公安党建工作计划

公安党建工作计划（共8篇）

公安党建工作计划 篇1

2015年，xx市公安局党委在市级机关党工委和XX市公安局党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，扎实开展创先争优活动，以提高机关党组织的执政能力和先进性建设为着力点，以服务促进“三项重点工作”为载体，大力加强和改进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度建设，从而使整个队伍顺利地完成了维护治安稳定、推进改革开放、服务经济发展、促进和谐安定的各项重大任务。我局党委在党建工作中总体上突出“四个坚持”：

一、坚持以创先争优活动为统揽，不断增强队伍的活力

按照中央和省、市委的部署要求，我局坚持以创建“先进基层党组织、优质服务科室（窗口）、争当优秀共产党员”为主要内容，以“三项重点工作”和“三项建设”为载体，深入组织开展创先争优活动。

一是突出特色，创新载体。为确保活动取得实效，我们结合局机关实际，实施了四个活动载体：

1、“三承诺”活动。结合工作和岗位特点明确“三承诺”的内容，由党员民警向所属党支部作出书面承诺，各基层党组织结合部门工作实际制定承诺书和创先争优活动具体计划。

2、领导点评活动。按照分级负责的原则，市局领导对分管部门党组织每半年开展一次点评；党总支负责人对所属支部每季度开展一次点评；党支部负责人对支部党员每月进行一次点评。

3、创特色塑品牌活动。紧扣争创实际，重点打造“选派优秀民警到村（社区）挂任职，探索社区管理新路子”项目。

4、开展主题教育。开展“在警营建功，为党旗添彩”活动，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍，切实提高基层党的建设科学化水平。

二是统筹兼顾，抓好结合。

1、与“江苏公安精神”大讨论活动相结合。以大讨论活动为契机，组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育，组织党员到困难企业、弱势群体、特困家庭帮扶慰问，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、与“大走访开门评警”、“警民恳谈日”活动相结合，进行警民互动交流。

3、与“党务公开”相结合，加强党内民主监督，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚了、战斗力。

二、坚持健全组织生活制度，切实加强党的组织建设和作风建设 在党的组织建设方面我们坚持做到五个“严格”。一是严格组织工作制度。党员的考察、培养、发展，党的组织生活等方面都严格坚持按章办事，发展党员、优秀党员评选工作党委主要负责同志亲自过问。二是严格“三会一课”制度。坚持做到每月一次支部（小组）活动，每季一次党课教育，每半年一次民主评议活动。三是坚持表彰奖励制度。“七一”期间组织一次庆祝和表彰奖励活动，表彰先进基层党组织和优秀党员。四是规范党员信息采集和资料台账制度。转来党员、发展党员及时进行信息采集工作，确保准确无误。党建工作的资料、台账及时收集整理，确保健全、整洁、规范，及时归档保存。五是严格党费收缴管理制度。有专人负责严格执行党费核定和收缴工作，严格执行使用规定，未出现任何差错。在作风建设方面，主要抓了四项工作：

一是深化服务，推进平安建设。着力做好保平安保稳定、促发展促和谐各项工作。近年来我局以打造“民生警务”构建和谐民警关系为工作重点，开展了“平安校园”建设，推行“五小警务”、和矛盾纠纷的“1+t”警民联调机制等活动，稳定了社会秩序，打造了“平安xx”。

二是脱贫攻坚和结对帮扶工作取得预期效果。近年以来，我局机关共承担尧塘镇迎春村和新春村的结对帮扶任务，在我局党委的带领支持下，脱贫攻坚和结对帮扶取得了预期的效果。在今年的“三解三促”活动中，我局党委成员纷纷下基层走访困难群众、企业，和他们共商发展大计，取得了群众的欢迎。

三是建立机关作风和效能建设的长效机制，严格考核督查制度。近年来，我局党委高度重视机关作风建设，组织全体民警重点学习《廉政准则》、《纪律条令》，同时，加大了对违纪案件的查处力度。严格落实“一岗双责”制和领导责任追究制度。同时，市局组成督察组定期不定期地对机关作风和内务管理进行检查，制作《整改通知书》，落实责任人，限时整改。

三、强学习、重管理，全力提升公安队伍素质

一是开展民警集中春训。近年来，我局党委在春训中连续开展集中封闭式培训，邀请专家和基层民警业务骨干授课，开展了“大平台”综合应用技能、群众工作与民生警务、能力作风建设、警务实战理念等八大课题的教育培训，促进了队伍纪律作风和民警业务能力的提升。二是坚持典型引路。用身边典型的人和事来教育广大的党员干部使全局党员干部激发争先创优的热情和动力，在党组织内部营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。近几年，xx市公安局党委涌现出一批先进典型：周炯同志被全国总工会授予“全国巾帼示范标兵”光荣称号，方忠琴同志被市委评为“服务科学发展、促进科学发展”十大先进典型。华婧丽同志被评为“XX市十佳女民警”，陆旭东同志被评为“xx市十佳优质服务个人”。三是坚持从优待警。争取经费保障，开展大病特困救助。丰富警营文化，发挥九大兴趣小组的作用，相继开展了红色诗歌朗诵会、“迎五四·咏青春”演讲比赛、茅山登上越野锦标赛等一系列文化、体育活动。公安队伍呈现出了忠诚奉献、拼搏敬业、团结奋进的良好势头，涌现出了以王旭等人为代表的先进典型,展现了新时期公安民警的政治本色。

四是坚持开展“警营恳谈”。通过“警营恳谈”，进一步摸清队伍思想状况、把准民警思想脉搏，促进领导与领导、领导与民警及民警之间的相互了解，达到沟通思想、交换意见、增进理解、加强团结的目的，让民警的情感有空间释放，与民警的情感能相互交融，促进警营和谐。虽然我局党建工作取得一定成绩，但是对照深化平安创建、构建和谐社会的要求，我局公安基层党建工作还存在不少差距，主要是在思想观念、机制方法、党员素质、监督指导等四个方面不完全适应。在下阶段的工作中，我局党委将在总结成绩的基础上，针对薄弱环节，攻弱项、接短板、创特色、增后劲，不断推进党建工作健康发展。一要围绕中心，建强堡垒，充分发挥支部班子的“火车头”作用。要紧紧围绕深化平安创建和基层基础建设这个中心，大力加强以党支部为核心的基层所队领导班子建设。要按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的标准，选好配强基层所队领导班子和支部书记。

二要立足实战，深化练兵，充分发挥党员民警的“先锋队”作用。要加强党员特别是党组织干部的教育培训，深入开展创建学习型党支部活动，完善经常性练兵机制；要利用各类院校、培训机构、革命纪念馆和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员民警教育基地；要借助公安信息化的优势，积极探索建立“网上党校”，开辟网上党建园地，为党员民警自主学习、加强交流构建新的平台。

三要与时俱进，选树典型，充分发挥榜样示范的“排头兵”作用。要各部门、各警种，及时发现、培养和选树一批典型，使这些典型见人、见事、见精神，有血有肉、真实感人，可亲可敬、可信可学。要开辟“党员标兵之星”专栏，大力宣传优秀党员的先进事迹和时代风采，引导广大民警以先进典型为标杆，联系实际作思考，对照典型找差距，瞄准先进定措施，大力倡导与榜样同行、与模范同步。

四要以人为本，积极引导，充分发挥思想政治工作的“调节器”作用。要建立党员民警思想动态分析研判预警制度，定期对党员民警思想动态进行调查分析，准确把握思想脉搏，及时发现苗头性、倾向性问题。同时进一步完善民警健康状况预警机制，加强对民警的心理疏导和危机干预，对患有重大疾病的民警，组织上要重点关心，及时帮助解决实际困难。

我村党建工作坚持以党建“五个载体”工作为总抓手，严格按照上级党委要求，落实党员目标管理制度等措施，较好地发挥了党员先锋模范作用，使其成为建设新农村的组织者、推动者和实践者。在开展“双培双带”工作中，我们村加大“培”的力度，构建“带”的平台，全村涌现“双培双带”示范户五户，分属运输、种养等不同行业，通过示范带动，使村民思想认识有了大幅度的提高。开展党员与群众结对子活动，实行双向培养，双向带动，双向互补。通过示范大户的带动作用，使我村经济发展出现了前所未有的好局面。近两年，先后培养党员致富带头人5人，发展３名致富带头人加入了党组织。

我村“两委”还把为民服务做为工作的重点，坚持值班制度和首问负责制，把群众的事当成自己的事，诚心办理，并落实办事效率，做到小事不过日，大事不过周，对于不能办理的耐心解释，取得群众的理解和认同。

在无职党员设岗定责工作中，村党支部按照党员的特点和年龄划分岗位，并把开展活动纳入民主评议，做为评议合格党员的依据，并要求各岗位责任人，每季度向支部大会汇报一次工作的开展情况，切实使每一个党员“有岗有位，有权有责”。切实履行好党员的义务。我们村还对流动党员实行动态管理，要求党员外出超过一个星期的，必须向支部汇报，说明外出地点和联系方式，确保能够找得到、叫得回。对于长期外出的流动党员建立流动档案，确定一支委成员为联系人，定期向流动党员说明支部工作情况，要求其向支部汇报思想动态，督促其上交党费，加强组织纪律的培养。

在公开工作中，村还对党务、村务公开工作突破了季度公开的模式，通过党员议事会和群众代表会讨论，采取阶段性工作适时公开、常规性工作定时公开、突发性工作及时公开的方式。同时，对群众反映强烈的“一事一议”资金的集资和使用，采取事前公开计划、事中公开进展、事后公开决算的方法，力争做到廉洁自律，打“离身拳”，得到了群众的拥护和支持。达到了群众满意、干部顺心的效果。

我们还围绕本村经济发展和农民增收这个中心把党建工作与经济工作相结合，不断提高“三级联创”的覆盖面和影响力，为全村经济发展起到了引领作用。

同时，我们村还结合“无职党员设岗定责”和“党员联系户”制度，深入开展党员承诺和党组织承诺，并做为一项制度长期坚持。在承诺中，村实行“年初公开承诺、年中督促承诺、年末考评承诺”等方法，确保不向群众许“空头愿”，把承诺、履诺变成党员的自觉行动。比如，在村修铺水泥路过程中，部分生产组党员自发组成养护小组，撒水、铺草、看守行人，从而保证了工程质量。

我们还充分利用网络，开辟了石河村先锋在线信息点，及时发布村务信息，拓宽了村民尤其是外出党员、群众获取信息的渠道。

2015年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的收官一年。红沙梁乡为提高基层党建工作科学化水平，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创党建工作新局面，结合实际，特制定党建工作计划如下：

一、基本思路

红沙梁乡以科学发展观为指导，以建设学习型党组织为目标，增强基层党组织和广大党员在推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式和推行“4242”收入倍增计划中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，实现经济持续发展，农民收入倍增提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、工作要点

以各支部为单位，以党员队伍培训、活动阵地建设、干部作风、无职党员设岗定责、党员发展、区域党建创新、创先争优长效机制建设、双联富民、党费收缴等九项为重点，开展全年党建工作。

（一）加强党组织书记、党员队伍培训。制定《农村党员干部培训计划》，支持村支部书记积极参加县委党校培训，依托乡党校、远程教育、农家书屋等平台，对村“两委”班子成员及农村党员进行培训，定期召开村“两委”民主生活会，加强村干部的思想沟通，增强团结，促进工作，增强广大党员群众参与大田滴灌、养殖暖棚和特色林果业建设的积极性和主动性。

（二）推进党建活动阵地建设。把党建活动阵地建设作为党建工作的基础性工程，按照“四有”标准，认真落实“三会一课”、公开承诺、定期评议、党员联系、服务群众等制度，做到布置规范，制度上墙、专人管理、资料齐全。需要维修村级活动场所的，多方筹措资金，保质保量完成维修任务；没有维修任务的村，经常保持活动场所环境卫生干净整洁，配齐并保护好办公桌椅、文件柜、电教设备、图书杂志和信息网络等办公设备，不断改善基础条件，提升服务能力。

（三）抓好干部作风建设。按照“出手快、措施硬、工作实”的要求，积极推行“倒排工期工作法”，根据特色林果业、植树造林、设施农牧业、基础设施建设等重点工作落实时段，倒排工作计划，建立周安排、周督查、周汇报制度，靠实责任，狠抓落实，务求实效。

（四）做好无职党员设岗定责工作。按照“按需设岗，因人设岗，以岗定责，责任到人”的原则，在全乡开展无职党员设岗定责活动，改变“重担干部挑，群众旁边看”的现状，彻底扭转我乡部分农村无职务党员不愿管事，不想理事，不会做事的不良局面，充分调动全体农民党员参与推广主体生产模式、维护社会稳定、促进跨越发展、与全县同步实现小康目标的积极性、主动性。

（五）狠抓党员发展工作。制定党员发展计划，注重在优秀青年农民、农村妇女、致富能手和其他优秀分子中发展党员。严格落实发展党员票决制、公示制、责任追究制等制度，做好党员发展工作。

（六）开展好区域党建创新试点工作。乡党委在充分调研的基础上，结合全乡产业发展实际，研究决定依托上王化村兴旺养殖专业合作社和矛盾纠纷调解协会和孙指挥村枸杞栽植示范园、节水农业示范区，建立“村+村”产业带动型党组织；全面构建“产业党支部+专业党小组+党员致富能手”的党组织体系，充分发挥产业党组织技术、信息等优势，统一技术指导、统一组织管理，引导群众调整产业结构，推广主体生产模式，达到人均收入过万元；引领更多的经济能人向党组织靠拢，进一步增强党组织的凝聚力和号召力，带动更多的群众加入产业链，推进农业产业化进程，为全乡探索出一条产业链上建支部、党员示范带民富的新路子，早日实现“4242”农民收入倍增计划。

（七）建立创先争优长效机制。健全完善三会一课、民主评议党员、党员组织生活会等制度，按照“组织机构是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分”的标准和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，开展以“争创红旗党支部，争当模范标兵”为主题的创先争优活动，建立创先争优长效机制，努力做到党员意识增强、管理有效、队伍优化、素质优良、作用突出，使全乡20%的基层党组织成为红旗党组织，10%的农村党员成为优秀共产党员。

（八）继续推进“双联富民”行动。以“机关连百村、千人帮千户”活动为载体，引导广大党员干部进村入户开展“双联富民”行动，紧紧围绕“为民富民”这一目的，重点对我乡上王化村、上沟村进行结对帮扶，包抓创先，联系培优，按照一次确定联系对象，分期分批进村入户的办法进行，保持全年联系工作不间断，做到不脱贫不脱钩，真正让群众生活富裕。

（九）做好党费收缴工作。严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》确定的比例按月交纳党费，不得随意降低交纳党费的标准。党费管理要实行专人、专账管理，严禁把党费同行政经费等其他经费混在一起管理。全体党员要从党性的高度，积极缴纳党费，确保按季度完成党费收缴工作。

三、措施要求

（一）统筹兼顾，加强领导。乡党委成立党建工作领导小组，指导、监督党建工作，党委副书记具体负责协调沟通，驻村干部为党建指导员，及时组织召开党员群众会议；坚持与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，年初有安排，半年有检查，年终有总结，确保党建工作有序开展。

（二）认真调查，明确目标。对全村党建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况，活动情况，对目前党建工作中存在的主要问题，有针对性地提出工作措施和解决办法，使党建工作目标明确，任务清晰，措施具体，富有成效。

（四）深入宣传，广泛动员。在全村干部党员群众中认真宣传开展党建工作的重要意义，教育干部党员群众提高对加强党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识，引导他们积极参与党建工作。

（五）严格标准，注重实效。党建的每项工作、每个环节都必须坚持高标准，不能降低要求，必须从严要求，规范有序，必须从实际出发，以得力的措施，扎实的工作，取得实实在在的效果，提升支部党建工作水平，增强支部的凝聚力和战斗力。

一、认真学习贯彻十八大精神不断加强思想政治工作

1、抓好党的十八大精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的十八大精神，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。

2、认真做好十八大精神“三进”工作。利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传十八大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用，在进行思想品德、语文等学科教学时，融入十八大精神的相关内容，让课堂成为宣传十八大精神的主阵地，让广大党员教师成为十八大精神的重要传播者，真正实现十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。

3、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，在较短时间，让所有党员教师掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。

4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。

5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育，深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。

二、进一步加强党组织自身建设。

6、加强党员队伍的管理与教育。要根据上级党委的工作计划要求，认真制定并落实好本支部的工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质,组织党员深入开展“共产党员先锋岗”活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

7、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据;“七一”期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升教育教学质量再立新功。

8、认真做好发展党员工作。制订本发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本计划发展党员3名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。

三、进一步加强制度建设。

9、认真落实党组织议事规则。要认真落实民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策的科学化、民主化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员集体讨论，做出决定;党支部委员要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责。工作中努力做到党政工各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制，最大限度地提高领导班子的整体效能。

10、认真落实民主(组织)生活会制度。要高度重视领导干部民主生活会的组织工作，切实抓好各个环节，注重抓好整改，进一步提高民主生活会质量，认真开展批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。对民主生活会召开情况、整改情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况，在一定范围内通报，自觉接受群众监督。要组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员坚持参加双重组织生活会制度，既参加班子的民主生活会又按时参加各支部的学习活动和组织生活会。

11、落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、小组党员会议，组织(民主)生活会议，上好党课。

12、完善“簿册”管理规范化。加强对各种“簿册”、人事档案的规范管理，充分发挥档案资料作用。

四、进一步加强党的作风建设

13、发扬密切联系群众的工作作风。党支部一班人要保持良好的精神状态，,增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风，进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。

2015年我村党建工作的总体要求：继续学习贯彻党的十八大精神，按照上级部署，积极参与继续深入学习时间科学发展观活动，进一步加强党员素质建设和理论武装，以作风建设为重点，推进廉政文化进村社，团结全体同志，为实现全站目标责任任务提供坚强保障。具体工作计划如下：

1.继续深化学习十八大精神，切实搞好深入学习实践科学发展观活动，组织动员全体通知高度重视，积极参与，认真做好思想准备，确保学习实践活动按时有效深入开展。

2.全面实现目标责任考评任务完成。村全体党员要严于律己，克己奉公、依法办事，自觉地全力支持村内各项工作，转变观念，改善作风，做好本职岗位工作，确保全面完成局系统目标责任

3.全面开展构建以“学习型、服务型、效能型、务实型、和谐型”五型村级活动，全体党员必须高度重视，热情支持和积极参与，力争在今年收到较好成效。

4.认真落实党风廉政建设责任制和党员目标责任制，不断提高反腐倡廉，艰苦奋斗意识，开展廉政文化宣传活动，把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监督工作，自觉与违法违纪、赌博、懈怠、不和谐现象作斗争，履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务承诺，营造文明、和奋进、乐于奉献风尚。

5.努力搞好党建宣传工作，定期要有党建宣传稿件上报，每个党员都有义务在本职业务岗位上联系实际开展党建宣传工作。

6.认真执行《党章》规定的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，严格按规定程序做好入党积极分子培养教育和新党员发展工作。

7.认真完成朝阳湖镇党委安排的各项任务。

8.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。9.及时做好党务公开工作，接收广大群众的监督

10.加强和改进流动人员中党员的教育和管理，认真做好党员组织关系的接转工作。组织流动人员中党员参加党支部组织的各项活动，鼓励其根据职业专长、个人特长和爱好，在新农村建设和党建工作中发挥先锋模范作用。11.做好党费收缴工作

12.完善各项制度，管理措施到位，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。

13.加强党支部与群众的联系，切实做好群众工作，要关心群众的生活，经常注意群众的情绪和要求，根据群众的不同要求，多方面地关心他们，让群众真正感受到党的关怀和温暖。要经常了解群众对党员、党支部工作的批评和意见。

2015年我局机关党建工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，认真组织开展党的群众路线教育实践活动，以服务中心、建设队伍为己任，以建设为民务实清廉机关为目标，全面加强我局党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，忠实践行党的群众路线，切实推进机关作风转变，为城乡规划工作提供坚强的组织保障，为我市全面深化改革、加快融入苏南提供坚强保证。

一、以党的十八届三中全会精神为指导，突出责任担当，筑牢践行群众路线的思想之基。

1.统一深化改革的思想共识。把统一思想、形成共识作为机关思想建设的首要任务，充分利用“三会一课”引导机关党员干部学先一步、思深一层、干实一点，自觉成为我市深化改革的主力军、先锋队。要创新思维模式，紧扣全市深化改革的最新要求和决策部署，始终把党建工作与改革发展相融合，在出主意、想办法、献良策上下功夫，努力使我局党员干部对全面深化改革的方向更加明确、任务更加清楚、干劲更加充足。

2.凝聚社会主义的核心价值。通过强化舆论宣传、深化道德实践、落实制度保障等措施，开展核心价值观学习教育活动，大力弘扬优秀文化和新时期靖江精神，进一步方法践行核心价值观的好声音、正能量。机关广大党员要以身作则、率先垂范，自觉将价值标准内化于心、外化于行，以模范言行来感召人，以高尚情操来润化人。积极组织党员干部参加机关工委举办的核心价值观专题辅导讲座、参与“四城同创”、参听“道德讲堂”、参加社会公益、开焊学雷锋活动，并在新闻媒体开辟专栏、专版，宣扬先进典型，传播主流意识，增强社会认同。3.提升机关党员干部的能力素质。把学习型党组织建设作为经常性工作抓紧抓实，抓出成效。扎实推进理论武装，结合党的群众路线教育实践活动，以党组中心组学习为龙头，积极开展讨论式、互动式、体验式学习，真正让党员干部听得懂、学得会、用得上。立足于解决现实问题，以“一事一议”、“一周一学”、“一月一讲”、“一季一课”等方式方法，促进党员干部把所学知识及时转化为创新思路和工作举措，达到破题发展、推动工作的目的。紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求，紧密联系工作实际，以干部在线教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，同时采取请专家辅导、开学习论坛、座谈交流、外出学习考察等形式，组织党员干部学习《城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《行政许可法》等与规划工作密切相关的法律法规，深刻理解精神实质，准确把握规范标准，进一步提高依法行政的能力。积极参与机关读书活动，鼓励机关党员干部好读书、读好书，不断提升思维层次，提高人文素养。

二、以开展群众路线教育实践活动为契机，突出务实亲民，激发践行群众路线的活力之源

1.扎实开展教育实践活动。把开展党的群众路线教育实践活动作为机关党建工作的重要内容，深化思想认识，积极协助服务。积极承担起学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等关键环节的组织协调和具体推进，做到规定动作扎实不走样，自选动作务实不折腾。坚持从大处着眼，小处着手，从现在改起，着力解决机关党员干部在理想信念、宗旨意识、纪律观念、党性修养、服务为民等方面存在的突出问题。结合我局职能和岗位特点，积极参与机关中层干部“强服务、提素质、争标兵”主题实践活动，切实推动机关作风根本性转变。立足部门实际，坚持从长远出发，积极构建科学合理、操作具体、程序严密、制约有效的作风建设长效机制，切实巩固扩大活动成果。

2.加快建设服务型党组织。贯彻落实服务型党组织建设的新要求，继续深化机关服务品牌建设，通过打造“阳光规划”优质服务品牌，全力建设新型工业化、新兴港口和人文生态宜居的特色靖江城市,逐步建立起结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的规划管理工作综合体系。主动策应当前中央简政放权的新形势新要求，紧密结合我局实际，从优化服务流程、改进服务方式、规范服务收费等方面入手，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等“六项制度”，着力提升服务效能。深入推进“三解三促”、扶贫帮困、结对共建、党员义工服务等活动的制度化、常态化，引领机关党员干部深入基层一线，了解社情民意、化解社会矛盾、多于实事好事。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全落实党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心不同的党员群体，增强党员的归属感、荣誉感。

3.从严抓好党风廉政建设。认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对重点环节、重点项目、重点部位的廉政风险防控管理，预防和减少违法违纪案件的发生。通过开设廉政课堂、举行廉政宣誓、参观警示教育基地以及廉政文化进机关等活动，夯实机关党员干部廉洁从政的思想基础。加强日常监管，严格执行中央“八项规定”和省市“十项规定”，从整顿干部队伍、改进文风会风、力戒形式主义、厉行勤俭节约等方面入手，着力整治慵懒散奢等不良风气，强化制度约束，加大检查力度。坚持“让权力在阳光下运行”，进一步推进党务政务公开工作，自觉接受普通党员和社会公众的监督。研究建立案件会商、会办制度，从严从速查处违法违纪案件。不断完善《XX市规划局惩防体系制度建设汇编》，使规划审批管理做到有法可依、有章可循，规划的宏观调控作用和微观管理得以较好的发挥和实施。坚持规划业务和党风廉政建设“两手抓两手硬”，落实“一岗双责”。

三、以实施强基固本工程为总揽，突出科学高效，夯实践行群众路线的职能之本

1.推进规范化建设。认真抓好“三会一课”制度的落实，切实健全机关党的组织生活，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。积极推行机关党组织“公推直选”工作，完善民主议事、民主决策、民主评议等规则程序，保障党员群众的知情权、参与权、监督权。结合机关绩效考评，细化、量化机关党建工作内容。坚持高标准发展党员，加强思想上入党教育，严把党员“入口关”。推荐表彰晋位争先先进典型，大力营造凭实绩定等次、以先进带后进、在比较中促提高的竞相发展格局。2.实行联动式发展。积极构建机关党建工作联动发展新格局，主动策应市纪委、组织、宣传等部门部署的相关任务，注重借力发力，共同推进工作。深化机关党组织互动共建，本着契合时代精神、顺应发展主题、满足基层需求的原则，策划开展主题突出、内容新颖、特色鲜明的共建活动。主动接受省、市工委的工作指导，积极参与调查研究、信息交流、参观学习、文体竞赛等活动。要不断拓展党群共建工作，充分发挥机关群团、民兵、计生等组织的积极作用，多做教育引导、文明倡导、爱心传递、权益保障等方面的工作，进一步凝聚人心，促进和谐。3.促进内涵式提升。切实重视机关党务干部的配备，精挑合适人选，注重教育培养，关心个人成长，促进机关党务干部更好地履行职责、发挥作用。把做好党建工作作为一种政治责任和价值追求，在工作实践中不断提升能力、印证实力，努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的干部队伍。

局各部门：

2015年是我区建设“文化强区”目标的重要一年，区文化旅游局党群工作按照“围绕中心促发展、服务大局提能力”的要求，以“优服务、转作风”为重点，通过抓党员干部队伍建设和组织文化建设，带领全局干部职工做“美丽栖霞”的圆梦者，做先进文化的传播者，做正确舆论的引导者，做旅游产业的开拓者，做敬业奉献的先行者。

一、持续抓好党风政风行风建设

1、认真贯彻落实从严治党要求。根据中央关于抓党风、反腐败工作新常态的要求，及时学习关于“四个全面”精神，重点学习“全面从严治党”的相关文件条例，按照群众路线教育实践活动的要求持续监督党员遵守党纪、落实“四风”要求情况，营造风清气正的工作氛围。同时按照区委组织部、机关工委的要求，继续做好群众教育实践路线活动后续整改落实等工作。

2、全面提升政风行风水平。目前，文化旅游行业与民生的关联度与日俱增，群众对于文化旅游服务的诉求越来越多，要求也越来越高，同时，对于政风行风的监督除了纪委、机关工委主抓之外，来自新闻媒体、社会公众等方面的监督将更加严苛。因此，政风行风建设一刻不能放松。一方面我们要继续做好12345、96106办件工作，确保群众诉求办理工作在工单量减少的情况下，办件质量和办件效率不断提升，综合满意度保持较高水平。另一方面要持续改善文化馆、图书馆、电视台、社文办、市场科、行政服务大厅等窗口单位的政风行。随着文化活动中心的投入使用，相关群众诉求也将随之增多，要及时做好在岗人员的教育培训，以及管理服务流程方面的优化。

二、做好组织发展及学习培训工作

1、上好“三会一课”。抓好党员干部和入党积极分子的培训教育，采取以党小组或党支部为单位组织学习交流活动的形式，使参会人员范围相对小，科室相对集中，从而提高学习、交流、互动效果。至少两个月组织一次集中学习交流活动，内容上除了安排党的知识方面外，还要开展读书心得交流、工作经验交流活动。

2、发展新党员。做好预备党员转正前的考察工作。同时根据机关工委的安排，实时跟进新党员发展工作。

三、开展提高组织凝聚力的活动

公安党建工作计划 篇2

公安部天津消防研究所承担的《电动汽车火灾危险及其鉴定技术的研究》项目于2014年12月通过验收。该项目通过对电动汽车生产企业及相关行业的调研,结合电动汽车构造以及实际火灾案例,系统分析了电动汽车主要部件的火灾危险及引起火灾的表现形式,提出了预防性的改进意见。系统研究了电动汽车与内燃机汽车火灾线路短路熔痕性质判定区别,明确了电动汽车高压线路熔痕性质的技术判据,完善了汽车火灾物证鉴定技术,建立了电动汽车火灾的调查方法,具有较强的实用性和可操作性。公安部天津消防研究所承担的《电动汽车火灾危险及其鉴定技术的研究》项目于2014年12月通过验收。该项目通过对电动汽车生产企业及相关行业的调研,结合电动汽车构造以及实际火灾案例,系统分析了电动汽车主要部件的火灾危险及引起火灾的表现形式,提出了预防性的改进意见。系统研究了电动汽车与内燃机汽车火灾线路短路熔痕性质判定区别,明确了电动汽车高压线路熔痕性质的技术判据,完善了汽车火灾物证鉴定技术,建立了电动汽车火灾的调查方法,具有较强的实用性和可操作性。

用先进性教育促公安工作 篇3

王锐从四个方面概括总结了陕西省公安厅开展保持共产党员先进性教育工作。他说，一是学习动员见精神。公安厅党委理论中心组带头学习，各单位领导带头讲党课，通过网络、专栏、演讲比赛等形式，深化理论学习，使党员民警的思想认识和先进性明显提高；二是分析评议见思想。通过开展谈心交流活动向基层公安机关和社会有关方面征求意见，摸清了党员队伍在思想工作、执法活动中存在的问题，使党员民警的自警自律意识明显提高；三是整改提高见实效。结合公安工作实际组织开展了“深入基层、深入群众、深入人心”的三深入活动、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动和集中处理群众信访问题的“大接访”活动，解决了一批群众和基层反映比较突出的问题，对征求的三类32条意见和建议进行了集中整改，使党员民警执法为民的自觉性明显提高，群众满意率达到99.2%；四是立足长远建机制。修订了包括法律、法规、党规党纪、工作制度共113件，制定了《陕西省公安厅机关工作人员手册》、《陕西省公安厅机关保持共产党员先进性的十项要求》，用长效机制巩固先进性教育成果，使基层党组织的感召力、凝聚力、创新力明显提高。

王锐说，通过先进性教育，陕西省公安厅机关党组织和党员队伍发生了很大变化。一是坚持用科学理论武装思想的意识明显增强；二是巩固党的执政地位，维护国家安全的意识明显增强；三是立警为公，执法为民的意识明显增强；四是服务大局、服务群众、服务经济社会发展的意识明显增强。

回顾先进性教育，王锐说，大家普遍反映，这是多年来思想触动最深、收获最大的一次严格的党内政治生活锻炼。各基层党组织和广大党员始终把“党员受教育，群众得实惠”作为检验先进性教育成效的标准。始终把维护社会稳定，确保安全保卫任务的绝对安全放在首位，深入开展严打整治和社会治安防控体系建设，切实转变作风，全面提高公安行政管理工作水平，出台了一批便民利民服务举措和服务经济社会发展的政策措施，为基层配发了一批车辆、计算机和警用装备等，加强了基层基础建设，提高了战斗力，确保了全省社会治安大局的持续平稳，为创建“平安陕西”做出了贡献。

公安分局年工作计划 篇4

××年×××分局将在上级党委政府和市公安局的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习和领会党中央号文件和“二十公”精神，按照“求实、创新、突破”的要求，针对辖区特点，改革警力结构及机构设置，多措并举，确保辖区稳定与社会安定。将开展的主要工作有：

一、以总结发扬“大讨论”成果为主线，大

力加强队伍的正规化建设好范文版权所有!

坚持不懈地开展“立警为公、执法为民”教育活动，按照“二十公”确定的考录标准、训练标准、纪律要求、外观标识四个统一和规范机构设置、职务序列、编制管理、执法执勤、行为举止五个规范的要求，具体落实好三个长效机制的建设，即：严格执行“五条禁令”和《约法三章》，建立完善好民警纪律约束机制；加大处理力度，开展警示教育，建立完善好民警违法违纪查处机制；树立为民观念，落实工作制度，建立完善好便民利民措施执行机制。力求通过这些措施的实施，树立起“人民公安为人民”的良好形象。

二、以打击“×××”邪教犯罪活动为主线，维护辖区政治稳定、社会安定

继续深化同“×××”邪教组织的斗争，把责任确实落实到每名民警，对已掌握的“×××”顽固分子，层层包干，逐人落实监控措施，死盯死守。继续加大对“法轮功”顽固分子的深挖工作，尤其是要深挖“×××”非法策划活动的幕后策划者、指挥者，严格情报信息反馈，重点打击制作、散发、投寄“×××”非法宣传品的案件。此外，继续深入开展治安隐患排查整改和矛盾纠纷调处工作，积极预防、妥善处置群体性事件，努力把矛盾控制在基层、化解在萌芽状态。

三、以完善“千警大行动”的工作方式为主线，促进打防控工作机制的建设

⒈努力规范统一各警种之间的通讯联络方式，建立统一协调指挥机构，提高快速反应能力。⒉完善行动的各项预案，明确不同工作内容的人员编成、任务分工，到达的时限、区位，明确应携带的装备和着装等。⒊完善“大行动”的相关措施，首先是加强基层特别是派出所的警力配置，把派出所做大做强，逐步把刑侦中队或探组纳入基层派出所管理，在派出所辖区内形成刑警、社区治安警、巡防队三警并存，各司其职，各负其责，统一管理，配合协作的打防控新模式；其次是夯实基层基础工作，在实现对违法犯罪信息和社会不安定因素“发现得了”的前提下，采取相关法律手段，达到“控制得住”的标准，从而把“千警大行动”打防控的突击性同加强基层基础工作的经常性有机的结合起来，做到标本兼治。

四、以发挥交刑警捆绑作战优势为主线，严打多发性侵财犯罪活动

１、积极建议、积极沟通，建立起分局与交警支队、大队的联席会议长效机制，定期召开会议，研究工作部署，制定配合作战方案，组织开展联合行动；２、加强与交警的信息传递，畅通信息渠道，配备专门警力，成立相应机构，建立起交刑警之间的案件信息的快速传输机制，３、加强工作配合，提高刑侦民警的协作意识，在排查嫌疑车辆、控制重点路段，抓捕犯罪嫌疑人等项工作中争取交警和公路巡逻民警好范文版权所有!的配合和支援。

五、以加强秘密力量和阵地控制建设为主线，强化基层基础工作

一是增强基层民警和中层领导的基础工作意识，强化原始积累，形成制度，逐渐演变为民警的一种自觉行为；二是从清洗入手，对秘密力量进行规范，在讲求数量的同时重点突出质量，提高利用率，并逐步加强职业秘密力量的物建和使用，三是扩大阵地控制的深度和广度，把辖区废旧物品回收、二手手机市场、旅招业、机动车维修业全部纳入控制范围。

六、以加强派出所硬件建设为主线，强化社区警务建设

首先积极谋划，多方运筹，力争待建的个派出所和已开工建设的个派出所全部建成，并投入使用；其次确保辖区个社区警务室全部完善达标，并从落实社区警务入手，推行社区警务改革，努力构建社会治安防控体系基层网络。

七、以规范民警的教育培训为主线，提高整个队伍的执法水平

公安局工作计划 篇5

一、夯实基础管理，确保社会治安大局始终平安稳定。完善省际警务防控体系，充分发挥情报平台作用，牢牢掌握维稳斗争主动权;健全社会矛盾风险预警和多元化解机制，深入排查化解各类安全隐患做好社会稳定防范工作;全面开展意识形态领域调查，建立打击整治网络谣言长效机制，确保意识形态领域安全。

二、加强社会治理，不断提升人民群众安全感、满意度。始终保持严打高压态势不动摇，持续深化“扫黑除恶”专项斗争，加大对严重刑事犯罪、电信诈骗、盗窃、传销、涉税、涉金融等犯罪的打击力度;全面深入推进“一标三实”基础信息采集工作，以派出所为主体、实战大队为补充，依托社区警务战略的开展，全面落实基础信息质量责任制、虚假信息倒查问责制，保证信息录入质量;加强交通管理工作，完善农村道路交通安全组织体系建设，持续开展“三反一查”、“严查严惩严重道路交通违法行为”等专项整治行动，预防和减少各类亡人事故。持续深化“柴草垛清理”，压缩农村火灾燃点。

三、深化公安改革，着力提升警务工作效能。推动社区警务机制建设，推进“放管服”改革，打造扁平化管理、专业化建设、实战化运作的现代警务模式;大力推进“互联网+公安行政管理”，推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”工作，确保29项便民利民新措施取得惠民成效，56项政务服务事项实现“一网通办”，努力做到一次办结。

四、强化“三项工作”，有效服务打防质效。大力实施“龙头警务”战略，及时做好110接处警、现场勘查、案件信息全要素录入警综平台及省厅 、市局下达指令的落地、核查、反馈。

持续发力强化信息化建设应用，大力实施公安大数据战略，紧抓“雪亮工程”建设机遇，结合智慧城市建设契机，要求和鼓励机关、团体、企事业单位、物业小区安装车辆出入管理智能系统、人脸识别系统和防攀爬报警装置，在现有基础上扩大监控覆盖率，应接尽接社会单元视频资源，主动获取行政管理、商业活动、网络生活、公共服务等方面的数据资源，形成海量大数据资源库，做实“天网”工程，更好地保障经济社会发展和人民群众安居乐业，维护全县社会和谐稳定。

全面优化派出所及社区警务建设。统筹派出所及社区警务“加法”与“减法”的关系，科学设置考核指标，全面推行110社会服务联动机制，为基层派出所减负。扎实推进社区、驻村民警专职化工作。

五、全面从严治警，努力打造过硬公安队伍。始终加强队伍建设，坚持正规化、专业化、职业化方向，分层分类推进实战化培训，着力提升民警的综合素质;始终做到从严治警，健全完善适应新形势、新常态的民警教育、管理、考核、监督体系，大力落实从严管理的各项要求，引导广大公安民警时刻自重、自省、自警、自励，成为讲政治、守纪律、重大局的模范;认真落实从优待警的制度措施，积极为民警创造良好的执法环境，主动维护好干警的合法权益;推进标本兼治，加强风险防控，发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律严肃处理，教育引导广大民警知敬畏、存戒惧、守底线，努力从源头上防范和遏制违纪违法行为发生，不断推动全面从严治党治警向纵深发展。

六、加大暖警治警工作力度，提升队伍整体凝聚力和战斗力。执行民警年休假、年体检、因公伤亡保险、民警因公负伤快速救治、因公牺牲民警抚恤制度等从优待警各项政策，解决民警的实际困难。有计划建成派出所“五小工程”，落实“五有保障”(让值班备勤民警有可口饭吃、有热水洗澡、有备勤室休息、有条件清洗警服、有场地设施学习锻炼训练)。建立民警执法容错纠错机制，健全英烈抚恤等职业保障制度，建立完善新警入警、民警荣退仪式。强化纪律作风建设，促进队伍工作作风持续好转。

区公安消防大队2009工作计划 篇6

（一）加强思想政治工作建设，切实发挥政治工作的“生命线”地位。

1、做好各项政治教育工作，尤其要组织开展好政治教育大纲专题教育。

2、抓好经常性思想工作。做好新兵下队、老兵退伍、士官考学、驾驶员培训等期间的经常性思想教育，确保部队稳定。

3、完善俱乐部建设。做好科学教育工作和开展警地两用人才培养工作，搞好重大节日期间部队文化活动。

4、抓好党风廉政建设，提高干部的拒腐防变能力。一是认真开展党员廉洁从政教育。二是坚决落实“五条禁令”、“十条禁令”。三是做好信访接待工作，发挥群众的监督作用。

（二）深化部队训练与改革，提高灭火救援能力

1、进一步抓好大练兵活动，提高官兵整体素质和部队战斗力。

要本着“干什么、练什么、缺少什么、补什么“的原则，广泛深入地开展全员岗位大练兵活动，做到人人练兵，人人受教育，人人有提高，注重实效，力戒脱离实际，力戒只有少数人参训。通过大练兵，使全体消防官兵熟悉掌握应知应会的基本理论、基本知识、基本技能，切实提高队伍的政治、业务和体能素质，提高队伍整体战斗力。

2、抓好全队官兵的业务理论学习、业务技能训练、体能训练等工作

做到业务训练月有计划、周有安排、参训率不低于85%，训练成绩合格率达到100%，力争优秀率达到70%。通过练兵，干部要掌握灭火救援的基本理论，具备初级指挥能力，取得资格证；士兵要掌握分管器材性能，会操作使用；干部、班长要达到“四会”教练员要求，中队、班组合训练贴近实战。

3、完善各种战训档案建设和基础资料的收集

建立健全接处警记录、战备检查、人员训练档案、灭火抢险救援记录，以及业务训练、执勤备战、灭火救援档案，统一归档，专人负责。

（三）、加强日常管理，规范官兵行为

坚持抓好经常性管理工作，行政例会和日常管理制度要落实到位，执勤、训练、工作、生活、秩序正规；节假日、双休日、课余时间管理要严格；官兵对条令条例的内容要熟悉，警容严整、举止文明、遵纪守法、令行禁止，杜绝违反“五条禁令”，“十个严禁”和其他违纪的现象发生。

（四）消防监督工作

3、继续深化火灾隐患的排查治理。深入开展以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所、文物古建筑等为重点的火灾隐患排查治理。认真做好重大节日、重要时段的消防安全检查和消防安全保卫工作，整改一批老大难火灾隐患。对已摘牌销案的重大火灾隐患进行复查，防止“反弹”。严防要害部位、严查火灾隐患、严抓关键环节，确保全区的消防安全。

7、加大消防安全培训力度。以市消防培训中心为阵地，加大重点单位法人、消防保卫专干、消防控制室操作人员的消防业务技能培训力度，继续推行消防职业资格证书制度，落实自动消防设施操作人员和消防控制室值班人员持证上岗制度，强化其素质和能力建设，做好“人防”和“技防”的有机结合。

8、推进执法规范化建设。不断提高执法人员业务素质，规范执法行为、程序、文档、监督和窗口服务，积极探索建立新形势下消防监督执法工作新机制，强力推进执法规范化，执法总量、执法质量和执法效率得到进一步提升。

（五）全面提高后勤保障能力

1、全面落实县级最低业务经费保障标准，为各项工作的顺利开展提供坚强的后勤保障。

2、开源节流，多渠道争取经费，力争在年内购买一中队大功率消防水罐车和二中队防火巡

查车。

微博走进公安工作 篇7

微博,即微博客的简称,是一个基于用户关系的信息分享和传播的平台。在网络中,用户可以通过微博在十几秒内用寥寥数字表达自己此刻的心情感受与观点,相互关注的用户也可在十几秒钟内通过此微博进行反馈,整个互动往往不超过1分钟,所以人们又将微博“粉丝”间的交流戏称为“秒互动”。另外相对于强调版面布置与修辞的博客来说,微博这种只言片语的“语录体”表述更加符合现代人的生活节奏和习惯,所以其一出现便迅速在网络中风靡起来。一时间不仅是个人、商家、媒体,甚至高校与政府机关也开始建立微薄,希望通过这一快捷方便的信息平台更好的服务于公众。

面对网络上出现的新形势,各地公安机关对这种强大的信息工具的认识也开始逐步加深,并且在结合公安业务的基础上,纷纷试水微博:2010年2月24日,广东省21个地级市及省公安厅的官方微博相继开通并在网上建立起了微博群;2010年12月28日,福建省厦门市公安局召开全市公安机关警民网上互动平台建设推进会,打造警民网上互动平台品牌;2010年,常州市公安局提出了打造网络微博新平台的工作思路,“平安常州”博客(微博)访问量突破120万次,拥有粉丝逾10万;2010年底全国公安厅局长会议指出:公安机关要善于借助网络微博等新型媒介搭建警民互动平台,进一步拓宽联系服务群众的渠道。另外根据新浪微博公关部提供的数据,仅仅9个月,全国就有多达303个公安机关开了微博。面对这些蓬勃发展起来的公安微博,那些博友粉丝们给他们起了一个形象的名字:“微博110”。

公安机关作为官方政府机构,通过使用这种低门槛的“草根媒体”,以同普通网民完全平等的姿态出现,与公众进行交流,这无疑是对传统公安执法模式的一种创新,是公安工作信息化的新尝试,是实现警察的公共关系由传统公关向网络公关的新举措,并由此产生了巨大的社会效益。

1 公安微博对提高了自身的公信力起到积极的作用

(1)公安机关过去严重缺乏公开意识,导致了自身的神秘化,加之作为一种打击违法犯罪的强权权机关,人们对警察感到陌生与恐惧,常常简单的将警察描绘成“大盖帽”的形象,认为警察只有铁血,没有柔情,遇到警察“能躲则躲”则是大多数公众的想法。在新时期,公安机关要改变自身形象,就需要将自身公开,走出去同公众进行交流,微博这种强大的信息平台正好就提供了一个可供警察展现自身风采的舞台。无论是民警个人的微博,还是以集体身份开通的微博,大都是以轻松幽默的备注为特点的,例如:“平安南粤”微博的主要负责人刘博在新年集体亮相中的自我介绍中写道:爱工作,也爱大家小家,不是五毛,拒绝马甲。我是LEIF刘警官,祝大家新年快乐,喜乐安康”。这种诙谐的语言充满了生活气息,让公众能深刻的感受到警察也是活生生的普通人,并非是同“板着脸”话难听”这些消极词语联系在一起,这样就在无形之中就拉近了警民之间的距离。

(2)公安微博作为公安机关在网络中的发言人,一改往日的官话公文,以亲切自然的“言网网语”和公众喜闻乐见的形式将日常的警务工作公开。例如用微博上传抓捕犯罪嫌疑人的现场照片,或是上传解救人质的视频等。这些都对消除公众对公安机关的陌生和恐惧感起到了积极地作用。

(3)公众通过微博这种形式与公安机可以直接进行对话,警方通过公开的互动,与普通百姓的关系从“警民”转变为“网友”。在交流与互动中,人们的问题解决了,疑虑打消了,抱怨平息了,对公安的信任与理解也加深了。网民通过微博一方面扩大了自己的话语权力,另一方面也拉近了警民距离。公安有效地利用了网络这一阵地,为公众提供了更为便捷高效的服务。

2 公安微博能够使公安机关占据信息发布的制高点

(1)通过微博,信息马上就可以发布出来,非常及时。在对突发事件的报道上,微博简易操作和便利的终端服务器,使警情可以在第一时间发布出去,所以微博往往可以占据信息发布的制高点,使媒体和公众迅速了解突发事件的真实情况,争取了公众对警方工作的支持与理解。例如广州市发生一例枪击事件,犯罪嫌疑人与民警对峙数小时后,于当晚被击毙。广州市公安局微博“广州公安”全程直播,第一时间准确发布公安机关的权威消息,有效遏止了不实信息的传播,使公众和媒体能够迅速了解突发事件的真实情况。

(2)随着互联网的普及,谣言的散布速度和破坏性也随之发展。网络匿名、自由和交互性强的特点为网民提供了隐藏身份,使一些别有用心的人有机会将各种破坏性的信息在网络上进行倾倒,这无疑增加了社会的不安定因素,极易引起公众的恐慌。例如广州亚运会期间,有人将海珠区女子陈周佳下夜班后没有回家这一消息发上了微博。这条消息经微博转发发酵后,最后被传成了“广州有人专门杀人取内脏器官”。如果这则谣言不被拆穿,必定会导致人心惶惶,给亚运会这一盛事蒙上一层阴影。但幸运的是“平安南粤”微博很快关注到了这条微博。对于微博提到的案件,“平安南粤”回复“转发广州公安”处理,而对于杀人取内脏的传闻,“平安南粤”第一时间斥之以“谣言”,劝广大网友不要相信。这条荒唐的谣言就这样很快的被平息下去,小微薄发挥大作用,维护了社会稳定,保证了亚运会活动的顺利的进行。这是公安微博对网络舆论进行规范引导的成功的例子。公安机关将身份的权威性同微博传播信息速度快的特点巧妙地结合起来,以其人之道还治其人之身,针对谣言及时发布事实真相,占领网络舆论的主阵地。

3 公安微博能为刑事侦查提供线索,为破案提供新思路

微博是一种全新的信息渠道,信息通过微博呈现出几何式裂变传播,警方恰恰可以利用微博这个特点,广开信息渠道,使得破案效率大大提升。例一:2010年11月14日,一具女童的尸体被冲上高崎附近海滩,最后‘陪伴’她的只有一身破旧的衣裤和一个编织袋,警方悬赏5000元征集线索。2010年11月23日,一条“悬赏寻尸全城通缉”的消息出现在“厦门警方在线”的新浪微博里。短短6天时间,该微博被转发1万多次,收到线索100余条,随即犯罪嫌疑人被抓获。厦门警方也在微博中持续更新了办案过程。例二:2010年11月26日,天宁公安分局利用“天清地宁”博客(微博)开展“新浪淘凶”,成功抓获故意伤害致人死亡的重大犯罪嫌疑人,开创江苏警方“网络淘凶”第一案。例三:2010年12月19日,公安交巡警支队通过博客(微博)发布“涉车违法网络人肉第一帖”,向网民公开征集套牌违法车信息。金坛市公安局通过创新“网上举报,网下抓捕”打击手段,共抓获违法犯罪人员83名,破获案件181起,有效地打击了这种违法行为。这三个例子都是公安微博在刑事侦查中成功运用的典范。大量鲜活的线索通过公安微博这种媒介传递到民警手中,有利于案件的侦破,使网络这张网真正成为让违法犯罪分子无处遁逃的法网。

但是,我们还要清楚的意识到,当前公安微博的发展还不成熟,还有需要进一步完善的空间,主要存在的问题有以下几方面:

首先,一些部门还没有认识到微博这种新的新闻传播方式拥有巨大威力,甚至对政务网络还存在一定程度的偏见和抵触,直接导致虽然公安微博大量上马,但作为维护管理人员的民警依旧打着官腔,发布的内容不能解决公众的实际问题,更不用说与公众近距离交流了。

其次,公安机关对于公安微博的运营管理的投入力度太小。公安机关尤其是基层公安机关由于警力不足、缺乏专人维护、民警缺乏网络技术和公共关系等方面的知识,甚至出现了把网站标题照搬,长期无网友转发的局面。

最后,有的公安机关并没有认识到微博也是面向公众的传媒,所以有时候网上的言论不严谨和网络活动缺乏约束性,甚至有害于社会风化。比如大连市局微博只关注了日本色情明星“苍井空”一人,被媒体揭露后,立即引起了广大市民的不满,认为这是在为色情的传播推波助澜,产生了很大的负面影响。

所以我们在大力倡导公安微博的同时要注意可能的负面,但是不能因噎废食,毕竟新生事物发展需要一个过程,需要领导提高重视程度,加大技术和资金的投入力度,规范民警自身的言行,这样才能真正把公安微博做成一个警民交流的大平台,成为警务工作的主战场之一。

公安微博作为公安信息化建设的一个缩影,是时代进步的产物和标志,为警务活动带来了可喜的变化,代表了未来警务工作的一个方向,具有重大的理论和现实意义,作为与群众密切联系的公安部门理应给予更多的投入与关注,使公安微博良性发展的势头得以延续,相信在信息化的浪潮中,小微博必定发挥大作用,在不久的将来必定会真正成为“微博110”,守卫着祖国的繁荣昌盛。

参考文献

[1]朱根明.微博激发社会管理活力[J].人民公安报.2011.

[2]刘劲青.公安微博舆论引导中的议程设置[J].云南警官学院报.2011.

[3]卢杰.公安微博回应网民关切挤压谣言空间[J].法制日报.2011.

[4]罗艳.公安微博对公安工作的影响和推进[J].人民公安报.2011.

[5]中国互联网协会,中国互联网信息中心.中国互联网发展报告.2008[M].北京:电子工业出版社.2008.

[6]陈云南.警媒冲突及改善路径[J].江西公安专科学校学报.2009.

公安工作文件检验鉴定的重要作用 篇8

关键词：新形势；文件检验；鉴定

文件检验鉴定其检验方式不但拥有科学性，还有全套的理论体系，利用所给出的详细准确的鉴定结果能够帮助指引出侦破案件的范围与方向，在进行民诉与刑诉时给出有效的证据。由于我国增速建设法制化与经济快速的发展，提高了文件检验鉴定的要求还有工作困难。目前，由于社会治安逐渐繁杂的情形，法制建设渐渐得到完善，公安工作在证据方面有着更高的需求，现在的文件检验鉴定工作对于新的任务与形势已经显得愈发的重要了。

一、培养优良的心理素质明确正确方向

（一）锻炼进行鉴定时细致的心理。在实际工作中，要对事物以及事物本质还有内在关系有一定的认知，就一定要仔细的逐步的通过事物的外表深入了解与观察，最后对事物的本质能有所认知。客观的事物有机与内部的关系存在着一定的隐蔽与稳定性，要在现象里仔细深入的进行寻觅、发掘把握、紧握隐蔽于现象之后，并且在现象的本质中体现出来。但是，工作时“细致入微”不仅是唯一能在检验鉴定过程中取得书写人本质的书写特点的方法，也是对其特点里的符合点和差异点进行分析与判断其价值高或低，甚至还是本质歪曲反映或者真实反映的唯一途径，所以，对鉴定的准确性起到首要决定的因素便是“细致入微”。

（二）在鉴定复核时培养科学的心理。如果是与事物真相相吻合的正常情形下，鉴定所得出的结果是不会错的。然而，如果鉴定受到客观条件以及个人的主观原因的影响对事物的本质没有掌握，极易在认识方面发生偏差，从而致使结论出现错误。所以，对于别人所给出的意见要乐于接受，对别人分析的鉴定结果进行聆听的时候，要勇于把自身的观念表明出来，通过把综合之后的结果与自己的意见进行全面的比较以后，便能极大的减少出现误检，从而提升鉴定结论的准确性。

（三）培养鉴定过程中谨慎的心理。人们对于任何事物的认知总会存在一过程，在感知意识里对其事物本质还没有认知到，还在对事物进行了解的时候，假象极易会让人们的认知产生错误，很容易发生综合分析与判断的阻碍，分不清这两者，如果随便用个中零碎、不齐全的根据就乱下结论便会存在很大的危险性。此时，谨慎便变得特别关键，它可以让人们在此种情形下进行自我反省对事物在偏见里进行更加深入与全面的分析和观察，最后将事物的本质掌握，下出正确的鉴定结果。

二、对自身修养进行全方面的增强，有助于支持其科技

（一）对技术水平要进行不停的提升与累积经验

鉴定人员其技术水平的高低与经验的多少常常决定了在鉴定的过程中在差异点以及特点价值方面进行相关的解释与权衡。然而，要怎么才能不停的提升技术水平与累积到更多的经验呢？本人认为，首先一方面在办案的实践过程中进行累积，任何的案件都存在着它的关键矛盾每一次办案，找出某些特征，把握主要的几点，把一些东西进行累积总结。第二个方面是通过现实生活进行累积，要把任何字的运笔、笔顺还有写法等各个方面的特征了然于胸，而且要对不相同文化层次与年龄阶段的人们通常的笔迹转变的规律进行关注并分析探究，可以在检验的详细案件时帮助权衡其特点的价值。

（二）将业务的素质进行提升，以便作出准确的判断。

鉴定人员除了要对文件检验的专业基础知识与理论进行学习掌握以外，对于书法知识、生理学、语言学以及心理学等也要进行学习，增强在检验的每个环节中思考方法具有科学的修养。由于书写文字存在着较大的可塑性，相同的人在相同的时间内反复的书写相同的字也有有所不同，笔迹会受到种种伪装、书写条件、自然变化还有摹仿笔迹的影响而发生改变。[1]对于它们的改变规律要怎样了解与掌握，尤其是对于相同的某个人书写习惯的多样性与不相同的人两者间的笔迹的本质要怎样进行区别与掌握，这便需要鉴定人把握了丰富的笔迹特点，通过以辩证的观念、发展改变的目光来面对正常和个中特点的改变和稳定；对差异点进行解释与综合判断的过程中，掌握特点的质量与数目的联系，通过详细的案件里突现出其本性特点，进而让自己的业务素质得以不停的提升。

三、对检验鉴定环节进行规范打好可靠根基

（一）检验工作的关键根据在于其特征

特征是事物之间进行区分的明显标志，然而对不相同的书写人进行区分的关键根据便是在于笔迹特征。1）非正常笔迹存在着摹仿、运用不一样的书写工具、伪装或者是更改书写的姿势等所造成的特征。对非正常笔迹进行检验的时候，最先要对字迹的改变规律、伪装方式进行分析，进而发掘出反复出现、高质量、自然流利的稳定特点。2）书写人在笔迹里所反映出来的书写习惯特征便是所谓的正常笔迹书写的特点，于相同的人所进行的书写活动时不但有着共性还存在着特殊性。共性是因为汉字受到社会的规范，以及人们互相之间进行摹仿等所造成的书写特点；人在长时间进行书写所形成的独有特点便是其特殊性，特殊性是对不相同的书写人进行区别的关键标志。

（二）检验工作其先决条件在于受案

进行案件受理的过程中，必须严格依照法律的程序进行办理，对其案情要具体仔细的了解，确认事实有没有属实，对样本、检材进行认真的观察和分析有没有与检验的要求相符合。没有满足检验要求的案件一律不可以进行受理。1）通过办案人或者是送检的单位具体的了解收取笔迹样本的办法，搞清楚笔迹是案前的还是案后的，是在哪种情况下进行书写的，预防他人进行仿写或者是代写。较少字迹、高难度的案件必须要将样本与检材的原件收取好，对于嫌疑人的笔迹样本中的案前笔迹要进行收取。[2]2）关于对现场进行勘查与侦查时所取得的物证时问、范围以及人证等要进行充分的了解，给检验的工作给予有力的帮助。3）对案件进行受理时要具备送检单位的介绍信或者是委托书，而且要具体登记，对样本、检材的数目要一一点清。事业、企业单位一定要通过纪检或是保卫部门送检方可进行受理，坚决不能受理当事人或者是个人名义进行送检的案件。条件允许的话可对笔痕进行收取并与样本进行对比，与文字特征展开综合的分析，从而使鉴定结论其准确性能有所提升。

【参考文献】

[1]刘建伟，刘鹂宏.变造文件检验的几点认识[J].中国司法鉴定，2006，（05）

[2]周云玲，胡爱华.目前文件检验工作中面临的难点问题[J].刑事技术，2007，（01）