安全反思发言材料（精选8篇）
4月28日在济南局胶济线发生的旅客列车冲突事故，这起事故完全是人为责任造成的，事故的发生反映出部分干部职工对安全生产认识不到位、安全管理不到位、技术管理不到位、安全责任落实不到位、安全生产措施不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位等严重问题。事故反映出基层安全管理薄弱，现场管理存在严重漏洞，安全生产责任没有得到有效落实。这起事故性质恶劣，伤亡惨重，损失巨大，影响极坏。人家的伤疤我也痛，对这起事故，我们要吸取深刻的教训，举一反三才是我们应有的态度。对此，我对自己几年来安全意识、安全责任落实、工作作风等方面进行深刻的反思剖析。
一、安全第一的思想不能贯彻工作的始终。主要体现在布臵和检查工作，缺乏围绕安全生产的思想意识，作为班子的一员，有时从内心里强调的还是本职，总认为班子成员各有分工，各负其责，因此，表现在工作上，存在着“事不关己，高高挂起；明知不对，少说为佳”的本位主义现象。
二、对安全形势的把握缺乏敏感性和超前性，工作上往往是被动执行多，主动创新少。如，对“4-11”、“9-17”等兄弟单位发生的事故，虽然也进行了反思，但主要还是停留在孤立的、片面的看问题、谈教训上，没有很好的联系我段实际和自身实际，去深挖寻找存在的共性问题，提出有针对性的建议和措施，指导和帮助车间、班组搞好安全工作。
三、缺乏深入扎实的工作作风。有时借口有本职工作或者段没有安排任务，蹲机关多，下现场少。对全段的安全生产了解、关心不够。对各科室出台的有关安全生产的规定、制度、办法，没有认真仔细的审阅、研究或把关，很少提出自己的疑问和意见、建议。在下现场包保、把关或是检查时，往往是单纯的“任务观”作祟，抓几件违章、提几句要求了事，没有实实在在地帮助车间、班组从安全基础管理的角度理清思路、解决问题。例如，对施工队的防护体系检查，往往只检查一端，有时嫌路远，不愿多走路，忽略了全方位的细致检查。
四、在加强安全生产宣传教育和思想政治工作上缺乏针对性。虽然在现场有时也能够开展一些安全生产教育，但往往是泛泛而谈的多，针对实际的少。与职工的沟通少，了解职工的思想动向不够，特别是对职工队伍存在的一些思想问题和模糊认识，没有及时针对性地做好思想工作。作为段纪委书记，对中纪委、监察部和国家安全生产监督总局颁布的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》学习宣传不够，特别是没有认真履行好对干部作风和安全责任制落实的监督职责。
6(4)班班主任徐向红
尊敬的各位领导、老师：
大家好！
今天，在这里作为班主任代表发言，我感到非常荣幸，同时也有几分羞愧。因为总觉得自己所做的事情很平凡、太平淡，初次做班主任也更感觉在座的班主任都比我经验丰富，所以今天在这儿谈不上经验交流，准确地说应该是向各位领导、老师汇报我这一个月来的工作中的点点滴滴……。
大家都知道班主任工作细碎而繁琐，学生每天的学习我们要关心，班级的纪律我们要费心，班级的卫生我们要操心。每天下来感觉经常精疲力竭，但是经过几天的细心管理，我发现在平时的教育教学中，只要注重学生日常行为的严格管理，在班规班纪的严格要求下，学生会不自觉的就养成良好的行为习惯和学习习惯。
不过我认为班主任首先得以身作则、无私忘我，做学生的表率。不仅严格要求学生，还要能让学生有一种家的温暖呵护，多关心学生、爱护学生、尊重学生。让你在学生心目中树立一个好的榜样，从而愿意听你的话，不去再违犯纪律，不去做危险的活动。在班级安全工作方面，我是这样做的：
一、安全教育时时讲,处处讲。
安全教育是个永恒的话题，但安全教育也常讲常新,因此我经常上网搜集与安全有关的案例，再结合班里学生的实际行为对学生进行安全教育，强化安全意识。
1、教育时间：利用夕会、课间操后集合训话、离校时提醒、每周一次的班会课等各种时机，对学生进行相关安全教育，给学生讲安全的重要性。
2、教育内容：对学生进行消防、交通、饮食、防触电、防溺水、防踩踏、防自然灾害、体育活动及珍爱生命等方面的安全常识教育，普及安全知识，增强学生的安全意识。同时每天要检查全班学生的安全状况，发现问题及时纠正。同
时每学期开学初都要了解每一位学生，对有生理疾病、有心理障碍的学生情况告知每一位任课教师,任课教师再把学生的偶发事件、缺席情况及时告知我。
3、安全检查：定期或不定期地进行了安全隐患的排查工作，认真做好每天一次的班级安全小检查和每大周二的安全排查。排查内容：（1）不良器械排查：全面清查学生是否将刀具、木铁棍、玩具枪、易燃易爆等各种不良物品带入校园，一经发现，立即收缴处置。（2）学生行为：随机抽查学生课间的行为习惯，发现不良现象，及时制止并教育。（3）思想调查：细心观察，个别交流，把握学生心理动态，顺藤摸瓜，了解学生校内外的思想行为状况、变化，查出隐患。
二、配好班干部，班干部是班主任的左膀右臂，好的班干部能让我省下不少心。
通过竞选产生班干部，并实行任期制和聘任制，指订责任目标，每个班干部带头负责管理好自己的辖区，比如卫生班干部不但要指导值日生打扫卫生，还要管理好不能出安全事故。体育班长在学生下楼时组织好学生有序下楼，不能因拥挤而发生踩踏，出操时管理好队伍，不能出现打闹现象等等。每月一统计，管理好的有奖品。
在班内设安全委员一名，享受“副班长”待遇，安全信息员男、女生各2名，一名公示，一名“卧底”，安全调解员2名（也可以由其他班干兼任）。设置这些班干部，原因有二点：第一，班主任虽然“几乎全日坐班制”，但也有不在办公室或监管不到、监管不力的时候。安全信息员可以及时提供班上的学生动态，来自学生宿舍的“卧底”会及时告诉班主任哪些学生带有危险器物、哪些学生在酝酿惹事。第二，有些安全事故是突发的，是隐藏的。如：学生坐的凳子、文具盒里的圆规、教室后边的打扫工具、老师用的三角板等，这些东西在特殊情况下也可能会转化为凶器，安全调解员的及时到位能降低事态，避免发生打架事件。有了这些班干部的协助，非常有利于班级的管理，当然最终从思想上的调解还得靠班主任自己。做到四勤：勤问、勤看、勤走、勤思。
“生命至高无上，安全责任为天。”当然，安全教育工作仅靠班主任和课任教师的力量还是单薄的，还需要学校、社会、家庭形成“三维”管理的安全大格局。只有这样，学校安全工作这个沉重的话题，才有可能变成一个轻松的话题，但永远不能放下这个话题。
总之，我们当班主任的都知道这其中有太多的辛酸苦辣，但既然选择了远方，便不顾风雨兼程，既然做了班主任，做了双语学校这些离开父母怀抱，单身在校求学的四十多个孩子的班主任，我会用心管理班级，用爱教育孩子，让每一位远离父母的孩子重新感受双语大家庭的温暖，感动双语班主任老师的母爱，在孩子们在“爱”心的浇灌下健康生活，开心学习……。为了孩子的一切，为了一切的孩子，我会一如既往地做好今后的工作，为了孩子们而奉献自己，因为一直以来，伴随我从事教育事业的我的工作格言是-----“不求最好、但求问心无愧！”谢谢大家！
今年以来，XXX镇以贯彻新《安全生产法》为主线，以实施精细化管理要求为依据，以提高全民安全意识为切入点，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，开展“安全连万家·平安你我他”活动，确保安全生产“五落实”、“五到位”，确保全镇安全生产工作形势持续稳定。
一是成立“安全连万家·平安你我他”活动领导小组，负责活动的组织领导，制定具体工作方案，细化工作措施，精心组织实施，推进活动扎实有效开展。
二是大力宣传安全生产法律法规和方针政策，加强安全生产公益宣传，普及安全生产知识。我镇主要交通路口设置永久性安全生产警示牌3块。在村居设置永久性安全生产警示牌，切实增强广大人民群众安全意识。
三是我镇严格落实主要负责人、分管负责人、其他负责人的监管责任，健全安全生产“网格化”；领导干部下基层每月不少于2次。安监站新配备工作人员2人，各行政村配备安全生产协管员。扎实开展隐患排查治理和专项整治活动，严厉打击非法违法行为，积极提升安全生产工作水平。计划年内，开展1次应急演练活动。
四是督促企业建立内部安全管理“网格”，逐一明确企业主要负责人、分管负责人、具体负责人、安全管理人员、部门负责人、车间班组人员安全职责，对所有安全责任岗位、各环节、各班次，责任落实到人，并实名登记。企业每季度开展一次应急演练，及时修订完善应急预案，储备医疗卫生等应急救援物资，为从业人员提供符合国家标准要求的劳动防护和职业卫生防护用品，督促教育从业人员正确佩戴和使用。
各位领导，同志们：
近年来我镇认真贯彻消防法律法律，严格落实上级消防工作会议精神，进一步加强全镇消防安全监管，全面推进依法治火进程，维护了全镇火灾形势稳定，取得了较好的效果，现将工作情况汇报如下：
一、健全组织领导，落实消防安全责任制
我们深知，消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，镇党委政府把消防宣传工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。镇成立了以镇长为组长，分管综治工作的领导为副组长，公安，工商等有关单位为成员的消防安全工作领导小组，并成立了专门的办公室。各村、各单位也都成立了相应的消防工作小组，确定专人落实消防工作。将消防工作纳入平安建设考评内容，镇与村，村与组，层层签订目标责任书，严格落实消防安全责任制，确保了消防安全工作的有序、有效地开展。
二、加大消防宣传教育，营造消防安全氛围
为了大造消防舆论，使消防安全工作深入人心，我们采取了多种形式宣传，做到了家喻户晓人人明白。一是在麦收、秋收季节，我们将秸秆禁烧宣传公告录制到U盘上，分发到各村，并用六辆放置高音喇叭的宣传车，深入到全镇25个行政村反复播放，宣传秸秆还田的好处，严禁秸秆进村乱堆乱放。二是在冬防、119消防日和重大节假日期间，通过宣传横幅、标语、印发宣传资料等多种宣传方式，开展有针对性的消防安全教育，加强农村防火知识的宣传，采取防火措施。三是加大消防安全知识的宣传，适时开展消防安全“进学校、进机关、进企业、进农村、进家庭”等活动，达到了“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应，并通过火灾案例纪实片等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。营造了“人人关心消防、人人参与消防”的良好氛围。
三、强化消防队伍建设，推进网格化管理
在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本镇实际，把消防工作不断推向深入。首先建立了一支12人的专职消防队伍，配置了一台消防车，具备了随时扑救初起火灾的能力。其次在全镇范围内全力构筑“网络化”的消防防控体系，各行政村都配备了“一长三员”和义务消防队，工作责任明确，充分发挥了群防群治队伍的作用。
四、加强火灾隐患排查整治，严防消防事故发生
为努力做好防范工作，我们在抓好消防宣传教育的同时，组织公安、工商等部门开展定期或不定期的消防安全检查，发现问题及时采取有效措施并限期整改。一是重点加强对人员密集场所、易燃易爆地点、“九小”场所和人员密集居住地的排查整治。二是以开展“三会三化”（会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和消防管理标准化、标识明细化、宣传常态化）和“四个能力”（检查和整改火灾能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和消防安全知识宣传教育培训能力）建设活动为契机，对消防安全重点单位员工进行消防培训，督促单位建立管理档案，落实三报告备案制度。三是不定期组织专门力量对镇区内路障进行排查清除，保证主干道畅通无阻，确保火灾发生后消防车能及时到场，救援行动能顺利进行。
提纲
一、思想认识再提高，绷紧安全“思想弦”
二、安全举措再升级，织牢安全“防护网”
1．是紧盯隐患排查
2．是紧盯整改闭环
3．是紧盯建章立制
三、工作作风再提升，筑牢安全“守护盾”
正文：
安全生产是经济社会发展的基石和保障。居民自建房倒塌事故的发生，让人痛心疾首，我们将深刻吸取教训，引以为戒，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚决遏制文教卫领域安全生产事故，确保人民群众生命财产安全，为...区高质量稳定发展贡献力量。
一、思想认识再提高，绷紧安全“思想弦”
习近平总书记指出要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。当前，教育、文旅体、医疗卫生、民宗等领域安全生产工作点多、面广、责任大，群众关注度高、社会敏感性强，且安全隐患依然不少，安全形势依然严峻。要深刻领会抓好安全工作的极端重要性，坚持“人民至上、生命之上”的发展理念，秉承“如履薄冰、时时放心不下”的危机意识，执行“防微杜渐、抓小抓早”的处置方针，培养、建立“以大概率思维”应对“小概率事件”的习惯、机制，未雨绸缪、全力以赴，牢牢守住安全底线。
二、安全举措再升级，织牢安全“防护网”
1．是紧盯隐患排查
以安全生产大检查“百日攻坚”行动为契机，强化校园及周边、文化娱乐场所、医疗托育机构、民族__等领域安全隐患地毯式排查，聚焦防控薄弱环节，科学评估、有效管控，做到全覆盖、不遗漏；针对前期隐患排查情况，全方位、全维度开展“回头看”行动，切实推动各职能部门翻旧账、找差距、补不足，杜绝问题反复、隐患回潮。
2．是紧盯整改闭环
对排查中发现的安全隐患建立问题清单、责任清单、整改台账，不断压实职能部门监管责任、企业主体责任。紧盯关键人员、关键岗位，落实全员安全生产责任制，加强安全生产宣传教育，做深做细做实各工作环节，做到底数清、情况明、数据准，实现安全事故防范闭环管理。教育系统要强化校内设施、校外交通、防溺水、涉稳风险安全治理；文旅系统要强化文娱场所、星级酒店安全整治；卫健要做好常态化疫情防控及医疗行业安全问题整治，确保社会安全稳定。
3．是紧盯建章立制
充分发挥学校、文旅体安全专业委员会作用，完善制定工作规则，明确成员单位职责。教育、文旅体、卫健等行业主管部门要建立行业动态管理台账和安全生产研判会议制度，按月有序推进安全生产工作，及时分析研判各类安全隐患，做到隐患排查不漏事、检查过程有记录、核查结果有督办，逐条逐项建立台账。完善各类应急预案，定期开展应急演练，实现文教卫领域安全生产常态化、长效化目标。
三、工作作风再提升，筑牢安全“守护盾”
为认真贯彻落实“两整顿一防范”暨百日安全无事故活动，确保中队车辆的安全行驶，以及提高中队驾驶员的安全行车意识，规范运行秩序，维护部队形象，严防各类交通事故的发生，规范部队“四个秩序”，切实将安全管理工作抓细抓实，确保部队持续稳定、安全、健康发展。下面就我中队车辆管理情况做一下简要介绍。
部队车辆事故面临的严峻形势及原因分析 车辆安全事故频发的原因可统一概括为人、车、路三个方面。所以，车辆日常安全防事故的重点必须针对这三个方面常抓不懈，及时发现存在的问题，制定切实可行的有效措施，保证车辆安全形势无事故。
（一）驾驶员自身存在的问题。一是驾驶员技术不精，二是驾驶员安全意识不强。
（二）车辆导致的安全问题。日常维护中，对车辆的维护保养工作，直接影响了车辆的性能和寿命，同时也是导致安全事故发生的关键因素之一。
（三）道路引发的安全问题。在日常工作中，必须组织组织驾驶员学习和重温恶劣天气下安全行车常识，减少发生安全事故的可能性。
抓好车辆安全管理的几点对策
（一）严格落实规章制度。一是要制定全面、完整、科学，具有可操作性的规章制度。在制定车辆各项安全管理制度时，必须全面考虑，使规章制度具有完整性，避免出现管理“真空”。同时，要坚持从实际出发，充分论证，实事求是，使规章制度具有科学性和可操作性，不能靠闭门造车或搞“暗箱操作”，更不能随心所欲地凭主观臆断制定一些“土政策”。二是要公平、公正，公开的执行规章制度。俗话说“制度面前，人人平等”，不管是干部还是战士，都要严格按制度办事，谁违背了规章制度，谁就应该受到处罚，否则，认人唯亲，保持一团和气或放低处罚标准，根本起不到应有约束作用，甚至会起到消极的负面作用。三是领导干部必须要率先垂范，带头执行好规章制度。领导干部处在重要的工作岗位，对规章制度的执行起到决定性的作用。同时，领导干部是部队正规化管理的重要力量，具备正确做事和做正确事的双重能力，一言一行，直接关系到规章制度的落实情况。
（二）建立安全监督机制。一是要建立完善的督促机制。规章制度制定得再好，如果执行过程无人监督，必然会出现人为偏离制度的约束和要求，不能真正起到约束和规范作用。如果仅是满足于泛泛而谈或制度上的表面约束，工作就落实不到位，责任就得不到追究，就会流于形式，久而久之，就会我行我素，把制度和职责臵之于脑后，淡忘了制度的约束力。为此，要建立完善的督促机制，定期和不定期对规章制度的执行情况进行检查，起到督促作用。二是要建立完善的考核机制。有制度、有执行，但并不一定能做好部队车辆安全管理中的各项工作，还得对各项规章制度及其执行情况进行合理、有效地评价和考核，这样不但能使各项规章制度做到公平、合理的执行，更能对现有规章制度进行完善及修订和补充。而对各项规章制度执行的考核依据就是要建立合理的评价机制，不仅要对规章制度的落实进行评价，而且要对其结果进行纵横对比、合理评价，因此，建立完善的评价机制是各项规章制度执行考核的依据。同时，完善的评价机制也能对各项规章制度的完整性、科学性、可操作性进行合理地评价，并使其得到及时的完善和补充修订。
（三）强化驾驶员教育管理。一要认真学习交规，增强安全意识。结合消防部队担负任务的实际，组织车管干部和驾驶员队伍定期开展安全学习教育，认真学习《道路安全交通法规》，增强驾驶员的安全观念，强化安全责任意识，熟记安全规章制度，掌握预防事故的基本知识，牢固树立“法规记心中，平安在手中”的安全观念，提高遵纪守法的自觉性。二要做好心理疏导，筑牢思想防线。积极主动做好谈心交心工作，了解掌握驾驶员的心理反应和行为表现，针对驾驶员易产生“与众不同、高人一等”的优越心理、违章行车的侥幸心理、掉以轻心的麻痹心理、意气用事的赌气心理、得意忘形的兴奋心理、对工作环境的厌倦心理和争胜卖弄的逞强心理等，抓好思想教育引导，搞好心理疏导，筑牢思想防线。三要抓好警示教育，汲取经验教训。在车场门前设立安全警示教育栏，把安全警示教育作为每天的必修课，把兄弟单位及驻地周边发生的车辆事故写在警示栏中，让每个驾驶员在出车前看到、行车中想到，汲取教训；组织观看影视资料，用大量的事实、实例和血的教训教育驾驶员，切实增强安全行车的意识。
（四）注重车辆维修保养。车辆的状况直接关系到行车的安全，良好的车辆技术状况是预防车辆事故的技术保证。要坚持预防为主，落实好各项车辆保养项目，防止以修代保。一方面，要抓好车辆的初驶保养。新车初驶后，车属单位应主动与生产厂家维修服务站联系，由该型车辆生产厂家维修服务站免费提供保养，并自行完成好初驶后保养项目，确保车辆各项参数性能要符合有关标准要求，不能留下先天性的隐患，把毛病带进部队。另一方面，要狠抓日常维护保养。对基层车辆而言，要实行定人定车定期保养制度，严密组织对车辆进行日常维护保养。要认真对车辆的主要部件进行检查，自觉做到不带故障出车。对基层中队的执勤车辆而言，因动用车辆存在随机性、快速性和机动性的特点，应在每次执勤归队入库时做到“三不准”：即车辆不检查不入库，故障不排除不入库，不擦拭干净不入库。平时要坚持定期对车辆技术状况逐项检测，及时消除事故隐患，保证车辆技术状况符合安全行车要求。
各位领导，同志们：
在县委、县政府的正确领导下，在县安委会、安监局的指导帮助下，我委以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实总书记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则和省、市委各级会议精神，全面实施《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全武乡为目标，不断推进安全生产检查监督工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了农业安全生产工作的新局面。
1.强化组织领导，落实主体责任
成立了县农委安全生产组织机构委员会，完善了安全工作机构、职责、制度、台账等基础资料。每个月组织召开两次安全例会，严格按安全生产实施方案分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，安全例会有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，安全职责人人明确，实现安全生产长效监管机制，确保安全生产工作的顺利进行。
2.明确安全生产责任制
全面落实安全生产“一岗双责”制，进一步完善横向到边，纵向到底的安全生产责任体系，严格按照“一岗双责”的要求，认真履行职责。对安全生产重点区域及事项，明确了责任单位和责任人，并由分管安全生产领导带队，督促部署落实农业安全工作，对涉及 人身安全的重点场所、重点部位和重点环节，深查细排，不留死角，对存在的安全隐患和查出的问题进行限期整改，实施监控措施，并落实动态报告和台帐管理制度，确保万无一失。
3.狠抓事故隐患排查和整治
按照安全生产隐患排查整治行动的总体部署要求，我们组织力量对全局范围内进行了全面排查，重点对我县农业生产企业和农业加工企业进行了生产隐患、消防隐患、仓库的防火、防盗及用电安全和农业生产安全及农产品质量安全等工作进行了排查，及时掌握相关情况，并及时进行整改。去年8月份到今年7月底共对我县相关企业开展安全检查和隐患排查达100次以上，查处的一般隐患约200条，包括安全生产制度不完善、交接班记录不完善、生产记录不完善、工作人员脱岗等。查处重大隐患约80条，包括无消防器材或消防器材未按规定放置、未设置施工安全警示标志、电路煤气乱接乱放、农业投入品乱堆乱放等。加大重大安全隐患排查治理力度，规范重大安全隐患“排查、整改、验收”的闭环管理，将重大安全隐患整治“常态化”、“数字化”。
对涉及一般隐患的企业下大了立即整改通知，对涉及重大安全隐患的企业下达了限期整改通知。如**种植专业合作社存在安全规章制度不健全、制冷压缩机未设防护栏和警示标示、没有配备灭火器等重大隐患问题，已责成于6月中旬整改到位；对**种植专业合作社、风冷冷凝器没有警示标志、电线杂乱、没有灭火器等重大隐患问题，已责成于6月中旬整改到位；对**种植专业合作社未划定隔离范围、防火间距、无灭火器等重大隐患问题已责成于7月中旬整改到位；对**有限公司液氨冷冻地漏排水设施、事故水池、事故 围堰未设置等重大隐患问题已责成于7月下旬整改到位等。
4.存在的问题
（1）、企业主体责任存在问题：
舍不得投入、安全意识差、未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。
（2）、监管责任方面存在问题：
“三不”现象仍然存在：不愿管、不敢管、不会管；监管队伍不稳定，兼职多专职少；监管队伍人、财、物不到位。联合执法资源整合不够。
（3）重点领域行业安全隐患大：
农业生产企业投入品管理、屠宰企业液氨冷冻车间等隐患大。
（4）从业人员素质有待提高。农村剩余劳动力转向城镇、企业，大多文化素质差，缺乏培训，主要从事煤矿、化工、建筑、燃气、烟花爆竹等行业，其安全意识、安保能力很差。
（5）科技在安全领域应用严重不足。企业业主经费、设备、人才等投入严重不足，与“科学化、自动化、标准化”三化要求差距大。
5.下一步工作计划
（1）责任上要再落实。要强化安全就是效益，安全就是发展的理念，把安全和效益放在同等位置进行安排和布署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程精细化管理，把安全责任落实到每一个环节，每一个岗位，真正把安全责任落实到操作层面。真正做到事有人做，责有人负，重点节假日和平时值班、带班 以及应急处理要及时到位。强化联合执法、形成监督活力，增强执法力度，杜绝事故发生。
（2）整治上要再深入。加大隐患排查治理力度。要定期不定期开展拉网式排查，认真查处隐患，做到“不留死角、不留盲区、横向到边、纵向到底”。
对查处的隐患：
能立即整改的要立即整改；
不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定标准、定期限、定责任建档，分类整理，限期整改。
对隐患更改不落实或不到位而导致安全事故的，进行调查处理，查明原因，划清责任，落实处理。
（3）监管上再强化。强化源头监管是重点，是预防事故发生的根本性措施，抓早主动，抓晚被动。
一、认真分析，客观评价2013年安全生产工作。
1、取得的成绩
2013年，我镇安全工作获一等奖，并评为安全工作先进单位。我们用十六个字平总结2013年安全工作取得的成绩：即“一个杜绝、两个稳定、三个下降、四个提高”。
一个杜绝：杜绝了死亡一人及以上的安全事故的发生。全镇全年内未发生口径内死亡一人及以上的安全事故。
两个稳定：重点领域及行业安全生产形势稳定；节假日特殊时段安全生产形势稳定。
三个下降：即重要安全生产指标明显下降。
死亡事故下降；安全事故次数下降；总体损失下降； 四个提高：
安全生产事故防范能力进一步提高。通过安全生产大检查，五大攻坚行动、各项专项行动、打非治违、百安活动等，深化事故排查整治，进一步规范了安全生产秩序，有效杜绝和减少了安全生产事故的发生。
重点行业及领域安全生产能力进一步提高。部分行业和领域推进了安全生产标准化建设，新增了设备，落实了责任，加大了培训，理顺了安全生产秩序，安全生产能力进一步提高。
全民安全意识和防范能力进一步提高。以安全生产月、安全生产知识五进活动、安全社区为载体，全面深化安全文化建设。通过种类安全宣传教育活动的举办，促进了全民安全意识和防范能力的提高。安全应急救援水平进一步提高。2013年，完善了各类应急预案，举行了沼气池清淘、水上自救互救等应急救援演练，加大了培训力度，增加了应急救援物资储备，种类事故应急救援能力明显提高。
2、开展的工作
（1）加强组织领导，落实主体责任，强化监督机制
完善和更新了镇、村（社区）安全工作机构、职责、制度、台账、安全生产责任书等基础资料；与机关部门、企事业单位、村（社区）层层签订了目标责任书达100余份；修改完善了镇级各类安全生产应急预案和台账50余个，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全责任层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。
（2）狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识 坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，利用橱窗、黑板报、拉横幅、贴标语、宣传车等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。同时从企业职工健康、家庭幸福、发展经济、构建和谐社会的高度，认真剖析安全生产形势，以月促季，推动全年安全生产工作的有序开展。利用安全生产会议对全镇各村、企事业单 位分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，并围绕“科学发展、安全发展”这一主题，安排企事业单位安全管理人员进行安全知识培训考试，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大干部安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。
（3）明确安全生产责任制，狠抓事故隐患排查和整治。全年认真开展安全检查和隐患排查达500次以上，查处的一般隐患约1000条，包括煤矿、非煤矿山、加油站、危险化学品和烟花爆竹、消防、交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、船舶、特种设备、食品（药品）、民爆器材、森林防火为、农村沼气、电力等。
（4）、全力开展五大攻坚行动和各专项行动。
2013年，各项安全专项治理工作达20项左右，包括全年的“打非治违”专项治理、5月至9月开展的“五大攻坚行动”以及县、市级部门要求的其他各种专项治理工作等。我们采取了分行业、分部门和多部门联动等专项治理和检查形式，紧密结合各项“阶段性”工作，分时间、分领域的进行的；每项专项工作都制定了计划方案，成立了专项领导工作小组，严格按照辖区内实际情况开展各项专项安全整治，效果明显。尽量做到非法违法行为处理率100%，隐患消化整改率100%，不留隐患死角，确保安全。
（5）、认真开展宣传教育培训活动
全年组织开展社会宣传工作（主要是闹市区和人员密集场所宣 传）达7场次。散发各种安全类宣传单5000份以上，宣传手册、宣传标语500份以上，宣传挂图300份以上，悬挂固定横幅20幅以上，出动宣传车5架次，播放各类安全警示教育片7场次。宣传活动的开展主要集中在百日安全生产活动、春节、全国安全生产月、五大攻坚行动、“
5、11”泸县桃子沟事件后、森林防火以及汛期安全等期间。
组织开展镇、村（社区）及所属企事业单位负责人和相关管理人员参加的安全培训7次。主要有春节后的煤矿安全培训、二月份的农村道路交通安全培训（工作会）、4月份的水上交通培训（工作会）、5月份“
5、11”桃子沟事故后煤矿安全视频培训会、7月的全镇机关干部、村社（区）的警示教育培训会、8月份的货运企业安全培训会以及10月份的机关干部、村社（区）安全管理知识培训会等；其中包括开展安全生产法律法规和安全知识的集中宣传活动2次。
全镇重点企业对本单位特殊岗位、行业都进行了专项培训和考试，特种作业人员持证上岗率达100%，企业参与工伤保险覆盖率100%。
3、存在的问题
（1）、企业主体责任存在问题：
舍不得投入、安全意识差、未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。
（4）、监管责任方面存在问题：
“三不”现象仍然存在：不愿管、不敢管、不会管；
监管队伍不稳定，兼职多专职少；监管队伍人、财、物不到位。联合执法资源整合不够。（5）重点领域行业安全隐患大：
煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、森林防火、危化品等隐患大。
（6）种类安全事故处于高发态势：
工程多、项目多、新增车辆多、新修公路多，虽然促进了经济发展，方便了群众出行，但增加了安全隐患，容易发生安全事故。
经济行为越来越活跃。随着生产周期加长、设备老化、发生事故几率增大，防范事故发生任务艰巨。
从业人员素质有待提高。农村剩余劳动力转向城镇、企业，大多文化素质差，缺乏培训，主要从事煤矿、化工、建筑、燃气、烟花爆竹等行业，其安全意识、安保能力很差。
科技在安全领域应用严重不足。中小微企业业主经费、设备、人才等投入严重不足，与“科学化、自动化、标准化”三化要求差距大。
二、突出重点、认真抓好2014年安全生产工作。
1、指导思想和总体目标：
用党的十八大精神为统揽，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县系列安全工作会议精神，进一步落实安全生产责任，强化安全基础、事故隐患排查及治理、科技兴安和应急救援工作，使安全生产责任领导体系、监督管理体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系更加完善，重点领域安全生产能力进一步提高，事故总量继续下降，死亡人数控制在县上下达指标之内，尽量不发生死亡一人及以上的安全事故，杜绝种类较大事故发生，坚决遏制重大事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定好转。
2、工作任务及要求：
（1）进一步明确安全生产相关体制及体系 党政同责、一岗双责、齐抓好共管。属地和行业共同管理，分级负责。
谁分管谁负责、谁签字谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责。
管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。政府属地管理、安监综合管理、行业直接管理、企业自主管理。五级监管：
一级监管：镇党委、政府。主要加强对全镇安全生产工作的组织、领导和工作保障。
二级监管：纪检监察部门。主要对村（社区）和镇政府负有安全生产监督管理职责的部门履行安全生产监管责任的情况进行监察问责。
三级监管：安监部门。安监部门（镇安办）。主要对各村（社区）和镇政府具有安全生产监管职责的部门贯彻落实安全生产政策法规、标准、规范、上级文件和安全生产工作情况进行监督检查和对直管生产经营单位安全生产进行监督和检查。
四级监管：各村（社区）和镇政府各行业、领域主管部门。主要加强对辖区安全和行业、领域安全的生产管理。
五级监管：生产经营单位。主要加强生产经营单位内部的安全生产管理。（2）进一步把好四个“再” 责任上要再落实。
企业安全生产主体责任。要强化安全就是效益，安全就是发展的理念，把安全和效益放在同等位置进行安排和布署，进一步加大安全投入，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程精细化管理，把安全责任落实到每一个环节，每一个岗位，真正把安全责任落实到操作层面。
政府安全属地管理责任。真正做到事有人做，责有人负，重点节假日和平时值班、带班以及应急处理要及时到位。
监管单位监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管工作，督促各部门、各单位、各生产经营对象安全生产措施的落实。行业主管部门要加强勾通和配合，强化联合执法、形成监督活力，增强执法力度，杜绝事故发生。
整治上要再深入。
加大隐患排查治理力度。要定期不定期开展拉网式排查，认真查处隐患，做到“不留死角、不留盲区、横向到边、纵向到底”。
对查处的隐患：
能立即整改的要立即整改；
不能立即整改的，按“四定”要求定措施、定标准、定期限、定责任建档，分类整理，限期整改。
对隐患更改不落实或不到位而导致安全事故的，要按四不原则进行调查处理，查明原因，划清责任，落实处理，增添措施。（事故 原因分析不表不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、未采取防范措施不放过、事故责任者未受处理不放过）。
深入开展重点领域和行业安全专项整治。
涉及领域和行业：煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工，道路交通、水上安全、燃气、农村沼气、溏库堰池、农村用电、森林防火、特种设备、在建项目、食品药品、农村家宴、集留市场卫生院学校等人员密集和活跃场所及周边安全、地质灾害、加油站以及环境安全等。
打“三非”：非法生产、非法经营、非法建设。禁“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。防“三超”；
生产企业：超生产能力、超劳动强度、超定员生产。运输企业：超载、超速、超限。监管上再强化。
强化源头监管是重点，是预防事故发生的根本性措施，抓早主动，抓晚被动。
严把高危行业准入关；
严把建设项目“三同时”；种类安全设施建设要与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，杜绝新的隐患，不要项目建成了，隐患出现了。
创造条件推动安全生产标准化建设。引导企业通过标准化建设查找和整改事故隐患，更新设备，完善制度，加强管理，提高员工素质，减少事故隐患。④宣传培训上要再提高。
安全文化宣传。小册子印发，深入人心。“时时想安全、天天查安全，月月管安全、年年重安全”“生命最可贵，安全第一位”“分分秒秒珍惜生命、时时刻刻注意安全”“质量是企业的生命、安全是员工的生命”“安全在心中、幸福在手中”“不怕千日紧，只怕一日松”“安全是生命的基石，安全是快乐的阶梯”“安全是最大的节约，事故是最大的浪费”。
开展多进活动。开展安全文化进企业、进学校、进社区、进村社、进人心活动。
加强培训活动。重点加强对企业业主、主要负责人、特殊工种岗位人员、安全管理人员、农民工等的培训，注重质量、扩大层面、不留死角。
3、工作内容及主要重点（1）、抓好“一个整治”：
即道路交通安全综合整治。2014年是省委省政府定道路交通安全综合整治攻坚年。通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，着力解决道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题。建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通安全管理工作机制，进一步落实政府的行政责任、监管部门的监管责任和道路运输企业的主体责任。具体目标为：全面建设农村交管办，交管办人员、经费、设施均得到落实；道路交通事故得到有效遏制，重大事故不超过前三年平均水平，不发生危险化学品运输车辆重大交通事故，杜绝恶性特大事故发生；道路交通秩序明显好转，县城干道、国、省道和高速公路不发生严重交通堵塞；不发生因执法不 当导致的群体性事件。
（2）、完善“三大机制”：
、完善安全生产责任机制。完善各级各部门责任管理体系，充分发挥各级领导监督、综合协调、监察执法和企业主体作用，按照体制和体系开展安全监管工作，进一步抓好各级领导和部门、企业的安全生产职责的落实。
、完善安全生产预警机制。严格安全生产行政许可，严把市场准入关；督促企业加大 安全生产投入工，通过企业安全生产标准化建设提升安全管理水平；在道路交通、水上安全、煤矿、危险化学品、建筑等行业大力实施“科技兴安”战略；充分发挥安全生产专家作用，适时聘请安全管理专家开展安全会诊，不断提升综合与专业安全监管能力。
、完善安全生产执法机制。积极探索态化联合执法、联动执法工作模式，充分利用安委会成员单位的执法资源，提高监管执法效率，增强综合执法能力；加强队伍建设，整合部门力量，开展执法，以各种专项活动为抓手，依法严厉打击各类非法违法行为。（3）、突出“三个重点”
、突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上安全、建筑施工、公共聚集场所等重点领域安全管理，以专项整治为抓手，以打非治违和隐患排查治理为重点，全力开展行业攻坚专项行动。
、突出建设项目安全管理。加强建筑工程、路桥工程、水利工程、国土工程、农业项目、“新、改、扩”建项目工程的安全管理。督促建设单位和承建单位认真落实安全管理，加强现场安全监管，防止安全事故的发生。
、突出重要时期、节假日等特殊时期的安全管理。各级各部门要按照“五级监管”的体系要求，全面开展安全大检查，排查治理安全隐患，打击非法违法行为，有效防范特殊时期的安全事故发生。
（4）、实现“四项突破”：
努力实现安全生产教育培训的新突破。深入安全生产大宣传、大教育，采取发放宣传手册、播放警示片、动用宣传车等形式多样的安全宣传教育形式，在全镇营造良好的安全生产氛围，提高全民安全生产意识。镇安办要积极参加市县的业务培训；镇有关单位部门要加强监管人员的安全业务培训，并督促企事业单位抓好一线操作人员的三级教育培训，教育面达100%，全面提高安全管理人员的业务水平。
努力实现安全生产隐患治理的新突破。加大重大安全隐患排查治理力度，规范重大安全隐患“排查、整改、验收”的闭环管理，将重大安全隐患整治“常态化”、“数字化”。镇安办每月将排查出的重大安全隐患下达给责任单位，纪检监察部门和镇安办要加强督查，定期通报整改情况。要加大对公路安全隐患的排查整治力度，全面完成县上下达的公路安全护栏建设任务。
努力实现安全生产监管手段的新突破。全面推进工贸企业安全生产标准化建设；探索提倡安全生产专家会诊企业安全管理办法； 积极探索成立安全生产协会，发挥协会行业自律、辅助监管职能。
努力实现“打非治违”查处的新突破。镇关职能部门要深入企业、深入基层、深入现场，对各类企业、生产经营单位、从业人员的安全生产行为开展常态化的检查，对查出的各类安全违章、违法行为依法实施处罚，情节严重的一律顶格处理。对不实施整改或抗拒执法的企业及相关人员，组织相关部门依法重处；对构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任，绝不姑息迁就。
（5）、抓好“六项建设”：
抓好安全生产标准化建设。全面完成非煤矿山企业的三级以上安全生产标准创建工作任务，对达不到三级以上标准的企业将依法实施关闭，工贸企业全面推进安全生产标准化建设。
抓好安全社区建设启动。全面做好准备工作，力争申请启动一至二个社区的安全社区项目建设。
抓好安全文化建设。健全安全宣传教育长效机制建设，加强安全信息沟通与传播，规范从业人员的安全生产思维方式，使企业管理人员和员工真正从思想上高度重视安全生产，争创一批安全文化示范企业。
抓好应急救援体系建设。建立完善安全生产应该救援机构和预案，配齐应急救援队伍，配备必要的救援物资器材，开展应急演练，保障应急工作需要。
抓好安全生产监控系统建设。实行人防、物防、技防、制防、文防相结合，建设工地要尽量安装视频监控；危险物品运输车辆要 全部安装GPS监控；客运车辆要安装GPS和3G视频监控；重要商场或超市要安装消防监控系统；煤矿生产矿井要全面建成监测监控、压风自救、供水施救、通讯联络、人员定位、紧急避险“六大系统”；井工开采的非煤矿山要按要求并在规定的时间内建成“六大系统”。要引进先进的安全生产软件管理技术，实行安全生产管理信息化；要制定出台安全生产监控系统管理办法，充分发挥监控系统的作用，推进科技兴安。
抓好安全生产管理队伍建设。按县上规定配齐安全管理机构人员，出台政策鼓励从事安全管理的人员报考国家注册安全工程师。企业要按规定设立安全生产管理机构，配齐配强安全管理人员，建设一支务实、专业高效、清廉的安全生产管理队伍。
（6）、创新实施“十大监管法”：
扶风县农产品质量安全检验检测站 康剑飞 农产品质量安全事关人民群众的身体健康和城乡经济社会的稳定、协调发展，是全社会广泛关注的热点和焦点问题。在市农产品质量安全监督检测中心的关心指导下，我们认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《宝鸡市2010年深化农产品质量安全方案》的精神和要求，重点围绕农产品生产基地建设、无公害农产品生产标准化体系建设、农产品质量安全检验检测体系建设，强化措施，狠抓落实。经过不懈努力，无公害生产基地认证步伐进一步加快，无公害农产品标准化生产稳步推进，农产品质量安全检验检测体系建设逐步完善，农产品市场准入准出工作已全面启动，我县农产品质量安全整体水平不断提高。根据会议通知要求，现将我站主要工作汇报如下：
一、尽心履职，不断开创农产品监管检测工作的新局面 去年，我们以健全农产品质量安全检验检测为重点，以农产品质量安全体系建设为抓手，大力加强农产品质量安全监管，取得了一定成效，有力推进了我县无公害农产品生产，确保了农产品安全生产和放心消费。
（一）加强产地管理，控制源头污染。农产品质量安全从田头到餐桌，生产基地作为源头事关全局。因此，我们按照《陕西省无公害农产品生产基地管理办法》的要求，建立健全生产过程记录，完善档案管理制度，高起点、高质量、高标准的农业“三品”生产基地规模正不 1
断扩大。在此基础上，我们按照《农产品质量安全法》的要求，加强无公害农产品产地保护和管理。去年10月及亚运期间，我们对全县农产品生产基地进行了现场检查和监督，特别是对已认定产地，深入推行标准化生产，加强农业投入品使用管理，检查投入品使用情况和生产过程记录，突出对农（兽）药品种、用法、用量和安全使用间隔期、休眠期的把握。通过省市检测中心定期的无公害农产品抽样检测、不定期的现场检查和我站的月检等各项工作，对全县无公害农产品质量的有效监控。
（二）加强农产品市场监管，确保农产品质量安全 一是全面普查，摸清现状。我们对县内9个农贸批发市场、县城6大超市、各类农产品生产基地、生产企业、农业合作社进行了全面摸底调查，掌握了全县农产品生产经营的基本情况，将其全部造册登记纳入管理，逐步建立农产品安全网络。二是配合县食品安全委员会对全县农产品批发市场进行专项整治，和县内老实人、新合作、兆兴等6家超市签订了农产品质量安全承诺责任书，并派执法人员协同超市搞好农产品的质量安全管理工作，加强行业自律教育，进一步探索农产品质量安全长效机制。
（三）建立健全农产品质量监管制度，逐步形成农产品质量监管的长效机制 在建立长效机制上，我们重点建立健全了农产品质量监管的相关制度。一是市场监管制度。为维护农产品质量安全，2坚持从源头抓起，对农产品批发市场、农资市场的监管力度，都以制度的形式，进行了规范。二是农产品抽检制度。对基地产品实行例行抽样送检，不定期对重点农产品进行抽样检测。三是举报制度。我们专门设立了举报电话0917-5215915，方便群众监督，扩大监管范围。
二、加强“三品”认证管理工作 围绕我县优势主导产业，做到下基地、进企业进行农产品质量安全知识的宣传普及，以确保已认证产品质量安全，树立良好的品牌优势。认真搞好已认证的“无公害”和“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作。对已取得三品”认证的5户企业7种产品加强日常检查，积极配合企业搞好认证产品的复检工作，严查伪造盗用认证产品的标志的不法行为，维护企业的利益。同时，积极引导和帮助农产品生产基地、加工企业、流通组织申报产地认定及产品认证。去年，我们联系省市农产品质量安全监管部门对我县城关镇南台村金珠圣女果蔬菜专业合作社的4个产品进行了无公害认定，超额完成市县下达的目标任务。
三、实施农产品实施市场准入和产地准出制度。根据《宝鸡市农产品质量安全市场准入制度实施意见》和《2010年深化农产品质量安全方案》精神，凡进入我县市场的农产品均需出具产地证明和农产品质量安全检测合格报告单。一是要以市场准入、产地准出为切入点，从产地和市场两个环节入手，加快农产品流通环节和销售网点质量检
3测网络建设，对农产品实行“从农田到餐桌”的全程质量安全监控，基本实现农产品的无公害生产和销售，确保广大消费者吃上安全放心的农产品。二是我们大力推行农产品索证索票、入市登记和分类查验检验制度，以及产地准出、市场自检、质量安全检验结果公示、不合格产品退市、包装管理、质量安全承诺、信用等级评定等多项制度。三是对获得无公害农产品、绿色食品和有机农产品（食品）认证或省级无公害农产品产地认定的，出具认证单位颁发的认证证书复印件并加盖当地农业行政主管部门的公章后，可作为进入我县市场销售农产品的质量证明。实行入市抽检制度，未取得相关认证证书，但出具有产地证明和检测合格报告单进入我县市场销售的农产品，实行入市抽检。四是要求县内各农产品生产企业、农民专业合作组织生产的农产品上市，应在自检或委托检验机构检验合格的基础上，经当地县级以上农业行政主管部门委托或授权机构开具产品合格证明，方可上市销售。
扶风县农产品质量安全检验检测站
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