内部控制专题会议纪要（共10篇）
会议时间：2017年6月26日
会议地点：六甲卫生院会议室
主持人： 罗敏
记录人：兰美益 出出席人员：全体职工
会议议题：讨论内部控制建立与实施相关的议题
会议内容：我单位按照关于强化内部控制的精神和《行政事业单位内控规范》的具体要求，全面建立、有效实施内部控制，确保内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围，贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程，规范单位内部各层级的全体人员。应当科学运用内部控制机制原理，结合自身的业务性质、业务范围、管理架构，合理界定岗位职责、业务流程和内部权力运行结构，依托制度规范和信息系统，将制约内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节。单位应当针对内部管理薄弱环节和风险隐患，特别是涉及内部权力集中的财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、等重点领域和关键岗位，合理配置权责，细化权力运行流程，明确关键控制节点和风险评估要求，提高内部控制的针对性和有效性。基本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的，权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，更好发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
富兰克林研究会并不比同在美国的史密森尼博物院(Smithsonian，全球最大的博物院系统，拥有16座博物馆、美国国家美术馆和国家动物园等)有名，但也是超级老牌的一家科学技术研究会，由富兰克林创办(他还创办了宾夕法尼亚大学、美国哲学学会等等一堆的学术机构)。今年是伽利略使用望远镜望天空的400周年和国际天文年，所以伽利略使用过的东西格外引人注意。佛罗伦萨和费城是友好城市，身在费城的富兰克林研究会因此获得了展出佛罗伦萨科学史博物馆收藏的伽利略遗物的机会，这在美国史上是第一次。尤其伽利略使用过的一个望远镜(现今仅存两架)，相当有吸引力。但这并不是伽利略望远镜第一次离家出走，2008年10月15日到2009年1月10日期间，它就曾经在中国科技馆展出过。
借伽利略遗物展览之际，富兰克林研究会从一向支持公众科学教育的John Templeton基金申请到了一笔资助，并联合费城地区科学史研究中心，举办了这场“伽利略的遗产”讨论会。全美最顶级的研究伽利略的专家几乎都请到了。听众人数也非常多，很多人看上去都是真心地对科学史或者伽利略感兴趣的。我身边坐的两位，一位是退了休的搞工程的，一位是费城附近新泽西州一所大学的物理教授。他们对伽利略的事迹都能说上一些，一听就知道是读过相关学术文献的。中老年人似乎比年轻人多些，从18日晚讨论会开始到19日下午结束，会议所在的礼堂始终座无虚席。
第一部分伽利略想什么
研讨会从18日晚上开始。当晚只有一个专题讨论会，题目是“伽利略想的会是些什么?”主办方的初衷是希望听众：“聆听四位著名学者谈论伽利略在文艺复兴时，为科学与宗教的和解而做出的努力。在我们所生活的今天，关于干细胞研究、生物进化以及环境变化等问题的讨论，可以说是当代意义的科学与宗教论争。伽利略时代的论战，和今天的科学与文化之间的冲突有着怎样的联系?”
列席讨论者有：
康奈尔大学·历史系及科学技术研究系Peter R.Dear教授(原定哈佛大学Mario Biagioli教授，因故未到);
宾夕法尼亚大学·科学历史与社会系Ruth Schwartz Cowan教授;
内华达州大学拉斯韦加斯分校·哲学系Maurice A.Finocchiaro荣休教授;
加州大学圣塔克鲁兹分校·物理系Joel R.Primack教授;
主持人：
特拉华大学·物理与天文系Stephen M.Barr教授。
Peter教授研究欧洲科学史出身，一开口就说科学与宗教在当时并不像我们今天这样泾渭分明，因此应该回到原来的语境中去讨论伽利略的所作所为，颇有科学史学史中“反辉格”的味道。Maurice教授从上世纪70年代开始就在研究伽利略，他超过250篇的论文大部分是在讨论伽利略相关的议题，他所出版过的10本书中的5本集中在讨论伽利略。最近的一本是2008年新鲜出炉的《伽利略的本质》，书名中似乎隐含着一种把伽利略研究透了的感觉。所以对于他，谈论伽利略自然是如数家珍。老人家表情丰富语调夸张，一点也看不出来已经是荣休的老教授了。但他主要是偏哲学的思考，讨论得稍微有点虚。比较实的是两位物理教授Joel和Stephen的争论——他们谈到了伽利略具体的科学工作。Joel教授还用手势比划起时差概念，说哥白尼日心系的时差问题，在当时根本没有得到解决，颇学术，不知道有多少观众听明白了。Ruth教授因为擅长研究生物医学史，所以将伽利略当初造成的科学与宗教的困境与今天由干细胞引起的讨论做了对比。她说，每个时代都有每个时代的争论，我们现在似乎也在争论的漩涡当中。不仅让人畅想，现在的我们，不知道谁会被400年后的人像我们今天纪念伽利略一样的纪念。
第二部分个人的伽利略与时代的伽利略
19日是最集中的讨论日，一共分五个单元。
第一个单元：伽利略的重要性
演讲人是德高望重的圣母大学O’Hara荣休教授Ernan McMullin。
Ernan McMullin教授是伽利略研究的绝对专家，早在1964年，他就在圣母大学参与主办了“伽利略研究全球会议”，召集欧洲和美国的相关学者共同讨论伽利略议题。将近四十年后的2002年，他在圣母大学又一次举办了集中讨论伽利略的“教会与伽利略”研讨会。身为美国艺术与科学院院士的他，跟教会之间也有很深的渊源——早在1949年，他就被任命为天主教牧师，因此在宗教圈和学术圈都颇受尊重。老先生侃侃而谈，提及了诸多伽利略的事迹，在接下来的几个单元中，时常有人引用他所讲的内容。
第二单元：天才的谱系：从伽利略到霍金
列席讨论者有：
康奈尔大学Peter R.Dear教授;
加州大学圣塔克鲁兹分校Joel R.Primack教授;
内达华州大学历史系的Nick Wilding助理教授;
主持人则是富兰克林研究会首席天文学家Derrick H.Pitts。
主办方希望讨论的问题是：科学不会凭空产生，文艺复兴时期的文化能够产生天才，但是什么让天才的产生成为可能?今天的情况是否类似?文化以及文化的变动怎样影响科学的实践和成果?科学的过程和本质扮演什么角色?
Peter教授一如前一天的言简意赅，从“天才”的定义说起，他说天才意味着与普通人不一样，伽利略跟普通人有什么样的不同?伽利略是在“制造知识”，还是在生产“科学”，这也是值得讨论的;Wilding博士说，伽利略的重要意义在于他让从前完全不同路的西方天文学和东方天文学，成为了全球统一的天文学;他还语出惊人地说伽利略或许并不是天才。Joel教授则提到，从伽利略开始，科学和宗教开始分离，这很不好。然后是观众提问时间。“什么是天才”和“什么是科学”一样，可以从无穷多的角度说开来，什么人都可以插几嘴，因此讨论起来颇有意思，场面热烈。
第三单元：艺术与科学中的革命
演讲人是意大利佛罗伦萨国家档案馆(Archivio di Stato di Firenze)的梅第奇档案项目(The Medici Archive Project)主任Alessio Assonitis博士，在意大利文艺复兴时期，统治阶级的梅第奇家族是科学、艺术、音乐和戏剧的赞助者。他们有着深厚的政治影响力，与天主教也保持很好的关系。主办方希望Alessio Assonitis博士能够向大家说明：对于学科上根本不同的科学与艺术能够互相影响对方，梅第奇家族在当时给予的支持意味着什么?政治、宗教和文化是怎样互相影响发展的?
Alessio Assonitis博士做的PPT内容相当丰富，大量地向公众介绍他所接触到的梅第奇家族档案中的种种事情以及与伽利略相关的情况，可惜大部分是拉丁文或者意大利文，观众未必能看得懂。其中有几处提及了中国，不过只是简单地一晃而过。梅第奇家族作为近代科学起源的重要幕后推手，近些年来似乎引起了越来越多的关注。富兰克林研究会这次的展览就是把伽利略和梅第奇家族并列作为主角的。
第四单元：理解伽利略审判
讨论成员：
维多利亚大学哲学系Annibale Fantoli副教授;
内大华州大学拉斯维加斯分校哲学系Maurice Finocchiaro荣休教授;
圣母大学哲学系Ernan McMullin荣休教授;
主持人仍然是富兰克林研究会的首席天文学家Derrick H.Pitts。
主办方希望讨论：在过去的四个世纪当中，天主教审判伽利略的故事，已经有了很多虚构的成分，那么，1633年到底发生了什么?科学、宗教和政治在当时怎样碰撞到一起，引发了科学史上最著名的科学论战之一?伽利略是否着手挑战了天主教?还是他根本无力控制当时的形势?
第一个发言的Annibale Fantoli助理教授大概已经有80来岁了(他曾经很长一段时间在日本教学，因此英语中带着些许的日本语味道)，老教授语速慢，发言时间比较长，主持人不得不打断他。他似乎提到了一些非常有意思的材料，大概是说伽利略的某一本书，其中一个版本的序是另外一个版本的跋，内容看似相同但其实有变动，这种变动反映了……可惜，没有听明白。另外两位教授不得不缩减了演讲时间。公众提问的问题主要是偏向宗教的，很多人从自己的角度去理解当时宗教的处境，但无论如何，没有人相信教会在当时是故意(无情地)压制科学萌芽的。
第五单元：伽利略的遗产
作为最后的总结报告，主办方邀请Owen Gingerich教授，根据过去两天演讲的话题，就如何看待伽利略留下的遗产，作一个总结性的发言。Owen Gingerich教授是哈佛大学天文学系和科学史系荣休教授，也是史密森天体物理天文台的退休高级天文学家，享有很高的国际知名度。请这样一位巨头作最后的发言，可以说是众望所归。
Owen Gingerich教授的讲座实在太精彩。我旁边坐的一位蒙特克立儿大学(Montclair state university)的物理学教授，听完后毫不吝啬地评价说：这个讲座是最好的。Owen Gingerich的PPT有很多图表，让人一看就明白伽利略到底在做什么(科学方面的)。他的文字也非常精彩，我当场抄下来的有如下两段：
Galileo did not prove motion of the earth or the Copernican system, but by making it intellectually respectable, he essentially changed the way of doingscience.
伽利略并没有证明地球在运动，也没有证明哥白尼体系，但是他让它们显得令人信服，从而根本性地改变了科学的路线。
Galileo was“vehemently suspected”of heresy, but he was actually convicted for disobeying orders by teaching the Copernican system and for thinking the Biblewasnotafinalauthorityon
伽利略被“强烈地怀疑”为异端分子，但是他实际上被定罪为宣讲哥白尼体系冒犯宗教认可的体系，以及认为圣经不是物质科学最终权威的想法。
第三部分直面“伽利略”
18日晚概述性的开场，19日集中的讨论之后，20日是属于公众的参与日。其中包括两个有意思的舞台秀表演。
其中一个是非常特别的个人秀：“星际使者”伽利略。
表演者是一位职业演员，他装扮成17世纪意大利人的样子，一上台就用一口意大利话以17世纪的方式向大家打招呼，然后装作忐忑不安的样子问观众席有没有人懂意大利语，得知没人懂的时候他又一次假装性地长长舒了一口气。这么幽默了一下后迅速切换成英语，他开始声情并茂地讲述他如何发现了月亮表面的凸凹不平，如何发现了以前人们从来没有看到过的恒星，如何发现了木星的卫星，以及这些发现后他的种种困惑和思考。表演惟妙惟肖，观众也沉浸其中。
当说到月亮凸凹时，他说需要志愿者，一群小孩立马乐颠颠地跑上了台，他把小孩子们高矮不一致地排成一排，然后煞有介事地说：你们看吧，这就是我看到的月球表面。说到木星卫星时，他朝观众席随性点了几点，就邀请上台了三位女性观众。然后他和这三位观众在台上变换起了队形，时而甲前乙后，时而乙前甲后。一番故弄玄虚之后，对着观众席说，你们看，这就是木星的卫星在绕木星转动，在我之前没人看到过哦。
表演者一本正经地把自己当成伽利略，台下的观众兴致勃勃，不时地有人举手回答问题。表演结束后，还有人向表演者询问有关伽利略的情况，很好玩但也很认真。其他人都走光的时候，我问表演者能否照张相，他立即拿起了他的道具望远镜，摆好了架势让我照。临别还给了我一张名片。回来后我把他的名字搜索了一下，发现原来是一位著名的职业科学剧表演家，甚至还有自己的科学剧表演公司，伽利略是他重要的表演角色，每年在世界各地巡演。
另外还有一场特别有意思的现场秀：“伽利略怎么想的?”
这个秀主要是演示伽利略的思想试验：落体试验、抛射试验、斜面试验和钟摆试验。目的是想让人们了解为什么伽利略被尊称为近代科学之父。
其中落体试验的演示，表演者先是从比萨斜塔(纸做的模型)顶上抛了一个羽毛和一个铁锤来，然后再播放了一段宇航员太空中同时抛落羽毛和铁锤的视频。两者对比性很强。这些例子被表演人员一弄，显得无比的生活化。遥想我们当年高中学习自由落体定律时，被老师要求先记住公式，然后再利用公式做习题，还要搞题海战术。哪有人家这样子轻松自在啊，也未必能比这样子的演示更让人看懂科学的本质。
另外还有一些别的小演示，比如如何操作星盘。一位工作人员摆弄手中的模型，告诉大家当时人们是如何根据天象查时间、如何根据时间查天象。观众中有人感叹星盘简直是那个时代的iphone，也有人说根本就应该是googlemap。总之科学性、表演性、互动性等都很强。
云南省乡村旅游工作会于10月28日在新平县戛洒镇召开。云南省旅游局局长喻顶成指出：乡村旅游的发展机遇就在当前。云南地域广阔、民族众多、特色鲜明，发展乡村游的资源特别丰富：发展乡村旅游是适应当前旅游消费调整的大趋势。随着云南城镇化的推进，城镇人口增多，使许多城镇人口对乡村游情有独钟。同时，今年国家调整了休假制度，出现了元旦、清明、五一、端午和中秋5个3天小长假，从休假制度上促进了短途旅游、自驾旅游的快速发展。乡村旅游要做出特色，在餐饮上充分体现民族、文化、地域特色；要做出品牌；要做出文化，乡村旅游是一种体验经济，要在乡村旅游的文化品味上做文章；要做出标准和规范，乡村旅游要讲个性、要乡土味十足。
在省政府下发的《云南省加快乡村旅游发展指导意见》指出，在未来3至5年内发展乡村旅游要实现以下目标：以突出打造景区依托、城市带动、农业观光、民俗风情等类型的乡村旅游产品为重点。在全省创建20个旅游特色县(市、区)、60个旅游小镇，建设200个观光度假休闲旅游特色村，今年内启动50个村的建设，并建成一批“云南省旅游名村”。形成乡村旅游产品体系和乡村旅游格局，形成连通城乡的旅游市场。实现新增乡村旅游就业5万人，间接就业20万人。每年旅游从业农民人均纯收入增长5％。全省乡村旅游发展带头人、经营户和服务人员得到有效的培训。
随着交通干道，重点景区到乡村旅游点的道路建设将得到优先解决；农村环境污染综合防治的加强；旅游村镇街道硬化、绿化和亮化工作的推进；乡村教育、医疗卫生和文化条件的改善，游客们到旅游特色村去玩，交通将更便捷，生态环境将更好，还有很多不同类型的旅游产品供大家选择。云南要开发城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村产品，拓展其休闲度假功能：要挖掘原生态古村落、民族村寨的民俗和生产生活特色，加强对文物遗迹、街道等古老建筑的保护，突出文化特色努力打造“一村一品”，“一家一艺”；逐步完善乡村旅游商品生产和销售体系。
对于参与旅游特色村开发建设的乡村景点、食宿接待和乡村旅游商品生产、设计、经营单位。将平等享受到中央和省出台的西部大开发、支持乡镇企业发展、鼓励非公有制经济发展、加快县域经济发展、推进城镇化进程、培育旅游产业和农业产业化的相关税费优惠政策等更多的政策扶持。从今年起，省政府每年从旅游发展资金中安排一定额度的乡村旅游发展专项资金，专门用于旅游特色村规划补助、基础设施项目补助和市场营销。
玉溪乡村游加大投入依托品牌提升休闲品质
前临滔滔南流的红河，背靠巍巍哀牢山，酸角、攀枝花、荔枝、芒果等植物摇曳地生长着，还可欣赏号称古滇国遗风的花腰傣服饰……这个桃源般的仙境是新平县嘎洒镇大槟榔园花腰傣民族文化生态村。沐浴節在金沙滩上尽情地泼水，再美美地吃上一顿羊汤锅……这个纵情欢乐的地方是漠沙大沐浴花腰傣民族文化生态村。来过嘎洒的人，都对这里的乡村旅游称赞有嘉，嘎洒镇2006年以来，年均接待游客30万人左右，实现旅游业收入约4800万元。
这只是新平县发展乡村旅游打造的两村，此外还有两山——盘磨山和哀牢山，一河——红河谷等乡村旅游点。新平县每年预算安排不少于150万元的旅游产业发展资金，有力地促进了旅游产业的不断发展。2007年，全县接待游客41.93万人次，实现旅游总收入12203万元。目前，全县已建成初具规模的宾馆、酒店35家、餐位近3万个，旅游接待单位16家，全县从事旅游行业人员6000多人。乡村旅游的发展，在扩大就业渠道的同时，农民的收入也增加了，在200多户乡村旅游参与户中，经营得好的年收入可达40～50万元。
综观素有“滇中粮仓”美誉的玉溪市，优良的生态环境和丰富的乡村旅游资源，提供了欣赏农业多样性的最佳区域。玉溪旅游定位休闲度假旅游，乡村旅游具有鲜明的休闲旅游的特质，近年来得到了快速的发展。玉溪市逐步形成了景区带动型、民俗文化型、城市周边型、农业观光型四种类型的乡村旅游产品，目前，全市乡村旅游经营户已发展至600多户，从业人员4000多人。年接待游客450万人次以上，年旅游收入3亿元以上。
在乡村旅游发展的过程中，玉溪市政府明确三年内确保每年100万元工作经费支持特色乡村旅游发展，支持奖励乡村旅游发展成效显著的镇、村、户；加大乡村旅游基础设施建设力度，改善接待条件。鼓励支持资源优势明显，基础条件较好的镇村率先发展。投资2亿多元，建设新平嘎洒旅游小镇；投资1000万元建设南蚌旅游村；元江投资150多万元，建设那路花腰傣生态文化旅游村。通海秀山、澄江禄充、大槟榔园景区、哀牢山旅游生态景区等景区的打造，带动了景区周边的广大农户参与到乡村旅游的建设中来。如今，一提起玉溪，花街节、汤锅美食节、花腰傣服饰文化节，云南第一村——大营街等玉溪的文化品牌都被游客们津津乐道，而抚仙湖铜锅鱼铜锅饭、江川左卫三道菜、大营街青松毛烤鸭、新平嘎洒汤锅、曲陀关甜白酒等饮食品牌也增加了不少吸引力。为了提升乡村旅游产品质量，玉溪还率先开展了乡村旅游服务接待设施质量等级评定，评出了64户乡村旅游星级经营户，并开展了重点景区和乡村旅游示范乡镇食品安全体系建设。
昆明乡村游走规模化发展之路
一到周末，昆明周边的农家乐都热闹了起来，原来大家都不约而同地选择了乡村旅游。“吃农家饭、住农家屋、干农家活、品农家乐”这样的乡村旅游早就被昆明人熟知了，昆明周边大大小小的农家乐，早就是昆明人周末度假休闲的好去处。
自从1998年，西山团结镇率先开展乡村旅游以来，昆明市现有乡村旅游接待点1000多户：西山区团结镇和官渡区福保文化城2家全国农业旅游示范点；盘龙区野鸭湖旅游小镇、嵩明县杨林旅游小镇、禄劝县转龙旅游小镇、晋宁县晋宁古镇、安宁市温泉旅游小镇、官渡区官渡古镇6个省级旅游小镇；以及安宁“金色螳川”、富民县大营镇永定片区、宜良县小哨野生菌生态村、五华区沙朗乡、盘龙区双龙乡、寻甸县柯渡镇丹桂村6家市级乡村旅游示范点。
昆明市通过2006年“千万市民乡村游”和2007年“昆明和谐城乡游”主题系列活动，推出以“红色旅游线、生态旅游线、瓜果采摘线、农家垂钓休闲线、古镇古村古民居线、康体休闲线、体验民族风情线”等为“主题宣传月”，加大了乡村游的宣传力度。对6个市级乡村旅游示范点每家补助5万元，14个县(市)区每个创建一个县级“特色旅游乡村”，市旅游局各补助指路牌、标识牌等设施费用1万元。昆明的乡村旅游坚持走品牌化、规模化、产业化发展之路，并挖掘民俗民俗文化，提升乡村旅游品味，促
进其可持续发展。
若是想找几家经典的乡村旅游点休闲度假一番，不妨就到五华区沙朗旅游特色村镇，这里有浓郁的白族民族风情和温泉旅游资源。安宁市温泉后山崀村的木羊缘也是不错的选择，被昆明市民评选为“最受市民喜爱的农家乐”。到有彝、白、苗、汉4个民族的西山区团结镇，又可体验到多样的风情文化和民族节日。而富民县大营镇小水井村浓郁的宗教文化和苗族合唱团则吸引着各国参观考察的人。
普洱茶成为地理标志产品
地理标志产品普洱茶国家标准，于12月1日正式实施。标准明确了必须以地理标志保护范围内的云南大叶种晒青茶为原料，并在地理标志保护范围内采用特定的加工工艺制成的才能称为普洱茶。其地理标志保护范围包括云南省普洱市、西双版纳傣族自治州、临沧市、昆明市、大理白族自治州、保山市、德宏傣族景颇族自治州、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州、玉溪市和文山壮族苗族自治州等11个州市所属的639个乡镇。目前云南有852家茶叶生产加工企业可生产普洱茶，而其中有规模和能保证普洱茶品质特色的企业经审批后才能使用地理标志产品专用标志。地理标志产品保护不仅能稳定和提高普洱茶的质量，还能促进普洱茶产业的可持续健康发展。
(本刊记者李敏)
“相约双柏聚焦虎乡”采风活动
“相约双柏，聚焦虎乡”采风活动于10月9日至12日在双柏县开展。由作家、记者和摄影家等20多人组成的采风团欣赏了祭祀虎图腾崇拜的“老虎笙”、以火为图腾崇拜的“大鑼笙”和反映生息狞猎的“小豹子笙”等古朴神奇民风民俗活动。充满神秘色彩的妆扮和歌舞，伴着篝火，在深山密林中演绎着彝族虎文化的精髓，解读着人与自然同生共存的秘密。
(本刊记者贺飞)
昆明首创茶文化夜市
11月4日至12月4日，“昆明雄达茶城2D08首届中国云南茶文化艺术节”在昆明举办。同时昆明雄达茶城在全国首创茶文化夜市也拉开了序幕，夜市提供品茗聊天、茶艺表演、斗茶、工艺品欣赏、各民族文化展示等丰富多彩的活动。省旅游局党组书记刘建华指出，雄达茶文化夜市的开办，是发展云南旅游经济、宣传云南民族文化的一个很好的载体和形式，给国内、国外旅游者、消费者和广大市民提供一个集茶文化交流、工艺品欣赏、民族文化展示、观光、购物为一体的幽雅环境和休闲娱乐场所，增添云南旅游业和文化传播的新亮点。
建水举办第四届孔子文化节
建水第四届孔子文化节开幕式暨祭孔仪式于9月28日举行。近千名学生及社会各界组成的祭拜队伍使整个文庙热闹非凡，迎孔圣像、各界敬献花篮、敬献三牲、礼乐表演等活动，充分体现了儒家文化的内涵。在为期10天的活动中，建水县还举办了云南省陶艺作品邀请赛、商品展销、燕窝推介、紫陶现场制作等活动。
(本刊记者陈佳)
新平举办花腰傣服饰文化节
国庆期间，身着节日盛装的少数民族群众聚集在漠沙镇大沐浴村，与数万游客一起参加了第二届中国·新平花腰傣文化(服饰)艺术节。绣花、手工艺品、服饰制作、打陀螺、爬槟榔树比赛以及在嘎洒镇举行的“汤锅大王”比赛，让节庆异彩纷呈。最让人眼前一亮的是《花腰霓裳》服饰展演，数百套绚丽多姿、别具特色的花腰傣民族服饰，加上原生态的歌舞表演，尽显花腰傣文化魅力。
6月15日，镇党委书记xx主持召开含xx镇计划生育工作会议，会议就当前和今后一段时间全镇的计生工作进行了安排和部署，现纪要如下：
会议首先听取了镇计生办主任和分管领导的工作汇报，分析当前含xx镇计划生育工作在全区排名位置滞后的原因。会议认为当前计划生育工作存在的问题是：一是违法生育工作难以控制，截止到四月份我镇违法生育共19人。二是基础工作差，表现形式如下：村级阵地建设不完善，达不到先进村的标准；村级妇女主任，村专干业务能力不强，达不到上级要求；计生干部工作不扎实。三是流动人员逐渐增多，流动性大且在建小区增多，管理难以到位；四是社会抚养费征收难以到位。会议指出，含xx镇计划生育工作在环境复杂、任务艰巨、困难较多的前提下，通过全镇两次计生工作大会，全镇上下一心、克服困难、努力工作，取得了一定的成绩，会议对此给予充分的肯定。针对全镇计划生育工作存在的困难和问题，会议要求全镇各级干部：一是要将计生工作拿在手上，放在心上，落实在行动上，对责任书上的指标不打折扣，切实维护全镇计划生育工作秩序和生育秩序。二是分管领导和计生办同志要认真学习计生相关法律法规知识，不断提高驾驭全局的能力，提高工作水平，使计生专干专起来。三是进一步明确责任，定期召开计生工作专题会、联席会，采取得力措施，加大补救措施，推进全镇计划生育工作再上新台阶。
为进一步加强对全镇计划生育工作的管理和领导，会议决定：
一、加强对计划生育的组织领导，镇党委委员、纪委书记吴建明协管计划生育工作。
二、加强对党员、干部的管理，对党员、干部违反计划生育的严格按党纪条规处罚。
三、镇计生办要定期组织各村(社区)召开联席会议，明确责任，协调工作，提高计生工作的效率。
四、各级要团结一心，积极配合党委、政府的工作，确保政令畅通。
中共广安区浓溪镇委员会
关于有效对接上级下放行政审批和服务事项及将此纳
入镇便民服务中心工作的专题
会议纪要
2010年7月20日，在浓溪镇政府会议室召开了由党委书记孙强主持的会议。专题研究了有效对接上级下放行政审批和服务事项及将此纳入镇便民服务中心工作的会议。
会议认为,在便民服务过程中，镇政府始终处在改革发展、服务建设的第一线，直接担负着重要责任和使命，要有效对接上级下放行政审批和服务事项及将此纳入镇便民服务中心工作。
会议指出, 有效对接上级下放行政审批和服务事项及将此纳入镇便民服务中心工作是加强和改进政府职能，服务群众，落实以人为本的科学发展观，服务工作大局，着眼于推动创新浓溪建设发展，从工作职责、工作方式、改善工作条件等方面的一大进步。
会议决定，将上级下放行政审批和服务事项及将此纳入镇便民服务中心工作。
参加人员：镇党委全体委员
记录：镇党政办
【篇一：每月安全专题会议记录】
会 议 记 录 录
武汉市金狮盾门业有限公司 2012 年
月 月
月
日上午, 由安全小组组长魏东芝主持召开武汉市金狮盾门业月度安全工作会议。参加会议的人员主要有； 会议内容：
1、由安全小组组长魏东芝发表讲话，2、厂部办公室做好新员工安全教育培训考试工作，并对考试卷进行归档；发放关于职业安全健康知识手册
3、经理部要做好公司食堂、仓库消防安全，临时用电工作等安全工作。
魏总：我们的安全管理必须做到严、细、实、恒。每个员工都要树立以下的安全生产观念：
①.绝大多数事故都是可以避免的； ②.绝大多数暴露的问题都是可以控制的：
③.安全是每项工作的一个组成部分； ④.每一个工作人员都应负担
记录人；
会 会 议 记 录 录
武汉市金狮盾门业有限公司有限公司 20
年
月 月月 月 3 日上午, 由安全小组组长魏东芝主持召开武汉市金狮盾门业月度安全工作会议。参加会议的人员主要有 会议内容：
魏总：今年 6 月，是全国“ 安全生产月” 活动月，主题是“ 安全发展，预防为主”。大家应该 认识到，全国每年都举办“ 安全生产月” 活动，表明了党和国家对安全生产的高度重视，“ 关爱生命，关注安全” 是对全社会负责任。通过“ 安全生产月” 活动，要强化我们的安全意识，将遵章守纪真正化为我们员工的自觉行动。
魏东芝：我公司要认真开展活动。大家参与此项活动，提高安全意识，特别是在实际工作中能够落实安全工作要求是我们的目的。安全生产来不得虚的，必须实实在在地落实，才能真正做好安全工作。我公司已成立安全月活动组织机构，安全月活动计划已上报，请大家积极参加“ 安全生产月” 活动，希望每个人都要多学习与安全生产有关的文件、规程，熟悉运行检修工作程序，工作中注意自我防护，切实做好安全工
邓强：每个职工都要清楚各自的工作任务和安全职责，人人都注意安全，才能把公司的安全工作做好。
王磊：安全无小事，时时处处都存在，不论做什么，都应把安全放在第一位。我是一个司机，我一定要维护好车辆，保持良好的安全驾驶记录。
会 议 记 记录人：
录 录
司 武汉市金狮盾门业有限公司有限公司 2012 年
月 月月 月 3 日上午, 由安全小组组长魏东芝主持召开武汉市金狮盾门业月度安全工作会议。参加会议的人员主要有 会议内容：
1、学习监管部门下发的文 件《关于做好高温季节安全生产工
作的紧急通知》。
魏总：要认真做好高温季节防暑工作，加强对生产、车间作业人员防暑降温和中暑方面的宣传教育。
邓强：妥善安排好本单位员工的工作和生活条件，合理安排好工作时间，车间要配备足够的饮用水，防暑药，加强生产、施工现场生活区和食堂的管理，严格执行食品卫生制度，落实防蚊、防蝇措施，将生熟食物分开，以免食物中毒。
记录人：
会 议 记 录 录
司 武汉市金狮盾门业有限公司有限公司 2012 年
月 月月 月 3 日上午, 由安全小组组长魏东芝主持召开武汉市金狮盾门业有限公司月度安全工作会议。参加会议的人员主要有 会议内容：
周总：对司机要加强安全教育，杜绝走过场，考试一定要严格认真，对于考试没有通过的同事，要进行再教育严格通过考试。
邓强：近日连下大雨，各部门要积极做好工作，司机班组在出行时要提高警惕，注意车辆安全以免发生人身事故。
记录人：
【篇二：安全专题会议纪要范文】
安全专题会议纪要范文
会议名称 安全主管会议
会议时间 年 月 日下午 会议地点
主 持 人 记 录 录
出席人员
会议内容：
本次会议由***** 主持，会上根据总经理召开干部例会精神，以及近期监督检查工作发现的一些现象，对下一步的工作做了新的部署。
1、安全监督检查。由原先的每月一次增加到每月两次，主要参加人员安全员、主体负责人，根据检查情况下达整改指令；每月底召开安全例会，通报近期安全工作情况。
2、安全巡检制度。现场巡检人员、安全员、管理人员等要根据制度对各个部位进行巡检并登记。巡检频率较低，不按制度执行的按相关规定处罚；轧钢厂在稀油站加一个记录本，人员检查等进出做好登记。
3、厂内车辆管理。现在我 们公司内车量较多，铲车、运输车、拉土车、挖掘机、商混车等，要加强现场人员监督管理，尤其施工车辆，要勘查好施工现场，发现违章，一定要制止或通知保卫部处理。
4、分区域设定安全责任人、特种工岗前培训。特钢、高线投产在即，现在要着手制定各区域兼职安全责任人；各岗位安全操作规程要编制成册，对员工要进行针对性培训。
5、作业票使用。目前我们高空作业、动火作业、进入受限空间作业较多，但个别作业票使用还是不到位，办理作业票各级人员签字同时也是对你一个告知，查看其防范 措施并安排人员检查协助，这也体现安全重视程度。下一步检查中发现未办理作业票要按规定进行处罚，若发现违章作业加倍处罚。
6、项目安全标示制作上墙。现在高线已经做了部分，做完后要尽快使用，尤其煤气站、配电室、操作台等部位，马上要试车了，对操作人员、外来人员起到警示作用；特钢部分安全标示搜集好后也要进行制作；新厂房标示一定要根据下发的国家规定去做。
7、严禁吸烟。现在每天已安排人员进行检查，晚上不定时突击检查，在现场若发现人员吸烟一律按规定处理，不管什么情况，大家要通知到位，包括我们员工和外来施工队。
8、防雷自测。各厂用揺表对煤气站、配电室接地做一个自测，看看接地是否符合规定；现在有的单位为减小雷电、静电对电器或线
路等造成损坏在煤气站这样危险部位安装了电涌器，以防受损，这个研究一下我们是否要装。
9、夏季来临，要做好防暑降温和地沟等清理工作。员工增加部分降温水等措施；部分设备要做好检查；行车上温度较高，空调要做好检查修理，项目上新进的行车要督 促 促 按上空调。雨季来临之前，一定要清理好地沟、车间顶上水槽、修理损坏的落水管，以防雨水回灌或淋坏设备，项目各施工队低洼临时线路做好清理，以防意外。
10、交通安全。项目上已陆续进入部分新员工，强调好交通安全同时，现在要做好回执，一开始就让他们养成好的习惯。
报 报 *** 总经理 签批
送 安委会成员
发 各安全管理人员 年 月 日 日
【篇三：安全工作专题会议纪要】
河北益能管道集团有限公司
安全生产专题会议纪要
时间：2011 年 年 1 月 月 11 日
地点：益能公司二楼会议室 主持人：靖崇贤 记录：齐爱良
参会人员：靖崇贤、刘海利、刘宝重、王振田、张吉奎、王海涛、张兴俊、张向军、杨广伟、王静。
会议主要内容：
本次会议为公司 2011 年安全生产领导小组首次专题会议，主要议结 题是全面总结 2010 年公司安全生产工作，并重点研究部署 2011 年 公司如何开展安全生产工作。、在公司的日常管理环节上还不够顺畅，随着公司的发展，生产任务越来越重，设备及人员越来越多，在某些环节和整个安全管理流
程上还存在一些问题，部门之间需要分工明确，职责清楚，建议设立专职的安全生产管理人员。
2、生产现场还存在诸多的安全隐患，需要认 真的检查整改。
3、员工的安全教育及考核还有待进一步强化，只有强化安全意识，才能把事故消灭在萌芽状态。
4、货场的安全应该成为今年的重点防范目标。
5、各级安全检查的重点应该着重安全隐患的排查、安全操作规程的执行、劳动防护用品的发放与穿戴、主要设备设施如压力机、喷砂机、热处理炉、埋弧焊、起重机械、电气设施等的完好与安全性。
总经理靖崇贤同志指出，今天的会议上同志们对去年的工作进行了对 很好的总结，对 2011 年的安全生产工作提出了很好的建议，归纳起为 来我认为 2011 年的公司安全工作的核心应该体现“ 安全第一、预防为主” 的方针，防范才是最重要的。去年没发生大事只能说明过去，不要躺在成绩上睡大觉。我觉得今年的安全工作重点应该从以下几方面着手：
1、加强安全生产教育、强化安全生产意识，不要认为学习、开会就要占时间，会影响生产，磨刀不误砍柴工嘛！
2、认真地进行安全检查与隐患整改，如果整改需要花
较大资金，由生产部做计划报上来，安全投入是不可马虎的事，不要等出了事故再后悔。
3、明确分工和职责，今后公司的安全生产管理工作由生产部主抓，办公室只负责公司内保工作，生产部任命一名专职人员抓安全生产工作。
4、今年县安 监局可能要搞安全标准化的达标工作，我的想法是尽量争取高级别，这是一个很好的契机。
5、火灾及防盗也是安全生产工作的重点，做好员工的教育和值班工作，灭火设施都应处于完好待用状态，要落实各级职责。
6、会后生产部要根据今天会议的精神编制出今年安全工作计划和安全教育培训的计划。一定要注意，安全工作该办的事就得办，该花的钱就得花。
河北益能管道集团有限公司
安全生产专题会议纪要
时间：2011 年 年 4 月 月 16 日地点：公司二楼会议室 主持人：靖崇贤
记录：齐爱良
参加人员：靖崇贤、刘海利、刘宝重、王振田、张 吉奎、王海涛、张兴俊、张向军、杨广伟、王静。
会议主要内容：
会议首先由刘海利副总经理传达了 4 月 月 14 日召开的县安全生产工作会议精神，带领大家学习了有关文件。然后靖崇贤总经理对一季度的安全生产工作进行了总结，并对二季度及以后的安全生产工作进行了部署。
靖崇贤同志指出，一季度公司在安全生产方面做了大量的工作，取得了一定的成效，特别是春节期间做好各项防范工作，没有出现一在 起安全生产事故，在 3 月份组织开展了全员安全生产健康教育培训活动，各级领导干部对安全生产的重视程度有了明显提高。为进一步做好公司安全生产工作，统一思想，明晰思路，狠抓落实，扎实推动二季度及以后安全生产各项工作，结合县安全生产工作会议的要求，靖崇贤总经理提出以下几点工作要求：
1、要求各部门认真组织学习县安全生产会议精神。要认清安全生产工作的重要性，认清安全生产工作现状，认清
安全生产工作的危害性，认清安全生产工作的可控性，认清安全生产责任追究的严肃性。要牢记四个“ 不要忘记”，一定要把安全生产作为工作的重中之重来抓。
2、安全生产工作要制度规范化、教育经常化、人员网络化、工作制度化。明确生产部部长张吉奎同志兼任安全部部长，生产部王静同志专职抓安全生产工作。
3、要突出预防和控制的重点。预防重大恶性事故的发生，基础性工作要落实到位，人员要持证上岗，职工防护、保护措施要到位，设备、设施要到位。
4、要求各部门对 2011 年一季度的安全生产工作进行分析回顾，对危险源和对应采取的预防和控制措施进行对照，查漏补缺。
工业和信息化部总工程师张峰日前主持召开信息通信行业“十三五”规划工作专题会议,总结梳理了规划前期预研工作,研究讨论了信息通信行业“十三五”规划工作方案。
张峰充分肯定了各司局前期规划预研取得的成绩,要求专题会议后即全面启动信息通信行业“十三五”规划编制工作。张峰指出,信息通信行业“十三五”规划涵盖通信业、互联网、物联网等多个领域,都是事关我国经济社会发展全局、党中央国务院高度关注的工业和信息化部重点工作。信息通信业数十年来始终是技术创新、 商业模式创新最为活跃的行业,国际竞争激烈,新技术新业态层出叠现, 需要以创新的思维、科学的态度和改革的精神开展规划编制工作。张峰要求,编制规划首要的是广泛开展调研, 听取各方意见。一方面要按照计划赴地方通信管理局和工业信息化主管部门开展调研,充分听取来自基层的新意见和新情况,借鉴各地好经验和新理念; 另一方面要加强对企业的调研, 充分吸纳运营企业、制造企业和互联网企业的意见。
张峰强调,规划编制工作意义重大,任务艰巨,要找准定位,聚焦关键共性问题,兼顾前瞻性和可行性, 确保落地,切切实实做到“精、专、实”,真正成为指引行业中长期发展的纲领性文件。
此次专题会议，达川区联社将省市联社系列会议精神原汁原味进行了传达，对一季度工作进行了总结，对2015年党风廉政建设暨案防安保工作、风险控制年活动和网点转型等重点工作作了安排部岩，同时职代会还审议通过了《达州市达川区农村信用合作联社员工首次劳动合同期考评工作实施方案》。
会议期间，章中信理事长作了重要讲话。他同与会人员分享了参观涪城、北川、罗江以及开江等兄弟联社网点转型工作后的感受，研判了达川区联社在业务发展方而存在的问题和面临的严峻形势，并结合达川区联社实际，对近期工作提出了相关要求：一是与会并社（部j负责人要迅速将省市联社系列会议精神原汁原味传达到每一位员工，要组织集中学习讨论，深刻领会会议精神实质，不断增添有力措施，推动零售银行建设、网点转型、风险控制年活动等2015年各项重点工作取得实效，确保一季度和全年各项目标任务的全面完成；一是一方而，由监事长黄孝弟牵头，组纵办公室、科技信息部、运营管理部和保卫部等相关人员前往开江等兄弟联社学习网点转型和零售银行建设工作，学习后要形成学习报告，并结合实际制定具体实施方案，确保网点转型工作收到实效；同时，由监事长黄孝弟牵头，组织专人对一定额度的大额贷款进行专项排查和管护；另一方而，由副主任阳成祚牵头，风险管理部具体实施，扎实做好风控控制年活动。要立即成立领导小组，制定具体实施方案和推进措施，进一步加强业务经营风险排查；三是进一步加强党风廉政建设，认真落实领导班子思想政治建设工作要求，着力加强纪律作风建设，筑牢思想道德防线，确保达州农商银行改革期间队伍稳定，风清气正，实现零案件和零事故目标。
在党风廉政建设暨案防安保工作会上，章中信理事长与各信用社签订了《2015年目标任务责任书》、《党风廉政建设责任书》、《干部廉洁自律保证书》、《案件防控责任书》、《安全保卫责任书》，并对相关工作作了重点强调。黄孝弟监事长传达了习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委五次全会精神，总结回顾了2014年全区信用社党风廉政建设和反腐败工作暨案件防控、安保维稳工作，分析了当前而临的工作形势，对2015年度工作进行了安排部署。
9月5日，xxx镇党委书记xxx主持召开了“三项机制”专题学习会议，组织学习省市县关于三项机制的相关文件，安排部署我镇学习贯彻“三项机制”工作。
会议认为：三项通过学习，大家一致认为，推动建立“三项机制”，是深化党的建设制度改革的创新实践，是发干部队伍活力的迫切需要。贯彻落实“三项机制”，是解决干部干事创业动力不足、压力不够问题的制度保障，是增 强干部宗旨意识、担当意识、规矩意识的压力传导。会议决定：各包联领导要积极带头学习，切实到村督促“三项机制”学习落实。
会议要求：全镇要把“项机制”作为党员干部学习教育的重要内容，广泛学习宜传，提高如晓率和覆盖面。进一步加强班子建设和干部队伍建设，各领导班子成员要以学习贯彻“三项机制“为契机，加强各项工作业务能力和水平。
我县1-3月份安全情况...会议认为,今年第一季度，通过全县上下共同努力,知难而进，认真贯彻落实了党中央、国务院和省市关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示，以深入学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的要求，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以防范遏制重特大事故为目标，扎实推进了安全生产执法、治理和宣传教育行动，积极开展了各种隐患排查整治专项行动，有效防控了事故，全县安全生产形势保持了持续总体稳定，为全县经济发展创造了良好稳定的安全环境。但是安全生产形势依然严峻，一是当前省内外安全生产事故频发；二是我县绝大多数企业规模偏小，安全生产的本质水平薄弱；三是随着经济发展的回暖，企业生产任务饱满，容易引发事故；四是企业主体责任落实不到位的现象依然存在，各项安全生产规章制度未落实到位；五是政府监管能力还有待进一步提升，日常监管松懈等问题需要认真加以解决。
会议要求，全县各乡（镇、场、管委会）、安委会各成员单位和重点行业企业认真学习领会省委、省政府领导的指示批示精神，认真领会王平市长提出的安全生产工作要求，严格落实政府主要领导的第一责任，严格落实政府部门的监管责任，严格落实企业的主体责任，高度重视安全生产工作，严防死守抓好安全生产，确保今年和“五一”上海世博会期间的安全稳定，着力落实以下几项措施:
一、立即开展安全生产大检查。按照《关于立即开展全县安全生产大检查的通知》（xx号）和“加强领导，迅速行动；注重源头，深入检查；即查即改，落实责任；强化督查，确保实效；广泛宣传，舆论监督”的要求，立即开展安全生产大检查和督查工作。此次检查采取企业自查、政府检查、条块结合、社会监督相结合，以企业自查为主的方式进行。各乡（镇、场、管委会）要迅速对辖区内各类企业开展安全生产大检查进行全面部署和安排。检查范围是：全县所有地区、行业（领域）的企业，重点检查煤矿、非煤矿山及尾矿库、化工、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、交通运输、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、消防等行业（领域）的企业。
二、强力推进隐患排查治理工作。各乡镇、各单位、企业要结合自身的职责，做好当前工作部署，安排好检查组，以道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、特种设备、公共聚集场所等行业领域为重点，组织开展安全生产隐患拉网式排查，对排查出的隐患立即整改，对重大隐患未整改到位的企业，一律实施停产整顿。督查单位要及时深入乡镇和有关单位开展督查，对督查的内容及时上报县安委办。
三、强化各项措施，全力抓好汛期安全度汛工作。各乡镇、各单位、相关企业要把安全度汛工作放在突出位置，采取早部署、早安排、早检查、早落实和动态监管的办法，强化各项措施，全力抓好安全度汛工作。组织人员深入一线按照排查内容逐个进行安全隐患全面排查，对存在安全隐患的，要认真整改落实。二是要明确责任，加强管理。按照属地管理、分级负责的原则，明确主体责任人、部门监管责任人、政府监管责任人，把防汛安全责任落实到具体部门和责任人。三是完善预案，确保安全。各乡镇、各单位、相关企业要制定和完善应急救援预案，按照预案的要求，备足防汛物料，一旦出现险情，及时、有效地抢险救援处理，确保人民群众生命财产安全。
四、严格执行道路交通各项安全措施。严格执行“五个一律”，即对客运车辆违法超载20%以上的一律卸客转运、扣留车辆、按上限罚款、依法拘留，对客运车辆超速50%以上的一律按最高限额罚款并注销驾驶证，对两次以上违法记录的一律记12分，对客运车辆疲劳驾驶的一律就地强制休息，对欺行霸市等非法行为一律依法打击。公安、交通主管部门和相关安全管理部门统一部署，加大路面巡查力度，严格整治路面运输秩序，密切注意天气变化，严密监控事故多发易发路段，及时查纠各类违法违章行为。交通主管部门要重点加强高速公路建设项目的安全监管。
五、重拳打击非法矿山企业。重点查处矿山无证生产、违规等非法违法行为，对不具备安全生产条件的企业要实行停业停产，对非法企业要关闭取缔。
六、严格各项措施，确保建设工程安全。针对当前的建设工程严峻形势和建设工程施工的特点。一要加强领导，明确责任，强化监督管理，确保各项安全措施落实到位。二要落实监管责任和主体责任。切实履行工程施工安全监管的法定职责，严把施工企业、相关方资质和市场准入关，加大施工现场监督检查力度，加强建设工程施工的管理，认真督促、指导施工单位强化安全生产管理，落实企业安全生产主体责任；加强从业人员的培训教育，杜绝“三违”现象；加大隐患排查治理力度，防范事故。三要强化隐患排查整治，防范事故发生。对存在重大事故隐患的单位，要限期整改，拒不整改的要责令停产停业整顿，对整改后仍达不到规定安全生产条件的，要及时上报吊、扣安全生产许可证和降低企业资质等级的处理意见和建议。对没有办理规划许可证和施工许可证的建设工程项目一律不得开工建设，对安全措施不落实的建设工程一律先停工整顿，经验收合格后方可开
工。坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产。当前正值汛期，要督促各施工企业特别重视施工安全，特别重视山体滑波，特别重视山洪暴发。
七、加强应急管理，提高应急处置能力。各部门各单位要加强应急管理，进一步完善应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性，健全快速响应和协调联动机制，落实应急机构、救援队伍、装备和物资等应急资源，加强应急演练，进一步提高应急救援能力，及时防范安全生产事故。
八、加强组织领导，全面落实安全生产责任制。各乡（镇、场、管委会）、各有关部门要全面落实科学发展观，转变经济发展方式，从根本上做好安全生产工作。进一步加强安全生产工作的组织领导，采取有效措施履行好xx年安全生产工作机制，完善和落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，层层落实安全生产责任，加强安全管理，认真开展隐患排查治理，严密防范事故发生，要严格实行安全生产问责制，强化责任追究，确保“五一”和上海世博会期间乃至全年安全生产形势的稳定。
我县1-3月份安全情况...会议认为,今年第一季度，通过全县上下共同努力,知难而进，认真贯彻落实了党中央、国务院和省市关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示，以深入学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的要求，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以防范遏制重特大事故为目标，扎实推进了安全生产执法、治理和宣传教育行动，积极开展了各种隐患排查整治专项行动，有效防控了事故，全县安全生产形势保持了持续总体稳定，为全县经济发展创造了良好稳定的安全环境。但是安全生产形势依然严峻，一是当前省内外安全生产事故频发；二是我县绝大多数企业规模偏小，安全生产的本质水平薄弱；三是随着经济发展的回暖，企业生产任务饱满，容易引发事故；四是企业主体责任落实不到位的现象依然存在，各项安全生产规章制度未落实到位；五是政府监管能力还有待进一步提升，日常监管松懈等问题需要认真加以解决。
会议要求，全县各乡（镇、场、管委会）、安委会各成员单位和重点行业企业认真学习领会省委、省政府领导的指示批示精神，认真领会王平市长提出的安全生产工作要求，严格落实政府主要领导的第一责任，严格落实政府部门的监管责任，严格落实企业的主体责任，高度重视安全生产工作，严防死守抓好安全生产，确保今年和“五一”上海世博会期间的安全稳定，着力落实以下几项措施:
一、立即开展安全生产大检查。按照《关于立即开展全县安全生产大检查的通知》（xx号）和“加强领导，迅速行动；注重源头，深入检查；即查即改，落实责任；强化督查，确保实效；广泛宣传，舆论监督”的要求，立即开展安全生产大检查和督查工作。此次检查采取企业自查、政府检查、条块结合、社会监督相结合，以企业自查为主的方式进行。各乡（镇、场、管委会）要迅速对辖区内各类企业开展安全生产大检查进行全面部署和安排。检查范围是：全县所有地区、行业（领域）的企业，重点检查煤矿、非煤矿山及尾矿库、化工、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、交通运输、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、消防等行业（领域）的企业。
二、强力推进隐患排查治理工作。各乡镇、各单位、企业要结合自身的职责，做好当前工作部署，安排好检查组，以道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、特种设备、公共聚集场所等行业领域为重点，组织开展安全生产隐患拉网式排查，对排查出的隐患立即整改，对重大隐患未整改到位的企业，一律实施停产整顿。督查单位要及时深入乡镇和有关单位开展督查，对督查的内容及时上报县安委办。
三、强化各项措施，全力抓好汛期安全度汛工作。各乡镇、各单位、相关企业要把安全度汛工作放在突出位置，采取早部署、早安排、早检查、早落实和动态监管的办法，强化各项措施，全力抓好安全度汛工作。一是要深入一线，排查隐患。组织人员深入一线按照排查内容逐个进行安全隐患全面排查，对存在安全隐患的，要认真整改落实。二是要明确责任，加强管理。按照属地管理、分级负责的原则，明确主体责任人、部门监管责任人、政府监管责任人，把防汛安全责任落实到具体部门和责任人。三是完善预案，确保安全。各乡镇、各单位、相关企业要制定和完善应急救援预案，按照预案的要求，备足防汛物料，一旦出现险情，及时、有效地抢险救援处理，确保人民群众生命财产安全。
四、严格执行道路交通各项安全措施。严格执行“五个一律”，即对客运车辆违法超载20%以上的一律卸客转运、扣留车辆、按上限罚款、依法拘留，对客运车辆超速50%以上的一律按最高限额罚款并注销驾驶证，对两次以上违法记录的一律记12分，对客运车辆疲劳驾驶的一律就地强制休息，对欺行霸市等非法行为一律依法打击。公安、交通主管部门和相关安全管理部门统一部署，加大路面巡查力度，严格整治路面运输秩序，密切注意天气变化，严密监控事故多发易发路段，及时查纠各类违法违章行为。交通主管部门要重点加强高速公路建设项目的安全监管。
五、重拳打击非法矿山企业。重点查处矿山无证生产、违规等非法违法行为，对不具备安全生产条件的企业要实行停业停产，对非法企业要关闭取缔。
六、严格各项措施，确保建设工程安全。针对当前的建设工程严峻形势和建设工程施工的特点。一要加强领导，明确责任，强化监督管理，确保各项安全措施落实到位。二要落实监管责任和主体责任。切实履行工程施工安全监管的法定职责，严把施工企业、相关方资质和市场准入关，加大施工现场监督检查力度，加强建设工程施工的管理，认真督促、指导施工单位强化安全生产管理，落实企业安全生产主体责任；加强从业人员的培训教育，杜绝“三违”现象；加大隐患排查治理力度，防范事故。三要强化隐患排查整治，防范事故发生。对存在重大事故隐患的单位，要限期整改，拒不整改的要责令停产停业整顿，对整改后仍达不到规定安全生产条件的，要及时上报吊、扣安全生产许可证和降低企业资质等级的处理意见和建议。对没有办理规划许可证和施工许可证的建
设工程项目一律不得开工建设，对安全措施不落实的建设工程一律先停工整顿，经验收合格后方可开工。坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产。当前正值汛期，要督促各施工企业特别重视施工安全，特别重视山体滑波，特别重视山洪暴发。
七、加强应急管理，提高应急处置能力。各部门各单位要加强应急管理，进一步完善应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性，健全快速响应和协调联动机制，落实应急机构、救援队伍、装备和物资等应急资源，加强应急演练，进一步提高应急救援能力，及时防范安全生产事故。
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