教师安全管理责任目标

教师安全管理责任目标（精选11篇）

教师安全管理责任目标 篇1

为落实学校安全工作责任制，切实保障教师和学生的安全，为保证我校教学工作顺利进行，本着预防为主，责任明确的原则，与全体教师签订教师工作安全责任书。

一、工作目标

1、安全意识：认真学习关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建安全文明校园。

2、学校管理：学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无赌博、封建迷信和结帮等违纪、违法和犯罪现象，无打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好。

3、安全保障：学校教育活动场地、设施、设备无安全事故隐患。

4、安全教育：加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展相关有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。

二、教师自身安全责任

1、教师要按时参加学习，学习国家的法律法规及有关安全工作制度，加强师德建设，提高自身修养。

2、教师不乘坐或驾驶无牌无证的各种机动车辆，不在酒后驾驶各种机动车辆。

3、教师外出时，要维护教师形象，注意人身安全。

4、教师日常工作中做到安全用电，不擅自拆卸或安装各种电器设备。

5、教师参加学校组织的各种活动及公益劳动等，要做到遵守秩序，注意安全。

6、教师在实验、体育教学活动中，做到正确操作，切实保障师生的安全。

7、教师要安全上网，凡利用网络传播病毒、反动信息、色情信息、垃圾邮件的违法行为必须严厉打击。

8、教师在业余时间，应不酗酒、不赌博，不参加不健康的活动，维护教师自身的形象。

三、教师工作安全职责

1、教师有责任向学生进行有关安全方面的教育。不论上放学时间发现学生进行不安全活动时，要及时进行制止和教育，特殊情况下向家长和学校报告，不可擅自处理。

2、教师在工作中要关心、爱护学生，要尊重学生人格，不体罚或变相体罚学生，保护学生合法权益。若因体罚或变相体罚学生造成不良影响或严重后果的，学校视情节轻重追究其责任。

3、认真做好值周工作，加强课间巡视，及时有效地处理偶发事件、阻止学生玩不正当或危险性的游戏。

4、教师不得私自留学生，若有事需留学生，教师必须在场，并事先告知家长，不能出现教师已离校，学生还留在学校的管理盲区。

5、教师未经教务处批准不得随意调课，无特殊情况，课堂中不得中途擅自离开。

6、学生集会或其它活动等，任课教师和下节课教师均要进入相应的班级，维持秩序，做好安全工作。

7、要关注学生行为。学生出现行为异常时，要及时询问、家访、教育，防止意外发生。具有特异体质或疾病的学生，要有记录，必要时给予特殊照顾。

8、任课教师是该堂课的直接责任人，严格遵守学校作息时间，严禁脱离岗位，不得随意提前放学。若遇恶劣气候，要及时引导学生安全离校。

9、教学过程中所用教学仪器、电教设备等妥善放置，消除安全隐患。

10、体育教师课前应检查所用体育设施和用品的安全情况，按规定完成准备活动，强调活动中的安全事项及自我保护，询问有无不适宜本节课活动的学生，全程监控课堂活动。

11、实验课教师严格按操作规范进行，讲明操作规范和安全注意事项，全监控学生实验。

11、无论在什么情况下，学生一旦发生意外，教师应不等、不拖，及时处理，并送医院救治，同时通知家长和向学校领导报告。

12、对于学校组织的校内外集体活动，参与活动的教师要切实完成好学校布置的安全任务。

13、每位教师要认真参加值周工作，准时上、下岗，认真履行岗位职责，及时处理偶发事件，劝阻学生进行不正当的游戏、参加危险性活动。周五放学做好清校工作，督促学生按时离校。

14、任课教师上课要严格点名制度，若发现学生缺勤，要仔细询问其原因，若情况异常，要及时告知班主任及值周领导，并妥善处理。

四、班主任职责

1、坚持对学生进行思想教育，教育学生遵守《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、国家政策法令和学校的一切规章制度。

2、及时检查发现工作中的薄弱环节和身边的各种安全隐患，严格按照相关法规和安全制度，扎实地

开展安全教育和防范工作。

3、经常与科任教师联系，协调各项活动和学生课业负担，了解学生思想动态。

4、关心学生的生活和健康，加强生活管理。

5、经常与家长保持联系，并认真作好记载，取得家长的支持和配合，指导家长正确教育子女。

6、教育学生严禁带易燃、易爆、有害、有毒物品和刀械到校。

7、上课期间教师不得叫学生中途离开教室、活动场地，更不得要求学生个人回家。

8、建立学生缺勤报告制度，学生旷课、失踪、不明原因早退，科任教师要及时告诉班主任，班主任必须当天进行家访，并按规定及时书面报告分管领导。

9、认真做好传染病、流行性疾病的宣传和预防教育，发现问题要及时处理、报告并做好记载。

10、班主任对班级安全工作要做到“高度重视，警钟长鸣，制度健全，措施有力，常抓不懈，确保安全”。经常到班级教室观察、定期检查供学生教育教学及开展活动的一切设施，发现问题，及时上报，及时整改，及时排查。

11、放假前各班要利用班会、队日等对学生进行安全教育。做到安全教育经常讲，安全问题天天提，不断增强学生的安全意识，并有记载。

15、班主任要加强饮食卫生安全教育工作，教育学生注意饮食卫生。不喝生水，不买、不吃过期、变质或不符合卫生标准的食品，防止食物中毒和传染病。

五、任课教师职责

1、忠诚党的教育事业，全面贯彻教育方针，面向全体学生，遵循教育规律，做到教书育人，为人师表。

2、做好一切课前准备工作，按时进教室上课，做好课堂教学的组织工作，按时下课。

3、无特殊情况，不坐着上课，不随便离开教室，不接听电话。

4、面向全体学生，充分调动每位学生的积极性，杜绝讽刺、挖苦、体罚及变相体罚学生。

5、因事、因公外出需调课的，必须提前报教导处安排。

6、因教学要求需带学生外出的，必须经校长室批准。

7、学生休息时间不得进行集体补课。

8、上课期间教师不得叫学生中途离开教室、活动场地，更不得要求学生个人回家。

9、体育课教师上课要在保证学生安全的前提下进行，并有应急方案。

10、建立学生缺勤报告制度，学生旷课、失踪、不明原因、早退，科任教师要及时告诉班主任。

11、任课教师要了解和掌握基本的安全常识和急救知识，一旦发生安全事故，应及时组织救护，保护现场，及时告知班主任和受伤学生的家长，并向学校汇报。若遇重大灾难性突发事故发生，应本着先救护学生的原则及时撤离学生，最后教师方能撤离出危险区域。

六、考核与奖惩

1、每位教师都是自己所负责的安全工作的第一责任人，将学校安全工作目标责任制列入学校教师考核的重要内容。凡发生重大安全事故的直接责任人，—律取消当年评先评优资格。对安全意识淡薄，玩忽职守造成重大安全事故的，依法追究有关人员的行政、刑事责任，对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生致死、致伤残等严重后果的要追究责任人的刑事责任。

2、对学校布置的安全工作任务、要求执行不力，造成不良后果的，考核为不合格

3、学校对各责任人的安全工作目标责任制，实行学考核和奖励，凡达标的责任人，学校给予责任人以适当奖励。

本责任书有效期一学期，时间为 2017 年 8月27 日至 2018 年1月11日。双方签字后生效。

南庄九年制学校

校 长（签章）： 教师签字：

教师安全管理责任目标 篇2

1 对施工现场塔吊安全管理现状的分析

根据建筑起重机械安全监督管理规定,建筑施工、市政工程建筑起重机械由建筑行政主管部门管理,主管的归属体现国家对起重机械的重视与监管的逐步专业化。

建筑起重机械的规定,即建设部令(166号文)自2008年6月1日实施四年来极大地规范了建筑起重机械的安全监督管理,对于建筑机械市场的混乱状态起到了很大的作用,现就本条款执行四年来对起重机械市场的运作发挥的作用进行分析。

1.1 166号文的主要作用

1)166号文基本理清了建筑机械安全管理过程中各部门各单位的责任,在管理实际中,绝大部分起重机械的使用、监理单位都能认真执行166号文的要求和承担自己的管理责任,不像之前监理不管、施工单位推脱责任现象普遍发生。166号文在建筑工程中对起重机械的管理起了重大作用,同时租赁、安拆单位及政府主管部门、检测单位也各自明确了职责,形成了良好建筑起重机械的组织管理体系。2)同年建设部出台了《建筑起重机械备案登记办法》通知,建立了产权登记制度,看清了建筑起重机械的产权关系,确定了管理责任,另建立了起重机械物权交易平台和融资基础,有力的促进了建筑起重机械的更新换代,保障了起重机械的安全性能。3)规范了建筑起重机械管理过程中的档案与资料标准,结束了不符合国家和地方明令淘汰或者禁止使用的产品流入市场,有利于引导建筑工程建设方、总承包方、监理方、检测机构和政府主管部门有效监督建筑起重机械的制造安拆,维修保养使用的规范性。

1.2 租赁单位的行业确认

1)起重机械设备的转型盛行导致市场的混乱,加大了管理的责任,影响租赁市场的租赁价格,恶性竞争导致维修和管理投入不足,对于总承包方来说经常发生租赁设备“放鸽子”现象。从设备的本质安全与人员的本质安全入手,已达到预防和减少事故发生。2)起重机械租赁行业门槛过低,导致个人、外行不懂设备的人只看到有利可图,使租赁市场价格恶性竞争,价格退化。对设备的各零部件维护保养投入少,因低价格的因素导致起重机械安全事故的频发。要规范起重机械的维修保养行为,监督部门要加强对建筑起重机械安装使用,拆卸,日常维修保养等工作监督检查。3)建筑起重机械租赁单位应取得建筑施工机械租赁行业确认书,承租单位在承租建筑施工机械前应先审查确认出租单位已取得行业确认证。且拟承租设备按规定办理注册登记备案后方可向使用单位租赁建筑起重机械。

2 对施工现场塔吊作业人员开展责任目标管理的简析

分析以上问题可以得出,管理上的问题是导致发生事故的主要原因。对塔吊实行责任目标管理,简单说就是规定从事塔吊作业的所有人员应该做什么事情、出了问题应该负什么责任。要针对施工现场的实际情况,具体制定出塔吊安全生产的目标责任管理,坚持谁主管,谁负责;谁审批,谁负责;谁施工,谁负责的原则,对塔吊每一环节的管理内容,都要规定出作业责任人、监督责任人的责任目标和责任目标考核,真正地将目标落实到岗位、落实到个人,并切实保证监督检查。

塔吊的管理是一项系统的管理内容,牵扯到塔吊的产权单位和租赁使用单位的方方面面,下面,只是对进入施工现场的塔吊,在租赁、装拆、使用和保养等环节开展责任目标管理,做一个简要的论述。

2.1 塔吊的租赁

1)责任目标。施工项目部要与塔吊产权单位签订正式合同,不要租赁、使用个人的塔吊,合同要注明双方的责、权、利,要明确双方的安全责任;对出租的塔吊,产权单位要随机附带产品的生产许可证件、产品合格证、安装使用说明书等随机文件、资料和塔吊的事故、维修、技术改造记录等部分技术管理档案资料。2)责任考核。负责塔吊租赁的人员,对塔吊的安全性能、安全资料负责。安全监管人员负监督责任。项目经理是第一责任人。

2.2 塔吊的装拆

1)责任目标。塔吊的装拆要按规定使用有相应起重机械专业承包资质的单位,严禁使用无资质单位和个人;塔吊在装拆前,装拆单位要针对塔吊的技术性能、现场环境及有关技术标准等制定专项装拆施工方案,由装拆单位负责人审批签字;装拆单位要加强对塔吊基础的设计、制作和验收的管理,要对装拆人员下达书面技术交底,各类装拆人员必须持证上岗,高处作业人员要注意佩戴安全带;装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人要在现场监督落实。2)责任考核。施工单位负责塔吊装拆的人员,对装拆队伍的资质负责。装拆单位负责人对装拆塔吊的安全负责。装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人负监督责任。

2.3 塔吊的使用

1)责任目标。塔吊安装完成后,必须经装拆和使用单位共同检测、验收后方可投入使用,双方签订验收单,塔机在停用一年以上的,必须重新进行调试、验收,方可重新投入使用;施工现场须按规定配备持证的塔吊司机和信号指挥工,严格按照操作规程进行操作,操作人员、指挥人员应注意高压线、毗邻建筑物、构筑物等周围环境对塔吊的影响;塔机吊运的材料必须由持证上岗的吊索工进行捆装、挂置。2)责任考核。装拆、使用双方技术负责人对塔吊的验收结果负责;塔吊司机对安全操作负责;吊索工对捆装、挂置材料的安全负责;指挥人员对安全指挥负责;安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。

2.4 塔吊的保养

1)责任目标。施工单位要加强对塔吊的保养工作,建立司机交接班记录,开展定期的检查制度,对塔吊的保险限位、易损零件以及绳索、卡口等开展班前班后的注油、清洁、紧固等定期检查、保养,对保养的时间、部位要做好详细的记录;对认为需要维修的塔吊,要通知塔吊产权单位进行检修。2)责任考核。塔吊司机负责检查、保养责任。安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。

塔吊的安全管理,对确保施工任务的完成,对企业的发展越来越体现其重要性。在实际工作中,项目经理要切实抓紧抓好这项工作,对现场塔吊的管理通过实行责任目标管理,建立健全施工现场岗位目标责任制,使目标责任真正落实到岗位、落实到人,严格实施目标考核,落实奖罚制度,保障塔吊管理各个环节的落实,确保塔吊安装、施工、使用、拆除的安全。

摘要：通过分析建筑施工现场塔吊安全管理现状,从塔吊的租赁、装拆、使用和保养等环节入手,论述了对施工现场塔吊作业人员开展的责任目标管理,以确保塔吊施工安全,保证工程的顺利进行。

关键词：塔吊,施工现场,安全管理,责任,目标

参考文献

教师安全管理责任目标 篇3

一、安全为天的责任铭刻在领导的心上，放在部门的肩上，落实在责任主体的身上

重点是加快构建安全生产三级责任体系。一是落实地方政府和各级领导的责任。新一届省安全生产委员会成立以后，每季度召开会议，部署工作，研究解决安全生产工作中的重大问题。狠抓责任制的落实，各级政府都将安全生产纳入经济社会发展总体规划，层层签订安全生产责任状，并纳入干部政绩考核内容。二是落实各有关部门的责任。调整充实了省安全委员会，成员单位由原来的31个增加到41个。进一步落实了监管职责，避免安全监管出现真空。三是落实企业的安全生产主体责任。将责任链接延伸到生产一线，落实到生产的每一个环节，落实到区队、每个班组、每个人，不留死角。

二、把安全生产的政策措施筑牢在落实上，筑牢在建立长效监管机制上

主要是强化三个方面：

一是着力夯实安全生产的基础。根据国务院《决定》和有关文件精神，省级政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》等7个政策性文件，初步完成了省安全生产“十一五”规划编制工作。加强机构和队伍建设，将省安全监管局设为省政府直属机构，重点抓了市县乡三级安全监管机构建设，全省17个市和80％的县区设立了安监局，一些重点乡设立了安全监管机构或配备了专职安监员。

二是严把市场准入关，坚决从源头上遏制安全事故发生。对矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储运、使用单位及其他重大危险设备、场所，进行逐项审核，严格执行安全审批、年检和市场准入制度。严厉打击取缔无证、证照不全等非法生产经营行为。对新建、改建、扩建矿井的各项安全设施坚持“三同时”原则。全年共关闭非法和不具备安全生产条件的各类生产企业和经营场所723家，停产整顿1636家。

三是千方百计加大资金投入，努力提高防范安全事故的能力和水平。省政府决定每年拿出1000万元，专项用于安全事故隐患整治，2004年落实隐患整治技改贴息项目39个，省财政贴息1500万元，带动银行贷款3.83亿元，地方配套资金5058万元。规定省属国有及国有控股煤矿企业按照销售额4％的标准，其他煤矿按核定生产能力每吨原煤3万元的标准，提取安全技术措施专项资金，专项用于安全隐患整改等方面。

三、把工作重点前移到“预防为主”上，把隐患的发现与整治作为监管的重中之重，防患于未然

一是加快生产安全应急救援体系建设，制定全省突发公共事件总体应急预案和19个专项预案，并开展实战演练。二是深化安全生产专项整治，着重抓高危行业、重点企业、关键部位和重要时段，持续不断地开展安全生产大检查。对查出的隐患逐一登记造册，分类处理，落实隐患整改责任单位、责任人和措施。建立省、市、县重大危险源监管台账与档案，限期整改，跟踪督办。三是突出对小煤矿非法开采、越层越界开采、死灰复燃、D类矿井的重点整治，全年整改销案重大隐患32条，对不具备安全生产条件的7对小煤矿依法进行关闭。

四、把“四不放过”落实在真抓实干上，强化安全责任追究力度

省政府领导带队督办查处。对严重忽视安全生产的企业及其负责人和业主，依法加大行政执法和经济处罚力度，违犯法律的依法追究法律责任，对一次发生3人以上生产安全责任事故的矿长就地免职；对工作不力或由于失职渎职行为引发生产安全事故的单位和个人，严格依照国家和省有关规定追究责任，凡发现县（市）有2处、乡镇有1处非法矿山或危险化学品、烟花爆竹等生产场所，对县、乡政府主要负责人追究行政责任，给予行政处分。对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处；对危险源监控和安全隐患整治不力的行为，责令立即整改，并予以处罚；对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。2004年，全省安全监管机构共查处责任事故222起，处理处级干部20人，科级干部154人，其他人员398人。

五、把安全知识普及到全体劳动者心上，提高全民安全素质

教师安全管理目标责任书精选 篇4

责任目标：在责任期和管理范围内，杜绝因管理不善而发生安全责任事故。

1、学校每位教师都是学生在校安全的管理者、责任人，应按照《中小学校岗位安全工作指南》和学校各项安全教育规定，履行对学生的安全教育、管理责任。

2、班主任是班级安全教育管理的第一责任人。

班主任应经常行利用班队会、安全教育课和家长会等形式对学生和家长进行安全常规教育，帮助他们提高安全意识，掌握避险措施，学会自我保护，尽量避免安全事故发生，杜绝责任事故发生。 经常性对班级内的教学设施进行检查，发现桌椅、门窗、电线、瓷砖等有安全隐患应及时报安全后勤处，请专业人员进行维修。 各班级建立学生健康档案，对有特异体质、特定疾病或者其它生理、心理状况异常的学生进行特殊照顾，防止在各项活动中出现问题。

3、各科教师是课堂和承担的教育活动安全管理的直接责任人。教师应做到按时到达课堂，不随意离开课堂。不随意提前上学时间、延后放学时间。上课前应清查班级学生人数，如发现有缺席者，立即与班主任一道联系学生家长问明缺勤原因。若在课堂上发现学生生病，及时告知班主任或通知监护人带领学生去医院就诊。上课期间不能让学生随意出校，制止其他人员随意进入教室。

4、教师要利用课堂和通过各种活动对学生进行安全教育和行为习惯养成教育。教育学生遵规守纪，不打架斗殴、不做危险的游戏不参加有危险的活动。

5、严禁体罚、变相体罚和用言语侮辱学生，严禁以任何理由将学生赶出教室。若因体罚学生造成对学生的伤害，责任教师本人承担一切责任。

6、认真做好值周工作和学校安排的其他安全管理工作，及时处理偶发事件。上最后一节课的任课教师组织学生集合，以路队的形式出校、回家,并开展好“放学前一分钟安全教育”活动。低年级学生放学、上学应要求监护人接送。各楼层靠近楼道班级的任课教师应做好下课后学生上下楼道的安全监管工作，防止踩踏事故的发生。

7、学校实行“首遇责任”制度，首先遇到事故现场的教师要高度负责，妥善处理，及时汇报。如果发现有学生受伤，应立即想办法送医院，并迅速联系该生班主任教师、报告安全后勤处或校长办公室。

8、在学生集会、大扫除、观看电影、郊游、生产劳动和社会实践活动中，组织人要周密考虑各种安全因素和预见可能出现的安全问题，做好防范工作，任课教师根据学校安排进入相应的班级，协助班主任维持秩序。

学校将教师安全教育管理情况作为年度考核、绩效工资发放和评优评模的重要内容。对于认真履行职责，目标管理责任完成好的，予以表彰。对教育管理不力出现安全责任事故的，严格实行“一票否决”制度，并按规定予以通报批评，应该承担责任的，严肃查处。对于玩忽职守、失职、渎职造成重大事故的，配合相关部门按照法律和有关规定追究法律责任。

此责任书一式两份，学校、教师各存一份。

校长(签字)：

教师(签字)：

任课教师安全目标责任书 篇5

安全是学校一切工作的前提，为了教师切实履行“一岗双责”做好安全工作，增强科任教师的防范意识，形成领导具体抓、师生配合抓、标本兼治、常抓不懈的局面，确保学校有稳定发展的环境，学校特与科任教师签订本安全责任书。

一、树立安全第一的思想，主动配合班主任做好任教班级安全工作，对任教班级安全工作负连带责任。对自己教育教学活动时间内自己身边发生的事故负直接责任。

二、在生活工作中注意自身安全，并主动配合班主任和学校安全工作领导小组对学生进行安全教育，督促学生履行《安全目标协议》、《住校生管理目标》，提高学生对安全的认识，增强学生的安全防范意识。

三、开展教育教学活动前，要严格检查教学设施、设备的安全程度，发现不安全隐患应立即排除，确因个人能力不能排除的，应立即向值周领导或分管领导报告，坚决不在有危险的环境中开展教学活动。

四、开展教育教学活动中，教育行为要规范，把学生安全放在第一位，带领学生参加社会实践、外出访问、参观、游览，要先申请，制定安全预案，经学校批准后才能实施，并保证把学生安全带去，安全带回。

五、实行安全工作首问制，密切关注学生的行为，若发现学生拥挤、哄闹、打架斗殴、偷摸、旷课、不遵守作息时间等不正常现象，应立即制止并严格教育，并向年级领导或分管领导报告，否则发生的事故负直接责任。

六、该自己做的事情自己做，不能叫学生代劳，更不准将学生叫到自己寝室，所发生的意外事故责任概由教师本人承担直接责任。

七、在学生、教师正当权益或人身安全受到威胁时，在集体财产遭受损失时，挺身而出，见义勇为，控制事态发展，并向分管领导报告，否则，承担事故连带责任。

八、主动、妥善处理并及时报告发生在自己身边的突发事件，若听之任之、不报告、不处理或处理不当，承担直接责任或连带责任。

九、一学年中负一次较大不安全事故的直接责任或三次连带责任，该学年考核和教学业绩考核均定为“不合格”，并按县教育局有关文件处理。

学校保卫教师安全目标责任书 篇6

一、学校保卫（值日）教师必须具备较高的思想觉悟，护校、爱校、以校为家。

二、采用24小时值班制，两人可采取短期轮换值班。

三、保证学校财产不受任何人为破坏和丢失，特殊情况（严重的自然灾害等）除外。

四、在值班期间，由于玩忽职守，学校财产受到人为破坏、丢损，值班教师应付主要责任。

五、实行外来人员来校签名制，严防坏人、神经病患者入校。

六、校长及学校安全检查小组不定期对学校保卫工作进行安全查岗，根据查岗情况，酌情给予加分或减分，并及时提出表扬或批评。对不负责任者应限期改正，否则立即调换岗位。

七、对学校保卫教师实行安全目标奖惩，纳入学校考核，对工作认真负责，未出现任何安全事故者给予奖励，晋级、评优优先照顾；对不负责任，值班期间随意离岗，出现安全事故者，实行一票否决制；对出现严重安全事故的报请上级酌情给予相应处分。

小学校长（签字盖章）：

教师安全管理责任目标 篇7

对于路桥施工企业来讲,施工项目就是企业的生产第一线,是企业的成本管理中心,施工企业只有牢牢地控制住施工项目成本,才能使企业在低标价竞争中立于不败之地。由于公路施工工程项目多露天作业,虽然工程量相当,但其受地质构造、环境和当时国家经济环境、市场等因素的影响,不同的工程施工地点,不同的施工期间,其项目成本都会大相径庭;其次,施工组织方式的不同,也可能产生不同的结果。这是公路施工企业的一大特点。

一、施工项目责任目标成本的制定

(一)公路施工企业对施工项目目标成本的正确定位

站在市场交易的角度来讲,公路施工承包人的中标价,就是工程的价格,或称合同总价。合同价格是业主、监理、承包人自始至终监控的对象,是业主预计要为该项目施工而支付给承包人的工程款,是承包人预计可能获得的工程收入,也是承包人成本控制最终的盈亏平衡点。

在公路建设由计划经济走向市场经济,建筑市场对外开放、竞争日趋激烈的条件下,应该如何制定施工项目目标成本才是科学合理的呢?那就是必须量入为出,以收定支,也就是说应该抛开投标报价,而根据中标价倒推,重新编制施工预算,并从中分解计算出项目的目标成本。

(二)建立一整套施工项目责任目标成本管理机制

公路施工企业在对施工项目预期收入进行测算基础上,进一步分解中标价,计算出本施工项目的施工责任目标成本和施工项目应创造的“利润”,制定项目成本目标、下达项目成本计划、实行项目成本过程控制、进行项目成本分析、成本考核与奖惩兑现的良性循环成本管理过程。责任目标成本管理要求施工项目经理部根据目标成本再进行分解,并将指标下达到项目部各部门、和个人,强化成本过程监控,定期进行成本核算,并与计划成本进行对比,分析产生成本差异的原因,提出改进措施。以月度保季度、以季度保年度、以年度保项目总体成本目标,以项目总体成本目标保内部经济指标的全面实现。企业应根据目标成本与项目部签订责任书,对完成指标的要给于奖励,完不成指标则给于处罚,形成了一整套责任目标成本管理方法。

这样对调动项目部的积极性,规范项目各项管理,降低施工过程中的各种消耗,提高经济效益将起到举足轻重的作用。

二、施工项目责任目标成本制定过程中应注意的问题

施工企业在投标之前,必须根据施工技术和施工管理水平,考虑所能采用的降低工程成本措施,预算所需工程支出,确定标价,标价是投标施工企业能不能中标的主要依据之一。在其他条件相同的情况下,谁的标价低,谁就能中标。

因此,在低价中标后,施工企业要想获得利润是十分困难的。施工企业只有通过采用比投标书更为先进的技术组织措施和更严密的成本管理手段以及更高明的合同管理决策才有可能保证项目优质、按时、高效完成。责任目标成本管理要求企业在中标以后按中标价倒推计算,制定施工项目成本目标,加强施工项目成本控制,制定项目降低成本的技术组织措施,编制各阶段成本计划,控制工、料、机械台班消耗,节约管理费用开支。综上所述,责任目标成本的制定过程中应注意以下几个问题。

(一)责任目标成本的制定应公平合理

施工企业各项目的中标价虽有不同,但分解计算确定的项目目标成本均应处于同一水平,以保证各项目部之间竞争、评比的公平性和公正性。另外,责任目标不应以能否计算出“利润”为原则,而应以是否能够确保项目合理的最低成本为原则,忌因市场恶性竞争或报价失误导致项目的清单单价和合同总价已经亏损,还要强计“利润”。

(二)责任目标成本的制定应科学先进

责任目标成本的制定应以本企业最先进的管理水平、生产水平和技术水平作为目标制定的基础,不要生搬硬套代表社会平均水平的某某定额。核定的项目目标成本应科学先进,具有一定的激励性,不可过高也不可过低。

(三)责任目标成本的制定要及时高效

责任目标成本必须在项目施工之前抓紧进行现场调查、测算并及时下达,使项目部目标明确,尽快制定降低成本的措施。投标亏损性项目更要及时下达,及早采取扭亏为盈措施;投标有利润的项目,及时下达可防止管理粗放而带来后期亏损现象。

(四)对责任目标成本应进行动态管理

由于公路工程产品的单件性、复杂性、施工周期的长期性,决定了公路工程产品计价的预先性、单价性、多次性和组合性的特点,所以,必须对目标成本进行动态管理,不能一成不变。在发生新增项目、合同变更引起施工成本增加、测算失误导致目标成本单价亏损或盈利等情况时应对项目目标成本及时调整。合同中的暂定金额为变更索赔目标,对变更索赔部分仍应执行责任目标成本管理,如索赔成功,则应先冲抵项目变更成本及索赔成本,然后执行企业规定,给于奖励。

三、实行责任目标成本管理进行财务成本控制应注意的几个问题

在市场经济环境中,施工企业的财会人员,特别是项目财务人员要成为好的管理型会计,必须了解责任目标成本的内涵,找到其与企业财务成本的内在联系,及时编制项目财务成本计划,将目标管理和项目财务成本控制很好的结合起来。

(一)掌握目标成本的动态变化,进行项目财务成本目标的动态管理

公路施工企业是通过项目的中标价预测企业收入,而在企业的利润核算中,与企业收入配比的是整个企业的成本,应包括施工项目的成本和企业的运营费用、资金成本等两大部分。责任目标管理不仅要编制目标成本,要在分解中标价的基础上计算出施工项目的目标成本和施工项目应有的利润,还要成为企业下达项目成本计划、制定项目成本目标、实行项目成本过程控制、进行项目成本分析、成本考核与奖惩兑现的依据。还要求项目部对其进行分解,将指标下达到各部门、个人,强化施工项目成本全员全过程控制。

(二)掌握施工项目目标成本与财务成本的内在联系

根据企业会计制度规定,施工企业的财务成本包括制造成本和期间(运营费用、资金费用)费用两大部分。按新企业会计准则,施工企业的成本是所属施工项目成本及企业经营管理成本、财务成本、营业费用的总和。公路施工企业的产品生产活动集中在施工项目,因而施工项目是企业的成本中心。

施工企业所属的每一个施工项目的财务成本是指为完成本工程合同项下规定的工程量所耗费的人、财、物的总和。主要包括直接工程费、间接费、施工技术装备费、税金等。

从构成内容看,主要包括施工项目部所属施工队伍及协作队伍的工、料、机生产费用和施工现场其他直接费用,本项目部的开支,税金,及由本施工项目分摊的企业管理费、财务费用。

从财务的角度看,项目目标成本应只是对某一特定项目的预期成本做出的预测值,仅包括该特定项目的直接工程费用,按新企业会计制度即为公路工程产品的施工制造成本,并没有包括该企业的运营成本,所以,相对于企业法人而言,项目目标成本概念是狭义的、不全面的;而财务成本管理中的成本才是广义的、全面的,它不但包括公路工程产品的制造成本,而且包括企业的运营成本、资金成本等内容。

(三)必须建立一整套责任目标成本管理方法,才能使公路施工企业项目成本控制落到实处

公路施工产品不同于其他一般产品,它线长、面广,具有产品单件性、支付的预先性、结算的多次性、生产的风险性等特点。公路施工企业采用项目法施工后,在一定程度上规范了项目法人的职责、权限,有利于充分调动项目经理部的积极性,有利于项目施工管理。

但国有公路施工企业计划经济长时期带来的体制不顺、机制不活、资金不足、包袱沉重、设备老化、管理粗放等问题较多,在内部实行成本目标控制手段的同时,如果没有企业管理体制、内部管理机制和激励机制上的保证,项目部的经济活动行为就没有制度的约束,项目的运行后果就没有严格的经济奖惩措施,员工的积极性就调动不起来,成本目标控制只会成为纸上谈兵。

摘要：从施工项目责任目标成本的制定,及其制定过程中应注意的问题和实行责任目标成本管理进行财务成本控制应注意的几个问题对公路施工企业项目责任目标成本管理的几点思考。

教师安全管理责任目标 篇8

借鉴经济学领域的研究成果[2]，并依据中小学校教师教学工作的特点，笔者拟构建基于目标管理的教师绩效评价模型，模型的主要思想是：教师在学校管理人员和教研组长的指导下，参照绩效评价标准设定个人绩效目标；把奖励性绩效工资平均水平F的一部分βF（0<β≤1）视为教师的风险基金，依照教师期末达到的教学绩效进行奖惩；与此同时，对教师滥报（包括高报和低报）目标的行为进行惩罚。这是因为在评价实践中，部分教师可能过高估计自己的工作成就，而有的优秀教师也可能出于谦虚而低估自己的工作成就，对滥报目标行为进行惩罚可以增强教学绩效和教师收益的一致性，保护优秀教师的权益并克制部分教师的不合理要求。教师绩效目标管理模型的组成及涵义阐述如下。

一、绩效目标的确定

绩效目标由学校和教师共同确定，在设定目标的过程中，给教师充分的发言权。最终的绩效目标是学校要求教师达到的目标和教师自报目标的加权平均，加权平均的权重由学校和教师协商决定。倘若绩效目标与绩效工资挂钩，那么教师得到的绩效工资收益可以表示为：

H=（1-Q）Y+QS ①

其中：H为加权后绩效目标对应的收益；

Y为学校设定绩效目标对应的收益；

S为教师自报绩效目标对应的收益；

Q为教师自报目标所占的权重。

二、奖惩金额的计算

当教师期末完成目标达到绩效目标时，发放绩效工资F；教师完成目标超过绩效目标时，按照超过的程度高低给予奖励；当教师未达到绩效目标时，将依据程度扣除风险基金βF的一部分进行惩罚，直到风险基金被扣完。

对教师的奖惩金额可以表示为：

Max[（P-H）T1，-βF] ②

其中：P为教师期末实际完成目标；

T1为奖惩系数；

βF为教师的风险基金。

三、滥报目标的罚金计算

在自我评价和设定目标的过程中，有的教师可能会倾向于夸大自己的教学绩效，也有教师可能会对自己的教学绩效估计不足。为促使教师实事求是地评价自己，本模型特设滥报目标的罚金一项以提高教师自评的效度。当教师最终达成目标与自报教学目标不符时，学校将依据不符程度扣除教师的绩效工资，其数额为—P-S—T2，不管教师自评目标低于或高于达成目标，该数额均大于0。

所以，对教师不能如实上报教学目标的罚金可以表示成：

Max[—P-S—T2，0] ③

其中：T2为惩罚系数。

依照该模型，作为一名理性经济人，教师只有实事求是地报出一个他通过努力能够完成的目标，才能使其收益最大。下面我们用数学推导来证明上述结论。

令R代表教师的绩效收益，根据以上定义，可以得出表达式：

R=F+Max[（P-H）T1，-βF]-Max[—P-S—T2，0] ④

下面我们将分各种不同情况对式④进行讨论。

1.（P-H）T1≥-βF，且（P-S）T2≥0

教师的收益为R=F+（P-H）T1-（P-S）T2 ⑤

将①式代入上式，并化简得：

R=F-（1-Q）Y T1+P（T1-T2）+（T2-Q T1）S ⑥

其中，F-（1-Q）Y T1是常数项。只要满足T2>QT1的条件，收益R就随自报数S的增大而增大；当T1>T2时，P（T1-T2）为正值；又因为S满足（P-S）T2≥0，即S≤P，因此教师收益R最大化的条件是S=P且T1>T2>QT1。

2.（P-H）T1≥-βF，且（P-S）T2≤0

教師的收益为R= F+（P-H）T1-（S-P）T2 ⑦

将①式代入上式，并化简得：

R=F-（1-Q）Y T1+P（T1+T2）-（T2+QT1）S ⑧

显然，自报数S与收益R呈反向变化。S越小，收益R越大。由于（P-S）T2≤0，即S≥P，所以教师收益R最大化的条件是S=P。

3.（P-H）T1≤-βF，且（P-S）T2≥0

教师的收益为R=（1-β）F+（S-P）T2 ⑨

显然，收益R与自报数S呈同向变化。S越大，收益R越大。又因为（P-S）T2≥0，即S≤P，所以，教师收益最大化的条件是S=P。

4.（P-H）T1≤-βF，且（P-S）T2≤0

教师收益为R=（1-β）F+（P-S）T2 ⑩

显然，收益R与自报数S呈反向变化。S越小，收益R越大。又因为（P-S）T2≤0，即S≥P，所以教师收益R最大化的条件是S=P。

综上所述，在上述报酬激励机制设计下，只要满足T1>T2>QT1的条件，S=P就是教师收益最大化的唯一选择。为了获得最大收益，教师必然会尽量使自报目标S接近其通过努力能够完成的目标P。所以，学校可以利用这一模型促使教师发挥出自己的最大潜力。

四、模型的进一步讨论

现在通过一个算例对上述模型进行讨论，并得出进一步的结论。

为计算方便，假定教师自报目标所占权重Q=0.4，奖惩系数T1=0.6，滥报目标的惩罚系数T2=0.3，β=0.4，T1>T2>QT1，绩效工资平均水平F=1000元，教师的风险基金βF=400元。

1.当（P-H）T1≥-βF，且（P-S）T2≥0时

这是一种最常见的情况。尽管教师对自身和学校的教学情况比较了解，但是一般来说，教师也不可能使自己的自报数和期末的实际完成情况恰好相符。教师多为风险规避者，为了稳妥起见，他们在设定目标时往往比较保守，所以到了期末，实际完成的目标往往会高于其最初设定的，此时教师将同时获得超额奖励和少报惩罚。从表1可以看出，方案C所获收益最多。所以，为了获得最大收益，教师会尽量使自报目标与实际完成情况接近。由此，我们可以得到：

结论1：在教师实际完成目标一定的情况下，完成目标与自报目标一致时，收益最大。

2.当（P-H）T1≥-βF，且（P-S）T2≤0时

由表2可知，方案A，即教师的自报目标与实际完成目标一致时收益最大；当教师的自报目标高于期末实际完成目标时，不但没有增加收益，反而减少了教师所获的奖励或使教师被罚。所以，作为一个理性经济人，教师自报目標绝不会超过其预期能达到的目标。由此，可以得出：

结论2：盲目提高绩效目标只会使教师的奖励减少。作为一个理性经济人，其自报目标绝不会超过预期能完成的工作目标。

3.当（P-H）T1≤-βF，且（P-S）T2≥0或（P-H）T1≤-βF，且（P-S）T2≤0时

由表3可知，由于学校的要求太高，不论教师实际完成目标是否达到最初设定的目标，教师的风险基金都被全部扣掉。其中方案C，即当教师的自报目标与实际完成目标一致时，损失最小。在这种情况下，教师“干好干坏一个样”，不利于调动其工作积极性。由此得出：

结论3：学校的要求不宜过高，否则将削弱绩效评价的激励效果。

4.当教师的自报目标一定时

由表4可知，方案E中，教师达成的教学绩效最高，收益最大。在实际中的情况是，教师最初设定的目标已经确定，接近期末时，教师可能发现设定的目标已经达到，继续努力会同时面临超额奖励和滥报罚金。但只要超额奖励大于滥报罚金的数额，教师仍可获得正收益，且达成目标越高，所得收益越多。由此可以得出：

结论4：在教师的自报目标一定时，最终的教学绩效越高，教师的收益越大。

综上所述，运用绩效目标管理模型，只要满足T1>T2>QT1，教师所获得收益就与其达成的绩效目标呈同向变化。学校只要提出一个较为宽松的基本要求，就可以促使教师较为客观地评价自己，并通过努力使其教学绩效达到最佳状态。

参考文献

[1] 周三多，等.管理学——原理与方法（第四版）.上海：复旦大学出版社，2005.

[2] 彭正龙.企业经营者评价系统与激励机制研究.北京：华夏出版社，2002.

教师安全管理责任目标 篇9

体育教师除履行国家规定的教学计划外，还要履行以下几项安全责任：

1、每节体育课必须对学生进行相关项目的安全教育制定保护措施。

2、按照体育课堂常规，体育教师在体育课或训练中必须带领学生先做准备动作，教育学生在练习中要规范技术动作，确保学生在体育活动中不发生人身伤害。

3、教师在做示范动作时，也要注意自身安全。教授每个动作或技术前，先向学生或队员介绍相关项目的安全常识和保护方法。

4、体育锻炼既要教育学生勇敢顽强，又要教育学生小心谨慎。听从教师的安排。

5、体育课和课余训练时，体育教师必须亲自带领、指挥安排好学生和队员，按照课时计划上好每堂课。做好安全防范措施，严防体育事故发生。如果教师无故离开，发生事故由体育教师负责。

6、体育器械使用前，体育教师必须事先检查有无安全隐患，在确保器材场地安全的情况下方可使用。如果因为没有事先检查，发生事故应由体育教师负责。

7、掌握所任班级有特异体质的学生（心脏病、重感冒等不能参加剧烈体育活动的学生）要有记录并安排特异体质学生其力所能机的活动或见习

8、违反以上规定,犯故意、过失、失职或渎职错误,造成学校、师生财产损失或师生伤害的,视情节轻重,将给予责任人通报批评、缓聘、严重影响学校声誉的将给予调离工作岗位。

本责任书一式两份，体育教师和学校各保存一份。自签字之日起生效。有效期自2011年9月1日至2012年8月31日止。

分管校长（签字）：

教师队伍管理工作目标责任书 篇10

目 标 责 任 书

***教育体育局 ****年*月**日

教师队伍管理工作目标责任书

为进一步加强和规范教师队伍管理，建设一支师德高尚、敬业奉献、素质优良的教师队伍，促进全县教育持续健康快速发展，依据有关法律、法规和政策，经教体局研究，特制定本目标责任书。

*、加强请销假管理。学校（单位）领导、教职工因病、因事等事由请假，必须按照《关于修订〈***教育系统教职工请假暂行规定〉的通知》（***教字[**]**号）履行相应的请假手续，请假期间工资待遇按*人社薪〔**〕*号及特岗教师管理的相关规定发放工资。

*、杜绝无序流动现象。在编教师调动必须办理调动手续；特岗教师应遵守纪律，恪尽职守，诚信履行《**农村义务教育学校特设岗位教师服务协议书》约定的合同义务。

*、杜绝教师借调现象。若确因特殊情况需借调调整工作岗位的，用人单位须上报县教师队伍管理专项整改工作领导小组审批，待批准后给予办理借调手续。

*、杜绝随意聘用临时人员。各中小学确需聘用临时人员的，学校先向教体局提出申请，由教体局会同人事局确定聘用数额，报县政府同意后，按人事派遣的方式进行聘用，聘用费用一律由学校自行解决。

*、加强离职进修人员管理。进修人员必须持录取通知书、身份证原件及复印件、所在单位意见到教体局师训科办理相关手续，并签订协议。

*、坚决清理“吃空饷”等违法违纪行为。对占用教师编制，已经退休、辞职、调离、亡故、判刑等，或假借有关单位“借调”名义，既不在借出单位上班，又不在借入单位工作的人员，要按规定程序办理停拨工资、取消编制的相关手续。

*、精简办公处室（岗位）和后勤、教辅人员。要严格按照《*省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》的要求，撤并功能重复的办公处室或岗位，精简后勤及辅助教学人员；严格按照*省义务教学阶段教师周工作量标准要求，科学调配教师学科结构和周工作量，确保正常的教育教学秩序。

*、加强教师队伍的常态化管理。各单位、学校要严格执行人事管理规定，严明作风纪律，敬畏政策规矩，坚决清理虚假请假、兼职取酬、私自聘人顶岗等现象。

*、加强教职工的年度考核。各单位、学校要制定本单位的教职工考核实施细则和办法，全面考核教职工表现。考核结果作为教师职称评聘、晋升工资和实施奖惩的重要依据。教职工年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格，按照《事业单位人事管理条例》可以解除聘用合同。

*、各单位、学校负责人是教职工队伍管理的第一责任人。要严肃规章制度，严格人事管理；要及时核查掌握本单位教职工流动情况，对无正当理由长期脱岗要及时停发工资，并动态上报教职工在岗情况，对谎报瞒报、弄虚作假等顶风违纪现象，一经查实，依规问责，顶格处理。

***教育体育局

关于经济责任审计目标的探讨 篇11

1、对经济责任审计目标的再认识

审计目标是审计行为的出发点，是审计的方向。审计目标对审计全过程都会产生影响，对于整个审计项目具有重要的指导作用。而经济责任审计目标的重要性也不例外。尽管1999年5月，中办、国办印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任暂行规定》，经济责任审计作为一项审计制度全面推开，经济责任审计工作历经十五年，经济责任审计已成为党和国家政治生活中的重要组成部分，而在此期间，审计理论和实务工作者对经济责任审计目标的认识却不是一步到位的，而是经历了由浅入深，循环往复，螺旋式上升的一个认识过程。

从理论上，审计目标可以分为三个层次，即表象层次、中间层次和本质层次。在表象层次，审计目标的重点是提高财务会计信息和其他相关信息的质量，包括真实性、公允性和透明度等。在中间层次，审计目标的重点是考察相关经济活动对其应遵循的特定标准或原则的遵循情况，包括真实性、合法性和效益性等。在本质层次，审计目标的重点是保证和促进受托经济责任的全面有效履行。

在过去较长一段时间，我们对经济责任审计的目标的认识侧重于表象层次和中间层次，主要关注财政财务收支的 真实、合法性，把经济责任看作财政财务收支责任的“人格化”，而较少关注本质层次的目标。在《规定》出台后，明确规定了“经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务”，“领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督”，这就在法规层面上将经济责任审计目标明确指向受托经济责任的全面有效履行，即把经济责任审计目标定位于本质层次的审计目标。

2、对经济责任审计目标体系的认识

审计目标可以划分为总体审计目标和具体审计目标。总体审计目标是指审计活动要实现的最终目的，具体目标是总体目标的细化，是针对审计事项具体内容所确定的审计目的。由于审计目标具体化的方式多种多样，层次不一，使得一个审计项目中的全部审计目标构成一个比较庞大的体系，具有一定的结构和层次。

经济责任审计的总体目标是检查评价领导干部受托经济责任的全面有效履行。经济责任审计的具体目标则是一个多样化的体系。根据《规定》的要求，经济责任审计具体目标按照不同的划分标准可作不同的分类。

2.1、从审计服务经济社会管理的层次划分，经济责任审计具体目标可分为宏观层次的目标和微观层次的目标。

宏观层次的具体目标包括：推动经济社会科学发展情况；促进遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况；落实与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益。

微观层次的具体目标包括：推动科学制定和执行重大经济决策；促进财政财务收支的真实、合法和效益；推动建立和执行重要经济事项管理制度和内部控制制度；督促对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督；促进遵守有关廉洁从政（从业）规定等。

2.2、从审计服务经济社会管理的性质划分，经济责任审计具体目标可分为促进受托经济责任履行和促进受托社会责任履行。

促进受托经济责任履行的目标是促进领导干部正确行使经济职权、履行经济职能方面的目标。

促进受托社会责任履行的目标是促进领导干部履行经济职责相关的社会责任履行的目标。例如企业在生产经营过程中避免环境污染、实现安全生产的社会责任等。

3、经济责任审计目标的调整对审计过程的影响

《规定》出台后，随着经济责任审计目标的重新调整、明确定位，将影响审计标准的选择，审计范围和程序、方法的设计，以及审计证据的收集、归纳和分析。

3.1、导致经济责任审计标准多样化。由于经济责任审计具体目标形成了一个比较庞大的体系，与之相对应，审计评价标准也会具有一定的体系性。为了达到评价被审计单位财政财务收支真实、合法性的目标，就要以国家制定的法律、法规、政策等外部评价标准作为审计依据；为了实现评价被审计单位推动经济社会科学发展情况的目标，就可能以通用的管理原则、同行业的平均技术标准、被审计单位制定的规划、计划、规章、专家的意见等外部和内部的评价标准作为审计依据。

3.2、导致经济责任审计的范围重新调整。经济责任审计目标定位在促进受托经济责任履行后，需要根据受托责任涉及的范围确定经济责任审计范围，由于领导干部的任期即是其履行经济职责的时间范围，因此，经济责任审计监督的范围应该是领导干部的整个任期，而不是其中一部分。然而，不少审计机关由于审计力量不足的原因，为节省经济责任审计时间，一般将近几年的情况作为审计重点时间范围加以审计，未完全按规定覆盖领导干部的整个任期。上述做法，不仅违背了经济责任审计客观公正的工作原则，无法对领导干部的任期履行经济职责的情况做出全面、客观地评价，而且可能对其任期内某些应负经济责任的问题未尽审计监督职责，而带来一定的审计风险。

审计机关在实施经济责任审计时，应当把领导干部的整个任期纳入审计时间范围，以领导干部应负的经济责任为导向，与领导干部经济责任无关的事项原则上不列入经济责任审计范围。通过对经济责任审计范围的准确把握，做到应纳入审计范围的不遗漏，不应纳入审计范围要剔除，既提高审计效能，又达到经济责任审计的目标，全面、客观评价领导干部任职期间履行经济职责的好坏。

3.3、导致审计取证模式的拓展和创新。从审计取证模式的发展演变看，审计取证模式经历了从账表导向审计模式、制度导向审计模式向风险导向审计模式的发展变化过程。随着经济责任审计目标指向促进受托经济责任履行，审计取证模式有可能得到拓展和创新，经济责任导向审计模式应当成为一种新的取证模式，审计证据的收集应以领导干部履职情况为切入点和着力点。但是，这并不意味着一种取证模式取代另一种取证模式，相反，它们各有各的特点，在不同领域、不同条件下，都有其适用范围。与此同时，我们还要深入研究经济责任导向取证模式与其他取证模式的关系、相互配合的实现机制等问题。

4、经济责任审计目标体系完善的对策建议

《规定》出台后，经济责任审计目标体系框架初步建立了，但在一些方面还有待调整和完善。

4.1、经济责任审计具体目标需要进一步细化。虽然《规定》对经济责任审计目标作出了规范，但在审计实践中缺少与之相配套的具体、细化的操作规范，同时，不同类别领导干部的履职情况千差万别，导致审计人员对具体审计目标难以准确把握。如《规定》要求“在审计时，应当关注领导干部在贯彻落实科学发展观，推动经济社会科学发展情况”，但对于针对不同类型的领导干部如何确定具体审计目标，如何把握侧重点，却没有明确、细化的操作。

4.2、经济责任审计具体目标需要进一步明确。经济责任审计目标固然以促进受托经济责任履行为主，《规定》还要求审计中也要关注与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，也就是要关注与领导干部受托经济责任相关的部分受托社会责任。由于《规定》并没有明确这部分受托社会责任是什么，这就导致经济责任审计具体目标模糊不清。