医疗卫生工作讲话稿

医疗卫生工作讲话稿（共8篇）

医疗卫生工作讲话稿 篇1

（2012年2月7日）

同志们：

刚才，市卫生局和疾控中心的负责同志针对我市2011年艾滋病、结核病和地方病防治工作做了简要汇报，并针对存在的问题提出了意见和建议，在肯定成绩的同时，我们也应看到当前我市艾滋病疫情流行态势仍较为严重，艾滋病疫情已经处在由高危人群向普通人群扩散的临界点，艾滋病的流行对我市经济和社会造成的负面影响已经凸显，危险因素广泛存在，一些突出问题亟待解决，防治工作任务十分艰巨。结核病感染人数多、患病人数多、新病人多、死亡人数多、农村病人多、耐药病人多“六多”情况依然存在；包虫病和饮水型地方性砷、氟中毒防治工作距离控制目标仍有较大差距；我市有两块鼠疫自然疫源地，随着疫源地旅游开发和人员流动性增大，致使突发鼠疫疫情和鼠疫远距离传播的机会增加，突发鼠疫疫情的危险不容忽视，地方病仍是我市重大公共卫生问题之一。针对上述问题，我讲几点意见：

一、提高认识，进一步加强对艾滋病等重大传染病、地方病防治工作的组织领导

2012年是我市经济社会发展的重要一年，狠抓经济建设是我们的中心任务，改革、发展、稳定是我们工作的大局。-1-

但艾滋病、结核病和地方病的流行不但给患病群众造成了沉重的经济负担，而且可能引发一系列社会问题，必然给经济发展带来严重影响。面对艾滋病、结核病和地方病等疾病的流行，我们要正确处理经济发展与疾病预防控制的关系，采取更加坚决、果敢、有效的措施，加大防治力度。艾滋病等疾病防治是一项复杂的社会系统工程，仅靠卫生部门是远远不够的，需要在市委、政府的正确领导下，各部门通力协作，动员全社会积极参与，才能有效控制艾滋病、结核病和地方病等重大疾病的传播。

二、进一步完善责任机制，统筹安排，形成合力，开创疾病预防控制工作新局面

自治区在新政发„2011‟29号《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》文件中明确提出了“艾滋病防治工作要与当地的社会治安综合治理工作相结合，针对艾滋病防治工作措施不到位的单位，当年综合治理工作一票否决”的要求。针对我市艾滋病疫情流行态势，市防治艾滋病工作委员会各成员单位要高度重视，严格对照本部门的职责，明确工作目标，把防治艾滋病工作纳入目标管理考核内容当中，并做好各部门的政策协调。结核病防治和地方病防治工作也要按照各成员单位各自职责分工，各负其责，落实以结核病和包虫病患者为中心的各项政策和措施。

三、突出重点、狠抓落实，确保完成2012年各项工作任务

一是要不断扩大艾滋病抗病毒治疗覆盖面，提高抗病毒

工作质量，落实抗病毒治疗、机会性感染治疗医疗救助政策，完成2012年新增治疗人数60人的任务；二是民政和卫生部门要尽快研究制定符合我市实际的针对艾滋病感染者和病人、艾滋病致孤儿童的关怀救助管理办法；三是市卫生局、市人力资源和社会保障局、市社会保险管理局要与地区相关部门沟通、协调，尽快解决将艾滋病纳入医保报销范围的问题；四是要加快包虫病项目工作进展，千方百计提高病人普查率，严格执行包虫病防治项目归口管理的要求，使更多患者享受到免费治疗和8000元手术治疗补助费等惠民政策；五是要进一步发挥各医疗机构在结核病发现与转诊工作方面的重要作用，加强结核病防治队伍建设，不断强化基层结防网络建设，制定、落实激励政策，充分调动基层结防工作人员的积极性，确保顺利完成2012年结核病人发现、治愈任务，巩固结核病防治工作“五率”等指标的水平。

同志们，落实艾滋病、结核病和地方病防治工作，是政府履行公共卫生职能的具体体现，希望各职能部门在今后的工作中，继续对艾滋病、结核病、地方病防治工作给予高度重视和大力支持，将人民群众最关心、与广大人民群众健康和日常生活密切相关的公共卫生工作抓好、抓紧、抓出成效，在新的起点上，为推动我市跨越式发展和长治久安保驾护航。

医疗卫生工作讲话稿 篇2

1 坚持正确工作方向, 全军医学计量工作有很好的基础和发展势头

我军医学计量工作起步较早, 经过广大医学计量人员17年的不懈努力, 已经建立了覆盖全军的三级医学计量站, 形成了较为完善的军事医学计量法规标准体系和量传体系, 拥有了一支医学计量理论强、计量保障水平高的技术队伍, 成为全军军事计量体系中最大的一支专业计量保障力量。近年来, 我军医学计量工作紧贴军事斗争准备需求, 制定了卫生装备计量保障方案, 并组织了方案对接及相关训练;积极参与了装备噪声控制、噪声性耳聋防治和听力防护, 多种型号激光对人体的损伤和防护研究并取得初步成果;围绕卫生装备质量安全, 保证部队官兵健康, 建立了包括生物力学、医用电磁学、医用放射学等9个专业在内的23类57种测量标准, 制定了《部队卫生装备强制检定目录》, 开展了83种卫生装备的计量检定、检测;特别是解放军总医院等4家总医院, 本着对官兵和人民群众健康高度负责的态度, 针对医院在用卫生装备质量安全, 积极探索, 勇于创新, 在国内率先开展了卫生装备质量控制工作, 取得明显成效, 为全军带了好头, 积累了经验, 受到了总后廖锡龙部长、王谦副部长的高度评价和充分肯定。去年, 我们召开全军第四届医学计量科学技术委员会工作会议, 按照保健康、保安全、保战斗力的要求, 对今后一个时期军事医学计量工作进行了谋划, 确立了“新时期军事医学计量工作要以科学发展观为指导, 突出战场特殊环境下武器装备生物效应的医学计量保障能力和保持卫生装备良好技术状态两个重点, 努力实现军事医学计量工作“从卫生人员和卫生装备的计量保障向武器装备的医学计量保障延伸、从技术保障向监督管理保障延伸”的指导思想, 调整扩大了组织机构, 在医学计量科委会下成立了管理、质控、培训等专业委员会, 论证和加强了医学计量重点实验室建设, 为“十一五”乃至更长一个时期军事医学计量工作的发展奠定了坚实的基础, 也显示了军事医学计量工作良好的发展前景。

2 学习领会党的十七大精神, 进一步增强做好军事医学计量工作的使命感和责任感

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出:“要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题, 要为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务, 为构建社会主义和谐社会提供良好的社会环境”。这不但体现了党和国家对民生、民意和民情的关注, 也揭示了包括卫生装备安全在内的医疗安全已经影响到建设社会主义和谐社会。可以说, 卫生装备的质量和安全, 是除药品外又一个关系人民群众切身利益, 关系广大官兵健康和战斗力的重大问题。去年, 我们对部分医院和部队医疗机构卫生装备的应用质量进行了检测, 医院卫生装备平均不合格率为22%;部队卫生装备平均不合格率为33%, 有的装备不合格率甚至达到50%, 卫生装备质量在医疗安全影响因素构成中约占30%, 问题是很实际的。国家食品药品监督管理局前段时间对国内部分医疗设备的质量也进行了抽检, 结果与上述情况相似。近年来, 军队卫生装备发展速度很快, 每年以18%以上速度递增, 全军医院、疗养院和部队卫生装备建设取得了显著成效。随着我军卫生装备的发展, 装备在诊断、抢救、治疗中的作用和地位越来越重要, 加之人们安全意识和维权意识的不断增强, 卫生装备的质量问题和加强质量控制的需求将越来越突出。如何落实党的十七大精神, 确保卫生装备质量和安全, 对广大官兵和人民群众负责, 对保障“打赢”负责, 是我们军事医学计量工作面临的重要任务。我们必须深刻领会党的十七大报告精神实质, 以科学发展观为指导, 进一步增强做好军事医学计量工作的使命感和责任感, 把实现好、维护好、保障好官兵健康利益作为军事医学计量工作的出发点和落脚点, 认真落实总后廖部长关于加强药材安全工作的一系列重要指示, 为保健康、保安全、保战斗力奠定基础。国家主管部门也十分关注卫生装备质量监管, 今年将要出台新的《医疗器械监督管理条例》, 将进一步加强和理顺医疗器械的安全监管, 并希望军队在医疗器械质量控制方面多做工作, 带好头。因此, 军队医学计量工作要以开展卫生装备质量控制工作为契机, 在事关安全、健康和战斗力维护等重大问题上有所作为, 再立新功。

3 狠抓卫生装备质量控制, 推动全军医学计量工作再上新台阶

根据今年全军卫生工作安排, 要确保“4个安全”, 卫生装备质量控制就是其中之一。因此, 今年全军医学计量工作, 要以卫生装备质量控制工作为重点, 抓好、抓实、抓出成效, 带动医学计量工作再上新台阶。

一是要高度重视卫生装备安全。各级机关和医疗机构要高度重视, 要从讲政治的高度来认识和理解这项工作。要引导全体医务人员建立卫生装备质量安全意识, 像总后廖部长提出的“像重视药品安全一样, 重视卫生装备质量安全”。要把卫生装备质量控制工作纳入医疗机构医疗安全质量管理体系, 机关主管, 院领导主抓。要依据总部的统一部署, 结合医院实际, 制定具体实施方案。要针对装备引进、管理、使用、检测、维修等各个环节存在的安全和质量问题, 完善和落实各项制度和措施。要舍得投入, 各总医院要按照开展质控的要求, 统筹安排经费、人员和相关设施设备, 确保各项工作落实。

二是要充分发挥医学计量的优势。医学计量的法规标准、人才队伍和技术手段为开展卫生装备质量控制奠定了科学的技术基础, 我们要发挥好、利用好这些优势。同时, 又要根据开展卫生装备质量控制的需求, 进一步加强建设, 打牢质量控制工作的技术基础。在法规标准建设上, 要不断完善体系, 满足质量控制工作需要;在人才培养上, 要拓展培训渠道, 加大培训力度, 增强发展后劲;在科研管理上, 要加强计量科研计划管理和重点实验室建设, 积极探索将军事医学计量科研工作纳入全军医学科研计划, 加强计划性, 提高研究水平;在检测手段上, 要逐步扩大检测范围, 增强检测能力。

三是要逐步建立有效的监管机制。开展质量控制, 除了医务人员要树立质量意识, 认真落实规章制度和质量控制措施外, 还要加强机关和计量机构的依法监管职能。卫生装备质量控制工作要按照全军药材工作会议提出的“两个转变”和第四届计量科委会提出的“两个延伸”的要求, 加强卫生装备安全和质量监管, 改变过去医学计量工作重技术、轻监管, 失之于查、失之于软的工作作风, 要加大处罚的力度, 对不合格的卫生装备, 要本着对广大官兵和人民群众健康和安全负责的精神, 该停用的要坚决停用, 对问题突出的单位, 要及时通报批评, 限期整改, 确保质量和安全。

四是要大胆探索不断总结完善。卫生装备质量控制工作是新事物, 如何做好, 需要大家在实践中去探索, 去积累经验, 并注意把这些好的经验和做法充实到规章制度中, 使这项工作更规范和科学。比如, 对师以下部队如何开展卫生装备质量控制问题, 部队不像总医院, 有医学工程人员, 因此这次部队医疗机构卫生装备质控要依靠各药品仪器检验所来进行, 但是部队应当做什么, 还需要探索。另外, 如何把卫生装备不良事件报告和卫生装备报废退役等与卫生装备质控有机结合起来, 还需要深入探讨。

红军长征中的医疗卫生工作 篇3

[关键词]红军；长征；医疗卫生工作

[中图分类号] D231；K264 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）11-0028-03

在艰苦卓绝的长征中，红军医务人员积极开展各种医疗卫生工作，保证了红军战士的生命与健康，为长征胜利做出了不可磨灭的贡献。

我们党历来重视红军中的医疗卫生工作，早在井冈山时期，红军就设有卫生队和担架队。1928年，红四军创建了第一所正规医院——小井红光医院。中央苏区时期，随着红军医疗卫生事业的不断发展，初步形成了一套高效的医疗动员和救护体系，并建立起一套相对完备的公共医疗卫生体系。1934年10月，随着主力红军队伍的战略大转移，其医疗卫生工作面临着各种困难和挑战：

（一）连续作战、长途行军。长征途中，在国民党军队的围追堵截下，不可避免地经历了无数次的残酷战斗。据统计，仅中央红军就打过大小战斗300多次，每经历一场战斗，红军都会新增许多伤员。同时，为了避开敌人飞机的空中侦察监视，红军所走的道路大多是小路和山路。因此，红军将士的腿脚经常被茂密的植被刮伤划破，很多人都患有肢体溃疡。为了隐蔽部队行动的目标，红军还经常在夜间行军，由于人困马乏，容易发生跌倒损伤事故。这都致使红军伤病员不断增多。

（二）环境恶劣、给养短缺。红军将士多数为南方人，长征行至高原地区时，常常出现水土不服现象，进而引发各类疾病。由于粮食短缺，红军将士利用了一切物资来充饥果腹。由于缺乏营养、饮食卫生得不到保障，红军将士患上痢疾、胃病的人数增多。夜晚宿营时，红军将士只能走到哪里睡到哪里，茅屋草垛、街头墙角、荒郊野外都是他们宿营的地方；不能洗脸、洗澡，每天和衣而睡、露天而眠，这种艰苦环境非常容易滋生细菌、传染疾病，致使体质下降。

（三）缺医少药、条件艰苦。在长征准备阶段，红军曾给部队预发了3个月的药品，总卫生部还自带了200担药品器材。[1]但到1934年12月中旬，红军在黎平进行整编，为更好适应流动性的战争环境，红军开始把笨拙的医疗设备和日常用品丢弃以方便行军，其中包括仅有的一架X光机。红军的行动更加方便了，但也给医疗救治工作带来了严峻困难。红军医生傅连暲曾非常感慨地说，要是我们有较好的医药供给，我们能够救治伤者的百分之八十以上。大部分伤病员牺牲，不是因为伤势严重，而是由于缺少滋养的食物和药品。同时，频繁战斗和恶劣环境也造成了一部分医务人员在长征途中伤亡，行军沿途补给医护人员又十分困难，使本来就短缺的医护人员更加稀缺了。

虽然长征途中红军的医疗卫生工作面临重重困境，但中国共产党人和红军医务人员始终坚持“一切为了伤病员”的方针，在及时救治和安置伤病员、就地取材中草药土法治疗、有效开展卫生预防工作和加强培养医疗卫生人才等方面做了大量工作，挽救了无数红军将士的生命，维护了大多数红军将士的健康，增强了革命队伍的战斗力量，保证了长征取得最终的胜利。

（一）及时救治和安置伤病员。长征途中，战斗频繁。为了尽力挽救每一个伤病员，红军建立了层层相连的战时救护体系，从连、营、团、师、军直至中央，分别设立战地救护小组、救护所、卫生队、卫生部、野战医院和后方医院，以及中央军委总卫生部。对于伤病员的救治基本上采取自下而上的分级治疗，以保持从前线包扎到后续治疗的连贯性。为了缩短救护伤员的距离，红军还将战场救护工作放在连一级，第一时间内对伤病员进行抢救处理，提高伤病员生还的概率。“连队卫生员装备有一瓶碘酒、少量吗啡和鸦片片剂、一瓶高锰酸钾消毒剂、多卷消毒纱布、一把剪刀、一把镊子、一根探针，可以同时对10个人施行急救。”[2]在战场上抢救下来的伤员，不论轻伤还是重伤，都就地进行救治，并随军行动。在全军转移之时，经过团卫生队的救治后，伤病员分为轻伤、重伤采取不同的安置办法。对于能够独立行走的伤病员安排其随军前行，不能走的伤员则尽一切可能由担架队抬着随队行动，对于短时间内难以治愈的重伤病员则不得不将其安置于当地可靠的百姓家中医治，留有足够的药材和现金，并做好伤病员的思想工作。随军医疗救护组负责军队日常的医疗卫生工作，包括医生、卫生员和看护人员等若干名，他们也采取明确分工、相互协作的工作方式，医生负责查看病情、诊断、开处方，卫生员负责简单的包扎与治疗，看护员则负责照料伤病员，包括消毒换药、烧水打饭、催起床等，各岗位工作人员分工协作、紧密配合，确保伤病员救治工作有序进行。

（二）就地取材中草药土法治疗。长征期间，红军部队失去了根据地的依托，无论是药品还是医疗设备都没有后方补给，红军的药品主要靠缴获或购买来解决。随着红军部队不断前进，特别是进入人烟稀少的地区，补给医疗物资就越发困难，红军医护人员发挥聪明才智，利用一切可以利用的条件就地取材，采用中草药、土方土法为伤病员疗伤治病。例如：用碱放在锅里反复煮的棉布代替纱布；用猪油、牛油或酥油代替凡士林配制软膏；用树木、竹片代替夹板固定伤员骨折；用牛羊的肝脏来治疗雪盲症；吃大蒜治疗或预防痢疾和疟疾等等。长征途中，在恶劣的战争环境、自然环境和生活环境多重因素作用下，红军将士极易患上伤寒症，有的发热到40℃以上，昏迷不醒，并常伴有肠出血，如得不到及时医治死亡率会很高。在医疗条件极为简陋的情况下，以傅连暲为代表的红军医务人员采取土办法对这些患伤寒肠出血的病人进行治疗，先是冷敷退烧，即将浸了冷水的毛巾裹在病人头上和身上使病人退热；再是喝浓茶，利用茶叶中含有的鞣酸达到止血的目的，每两个小时喂一次。这种土办法对于治疗伤寒肠出血十分奏效，治好了王树声、邵式平、康克清等红军将士。

（三）有效开展卫生预防工作。行军是长征过程中最主要的军事行动，红军针对行军的特殊性对卫生制度做了明确规定，逐渐建立起了一套“行军卫生”的完整保障体系。譬如：在行军前，对红军战士进行宣传教育，指导他们不喝生水、不吃不洁净的食物，穿好鞋或草鞋、打绑腿不要过紧过松、要用热水洗脚，宿营时避开有传染病的村庄和房舍等。尤其是在翻越终年积雪、空气稀薄、极易发生冻伤及急性高山缺氧状况的雪山之前，医护人员提出了预防高山病和冻伤的应急措施，要求大家出发前吃热汤饭，准备生姜、辣椒或烧酒御寒，提醒大家在山上行走不可停顿，呼吸困难时可慢走并深呼吸。在过地广人稀、遍地沼泽的草地之时，医护人员则提出了预防野菜、蘑菇中毒和皮肤干裂等措施，并进行严格监督。经过充分的预防宣传和准备工作后，红军在行军过程中减少了许多不必要的损伤。行军过程中，医护人员一一排查红军战士的健康状况，并为身体状况异常的红军战士进行医治，以做到早发现、早干预、早治疗。营地休息时，卫生员还认真检查伤病员伤口病情，指导伤病员“倒脚”，以避免下肢长期不动导致的静脉曲张、溃疡等并发症。这些关于医疗卫生的预防措施使红军长征过程中没有发生传染病或疫情，保持了红军部队的整体战斗力。

（四）加强培养医疗卫生人才。即便是在长征这样艰难的环境中，红军也十分重视医疗卫生人才的培养工作。红军广泛吸纳社会上的医技人员进入医护团队，包括一些中医和土郎中，以此加强红军医护人员队伍建设。同时，红军也十分注重在长征中组织医护学校培养速成的医护人员参与救护。由于战时的特殊性，随军的医护学校大多数时候无法正常上课，但只要稍有条件，医护学校就抓紧一切时间复课。例如：1935年1月，中央红军占领遵义城后，在遵义进行了短期的休整。休整期间，红军医护学校随即复课，并新招收了近200名学员，针对战场紧急救护、疾病防治和行军过程中的医疗护理等科目进行培训。随后，中央红军在翻越夹金山后伤病员明显增多，红军决定再次休整。趁部队休整之时，红军医护学校再次复课。同时，红军部队中的医生们也充分利用行军中的休息或宿营时的空隙时间训练医护人员，并在实践过程中充当老师，手把手地传道授业解惑，教会学员如何帮病人测体温、把脉搏，如何帮助病人排泄、疏通尿道，如何为病人灌肠，如何为病人清理眼睛，如何护理消化道和呼吸道传染病人等等。为了使医疗救护深入到战斗第一线，红军还在每一个连中抽调有文化的士兵参加相关普通疾病防治和战场伤亡救护的培训。在当时一没教材、二没教具的艰苦条件下，教师与学员都非常有积极性。教师们认真备课，创新教学方法，注重临床指导，还经常以考试或测验的方式督促学员提高自身本领。学员们也经常探讨所学内容，互相提问和请教，并充分利用休息时间练习和复习。比如，用缝衣服的针线在被子或衣服上练习缝合技术和打手术结。这些培养医疗卫生人才的措施，有效保证了长征中红军医疗卫生工作的正常运转，也为长征胜利后红军医疗卫生事业的发展奠定了坚实的人才基础。

长征途中，红军医务工作者在人手少、药品缺、伤病员增多的困难情况下，发扬了“一切为了伤病员”“救死扶伤、治病救人”的革命人道主义医学精神，不仅为中国革命保存了有生力量，丰富了长征精神的科学内涵，同时也给今天我国医疗卫生事业的改革发展提供借鉴和启示。

（一）保存了中国革命的有生力量。红军医疗卫生工作在长征过程中所起的作用是不可磨灭的，红军医务人员在极其困难的条件下，尽一切可能做好伤病员的救治与安置工作，就地取材中草药开展土法治疗，有效开展医疗卫生的预防和宣传，并为红军的医疗卫生发展培养医学人才等等，这些做法都直接或间接挽救了大批红军将士的生命，保存和壮大了革命的力量，推动实现了中国革命的历史转折。

（二）丰富了长征精神的科学内涵。回望历史，长征是一次游走在生死边缘的关键抉择。整个长征的历程更是时时兵临绝境，处处绝处逢生，这正取决于中国共产党人独有的精神和信仰。正如斯诺描写的那样：“在漫长的艰苦的征途上，有成千上万的人倒下了，可是另外又有成千上万的人——农民、学徒、奴隶、国民党逃兵、工人、一切赤贫如洗的人们——参加进来充实了行列。”[3]在这样艰难的过程中，无论在火线战场、行军途中还是休养期间，红军医务人员始终坚持“一切为了伤病员”的服务宗旨，积极发扬舍生忘死的救护精神、无私奉献的敬业精神、阶级友爱的团结精神，把救治伤病员作为根本任务，把不舍弃一个伤病员作为根本原则，冒着枪林弹雨抢救受伤战士，为伤病员包扎伤口、治疗伤痛、转运输送伤病员、询查换药、洗衣喂饭，给予伤病员无微不至的关心，为使伤病员能够快速康复归队、投身战斗做出了巨大贡献。红军医务人员在长征途中表现出的这种对革命理想和事业无比忠诚，坚定信念、不怕牺牲、敢于胜利的无产阶级乐观主义精神，顾全大局、严守纪律、亲密团结的高尚品德等，无疑是红军伤病员康复的催化剂，是长征取得最终胜利的关键因素。

（三）启示着当代医疗卫生的改革发展。习近平总书记在参观“英雄史诗 不朽丰碑——纪念中国工农红军长征胜利80周年主题展览”时指出：“红军长征胜利，充分展现了革命理想的伟大精神力量。现在，时代变了，条件变了，我们共产党人为之奋斗的理想和事业没有变。我们要铭记红军丰功伟绩，弘扬伟大长征精神，深入进行爱国主义教育和革命传统教育，引导广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，继续在实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上万众一心、顽强拼搏、奋勇前进。”[4]弘扬伟大的长征精神，发掘长征中医疗卫生工作的价值内涵，学习传承其历史经验和高尚品德，让红色医务人员的长征精神引领当代医务工作者的价值追求，对于今天医疗卫生事业的改革发展仍不乏借鉴与启迪。

参考文献

[1]周贤忠.长征倒计时红医都经历了哪些事儿？[N].沈阳日报，2016-06-24.

[2]范国平.艰难卓绝的生命救护——美国学者约翰·瓦特眼中的中央红军长征医疗[J].军事历史研究，2016（3）.

[3][美]埃德加·斯诺.西行漫记[M].北京：生活·读书·新知三联书店，1979：179-181.

[4]铭记红军丰功伟绩 弘扬伟大长征精神[N].人民日报，2016-09-24.

作者叶福林系上海交通大学医学院党校副校长，法学博士；高哲系上海交通大学医学院党校科员，法学硕士

卫生工作会议讲话稿 篇4

县政府召开这次全县卫生工作会议，有两个目的：一个是对今年以来全县卫生工作进行总结和再部署，动员各镇、各有关部门加大工作推进力度，确保年内创建市级 农民健康工程先进县 ;另一个就是县委、县政府觉得这两年卫生工作有许多值得总结的东西，需要作一次梳理，以便更好地推动全县卫生事业的发展。因此，今天我就从去年以来的一些工作谈起。

去年月日，县委、县政府决定在全县实施 百万人民人人体检工程 。通过四个多月的努力，我们圆满完成了万人的体检任务，创下了 脱贫攻坚 试点县率先实现 人人体检 的奇迹。今年以来为了应用好体检成果，全县上下又做了大量的工作，不断完善群众健康档案，有针对性地开展健康教育，积极推进卫生工作示范村、示范镇创建，取得了很好的效果，特别是 四件事 的落实，极大地改善了卫生院的环境面貌，提升了服务质量，赢得了社会各界的普遍认可。但当我们回过头总结这些工作的时候会发现，几乎每一项工作在开始阶段，都有不少质疑声。 人人体检 工程实施初期，不少人说 怎么可能，是不是借体检之名卖药 ; 四件事 启动阶段，有人说 是不是哗众取宠、不务正业 。为什么会在质疑声中得到赞誉的结果?质疑的原因是长期以来我们卫生工作整体水平和质量与群众要求有很大距离，有很多让群众不满意的地方;赞誉的原因是这几件事我们切实从群众角度出发，老百姓体会了实实在在的好处，满意了。这就要求，我们必须明确卫生工作的宗旨，树立改善民生的标杆，把 让老百姓满意 作为努力的方向。

让老百姓满意，要从密切医患关系做起。医患关系一直是个敏感话题，医患关系紧张也是造成群众质疑卫生工作的重要原因。卫生局和各级医疗卫生机构要把民意作为工作的出发点和落脚点，坚持眼睛向内，多从自身找不足。要加强医护人员医德医风建设，教育广大医护人员把病人当成自己的家人，从每一个细节做起，为病人提供贴心、优质的服务，让群众以轻松愉快的情绪来面对疾病。要加大对重复检查和开大处方等行为的查处力度，控制不合理的医药费用支出，赢得患者的信任，不断修复医患关系，为医疗机构的发展营造和谐的社会环境。

让老百姓满意，要领悟舍得。卫生事业是公益性事业，卫生机构要在考虑经济效益，保证自身运转和发展的同时，更多地考虑如何改善基础条件，提高服务水平，给群众看好病，来赢得老百姓的口碑。反过来讲，只有自身医疗条件好了，口碑树立起来了，老百姓才愿意来看病，卫生院才能更好的发展。这次 大干六十天，办好四件事 活动开展以后，很多卫生院感到随着环境条件、服务态度的改善，业务量和收入大增(官山、黄圩等卫生院吸引了不少安徽群众就诊)，有的卫生院一天多了多元的收入。这些变化不是因为收费标准提高了，而是因为我们为群众投入了、付出了，群众满意了。所以说，有舍才有得。要多从群众角度考虑，学会放弃一些既得利益、眼前利益，努力降低群众医药费用，改善群众就医条件，让老百姓看得起病也愿意看病，实现医疗机构社会效益与经济效益的有机统一。

让老百姓满意，贵在坚持。去年以来围绕提升人民群众的健康意识和健康水平，各镇、各部门付出了艰苦地努力，创造性地开展了许多工作，取得了很好的效果，但要让老百姓对全县卫生工作满意，我们还有很长一段距离。各镇、各有关部门，特别是全县卫生系统要坚持用民生标杆考量今后的工作，及时对工作中一些好经验、好做法进行总结推广，形成制度性的东西;要坚持做好人人体检工程结果应用工作，不断提升全县人民的健康水平。一定不要把我们过去的付出仅仅看成一项项单一的工作，干完了事，那样民心工程就会成为群众眼中的形象工程、面子工程，就会让我们失去民心。刚才，书记代表卫生局宣读了两个文件，这些不仅是对卫生系统的工作要求，更是全县卫生系统向县委、县政府的一次表态，对全县人民的一次庄严承诺，希望大家用实际行动来兑现。

让老百姓满意，需要各级各部门广泛参与。卫生工作涉及面很广，涵盖内容非常丰富，不仅是治病，更重要的是防病，不仅需要卫生系统发挥主力军的作用，更需要各镇、各部门的广泛参与。刚才，我主要是给卫生部门提要求，实际上各镇、各相关部门的任务都很重。目前，我县正大力推进 农民健康工程 ，该工程是我省今年实施的新一轮农村实事六大工程之一，也是我县今后几年农村卫生工作的重中之重。各镇要按照工作要求，加强镇容镇貌整治，改善卫生院的外部环境，为村卫生室建设提供用房、用地。发改、教育、水利、环保、民政等部门要做好区域卫生规划的制订、学生的健康教育、饮水工程的管理、环境的监测和监管、重点人群的医疗救助等工作。财政、人事部门要做好对农村卫生工作的资金投入和卫生技术人员的调配工作。新闻、宣传部门要大力宣传卫生科普知识，积极报道卫生重点工作，营造全社会关注卫生、支持卫生的氛围。

同志们，现在时间已经是月中旬，是完成全年目标任务的关键时期，大家要对照年初制订的工作目标进行认真梳理，狠抓落实，同时着手研究并制订明年的工作计划。当前，要重点抓好以下五个方面的工作：一是抓好农村改厕的迎检工作。目前，改厕工作已经完成，正在组织县级自查。各镇要在县爱卫办的指导下，做好自查整改工作，确保一次性通过验收。此外，县爱卫办要与各镇做好对接，提前制订明年的改厕计划。二是抓好新型农村合作医疗工作。省市明确要求明年各级财政对新农合人均补助标准提高到元，参合农民个人出资元。县卫生局与财政局要积极协商，迅速拿出明年的筹资方案，报县政府研究。三是做好甲型流感防控工作。秋冬季节甲型HN流感更易传播，各镇要切实落实联防联控措施，加强甲型流感预防知识的宣传，组织开展爱国卫生运动，提高群众的健康意识，增强群众的免疫能力。四是做好 农民健康工程先进县 迎检工作。迎接 农民健康工程先进县 市级验收是今天会议要安排部署的重要内容，也是我县今年要确保完成的一项工作。各镇、各相关部门要对照迎检标准，落实好各项工作，整理好台账资料，确保一次性通过验收。五是研究制订明年的工作计划。要抓住上级实施医改的有利时机，迅速排出明年的工作计划，加大对上争取力度，推动卫生工作深入开展。

医疗卫生工作讲话稿 篇5

动员大会讲话稿

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开爱国卫生工作暨创建国家卫生县城动员大会。会议的主要目的是回顾总结XX年爱国卫生工作，对创建国家卫生县城重点整治任务进行全面部署，进一步落实责任单位，明确整改时限，确保实现创建目标。等一下，卫计局、建设局、综合执法局等单位将作表态发言，县政府还将与15个单位分别签订国卫创建责任书，朱书记还将作重要讲话。下面，我先就爱国卫生运动和国家卫生县城创建两项工作作具体要求：

一、关于爱国卫生运动工作

充分肯定过去一年爱国卫生运动所取得的成绩

过去的XX年，是我们县爱国卫生发展史上重要的一年。改革、发展和重大公共卫生安全保障等任务艰巨繁重。一年来，我们团结一致，开拓创新，积极推动爱国卫生事业改革发展，各项工作取得了显著成绩。

一是卫生创建工作取得新成效。围绕“巩固、完善、规范、提高”的要求，做好环境长效管理，不断巩固和扩大爱国卫生成果，顺利通过省级卫生县城复评，成功创建省级卫生先进单位1家，市级卫生乡镇x个，卫生强乡镇7个，省级卫生村x个。截止目前，全县累计建成x个省级卫生乡镇，x个市级卫生乡镇，x个卫生强乡镇，建成省级卫生单位x个、市级卫生单位x个，建成x个省级卫生村，x个市级卫生村，市级卫生村的比例达x%。

二是城乡环境卫生呈现新面貌。城市方面，通过整治突出问题，卫生管理盲区和卫生死角逐步消除，城区主要道路机扫率提高到x%，路灯亮化率达x%以上，建成区绿化覆盖率为x%；乡村方面，成功打造福康、笕川等一批精品村，建成多条美丽风景线，乡村风貌明显改善。同时扎实推进农村改水改厕，农村生活污水处理覆盖率达到x%，无害化卫生厕所普及率达到x%，农村安全饮用水水质监测得到进一步实施。

三是病媒生物防制达到新水平。坚持以环境综合整治、清除四害孳生地为主，以药物消杀为辅的原则开展除四害工作。去年，县财政共投入除“四害”经费30万元，灭蚊、灭蝇平均密度均控制在国家规定标准3倍以内，并顺利通过市里对我县巩固“灭蟑先进城区”的复评考核。

四是全民健康教育有了新进步。打造教育平台，中小学健康教育开课率达到x%，居民健康知晓率达到x%，健康行为形成率达到x%。加强阵地建设，完成创建省级无烟单位4家、市级无烟单位45家，成功创建市级健康促进医院1家、健康促进铜牌学校2家。开展全民健身活动，公共体育设施利用率达x%，更好实现健身活动老、中、青、少各个年龄段的全覆盖。

过去一年，我县爱国卫生工作取得的成绩还有很多。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是全县各级各部门和社会各届通力协作、积极支持的结果，是广大爱国卫生战线工作者凝聚心血、挥洒汗水的结果。在此，我代表县政府，对所有关心、支持爱国卫生事业发展的同志们表示衷心的感谢！

认清差距查明问题，及时做好新时期爱国卫生工作

应该说，我县大力推进“五水共治”、“三改一拆”等工作，城乡面貌发生了明显转变。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县爱国卫生事业的发展仍然存在诸多问题和不足，主要表现在：一是城乡环境卫生面貌依然未发生根本性改变，虽然相比之前有所好转，但跟先进县市相比差距不小。前段时间，我到城区、乡镇调研，沿途垃圾围城、垃圾围镇、垃圾围村的现象还是相当严重，城郊、河道、山脚、沟渠生活垃圾和建筑垃圾随处可见，部分区域污水横流、垃圾遍地、浊气熏天，这种状况让人十分痛心；二是卫生乡镇创建工作进度缓慢。目前我县13个卫生乡镇中仅有三溪乡和前路乡2个省级卫生乡镇，壶镇镇、新建镇、舒洪镇等中心镇均未创成省级卫生乡镇，而东方镇、大洋镇到目前止还未创建市级卫生乡镇。创建工作离省、市要求有很大差距，极大影响了我县爱国卫生工作事业发展。

今天，全县各乡镇街道的书记或乡镇长都过来参加这次会议，目的就是要让乡镇党政主要负责人高度重视全县爱国卫生工作，要把爱国卫生工作作为改善城乡环境卫生的有力抓手，作为提升群众满意率和幸福感的民生幸福工程，作为促进经济社会又好又快发展的“助推器”，要在能力建设、机制建设和考核监督上狠下功夫，推动城乡环境卫生实现根本性好转。

在爱国卫生运动工作推进过程中，着重要抓好卫生乡镇创建工作。这里，特别提醒要创建市级卫生乡镇的东方镇和大洋镇，需要在基础设施建设、卫生管理等方方面面实现质的“蜕变”，才能通过卫生创建。我们的目标是，到XX年底，大洋镇、东方镇成功创建市级卫生乡镇，实现市级卫生乡镇全覆盖；三溪乡、前路乡等2个省级卫生乡镇要积极申报国家级卫生乡镇，11个市级卫生乡镇积极申报省级卫生乡镇，确保到2020年，实现我县至少有1个以上国家卫生乡镇，省级卫生乡镇30%以上。同时各乡镇要积极推进省、市级卫生村创建，确保到2020年止，各乡镇创建省级卫生村x%以上。各乡镇党委、政府一定要坚定信心、攻坚克难、奋力拼搏，否则难以成功。

二、关于国家卫生县城创建工作

统一思想，深化认识，解决创建工作“想干”的问题

按照省、市要求，我县在今年要全面建成国家卫生县城。今天的会议更重要的目的是布置工作任务，迅速掀起创建国家卫生县城的工作热潮，确保实现创建目标。

1.创建国家卫生县城，是省、市明确部署要求的重点工作

国家卫生县城是评价和反映一个城市环境卫生、文明程度的最高荣誉。省、市高度重视这一工作。3月2日召开全省爱国卫生工作电视电话会议，郑继伟副省长对推进国家卫生城镇创建作出了安排和部署。3月7日在天台县召开全省创建国家卫生县城推进会，省政府副秘书长李云林指出，不允许任何一个县市拖了全省的后腿！XX年底，市政府出台《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，明确要求庆元、缙云、青田、景宁、龙泉、遂昌、松阳等七个县于XX年底前必须创建国家卫生县城。成功创建国家卫生县城，上级的要求非常明确，可以说创建国家卫生县城既是社会建设的重要工作，也是一项政治任务，大家必须时刻保持清醒头脑，认清现实形势，用一种“等不起”的责任感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的紧迫感，积极投入到“创卫”工作中，加快进度，确保实效。

2.创建国家卫生县城，是实现和谐美丽好缙云的内在要求

创国卫让环境更美。优美的环境是百姓最基本的公共福利，创国卫不仅是拿牌子、得荣誉，更是美家园、谋福利。国家卫生城市有一套科学严密的标准，对我们开展环境治理具有很强的指导性。通过大力开展国家卫生县城创建，结合实施“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等工作，切实美化亮化我们的城市环境，使“干净”“整洁”成为缙云的代名词。

创国卫让生活更好。我们把创国卫作为民生工程，作为提高城市品质、增强城市活力的核心内容，真正让群众有实实在在的获得感。通过大力开展国家卫生县城创建，实现我县公共秩序不断规范，医疗卫生保障能力持续增强，市民文明素质有效提升，使缙云城市更有活力，缙云百姓生活更加幸福。

创国卫让发展更快。优美环境是城市发展的重要竞争力，是体现一个地区综合实力的重要标志。通过国卫创建为，实现基础设施更完善，城市功能更齐全，社会管理更有序。创国卫就像打开一扇开放的大门，宜居宜业宜游宜学的缙云必将更加吸引外地客商投资兴业、外地游客休闲观光。

抓住重点，明确要求，解决创建工作“要干”的问题

刚才，大家在看专题PPT时，都看到了国家卫生县城创建工作存在的问题与困难，我想可以用一个词来形容——“触目惊心”，我们的创卫工作还是任重而道远；从最近实地检查中我也发现了不少问题，对照国家卫生县城的标准，我县还有很大差距，比较突出的有这几个方面：一是市民行为亟待规范，乱扔乱倒、乱搭乱建、乱堆乱放、公众场所吸烟、宠物放养、绿化带种菜等陋习依然存在。二是长效机制尚需健全，之前我们在创建省卫生县城时进行了集中整治的区域，因为长效管理不到位，“脏、乱、差”问题突出，小广告、占道经营等现象出现严重反弹。三是基础设施不够完善，主要是环卫保洁不到位，公厕、垃圾桶等设置不达标，一些公共设施受损严重，部分道路和人行道破损问题突出。四是公共秩序亟需整治，汽车站附近等部分路段车辆乱停乱放现象严重，“六小行业”档次低、管理差、不规范。五是思想认识有待提升，个别单位认为创建工作只是某个部门的事情，不能正确理解创建工作的重要性和长远利益。

所有这些问题，要引起大家高度重视。下面，针对存在的问题对下步工作要求点一点：

1.严明要求，落实责任，确保创建工作有序推进

一要明确时间节点。此次创建工作分四个阶段开展：第一阶段，1-3月份，为宣传发动阶段，主要任务是成立县级领导机构，制定实施方案，召开动员部署会议，广泛动员干部群众，营造良好氛围。第二阶段，4-6月份，为迎检考核阶段，主要任务是各责任单位对照创建考核工作各项指标要求，开展环境整治和各项创建活动，并制定详细的迎检预案，迎接省爱卫会不定期的暗访、评估。第三阶段，7-9月份，为自查整改阶段。主要任务是对照创建考核工作各项指标要求，开展自查自纠和集中整治活动。第四阶段，10-12月份，为巩固提高阶段，主要任务是开展全面的环境整治和各项创建活动，如期完成建设项目和专项整治任务，做到完成一项巩固一项，并建立长效机制。大家要对照时间表，下定决心，及早推进。

二要明确部门职责。县里将专门成立国家卫生县城创建工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，下设七个具体工作小组。各小组的工作任务都很明确，接下来马上要印发我县创建国家卫生县城实施方案，将9大项52小项目标任务分解到各单位，请大家认真对照，4月10日前列出工作计划并上报县创卫办，工作计划需对照具体指标，逐一列出目前现状、存在问题、整改期限等内容。县创卫办要做好汇总梳理，同时加强对各单位困难问题的研究，提出建议意见，及时提交领导小组进行统筹协调，确保问题在第一时间解决。

三要明确工作要求。此次《国家卫生县城标准》考核指标主要有9大项52小项，相比以往有三大特点：一是标准更严。国家卫生县城标准的个性指标与省级卫生县城相比，尽管条数减少了，但是指标的范围更宽泛，要求也更高。二是暗访力度更大。XX年全国爱卫办对国家卫生县城也开始试用国家卫生城市的暗访分值。9项带星号的项目只要有一个子项目得分率达不到70%，暗访就通不过。三是不确定性更多。第一，专家人员组成不确定，由国家从专家库里随机抽取全国各地的专家参加暗访，且不同的专家对卫生的认定是存在主观差异的。第二，专家暗访时间不确定。第三，专家检查范围不确定，一般通过各种渠道了解被查城市的情况，在建成区范围选取一定的区域进行检查。由于有这么多的不确定性，我们很难制订有针对性的应对方案，只有实打实保证各个环节均达到国家标准，才能顺利通过暗访。

2.突出重点，齐抓共管，确保创建工作统筹推进

第一，要完善基础设施建设。基础设施项目是创建国家卫生县城的前提，也是改善城市人居环境、提高居民生活质量的根本。根据创建工作需要，一要切实推进项目建设，加快四大市场改造进度，加大三大城市基础设施项目建设力度，确保达到国家卫生县城标准。二要积极优化城市功能，继续抓好五云街道辖村道路建设，加快改水改厕及垃圾、粪便无害化处理等环卫设施建设，确保管网通畅，卫生设施齐备。推进城区绿地保护和拓展，增加绿化面积，推动绿化、美化工程向社区和小街、小巷延伸，提高绿化覆盖率及人均占有率。全力实施城区交通道路内循环疏通工程，完善城市功能。

第二，要狠抓环境卫生整治。建设局要牵头重点做好城区主要街道、广场和社区等关键部位的环境整治工作，做到全日保洁，垃圾日产日清；并着力解决城乡结合部垃圾问题，严厉打击工程车带泥出场和建筑垃圾偷倒乱倒等不规范行为，保持道路沿线的环境卫生。市场监管局要牵头加强集贸市场整治，督促市场管理规范，从提高卫生管理水平入手，解决集贸市场“脏、乱、差”、设施不完善、经营档次低等问题。全县各部门要严格落实“门前三包、门内达标”责任制，确保主干道干净整洁。五云街道要抓好社区、辖村环境卫生整治，加快省级卫生村创建工作，确保30%以上村庄建成。今天的动员会之后，各单位要迅速开展爱国卫生整治活动，切实搞好室内外和“责任田”的环境卫生，消灭卫生死角，在全县范围内掀起“创卫”热潮。

第三，要大力净化市容市貌。综合行政执法局要牵头制定可行方案，健全长效监管措施，重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等影响市容市貌的违章行为；有效治理城区内的各类流动摊点、街头烧烤、占道修车等违法经营行为；全面整治户外牌匾广告，对残破、老旧、不符合要求的，要限期更新改造；严格管理宠物饲养，禁止建成区范围内放养家禽家畜。交警大队要对城区交通秩序进行整治，重点治理机动车乱停乱放，不按交通标志标线和信号灯行驶等问题。对各类车辆要严格管理，加大巡查力度，营造良好的城区交通环境。

第四，要加强重点行业整顿。卫生、市场监管部门要加强对食品生产经营企业、宾馆、酒店和自来水厂的监督指导。对不具备经营服务条件、卫生状况不好的饮食、娱乐等服务场所，必须责令限期整改，整改不到位的，必须坚决依法取缔。同时，要加大“六小”行业整治力度，对凡是达不到卫生标准的“六小”行业要责令限期整改，整改后仍达不到标准的，坚决吊销营业执照和卫生许可证。环保等部门要加强排污企业、大气污染、医疗废弃物等方面的排查治理，控制污染源、减少排放量，确保重点工业污染源废水、废气达标排放率达100%。

第五，要强化病媒传染防制。卫计局要加强疾病预防控制，加快公共卫生体系建设，建立健全传染病防治网络，完善公共卫生突发事件应急预案，防止和控制传染病的发生和流行。同时要抓好除“四害”工作，要建立健全领导机构和工作机制，做好病媒生物危害检测评估体系建设，全面掌握生物种类消长规律，完善防鼠防蝇设施设备，广泛动员群众开展除“四害”活动，有效治理“四害”孳生地，保证除“四害”工作全面达标。

3.完善措施，健全机制，确保创建工作纵深推进

群众全力参与，部门合力推进，是国家卫生县城创建成功的关键。各单位要针对实际情况，抓紧分析研究，落实有针对性的举措，确保整治工作落到实处。

一是坚持突击整治与长效监管相结合。“创卫”的核心是长效，长效的基础是监管机制。开展集中专项整治，对短期内突击查处具有明显的作用，但不能代替日常的监督管理。在推进集中整治中，既要建立爱国卫生突击检查制度，集中整治“脏、乱、差”现象，又要形成着眼长远的环卫保洁长效机制，实现国家卫生县城创建的常态化、规范化、制度化。

二是坚持严格执法与教育引导相结合。建设、环保、综合执法、交通、卫生等部门，要坚持依法行政，对违法现象依法依规严肃查处，绝不纵容迁就，狠抓典型，形成强大声势，推动城市环境卫生管理工作逐步走向法制化。同时要加强宣传教育，讲究方式方法，争取社会各界理解与支持，对一些暂时不理解、有抵触情绪的对象，要进行耐心细致地解释、说服和劝导，使他们自觉参与到国家卫生县城创建中来。

三是坚持实际工作与台帐落实相结合。档案资料是一项基础工作，是创建国家卫生县城的必查项目，也是考核检查的重要内容。在抓好各项硬性指标的同时，要把健全“创卫”工作的档案资料作为一项重要的基础性工作来抓。县创卫办要落实专人负责档案的收集、汇总、整理、保存工作。各乡镇、各部门要及时向县创卫办提供相关台帐资料，建立统一、规范、完备的资料档案，确保“硬件得高分，软件不失分”。

强化保障，联动推进，解决创建工作“一起干”的问题

总的要求是，今年9月底以前要完成各项任务，所以任务重，时间紧，我想提这样几个要求：

一要在领导组织上更加重视。县委、县政府对国家卫生县城创建工作高度重视，已写入今年县政府工作报告，是对全县人民的庄严承诺。各相关乡镇、街道和部门要把“创卫”工作摆上重要议事日程，组织强有力的工作班子，坚持“一把手”负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、分工负责，对照目标要求，细化分解任务，制定详细周密的工作方案，迅速组织联动推进。村双委班子要充分发挥党员先锋作用，带领广大党员干部苦干实干加巧干；引导和鼓励群众参与到创建中来，共建美好家园。

二要在宣传发动上更加广泛。创建工作能否成功，关键在于群众的参与度。五云街道和东渡镇、七里乡等重点乡镇街道要全面做好群众的政策宣传工作，耐心、细心、恒心地做好城区、城乡结合部居民的舆论引导，发动所有的群众自觉参与国家卫生县城创建工作。特别是在工作中，要积极稳妥，确保思想通、工作稳、进度快、限时完成。各单位会后都要进行一次再动员、再部署，积极推进宣传工作进社区、进学校、进单位、进家庭，发动开展“随手拍、随手曝光”活动。电视台一定要把宣传的力量，大幅度放在“创卫”工作上来，特别要宣传创建过程中涌现出的优秀的村干部、优秀的做法，要大力宣传，让大家可以学习。同时，要及时发挥新闻媒体舆论导向作用，共同营造“政府主导、全民参与”的创建氛围。

三要在工作合力上更加凝聚。目前亟待完成的任务很艰巨，时间不等人，各单位要牢固树立“一盘棋”思想，从讲政治、讲大局的高度，各司其职、各尽其责，相互配合、注重衔接，倒排时限、抢抓进度，不折不扣地将各项工作任务落实到位。在资金上，乡镇、街道、部门要深入研究政策，整合资源，加强衔接汇报，最大限度地争取项目和资金扶持；在技术上，业务部门要加强指导，加强各部门单位“创卫”信息的沟通，选择符合实际，群众能接受的管护措施。在服务上，对涉及行政审批的，县发改局、财政局等部门要简化手续、开辟绿色通道、提高办理效率。

四要在督查考评上更加严格。县政府已经与相关单位签订了责任书，责任书就是“军令状”，各单位必须严格履行责任和承诺。同时，对国家卫生县城创建工作，县里将列入工作目标责任制进行考核，对工作力度大、成绩突出的单位和个人，该表扬的要表扬；对组织不到位、发动不到位、落实不到位影响工作大局的，要进行通报批评，严肃追究责任。县创卫办会同两办督查室要进一步加大督查力度，做到定期督查，定期报告，定期通报。各单位要充分发扬钉钉子精神，对于县政府部署的任务要一锤接着一锤敲，直到把钉子钉实钉牢，确保按时完成各项工作任务。

同志们，创建国家卫生县城，使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施，坚决打赢这场攻坚战，为打造和谐美丽好缙云，推动县域经济跨越发展作出积极的贡献！

茶埠卫生工作会议讲话稿 篇6

徐百胜

（2012年3月4日）

今天我们召开茶埠镇卫生工作会议，会议主要任务是：认真总结2011年卫生工作，分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署2012年工作任务。表彰奖励2011年卫生工作中涌现出的先进工作者。大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、2011年卫生工作简要回顾

2011年，我们在茶埠镇党委、政府和卫生局的正确领导和指导下，各项工作全面推进，成绩显著。主要有以下几个方面：一是业务收入稳步提升，2011年收入84万元，较去年增长33%。二是中医药工作取得了显著成效，成立了中医科，中医药收入已达到了三个三分之一。为五个村卫生室购进了中药饮片，有七个村卫生室能开展中草药服务。顺利通过了中医药先进县验收评估。三是医院管理和服务水平不断提升。顺利通过了一级甲等卫生院评审。举办乡村医生培训班12期，培训乡村医生228人次。为15个村卫生室配备了电脑，并开通了互联网。乡村两级整体服务能力进一步提高。四是全面完成医药卫生体制改革各项任务。全面推行基本药物制度。全面执行《2011年度甘肃省基层医疗卫生机构基本药物采购目录》，所有临床用药通过甘肃省基层医疗卫生机构基本药物交易系统进行网上采购，全部实行零差率销售。基本公共卫生服务工作成效显著。截止2011年底，全镇累计建立电子居民健康档案22562人，建档率达92.8%，管理65岁以上老年人1373人、高血压患者606人、糖尿病患者31人、精神病患者2人、3岁以下儿童1448人，孕产妇107人，儿童免疫规范接种率达95%以上，健康教育工

作扎实有效。切实落实合作医疗惠民政策。合作医疗累计补偿参合农民住院患者6125人次，补偿133.4689万元，五是疾病预防控制、妇幼保健、创先争优、工会组织等工作也顺利完成了各项工作任务。

二、存在的困难和问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到茶埠卫生工作中还存在一些不容忽视的问题。

卫生院方面，一是部分职工对当前卫生工作的形势认识不清、目标不明确、信心不足，导致部分工作滞后。例如计划免疫、口腔、护理等工作滞后，上级单位和群众的满意度不高。二是人才总量不足，结构不合理，尤其是中医药人才严重匮乏。三是硬件建设较差，业务用房紧张，不能满足业务发展的需求。四是公共卫生服务工作质量有待进一步提高。去年，虽然在建立健康档案、管理重点人群、健康教育等方面作了大量工作，但仍然存在一些问题，主要是电子档案规范化程度不高、重点人群管理率未达到要求、健康教育质量不高、随访不到位等。五是院容院貌、职工精神面貌差。脏、乱、差的现象仍然很突出，职工缺乏蓬勃向上的精神状态。医务人员精神面貌、语言行为规范有待进一步加强和改进。六是个别医务人员医德医风、服务意识差。医疗纠纷、患者投诉的情况时有发生，影响了卫生院的整体形象。七是相关人员对村卫生室疏于管理。导致村卫生室诊疗行为、药品采购、零差率销售、公共卫生等工作不规范，有待进一步加强。

村卫生室方面，一是部分乡村医生对当前卫生工作的形势认识不清、目标不明确、信心不足，导致工作滞后，如西京、岳家湾、甫里村卫生室。二是乡村医生业务不全面，不能处理农村常见病、多发病，如西京、甫里、湾山、树扎、岳家湾村卫生室。三是有医无药村卫生室仍然存在，如西京村卫生室。四是异地执业现象任然存在，如大竜、的西村卫生室。五是部分村卫生室建设不规范，使用面积不足，三是未分开，15个村卫生室无医疗机构执业许可证。

六是村卫生室药品采购不规范，未实行零差率销售。七是大部分村卫生室互联网不通，严重影响了合作医疗门诊统筹工作。八是计划免疫、妇幼保健等工作不平衡。

上述问题的存在是多方面因素造成的，但确实影响着我镇卫生事业的进一步发展，我们要认真分析、查找原因、采取切实有效的措施加以解决。

三、2012年工作安排

2012年，我们要紧紧围绕“强基固本、凸显特色、攻坚破难、全面提升”的工作思路，按照“群众要满意，医院要发展，职工要进步”的总体目标，正视存在的困难和问题，树立信心、迎难而上，团结拼搏精神，重点抓好以下几项工作。

（一）着力抓好项目建设。认真抓好中国进出口银行援建的85个村卫生室建设项目，争取建设尹家、高岸、谈河、大竜、的西、岳家湾、甫里七所村卫生室，与乡镇府协商，尽量多争多建。

（二）强化人才队伍建设。年内计划排出进修中医、护理、外科、麻醉人员各一名。

（三）继续完善合作医疗制度。全面启动惠农“一卡通”工作。根据省卫生厅《关于印发甘肃省全面推行金穗惠农新农合“一卡通”工作意见的通知》精神，着力提高医疗卫生机构的服务能力，在参合农民就医补偿、新农合基金管理、建立健康档案、落实医改任务、实施单病种费用控制、治理过度医疗、落实惠农资金补偿等领域实现惠农“一卡通”，为参合农民提供“高效、便捷、快速、安全”的医疗和金融服务。进一步规范村卫生室管理，逐步扩大合作医疗村级门诊统筹定点范围。

（四）进一步提高中医药服务能力。一是多渠道培养中医药人才。要采取“聘、引、招、培、带”等多种手段，培养中医药适用人才。尤其是加大现有专业技术人员的培训进修力度，掌握针灸理疗、推拿按摩等适宜技术，同时选派有一定中医业务基础的人员

到省、市级医院进修，培养中医业务骨干，提升服务水平。继续落实好“西医学中医，中医学经典”工作。二要推广使用中医药适宜技术。以中医适宜技术项目推广为切入点，指导和培训基层医疗卫生技术人员，促进基层掌握常见病及中医优势病种的辨证施治方法，拓展中医药服务领域。要普及针灸、理疗、蜡疗、熏蒸、中医正骨、小针刀等10种以上中医适宜技术。三要挖掘中医文化，营造氛围，形成中医特色。四是全面落实中医药优惠政策。在合作医疗中，将中医适宜技术及中药制剂全部纳入合作医疗报销范围。继续认真落实参合农民在村卫生室、乡镇卫生院使用中医药100%报销的政策。六是广泛宣传中医工作。要全力营造中医药文化内涵建设，完善中医药人文服务措施，让全体医务人员和广大人民群众逐步形成爱中医、信中医、学中医、用中医药的良好氛围。

（五）继续实施好基本药物制度。按照省上药品招标采购政策，今年要进一步完善药品统一带量采购机制，实行基本药物网上采购。进一步加强对基本药物的管理，指导各村卫生室优先使用基本药物，严格控制非基本药物使用比例。所有药品实行零差率销售。

（六）提高基本公共卫生服务水平。一要提高电子档案的规范化和动态管理水平。首先要安排包村人员对本村已录入的电子档案逐份核对。主要核对信息的准确性、真实性、有无缺漏项、有无逻辑性错误等。其次组织抽查。院长和公卫专干对电子档案随机抽查，对存在问题严重的责任人予以通报处理。二要进一步提高重点人群的管理率。各包村人员对本村的老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、6岁以下儿童、重性精神病人重新进行拉网式排摸，原则上要达到一个不漏，提高管理率。三要落实好随访和体检工作，对各类重点人群的随访工作一定要做实做细，要把电话随访、就诊随访、上门随访有效结合起来，合理安排随访时间，要对随访对象上门抽查，对弄虚作假的严肃处理。四要提高健康教育工作质量，要深入开展健康教育“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村”活动，在健康教育中突出中医内容，提高群众的知晓率和满意度。五要做好宣传工作，高度重视基本公共卫生工作的宣传，利用乡村医生会议、义诊随访等多种形式进行宣传，形成全社会共同参与公共卫生服务工作的氛围。六要切实加强预防保健工作。要加大对甲型肝炎、甲型H1N1流感、艾滋病、性病、结核病、乙型肝炎等重点传染病的监测预警、排查防控、医疗救治及不明原因疾病的调查处置。继续做好消除麻疹有关防控工作，确保不出现麻疹疫情。认真做好国家扩大免疫规划工作。积极开展地方病防治工作。

（七）提高医院管理和服务水平。一是继续深化“医院管理年”和“三好一满意”活动。做好抗菌药物应用专项整治工作。二是认真落实回访制度。对住院患者出院后进行回访，征求患者意见和建议，及时整改服务行为。三是认真落实“四个排队、八个排队”和不良业绩记录。对不合理用药的进行通报处罚，并实行不良业绩记录和处方权限制。四是优化服务流程和措施。节假日要正常开设门诊服务，方便患者就医；增加便民服务设施，并实行免费挂号。五是构建和谐医患关系。积极推行院务公开、政务公开，落实群众知情权、参与权和监督权，主动接受社会监督。积极建立第三方医患纠纷调解机制，妥善解决医患纠纷，坚决制止医闹行为，创造良好的医疗环境，构建和谐医患关系。

（八）狠抓医德医风建设。2012年全县卫生系统医德医风建设，主要抓好以下5项工作：一要落实医德医风考评制度，进一步完善《岷县医疗卫生单位工作人员医德医风考核办法》，要定期组织考核，根据考核结果，给予有关人员严肃处罚。二要坚持每月观看警示教育片制度，教育和警示广大医务人员，开展创建“无红包、无回扣医院（科室）”活动。提高自律意识、强化服务意识，增强拒腐防变能力。三要实行满意度调查制度，在以往对门诊、住院患者进行满意度调查的基。

（九）进一步加强乡村一体化管理。做到人员、业务、财务、药械、绩效考核五统一。规范村卫生室建设。进一步扩大合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

四、加强领导，狠抓落实，确保全面完成各项工作任务

一要强化领导抓落实。今年的卫生工作任务大、责任重，能否落实，关键在领导。卫生院领导班子要继续发扬团结协作、克难奋进的优良作风，心往一处想，劲往一处使，确保各项工作任务的全面落实。要按照省、市、县的工作部署，结合本单位实际，会后对今年的各项工作着手进行细化和量化，明确工作目标、工作重点、时间进度、工作措施，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保各项工作任务落到实处。

二要重点突破抓落实。卫生工作头绪较多，但要突出重点，突出自己的特色。就各基层医疗卫生机构来说，各有各自的重点，怎样突出重点，谋划自己的工作特色，需要大家统筹规划。实现建设扩规模、管理上水平、服务上档次、效益上台阶；抓住中央、省、市大力发展中医药事业的良好机遇，迅速完成中医药特色创建工作等等，都需要各自通盘考虑，突出重点，认真落实。

三要跟踪监督抓落实。卫生院要根据全县卫生工作，特别是医药卫生体制改革工作的落实情况加强监督，跟踪问效，严格问责，定期通报，确保件件工作有结果，事事安排有回音。

医疗卫生工作讲话稿 篇7

中国建筑卫生陶瓷第七届会员代表, 同志们:

首先我代表中国建材联合会对中国建筑卫生陶瓷协会第七届会员代表大会的隆重开幕, 对当选为中国建筑卫生陶瓷协会第七届理事会的理事、常务理事、秘书长、副会长和会长表示热烈的祝贺!对获得行业最高荣誉奖、杰出贡献个人奖、突出贡献企业奖、行业诚信企业荣誉的单位和同志们表示热烈地祝贺!

中国建筑卫生陶瓷协会第七届会员代表大会是在全党全国人民学习贯彻党的十八届三中全会、四中全会精神, 全面深化改革, 全面推进依法治国, 加快我国经济社会发展, 提升治理能力, 朝着新的目标实现中华民族伟大复兴的重要时刻召开的。也是在我国建筑卫生陶瓷行业取得新的进步与发展的同时, 面临着诸多矛盾和挑战, 转型升级到了一个新的转折点, 提升创新技术瞄准国际领先水平既有瓶颈制约, 但又不甘心与国际领先水平保持现存距离的一个关键时期召开的。开好这次会议, 进一步明确新的发展目标, 进一步统一认识, 找准瓶颈与攻坚目标对于我国建筑卫生陶瓷行业有着十分重要的深远意义和现实意义。

前面叶向阳会长向大会做的讲话和缪斌秘书长做的报告我都赞成, 对形势分析与当前建筑卫生陶瓷行业包括协会的工作叶向阳同志和缪斌同志都已经讲得很全面了, 下面我就讲三个问题。

一、中国建筑卫生陶瓷行业以独特的创新与实践取得了巨大的进步与发展

中国建筑卫生陶瓷行业2013年陶瓷砖的产量达到了96.9亿平方米, 卫生陶瓷的产量达到了2.1亿件以上。规模以上的1 710家建筑卫生陶瓷企业主营业务收入达到4 321.6亿元, 实现利润总额328.9亿元, 建筑卫生陶瓷产品出口额100亿美元。

建筑卫生陶瓷技术装备在引进消化再创新的基础上大大缩短了与先进国家和国际领先水平的

差距。在本世纪初实现了通用技术装备的全面国产化之后, 不仅具有将国外的装备挤出中国市场的能力, 而且能够整条生产线出口到国际市场。更值得骄傲的是在大型窑炉和干燥器、大吨位球磨机、大型喷雾干燥塔、煤制气技术等一些重大的技术装备上, 我国建筑卫生陶瓷行业已经达到了国际领先水平。与国际领先水平相比, 我国建筑卫生陶瓷行业技术与产品结构的总体水平大体有15%的技术装备和产品已经达到国际领先水平, 有30%左右的技术装备和产品已经接近国际领先水平, 有30%左右的技术装备正在缩小与国际领先水平的差距。

一批骨干企业, 如杭州诺贝尔集团有限公司、广东蒙娜丽莎新型材料集团有限公司、惠达卫浴股份有限公司、广东科达洁能股份有限公司等具有国家级技术研发中心。全行业有24家陶瓷企业具有省级技术研发中心。广东新明珠陶瓷集团有限公司、广东东鹏控股股份有限公司、佛山欧神诺陶瓷股份有限公司、广东唯美陶瓷有限公司、广东博得精工建材有限公司等建筑陶瓷生产企业和九牧厨卫股份有限公司、佛山顺德区乐华陶瓷洁具有限公司、惠达卫浴股份有限公司、广东恒洁卫浴有限公司、航标控股有限公司等卫生陶瓷生产企业都已经形成产品研发、生产、销售和对外贸易一条龙的发展模式。广东新明珠陶瓷集团有限公司、广东科达洁能股份有限公司等一批骨干领军企业在自身发展的同时, 还承担了很多社会责任和行业责任, 得到了社会与行业的认可与赞扬。中国建筑卫生陶瓷协会的工作得到了行业、大企业的认可与信任, 并且做了大量有效的工作。由此中国建筑卫生陶瓷行业仅用了近30年的时间达到了不少国家用50年甚至上百年时间才达到的发展速度和技术水平。在此我再次代表中国建材联合会、对建筑卫生陶瓷行业取得进步与发展, 对建筑卫生陶瓷企业的企业家和全行业员工为之付出的努力与取得的卓越成绩表示衷心的感谢!

中国建筑卫生陶瓷行业的进步与发展有着独特的创新与实践, 尤其与其他传统建材行业相比, 真正快速发展阶段基本是没有依靠国有资本和国家投资带动发展起来的, 主要是依靠不断创新得到拓展与发展的, 是没有躺在国家政策与资金扶持的肩膀上调整结构推动发展的, 是依靠市场机制和市场调剂、以民营经济为主体发展起来的。这与其他传统建材产业的重大科技创新一般都是由国家培育与支持的科研院所带动和参与引进技术消化再创新相比, 有着自立的行业特征。建筑卫生陶瓷行业是在国家级研发机构不足的情况下主要依靠企业在实践中摸索与自主创新的。在建筑卫生陶瓷产品品种多、中国地域跨度大、原料差异性大、能源结构以煤炭为主的情况下, 提升与发展难度较大, 但是中国的建筑卫生陶瓷行业不断创新实践克服了一道又一道困难实现了快速发展。与其他建材产业相比, 建筑卫生陶瓷引进国外先进技术装备再创新的起步比较晚, 但行业的技术进步和节能减排的进程都达到了与其他主要产业同步的水平, 大家是在承受各种困难与压力中前进的。近几年又有新的创新, 如设立行业基金投资公司, 生产企业和龙头的流通企业组建产供销统一平台等都是在整个建材行业中率先与领头的。

我这样比较分析的目的只是从中说明, 在条件相对更困难的情况下, 建筑卫生陶瓷行业的同志们并没有等待, 并没有怨天尤人, 而是靠改革、靠实践、靠创新!这种精神应该充分肯定和倡导, 也应该继续发扬。

二、以世界的眼光确立建筑卫生陶瓷行业超越与引领目标并找准制约发展的瓶颈组织行业实施攻坚

中国建材联合会组织行业制定的《2030年中国建材工业“创新提升、超越引领”发展战略》, 有两个最基本的前提:一是中国主要的建材产业像新型干法水泥和洛阳浮法玻璃已经达到世界领先水平和世界先进水平, 这是提出战略的基础和出发点;二是从中国建材行业的主要产业的产量都已经占到全球总量的60%。基于这两点无论从战略地位的抢占还是现实需要, 都必须有一个新的奋斗目标, 也就是说发展的战略定位一定要立足于现实又必须有高于正常发展的目标, 才能跟上时代进步与引领行业发展。

我们必须以勇于攀登更高目标的勇气与敢于担当建材工业发展的责任, 勇敢地向世界领先水平挑战。如果中国提不出来或者现在提不出来, 不仅影响中国建材大国的形象而且在未来发展战略的定位上将是一个重大失误。总之, “等待”是没有出路的, 再等30年也等不来国际领先。领先是创造出来的, 是奋斗出来的。最好的选择是奋起直追, 敢于挑战!

从建筑卫生陶瓷行业来说, 同样面临战略定位的问题, 如果我们在已经取得长足进步的基础上缺乏超越与引领的目标, 缺乏破除常规的勇气, 不能抓住行业发展关键技术与突破发展瓶颈, 再等10年20年条件也不一定自然成熟, 或有可能会导致与世界领先水平已经缩短了的距离又会被重新拉大, 到那时可能更难提出来。同时作为中国建材工业中位于第三的建筑卫生陶瓷行业, 在中国建材工业瞄准世界领先水平挑战面前, 我们主力产业要勇于挑战世界领先, 直至实现引领世界建筑卫生陶瓷工业发展。

不论从陶瓷砖产量占全球三分之二以上和卫生陶瓷占全球产量40%以上的量也好;还是从我们的高端技术已有15%达到国际领先水平, 有30%接近国际领先水平的已有技术装备基础也好;还是我们领军企业发展的步伐与技术研发进程以及已有的经济实力也好;包括我们已经有了一大批热心热爱建筑卫生陶瓷行业的、努力拼搏经过激烈的市场竞争筛选的专家和企业家也好;中国已经成为世界第二经济体大国, 不久将成为世界第一经济体国家的来临也好, 我们应有胆略和勇气确定超越与引领世界建筑卫生陶瓷工业发展, 这是我国民族工业几百年来的期待, 是我们应有的历史责任。

要实现超越引领世界建筑卫生陶瓷行业的发展, 需要勇气与担当之外, 还需要方方面面确立新的创新目标, 整个行业要有统一的顶层设计, 特别在每个五年规划中将主要阶段的创新发展目标设定出来, 实现五年一个目标, 一年一步一个脚印地推进。当前, 最主要的是要在三个方面实现转折性的突破。

一是形成若干具有国际高水平的大企业和科研单位与高校相结合的研发机构, 增加国家级企业技术研发中心, 组织行业瞄准世界领先水平在关键技术装备方面实施攻关与突破, 实现关键技术和顶端技术的突破与提升, 尤其是要瞄准标准化原料制备技术、连续球磨技术、FFC工艺技术、CT扫描结合NC智能加工模型开发技术、树脂模型制备技术、高压成型技术、半自动注浆装备技术、自动仓储技术整体物流标准化技术创新提升, 并与国际领先水平对标组织行业力量实施攻关。一方面要全方位的提升自身的关键技术, 增加中国创造的比例;一方面随着一部分技术产品创新功能、改变用途, 使一部分产品进入国家重点发展的新兴产业领域。同时要扩大与增加我国建筑卫生陶瓷行业自主知识产权, 从而在技术装备水平提升的同时扩大我国建筑卫生陶瓷行业的国际影响力、话语权与国际规则制定的发言权、主导权。

二是要加大产业组织结构调整力度, 在调整产业发展布局、增加产业集中度和实现国内国外两个市场, 尤其在国外市场占有率方面实现新的突破。

目前的我国建筑陶瓷行业前十家企业的产量仅占到全国总量的13%, 卫浴陶瓷前十家企业产量仅占到全国总量的18%, 行业集中度显然不够。目前出口的仅仅是产品与装备, 真正在国外建厂投资兴办企业寥寥无几, 国际化水平较低。在建筑卫生陶瓷行业, 落后产能和接近落后产能仍有13%, 无论产业组织结构、产品结构与产业发展的布局结构都不尽合理。为此要在产业组织结构方面加大调整力度, 实施对小企业的兼并重组, 优化产业结构, 促进产业升级, 提高资源能源利用率和产业集中度;坚决实施对落后产能的淘汰, 通过创新标准提高门槛, 一方面要提升现有企业的技术装备水平, 增加新产品, 提高附加值;另一方面要提高进入门槛, 不能让落后产能新增新建冲击现有市场;一方面用新标准, 以节能减排与产品质量指标对落后产能实施强有力的淘汰;另一方面要组织骨干企业到发展中国家投资兴办实体, 将以本国市场发展为主转变为在多国市场发展, 加快提高国际化水平和国际市场占有率的步伐, 使中国真正成为具有国际市场占有率的建筑卫生陶瓷大国与强国。

三是优化与提升存量资产, 增加附加值, 延伸扩展建筑卫生陶瓷行业服务产业链, 尤其要发挥建筑卫生陶瓷独有的功能实现向其他领域的渗透式和跨越式发展, 同时还要将观赏价值、审美价值、艺术价值、文化价值有机融入装饰装修产品之中, 做到存量资产的增值与扩展领域的增量并举。要十分重视存量资产的优化与效能提升, 尤其是骨干企业要带头率先与国际领先水平对标, 以创新提升技术、延长产业链、增加品种、增加优质产品和精品为目标, 以同样的资源、能源消耗、劳动力消耗赢得更多更高的经济效益。尤其要充分利用和挖掘已有的优势, 在开发新品种、改变功能与用途、进入新的领域服务于国家新能源、节能环保产业, 发挥其他产业不可替代的作用。同时作为行业协会要在政府的支持下, 为企业搭建各种服务平台, 努力创造与改善行业发展的外部环境, 包括组建行业联盟, 共享信息资源和市场配套资源;也包括推动兼并重组, 推进大企业之间相互交叉持股, 推进混合所有制经济进一步做大做强等。同时还要创新搭建为企业服务的投融资平台、节能减排咨询服务平台、“走出去”兴办实体投资服务平台、产品与装备集成集散配送服务平台等, 一方面方便企业节省成本, 一方面使企业参与其中拓展发展空间与增加新的经济增长点。使企业在内部挖潜、发挥效能效率与拓展行业发展领域, 直至向其他行业延伸中开辟新的发展途径。

三、“十三五”要基本完成追赶, 为“十四五”开始进入超越奠定基础

到2030年实现超越引领世界建筑卫生陶瓷工业发展还有16年的时间, 从明年起到“十三五”末还有六年时间, 从总体上中国建筑卫生陶瓷行业要基本完成追赶国际领先的阶段的目标, 为“十四五”开始进入超越国际领先水平奠定基础。只有“十三五”实现了创新提升的阶段目标, 后边超越与引领的文章就越来越好做。为此“十三五”是一个关键的时期, 从现在起全行业和中国建筑卫生陶瓷协会必须着力做好以下几方面的工作:

1.树立勇于挑战, 敢于担当的勇气, 向国际领先的技术装备对标, 着力点放在创新提升技术装备, 即在已有的引进国际领先的技术装备消化、吸收、再创新, 增加自主产权的基础上, 找准瓶颈问题。一方面组织行业各大企业和行业科研单位、大专院校共同组建产学研联盟对关键的顶端技术进行攻关, 另一方面再辅之继续引进少量的、必要的、我国尚未掌握的、国际领先的先进技术进行再消化与再创新。从而以两条腿走路的办法赶上和缩小与国际领先水平的差距。

2.集中行业的智慧力量攻坚一批关键技术, 突破发展瓶颈, 推动建筑卫生陶瓷行业结构调整转型升级向纵深转折。转型的方向目标必须牢牢把握和依靠改变发展方式, 创新发展模式, 拓展发展领域, 延伸发展产业链, 提升技术装备水平, 提高节能减排水平, 全方位提高资源、能源效率的利用率和减少环境污染。转型的路径必须支撑在重大技术的突破上, 以重要装备与项目为载体, 以大企业为实施的主体, 共同组成产学研一体的攻坚瓶颈的联合舰队。

创新顶端技术实施转型升级是一项系统工程, 要有重点同时兼顾近期目标和长远规划。近几年主要在标准化原料配制技术、干法制粉工艺、连续球磨技术、大吨位自动压机、高仿真墨水制备技术、全自动检验包装技术、自动仓储技术及整体物流标准等关键领域组织攻关, 一一得以突破, 缩小与国际领先距离, 完成第一步追赶的目标。

3.拓展国内国际两个市场, 遏制雷同技术新增新建产能, 为未来更高水平的产能腾出发展空间。以创新提升技术增加新品种, 提高产品档次作为增加市场应用, 加快发展的主要途径;把遏制雷同水平新增产能和遏制低水平的重复建设、淘汰落后产能作为调整结构, 转型升级优化结构, 腾出发展空间的主要途径;把改变功能性能, 瞄准国家新能源、汽车、节能环保新兴产业的跨领域延伸作为增加附加值, 占有高科技领域的主要途径;组织与引导骨干生产企业和骨干装备企业瞄准国外发展中国家经济建设的需求, 到国外投资兴办企业, 把产能转移到国外作为扩展国际市场、增加国际市场竞争力的主要途径。明确了这几点, 可使中国建筑卫生陶瓷工业提升有空间, 扩展有市场, 实现超越既有目标又有用武之地。

4.加大政策研究的力度和应用的力度, 运用政策的调控作用和借助政策的扶持效能, 推进建筑卫生陶瓷工业全面发展与进步。过去我们这个行业得到和依赖的政策少, 因为在发展初期阶段主要是资金方面的困难, 民营经济机制可以弥补国家资金不足的缺陷。但现在行业发展的很多矛盾和问题相互交叉与牵扯, 单个企业和只靠行业本身是难以解决的。例如如何支持骨干企业“走出去”, 到国外投资兴办实体, 如何推进节能减排、加快行业兼并重组步伐、组织重大技术专项攻关、继续引进少数国际领先水平的技术、淘汰落后产能等等都需要依靠政策。为此运用政策、研究政策、争取政策是行业发展提升、提高和结构调整的主要手段。必须引起各级协会和企业高度重视, 从靠单打独斗之中摆脱出来更多地得到宏观政策的支持与扶持。

医疗卫生工作讲话稿 篇8

关键词：医疗卫生;专业技术人员;档案管理

1 加强医疗卫生专业技术人员档案管理的意义

首先，专业技术人员档案記载着职工发展的真实轨迹。通过建立医疗卫生专业技术人员， 医疗卫生部门可以将每位医务人员的个人工作经历记录在案，其中主要包括了医务人员的工作情况、科研结果、取得的成绩和获得的奖励等情况。医疗卫生部门职工的档案是每位医疗卫生部门人员辛勤工作的结晶，更是他们个人成绩的有效证明，对于职工日后的考核、评审、职位调动等都有着重要的意义和作用，因此，医疗卫生部门需要做好专业技术人员档案管理，为日后职工工作做好保障。

其次，专业技术人员档案是医疗卫生部门进行职工管理工作的重要依据。在医疗卫生部门职工管理工作中，适时建立激励机制对于促进职工发展，促进医疗卫生部门管理质量的提高都有着重要的意义。在建立好完善的专业技术人员档案后，医疗卫生部门就可以通过档案中职工的信息对职工的工作情况进行综合分析，从而为职工评定薪资等级，津贴奖励和福利待遇等。此外，专业技术人员档案也是医疗卫生部门选拔、提拔职工的重要参考资料，医疗卫生部门可以根据专业技术人员档案中的个人工作情况对优秀的人才进行选拔、提升医务人员发展的空间，促进医疗卫生部门职工的发展。

最后，医疗卫生部门的专业技术人员档案也是医疗卫生部门选择职工的重要参考资料。随着互联网技术在医疗卫生部门各项管理系统中的普遍应用， 专业技术人员档案可以通过联网实现共享， 这就给医疗卫生部门进行人才引进和职工选拔工作带来了极大的便利条件。医疗卫生部门在引进新的职工时，可以通过检索相关人员档案库， 进而对该职工的工作经历、获奖情况等有一个全面的掌握，这样就为医疗卫生部门进行人员决策提供了更详细的参考资料。同样，医疗卫生部门也可以根据新进职工的档案对其主攻方向有一个更好的掌握，从而将职工安排在适合的岗位。

2 加强医疗卫生专业技术人员管理的措施

2.1 确保医疗卫生事业档案管理内容的正确性

职工的归档内容主要包括了：

①职工的履历材料，主要包括了职工的基本个人信息、教育经历和工作经历等，这其中，职工个人的基本信息应出示具有法律效应的身份证、学位证的复印件，人力资源部门则应对复印件审核并填写验证记录。

②岗位描述，其主要目的在于通过制定明确的岗位职责，以便为日后医疗卫生部门职工进行工作指派、岗位评价和绩效考核等提供有效依据。岗位描述主要包括职工从事的岗位名称、岗位活动和程序、工作条件等。此外，专业技术人员档案还应包括职工本人的技术资格证及医疗卫生部门聘任、评价、考核等相关材料，在医疗卫生部门工作期间获得的奖励、荣誉证书等材料以及处分材料和其他材料等。

2.2 理顺专业技术人员档案工作流程

在医疗卫生专业技术人员管理工作中，档案管理部门及工作人员首先应理顺档案管理工作的基本流程，并严格档案归档的流程来进行。首先，在档案收集和整理的过程中，档案工作人员应尽可能详细、准确的向有关单位的负责人讲解档案收集的内容以及档案材料的各项要求，保证各部门都传达到位，从而减少档案收集中的失误，提高档案收集工作的效率。其次，在档案审核过程中，档案管理人员要特别对医疗卫生部门医师和护士的职业资格证书、注册书的编号和更新日期进行查阅，以保证医疗卫生部门职工资格证书的准确性和医疗卫生部门职工档案的准确性。

2.3 健全专业技术人员档案管理制度

在医疗卫生专业技术人员管理中，还应建立健全档案管理工作的相关制度。首先，应完善专业技术人员档案工作网络，医疗卫生部门中的各个单位都应建立档案管理室，并由专业的管理员负责档案的收集。在档案收集过程中，各科室档案管理人员应本着认真负责的态度，对本科室上交的个人档案材料进行审核，要严把数量、质量关，杜绝档案资料中弄虚作假的情况出现。各科室档案管理人员在完成审核后应将职工的档案材料存入档案卷宗归档，对于不符合档案审核要求的档案材料应交还职工补充完善或修改后再进行归档。各科室的档案归档完毕后还应建立档案管理表，上交医疗卫生部门的档案管理部门备案，以便日后检索和查阅。

2.4 加强专业技术人员档案的开发利用

专业技术人员档案不仅能够反映出职工的工作情况，而且还能够对医疗卫生部门的发展和科研做出重要的贡献。因此，医疗卫生部门的专业技术人员档案管理还应做好后续开发利用的工作，以便职工档案能更好地服务于职工本人，服务于医疗卫生部门工作。首先，应加强医疗卫生专业技术人员管理的信息化工作，充分利用计算机在档案中的作用，建立和完善专业技术人员档案数据库，及时更新数据，保证档案资料的完整、系统和延续。其次，还应加大对专业技术人员档案的开发力度，在严格执行保密制度的前提下，以职工的档案为依据，对医疗卫生部门内的职工的技术能力、继续教育、专业资格等进行资格鉴定和审核，从而不断提升医疗卫生部门职工的技能水平，促进医疗卫生部门的发展。

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