街道办事处安全生产工作奖惩办法（通用10篇）
xx街道办事处安全生产工作奖惩办法
一、工作职责
严格按照上级有关部门和街道党工委、办事处的安全生产工作部署，认真履行工作职责，开展各项安全生产工作，确实消除各种安全生产隐患，确保辖区内人民生命财产安全。
1、全面掌握所驻社区生产经营单位安全生产的基本情况；
2、每月至少召开一次安全生产工作分析会，开展不少于一次的安全生产检查活动；
3、对检查中发现的问题，逐项进行登记，发出整改通知书，并指定专人督促生产经营单位按照要求落实整改措施
并报告安办；
4、指导各社区建立完善社区级安全生产管理体制，建立健全安全生产制度，并做好相应的工作台帐；
5、督促社区及时完成年度安全生产工作计划；
6、督促社区与辖区内的生产企业签订安全生产责任状及落实其中的各项任务；
7、坚决杜绝各类重特大事故的发生，有效遏制一般性事故的发生；
8、认真按照党工委、办事处的其他安全生产工作部署，开展安全生产工作。
二、实施办法
（一）基本规定：
全街道安全生产工作奖惩，以社区为结算单位每季度考评兑现一次，社区领导、社区干部以季度核算；内勤、专项整治组人员及社区工作者以季度核算。
（二）考评办法：
1、基础文档。⑴社区建立健全安全生产责任制度及做好相应的工作台帐（安全生产会议制度及台帐、安全生产检查制度及台帐、安全生产宣传教育和培训制度及台帐、安全生产各项管理制度及台帐、事故隐患和危险源管理制度及台帐、事故报告制度及事故应急救援预案）；⑵社区及时制定年度安全生产工作计划，在重要节假日和时段召开安全生产工作会议，及时总结、分析、研究、部署各社区安全生产工作，并能狠抓落实，年初（即每年的2月底前）及时将各社区安全生产工作计划、年终（即每年的12月底前）将安全生产工作总结送街道安办备案；⑶社区与辖区内的生产企业签订安全责任状，并及时送街道安办备案；⑷街道安监站每月开展不少于一次的安全生产检查活动，并有完整的安全生产检查记录，及时送街道安办备案；⑸按时报送“三合一”、“多合一”场所各种报表和要求贯彻落实的情况。
2、重大安全隐患跟踪整改。在街道级安全督查中或群众举报查实每发现一处重大安全隐患扣罚当季度奖金，并在全街道干部例会通报。安全督查中每发现一处重大安全隐患扣罚当季度奖金，给予通报批评，社区干部在全街道干部例会上作检讨。
3、安全生产事故责任处罚。⑴所驻社区每发生一起安全生产责任事故或直接经济损失超100万元火灾事故的（无人员伤亡）扣罚一季度奖金；⑵所驻社区每发生一起重大以上责任事故的（无人员伤亡）或直接经济损失超500万元火灾事故（没有造成人员伤亡）扣罚两季度奖金，并按有关规定追究有关人员的责任；⑶所驻社区每发生一起安全生产死亡事故，造成1—2人死亡的扣罚三季度奖金，并按有关规定追究相关人员的责任；⑷所驻社区每发生一起安全生产死亡事故，造成2人以上死亡的，扣罚全年安全生产奖金，并按有关规定追究相关人员责任。
三、行政责任追究
1、安全生产底子不清，安全生产基本内务档案资料不健全的，根据实际情况给予相关人员通报批评或效能告诫处
理，当年度不能参与“评先评优”。
2、没有按照规范要求召开会议，开展检查，指导社区开展各种安全生产宣传、教育培训等活动，并要按照规范要求做好记录的，首次发现给予口头告诫，第二次发现进行通报批评。通报批评后没有及时纠正的，对工作人员进行效能告诫一次。
3、对检查中发现的问题，特别是重大事故隐患，不能逐项进行登记、发出整改通知书、指定专人督促抓落实、在期限内完成整改的，首次发现口头告知，口头告知后没有及时改正的，视情节给予口头告诫、通报批评、效能告诫，效能告诫后年度不能参与评优评先。、4、其他安全生产常规工作，不能按照要求开展的，首次发现口头告知，口头告知后没有及时改正的，视情节给予口头告诫、通报批评、效能告诫，效能告诫后年度不能参与评优评先。
5、由于安全生产管理不到位而发生安全生产事故，导
致人员伤亡（死亡1人）的，根据事故发生调查实际情况，查处相关责任人员的责任，是党员干部的按规定给予党纪处分，一般干部职工按照干部职工管理规定，报有关部门进行处理。
6、由于安全生产管理不到位而发生安全生产事故，导致重大人员伤亡（死亡2人及以上）的，按照事故处理的有关规定和法律法规进行处理。
为进一步加强我街道政务服务规范化管理，建立科学完善的窗口工作人员考核评优机制，切实增强各窗口工作人员的责任意识，提升服务水平，提高工作效率，特制定本考核办法。
一、考核范围及方式
考核范围：进驻街道便民服务中心单位窗口前台及后台全体工作人员。
考核方式：采用百分制，每月一次考核公布，年终汇总的方式。
二、考核内容及标准
考核内容主要包括：纪律考核、业务考核、文明礼仪考核、环境与安全卫生考核、党建考核等方面。
（一）纪律考核（40分）
1、日常考勤（20分）
（1）日常考勤。工作日每天早8：20前签到,迟到、早退一次扣1分，缺勤一次扣2分。
（2）请销假管理。有事外出，事先请假，不按规定请假的，每次扣2分。
2、工作纪律（20分）
（1）工作日严禁饮酒，发现饮酒后上岗的，每人次扣5分；上班期间严禁做与工作无关的事情，有上网（包括手机、电脑）玩游戏、看小说、聊天、看视频、听音乐、购物等违规行为的，每次扣3分，在网络发表消极言论的，造成严重影响和后果的，每次扣10分。
（2）在工作岗位有睡觉、吸烟、吃零食、大声喧哗、扎堆聊天、坐姿不端正等影响窗口形象的行为，每次扣2分。
（3）窗口工作人员服务态度冷淡、蛮横，与服务对象争执或被投诉的，每次扣5分。
（4）工作人员被上级领导点名批评、被纪监等部门检查通报或被媒体曝光的，每人次扣10分。
（5）工作期间带闲杂人员、小孩、宠物进入工作岗位的，每次扣2分。
（二）业务考核（25分）
1、办件业务量考核
每月办件业务量在50件以内不计分，每增加50件加0.1分，最高加分上限为5分。
2、一次性告知工作
对服务对象未一次性告知办理事项所需材料的，每次扣2分。
（三）文明礼仪考核（20分）
1、统一着装
上班期间应统一穿制式服装或工作装（领带、领花），不按规定着装的，每次扣1分
2、推行“温情四步法”
不按照“温情四步法”规定执行的，每次扣2分。
3、执行“无权否决”制度
不执行“无权否决”制度，每次扣1分。
（四）环境卫生与安全生产(5分)
1、环境卫生
工作台及地面卫生不干净，不按规定摆放桌牌的，物品摆放不整齐，每人次扣1分。
2、安全工作
由于进驻人员人为因素造成安全事故的，每次扣4分。
（五）党建考核（8分，扣完为止）
1、党员不按要求佩戴党徽的,每次扣1分。
2、不按规定摆放显示党员身份桌牌的，每次扣2分。
（六）加分项目
1、对县委、县政府及中心交代的重点事项，积极主动，协调办理的，加1—3分。
2、积极参加政务中心党建活动的，每次加2分。
3、在本县及上级党政报刊上发表有关中心及窗口工作的，加1—3分。
4、收到服务对象锦旗、表扬信等的，加1—3分。
5、主动延时、上门服务的，每次加1分。
（七）一票否决项目
1、工作人员被办事群众对服务不满意、投诉或举报、12345投诉，经查属实的，取消个人评先树优资格并扣10分。
2、工作中，出现吃拿卡要情况的，取消个人评先树优资格并扣10分。
三、考核结果运用及其它
1、评选月度“最美服务之星”和“最美服务之星”。
2、根据月度考核得分情况，年终汇总后计算出的月度考核平均得分作为年终考核得分。
今年，为认真贯彻落实国、省、市、县相关文件精神要求，深入开展“安全生产年”活动，全面落实“一岗双责”、企业主体责任，促进街道安全生产形势的持续稳定好转。结合街道实际，特制定街道《二0一五年安全生产工作要点》，现印发你们，望认真贯彻落实。
一、指导思想
认真贯彻落实省市区安全生产工作会议精神，按照区政府的工作部署，以贯彻落实国务院《意见》和省政府《实施意见》精神为主线，以持续深化“安全生产年”和“责任落实年”为载体，以强化“一岗双责”和落实企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”（深化企业主体责任落实、深化依法监管监察、深化重点行业领域的安全专项整治）为重要抓手，有效降防范各类事故发生，促进街道安全生产形势持续稳定好转，努力创造安全稳定的环境。
二、工作目标
杜绝重特大事故，遏制较大事故，控制一般事故，确保不突破县政府下达的安全生产控制指标，确保辖区各类死亡事故为零。
三、工作重点和措施
（一）深化对安全生产工作重要性的认识。要切实树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯穿于经济社会发展的全过程。要认真贯彻落实国务院《意见》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》和省政府《实施意见》、《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》精神，建立健全街道、村（居）、企业单位的安全生产工作新格局。
（二）落实安全生产监管和企业安全生产主体责任。各村（居）要严格按照“党政同责”书记是辖区安全生产工作第一保证人，主任是辖区安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责；分管领导和其他工作人员严格落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产负责，强化安全生产监管主体责任，推动安全生产工作深入开展。生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位的法定代表人是安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产全面负责。重点督促生产经营单位做好以下几个方面的工作：一是依法取得安全许可。遵守安全生产方面的法律、法规和规程、标准，健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制和各项规章制度、操作规程，并按规定足额配备专兼职安全管理人员。二是落实参保和风险金。要按照国家和省规定，足额提取和使用安全费用、依法为从业人员缴纳工伤社会保险，积极参加安全生产责任险和缴纳安全生产风险抵押金。三是落实安全设施。与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度（简称“三同时”制度），保证具备国家规定的安全生产条件。要及时淘汰不具备安全生产条件的设施设备，积极使用安全可靠的新技术、新工艺和新材料，不断提升安全生产水平。四是加强安全生产培训。要认真组织开展各类作业人员安全生产教育培训，并取得相关上岗资格证书。同时，按规定发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育从业人员正确佩戴和使用。五是加强职业病危害防治。落实企业职业危害防治主体责任，强化职业危害申报，对可能产生职业危害的建设项目，必须进行严格的职业病危害预评价，并经审核同意方可建设。六是落实安全检查措施。生产经营单位要坚持组织好日巡查、周检查和定期专项检查，对查出的各类事故隐患，要及时制订整改方案，落实整改资金，限期整改到位。要建立重大隐患排查治理工作制度，定期对安全隐患进行排查，落实治理措施，并按要求上报。
（三）健全完善隐患排查治理监管机制。一是认真组织安全生产大检查活动。各村（居）每月要组织对监管范围内生产经营单位进行一次安全生产检查。街道安办要针对重要时期、重点时段组织开展安全生产大检查活动，并不定期组织对各企业、各村（居）进行抽查和督查。二是深化安全生产执法检查工作。街道安办要严格落实执法监察责任，开展安全生产执法工作，年内执法不少于10次，确保安全生产检查覆盖率和频率达到要求。三是完善领导干部安全检查制度。对危险化学品、建筑施工、公众聚集场所消防、烟花爆竹、加油加气等重点行业领域的安全生产工作，街道和各村（居）主要领导要亲自安排，建立领导带队检查制度，并做好检查记录。四是健全完善隐患排查治理机制。在隐患排查治理方面，继续严格执行事故隐患排查治理报告制度、登记制度、挂牌督办制度和整改销号制度。要把重大危险源普查、登记、监控作为常态工作，做到发现及时监控到位，严防重特大事故的发生。要建立街道、村（居）、企业三级重大隐患和重大危险源分级分类监控制度，完善预警机制和应急预案，确保重大安全隐患和重大危险源可控、能控、在控。在联合执法方面。以打“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员生产，运输企业超载、超限、超负荷运营）、查“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）为重点，积极配合有关部门开展安全生产联合执法活动，形成齐抓安全共管的工作机制。要抓住春季汛期、夏秋季高温、台风、冬季寒冷恶劣天气和“元旦”、“春节”“十一”等重要时期、重点时段，适时组织开展执法检查活动。在事故查处方面。要进一步严格事故调查程序，坚持事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过（四不放过）的原则做好事故调查处理工作，确保责任处理和防范措施落实到位。五是深化行业专项整治。道路交通安全方面，要配合交警部门加强辖区公路干线的行车秩序，重点抓好学校周边路段排查治理，保障公路行车安全。消防安全方面，要完善公共消防设施，实施社会消防安全“防火墙”工程，切实加强社会单位“四个能力”建设，落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度；深入开展“清剿火患”战役，加大对“三合一”、“多合一”场所、歌舞厅、网吧等公众聚集场所检查力度，对重大火灾隐患实行挂牌督办并跟踪监督落实。危险化学品安全方面，强化危化品道路运输安全监管，发现情况及时报告。烟花爆竹安全方面，坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为，加强对辖区批发经营单位和销售网点安全监管，消除事故隐患。建筑施工安全方面，督促建筑工程落实安全监管责任，开展起重机械、高大模板、脚手架等设施设备安全隐患排查治理。特种设备安全方面，配合有关部门对锅炉、电梯、气瓶、起重机械、压力容器和压力管道的整治。学校安全方面，配合学校重点抓好学校周边环境、饮食店的安全整治以及对学生的消防、道路交通、游泳等安全教育和应急演练。同时，要紧密配合，通力协作，加强对食品卫生、建材冶金、地质灾害等行业的安全整治，及时发现和消除事故隐患。
（四）推动安全生产管理重心前移。一是深入开展安全生产标准化建设。要按照省、市、县相关文件精神要求，全面推动企事业单位落实安全生产主体责任，确保交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、旅游等多个行业在2014年前实现全面达标。要严格把关，督促企业按照安全生产标准化要求抓好落实，完成目标任务进度。二是强化宣传教育培训。全力开展“安全生产月”活动，努力营造企业、家庭、从业人员从我做起、关注安全的良好氛围。要进一步抓好安全生产监管人员的业务培训，抓好生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的培训和考核，做到持证上岗。三是开展安全社区创建活动。要通过开展安全社区建设活动，着力普及安全常识、完善安全设施、强化安全管理、夯实社区安全基础，形成公众参与安全社区建设的管理机制，确保年内通过上级考核验收。
（五）提高突发事件应急处置能力。一是修订完善应急预案。认真贯彻落实《突发事件应对法》，充分整合资源、修订完善应急救援预案，确保事故救援时的整体联动。二是定期组织预案演练。要高度重视应急救援工作，加大投入，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织演练，确保一旦发生突发事故，能够迅速有效应对。
（六）加强对安全生产工作的领导。要把安全生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划，安全生产工作情况列入考核内容，加大投入，加强对社区安全生产目标考核，上报安全生产工作半年、实施情况，实行安全生产奖惩制度。要坚持安全生产会议制度，每季度召开一次专题会议，及时研究有针对性地解决问题。
在区委区政府的大力支持和正确领导下，我办始终把食品卫生安全监管作为重点工作来抓，以创建“实力七贤、宜居七贤、和谐七贤”为契机，以食品安全专项整治为切入点，通过加强领导，采取多种措施加强食品卫生法律法规及相关政策的学习宣传和贯彻实施工作，落实责任，推进量化分级管理，完善监管体制，强化部门配合，着力案件查处，使全办食品卫生安全状况有了明显改观，同时推动了我办食品产业的快速发展。
一、加强组织领导，明确工作职责
根据市委、政府《关于建设食品安全城市的工作意见》精神，街道党工委成立了以主要领导为组长，各职能部门负责人为成员的食品安全监管领导小组，多次研究制定我办的贯彻实施意见，进一步明确了相关部门的职责，形成了政府统一领导、部门协调配合、社会广泛参与的食品安全工作格局，建立了办、村联动的食品监管执法网络。将此项工作纳入目标考核管理，与各有关部门、各行政村签订了食品安全责任状，按照“权责一致”的原则，建立了食品安全监管责任制和责任追究制，明确了各职能部门直接责任人和相关负责人的责任。
二、加强宣传教育，增强群众意识
做好食品安全工作，关键是抓好《食品卫生法》和食品卫生知识的宣传教育，努力提高群众健康意识。食品安全监管办公室一直以来都将食品安全宣传教育作为开展食品安全监督管理的一项基础工作，采取多种方式开展学习宣传工作，收到了较好的效果。一是举办食品卫生法律法规、食品卫生安全监管业务知识培训班，召开专门会议加强学习，不断提高执法人员的执法水平。二是充分利用安全生产月宣传平台，针对食品经营者、消费者、食品从业人员等不同对象，以发放宣传资料、设臵街头宣传栏、挂图等多种形式，广泛深入地宣传食品卫生法律法规和食品卫生知识。食品安全监管办公室在步行街处举办了食品安全法及食品安全知识专题宣传活动，共发放食品安全日常手册1000余份，并出动一台宣传车进行巡回宣传，获得了群众的肯定与好评。同时将食品安全法读本发放到每家餐饮企业及食品生产企业。三是通过食品安全专项整治、组织伪劣食品现场解答等方式，加强对辖区居民食品卫生安全知识的宣传和普及，不断增强广大群众的识假辩劣能力。通过宣传，既提高了食品生产经营者的食品安全意识，又增强了广大消费者的法律意识和自我保护能力，为《食品卫生法》的贯彻实施营造了良好氛围。
三、加强行业管理，强化基础建设
多年来，办事处坚持加强食品安全预防性和经常性安全 监督，不断强化对食品生产经营单位的检查、指导和服务，推进食品安全基础设施建设和规范化管理，使全镇食品安全面貌不断改善，食品安全状况不断好转，食品安全水平不断提高。
1、抓好预防性安全监督，推进食品安全硬件设施建设。为贯彻落实 市创建食品安全城市工作实施方案要求，办事处组织各职能部门根据市食安委计划，每月在辖区开展为期一个月的食品安全专项整治工作，共关停二家不合格食品生产作坊，并对其它餐饮单位及生产厂家下达整改意见，限时整改。有计划、有步骤、分行业、分类别地抓好了食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂及周边环境的清理、整顿、规范和促进工作。加大对辖区内食品生产、销售、餐饮行业、学校食堂的整改和查处力度，有效的净化了我办的食品市场。组织成立了9家农产品流通合作社，实行检疫后统一销售，保障了绿色蔬菜基地放心工程的实施。
2、加强食物中毒防治。办事处坚持将食物中毒防治作为贯彻实施《食品卫生法》的重点工作，不断强化综合性防治措施。在每年的食物中毒高发季节，针对容易发生食物中毒的学校食堂、建筑工地食堂等重点部位、重点人群开展重点监督检查，积极预防食物中毒和食品污染事故的发生。建立健全了一系列食物中毒防治制度，如餐饮业熟卤制品自制、食品24小时留样、食品中毒报告制度等。由镇卫生院 牵头对流动餐馆人员以及镇食品行业从业人员进行培训与身体检查，培训合格及身体健康的发放健康证，并对支村两么进行通报，改善了农村聚餐乱请厨师的局面。自培训工作开展以来共培训从业人员900余人，发放健康证700多本。对“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日，每年的人大、政协“两会”、学生中考、高考，以及各类大型会议等重要活动，办事处均安排专业监督人员实行24小时定点监督，保证食品安全，确保万无一失，维护了社会稳定。
3、建立突发公共卫生事件应急机制。为应对突发公共卫生事件，根据国务院制订的《突发公共卫生事件应急条例》，我办成立了以 主要领导为组长的突发食品安全事件应急处理小组，办公室设在食品安全监管办公室，并制订《 镇食品安全应急预案》，明确了各部门职责。镇卫生院把贯彻《突发公共卫生事件应急条例》工作纳入卫生事业发展规划和卫生工作计划，实行目标责任制管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核，建立起了一套“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共卫生事件应急反应体系，有效地保证了食物中毒的快速、有效处臵。
多年来，镇食品安全监管领导小组且对政府重视、群众关心、社会关注的热点、难点问题不断加大整治工作力度，严肃查处食品卫生违法行为。近两年，随着新闻曝光力度加 大，“问题食品”备受社会关注。对此，为严防违法食品流入我办餐饮市场，我办先后组织开展了食用油、酒类、肉类、学校和建筑工地、熟食类、米粉豆制品类、蔬菜水果类、水产品类、饮用水月饼类、粮食类、腊制品类、家禽蛋类等专项整治工作，查处了一批食品卫生违法单位和个人，取缔了一批地下食品作坊。
四、存在的突出问题
当前，我办食品安全管理工作面临的形势依然严峻，食品安全监督执法中仍存在不少的困难和问题。
1、法制意识有待进一步提高。部分食品生产经营者、消费者法制意识不强，甚至不懂法，尤其在农村表现得比较普遍，执法工作缺乏有利的法治氛围。
2、食品生产经营环节存在隐患。食品加工作坊生产水平较低，特别是农村，食品加工企业大多底子薄，基础设施差，一些企业受观念、资金的制约，在保证食品卫生安全方面投入少，企业运行和食品卫生安全管理处于低水平状况，食品生产企业重成品外观、轻生产过程，部分食品生产企业从原料采购、贮存运输到加工、销售等环节存在不同程度的污染隐患。
3、执法水平有待进一步提高。执法人员的业务素质和职业道德需进一步提高，特别是新《食品安全法》中的一些新内容，还有待深入学习和理解。食品安全监管所需的经费、交通、通讯、取证设备落后，现场快速监测、检测设备缺乏，影响了食品安全监督执法工作的水平和效率。
五、今后的工作思路
1、继续加强食品安全宣传教育。加大食品安全法律法规和食品安全知识的普及力度，增强群众食品安全意识，提高群众识别和防范假冒伪劣食品的能力，鼓励消费者参与食品安全社会监督，共同营造良好的食品卫生管理环境。
2、健全食品安全监管体制。进一步贯彻落实《食品安全法》，加强对食品安全工作的领导，理顺部门职能，切实加强对食品生产加工、流通、消费各环节的监管，健全食品安全监管体制和工作运行机制。
3、加大食品安全监管力度。继续加大对食品流通、消费市场的监督执法检查，有重点地开展专项整治活动，加大对食品制假售假的打击力度，对群众关心的热点、难点问题，以及群众的投诉举报，加大查处力度。建立和完善食品卫生安全监控和预警体系，防止食物中毒等公共卫生事件的发生。
4、推行食品卫生监督量化分级管理。在目前工作的基础上，扩大餐饮业量化分级管理推广面，并在食品流通业逐步推广食品安全量化分级管理。通过推广食品安全监督量化分级管理，促进食品行业诚信体系建设，督促食品单位完善自身安全管理，提升食品安全管理水平。
5、提高食品安全监督技术水平。依靠科技进步，积极研究食品安全问题的控制措施，推广应用食品安全监管新模式、新技术和新方法，改善检验和执法技术装备，加快信息化建设速度，提高监管技术水平。
为了扎实推进安全保障型街道创建活动，进一步强化安全生产基础工作，落实安全生产主体责任，加快推进安全生产体制建设，促进安全生产形势稳定好转。根据吕梁市人民政府办公厅《关于印发吕梁市安全保障型乡村和企业创建活动实施方案的通知》，结合我街道实际，制定安全生产培训工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；以创新体制机制，延伸安全监管功能，逐步形成四级监管、五级网络的安全监管格局；以落实各级安全监管责任和企业安全生产主体责任为重点，促进全街道安全生产形势，持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展创建平安街道（乡村）活动，立健全街道安全生产监管体系，增强基层安全监管保障能力，促进辖区内生产经营单位安全生产水平不断提高。至2011年底，全街道所有乡村和企业安全监管做到“五落实”，并验收合格，完成基层安全监管网络建设。
三、培训范围
街道辖区内村（社区）、学校、幼儿园、生产经营单位的安全生产管理人员必须参加街道组织的安全管理培训工作，并做好培训记录，提高安全生产意识发挥安全监督作用。
四、培训步骤
1、街道办事处计划在9月中旬聘请孝义市安全生产监督管理局李金龙工程师就“创建平安乡镇活动”组织培训大会。各村委负责人、村安全生产管理人员、学校、幼儿园、生产经营单位的安全生产管理人员必须全部参加培训。
2、10月份，街道办事处安委会组织全街道范围内生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训。培训内容涉及：安全工作制度的建立和完善；安全生产工作台账的建立和完善；高危行业和重大隐患的检查；企业从业人员的培训工作；应急救援预案的制定和演练等。
3、11月份，街道办事处安委会组织其他行业的安全管理人员进行培训，主要有幼儿园、学校、网吧、农机和运输行业等，培训内容：安全管理知识；应急避险知识；安全用电知识；安全运输作业知识；安全消防知识等。
4、12月份，街道办事处安委会将组织所有培训人员进行安全知识综合考试。
根据街道党工委研究，结合街道实际，决定就2012综治民调工作制定本考核奖惩办法：
一、考核奖惩范围 街道综治办、社区居委会
二、社区分类
社区按社情民意复杂性和开放性程度分为A和B两类。A类：岳城社区
新胜社区
康岳社区 B类：枫桥湖社区
相爱园社区
琵琶王社区
三、考核奖惩措施
（一）街道民调排名奖惩。街道民调排名全年在全区前三位的（第一名奖5000元，第二名奖4000元，第三名奖3000元），奖金奖给街道综治办；排名在后三位的，罚款同上。
（二）社区民调排名奖惩。1.全区全年民调排名奖惩。①奖励。社区民调全年排名进入全区前10位内的，A类奖3000元，B类奖2500元；全年排名进全区前10位和20位之间的，A类奖1500元，B类奖1200元。②惩罚。社区民调全年排名在后10位的，A类罚3000元，B类罚2500元；排名在全区后10位和后20位之间的（不含后10位和后20位），A类罚1500元，B类罚1200元。2.街道民调排名奖惩。①奖励。连续两次在街道排名中进入前3名的社区分别奖500元（A类）、400元（B类）；连续三次排名进入前3名的分别奖1000元（A类）、800元（B类）。②惩罚。连续两次排名在街道倒数1、2名的社区，分别罚500元（A类）、400元（B类）；连续三次排名在街道倒数1、2名的社区，分别罚1000元（A类）、800元（B类）。
三、考核奖惩结果运用
1、奖罚款途径。全区排名奖惩和街道排名奖惩结果如有重复的，一并按重复计算。奖罚款由街道财政所在社区下拨款中按相关手续办理拨付和扣除。
2、奖罚款用途。奖金可由社区自行支配，可根据有功原则奖到个人，社区主要负责人和责任人可分别得40%—50%的奖金；罚款的50%由社区主要负责人和责任人个人负担，社区要在个人工资中有明显真实的扣除体现。街道综治办奖金可按比例奖到个人；罚款由分管领导和综治办工作人员按比例负担，一并在工资中扣除。
3、奖罚关联运用。名次及奖罚款与社区主要负责人和治保主任及综治办干部的评先评优及提拔等挂钩，有上述处罚的，在评先评优和提拔任用、解决编制中予以否决。在区季度民调或民调排名中，有社区被“挂牌”整治的，且挂牌整治不能摘牌的，社区主要负责人按相关程序和手续予以免职或降职处理，社区治保主任歇岗3-6个月，不享受工资和福利待遇。
枫桥湖街道办事处综治办
一、指导思想
为深入落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全地方政府对本区域食品安全工作负总责，有关部门按照分工各负其责的监管体系。坚持治理检查与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法检查整制，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。
二、总体目标
按定期和平时不定期检查相结合的方式，使食品安全各环节的监管责任进一步落实，食品行业自律，食品生产经营行为得到有效规范，农产品和食品质量水平明显提高，人民群众食品安全得到切实保障。
三、调研时间
2021年9月—11月
四、调研重点
以查找食品、药品及农产品质量安全隐患、打击违法违规行为、整顿规范食品、药品及农产品质量安全市场秩序、维护企业合法权益、促进食品、药品及农产品企业及餐饮业健康发展为重点内容，全面深入开展食品、药品及农产品质量安全检查整治。对食品经营企业落实食品质量市场准入、索证索票、退市召回的各项制度，从业人员持健康证上岗进行全面调研。
1.重点调研全街道范围内食品生产经营企业，对食品原料、包装问题、生产加工、运储存过程中可能存在的质量问题，以及其他对人体健康、人生安全造成或者可能造成不利影响的情况进行全面排查，食品的质量必须符合国家的政法法规和强制性标准的要求，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂，不得存在危及人体健康和人身财产安全的不合理危险。
2.对街道范围内的鸡、鸭、猪等畜禽养殖点进行排查，严格不合规定的病畜、死畜流入市场，确保人民群众放心食用。
3.对加工小作坊、超市、餐饮以及食杂店、市场等地方进行调研，对食品安全问题要做到早发现、早控制、早处理。坚持“监管、规范、引导、便民”等指导思想、既要加强监管、保证安全，又要引导规范、方便群众。
4.对街道小药店、小诊所进行一次排查，规范日常经营行为，提升药械产品水平，切实保障人民群众用药用械安全。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
各部门要认真贯彻落实区委、区政府有关食品安全市场的重要精神，充分认识食品、药品及农产品质量安全的重要性，增强责任感、紧迫感，加强对食品、药品及农产品质量安全大检查的组织领导。（二）加强配合，协同作战。
积极与相关部门配合，健全相互配合的工作机制，充分发挥多部门整体联动的优势，在大调研、大检查中协同配合，加强沟通，相互支持，共同做好检查工作。为进一步加强街道安全生产行政执法监察工作，较好履行安全生产监管监察工作职责，充分发挥现有监察执法力量，保证安全监管监察执法工作有序开展，进一步督促企业落实安全生产主体责任，规范安全生产管理，促进街道安全生产形势稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》《xx省安全生产条例》的相关规定，结合街道安全生产监管监察工作实际，特印发2022安全监管执法工作计划的通知，内容如下：
一、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《xx省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》和《安全生产许可证条例》等安全生产法律、行政法规、部门规章以及有关安全生产国家标准、行业标准等。
二、检查范围
根据街道安全监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况，确定2022年安全监管执法工作范围：突出对危化品单位、工业企业、商贸企业、教育行业以及项目建设工地的监管监察。
三、检查时间及频次
2022年全年安全监管执法工作计划按月分解，以1个月为一个时间单元，按月排定检查企业，并按照国家安监总局第24号令第十条规定的时限进行复查。
四、检查单位及内容
安全监管执法主要围绕对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查单位及事项如下：
（一）工贸企业专项检查（一月份、七月份）
xx模具经营部
xx无纺布设备厂
xx机械设备安装服务部
xx纸巾机械厂
xxx食品添加剂厂
xx磨料有限公司
检查内容：1.企业生产经营其合法性检查，是否存在超范围经营，违法违规生产加工情况；是否将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
2.企业安全生产管理人员及劳动防护用品和装备配置情况检查，是否配备安全管理人员，各种安全帽、呼吸防具、手套等防护装备是否配备到位。
3.企业主体责任落实情况检查，是否落实主要负责人对本单位安全生产工作共同承担领导责任；是否落实安全管理力量，配齐配强专业安全管理人员。
4.企业隐患排查治理情况检查，是否建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，事故隐患排查治理情况应当如实记录。
（二）建筑工地专项检查（二月份、八月份）
xx建筑工地
xx小学扩建建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
xx建筑工地
检查内容：1.现场管理情况检查，是否存在违章指挥、冒险作业、违法操作规程的行为；是否为施工人员提供安全帽、安全绳等符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育按照使用规则佩戴。
2.作业场所情况检查，施工单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止锁闭、封堵员工宿舍的出口。
3.安全设备情况检查，是否对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转；不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备；当有较大危险因素的有关设施、设备上，应设置明显的安全警示标志。
（三）幼儿园专项检查（三月份、九月份）
xx国际幼儿园
xx幼儿园
xx幼儿园
xx幼儿园
xx幼儿园
检查内容：1.消安安全情况检查，园内是否建设微型消防站，是否按规定要求配置各类消防器材；是否经营性检查消防水管、消防栓状态，有检查、维修保养材料；园内各类用房按规定设置防火隔离门和疏散通道。
2.食品安全情况检查，食堂工作人员须“两证”齐全，工作时须穿戴工作衣帽；生熟食品必须分开，无过期变质食品；清洗、消毒要有标记，食堂要有灭蝇灭鼠设施。
（四）宾馆酒店等住宿单位专项检查（四月份、十月份）
xx酒店
xx酒店
xx酒店
xx酒店
xx大酒店（xx酒店）
xx酒店（xx路汽车站店）
xx酒店
检查内容：1.基础管理情况检查，是否对消防栓、喷淋、应急照明灯及消控室等设施设备安全性能检测检验；是否定期组织单位员工开展应急救援疏散演练活动；
2.教育培训情况检查，企业主要负责人和安全生产管理人员，是否具备与本单位相适应的安全生产管理能力；是否对单位员工进行符合国家和行业有关规定的安全教育培训；
3.经营场所情况检查，是否在显著位置张贴放置应急疏散图、灭火器、防烟面具等设施设备；消防通道是否通畅，疏散指示标志是否清晰。
（五）危化品及烟花爆竹单位专项检查（五月份、十一月份）
xxx化学试剂有限公司
xxx科学仪器有限公司
xxx化工有限公司
xx贸易有限公司
xx烟花店
检查内容：1.经营场所情况检查，专柜与其他柜台保持一定距离，且安全通道畅通；经营场所无生火、抽烟等明火以及电线、灯具不合格等隐患。
2.安全设施情况检查，经营场所配备有必要的消防器材，张贴有明显的安全警示标志。
3.产品存放情况，产品堆放是否堆放整齐、稳定，不超高；存放产品数量不超过许可证载明限量；烟花爆竹产品包装箱上粘贴流向登记标识码。
（六）重点餐饮场所专项检查（六月份、十二月份）
xx
xxx酒店
xx
xxx酒店
检查内容：1.现场管理情况检查，疏散通道应当保持畅通，不得堆放货物等；营业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应当设置应急照明灯及疏散指示标志。
2.消防设施情况检查，是否设置火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等消防设施、器材和配置逃生器材；消防器材不能被圈占、遮挡，是否放置在显著位置，消防栓上是否有明显标志注明。
3.燃气设备情况检查，抽油烟机、集烟罩、排油烟管的清理工作是否纳入防火责任制，实行重点管理，并按照规定进行清理；灶具与钢瓶之间的净距是否大于0.5m，连接软管长度是否在2m以内并应按规定定期更换
（七）加油站及油库专项检查（六月份、十二月份）
中石化加油站（xx路）
中石化加油站（xx路）
中石油加油站（xx路）
中石化xxx石油分公司临洪油库
检查内容：1.现场管理情况检查，加油区进出口是否设立进出口标识；站内是否设置安全警示标识牌，并置于醒目位置保证在昼夜均能清晰可辨、固定牢靠。
2.卸油及清罐作业检查，是否在卸油现场设置“正在卸油，严禁烟火”警示牌、警示线；卸油作业前是否稳油15分钟以上开始卸油；清罐作业前是否按作业内容办理作业许可证。
3.消防器材情况检查，每2台加油机设置不少于2只4kg手提式干粉灭火器或1只4kg手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器（加油机不足2台按2台计算）；变配电间、发电间应各配置2kg二氧化碳灭火器2只。
五、检查方法
街道综合行政执法局根据安全监管执法工作计划，结合各行业及企业具体情况，下达执法检查告知书，对企业作业现场的安全生产实施监督检查。检查时采取听汇报、查阅资料台帐、现场检查等方式，对检查情况制作现场检查记录，并将检查结果反馈被检查企业，检查记录由被检查单位负责人和检查人员签字。对企业存在的安全生产违法行为或者事故隐患，依法采取处置措施。
六、计划实施
（一）认真执行安全监管执法工作计划。
本安全监管执法工作计划，是全年安全监察工作的总部署、总安排，不得擅自变更调整，确保计划的严肃性。因上级工作部署和其他不可预见情况等因素导致当月检查计划难以完成的，可顺延下一个月执行。安全工作总结
本学期。我校在上级教育主管部门的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。
一、领导重视 措施有力
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立学校安全领导小组。
二、制度保证 措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由校长负责，将安全保卫工作列入各班主任的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与教师签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。
5、定期开展安全隐患排查，对检查中出现的安全隐患及时排除。
三、齐抓共管 群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动及安全知识竞赛活动，取得了良好的教育效果。
四、加强教育，促进自护
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全
教育。
1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以“校园安全靠大家”为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队活动、活动课等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播张贴标语等宣传工具及举行主题班会等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑自行车上学。
五、加强检查，及时整改
开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。学校对校舍进行全面的安全检查。冬季，学校对电线和办公室用火设施进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，特别是我校基础条件较差，学校至今还没有围墙，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。
今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。
城关镇驮煤河小学
xxxx年上半年，x街道食品安全工作突出重点，加强疫情防控期间食品安全监管工作，做好强抓监管不放松、坚持排患不懈怠，预防和避免了重大食品安全事故的发生。现将我街道xxxx年上半年食品安全工作总结如下：
一、加强组织建设，确保领导有力。
一是始终把食品安全工作作为安全生产工作的一项重要内容来抓，及时调整充实了街道食品安全工作领导小组，定期研究食品安全工作。街道每月定期召开安全生产工作会议，各村（社区）按时召开安全协管员会议。二是完善网格管理，按照《食品安全工作实施网格化监管意见》，形成街道各科室与x市场监管所、各村（社区）齐抓共管的工作格局，为工作开展提供有力的组织保障。
二、狠抓责任落实，确保执行有力
x街道与村（社区）签订安全生产管理责任书xx份，与蜀蒲食品、香谷食品、农家乐等食品生产经营单位签订食品安全责任书xx余份，明确职能职责，压实安全责任。依托x市创建国家食品安全示范城市为契机，开展食品安全自查自评，组织开展校园及周边食品专项整治、食品“三小”规范管理、保健食品欺诈和虚假宣传整治等专项工作。结合地摊经济，开展无证无照经营户摸底排查工作，已摸清街道现有无证无照经营户xxx家。在清明、“五一”、樱桃节等重要时间节点开展农家乐食品安全大检查，出动工作组xx余个，xxxx余人次，检查农家乐点位xx余家。结合农贸市场食品安全整治工作，完成农残快检xxxx批次，合格率xxx%。按照县疫情防控指挥部要求，加强疫情期间对农村宴席的监管，已实地调查各村（社区）农宴集中办宴场所，拟打造x个县级农村自办群宴集中规范化点位。
三、狠抓重大节日及重大活动期间食品安全整治。
针对元旦、春节、五一、端午、“樱桃节”等重大活动和节日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题，以及做好疫情防控期间食品安全监管工作，x街道扎实开展食品安全大检查行动。x—x月，共计检查农贸市场x家、农家乐xx余家、商场x家、食品“三小”xx家，开展联合检查x次，确保重要节日和重大活动期间人民群众的饮食安全。
四、加大宣传力度，确保宣传有力
x街道积极组织开展食品安全宣传活动，依托x市创建国家食品安全示范城市为契机，扎实开展创建全国食品安全示范城市宣传，做好食品安全宣传周活动，并充分利用宣传栏、宣传资料、村村响等媒介加强对食品安全的宣传，做到食品安全进企业、进学校、进社区、进农村，有效的提高了辖区内食品从业人员和居民的食品安全意识。x—x月，开展集中宣传咨询x次，发放各类宣传资料x.x万余份。
食品安全工作任务艰巨，责任重大，我们将进一步按照中央、省、市、县的安排部署，认真履行职责，加大食品安全排查力度，努力构建食品安全监管长效机制，切实维护食品市场秩序，维护社会稳定。
五、下半年工作计划
一、加强组织领导，将食品药品安全工作列入议事日程，重大或重要食品药品安全工作提交街道安委会研究。制定食品安全专项整治工作计划或方案，完善食品药品安全事故应急预案，加强食品安全风险防范和应急处置能力培训，同时加强村（社区）食品药品监管协管员队伍建设。
二、按照县食安办的相关通知要求，做好国家食品安全示范城市创建省级初评和国家验收工作，打造x个县级农村自办群宴集中规范化点位。
三、做好协调配合，积极配合县级相关部门开展食品药品安全工作、食品药品监督抽检及执法行动，定期开展日常巡查，抓好各项工作的落实。
四、加强宣传教育，开展多种形式的食品安全科普宣传活动，大力宣传创建国家食品安全示范城市工作的目的意义、政策措施、创建标准、创建重点，营造创建氛围和良好食品安全舆论氛围。
五、加强监督管理，进一步加强种养殖源头、食品生产加工、食品流通、餐饮消费、农村群宴等工作的监管。
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