年休假管理规定(精选11篇)
1.1员工休假以服从公司正常生产经营工作为原则;
1.2个人安排服从部门安排,部门安排服从公司安排的原则; 1.3可以分段休假和逐级审批的原则。2 享受年休假的对象
在本单位连续工作满12个月以的合同制员工(不包含返聘人员)。工作年限的计算以进本公司工作时间为统计时间,不在本公司工作的时间须由原服务单位提供工作证明,并注明工作起始年月,方可合并计算。3 年休假的形式
3.1公司可根据生产经营的实际情况统一安排一定时间的休假;
3.2部门可根据本部门生产工作情况统一安排本部门员工一定时间的休假;
3.3员工个人可以根据部门具体安排及本人工作实际情况,申请安排休假。具体休假办法由部门决定。
上述形式可视公司和部门实际情况进行选择组合。4年休假的审批
4.1基层员工:基层员工休假申请报项目负责人或部门经理审批,报分管副经理批准 4.2中层骨干:项目负责人休假申请报部门负责人审批,报分管副总经理批准。4.3公司高管:各高管休假申请报总经理批准。5 年休假的管理
行政人事部应负责对各部门休假进行管理和监督。各部门应于每季末提前15天报出本部门员工休假安排计划,妥善安排本部门员工的休假,不得出现影响工作和突击休假的现象。公司行政人事部统一设制《年休假审批单》、《年休假单》和《年休假台帐》,各部门根据行政人事部提供的员工可休假天数
2007年5月23日,张某入职北京某公司,签订了劳动合同,职务为办公室行政人员,每月工资2000元。2009年7月14日,张某以不满公司的工资及福利待遇为由提出辞职,并要求公司支付2009年度未休年休假的工资报酬。公司不同意支付,张某遂向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,要求公司支付2009年度未休年假工资报酬551.72元。
劳动争议仲裁委员会经审理查明,张某参加工作不满十年时间,依照法律规定年休假应为5天,且公司未能提供已经安排张某休过2009年度年休假的证明,故认定:至2009年7月14日劳动合同解除,公司未安排张某休年休假,应当按张某2009年度已工作时间折算应休未休的年休假天数,即195天÷365天×5天=2.67天。法律又规定,折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬,因此,应当支付其两天的工资报酬,即2000元÷21.75天×2天×3倍=551.72元。公式中的3倍是指员工在法定节假日加班按3倍计算工资。
【评析】
(一)年休假的适用范围及天数
《职工带薪年休假条例》第二条规定了年休假的适用范围:“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。”
第三条规定了职工享受年休假的天数:“职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”
《企业职工带薪年休假实施办法》第四条规定:“年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间,以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间,应当计为累计工作时间。”
累计工作时间包括:职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间,以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间(视同工作期间)。职工的累计工作时间可以根据档案记载、单位缴纳社保费记录、劳动合同或者其他具有法律效力的证明材料确认。本案中张某累计工作时间不到十年,依据上述规定应享受的带薪年休假天数为5天。
(二)劳动合同解除或终止时,当年度未安排职工休满年休假的补偿。
《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定:“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时,当年度未安排职工休满应休年休假的,应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数,并支付未休年休假工资报酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。”第二款规定了未休年休假天数的折算方法为:(当年度在本单位已过日历天数÷365天)×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
未休年休假工资报酬的支付标准应根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定,按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬,至于日工资收入的计算,则根据第十一条规定:“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行折算。”
根据以上条文,本案应支付张某的未休年休假工资报酬为:2000÷21.75×300%×2天=551.72元。
【建议】
依据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定,即使用人单位经职工同意,不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数,也应当在本年度内按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬,其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
因此,为避免支付300%年休假工资,用人单位应尽量根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人的意愿,统筹安排职工年休假,在一个年度内既可以集中安排,也可以分段安排,用人单位确因工作需要,可以跨1个年度安排,但应征得职工本人同意。
立法经历
其实,带薪休假早就出现在我国的相关法律条文中了。《宪法》第43 条规定:“国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”1991 年中共中央、国务院印发《关于职工休假问题的通知》,恢复了休假制度,其中规定,“各级党政机关、人民团体和企事业单位,可根据实际情况适当安排职工休假,最多不得超过两周。”1995 年施行的劳动法第45 条规定,“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1 年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”因劳动法公布至今,国务院一直没有出台具体的操作办法,所以带薪休假也就成了水中月、镜中花。
出台时间表
一位劳动法研究专家表示,随着近来最低工资水平提高及一系列保障劳动者权益政策的出台,这次强制年休假细则可能会在明年年初落实,不过在落实之前仍有大量细致工作要做,但也不排除继续“难产”的可能。
国务院法制办工作人员告诉记者,《职工带薪年休假规定( 草案)》的征求意见稿》已经是国务院法制办今年是第十个公开向社会征求意见的法规草案,只要是有核心价值的意见都会被采纳。“收集完了意见后就是具体再修改(草案),然后向法制办领导报告,再上报国务院常务会议。”
外国休假制度
瑞典带薪休假还可领钱
瑞典提倡在职人员自愿脱离工作岗位休假。自愿脱离工作岗位休假12 个月的员工,可以在休假期间领取85% 的失业保险金。
法国休假神圣不可侵犯
法国休年假原则上在每年5 月1 日~ 10 月30 日之间,假如老板要求员工在法定年休期以外的时间休假—— 每年11 月1 日~ 次年4 月30 日,员工有权再享受2 天额外的休假。此外,法国人每年还有11 天的法定假日。
日本人每年至少10 天假
日本规定,出勤率在80% 以上或连续工作6 个月以上者,每年可享受10 天的带薪休假。6 年工龄以上者,每年可以有20天的带薪假期。企业还自己规定有婚丧假、产假、临时停产假、志愿者休假等有薪假日,日本公务员带薪休假时间一般在30天以内。
英国工龄长者可休一个月
英国的法定假日一年仅有9 天。但英国《劳动法》规定,职工有享受带薪休假的权利,假期长短视工作年限而不同,短者3 个星期,多则一个多月。圣诞节和复活节是英国两个大节日,已成英国人集中休假的时段。
美国大部分职工享受带薪休假
员工带薪休假在美国已经司空见惯,并成为许多企业留住人才的重要手段。除了临时工、小时工外,绝大部分正式职工都可以享受带薪休假。
在美国,带薪休假的时间长短主要是根据工龄、职位及职业等因素来确定的,其中工龄是最为重要的因素。劳动者工作年限越长,享受带薪休假的时间也就越长。如美国国际广播局就规定,工作满4 年到13 年者,平均每周可享受3 小时的带薪休假;工作超过13 年者,平均每周可享受4 小时的带薪休假。
澳大利亚带薪休假获奖励
规范员工年休假管理工作,确保员工能够正常有序的享受带薪休假待遇。
二、适用范围 适用于公司全体员工。
三、职责
1、规范员工带薪年休假时间、申请程序、审批流程。
2、明确年休假制度。
四、年休假管理
1、连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年以上的,年休假15天;职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资待遇;
员工有下列情形之一的,不享受当年的年休假,已享受当年年休假的,次不再享受: 1)员工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的; 2)连续工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的; 3)连续工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的; 4)连续工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的;
2、公司根据工作安排的具体情况,考虑员工本人意愿,统筹安排职工年休假,年休假应在当年休完,不跨安排。
3、结合公司实际工作性质,为确保工作连续性,员工申请年休假原则上5天(含)以内可申请连休,也可分段安排;超过5天需分段申请,且每次申请休假不得超过5天以上;集团外派员工经申请审批后可安排5天以上连休。
4、员工申请年休假必须由本人提前一个月填写《年休假申请表》,《年休假申请表》要填写完整,直接上级需明确休假人员休假期间工作代理人信息,并按流程逐级审批,经批准后方可休假,否则按旷工处理。
5、员工年休假不得与“十一”、“春节”等节假日连休;
6、达到年休假条件的员工,在不影响本职工作及本部门正常工作的前提下,需提前一个月填写《年休假申请表》,按流程逐级审批后方可休假。
7、在同一时间段公司安排员工年休假应遵循以下原则:
(1)同一部门管理人员每个时间段安排一人休假;(2)维修人员每班次每个时间段安排一人休假;
(3)商管人员与车场收费员每班次每个时间段安排一人休假;
以上人员休假需在编制人数达到满足正常工作要求的前提下方可安排休假;所有人员待休假人员返回上岗后方可继续安排年休假。
8、员工新入职,且符合《企业职工带薪年休假实施办法》
(1)社保清单(需有社保缴纳所在地的社会保险机构盖章);
(2)劳动手册(如更换劳动手册必须提供原就业记录并由长春市劳动与社会保障部门盖章);
(3)解除劳动合同证明原件(须有所在单位盖章);
根据《职工带薪年休假条例》与《企业职工带薪年休假实施办法》规定,结合公司实际情况,现将公司人员年休假实施安排如下:
一、年休假享受对象
1.1已与公司签订劳动合同的人员;
1.2自入职日开始,次年1月1日始即可享受年休假。
二、年休假时间
2.1累计工作已满1年不满10年的,年休假5天; 2.2已满10年不满20年的,年休假10天; 2.3已满20年的,年休假15天。
2.4累计工作时间以入职简历表填写工作日期为准,简历表工作时间为空白的,统一从入职我公司日期开始计算。
三、年休假待遇
3.1新人休假时间按以下方式计算:当年休假天数,按照在公司剩余日历天数折算确定,折算后不足1整天的部分不享受年休假。
(当在公司剩余日历天数÷365天)×个人全年应当享受的年休假天数
例:张三在A公司已连续工作2年以上,今年8月31日离职,9月1日入职我公司,张三在我公司剩余日历天数为122天。按照规定,张三休假天数应为5天。因其新入职我公司,则张三在我公司当的年休假天数应为(122÷365)×5天≈1.67天。由于0.67天不足1整天,因此张三今年的年休假天数为1天。
3.2 离职时年休假=(当已过日历天数÷365)×全年应享受天数-当已休天数; 3.3 年休假期间的月度工作考核,无特殊情况视作考核合格,其他福利发放享受在岗待遇; 3.4如果当个自然内出现以下情形的,即不能再休年休假:
4.1累计工作满1年不满10年,请病假累计2个月以上的; 4.2累计工作满10年不满20年,请病假累计3个月以上的; 4.3累计工作满20年以上,请病假累计4个月以上的; 4.4 请事假累计满20天,但经公司特批又未予以扣工资的。
四、年休假安排
4.1公司根据工作的特点和休假本人的具体情况,统筹安排年休假;
4.2年休假原则上在一个自然内安排(不跨年),可集中安排也可分段安排; 4.3休假者需提前书面申请并需经部门负责人批准,未经批准擅自离岗的,按旷工处理; 4.4年休假时间可用来抵消病假、事假,请假时间可按照年休假待遇执行; 4.5年休假期间遇法定节假日,节假日不计算在年休假天数内。
五、附则
附件2:
职工年休假管理制度
1范围
1.1 本制度规定了职工年休假管理的有关条例。
1.2 本制度适用于参加工作满一年以上的本院在岗的在编、派谴制、合同制、院内合同工及院聘A、临时工。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规则的引用而成为本规则的条款。
——1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的主席令第二十八号《中华人民共和国劳动法》
——国务院2007年12月7日第198次常务会议通过的《职工带薪年休假条例》。
——中华人民共和国人事部令第9号《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》。——浙人发〔2008〕67号《浙江省人事厅关于机关事业单位工作人员带薪年休假有关问题的通知》。
3术语
年休假:是国家根据劳动者工作年限和劳动繁重紧张程度,每年给予的一定期间的带薪连续休假。
4职责
4.1 人力资源处负责贯彻落实年休假制度,负责全院职工年休假计划的申报、计划的执行跟踪、负责行政后勤片区和临时工年休假的审核审批以及未休年休假的补偿审核工作。
4.2 医务处负责全院临床医生、医技部门年休假的审核审批。
4.3 护理部负责全院护理系列年休假的审核审批。
5年休假时间规定
5.1 职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;
5.2 职工累计工作已满10年不满20年的,年休假10天;
5.3 职工累计工作已满20年的,年休假15天。
5.4 国家法定休假日、休息日和国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期,不计入年休假的假期。
5.5 其它
1)上述人员在累计工作时间满规定年限的周年后,从次月起享受相应的年休假天数。年休假在1个内可以集中安排,也可以分段安排,不跨安排。
2)确因科室工作需要,当年无法全部按计划休完,需延至下一的科室,在保证正常工作秩序的前提下,必须提前在当年的11月30日前向人力资源处提出书面申请,同意后方可执行(否则视作下一年休假处理),但休假时间不得超过次年2月底。
3)年休假的假期以当年未办理离退休手续之前的岗位时间为准,并按在职比例享受年休假。
4)院内合同工、临时工以在医院的工龄为准计算工作年限。
5.6 有下列情形之一的,当年不享受年休假待遇:
1)职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的;
2)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;
3)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;
4)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;
5)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的;
6)如当年享受了年休假以后,其病、事假等假期超过了本条2)至5)款规定期限的,则下一的年休假不再享受。
5.7 职工参加医院组织的福利性疗休养活动,疗休养时间作为年休假处理。
5.8 职工如年内有积休时间的,可以补休形式享受年休假,不扣各类绩效奖金,由人力资源处抽查审核。如纯享受补休的,不允许连续3天以上的补休安排。
7年休假申报要求及请假流程
7.1各科室要关心工作人员的身心健康,维护工作人员的休假权利。为妥善解决工作与休假的矛盾,各科主任与护士长要在保证本科室各项工作正常有序运转的前提下,在尊重职工本人意愿的基础上,统筹安排职工进行年休:
1)行政、后勤、医技片区无特殊情况的,每年按规定执行年休假制度。
2)临床医生、护理人员原则上全部执行年休假制度,确因工作需要科室无法安排年休假的,须以科室集体名义上报不休假的原因和天数,并经院部审批同意。
7.2 各科室需提前做好科内职工年休假计划的安排工作,每年5月20-30日申报下半年的年休假计划,11月20-30日申报次年的年休假计划。对早安排年休假计划的职工,各科室要优先予以安排。
7.3 各科室需按计划执行年休假,确因科室工作需要或临时执行某项指令性任务的,科主任、护士长对科内职工的休假时间有权进行统一调整。职工个人应以科室工作为重,一般情况不得找其他借口提出年休假请求。
7.4 原计划内休假人员确因工作需要,科室无法安排年休的,须按审批程序办理不休年休假的审批手续。
7.5 职工休年休假的审批流程为:个人书面假期申请→科室负责人签字同意→主管部门(医务处、护理部、人力资源处)审批→人力资源处备案。中层干部请年休假按中层干部外出请假管理办法规定执行,由分管院长或院长审批后报院办备案。
7.6 不休年休假的审批流程为:职工个人书面申请→以科室名义上报不休假名单和总时间→主管部门(医务处、护理部、人力资源处)审核→院长会议审批→人力资源部备案。8年休假的有关待遇
8.1 职工年休假期间,享受与正常工作期间相同的月工资待遇和福利待遇。
8.2 职工休年休假期间,不享受与工作绩效相关的月度奖金、季度奖金和奖金。如年休假以补休形式享受的,可以不扣各类绩效奖金。
8.3 薪酬给付形式为月薪和年薪制的职工,因月薪和年薪均已包含工资和绩效奖金在内,故享受年休假期间月薪和年薪人员均以当月应发薪酬数为基数,分别按80%和60%的比例享受月薪酬待遇(部份月薪人员另外的奖金补助不再享受)。年底发放专项考核奖、过节费或进行结算时,视当年发放标准参照在编职工比例扣减年休假期间的年终绩效奖。
8.4 确因工作需要,科室上报不休假名单和天数并经院部审核同意的,方可享受年休假补助。上一年的年休假补助在次年第一季度时,由科室将分摊到具体人员的不休假天数及人员名单上报至人力资源部审核后,再报院部审批。年休假的补助标准为:每应休未休1天,按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付,其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。工作人员应休年休假当年日工资收入的计算办法是:本人全年工资收入(为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、保留绩效工资之和)除以全年计薪天数261天。
8.5 有下列情形之一的,不享受年休假补助,只享受正常工作期间的工资收入:
1)申报了年休计划但因个人原因未经院部审批同意而自行放弃年休假的。
2)请事假累计已超过本人应休年休假天数,但不足20天的。
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一、带薪年休假概念及其制度
带薪年休假, 是指劳动者连续工作一年以上, 就可以享受一定时间的带薪年假。 (1) 《劳动法》第四十五条规定:国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作1年以上的 (含1年) , 享受带薪年休假。2007年12月7日, 国务院通过《职工带薪年休假条例》并已于2008年1月1日起施行。《职工带薪年休假条例》统筹规划了我国带薪休假制度的实施办法, 规定机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的, 享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假, 职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。同时规定了五种不享受年休假和其他调休年休假的情形, 以及纠纷处理导向。至此, 职工休息休假权利得到了制度层面的保障。但该条例第九条表明“国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权, 分别制定本条例的实施办法”, 那么现实中带薪休假制度是如何实施的呢?
二、我国带薪年休假现状
(一) 国企、事业单位
事关国家形象以及层层阶梯形公众效应, 国企在执行职工带薪休假制度上大多比较规范, 而且年假审批也比较容易, 只要征得自己主管领导的同意便可休假。除了国家规定的休假外, 很多国企还会组织员工集体出游。 (2)
相比国企, 事业单位带薪年休假的特点是“照章”休假, 规定严格。事业单位的休假制度执行规定是:参加工作时间满1年不满5年的, 每年休假3天;参加工作时间满5年不满10年的, 每年休假7天;参加工作时间满10年不满20年的, 每年休假10天;参加工作时间满20年不满30年的, 每年休假15天;参加工作时间满30年及以上的, 每年休假20天。由此可见, 事业单位对假期有着严格的时间控制, 即职工必须工作一定年限才能享有对应假期的硬性规定, 在一定程度上反映了事业单位对带薪休假制度的贯彻实施是较为乐观的。 (3)
(二) 国内私营企业
《现代快报》记者张瑜于2012年10月15日在某个人力资源市场做了一个有关带薪休假的调查, 受访的100人中, 仅有11%的受调查者表示当年已经休假, 准备休假的受调查者占比15%, 而选择不休假的受调查者超过了一半, 达到了74%。记者向受调查者询问了无法带薪休假的原因, 他们给出的原因依次为:目前我国处于劳动力供过于求状态;工作太忙, 没时间休假 (32%) ;强行向上司要求休假担心失去工作 (45%) ;劳动者还不知法律规定了年休假 (23%) 。现在多数私营企业是每月可以休息4天, 有的是按星期日休息。超过天数扣工资, 即按实际出勤天数计算工资, 即使过节、假期, 同样要扣工资。 (4) 于是, 在私营企业, 员工不愿休、不敢休带薪年假。基于节约成本的考虑, 大部分中小私营企业也不愿推行带薪休假, 甚至违反法律规定剥夺员工假期, 通过减少员工带薪的休息时间, 节省用工人数, 从而减少人工成本, 加快生产的进度。 (5) 几位民企负责人表示企业不愿实行带薪年假的主要理由是:平时工作太忙, 根本不敢让员工休息5天时间;带薪年假, 会增加企业成本;民企员工流动性较大, 没有必要给不稳定的员工安排年假等。某玩具生产企业的老板表示, 他的企业原本有400多名工人, 在订单多的时候, 让原本就分两班上岗的职工加班加点, 已经成了家常便饭。 (6)
(三) 外企
据《网易河南———财经观察》报道, 在在华外企工作的中国籍员工说, “在外企工作的, 向公司请年假, 绝大多数会被批准”。一个外企的人力资源负责人说:“我们鼓励员工休年假, 因为通过带薪年休假, 员工可以缓解在工作中产生的疲劳, 有利于员工提高工作效率。”有些公司还制定了规章制度要求所有员工必须休年假, 让带薪年休假成为一项强制性规定。外企要求员工根据假期的不同履行不同的带薪年休假手续。拥有5天及以内短假期的员工在休假当月提出休假申请即可;对于要求10天以上长假的员工, 需要其在想要休年假的季度内提交一份“休假计划”, 以方便公司安排人弥补其工作的缺位。对于一些公司比较特殊的岗位, 或者非常繁忙的职工或管理层人员, 如果公司实在无法安排人顶替工作致使员工无法抽出时间休年假, 公司也会按照相关的规定, 对这部分员工应休而没有休的带薪年休假天数, 按照该职工日工资收入的300%支付报酬, 保障员工的休假权益。此外, 公司内部的“人性化休假举措”还包括一些家乡路途遥远的员工可以灵活安排自己的假期以达到返乡访亲的目的, 比如这部分员工可以选择在上一年度休1/3或一半的或其他天数的年假, 把剩下的假日累计到第二年或者和第二年的春节假期一起休。
三、外国私营企业带薪年休假状况
(一) 法国
最早的薪休假制度就起源于欧洲的法国, 这可能与法国人善于享受生活的天性有关。1929年经济大萧条过后的1936年, 法国就立法保护员工的休假权利。要求:连续工作满一年的公司员工, 公司要为该员工提供两周的假期, 且在休假期间照常发放工资。这也就是带薪年休假制度的起源。后来, 这个制度被写进法国的《劳动法》, 此制度得到进一步加强。如今法国私营企业员工的带薪休假期限一般为30天, 如果该员工的带薪休假期间遇到法定节假日, 则带薪休假期限依次顺延;除此之外, 如果私营企业或公司的雇主要求其员工在法定年休期之外的时间休假, 则员工有权再要求享受2天额外休假。法国法律规定带薪年修假的天数要根据员工在一年内实际工作天数而定。一个员工每工作满一个月, 可以获得2天半的带薪年休假, 工作满一年后 (一般从前每年的6月1日到当年的5月31日为止) , 全年的带薪年休假则可以到达30个非假日。但是, 法律也规定当年没有休的带薪年休假在第二年的4月30日后就自动失效, 员工再要求休假的, 法庭不予支持。但是如果员工与公司之间有协议的, 员工照样可以在10月31日后继续带薪年休假, 也可分好几次休完自己的假期。如果没有法律的强制性规定, 私营企业主或管理人员可以在征得企业员工代表的同意之后, 合理安排本企业职工的带薪年休假时段。但是这样的调整安排需至少提前2个月公示, 让员工知晓。对于具体休假的日期, 若没有具体的规定, 则企业主或公司管理人员可以在征询过员工代表想法的前提下, 合理进行决策, 但是对于带薪休假的具体日期, 也需要提前一个月让到员工知晓。无特殊情形, 企业主和员工在带薪休假的前一个月不得更改休假安排。
员工在带薪年休假期间领取的工资是带薪年休假补贴。这种补有两种计算方法:第一种是与平常的收入相等的计算方法;第二是按照平时收入的1/10计算收入。员工的平时收入等于基本工资加上其他所有收入, 比如奖金、加班费、工作风险补助款和物品报酬等等。法律还规定员工的实际休假天数和员工休假期间收入, 需要按照最有利于员工的方式方法计算。
带薪年休假显然已经成为法国人生活中不可或缺的一部分, 带薪年休假理念已经深深植入他们的思想中。法国人每年要提前好几个月选择休假路线, 早早预定好车票和住宿。
(二) 日本
日本的带薪年休假制度与我国的有许多相似之处。如, 日本在每年4月29号至5月5号这段时间内是类似于我国的“五一黄金周”的休假期。日本的《劳动法》规定, 只要员工的出勤率在80%以上或者连续工作6个月 (包含) 以上, 该员工每年都可以享受10天的带薪年休假。6年半以上工龄劳动者每年可休20天带薪假期。私营企业还必须给员工婚丧假和产假等等带薪休假 (7) 。
目前日本私营企业里的合同工虽然奖金少, 但也能享受带薪休假待遇。按照有关规定, 如果全勤, 合同工每年带薪假期与正式工一样多。具体来说, 每周工作4天的合同工第一年可带薪休假7天, 9年半以后为15天;每周工作3天的合同工第一年可带薪休假5天, 以后最高可累计到11天;每周工作2天的合同工第一年可带薪休假3天, 以后最高可累计到7天。
在制度的执行方面, 日本公司表现的情况不一。有些大私营企业法律意识较强, 能严格执行《劳动标准法》的规定安排员工休假, 如三井公司不仅鼓励员工连休, 还会多发奖金。有些公司则安排连续几年放弃休假的员工一次性地享受几个月的长假或多开工资以补偿放弃休假的员工。还有些公司在五一和元旦前后多放两天假, 将其计入员工的年度带薪假期, 员工当年没休完的假期可转入第二年, 两年休不完则自动作废。不过, 也有日本私营企业对员工休假需求置之不理, 使带薪休假规定成为一纸空文, 不过这种企业只是少数。
(三) 美国
根据美国人力资源管理协会的资料, 美国2/3以上私营企业均采用带薪年休假制度。虽然美国没有明文规定劳动者有休假的权利的法律, 却专门有立法专门保护员工看病权利。1993年的《家庭和病假法》规定, 员工家人或自身病重, 只要每年累计请假不超过12周, 公司不得开除其, 且还要为其支付补贴。
在美国, 带薪年休假可以根据工龄累加, 工龄越长, 假期越多。但长期患病的员工可支配的带薪年休假不多。身体好的员工可将带薪年休假用于游玩或处理个人私事。一些效益好的企业和公司会每年增加1至4天的其他休假。美国法律规定员工的带薪休假可在一年中一次用完, 也可多次使用。人事部门在对公司财务制度的管理上制定特别项目, 会在支付工资时写清所剩假期的天数, 帮助职工保存最终的累计资料。在一些私有企业里管理规定有所不同。不少小公司受财力所限, 希望雇员在特定时间内使用他们的假期, 公司会按职工的工资对没有休假的人做经济上的补偿。
四、总结
除国企、事业单位和国内外企落实比较到位外, 带薪年休假制度在我国的实施状况整体较差, 在国内私企中基本处于废止状态。相比较法国严格执行带薪休假;日本绝大多数企业能严格执行带薪年休假制度, 极少数企业无法落实;美国通过保障其他权利保证职工休假权;中国应尽快落实带薪休假制度, 惠及百姓, 健全社会福利制度。
摘要:国内的国企、事业单位严格执行了带薪年休假制度;但大多数国内的私营企业要求员工加班, 没有很好地落实带薪年休假制度;国内的外企鼓励员工带薪年休假。纵观全球, 法国是带薪年休假的发源地;日本的带薪年休假制度十分完善;美国实行富有弹性的带薪年休假制度。我国应尽快落实带薪年休假制度惠及百姓, 健全社会福利制度。
关键词:带薪年休假,国内,国外
注释
11 余闻:《“带薪休假”别只是“纸上的权利”》, 《经营管理者》, 2007, 12, p104-105。
22 董莎:《我国休假制度的合理性及对企业的影响》, 《企业文化》, 2011年第10期, p179-180。
33 张勇, 韩啸:《从人本法律观的维度探讨我国企业带薪休假的构建》, 《法商》, 2010年第5期, p281-284。
44 宋其辉, 卢玉娟:《我国实施带薪休假制度的障碍和应对策略》, 《湖州职业技术学院学报》, 2004年第3期, p32-34。
55 清华大学假日制度改革课题组:《带薪休假:实施障碍和机制设计》, 《学习论坛》, 2009年11月第25卷第11期, p28-30。
66 王友青:《企业带薪休假制度落实的现状及对策分析——以西安为例》, 《消费经济》, 2010年4月第26卷第2期, p60-66;黄雨竹、陈丽芬:《中国员工带薪休假问题研究》, 《华东经济管理》, 2007 (1) , p123-124。
深圳市布吉镇读者李运平问:
职工的年假是怎样计算的?做什么工作或什么职位的人才享有年假?《劳动法》有规定吗?像我们这样的普通打工者有年假吗?
答:1.根据法律法规的规定,我国目前的休息休假分为八种:一个工作日内的休息时间、连续两个工作日之间的休息时间、公休日(即周休息日)、法定节假日、探亲假、年休假、婚丧假、女职工的产假。
2.年休假是指劳动者每年享受的一定期限的带薪休假。
1995年实施的《劳动法》第45条明确规定:国家实行带薪休假制度,劳动者连续工作一年以上的,享受带薪休年假。具体办法由国务院规定。
虽然赋予了劳动者带薪休假的权利,却没有具体的可供操作性的细化规定,目前正在征求意见和修改完善的过程中,只是由企业根据具体条件和情况施行,参照党政机关的办法自行决定。比如国有大型企业制定了一套休假实施细则,工作1至5年(不含5年),年休假不超过3天。工作5至10年(不含10年),年休假不超过7天。工作10至20年(不含20年),年休假不超过10天。工作20年以上,年休假不超过14天。
带薪休年假能起到提高员工待遇、留住人才的作用。一些大公司推行此项制度,无疑是聪明之举。像失业保险、住房补贴等福利待遇一样,带薪休假应该作为一项条款写进用工合同书,一旦发生纠纷,双方都有据可依。但是,在现实生活中的许多小公司和企业,没有足够的经济实力保障劳动者(员工或打工者)享有这些原本应有的福利。
二、厂方非法搜身可否要求赔偿?
东莞市读者何女士陈述:
我是东莞市某电子厂的一名员工。因厂里丢失一块价值约5000元的磁片,厂方负责人强行对10余名女工进行脱衣搜身未果,又多次审问女工。事后,有些女工被无故调离原来的工作岗位,有些女工精神恍惚,吃不下饭,神情沮丧。
请问:(1)厂方的这种行为侵犯了我们打工者的什么权利?(2)我们可不可以状告厂里的负责人?可否要求赔偿?
答:我国宪法第37条第三款明确规定:禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。只有国家执法机关在执法过程中因执法的需要,经过合法的程序才可以采取搜查措施,其他任何人采取任何形式对公民实行搜身都是违反法律规定的,公民有权拒绝。
可见,厂方负责人已经严重侵害了他人的人身自由权利,甚至侵害到生命健康权,必将受到法律的严惩。受害人有权利得到应有的赔偿。
其实,工厂经营者完全可以通过合法途径处理类似的问题,如与工人代表协商解决,或向公安机关报案。侵犯人身权利是建设法治社会决不允许的。而公民被非法搜身,应通过法律程序维护自己的合法权益,并可依法搜集有关证据,作为诉讼和赔偿的保障。
三、对电话骚扰要勇敢地说不
深圳读者陈小姐陈述:
近段时间,我几乎每天早晨五点左右都会收到一个陌生的手机电话,这个时候我睡得正香,电话不停地响,实在是令人恼火。我接电话或按来电显示回复过去他又不出声,有时还会在深夜一点多打电话来,或发一些黄色信息。我是一个单身女孩,在深圳上班,那个人的电话也是深圳的,所以,我很害怕。那个电话已经影响了我的正常生活,我打电话向通讯公司咨询,通讯公司说不可以禁止某个电话呼入。请问,我现在应该怎样做啊?
答:你可以保留那些短信和通话记录,然后以此为证据向公安部门报警,要求查处。
特约主持:毛威
第一条 为了合理安排员工工作和休息时间,维护员工休息权利,调动员工工作积极性,根
据劳动法和公务员法的有关规定,制定本规定。
第二条 公司员工在单位连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位
保证员工享受年休假。
员工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资福利待遇。
第三条员工累计工作已满1年不满10年的,年休假为5天;已满10年不满20年的,年
休假为10天;已满20年的,年休假为15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。
员工依法享受寒暑假或者探亲假的,年休假假期冲抵寒暑假、探亲假假期。
第四条 员工休年休假,由单位根据经营具体情况,并考虑员工本人意愿,统筹安排。
年休假在1个内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨安排。单位因经营需要确有必要跨安排职工年休假的,可以跨1个安排。
单位确因工作需要不能按照规定安排职工休年休假的,除应当支付职工正常工资福利待遇外,还应当每日按照该职工的日工资标准给予补偿。
第五条单位不安排职工享受年休假,又不依照本规定第四条第三款的规定给予补偿的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令改正。公务员和参照公务员法管理的人员所在单位拒不改正的,依照公务员法律、法规对其直接负责的领导人员和其他直接责任人员给予处分;其他单位拒不改正的,依照劳动法律、法规予以处罚。
员工与单位因年休假发生的争议,依照国家有关法律、行政法规的规定处理
第六条 国务院劳动保障部门、国务院人事部门依据职责分工,分别制定本规定的实施办法
第七条本规定自 2009年1 月 1日起施行。
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湖南:婚假3天+晚婚假12天=15天
“第二十四条 职工晚婚的,除国家规定的婚假外增加婚假十二天;晚育的,除国家规定的产假外增加产假三十天;在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的,另增加产假三十天,男方享受护理假十五天。增加的产假和护理假视为出勤。
农村居民晚育的,减免本人当年村内集体生产公益事业所筹资金;城镇无业居民晚育的,由户籍所在地镇人民政府或者街道办事处给予适当奖励。”——湖南省人口与计划生育条例(2007年9月29日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修正)
吉林:婚假3天+晚婚假12天=15天
“第四十八条 实行晚婚晚育的职工,按照下列规定给予奖励或者福利待遇:
(一)晚婚的职工,凭《结婚证》增加婚假十二天;
江苏:婚假3天+晚婚假10天=13天
“第三十条 对晚婚的,延长婚假十天。夫妻双方晚婚的,双方享受;一方晚婚的,一方享受。
对晚育的,延长女方产假三十天,给予男方护理假十天。
前两款规定的假期视为出勤,不影响工资、奖金及福利待遇。
农村居民及城镇无业人员晚婚、晚育的,由户籍所在地人民政府给予表扬和奖励。”——江苏省人口与计划生育条例(2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修订)
江西:婚假3天+晚婚假15天=18天
“第四十二条 国家工作人员、事业单位和各类企业职工晚婚、晚育的,除享受国家规定的假期外,晚婚的增加婚假15日;晚育的增加产假30日,并给予男方护理假10日。假期工资和奖金照发,福利待遇不变。
农民实行晚婚晚育的,由当地乡(镇)人民政府给予表彰、奖励;村民委员会优先安排宅基地。
本条例所称晚婚,指男方年满25周岁,女方年满23周岁的初婚;晚育,指已婚妇女年满24周岁生育第一胎。”——江西省人口与计划生育条例(2002年7月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第三次修订)
“第三十条 男满25周岁、女满23周岁初次结婚的为晚婚,已婚妇女满23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。
职工晚婚的,婚假增加7日;晚育并领取《独生子女父母光荣证》的,产假增加60日,男方护理假为15日。休假期间工资照发,福利待遇不变。
农村村民晚婚、晚育的,应当给予相应待遇。”——辽宁省人口与计划生育条例(2006年1月13日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订)
(二)晚育的女职工,凭《生殖保健服务证》增加产假三十天,同时给予男方护理假七天;
(三)农村村民凭《结婚证》或者《生殖保健服务证》,享受当地乡(镇)人民政府规定的优惠待遇;
(四)本条前三项以外的人员,凭《结婚证》或者《生殖保健服务证》,享受当地人民政府规定的优惠待遇。
晚婚晚育的职工,在享受婚假、产假、护理假期间,按其正常工作对待,工资、奖金照发,其他福利待遇不变。”——吉林省人口与计划生育条例(2004年6月18日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议修改
内蒙古:婚假3天+晚婚假15天=18天
“第四十二条 公民比法定婚龄推迟三年以上初婚者为晚婚。已婚妇女比法定婚龄推迟四年以上初育者为晚育。
晚婚者增加婚假十五日;晚育者增加产假三十日,并给予男方护理假十日。对晚婚晚育者还可以给予其他形式的奖励。”——内蒙古自治区人口与计划生育条例(2002年9月27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订)宁夏:婚假3天+晚婚假15天=18天
“第三十一条
(二)国家机关和企业事业单位职工在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的,可以增加产假四十天,并给予男方护理假十天,工资、资金照发。夫妻不在一地的,除探亲假外,另外给予男方护理假三十天,享受探亲假待遇;”
“第三十五条 国家机关和企业事业单位职工晚婚的,增加婚假十五天,晚育的增加产假十四天,晚婚、晚育假期内工资、奖金照发。农民夫妻晚婚、晚育的免去当年的无报酬农村用工。”——宁夏回族自治区人口与计划生育条例(2002年11月7日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订)
“第十九条 国家工作人员、企业事业组织从业人员晚婚的,增加婚假15日;晚育的妇女增加产假30日,其配偶享受10日看护假。公民接受计划生育手术享受国家规定的休假。
增加的婚假、产假、计划生育假以及看护假期间按出全勤发工资,不影响调资、晋级、福利待遇和评奖。”——青海省人口与计划生育条例(2002年9月20日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)
山东:婚假3天+晚婚假14天=17天
“第三十条 男女双方晚婚的,除国家规定的婚假外,增加婚假十四日。女方晚育的,除国家规定的产假外,增加产假六十日,并给予男方护理假七日。增加的婚假、产假、护理假,视为出勤,工资照发,福利待遇不变。
农民、城镇失业人员实行晚婚晚育的,由乡(镇)人民政府、街道办事处或者村(居)民委员会给予适当奖励,并提供优先优惠的计划生育技术服务。”——山东省人口与计划生育条例(2002年9月28日山东省第九届人大常委会第31次会议通过
山西:晚婚的婚假=1个月
“第四十二条 符合晚婚规定的,享受婚假1个月;一方晚婚的一方享受,双方晚婚的双方享受。符合晚育规定的,女方享受产假4个月,男方享受护理假15日;产假期间采取长效节育措施的,享受产假6个月。婚假、产假、护理假期间,工资、奖金照发。
夫妻一方或双方为农业人口,实行晚婚或晚育的,免去一方或双方1年的集体义务工。”——山西省人口与计划生育条例(2002年9月28日山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修正)
陕西:婚假3天+晚婚假20天=23天
“第三十六条 男二十五周岁以上、女二十三周岁以上初婚的为晚婚。二十四周岁以上的已婚妇女生育第一个子女的为晚育。
职工实行晚婚的,增加婚假二十天;实行晚育的,增加产假十五天,同时给予男方护理假十天;在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的,另增加产假三十天。
职工在婚假、产假、护理假期间接出勤对待,享受相应的工资、福利待遇;所在单位参加生育保险的,由生育保险经办机构发给生育津贴。
职工达到晚婚年龄而未婚的,在参加集资建房和分配住房时,与已婚者享受同等待遇。
农民和城镇其他人员实行晚婚晚育的,由所在的乡(镇)人民政府或者街道办事处给予表彰和奖励。”——陕西省人口与计划生育条例(2002年9月29日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)
四川:婚假3天+晚婚假20天=23天
“第三十二条 实行晚婚的,除国家规定的婚假外增加婚假20天;已婚妇女晚育的,除国家规定的产假外增加产假30天,给予男方护理假15天。婚假、产假、护理假视为出勤,工资、奖金照发。
农村人口中晚婚、晚育的,基层人民政府可予以适当奖励。”——四川省人口与计划生育条例(2004年9月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议修正)
新疆:婚假3天+晚婚假20天=23天
“第二十五条 国家机关工作人员和社会团体、企业事业单位职工晚婚的,除国家规定的婚假外,增加婚假20天。女职工晚育的,除国家规定的产假外,增加30天产假,给予男方护理假15天。婚假、产假、护理假期间,工资、奖金照发。
农牧民晚婚、晚育的,减免夫妻双方一年的集体生产、公益事业所筹劳务,或者由当地人民政府给予相应奖励。”——新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例(2006年5月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正)云南:婚假3天+晚婚假15天=18天
“第二十六条 男二十五周岁、女二十三周岁以上的公民,依法登记初婚的为晚婚,已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。
机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的工作人员晚婚的,在国家规定的婚假外增加婚假十五天;晚育的给予女方增加产假三十天,男方护理假七天;在产假期间办理《独生子女父母光荣证》的,给予女方增加产假十五天。
前款规定的休假视同出勤。”——云南省人口与计划生育条例(2002年7月25日云南省第九届人大常委会第二十九次会议通过)
浙江:婚假3天+晚婚假12天=18天
“第三十六条 晚婚晚育的,应当给予奖励和照顾。具体办法由县(市、区)人民政府规定。
机关、团体、企业、事业单位和其他组织职工晚婚的,增加婚假十二天,工资、奖金和其他福利待遇照发;晚育的,男方可享受七天护理假,工资、奖金和其他福利待遇照发。”——浙江省人口与计划生育条例(2007年9月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修正)
中国人民解放军:婚假3天+晚婚假7天=10天
“第二十八条晚婚的军队人员,除享受国家规定的婚假外,增加晚婚假7天。晚婚假期间工资照发,福利待遇不变。
[未安排年休假应支付相应补偿]
案例简介:张女士所在的酒厂因效益非常好,大多数职工都没休年休假。最近,她向领导提出休假,但领导回答说:“咱们厂从来都没有这样的规定。”张女士随后提出的获取相应补偿的要求也被领导以同样的理由拒绝。
案例分析:带薪年休假是法律赋予劳动者的权利,与用人单位是否有相关规定无关。《企业职工带薪年休假实施办法 》第十条规定:用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数,应当在本年度内对职工应休未休年休假天数,按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬,其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
《职工带薪年休假条例》第七条规定:单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。
[累计计算工龄不可忽视]
案例简介:马某在某建筑安装公司工作6年了(此前,他曾在部队服役3年,复员后在某建筑工程队工作3年)。公司每年都自觉按照《职工带薪年休假条例》安排职工休假,但马某的休假时间每年只有5天。马某认为公司未按相关规定合理安排其年休假时长。
案例分析:依照马某的工龄,他应每年享受10天年休假。《职工带薪年休假条例》第三条规定:职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
《企业职工带薪年休假实施办法 》第四条规定:年休假天数根据职工累计工作时间确定。职工在同一或者不同用人单位工作期间,以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间,应当计为累计工作时间。人力资源和社会保障部办公厅关于《企业职工带薪年休假实施办法》有关问题的复函规定:“累计工作时间”,包括职工在机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位从事全日制工作期间,以及依法服兵役和其他按照国家法律、行政法规和国务院规定可以计算为工龄的期间(视同工作期间)。
[解除合同时应折算应休未休
年休假天数并支付报酬]
案例简介:刘小姐原是某化工厂职工,后经过应聘考核,被某电信公司录用。刘小姐在与某化工厂协商解除劳动合同关系时,因辞职当年未休年休假,提出要某化工厂支付其未休年休假补偿的要求。但某化工厂劳资部门解释说,由于刘小姐没有干满一年,不应享有年休假权,因此也就不能获得补偿。
案例分析:某化工厂劳资部门的解释是不符合相关规定的。《企业职工带薪年休假实施办法 》第十二条规定:用人单位与职工解除或者终止劳动合同时,当年度未安排职工休满应休年休假的,应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬,但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。折算方法为:(当年度在本单位已过日历天数÷365天)×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天數。
[探亲假不计入年休假假期]
案例简介:李先生在某信息公司工作18年了。2011年初,他因乡下的祖父病故,休了探亲假。数月后,李先生又打算休年休假。可公司管理部门说,公司制度有规定,当年休过探亲假、婚假、产假等的职工,不再享受年休假。
案例分析:某信息公司“当年休过探亲假、婚假、产假等的职工,不再享受年休假”的制度条款与相关法律规定相冲突,当属无效情形。《企业职工带薪年休假实施办法 》第六条规定:职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。
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