农牧业产业发展规划

农牧业产业发展规划（通用8篇）

农牧业产业发展规划 篇1

（2011-2015年）

一、基本情况：

伊宁市行政辖区总面积675.5平方公里，总人口45.9万人，市辖10个乡（镇）场、46个行政村，农村耕地总面积24.14万亩，农村总户数3.2万户、总人口14.5万人，属典型的城郊型农业。2009年，村级集体经济总收入678万元。其中：年收益10万元以上的村有11 个，占23.91 %；5-10万元的村有16个，占34.78 %； 5万元以下的村有19个，占41.31 %。全市农牧民人均纯收入6290元，其中：来自第一产业的收入2695元，占42.8%，来自第二产业的收入1184元，占18.8%，来自第三产业的收入2411元，占38.4%。农牧民来自于非农产业的收入略高于来自第一产业收入。

1、产业发展情况：2010年全市总播面积21.7万亩，其中粮食作物（小麦）7.9万亩，经济作物4万亩，饲草料9.8万亩，粮经草比例为3.7:1.8 :4.5。全市千元田面积达到10.3万亩，占47.5%，其中5千元以上田2.2万亩，已建日光温室2.06万座。

全市草场面积120万亩，2009年末，牲畜存栏20.07万头，其中奶牛存栏2.77万头，各类肉食产量1万吨，鲜奶2.91万吨，禽蛋2837吨。

全市经济林保存面积7.2万亩，已挂果面积2.38万亩，其中苹果保存面积3.8万亩、挂果面积1.8万亩；杏保存面积1万亩、挂果面积0.2万亩；葡萄保存面积0.2万亩、挂果面积0.1万亩；其它保存面积2.2万亩、挂果面积0.28万亩。设施园艺定植面积0.48万亩。

2、产业带动能力建设情况：全市有农产品加工企业109家，其中粮油加工企业35家、特色农产品加工企业30家、畜产品加工企业44家；年营业收入1亿元以上企业2家，年营业收入3000万元以上企业8家、年营业收入500万元以上企业10家，年营业收入500万元以下企业89家；已创建自治区级农业产业化龙头企业10家、州级农业产业化龙头企业6家；已创建国家级地方名优品牌1个、自治区级地方名优品牌7个。吸纳从业人员3188人，带动农户14176户。

已组建各类农牧民专业单干组织65个（各类协会20个），其中种植业专业单干社26个、畜牧业专业单干社15个、农机专业单干社1个、其它专业单干社3个。专业单干组织会员3597人，辐射带动农户12467户。

3、技术队伍建设情况：全市现有市乡两级专业技术人员493人，其中农业213人、林业140人、畜牧业140人。专业技术人员中:大专以上学历331人，占67%，中专学历140人，占28.4%；高级职称18人，占3.6%，中级职称117人，占23.7%，初级职称262人，占53.1%；汉族148人，占30%少数民族345人，占70%；全市每千名农民拥有技术人员3.6人。全市共聘用各类农民技术员161人。

全市已认证无公害农产品生产基地18.2万亩，认定无公害农产品16个；已完成绿色食品原料(玉米)基地认证10万亩；已完成有机农产品基地认证3554亩，认定有机农产品7个；制定了5个绿色农产品的地方标准。已建立5个乡镇农产品质量平安检验检测室，并配备了检

测人员和仪器设备。在金鲁红农产品批发市场、天山街农贸市场、阳光超市、家乡好超市、一家超市建立了农产品质量平安检测点，市农产品质量平安检测中心项目年内实施完成，初步构建了市、乡、基地三级农产品质量平安检验检测体系。

4、农村金融服务情况：目前我市为农村提供金融服务的主要是农村信用社，共有基层服务网点21个。从信用社2009年9月末农村信贷余额统计情况来看，共计发放8009笔信贷业务25120万元，涉及15类用途，基本覆盖了农村的各个方面，其中种植业贷款4907笔金额13158万元，占52.38%；养殖业贷款1870笔金额3821万元，占15.21%；农机及运输贷款59笔金额1419万元，占5.65%；农资贷款74笔金额1074万元，占4.27%；商业等其它贷款1099笔金额5649万元，占22.49%。贷款需求呈现出以种植业、养殖业为主，多样化的特点。

二、存在的主要问题：

1、农牧民商品意识、市场意识比较淡薄，发展观念相对滞后。主要是受以家庭为生产单位的小规模生产、分散经营的传统生产模式和种植观念的影响，同时伊宁市农村人均耕地只有1.7亩，而且随着乡村建设的需要和不断扩容，耕地面积逐年减少的趋势不可逆转，如果农村大量人口不能转移和融入乡村，就不能从根本上解决农业产业化的规模化生产问题。

2、种植业结构不合理，经济主导产业的规模和带动能力还亟待提升。从现状上来看，目前我市种植业中粮食作物还占有相当比重，而经济效益相对较高的特色经济作物所占比重不大，优质、高效的现代设施农业发展才刚刚起步。由于养殖业发展的需要，饲草料（玉米）种植面积还占有很大比重，种植业结构调整任务还相当繁重。

3、农业产业化龙头企业带动能力不强。目前我市农产品加工企业已有一定数量，但从总体来看，企业规模广泛较小、科技含量较低、加工转化和增值率不高，市场开拓能力较弱；州级以上农业产业化龙头企业仅占13.8%，而且企业与产业基地之间的联系不紧密，产业基地和农产品品牌建设相对滞后，龙头企业带动能力不强。

4、农民专业单干组织运转质量广泛较低。为加快农业产业化发展，近年来，已组建了各类农民专业经济单干社45个，涵盖农、林、畜牧养殖等农村经济主导产业，但由于缺乏规范的运转体制、有力的政策扶持和有能力的单干社带头人，各专业单干社广泛运转质量不高，辐射带动农户增收的能力较弱。

5、技术服务队伍建设滞后，农业科技支撑能力薄弱。从现状来看，全市每千名农民有专业技术人员3.6人，但乡镇一级有相当比例专业技术人员在编不在岗，而且由于长期以来专业技术人员在岗在职培训缺乏，常识结构老化，造成乡镇基层农牧业技术服务人员严重缺乏，技术服务水平不高，基层技术服务的问题已严重影响和制约了农村经济主导产业的发展。

6、农村产业发展融资困难。一方面农村信用社服务基层、服务农业的创新机制不够；另一方面农村信用缺失现象较为广泛，信用体系建设滞后。从实际情况来看，农村信用社有放贷的意愿，农民有贷款的需求，主要的问题是在市级层面上还未搭建起农村产业发展的融资平台，农民生产性资金贷款难的瓶颈问题还没有得到有效解决。总体来说，农村经济主导产业的发展还面临相当大的融资困难。

三、规划发展目标：

规划目标的依据：根据中央新疆工作座谈会以及自治区党委七届九次（全委）扩大会议精神，今后5-10年，新疆农业发展的战略选择和奋斗目标是大力推进现代农牧业发展，积极发展优质畜产品、特色林果业、生态有机农业和现代设施农业，建设有新疆特色的农牧产品生产和精湛加工出口基地，围绕劣势产品打造劣势产业，提高农牧产品市场竞争力，大幅度提高农牧民收入。

规划发展的思路是:紧紧围绕大力推进现代农牧业发展和大幅度提高农牧民收入的总体目标，以结构调整为重点，以产业化发展为核心，以科技进步为动力，以理念创新、组织创新、技术创新和管理创新为手段，重点解决农牧民观念落后、主导产业不突出、产业化经营水平低、科技支撑能力薄弱和涉农资金融资难等关键问题，不断增强伊宁市农牧业的比较劣势和竞争能力，加快推进伊宁市现代农牧业建设步伐。发展目标分为两个阶段：

2010年-2015年：以产业基地建设为基础，以现代农业综合示范园区和标准化示范基地建设为重点，形成以现代农业综合示范园区为核心、标准化生产示范基地为支撑、产业发展基地为基础的农村经济主导产业发展格局，加快促进农业产业结构优化升级，建立起农牧民人均纯收入稳定增长的长效机制。

1、建设3万亩设施农业出口基地、2万亩设施园艺生产基地、10万亩特色林果基地，新建30个500头优质高标准奶牛养殖小区（场），全面实现“11532”工程建设目标；

2、建设1个占地3000亩的现代农业综合示范园区、4个标准化生产示范基地，建设面积1万亩；

3、扶持培育3个国家级农业产业化龙头企业、25个州级、自治区级农业产业化龙头企业；

4、引进对口援疆江苏省农产品营销流通企业，建设1个立足国内、区内市场，面向中亚的农产品物流集散中心；

5、组建、规范、完善50个农民专业单干组织，重点培育5个农民专业单干组织成为州级以上农业产业化龙头企业，提高专业单干组织的规范运作水平和组织带动能力；

6、农牧民人均纯收入年均增长7.8%，达到9150元。

2016年-2020年：加快推进现代农牧业的发展，确立转型发展目标，把我市农业建设成具有地方特色的高效农业、精品农业，农牧民人均纯收入年均增长5.6%以上，达到12000元以上，基本实现农业现代化目标。

四、建设内容

为实现规划目标，在“十二五”规划期内主要开展产业基地建设、产业化带动能力建设、技术服务体系建设、市场营销平台建设四项内容，通过夯实产业发展基础、提升产业化经营水

平、增强技术服务能力和市场营销能力，加快推进伊宁市农牧业产业化建设步伐，如图2所示。

（一）产业基地建设

1、“11532”工程建设：“十二五”规划期内，建设形成3万亩设施农业生产基地、2万设施园艺生产基地、30个500头优质高标准奶牛养殖小区（场）、10万亩特色林果生产基地。使设施农业、奶牛养殖业、特色林果业成为农村经济的支柱产业。各基地的空间布局和建设见表1。

表1 “11532”工程的空间布局和建设内容 产业基地

建设内容和基地布局 设施农业生产基地

空间布局：主要布局在克佰克圩孜乡、潘津乡。

建设内容：到2012年，全市设施农业总面积达到3万亩，建设标准日光节能温室1.5万座。设施园艺生产基地

空间布局：主要布局在克佰克圩孜乡、潘津乡。

建设内容：到2012年，全市设施园艺总面积达到2万亩，建设标准日光温室5000座。特色种植基地

空间布局：主要布局在克佰克圩孜乡、园艺场。

建设内容：以红薯、山药、芦芛等为主，形成5000亩特色种植基地。特色林果生产基地

空间布局：以英也尔乡、巴彦岱镇北山坡宜林地和达达木图乡、潘津乡北部自流灌溉区为主。建设内容：到2012年，结合北山坡生态建设，形成以本地品种为主的特色林果生产基地10万亩。

高标准奶牛养殖基地

空间布局：主要布局在巴彦岱镇、潘津乡、达达木图乡、英也尔乡、托格拉克乡。

建设内容：到2015年，建设30个基础设施配套完善的500头优质高标准奶牛养殖小区（场），养殖小区（场）规模养殖奶牛存栏达到2万头以上。特色养殖基地

空间布局：主要布局在巴彦岱镇、英也尔乡。

建设内容：以肉鸽、鹌鹑、肉兔等特色养殖为主，以满足乡村居民的供给为目标，形成特色养殖基地。

2、示范基地建设：“十二五”规划期内，建设1个现代农业综合示范园区、4个标准化生产示范基地，总占地面积1万亩。

（1）现代农业综合示范园区：建设地点托格拉克乡，规划建设面积3000亩，园区建设4个示范小区，可集中展示设施农业标准化种植、优质蔬菜种苗繁育、优质林果标准化种植、特色农产品标准化生产等4个方面的内容，具体建设内容和功能见表2。表2 现代农业综合示范园区的建设内容和具体功能 示范小区 建设内容和功能

设施农业标准化种植示范区

建设内容：建设高标准日光节能温室500座、1000亩。具体功能：主要进行优质出口蔬菜的标准化种植示范。优质蔬菜种苗繁育中心

建设内容：建设面积300亩。建设连栋智能温室1座、5000平方米，日光育苗温室24座，标准化种植示范温室12座。

具体功能：形成集优质种苗供应、试验示范、疫病防控、技术培训为一体的设施农业示范基地。

优质林果标准化种植示范区

建设内容：建设面积700亩。其中，育苗区200亩，种植示范区500亩。

具体功能：育苗区形成年供优质林果苗木80万株的能力；种植示范区集成现代科学技术，进行特色果品标准化栽培示范，示范品种主要以本地苹果品种为主。特色农产品标准化生产示范区

建设内容：建设面积1000亩。

具体功能：综合运用节水灌溉、测土配方、病虫害物理、生物防治等技术，形成优质、高产、绿色、平安的特色农作物种植示范区。主要示范品种为优质小麦、优质玉米、大田蔬菜和特色经济作物。

（2）4个标准化生产示范基地：包括设施农业标准化示范基地、设施园艺（葡萄）标准化示范基地、特色优质林果示范基地、优质奶牛标准化养殖示范基地，各个示范基地的空间布局和建设内容见表3。

表3 标准化生产示范基地的空间布局和建设内容 示范基地

建设内容和基地布局 设施农业标准化示范基地 空间布局：达达木图乡。

建设内容：建设标准日光节能温室800座、2400亩。包括基础设施配套（水、电、路）、基地培训中心500平方米、分检交易中心4000平方米、冷藏保鲜库5000吨。设施园艺（葡萄）标准化示范基地 空间布局：克佰克圩孜乡。

建设内容：建设日光节能温室1000座、3000亩，主要定植品种为优质红提葡萄。建设果品分检交易中心2000平方米和冷藏保鲜库5000吨。

（二）产业化带动能力建设

1、农产品加工工业

园区建设：在东郊喀尔墩乡工业园区的基础上，规划建设1个农产品加工工业园区，集聚以农副产品加工为主的中小企业和劳动密集型企业，发展农副产品精湛加工业，重点转移和增加农村富裕劳动力就业。

2、龙头企业建设：以中洲乳业、天宝祥、向新禽业为重点，培育畜产品加工龙头企业；以百信蜂业、天药生物科技、御极鹿苑为重点，培育特色农产品加工龙头企业；以引进对口援疆江苏省农产品营销流通企业和口岸国际竟天公司、金鲁红批发市场为重点，培育和打造设施农产品和特色林果产品营销和出口的物流集散中心。扶持和培育5个国家级农业产业化龙头企业、10个自治区级农业产业化龙头企业、27个州级农业产业化龙头企业。

3、农民专业单干组织建设：围绕设施农业、奶牛养殖、特色林果等主导产业，组建、培育、完善50个农民专业单干组织，重点扶持和培育5个专业单干组织成为州级以上农业产业化龙头企业，提高专业单干组织的规范化运作水平和产业带动能力。

4、农产品名优品牌建设：以生产绿色、有机、平安农产品为目标，在现有基础上重点培育10个地方农产品名优品牌，其中设施农产品品牌3个、畜产品加工品牌3个、林果产品品牌2个、特色农产品品牌2个，以品牌建设为引领，扩大市场占有份额。

5、农产品质量平安体系建设：建立1个市级农产品质量平安检验检测站、5个乡（基地）农产品质量平安检验检测室、50人的农产品质量平安技术服务队伍，加强农产品质量平安监控体系建设，全面提高农产品质量平安水平。

（三）技术服务体系建设

1、技术服务体系及专业技术人员队伍建设：加快以市级农牧业技术推广中心为核心、乡镇农牧业技术服务中心为骨干、农村实用技术人才为基础的三级农牧业技术服务体系建设。到2015年建设一支800人的农牧业专业技术人才队伍。其中农业专业技术人才300人、畜牧业专业技术人才300人、林果业专业技术人才200人。抓住援疆的历史机遇，积极争取江苏农业大专院校、农牧业科研机构，特别是江苏（宿迁）设施农业研发中心对我市的对口帮扶和科技支持，形成农牧业科技成果快速转化的长效机制。

2、农村实用技术人才培训：以现有的农民技术员为骨干，加大农村实用技术人才队伍建设，通过“走出去、请进来”的方法，开展多层次、多形式的大规模技术培训，5年内培训农村实用技术骨干人才3000人，培训农牧民25万人次。

（四）市场营销平台建设

1、农产品物流集散中心建设：

（1）引进对口援疆江苏省农产品营销流通企业，建设1个面向中亚，辐射带动区内、国内市场的农产品物流集散中心。

（2）以口岸国际竟天公司为依托，加强企业与产业基地的紧密联系和单干，提升产业发展水平，把我市设施农业基地建设成为向西出口的设施农产品出口基地。

（3）以金鲁红批发市场为中心，建设以面向河谷八县一市为主、辐射周边博乐、奎屯、石河子等乡村的农产品物流集散中心，扩建农产品市场交易面积3万平方米，新增仓储保鲜能力1.5万吨。

2、农产品综合市场建设： “十二五”期间，规划建设:（1）城东综合市场，建设地点喀尔墩乡，建设面积265亩。（2）巴彦岱镇农贸市场，建设面积18亩。

（3）英也尔乡水果批发市场，建设面积100亩。（4）托克拉克乡农贸市场，建设面积10亩。

（5）在新市委片区建设1个便民市场，建设面积13亩。

五、建设计划 项目

现代农业综合示范区 设施农业示范基地

优质奶牛标准化养殖小（场）（500头规模）农业技术服务体系 特色林果示范基地 农产品综合批发市场 2010年

完成园区内设施农业育苗中心建设

完成达达木图800座2400亩(江苏援建)建设

农牧业产业发展规划 篇2

1 发展目标

从世界各国现代农业发展规律看,大力发展产业关联度更高、比较效益更好的畜牧业,符合当今世界农业发展的一般规律。畜牧业现代化的实质就是改造传统产业、转变增长方式、提高生产力水平、实现可持续发展。常熟市地处长江三角洲经济带,经济发达,科教领先,畜牧业发展具有良好的产业基础、工作基础和社会基础,应该从更高水平上推进畜牧业又好又快发展,在保障畜产品社会供给的前提下,畜牧业生产结构和区域布局进一步优化,综合生产能力显著增强,规模化、标准化、产业化程度进一步提高,畜牧业继续向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变,畜产品有效供给和质量安全得到保障,全面建设“资源集约、科技密集、加工增值、生态友好”的现代畜牧业。

2 畜牧业发展原则

2.1 利于畜牧业可持续发展原则

可持续发展是一种新的关于发展的战略思想,是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展,其宗旨是既能相对满足当代人的需求,又不能对后代人的发展构成危害。环境对经济发展具有推动和约束的双重作用。合理的保护和改善环境为发展提供物质基础,反之则有副作用。环境对发展的制约是由于不合理的发展破坏了发展所需的环境所致。合理的发展又为治理环境提供更多的资金和技术。持续发展的核心思想是在经济发展的同时,注意保护资源和改善环境,使经济发展能持续进行下去。而建立现代化的可持续农业是我国农业发展的必由之路,畜牧业作为农业的重要组成部分,也必须走可持续发展的道路,探索种养结合的生态循环农业,确保畜牧业生产不影响环境。

2.2 利于动物疫病防控原则

发展现代畜牧业,推进畜牧业产业化升级,动物防疫工作是重中之重。动物防疫工作与养殖业的发展、自然生态环境保护、人类身体健康密不可分。当前动物疫病,尤其是重大动物疫病,对养殖业的危害最为严重。它不仅可能造成养殖业的严重亏损,影响养殖企业生产发展的积极性,而且某些人畜共患病还可能给人的健康带来潜在的威胁。由于现代规模化、集约化养殖业的畜禽饲养高度发展,地区间调运非常频繁,所以更易受到传染病的侵袭。2014年发生的高致病性禽流感事件,不仅给家禽行业造成了巨大的毁灭性的打击,而且给人们的健康和生活都带来了很大的负面影响,人们“谈禽色变”。畜禽传染病的控制和消灭程度,是衡量一个国家动物防疫事业发展水平的重要标志,甚至代表一个国家的文明程度和经济发展实力,因此,动物防疫工作在畜禽饲养中占有极其重要的地位。从战略眼光的角度看,动物防疫是需要长期坚持、走可持续发展道路的一项重要工作。

2.3 利于畜产品质量安全原则

随着全国畜牧业的迅猛发展,畜产品市场日益丰富,畜产品数量供不应求的问题早已不被人们所关注,取而代之的是对畜产品质量安全的担忧。三鹿奶粉事件、上海福喜事件等给我们敲响了畜产品安全的警钟。加强畜产品质量安全监管,提高畜产品的安全水平,是促进畜牧业发展、保护人民身体健康的必然要求。加强对畜产品质量安全的监管,既是保障人民食品安全和身体健康的需要,也是促进畜牧业健康可持续发展的迫切需要。常熟市地处经济发达地区,居民的消费理念从原来的注重数量转变为注重质量,畜产品质量安全问题影响的不仅仅是居民的消费需求,还影响到了农业产业结构的战略性调整,影响到了农民的增收、农村经济发展,甚至影响到了社会的和谐稳定。

2.4 利于保证畜产品自给率原则

据年鉴数据显示,常熟市常住人口为151.01万人,人口年平均增长率为1.81%。随着城市规模的不断扩大,外来人口的不断增加,所需的畜产品也越来越多,在正常情况下,外来畜产品对常熟市供应不成问题,但一旦进入特殊时期,如2008年南方大雪阻断了外来畜产品来常,造成一定时期内常熟市畜产品只能依靠本地生产基地供应。因此,确保常熟市畜产品自给率,是保障常熟市公共安全的一项重要举措。

3 常熟市畜牧业发展措施

3.1 实行种养结合的生态养殖方式

在传统农业发展模式中,种植业、养殖业各自独立,呈单程线性结构,不利于资源节约和高效利用。但是结构不同,结合的方式不同,最终导致功能的不同。西方国家的种养结合,特别是田草农业,使得耕地上的一切作物都用于人类的食物和畜禽的饲料,而更多的畜禽不仅可以提供更多的食物,畜禽的粪肥对农作物又是最适宜的有机肥料,可以给农作物提供大量的肥力,从而保证农作物的丰产丰收,反过来农作物丰产丰收了,又能给畜禽提供更多的饲料。同时,存在畜禽养殖污染的现状,追其根本原因,也在于养殖业与种植业严重脱钩,养殖业与农田布局不匹配。国外发达国家很早就认识到种养结合的好处,因此在发达国家,搞种植业的必搞牧业,使两方面都得到实惠。在循环经济模式中,种植业、饲料工业与养殖业应保持良性循环关系,是最经济也是最佳的生态模式。

3.2 发展都市型畜牧业

都市型畜牧业一般是指在城市化地区及其周边地区,充分利用大城市提供的科技成果和现代化设备进行生产,并紧紧服务于城市的高层次、多形态的绿色产业。它是以现代科技为基础,以畜牧产业化为依托,以规模经营为条件,集生产、服务、消费于一体的经济和生态等多种功能并存的现代畜牧业。现代都市型畜牧业在规模生产与规范养殖的基础上,还体现出生态性。

3.3 实行标准化生产的畜牧业

按照农业部《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》,畜牧业实行标准化养殖是深入贯彻科学发展观,转变畜牧业发展方式、提高畜牧业综合生产能力、发展现代畜牧业的核心,是实现畜禽产业化经营,提升畜产品质量安全水平,增强产业竞争力,保障畜产品有效供给,促进畜牧业协调可持续发展的必经之路。畜禽养殖场标准化主要包括一是畜禽良种化。因地制宜,选用高产优质高效畜禽良种,品种来源清楚、检疫合格。二是养殖设施化。养殖场选址布局科学合理,畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。三是生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程,配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员,严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定,生产过程实行信息化动态管理。四是防疫制度化。防疫设施完善,防疫制度健全,科学实施畜禽疫病综合防控措施,对病死畜禽实行无害化处理。五是粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当,设施齐全且运转正常,实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

3.4 发展“高产、优质、高效”型畜牧业

畜禽良种繁育体系建设是实现常熟市畜牧业现代化、提高畜产品质量和市场竞争力、建设畜牧强市的重大举措,是加速常熟市畜牧业转型升级、促进畜牧业可持续发展的重要手段。因此,健全的良种繁育体系应该是层次分明的“原种场-扩繁场-商品种畜禽场”宝塔式的畜禽繁育结构。常熟市畜禽良种产业化有着优良的传统,市畜禽良种场从1973年建场开始就开展太湖猪品种之一“二花脸”猪的选育和试验研究工作,2001年,经省编办批准,组建了江苏省“二花脸”猪育种中心,也是地方良种“二花脸”猪唯一国家级品种资源保护场,保种场现有二花脸核心群母猪83头,公猪6个血统11头,先后制订了《二花脸猪》江苏省地方标准和《二花脸猪保种选育实施方案》,明确了保种目标、选育指标、选育方法、选配方式、性能测定方案和选择方案。目前已有常熟市良宇种养场、常熟市新龙畜牧场2个扩繁场。保种场的建设目标就是成为常熟市生猪企业的供种基地。

规划设计,畜牧业华丽变身 篇3

她是全国首家省级畜牧类规划设计院，成立仅半年时间就完成了100多个规划设计项目，为河南畜牧业又好又快的发展作出了贡献。

如今，她正按照河南省副省长刘满仓“在畜牧业大跨越时期，设计院要站在国际前沿阵地，掌握最先进、最科学的设计技术，在体制上创新，使其成为名副其实的中国一流品牌”的要求，迈开步子向前发展。

她就是河南畜牧规划设计研究院，我国畜牧规划设计的先行者。

规模化是畜牧业发展方向

有关部门调查显示，河南有40%的猪、三分之二的牛羊处于散养状态，大多数规模养殖场区建设选址随意、没有统一的规划和标准，内部布局不合理、土地资源不能有效利用，防疫、环保设施不健全，生产设施落后、生产过程组织管理不规范、生产设备不能充分发挥作用，饲料、兽药生产也无专门的设计机构，这些因素阻碍着河南畜牧业的科学、持续发展。

“规模化、集约化、标准化是畜牧业未来的发展方向，其水平是衡量一个国家、一个地区畜牧业现代化程度的重要标志。”谈起畜牧业未来的发展方向，河南畜牧规划设计研究院院长徐泽君这样告诉记者，河南畜牧业若想在国内保持领先的发展地位，必须加快由传统产业向现代化产业推进，生产方式由传统的分散饲养向规模化、集约化、标准化方向快速转变。

一面是市场对畜牧规划设计的渴求，一面是国内仍无一家省级专业畜牧规划设计院。看准这一有利时机，河南省畜牧局党组科学决策，2011年5月5日，由徐泽君任院长的河南畜牧规划设计研究院正式成立。

作为农业大省，河南畜牧规划设计研究院的成立，具有非常重要的意义。河南省畜牧局局长李孟顺指出，她的成立，标志着河南畜牧业朝着科学化、标准化、规范化发展方向迈出了里程碑式的重要一步，将从根本上解决动物疫病防控难题，有效防止“瘦肉精”“三聚氰胺”等各种畜产品安全事件的发生，对于河南现代畜牧产业具有重要的现实意义和深远影响，必将加快推进河南由畜牧业大省向畜牧业强省跨越。

依托优秀人才，实现长远目标

思路决定出路，目标定位准确才能取得大的发展。对于未来的发展，河南畜牧规划设计研究院定下了长远发展目标：

依托现代畜牧科技优势，争取三年内使研究院在畜牧工程咨询及工程设计行业实现国内领先。然后，在山东、江苏、四川、东北三省等畜牧大省设立分支机构，发展成国家级规划设计院。

2011年12月22日，河南省副省长刘满仓视察河南畜牧规划设计研究院时指出：“要重视人才，使整个团队充满生命力，有朝气、有活力。”

致天下之治者在人才。河南畜牧规划设计研究院成立以来，非常注重人才队伍的建设。目前，研究院已配有畜牧工程工艺、建筑、工程预算、测绘、效果图制作、水电暖等14个相关专业技术和管理人员。另外，研究院还外聘了近100名行业专家，完全具备各类养殖场的设计、各类畜牧投资项目咨询的实力。

抢抓机遇，再创佳绩

河南畜牧规划设计研究院成立以来，在徐泽君院长的带领下，全院职工积极开展业务，扎实推进工作，取得了丰硕的成果。仅半年时间，河南畜牧规划设计研究院已完成规划设计项目100多个。

据徐泽君介绍，2011年，河南畜牧规划设计研究院着力开展了三项业务。规划咨询方面，主要是畜牧工程规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、评估咨询。现已完成各类项目报告100多个，其中包括农业部秸秆养畜示范项目可行性研究报告、农业部畜禽场扩建项目可行性研究报告和畜牧场建设项目可行性研究报告，并承担了河南省猪场搬迁损失标准的制定工作且成功备案，现已开始为许昌襄城县、信阳固始县和平顶山郏县等多个市县规划畜牧产业集群项目。

工程设计方面，主要是为各种畜禽养殖场、实验动物房、生物制品厂、生物实验室、草场、饲料厂、屠宰场等进行工程设计。目前，河南畜牧规划设计研究院已完成了雏鹰农牧、商都集团等多个大型养殖企业工程项目。

技术研究和推广方面，主要是研究与推广畜牧新技术、新工艺、新设备、新管理理念等。成功申报2012年农业部农业行业标准制定项目，其中，“农村秸秆青贮氨化设施建设标准”审报材料在农业部专初评时获第一名；并申报了河南省科技攻关项目。

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》把畜牧业发展摆到了一个十分重要的位置，明确提出要加快现代畜牧业发展，把河南建设成为全国优质安全畜产品生产基地，并出台了一系列畜牧业发展的扶持政策，畜牧业发展的环境日益优化。2012年，河南省畜牧业发展面临着十分难得的发展机遇和有利条件。徐泽君表示：“今年，我们将立足河南，辐射周边，不断拓宽业务范围，为畜牧业发展作出更大贡献。”

内蒙古自治区农区畜牧业发展规划 篇4

党的十五届三中全会的召开，标志着农业和农村经济进入了新的发展阶段。畜牧业在农业和农村经济发展中的地位更加突出，成为承农启工的中轴产业和农村经济结构调整的中心环节。当前，全区农区畜牧业已走上了快速发展的道路。在客观评估近年来工作经验和当前发展条件的基础上，对于推动全区农区畜牧业的快速健康发展，对于增加农民收入、提高农业经济效益、保障农村社会稳定具有非常重要的战略意义。

一、农区畜牧业发展的成就和经验

改革开放以来，特别是１９８９年全区农牧结合现场会以后，农区畜牧业得到迅速发展。据对有农区养殖业的６６个旗县市区统计，１９９７年畜牧业产值达到７３．８８亿元（１９９０年不变价），占这些地区农业总产值的３２．０３％，占全区畜牧业产值的７４．５０％。农民人均纯收入中，来自畜牧业的部分约占４０％以上。

概括起来，近几年我区农区畜牧业快速发展主要有以下基本经验：

（一）规模化经营、专业化生产。以“十百千”工程为重点，大力推进农区畜牧业的规模化养殖、专业化生产，建成了一批各具特色的畜牧业商品生产基地。

（二）依靠科技进步，加快农副产品转化。加大科技推广力度，充实加强基层科技服务组织，把畜牧业适用增产技术组装配套，形成模式化饲养技术，大面积推广应用，提高了畜牧业的科技含量和经济效益。

（三）多方筹资，增加投入。除各级财政增加了用于农区畜牧业发展的投资外，扶贫开发、农业开发等项目建设积极向农区畜牧业倾斜，社会各界对畜牧业的投资增多，各地制定了一系列有关的优惠政策，调动了群众的积极性，农民进一步成为农区畜牧业投入的主体。

二、农区畜牧业发展的制约因素和有利条件

（一）当前农区畜牧业发展的制约因素

一是认识不到位。有些地区的干部和群众对发展农区畜牧业的重要意义认识不高，甚至仍然将畜牧业看成是一般的家庭副业；有些地区政府措施不得力，没有正确处理好种粮与养畜、户养和工厂化饲养的关系，致使畜牧业生产不稳定，发展步子较慢，成效不够明显。

二是生产经营方式落后。相当一部分地区舍饲养畜的观念还没有树立起来，畜牧业规模化专业化水平较低，畜牧业科技含量不高，突出表现在生猪出栏率低，牛羊育肥增值少。

三是适应市场能力差。在市场变化、价格波动的情况下，畜牧业显得适应能力低，抵御市场风险的手段贫乏。

四是饲草料加工企业发展滞后。目前全区秸杆转化利用仅占１／３左右，饲料工业体系不完善，配合饲料入户率低，养殖成本高，效益差。

五是投入严重不足。农牧民的投资主体地位发挥不够，资金来源渠道不多，群众发展生产的积极性还没有充分调动起来。

（二）农区畜牧业发展的有利条件

一是粮食转化潜力很大。近年来，全区粮食总产量保持在１５０亿公斤左右，商品粮近７０亿公斤左右。其中很大一部分是饲料粮。

二是秸杆利用大有可为。全区农作物秸杆每年有３００亿公斤左右，目前转化利用的仅占１／３，如果转化利用率提高到６０％，牛羊的饲养量就会大幅度提高。

三是科技的作用正在进一步发挥。通过实施畜牧业“种子工程”，大力推广畜牧业适用增产技术，可以使农区畜牧业的综合生产能力在现有的基础上有较大的提高。

四是市场优势逐渐显现。随着交通条件的改善和市场体系的建立，大多数农区畜产品进入城镇市场越来越便利。

五是劳动力资源丰富。农区劳动力可以兼顾种田和养畜两种生产，降低了生产成本。

六是相关的优惠政策正在逐步配套和健全。各级党委、政府高度重视农区畜牧业的发展，出台了一系列政策措施，农区畜牧业的发展已经成为农业和农村经济工作的主要任务。

三、农区畜牧业发展规划目标、区域布局及１９９９年的重点任务

（一）指导思想

当前和今后一个时期，全区的农区畜牧业要以市场为导向，以科技为依托，以种养结合的农户为基础，以专业村、示范小区建设为重点，以产业化经营为方向，充分利用农区丰富的粮食和秸杆资源，通过加大投入和提高科技含量，实现发展的高速度、高质量、高效益。

（二）规划目标

１．畜牧业产值：１９９９年计划达到８０亿元（９０年不变价），２００２年计划达到９０亿元，年均递增４％。

２．牧业大小牲畜总增头数：在１９９７年９７５．１７万头（只）的基础上，１９９９年计划为１０４８．３万头（只），２００２年计划为１１６２．３万头（只）。

３．生猪饲养量：在１９９７１５５２．４万口的基础上，１９９９年计划达到１６６３万口，２００２年计划达到１８４３．８万口，年均递增３．５％。

４．肉类总产量：１９９７年农区畜牧业肉类总产量为９８．５６万吨，１９９９年计划达到１０８．６６万吨，２００２年计划达到１２５．８万吨，年均递增５％。

５．毛绒产量：１９９７年农区畜牧业毛绒产量为３．９万吨，１９９９年计划达到４万吨，２００２年计划达到４．２万吨。

６．禽蛋产量：１９９７年农区畜牧业禽蛋产量为２０．０４万吨，１９９９年计划达到２１．２６万吨，２００２年计划达到２３．２３万吨，年均递增３．０％。

７．鲜奶产量：１９９７年农区畜牧业鲜奶产量为３５．３４万吨，１９９９年计划达到４０．０６万吨，２００２年计划达到４６．３８万吨（比１９９７年增加１０．０４万吨），年均递增５．０％。

８．农民人均纯收入：１９９７年人均收入为１７０５元，１９９９年计划达到２１０５元，２００２年计划达到２７０５元（其中增收部分来自畜牧业的收入４００元，占增收的４０％）。

（三）区域布局

１．粮食生产区，做为猪禽生产和牛羊育肥的主要区域，建立大规模瘦肉型猪商品基地、牛羊育肥商品基地和养鸡生产基地。

２．城郊地区，做为奶牛和家禽生产的主要区域，建立奶牛生产基地、养鸡生产基地和育肥牛羊基地。

３．半农半牧区旗县，可利用相对丰富的草场资源建立牛羊育肥基地和绒毛生产基地。４．荒漠化和水土流失严重地区，要抓住退耕还林还草的机遇，利用饲草料和农副产品大幅度增加的有利条件，因地制宜地推动农、林、牧结合，发展牛羊育肥和猪、禽、兔生产。

（四）１９９９年工作的重点任务

以农区畜牧业示范工程和牧区繁殖农区育肥的易地育肥工程为重点，促进适度规模和专业化养殖，使新增规模养殖户达到４５００户。大力推广畜禽模式化饲养育肥技术，年内完成模式化育肥牛３０万头、育肥羊３３０万只、“四良四改”模式化养猪２６０万口（生产任务分解表见附件１）。秸杆转化利用率达到４０％以上，年内转化粮食５０亿公斤。

四、认真落实加快发展农区畜牧业的政策

（一）加强领导，落实任务

各地区要切实加强对农区畜牧业工作的领导，充实完善相应的领导机构，层层分片包干落实工作任务。要从本地区的实际出发，明确农区畜牧业的发展思路和发展目标，因地制宜地制定和出台一些支持农区畜牧业发展的优惠政策，激发和调动农牧民发展畜牧业的积极性。

（二）建立健全稳定的投入保障机制

要坚持国家、地方、集体、个人一起上的方针，多渠道、多层次、多方位筹集农区畜牧业建设资金，始终把农民做为发展农区畜牧业的投入主体。各级新增牧业税的７０％要用于事关农区畜牧业发展的饲料秸杆加工、市场体系建设以及社会化服务体系建设和适用增产技术推广。积极建构四级投资匹配体系，加大国家投入的引导力度，重点发展基地旗县，推广优良品种，发展饲草料加工。合作信用社要积极争取再贷款，把畜牧业作为重点投向之一，农业银行要在确保贷款“三性”的前提下，积极支持农区畜牧业发展。要积极推广农区畜牧业的对外开放，大力招商引资，广泛吸引社会各方面的投资，增加畜牧业投入。

（三）走小规模、大群体的发展道路

发展规模经营，形成地域优势、专业优势，是近年农区畜牧业发展过程中总结出的重要经验。要进行区域性产业开发，抓区域性布局，专业化生产，兴一业、富一乡，抓一品、富一村。要充分重视龙头企业的带动作用，发展规模经营，推广公司加农户、市场加农户、服务体系加农户以及行业协会、专业组织联农户等产业化发展模式，加强各类专业性基地建设。要继续实施“十百千”工程，把种养结合专业户做为发展的基础，在专业户的基础上建设专业村，在专业村的基础上建设示范区，在示范区的基础上建设不同类型的基地旗县，以此带动区域化规模经营。

（四）加快草地建设和农副产品资源转化的步伐

要处理好农牧林三者的关系，建立适应农区畜牧业发展的新的种植业结构。半农半牧区、退耕还牧地区要加大人工草地建设力度。山旱区要利用国家生态建设的投资，种树种草恢复植被，发展舍饲圈养。要加快“五荒地”有偿承包、拍卖和转让工作，引导、鼓励农民种树种草，改善生成环境，在建设和保护的基础上，合理开发和利用林草资源。

要大力发展饲草加工业。在大力发展养殖村、养殖户粗加工的基础上，有条件的地方，应因地制宜地发展一批饲草料加工企业，生产混配饲料及饲料添加剂。饲料加工企业可以采取代加工、以料换粮等形式，为广大养殖户提供高效配合饲料、混合饲料，提高配合饲料的入户率。同时要大力推广秸杆加工调制技术，力争使秸杆的利用率达到５０％以下。

（五）加强服务体系建设，搞好综合配套服务

要进一步加大科技推广力度，增加农区畜牧业的科技含量。一要结合牲畜“种子工程”建设，健全良种繁育体系。二要推广科学饲养技术、因地制宜，实现模式化饲养。三要积极推广和应用畜产品保鲜、加工、包装、贮运等先进技术，提高畜产品的附加值。四要加大农牧民科技培训力度，结合“绿色证书”工程，为农村牧区培养技术能手和初中级畜牧业科技人员。五要搞好试验示范工作，使那些见效快、投资少、简便易行的适用增产技术尽快配套组装，用于生产。科研单位要积极创造条件兴办规模化的示范基地。六要搞好科技、市场、信息、供销等社会化服务体系建设，使其服务领域逐步向产前、产中、产后延伸和扩展。

（六）培育龙头企业，搞活市场流通，推动农区畜牧业产业化进程

要以开发“绿色食品”和优质名牌产品为重点，在壮大现有龙头企业的基础上，培育一大批中小型农畜产品加工、贮藏和运销企业，带动农户实现规模经营。同时，要加快农区畜牧业市场建设，搞活搞好畜产品流通，在引导农民进入市场、鼓励发展贩运队伍、培育中介组织的基础上，选择一些畜产品集散地，因势利导地兴建一批贯通城乡、辐射面广、吸引力强、吞吐能力大的活畜和畜产品交易市场。

（七）实施北繁南育工程，推动农区、牧区畜牧业共同发展

农区旗县要主动地与牧区旗县结成易地育肥的“对子”，支持和鼓励贩运队伍搞好牛羊购销，组织畜牧业服务实体加强合作，充当中介服务组织，实现牧区牛羊繁殖、农区育肥两个基地的紧密联系，互利互惠，共同发展，提高全区畜牧业整体效益。

（八）采取优惠政策，鼓励发展农区畜牧业

农牧业产业发展规划 篇5

规划局召开农牧区规划工作会议

5月5日，规划局组织召开了全旗农牧区规划工作会议。来自全旗九个苏木镇分管规划工作的领导以及助理员出席了会议。

会议回顾和总结了规划局成立两年来，规划工作特别是农牧区规划工作所取得的成绩，安排部署了今后一个时期农牧区的规划管理工作。

针对近年来，城乡建设中乱搭、乱建、乱圈、乱占等违法行为屡禁不绝的问题，会议制定并下发了《关于进一步加强村庄规划建设管理的通知》。《通知》对农牧区翻建、新建房屋、铁路、高速公路、国省干道、旗乡道路两侧的控制红线作了进一步的明确。

针对近年来，《乡村建设规划许可证》发放秩序较为混

乱，未批先建、批小建大；村镇、城区证件混用；苏木镇规划区和村庄（非规划区）证件混用等问题，会议制定并下发了《关于认真做好乡村建设规划许可证发放的通知》。《通知》对《乡村建设规划许可证》的发放程序、各类证件的适用和发放范围作了进一步明确。

为了实现我旗拟建沿黄工业园区与包鄂沿黄经济带的自然对接，强化对沿黄公路两侧的规划管理工作，会议制定并下发了《关于进一步加强沿黄公路两侧规划管理的通知》。《通知》进一步明确了沿黄公路两侧的控制红线，提出了控制红线以外项目建设的规范要求。

乡镇畜牧业区域布局工作规划 篇6

乡镇畜牧业区域布局工作规划

镇人民政府

畜牧业区域布局规划近年来，我镇畜牧业迅速发展，畜牧业已成为农民收入的重要渠道和农村经济发展的重要产业之一，为促进我镇畜牧业的可持续健康发展，加快我镇海峡西岸经济区绿色腹地建设，根据省、南平市邵武市关于加强重点流域水环境综合整治的新要求，按照“适度、规模、环保、效益”培育优势特色畜牧业，打造“资源节约、环境优好、技术先进、养殖标准”的可持续健康发展的畜牧业，特制定我镇畜牧业区域布局规划。

一、畜牧业区域布局规划的指导思想和发展目标

指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕可持续发展的旅游生态经济区的发展战略和建设海峡西岸经济区绿色腹地的战略定位，按照统筹人与自然和谐发展、构建和谐社会的要求，坚持以人为本，因地制宜，实施科学规划、区域布局、总量控制，积极开展综合利用，变废为宝，大力发展生态型和循环经济型养殖业，综合治理养殖业污染，有效保护和改善农业生态环境，促进我市畜牧业健康可持续发展，为建设海峡西岸经济区绿色腹地和全面建设小康社会而努力奋斗。基本原则：

树立和落实科学发展观，坚持可持续发展原则，以合理利用要素资源为基点，遵循发展与环保并重原则，坚持限量、提质、增效的原则，非均衡发展原则，可持续发展原则，以及环境容量原则，合理布局和规划发展畜牧业。正确处理好畜牧业发展与环境保护的关系，坚持

属地管理；坚持谁污染谁治理，谁治理谁受益；大力推广养殖业污染综合治理模式和零排放模式，发展生态型、效益型畜牧业。发展目标：

以合理利用要素资源为基点，遵循发展与环保并重的原则，按照“畜地平衡”的发展思路，根据现有养殖状况及植物吸收、土地消化、水体自净的原则以及国家经贸委、国家可再生能源发展中心、畜禽养殖场沼气项目开发指南和国家畜禽养殖业污染排放标准的有关规定和要求，载畜量以一亩耕地吸纳2头生猪粪尿，一亩山地吸纳3头生猪粪尿，山地能吸纳生猪粪尿面积按总山地面积的5％计算，1头奶牛相当于10头生猪的粪尿、l头肉牛相当于5头生猪的粪尿、3只羊相当于1头生猪的粪尿、30只蛋鸡相当于1头生猪的粪尿、60只肉鸡相当于1头生猪的粪尿，制定全市畜牧业发展目标。

二、畜牧业畜禽养殖场区域划定要求：

根据《福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》、《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》、《南平市人民政府办公室关于做好畜牧业发展布局规划修订工作的通知》和《邵武市人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的实施意见》文件精神及规定，明确划定“三区”范围。禁养区：

一、镇区水厂水源保护区；

二、各村、组自来水水源；

三、应根据实际划清本辖区内的饮用水源保护区；

四、村的居住区等人口集中地区；

五、富屯溪邵武段沿溪两岸500米范围内；

六、市人民政府依法划定的禁养区域；

七、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。

各村要根据以上要求划出本辖区内的禁养区。今后所有新、老畜禽养殖场边界与上述区域边界最小距离不得小于

500米。底前，应全面拆除或关闭禁养区内所有规模养殖场。禁建区：

各村可根据本辖区区域养殖总量控制和管理的要求，以及镇、村总体规划和畜牧业发展需要进一步划定禁建区，镇、村规划区场应列入禁建区范围，禁建区内严禁审批新、扩、改畜禽养殖场建设项目，现有禁建区内畜禽养殖场必须按照规定期限，自行完善污染治理设施，做到达标排放或零排放并需经市环保部门验收合格。对污染严重的、治理不达标的、无条件治理达标或不按要求进行治理的养殖场由当地政府责令其拆迁或关闭。适度养殖区：

远离村庄居住区及镇、村饮用水源，禁养区和禁建区之外的区域为适度养殖区，适度养殖区内可以按规划要求，50头以上的养猪场必须开展环评，并经相关部门审批同意，方可实施畜禽养殖场建设项目，实行环保“三同时”建设，做

到养殖场污染治理达标排放要求。

各村要根据以上规定和本辖区内土地、山林资源可载畜量，科学规划本村生猪可饲养栽畜量，划出“禁养区、禁建区和适度养殖区”，并向社会公布。对以超出栽畜量的村，必须采取缩减规模或关闭猪场等形式，于12月底前完成压缩超出载畜量的任务。

三、畜牧产业布局规划 布局规划总思路： 按照“畜地平衡”、“突出种草养畜”的发展思路，实行养殖总量控制，确定畜禽养殖区域和养殖规模，实施平原向山区转移、密集区向疏散区转移。实行按科学布局规划，规范生产经营秩序，减轻高密度发展造成的养殖业污染问题，有效保护生态环境，同时鼓励发展山地畜牧业，大力推行农牧结合、牧-菌-菜、牧-沼-菜、牧-沼-果等多位一体的生态养殖模式和垫料零排放模式，进一步促进我镇畜牧业可持续健康发展。产业布局：

1、养猪业。养猪业通过政策引导，以尚读、王玢、桥头、沙上为发展重点，建设外销型肉猪产销基地，开拓地区外市场，引进肉联加工龙头企业实现产业化，力争建设1-2个标准化规模养猪场。

2、养禽业。肉鸭产业以水口寨、河坊、宜坊、为重点，壮大肉鸭屠宰加工带动养殖主产业。

3、草食牲畜。以草畜为发展畜牧业的突破口，发展肉牛、山羊和兔等草食畜牧业，以基地和专业户推进规模经营。壮大镇肉兔产业，建成草食牲畜基地和草畜结合示范区。

四、做好畜牧业区域布局规划的保障措施

强化畜牧业区域布局规划的领导。按照属地管理原则，各村要组织召开专题会议进行研究部署，结合本辖区实际，积极开展调研论证，落实责任单位，认真抓好本辖区畜牧业区域布局规划的制定工作。

依法明确划定辖区内禁止养殖区、禁建

区和适度养殖区。

为了严格禁止在禁养区、禁建区内新、扩、改建规模畜禽养殖场，切实抓好畜禽污染治理工作，各村要依照要求明确辖区内禁养区、禁建区和适度养殖区划定，并向社会发布实施，同时报市农业局备案。各行政村的禁养区、禁建区和适度养殖区的区域范围划定，要求在9月30日前完成，并向社会发布实施，同时报所在镇备案。各地禁养区、禁建区和适度养殖区划定的三区范围，以地形图，采用红、黄、绿三种颜色表示，并加以文字说明，向全社会发布公告，让广大农民群众家喻户晓。

实施畜牧业生态立体种养循环经济。大力推广“牧一沼一草一牧”、“牧一沼一果”等立体生态种养和垫料零排放模式，以及经济适用的综合治理技术，鼓励粪污经处理后上山、下田、入塘、自行消纳，变废为宝，做到零排放。扶持畜禽粪便加工利用企业的发展，鼓励沼气发电和畜禽粪便加工生物有机肥等，对农村利用沼气发电的企业和个人予以优惠政策，按照农牧业相结合、综合利用优先、种养平衡一体化的原则合理规划，合理组织畜牧业生产，实现畜牧业高产优质、高效持续发展，达到生态、经济两个系统的良性循环。大力实施科技兴牧战略。将良种作为产业来抓，应用胚胎移植和人工授精等技术，建立高产奶牛核心群，引入龙头企业开发种猪生产基地，逐步实现我市商品猪苗的自给，创建无公害绿色生猪基地和品牌。开发肉兔、肉牛良种场和肉羊的杂交改良基地，通过科技导入，加快良种繁育步伐，使畜牧业从数量型向质量型效益型转变。要引进畜禽污染治理新技术和项目综合利用畜禽废弃物，以发展“牧一沼一草、果、茶、蔬、林、粮”和垫料式“零排放”等生态养殖模式为重点，通过建设生态型现代化牧场，加快粪便污染治理实用新技术推广，重点发展粪便加工有机肥、沼液转化能源，解决畜污净化问题，实现畜牧

业的可持续发展。

加强区域布局工作的宣传力度。要采取多种形式，积极开展污染治理法律法规、政策和禁养区、禁建区、适度养殖区划定的宣传工作，营造良好的畜牧业生产、污染治理氛围。一是充分利用电视、广播、传单、宣传栏等媒体，大力宣传生态环境保护的法律、法规、政策和规模畜禽养殖场的建场的有关规定，充分认识畜禽养殖业污染治理的必要性和紧迫性，进一步提高广大农民的环保意识；二是对养殖业的污染、治理等情况开设宣传栏，重点突出绿色环保畜禽养殖业的优势和生态养殖取得好效果的养殖场专题典型新闻采访报道，对造成污染和破坏环境的违法行为，向社会公开曝光，充分发挥舆论导向的作用，通过典型榜样的带动，引导广大养殖业主向生态养殖模式、垫料零排放模式发展，走产业循环经济之路；三是发挥各级人大、政协的监督、视察作用，鼓励引导公众参与，社会监督，全面增强社

会环境保护的自觉性和积极性。镇人民政府

农牧业产业发展规划 篇7

当前国内畜牧业的发展规划, 表现出明显的开放性特征, 在现有环境资源的基础上, 大力开发各种类型的畜牧业, 不仅耗费了大量的环境资源, 其产生的污染物, 同样给环境带来极大的负面影响, 甚至破坏生态系统正常的物质循环和能量流动。

1.1 对土壤环境影响

畜牧业生产, 每天产生大量的畜禽粪便, 尽管土地可消化部分粪便, 但由于数量过于集中, 而某个局部区域内土地的消纳容量有限, 消纳能力远远低于粪便的产生速度。正常情况下, 土地养分需求量具有一定的限制性标准, 超出该标准的土地土壤, 会受到包括钙、磷、锌、锰、铁等的累积性影响, 使得土壤功能下降, 在其上种植的作物, 品质也会大打折扣, 甚至危害人们的身体健康。

1.2 对水体环境影响

以猪鸡的饲养为例, 目前猪鸡的饲料中, 含有大量的氮磷, 而这些含有氮磷的饲料被食用后, 仍然会有72%左右的氮磷混杂粪便排出体外, 如果排进地表水体和地下水体, 水体的硝酸盐含量将会大大提升, 使得水体富营养化。当前很多畜牧场的污水, 在沿途渗漏后, 会排入农田、沟渠、河道当中, 其中不乏带有细菌寄生虫等病原微生物, 很多猪场粪池周围的水井中, 大不多都能检测到粪链球菌存在, 而且浓度大大超过粪大肠杆菌, 再加上土壤不具备完全的病原微生物过滤能力, 以致畜禽病原微生物对水体污染程度日益严重。

1.3 对大气环境影响

大气当中的大部分NH3, 源自于畜牧生产, 譬如在荷兰, 每年大约有18万t NH3来自于畜禽的粪便, NH3对生态环境具有酸性效应和毒副作用。除此之外, 畜牧圈舍中高浓度恶臭气体, 会损坏人的身体健康, 譬如圈舍内通风换气差, 而其内养殖的牲畜数量多, 长时间NH3、H2S等有害气体积郁, 会导致人畜慢性中毒, 尤其是牲畜, 其采食量、消化率、疾病抵抗能力、生产能力等, 均会出现下降的情况, 甚至产生呼吸中枢麻痹、血管运动中枢麻痹、气管炎等疾病。

2 畜牧业发展规划过程中环境保护的对策

从畜牧业发展规划中环境承载力状态可以看出, 当前畜牧业发展对生态环境、资源环境和社会环境等, 均存在不同程度的污染性影响, 为保证畜牧业在可持续发展的同时, 又能有效防治环境污染, 在此笔者提出以下几方面的环境保护对策:

2.1 源头控制

畜牧业的发展规划, 必须耗费一定的资源, 而且随着生产总量和发展规模的扩大, 使得环境负担越来越重, 甚至加重了生产成本。其根源在于发展规划过程中, 忽视了环境污染的源头。笔者认为, 畜禽粪便中的氨磷排放量, 与饲料中的养分利用效率有关, 根据不同的品种和不同生理阶段的畜禽, 需考虑饲料成分与畜禽营养需求的匹配性, 设计出合理的饲料配方, 同时根据畜禽的生长状态, 因地制宜调整畜禽饲料的供给量, 譬如添加外源氨基酸组分, 在保持生产性能恒定的情况下, 可减少畜禽至少20%的氨排放。

2.2 充分利用资源

畜牧业的污染, 主要是畜禽的粪便, 同时粪便富含氮、磷、钾等营养成分, 也是一种价值型的资源, 可作为肥料、燃料和饲料。如果将这些畜禽粪便不加处理和利用就直接排放, 反而会造成环境的负担和资源的浪费。为此, 畜牧业发展规划过程中, 环境污染防治的核心原则是充分利用资源, 将畜禽粪便污染源“变废为宝”。

2.3 发展总量控制

将一定面积的土地作为畜牧场所, 其消纳分解粪便的能力是有限的, 并且过于集中的畜牧养殖, 容易传染病菌。因此, 畜牧业的发展规划, 需要协调好养殖地面积与畜禽养殖数量之间的比例关系, 综合考虑所养殖畜禽粪便的分解能力, 不能一味追求养殖数量, 而忽视了环境负担, 否则养殖效果适得其反。

2.4 粪污处理

在畜禽的养殖场所中, 粪污处理能力取决于基础设施设计的合理性和清理工艺的应用。其中固态粪的处理, 可通过高温好氧发酵的方式, 消灭粪便里的病原菌和蛔虫卵;液态粪污可以利用养殖场所周围的沟塘、滩涂等, 以自然生物的处理方法, 在国家规定标准的范围内, 无污染畜禽粪便。除此之外, 循环再利用的粪便资源, 需加强化粪池的密封管理, 减少氨气的排放, 以及抑制有害微生物的滋生蔓延。畜牧业发展规划, 畜禽的安全卫生, 是发展规划的重要衡量标杆之一, 尤其是畜禽粪便病原体的控制, 应凭借成本合理的技术手段, 减少病原体的肆虐, 这也是控制养殖成本的基本保障之一。

2.5 其他方法

畜牧业属于经济社会的重要产业之一, 但与工业生产污染不同的是, 前者只有在数量超出环境容量时, 才会出现环境污染。而畜牧业的集约化发展规划, 粪便量大且集中, 相比于耗费运输成本处理粪便, 养殖者更青睐于就近处理粪便。针对这种情况, 笔者认为可从经济的角度征收化肥税、实施粪肥补贴和收取排污费用, 其中化肥税是借助税收的手段, 提高粪肥过量使用的机会成本;粪肥补贴是政府补贴粪肥的销售, 尤其是销往外地的粪肥的销售商, 应以补贴的方式提高他们的积极性;排污费收取主要针对那些直接将畜禽粪便排放的养殖者。

3 结束语

综上所述, 当前国内畜牧业的发展规划, 表现出明显的开放性特征, 在现有环境资源的基础上, 大力开发各种类型的畜牧业, 不仅耗费了大量的环境资源, 其产生的污染物, 同样给环境带来极大的负面影响。为保证畜牧业在可持续发展的同时, 又能有效防治环境污染, 我们需要从源头上控制污染源, 同时充分利用粪便资源和控制畜牧总量, 以及通过粪污处理等, 全方位防治畜牧业发展规划的环境污染。

摘要：畜牧业的快速发展, 在提高人们生活水平的同时, 给环境带来不同程度的承载力, 譬如水体污染、病菌繁衍、温室效应、空气污染等, 从正面要求我们在发展规划畜牧业期间, 应兼顾环境承载力问题。文章将在分析畜牧业发展规划环境承载力状态的基础上, 深入研讨畜牧业发展规划过程中的环境防治对策。

关键词：畜牧业,发展规划,环境承载力

参考文献

[1]张建臣.畜牧环境污染的现状调查及应对措施[J].饲料广角, 2014, (8) :23-24.

[2]张永敏, 等.畜牧业生态环境的污染及治理[J].畜牧与饲料科学, 2009, (2) :92-93.

努力开创农牧业持续发展的新辉煌 篇8

建所三十多年来，长春市农业机械研究所始终坚持“求实、诚信、开拓、创新”的建所方针，以服务大农业为宗旨，以科技成果转化为重点，以市场需求为导向，以自我创新为核心，走“科、工、贸”相结合的研发道路。先后承担和完成国家、省、市科研项目一百一十多项，获国家专利15项，获国家、省市科技成果奖28项，多项成果处于国内领先水平，创造了巨大的经济效益和社会效益。长春市农业机械研究所始终坚持在大农业上下功夫，做大文章。围绕长春市大田玉米、畜牧业和城区菜篮子工程等产业化项目，不断进行技术创新，产品升级，务实求变，开拓市场。现已初步形成大田玉米作业机械、畜禽废弃物技术设备、城区蔬菜保护地设备为核心内容的三大支柱八大系列三十多种产品，其设备主要有：1SSJ系列深松机、SGTN系列复式整地机、1SMSBZ玉米联合耕播机、JF系列秸秆捡拾粉碎机、9FR系列畜禽废弃物熔炼设备、9GK系列高湿物料快速干燥机、9GT系列畜禽血液脱水干燥设备、9GN骨肉泥加工成套设备、9ZG型斩骨机、9SF高效生物复合肥加工成套设备。

2008年，长春市农业机械研究所不断认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，以党中央的“一号文件”精神为指导，加大农业科研投入，全心全意为“三农”服务，有力的推动了长春市地区农机化的发展，特别是在深松整地工作中发挥了较大的作用。

一是积极为我省粮食增产100亿斤、长春市增产30亿斤规划服务。长春市农业机械研究所针对本市粮食增产中的关键问题去研究，努力解决本地区长期以来土壤板结所造成的粮食增产缓慢的问题，及时与市农委主管部门汇报，协调工作，根据我省我市全程机械化的需要，在不到5个月的时间里，集中科研力量开发了性能好、价格低的1SSJ系列深松机，研制了1SGTN系列型复式整地机，5种产品均通过省级鉴定，参加了省市组织的各种秋季现场会，其作业效果和性能得到了各级领导和广大群众的认可，其中深松机在农委领导和各县推广站的支持下推广160台套，作了详细的跟踪服务，确保机具使用良好，并且组织深松机项目申报进入吉林省购置补贴目录。

二是主动承担工作任务，为长春地区各单位提供深松机具信息，提供深松部件图纸，提供深松技术指导，促进了全市深松工作的快速进展。

三是积极参加省市召开的秋季深松现场会，提供机具，作业表演，使各县区的拖拉机手和农民真正了解这项工作的长远意义。王守臣副省长对长春市农业机械研究所的深松机给出了这样的评价：“就要造这样价格低、性能好、农民能买得起的机具，要重点推广”。在深松工作中，长春市农业机械研究所把农民的需求当作工作的命令，把为农户服务当成工作的重中之重，充分的体现了为三农负责、为三农服务的中心思想。

四是按市农委的工作安排，承担了德惠秋季深松深翻督查工作，同时对德惠各地深松工作进行了相应的技术指导，得到了长春市农委和德惠市委高度认可。

五是在秋季承担了深松整地的验收工作。长春市农业机械研究所具体负责榆树市的验收工作，榆树市深松面积为7万公顷，全省最多，在5天时间里按要求检验完，是一项十分困难的工作，为此长春市农业机械研究所的书记和主管所长都亲自带队，深入一线，到地头检查。针对持续4天的积雪和面积大的实际情况，认真部署工作，顶严寒、冒风雪，以实事求是，认真负责的态度完成了这次检查验收。