制度工作方案(精选8篇)
一、后勤维护保障制度
1、水电设备巡视检查制度
(1)为保证配电室设备的安全、经济运行,做到安全、计划、节约用电。
(2)后勤人员在值班期间要对医院配电室、水泵房进行定期巡视,认真做好记录。
(3)巡视中认真查看运行设备运行状况,巡视检查必须到位,注意听、摸、看、闻,发现设备故障及时记录上报,情况严重时要立即上报,并采取措施,防止事故发生及扩大。
(4)设备发生异常情况,在未消除前应加强监视,当发现其严重程度已使设备不能继续安全运行,随时可能导致事故发生,必须尽快消除或采取必要的安全技术措施。
(5)当发生重大电器事故时,立即切断电源并报告院领导。
2、配电室设备检修维护保养制度
配电室变压器、配电箱、电力电缆、电力电容器要按照电力部门的相关要求维护保养。
3、后勤维修制度
为保证全院医疗、教学、行政等各方面的正常工作,提供必须的水电供应,并对医院内设施进行正常维护、检修,特制定本制度。
3.1、工作范围:
(1)维持医院内所有机房、水泵房、各楼层空调、热水器、配电室的正常工作状态。
(8)各部门、科室未经正规渠道批准,自行购置、安装的各类设施、设备出现故障均不予以修理。
4、后勤维修管理制度
(1)医院的一切房屋、水电的维修改造由后勤办统一计划安排实施。
(2)科室的水电、办公用具、门窗玻璃的维修,由后勤办安排人员维修,修后开具工料单,被修科室签名,每月由后勤办汇总统计上报财务部作会计核算资料。如需要整体改造时,由科室申请,经医院领导审批后,方可进行改造。
(3)公共场所水电维修时,由水电班开具工料单,后勤办主任签名后,方可承认材料支出。
(4)医院的医疗用房和办公用房需要维修、改造时,由科室申请,经院领导审批后,后勤办组织人员维修改造。
5、后勤外包项目管理制度
为加强对外包服务公司的管理,规范外包公司人员的行为,确保项目外包期间医院的利益实现医院外包项目的经营目标,待制定本规定。
5.1、医院后勤外包项目范围:卫生保洁、电梯维保。
5.2、医院外包项目:主要是指为实现医院的经营目标,通过合同或协议等形式约定由外包服务提供商提供的某些部分或全部服务。
5.3、日常监督管理,医院除按合同约定对外包服务公司进行监督管理外,还要进行各主要环节的监督检查。
(1)卫生保洁
①对从业人员岗前和定期培训进行监督检查,查培训计划和记录:培训计划内容包括职业道德、仪容仪表、行为规范,劳动纪律,岗前培训、岗位技能、院感和医疗废物知识、安全知识等。
②定期和不定期的现场检查:A.环卫设施齐全,病房有垃圾篮,实行垃圾分类处置;B.清洁卫生范围责任明确到人;C.各清
2、洗衣房工作制度
(1)树立为临床一线及全院职工、患者服务的思想,有良好的职业道德观,爱岗敬业、积极为医疗提供优质的服务和方便。
(2)各种卫生被服物品的洗涤,要做到洁净、晒干、破损缝补,折叠整齐。
(3)加强洗涤用品的管理和机器的维修保养,机器发生故障应及时报请有关人员进行维修处理,并做好节约用水,用电及洗涤用料工作。
三、遵守医院的各项规章制度,树立良好的劳动纪律观念,做到按时上下班,不迟到、不早退、不跑班、不旷工。坚守岗位,工作认真负责,确保医院各科室的后勤保障。
一、指导思想
坚持发展和保护并重, 以促进动物疫病科学防控为目标, 以推进无规定动物疫病区建设为载体, 以重大动物疫病和重要人畜共患病防控为重点, 不断加强兽医基础设施、法规制度、防疫体制、责任体系、财政保障机制和兽医机构队伍建设, 建立完善符合省情实际的长效防控机制, 避免区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生, 构筑产业发展和公共卫生安全屏障。
二、发展目标
(一) 动物疫病控制目标
严密防范非洲猪瘟等境外动物疫情传入和发生;稳定控制布病、结核病等重要人畜共患病;有效控制生猪流行性腹泻等常规动物疫病;力争不出现口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病区域性暴发流行;大牲畜、猪羊和禽的疫病死亡率分别控制在1%、3%和5%以内。
(二) 动物卫生监督目标
全省上下建立起职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督执法体系, 夯实动物卫生监督执法基础, 全面提升动物卫生监督执法、风险评估、应急处置和指导服务能力, 确保不发生重大动物卫生安全事件。
(三) 检疫监管目标
产地检疫、屠宰检疫率达到100%, 检疫合格标记、出证、病害动物及其产品无害化处理率达到100%。到2015年, 动物饲养场 (养殖小区) 、隔离场所、屠宰加工场所以及无害化处理场所动物防疫条件审查率、合格率达到100%。
(四) 动物及动物产品可追溯管理目标
加快推进可追溯体系建设, 调整完善工作思路和技术路线, 切实做到生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究, 全面实现动物及动物产品的全程可追溯管理。
(五) 兽医机构队伍建设目标
全面推进官方兽医和执业兽医制度, 规范兽医从业准入资格、加强执业行为监管、完善继续教育机制, 加强兽医机构队伍建设。到2015年, 全省乡村兽医培训率、发证率和村级动物防疫员培训上岗率达到100%。
(六) 无规定动物疫病区建设目标
以加强省、市、县、乡四级兽医基础设施建设和运行保障能力为重点, 突出抓好基础设施建设、体制改革推进、法规政策制度完善、管理机制创新、队伍素质提高和经费投入保障, 力争到2015年全省免疫无口蹄疫区建设通过国家评估验收, 生物安全隔离区和无特定病原场建设取得突破性进展。
三、重点工作制度及主要内容
(一) 健全完善行政推动制度
通过健全完善动物防疫工作双向目标管理责任制、责任追究制, 构建完善的兽医财政保障制度等措施, 进一步增强行政推动能力, 实现兽医工作的高位操作。
(二) 健全完善动物疫病预防控制制度
建立并实施科学的免疫工作机制, 完善规模饲养场 (小区) 动物防疫监管制度和强制免疫疫苗调拨、监管制度, 建立完善边境动物疫病防控长效机制, 强化监测预警和突发疫情应急处置, 不断提升动物疫病防控能力。
(三) 健全完善畜禽标识追溯管理制度
强化畜禽标识、养殖和防疫档案管理, 健全信息录入、报送、标识佩戴、追溯设备使用等管理制度和考评机制, 切实加强耳标佩戴和耳标信息上传工作, 全面实现动物及动物产品可追溯管理。
(四) 健全完善产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度
加强产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度建设, 完善检疫人员岗位责任和考核竞争机制, 强化动物饲养、销售、运输、屠宰四个环节监管, 全面提高动物检疫工作管理水平。
(五) 健全完善兽医实验室管理制度
加强兽医实验室管理, 稳步推进兽医实验室考核和计量认证, 强化实验室检测能力建设, 提升动物疫病防控技术支撑能力。
(六) 健全完善动物卫生监督执法制度
建立完善动物卫生行政执法案卷评查工作制度、“四类场所” (动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场、动物和动物产品无害化处理场) 动物防疫条件审查制度、动物卫生监督执法定期检查和重大节日期间专项检查工作制度, 全面提升动物卫生监督执法水平。
(七) 建立实施奶牛健康证制度
以实施奶牛健康证制度为载体, 扎实推进布病、结核病等重要人畜共患病的控制净化。
(八) 健全完善兽药生产、经营、使用环节监管制度
建立兽药生产企业日常监管制度, 加强生产各环节质量控制;建立兽药经营诚信和不良企业记录制度, 提高经营企业自律意识;建立依法用药和休药期制度, 规范各环节用药行为;建立动物饲养场、动物诊疗机构用药记录制度, 确保兽药等投入品质量安全。
(九) 健全完善兽医队伍培训考核制度
切实加强兽医从业人员培训、考核和管理, 制定兽医队伍培训、考核规划和实施方案, 系统组织官方兽医培训, 规范组织执业兽医考试、乡村兽医和村防疫员培训考核, 全面提高兽医人员业务素质和工作能力。
(十) 健全完善兽医工作区域交流、合作及联防联控制度
建立健全区域间动物防疫合作协调机制, 充分发挥动物防疫专家委员会和吉林省兽医协会作用, 全面提高兽医对外合作、技术交流和跨区域动物疫病防控水平。
四、保障措施
(一) 切实加强动物疫病防控工作以开展“两个活动”为载体, 进一步强化动物疫病防控工作。
1. 开展标准化动物疫病预防控制中心和乡镇
畜牧兽医站创建活动。在全省范围内有计划、有步骤地组织开展标准化动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站创建活动, 每个市州创建1个标准化动物疫病预防控制中心, 每个县 (市) 创建2个标准化乡镇畜牧站, 以点带面, 全面推进, 通过四年努力, 力争全省80%的县级动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站全面达标, 稳步提升兽医系统工作能力和服务水平。
2. 开展“免疫质量提升年”活动。以建立实施
科学免疫工作机制、强化强制免疫重大动物疫病疫苗监管、免疫效果监测评价为重点, 以提高重大动物疫病免疫效果和免疫质量为目标, 深入开展“免疫质量提升年”活动。一是加强动物疫病监测, 科学分析、评估区域动物疫病流行情况, 合理确定常规免疫项目, 提高免疫工作水平;二是严格落实规模饲养场 (小区) 动物防疫条件审查“一票否决制”, 严禁不符合动物防疫条件的规模饲养场 (小区) 生产经营;三是健全完善重大动物疫病强制免疫疫苗采购、调拨、储藏、使用、质量评估和信息反馈机制, 全面推行疫苗直供制度 (由县级动物疫病预防控制中心直接配送到规模养殖场) , 减少中间环节, 保证疫苗质量。
(二) 切实加强动物卫生监督工作
1. 建立健全动物卫生监督行政执法责任制。
建立健全行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、执法督查和稽查制, 完善定期培训考核、关键岗位轮换和执法回避等制度。
2. 加快推进动物卫生监督机构和队伍建设。
整合省、市、县三级动物防疫、检疫、监督机构行政执法职能, 组建具有独立法人资格的动物卫生监督机构, 合理设置派出机构, 在乡镇或区域设立动物卫生监督分所;加快推进官方兽医制度建设, 明确现有在编、在岗动物卫生监督执法人员的官方兽医身份;加强对执业兽医、乡村兽医等兽医专业人才的管理, 采取签约、聘用等形式, 协助官方兽医开展动物检疫等执法辅助工作;完善培训、考核、奖惩和人员招录制度, 建立一支高素质的动物卫生监督执法队伍。
3. 不断加强动物卫生监督执法能力建设。一
是继续加强动物卫生监督基础设施建设。强化执法办案、现场快速检测、调查取证工具配备和隔离检疫、无害化处理、公路动物卫生监督检查站等基础设施建设, 提高动物卫生监督执法、信息化管理和应对重大突发事件的能力。二是健全完善动物卫生监督公共财政保障机制。依法明确动物卫生监督机构职能定位, 有效保障动物卫生监督执法所需工作经费。三是不断提高动物卫生监督执法水平。加强对动物卫生监督执法人员的培训考核, 定期开展执法案卷评查, 全面提高依法行政能力和执法水平。
4. 完善动物及动物产品安全监管机制。一是
强化全程动物卫生监督执法。严格动物防疫条件审查, 规范跨省检疫审批, 强化检疫出证管理, 进一步加大对畜禽生产、加工、储藏、运输等领域的执法力度。二是健全完善动物卫生风险评估机制。加强对全省动物卫生状况、动物及动物产品质量安全、畜禽养殖屠宰加工企业生物安全管理的风险评估, 科学确定动物卫生监管重点和检查频率, 有效防范动物卫生安全事件发生。
(三) 进一步强化产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管
加强产地检疫申报点建设, 严格申报制度, 提高产地检疫率和覆盖面;规范屠宰检疫规程, 强化岗位技能培训, 严格执行入场检查、宰前复检、同步检疫、检后处理等程序, 完善检疫设施, 提高检疫工作水平;加强流通领域监管, 建立健全动物及动物产品企业备案及监管制度;加强公路动物卫生监督检查站管理, 严格查证验物和消毒制度;严格执行“四不准一处理”制度, 严厉打击储藏、加工和运输病害畜禽及其产品的违法行为, 确保动物及其产品质量安全。
(四) 加快推进以无规定动物疫病区建设为主的动物疫病区域化管理建设
经教育部备案同意,日前,广东省人民政府颁发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,明确广东考试招生制度改革的基本原则、总体目标、主要任务和保障措施。根据《实施意见》,考试招生制度单项改革从2016年陆续展开,其中备受关注的高考综合改革将于2018年启动,2021年高考实行新的高考综合改革方案。届时高考实行“3+3”考试模式,高中全部十四门学科纳入学业水平考试范围。考生高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语三门科目成绩和高中学业水平考试中的三门科目成绩组成。
成绩组成:语数外学考六选三,不分文理,部分科可考两次
根据《实施意见》,统一高考实行“3+3”考试模式,即普通本科院校实行语文、数学、外语三门统一高考科目和三门高中学业水平考试科目考试方式,统一高考的语文、数学、外语科目分值不变,每科满分150分。高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语三门科目成绩和高中学业水平考试三门科目成绩组成。计入高考总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据所报考高校的要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择,考试科目组合上不分文、理科。为减轻集中应考压力,解决一考定终身弊端,三门学考科目和统一高考的外语科目将提供两次考试机会,选择最好成绩使用。
学考科目:十四门学科纳入考试范围,考试时间分散安排
国家规定的所有学习科目均列入学考范围,包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、美术和体育等十四门。
学考分散安排在各学期进行,并为学生提供同一个科目两次参加考试的机会,同时计最好成绩为最终结果,以促进基础教育课程改革,促使高中学校更加注重个性化教育,更多实施因人施教。
综合素质:形成评价制度,纳入毕业升学重要参考
根据《实施意见》,各校要建立规范的学生综合素质档案,客观记录学生成长过程中的突出表现,把考试成绩和综合素质评价的情况结合起来评价和选拔人才,努力扭转单纯用考试分数评价学生的做法。
综合素质评价要如实记录反映学生成长过程中的突出活动和表现,并收集相关事实材料,全面充分反映学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等方面的发展情况,注重考查学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
录取模式:探索借鉴综合评价录取的“631”模式
根据《实施意见》,高校招生录取要积极探索基于高考基础上的综合评价招生录取模式改革,按照统一高考成绩、高校测试成绩、学业水平考试成绩各占一定比例计算综合成绩,择优录取。广东省考试院相关负责人介绍,2012年广东就在南方科技大学试点进行综合评价录取模式的招生改革,在学校录取的标准中,高考成绩占60%,学校测试占30%,学生学业考试成绩占10%,简称“631”录取模式。近几年,国内不少高校都先后参与了这项改革。
根据集团党委转发省委《关于扎实做好整改落实、建章立制环节当前有关工作的通知》文件精神及集团党委关于所属公司认真开展针对教育实践活动中,群众反映的问题及班子在专题组织生活会上查摆出的问题进行整改落实、建章立制的要求,我剧院总支结合工作实际,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,贯彻执行相关工作纪律条例,制定了云南艺术剧院制度建设计划工作方案。
一、认真梳理已有制度
责任内容:剧院各部根据职责、分工、业务板块,认真梳理各自所属的各项制度,2014年1月底上报制度梳理意见,由总经理签字确认。认真做好废、改、立工作,实践中行之有效的,抓好落实;对背离群众愿望、与相关法律相抵触、不一致的,要予以废止;对剧院发展不相适应,脱离市场行为的,要予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究制定,形成便于遵循、落实、检查的制度体系。
责任部门:各部、室
责任人:各分管干部
整改时限:2014年1月底前完成二、健全完善制度机制
1、健全剧院审计制度:(张峻,2014年1月底前形成制度,长期贯彻落实。)
2、制定剧院发展战略规划:(剧院总办,张峻,2014年1月底前
完成前期工作,2014年6月底前形成制度,长期贯彻落实。)
3、完善剧院“三重一大”事项决策制度;(剧院总支,张峻,2014年6月底前形成制度,长期贯彻落实。)
4、完善剧院总支会议议事规则;(剧院总支,张峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前形成制度,长期贯彻落实。)
5、建立管理人员绩效考评机制;(剧院总办,张峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,长期贯彻落实。)
6、完善剧院人力资源和薪酬管理办法;(剧院总办,张峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,长期贯彻落实。)
7、完善“三公经费”管理办法;(剧院总办、财务,张峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,长期贯彻落实。)
8、完善差旅费管理办法;(剧院财务,张峻,2014年1月底前完成,长期贯彻落实。)
9、完善剧院内部资金管理办法;(剧院财务,张峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,长期贯彻落实。)
10、完善剧院全面预算管理办法;(剧院财务,张峻,2014年1月底前完成前期工作,2014年6月底前完成,长期贯彻落实。)
11、建立健全剧院办公自动化系统;(剧院总办,张峻,2014年1月底前完成前期工作,力争在2014年底前建成。)
12、完善学习会议制度;(剧院总支,张峻,2014年1月底前完成,长期贯彻落实。)
三、加大制度执行力度
加强制度公开和宣传,推动制度落实。加大检查力度,通过自查、抽查等方式,及时发现执行中的问题,及时修改。进一步畅通问题反映渠道,让职工监督制度执行情况。把制度执行情况与班子和班子成员年度考核及党风廉政建设责任制考核联系起来,依纪依法严查违规行为,决不允许有令不行、有禁不止。
责任部门:剧院总支
责任人:张峻
整改时限:长期贯彻落实
云南艺术剧院党的群众路线教育实践活动办公室
一、实施范围和启动时间
我县乡镇卫生院和社区医疗卫生服务中心(包括县第二人民医院,以下统称基层医疗卫生机构)实施基本药物制度,实行一体化管理的村卫生室暂不纳入实施范围。
各基层医疗卫生机构统一于12月30日零时正式启动实施国家基本药物制度。
二、主要任务
(一)按照规定配备使用基本药物。国家307种基本药物和山东省216种增补药物为现阶段我县使用的基本药物。各基层医疗卫生机构必须执行国家基本药物制度的相关政策规定,全部配备使用基本药物,原则上不得再购进非基本药物。其他各类医疗机构也必须按规定使用基本药物。要严格执行基本药物临床用药指南和基本药物处方集,规范基层医疗机构和医务人员用药行为,引导人民群众形成良好用药习惯,确保基本药物合理使用。
(二)执行基本药物统一招标采购及配送制度。在省级集中网上公开招标采购办法出台前,各基层医疗卫生机构所需基本药物在省确定的最高采购限价内仍按原途径采购配送。省里招标采购办法正式出台之后,按照规定要求实行省级统一招标采购和配送。
(三)落实基本药物医保报销配套政策。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。属于城镇基本医疗保险甲类目录中的基本药物,全部纳入城镇基本医疗保险支付范围;属于城镇基本医疗保险乙类目录中的基本药物,纳入支付范围的比例不低于90%。城镇基本医疗保障按照省、市政策规定提高报销比例。基本药物全部纳入新农合药品报销目录,住院药费报销比例比非基本药物提高10%。
(四)不断建立健全以政府投入为主的多渠道补偿机制,确保基层医疗卫生机构正常运转需要。本着“科学、公平、节约、高效、规范”的原则,按照中央和省、市“综合配套改革、核定任务、核定收支、绩效考核、统筹安排、多渠道补偿”的要求。
建立健全经费补偿机制,落实政府投资主体责任,确保基层医疗卫生机构正常运转。并通过政府购买服务方式,全面推进基层医疗卫生机构开展公共卫生服务,增加基层医疗卫生机构的公共卫生服务收入。
同时,基层医疗卫生机构要加强管理,拓宽服务渠道,提高服务质量,增加医疗服务收入,最大限度的降低药品收入减少所造成的不利影响。各级财政对基层医疗卫生机构的补贴,根据县财政预算计划,按月预拨付,年终总结算。
三、实施基本药物制度过程中可能出现的问题和应对措施
(一)同步推进基层医疗卫生机构配套改革。基层医疗卫生机构内部人事和分配制度改革,既是加强基层医疗卫生服务体系建设的重要内容,也是保证顺利实施基本药物制度的基础条件之一、人事、卫生、社保等部门要密切配合。
核定基层医疗卫生机构人员编制,科学合理地设置工作岗位,按照上级政策要求,结合我县实际,制定以绩效工资为核心内容的人事和分配制度改革方案,并积极组织实施,取得实效,保证基本药物制度的顺利实施和改革成果的巩固。
(二)乡村医生管理问题。实施基本药物制度后,农村卫生室仍实行一体化管理,所使用的药品一律由乡镇卫生院供给,药品加成率不得超过15%。患者在村卫生室就诊,药品费用报销比例较非基本药物提高5%。村卫生室不再向卫生院上缴利润。对乡村医生承担的公共卫生服务,按规定予以补贴。
(三)基层医疗卫生机构业务所必需非基本药物药品的问题。实施基本药物制度后,确需非基本药物药品的,按照程序申请,由上级批准后增加。批准增加的药品按零差率销售。
(四)基本药物制度启动前各基层医疗卫生机构药库须进行盘点。以12月29日24时为基准时间,24时前各基层医疗卫生机构药库盘点准确,现存药物属于基本药物的`,于12月30日零时起,一律按零差率销售;不属于基本药物的,或按零加成销售,或转给卫生室使用。
(五)基层医疗卫生机构的债务处理问题。实施国家基本药物制度之前形成的历史债务4892万元,作挂账处理,每年有盈余的卫生院或社区卫生服务中心,可利用盈利逐年偿还债务。
四、工作要求
(一)统一思想认识。实施国家基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点、难点,对改革医疗机构“以药养医”现状,有效减轻群众用药费用负担,保障群众用药安全具有十分重要的意义。各级各部门要高度重视、精心组织、周密安排,把实施国家基本药物制度作为一件大事来抓。
(二)搞好部门协作。各有关部门要根据县委、县政府统一部署,各司其职,共同推进基本药物制度的落实。财政局负责制定实施国家基本药物制度的财政补偿政策和计划,落实政府投入;
人事局负责基层医疗卫生机构编制核定、人事分配制度改革等工作,会同卫生局推行基层医疗卫生机构以绩效工资为主的分配制度和人事制度改革;劳动和社会保障局负责制定城镇职工、城镇居民医疗保险基本药物报销办法并监督实施;
卫生局负责基层医疗卫生机构基本药物的配备和组织上报采购及配送信息,对基层医疗卫生机构基本药物采购、配送和使用情况进行监督检查。
及时掌握基层医疗卫生机构运行状况,指导基层医疗卫生机构合理用药,制定新型农村合作医疗基本药物报销制度并监督实施;食品药品监管局负责药品质量的监督检查,受理有关药品质量的投诉、举报并组织查。
制定零售药店基本药物实施制度并监督实施;物价局负责中标药品价格执行情况的监督检查;监察局负责各类违规违纪行为的监督查处;医改办做好综合、协调、服务、指导工作,其他有关部门也要认真落实职责,积极搞好工作衔接,确保基本药物制度的顺利实施。
(三)加强财力保障。县政府多渠道筹措资金,在统筹上级财政有关专项补助后,将资金差额列入预算,保障基层医疗卫生机构正常运行。县卫生局成立卫生系统会计核算中心,科学核定基层医疗卫生机构的收入和支出基数,规范收支项目和标准,规范收支行为,统筹资金统一核定拨付,基层医疗卫生机构的收入全部由县卫生局财务专户管理。
(四)强化基层医疗卫生机构管理。县卫生局要加大管理力度,支持和引导基层医疗卫生机构进一步强化内部管理,规范服务行为,增强发展后劲。
(初稿)
为完善xx公司法律事务管理体系,充分发挥总法律顾问制度的作用,加强本公司各部室法律事务管理工作,增强公司抵御法律风险的能力,依据中国化学工程股份有限公司《关于进一步推进企业总法律顾问制度建设的意见》以及《总法律顾问制度实施办法》的精神,特制定本实施方案。
第一章 总则
第一条 本实施方案所称法律事务包括诉讼、仲裁、出具法律意见书,审核合同及相关规章制度,提供法律咨询,发出律师函,法律知识的宣传等依需要为xx公司提供的各种诉讼和非诉讼法律事务。
第二条 本制度适用于全公司,各部室可依据本制度,结合本部室实际情况制定法律事务管理工作实施细则。
第三条 本实施方案所称“总法律顾问”是指具有相应专业技术资格和丰富的管理工作经验,经过规范程序选聘,全面负责企业内部法律事务的高级管理人员。
总法律顾问直接对企业法定代表人负责。
第二章 企业总法律顾问
第四条 总法律顾问的任职条件
(一)拥护、执行党的基本路线、方针和政策,秉公尽责,严守法纪;
(二)熟悉企业经营管理,具有较高的政策水平和较强的协调能力;
(三)精通法律业务,具有处理复杂或疑难法律事务的工作经验和能力;
(四)具有企业法律顾问执业资格,或有丰富的企业法律事务管理经验,并担任过企业法律事务部门负责人。
第五条 总法律顾问的主要职责:
总法律顾问全面负责本企业的法律事务,对本企业法律事务机构实施领导,履行下列主要职责:
(一)对本公司重大经营决策提出法律意见,保证企业经营活动的合法性,依法维护本公司的合法权益;
(二)负责做好本公司合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、投标招标、改制重组、诉讼、仲裁等方面的法律事务工作;
(三)协助本公司主要经营者抓好企业规章制度建设,负责本公司重要规章制度的制定和实施,建立健全本公司法律事务机构;
(四)主管本公司的法制宣传教育和培训,指导各部室法律事务工作,提出专业意见;
(五)对本公司各部室违反法律、法规的行为提出纠正意见,负责或协助有关部门予以整改。
第三章 法律事务部门
第六条 公司法律事务管理部门主管全公司法律事务工作,对公司各部门法律事务工作进行指导、监督、服务,由总法律顾问直接领导。
第七条 公司应当支持法律事务机构依法履行职责,为开展法律事 务工作提供必要的组织、制度、和物质保证。
第八条 法律事务工作部门的主要职责
(一)正确执行国家法律法规,对企业重大事项和重大经营决策提出法律意见;
(二)负责拟定并全面牵头组织实施全面风险管理体系建设方案。
(三)负责拟定全面风险管理工作报告。
(四)起草或参与起草、审核企业重要规章制度。
(五)管理、审核合同,参加重大合同的谈判和起草工作。
(六)参与企业分立、合并、破产、解散、投融资、担保、租赁、产权转让、招投标及改制、重组、公司上市等后果重大经济活动处理的有关法律事务。
(七)办理工商登记制度,负责商标、专利、商业秘密等知识产权的保护工作。
(八)组织开展法制宣传教育工作。
(九)受法定代表人委托,参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等活动。
(十)联系外聘常年或专项律师,并对其工作进行监督和评价。
(十一)办理其他法律事务及公司领导、总法律顾问布臵的工作。
第四章 合同管理
第九条 合同管理应按公司相关文件执行,法律事务管理部门按照规定参与合同评审,规避合同的法律风险。
第十条 公司法律事务管理部门接受公司各部室在项目管理履行阶 段中存在而即将引发诉讼与非诉讼事务的法律咨询,将定期或不定期对重点项目进行法律事务风险防范检查,并提出规避经营风险的整改意见或方案,对不及时整改的单位予以通报。
第十一条 项目跟踪缔约阶段:法律事务管理部门依据相关部门提供的业主资信资料,对拟签订合同相对方的主体资格、资信进行摸底并提出法律意见。
第十二条 履约阶段:法律事务管理部门应参与组织的合同履约交底,并提出履行合同中特别注意事项:如施工合同中的工期、结算、违约条款等。在履行过程中,法律事务管理部门必须检查督促有关部门收集并保存下述资料的原件:履约函件、有效的文字记录、会议纪要等档案,工程合同的合同变更、补充、签证、索赔等,作为调整工期、索赔、结算依据的经济技术签证手续。对合同工期、内容、价款结算内容等与合同约定有重大变更的事项而达成补充协议,须经过企业法人同意并盖章认可。
第五章 提前告知制度
第十三条 公司如需要法律顾问参与重大经营决策、起草审核公司重要规章制度、参与重要经济活动、参与重大合同谈判及办理其他可能产生重大影响的非讼事务,至少应提前三个工作日(以上述事务办理日为基准)告知法律顾问上述待办事项具体内容、相关文件资料、决策谈判背景及经营决策相对方或合同相对方必要情况等。
第十四条 如情况紧急,公司各部室也应最少提前 1 个工作日告知法律顾问。否则法律顾问在不了解上述资料的情况下所进行的决策建议、审查、谈判及相应文书出具,未能有效避免纠纷产生的,法律顾问不负责任。
第六章 规章制度管理工作
第十五条 公司规章制度是以公司名义发布,按照公司规定的程序决定并经决策机构审议通过,规范公司管理活动或管理程序,具有持续性和普遍效力的规范性文件。
第十六条 法律顾问在公司规章制度上的主要职责有:
(一)建立并完善规章制度体系;
(二)制定并督促落实规章制度计划;
(三)起草或参与起草规章制度;
(四)审核规章制度,督促规章制度的执行;
(五)定期评估规章制度的执行情况;
(六)规章制度的动态管理,包括制度的修订、废止;
(七)规章制度信息化管理、汇编工作。
第七章 涉外经济活动
第十七条 公司在众多的涉外业务中,面临着复杂的涉外法律环境与风险,公司法律顾问必须发挥专业作用,帮助企业防范和化解涉外法律风险。
第十八条 法律顾问在涉外经济活动中的主要职责有:
(一)提供相关国家的法律法规政策,为相关经济活动提供法律支持;
(二)调查外方公司资信情况,确保交易安全;
(三)对引进项目进行法律方面的可行性研究;
(四)审查合同重点条款,尤其是对专用条款的把握;
第八章 企业重大经济活动
第十九条 企业重大经济活动是指可能引起企业股东、组织形态、权益、资产发生重大变化的,其结果对企业的经营成果将产生重大影响,经过一定决策程序的经济行为。
第二十条 法律顾问参与企业重大经济活动中的主要职责有:
(一)参与企业重大经济活动有关规章制度的制定;
(二)参与策划、讨论、制定企业重大经济活动的方案;
(三)参与企业重大经济活动中与有关方面的沟通与谈判工作;
(四)做好牵涉职工切身利益的重大经济活动的配合工作,并就方案的合法性向职工作出解释或说明;
(五)参与企业重大经济活动发生的协调、调解、仲裁或诉讼。
第九章 公司经济纠纷处理
第二十一条 在公司的经济活动中,公司的利益总或多或少的会受到侵犯,当经济纠纷发生时,就需要公司法律顾问积极发挥作用,减少企业损失,维护公司利益。
第二十二条 法律顾问在公司经济纠纷中的主要职责有:
(一)选择纠纷处理方式,尽量减少企业损失;
(二)收集与案件相关的证据资料;
(三)制定协调、调解、仲裁、诉讼的具体方案;
(四)草拟或制作相关法律文书;
(五)依法申请采取保全措施;
(六)担任诉讼或仲裁代理人;
第十章 公司法治宣传教育工作
第二十三条 公司法治宣传教育工作应该按照集团公司的统一部署,结合企业实际情况,制定规划,明确目标和任务,采取措施,确保任务的落实。
第二十四条 法律顾问在公司法治宣传教育工作中的主要职责有:
(一)参与或参与起草法制宣传教育规划;
(二)组织或配合有关部门实施普法规划,开展法治宣传教育;
(三)做好普法授课工作,尤其是公司法、劳动合同法、知识产权相关法律等重点法律;
(四)开展企业法治实践,推动依法治理工作的深入
(五)做好普法规划的检查和总结工作。
第十一章 诉讼活动
第二十五条 公司各部室应在收到法院传票、应诉通知书等文件当日应将上述文件提交给法律顾问,并告知法律顾问相关案件背景情况。
第二十六条 举证期限内涉诉的公司部室应配合法律顾问收集提交证据,如因公司各部室的原因导致未能在举证期限内收集到足够证据引起的法律后果,法律顾问不予承担。
第二十七条 公司相关部室欲作为原告向法院提起诉讼的,应正式告知法律顾问起诉意愿并提供所有相关证据。法律顾问应在接受委托后 5 个工作日内,携带立案基本材料(包括但不限于授权委托书、事务所 公函、起诉状、身份证明书、营业执照、法定代表人身份证明书、基础证据材料等基本文件)到法院 / 仲裁委员会立案;
第二十八条 涉诉的公司部室有权派代表参加庭审旁听,以了解庭审情况;也有权要求随时了解案情进展。
第二十九条 结案后,法律顾问应当对该案的代理经过做一次系统性总结,并于结案后七日内做出结案报告经审批后提交给公司。
第十二章 其他事务
第三十条 公司授权法律顾问办理各项非讼事务后,法律顾问视情况出具《法律意见书》或《律师函》。如需就该项非讼事务对顾问单位书面阐明观点、分析风险、总结情况时,法律顾问应向顾问单位出具《法律意见书》;如需代表顾问单位名义对外阐明观点、告知利害关系、行使权利等时,法律顾问应对外出具《律师函》。
第三十一条 一般情况下,《法律意见书》及《律师函》应在公司提出具体非讼事务处理要求后 5个工作日内出具,本制度另有规定的除外。《法律意见书》及《律师函》应按律师事务所标准文本模式出具,以保证规范性和准确性。
第十三章 附则
第三十二条 本制度由公司办公室负责解释。
一、项目教学方案认证的必要性
(一) 可以避免项目的重复设计
经管类专业多, 但各个专业方向的基础课程基本雷同, 特色课程之间的关联性也比较强, 很多课程都具有内容上的延续性和交叉性。在缺乏项目总体认证和安排之下, 任课教师根据教学内容自行选择教学互动项目, 难免会出现项目的重复设计问题。比如市场营销、市场调查与预测可能都设计有某产品市场细分和定位的项目任务, 国际贸易实务和外贸单证可能都设计有全套结汇单证的制作任务。重复的项目任务造成有限的学时和配套资源的浪费。如果在院系一级建立一个统一的教学项目认证机构, 并且要求所有课程的任课教师将准备开展的教学项目进行上报审核, 就可以有效避免教学项目的重复设计问题。
(二) 有利于保证项目教学的科学性
项目教学流程一般来说包含四个步骤:确立项目任务→制订项目计划→实施项目计划→检查评估项目。除了实施项目可能会出现预先设想不到的情况, 灵活度较高外, 其他几个步骤, 都需要进行周密的事前设计。而将事前设计的方案、标准等材料进行上报、审核和认证, 可以切实保证项目教学的科学性。如可以通过对项目选题的认证, 考察项目任务是否符合专业课程教学大纲和教学目标、是否紧密结合社会实际工作内容、是否综合考查了学生的知识水平和专业能力, 没有通过的项目则被否决或是延期。通过这种方式, 可以改变目前项目教学中出现的项目选择随意的问题, 有利于保证项目教学的科学性。
(三) 有利于协调项目教学的软硬件条件
项目教学在实施过程中, 有可能需要占用模拟商务会议室、实验室、实训室等, 当项目内容涉及多门专业课知识和技能时, 还需要相关教师相互配合。在开展实地的市场调查时, 还有可能占用其他课程的教学时间。对于软硬件要求比较苛刻的大型教学项目, 更是需要提前进行认证审核, 以便可以在时间、地点、设备和教师配备等方面进行统一规划, 保证项目教学顺利进行。
二、项目教学方案认证的内容
由于项目教学各个步骤都有不同的任务和要求, 项目教学方案认证必须根据项目教学的步骤, 制订不同的认证内容。考虑到项目实施环节无法预先控制, 所以教学方案的认证应主要包括对项目选题的认证、项目开展计划的认证、项目评估的认证。
(一) 项目选题的认证内容
确立项目任务是项目教学的首要环节, 项目选题的质量直接影响着项目后续开展的进程和结果。目前很多专业课都面临着教学内容多而课时有限的问题, 因此项目任务一定要少而精, 否则不仅无法起到深化教学内容、锻炼学生实际操作能力的作用, 反而影响基本知识的传授。虽然经管类专业课程在教学内容、对象、环境上有些差别较大, 但在项目选题上却存在一些共同的要求, 主要包括:一是延展性。延展性是指目标的延展性, 即项目既有短期目标也有长期目标。短期目标也就是直接目标, 是利用项目教学所要达成的直接目的, 主要是对学生理论迁移能力、商业操作能力方面的要求。长期目标是间接目标, 是对学生在项目实施过程中自学能力、创新能力和团队合作精神的培养要求。二是层次性。层次性是要求项目必须基于所学课程基本理论开展探索式研究, 既不能拘泥于单一课程内容或仅仅是知识点的简单串联, 也不能完全脱离学生的知识储备范围和理解能力的限制。三是实践性。经管类专业培养的是财会、营销、贸易及企业管理等方面的人才, 在理论素养和商业操作能力两个方面都有着非常明确的要求。为了适应未来工作岗位的需要, 项目教学的选题也必须以企业商业经营真实案例为模版, 以现实工作过程为内容设计项目, 从而最大限度地发挥项目教学指导实践的优势。实际上, 项目选题对真实商业决策和操作过程模拟的契合度越高, 其复杂性和生动性也就越突出, 就越能调动学生参与的积极性。四是前瞻性。前瞻性是对项目选题比较高的要求, 它强调项目选题要顺应宏观环境、行业环境与技术环境变化及其对企业经营产生的影响, 体现理论研究方面的最新成果。
(二) 项目计划的认证内容
在确定了项目选题后, 教师需对项目任务进行分解, 对操作步骤进行构思, 作出明晰、具体的安排。项目计划是否完整、合理, 直接关系到项目实施的效果。对于教师上交的项目计划书或项目作业书, 认证审核的内容应该包括以下几点:一是项目计划是否完整。项目计划书必须对项目实施的整体过程进行设计, 涵盖项目要求、项目前期准备、项目实施的时间安排、项目的实施模式、成果的形式等内容。二是项目计划是否清晰、明确。项目教学虽然强调学生主动学习, 自己克服、处理在项目工作中出现的困难, 但由于知识和水平所限, 大部分同学还无法根据项目任务自己确定研究方案, 需要教师下达明确的计划, 对学生资料搜集、调查分析作出明确而细致的要求。如一个关于某产品的市场细分、选择及定位的项目, 教师首先应对项目任务作出具体说明, 既确定不同品牌的细分市场, 分析、评价其产品定位及竞争策略, 并提出具有发展潜力的市场。然后布置具体的资料搜集工作, 包括目前市场上同类产品的品牌、企业名称、规模、对应的顾客群、销售渠道和促销手段等。三是项目计划是否可行。项目计划的可行性主要是指项目开展所需的知识储备是否具备、计划中的时间安排是否合理, 实验或调查条件是否能够满足。对可行性进行检查、认证, 可以避免项目在实施中因各种软硬件问题出现中断、甚至终止的情况。以外贸单证实务学生独立制单为例。由于单证缮制涉及到的外贸知识点较多, 因此, 开展项目教学所需的知识储备要求较高, 一般包括外贸合同、贸易术语、信用证、商业资金单据、公务文书写作、出口单证工作程序等几个方面。对该项目方案进行审核认证时必须结合相关课程的教学大纲和教学进度表对项目的前期知识准备情况进行检查, 确保项目切入的时间, 为顺利完成项目提供保障。
(三) 项目评估的认证内容
项目教学成果评估是整个项目教学活动的最后环节, 评估标准和过程是否客观、科学、合理不仅影响学生的积极性, 还会对项目的实施产生反向的导向作用。因此, 在上报的项目计划书或项目作业书中, 必须有项目评估的内容, 对项目评估标准和项目评估人员进行审核。对项目评估标准的审核主要围绕全面性与合理性展开。在教学中采用项目教学方式, 不仅是为了加深学生对相关理论知识的认识, 提高其专业素养与动手能力, 也是为了培养其团队意识和协作精神, 反映在项目作业书中, 就必须同时具有专业素养与综合能力两方面的考核标准。由于项目教学注重过程, 以行为为导向, 不会有统一的标准化的结果, 因此, 在专业素养方面只需针对项目计划书中的分解任务制订相应的评估标准, 检查项目成果与项目要求和任务的匹配程度即可, 不易过于细化和具体。综合能力的考核则可以出台一个统一的评估标准, 总体上来看, 包含以下内容:理解项目任务的能力;搜集、利用相关资料的能力;分工协作、有效沟通的能力;撰写项目报告的能力;项目总结、汇报的能力。无论是专业素养标准还是综合能力标准均要赋予一定的权数分值, 以便进行综合考评, 但权数分值应根据项目的类别有所差异。调研分析类的项目应侧重项目资料的搜集、利用能力和协作分工、有效沟通的能力, 操作流程实务类的项目应侧重知识点的考核。对项目评估人员进行审核主要是为了保证项目评估的客观和科学性。对于理论综合性较强的项目应配备承担相关课程的多名任课教师, 对技能要求较高的项目, 还应该让相关的专业人士参与多方评估。
三、项目教学方案认证的流程
项目教学方案的统一认证需要一个专门的机构, 由于各专业教学内容差异大, 项目教学方案的认证应该在院系一级开展, 可以由院系教学督导组来完成, 也可成立专门的认证机构。认证流程基本上可以分为四个步骤:一是提交认证申请, 即由专业教师根据教学需要设计教学项目并提出认证申请, 上交各种认证材料。二是认证审核与反馈。首先, 由认证小组对所提交的项目作业书进行审核、认证, 对不完全符合要求, 但对于专业培养至关重要的项目提出修改意见, 限期修改, 对内容具有相关性可以合并组成跨课程的项目提出合并建议。其次, 对要求修改和合并的项目进行二次审核并确定项目教学方案。三是公示。项目教学强调的是学生的主动性, 如果在项目设计中充分考虑了学生的理论水平和心理特征, 就会起到事半功倍的效果。公示的目的就是让学生提前了解将要面对的各种项目任务, 听取他们的意见和看法。四是进一步修改教学项目方案, 编制项目汇总表。
项目教学方案认证制度, 有利于经管类院系对项目教学进行管理和控制, 但随着教学项目的丰富和规范, 院系也可以考虑按照专业的不同培养方向, 将各个教学项目进行组合搭配, 形成项目模块, 对单个项目的认证相应的转化为对整个项目模块的审核和认证, 为形成专业特点突出、培养目标明确的实践指导体系打下基础。
摘要:项目教学法是经管类教学中已被普遍使用的一种教学方法, 但在具体实施中, 存在着项目课题选择随意、过程缺少控制、评估标准混乱等问题, 甚至还出现了由于事前计划不周密, 项目教学中途终止的情况。文章针对项目教学中出现的问题, 提出了进行项目教学方案认证的构想, 试图通过院系对各专业课程项目教学方案的统一审核、认证, 改善项目教学的实施效果。
关键词:项目教学,项目方案,认证体系
参考文献
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[3]、高素春.建立高校课堂教学的项目管理观念[J].中国建设教育, 2010 (5) .
工作轮换的类型
(一)为新员工“定位”的工作轮换——巡回实习。如果你想让别人干得好,就得给他一份恰当的工作。对于新进员工,他们究竟适合干哪种工作,管理者与员工本人不会一开始就知道,所以,企业会让新进员工在多个岗位上轮流工作一段时期,亲身体验各个不同岗位的工作情况。经过这样的轮换,新员工们获得了一个评判自身资质和偏好的机会,很快了解企业并融入到企业中,而企业则对新职工的适应性、工作能力以及他们的兴趣特长有了更清楚的了解,在这个基础上,为每位新员工设置正式的工作岗位。
(二)培养企业经营管理骨干的横向工作轮换。对于高层管理人员来说,除了对企业业务工作有全面了解,还应具备从全局角度来分析判断问题并作出正确决策的能力。要培养这种能力,只在部门内作自下而上的纵向晋升是不够的。必须使他们在不同部门间横向流动,开阔眼界,扩大知识面,并且与企业内各部门的同事有更广泛的交往接触,这才是一种行之有效的方法。轮换时在各个不同工作岗位的表现,可以作为衡量工作业绩、能力水平和适应性等因素的有力证据。
(三)培养“全能型”员工的工作轮换。现今的企业为了适应日趋复杂的经营环境,都在设法建立弹性组织结构,这种组织要求职工具有较强的适应能力,一旦经营方向或业务内容发生变化,能迅速适应新情况,这就要求员工们必须是多面手、“全能工”。因此,企业会有意识地安排职工轮换做不同的工作,以获取多种技能,在这个过程中培养各个职位最合适的人才。此时的轮换可以说是为了配合公司人力资源战略而储备人才,一旦出现新情况,经历过轮换的员工们可迅速适应新环境。
(四)消除僵化,活跃思想的工作轮换。心理学的研究表明,一般人都可能因习惯而产生惰性。也就是说,当长期固定从事某一工作时,员工将逐渐丧失对工作的创造性与激情。这种惰性是发挥创新精神和提高效率的大敌,此时,企业可通过定期在内部进行工作轮换,使职工保持对工作的敏感度和创造性,使工作变得更为有趣,职工们亦在适应新岗位的同时,迎接更多挑战,全面审视自己,挖掘自身的潜力,积极创新,争取在新的岗位上获得更大成就。企业销售服务部门人员与产品设计部门人员经常进行工作轮换,其目的就在于此。
工作轮换利弊分析
员工到一个企业无非会考虑三个方面:能否学到新的东西,能否有好的待遇,能否有发展前途。工作轮换无疑是实现员工以上期望的好方法。它不仅满足了员工的求知欲,使其掌握了更多的技能,也为员工获得好的待遇、拥有好的发展前途铺平道路,既优化了人力资源配置,也培养了人才,提高了员工工作的稳定性。此外, 工作轮换在生产经营上也有很重要的作用。它将有助于打破部门横向间的隔阂和界限,给协作配合打好基础。通过轮换,还可消除部门间的本位主义或小团体主义这些弊病。其次,轮换有助于职工认识本职工作与其他部门工作的关联,从而理解本职工作的意义,提高工作积极性。对新进入者则可帮助提高工作水平,尽快融入企业当中。另外,对管理干部来说,基层岗位上轮换的经历,有助于使他们保持体察下情的谦虚态度,从而减少上下级之间离心离德的可能,并且同一岗位的后任者可以检查前任的工作,这对前任者来说也是一种威慑力。
当然,在实行工作轮换中,大量的人事横向流动是很麻烦的事情,加重了人力资源管理部门的负担,对业务部门的工作也有一定的影响。在工作轮换中也可能出现以下种种问题: 首先,轮换意味着员工从原本熟悉的岗位来到一个新的岗位,这就需要企业进行大量的培训工作,否则轮换后的员工都将成为新手;其次,定期的轮换对保持和继承长期积累的经验不利,可能导致工作效率降低,而且对于掌握某些复杂专业技术更为不利,可能致使这类技术水平降低或停止发展;第三,在工作过程中,可能因为某些变化或是工作需要而使有些员工不能及时参加轮换,未能及时轮换的职工可能会影响工作积极性;第四,职务轮换会引起职务工资变动,可能影响职工收入或使工资计算复杂化,导致职工本人与财务人员对轮换都缺乏热情。最后,部门内部会有本位主义思想,不愿意放走骨干员工,只愿意让一些一般的人才或本部门不需要的人才参与轮换,因此可能导致轮换后的“垃圾集中营”现象。
实现有效工作轮换应注意的问题
针对以上存在的种种问题,我们在实行轮换制度时,有必要注意以下几点:
(一)为保证轮换的顺利进行,实施轮换前应建立完整的职位说明书。职位说明书是工作分析的成果,其编写过程是对企业现有职位的盘点,也是一次业务流程的重组,以达到明确各职位在业务流程中的职责与权限、规范工作流程、实现科学管理的目的。建立完整的职位说明书将帮助准确描述职能与职责,划分职位权限,描述内外部沟通并找出绩效指标,对相应任职资格也进行了规范的描述,在这样的前提下进行工作轮换,可确立各职位间的责任与权威性,以避免不必要的业务重叠及不必要的互相牵制。
(二) 一些工作性质完全不同的职位是无法轮换的。不同工作之间都有其专业性,由于每位员工的能力及其涉及的部门的限制,即使再优秀的人才,也可能遭遇专业的瓶颈,不可能每个部门的工作都特别精通,因此,在轮换前应当考虑工作性质是否适合轮换、轮换后的人员能否胜任、能否使工作效率提高等问题。比如将人事、财务人员轮换至产品创新或技术开发部门,这必然会扰乱整个企业的正常秩序,可以说这是行不通的。
(三)有的职位过于敏感或具有高度机密性,轮换前要三思。一些不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息属于企业保密的范畴,因为这些机密的存在从而使企业具有核心竞争力,因此,这种职位不宜经常轮换。另外,企业中有些岗位是非常敏感的,比如,当企业实行保密工资制时,工资意味着员工们能否感受公平,此时担任财务工作的人员不宜经常轮换,否则这种制度等于一句空话。
(四)轮换前要进行必要的教育与培训。轮换前要对中层管理者们进行企业整体与团队观念的教育,让他们意识到轮换不仅对优秀的员工有利,而且对他们所在部门也是有利的,应通过轮换打破部门间的隔阂;此外,轮换前应对员工进行必要的新工作岗前培训,使其尽快适应工作。
当然,轮换之前应征询员工意见,对于不愿意换岗位的员工不要勉强,否则一旦变动就会使他的工作积极性受损,甚至逼迫其辞职,此时公司反而要损失人才。
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