公安部应用创新计划

公安部应用创新计划（精选9篇）

公安部应用创新计划 篇1

公安工作计划

增强政治敏锐感，确保全县的政治稳定。在下一步的工作中，我们面临着省、市、县、乡换届工作全面展开，稳定任务更加突出，因此要进一步加强情报信息工作，拓宽信息渠道，进一步发挥预警信息处置中心的功能，做到信息灵敏、超前工作，及时发现，跟上工作，防止发生重大事件；积极配合有关部门搞好矛盾纠纷排查化解工作，力争把问题解决在内部，解决在基层。

要在“实”上下功夫，全力推进公安基层基础正规化建设。今年是基层基础建设年，按照上级公安机关的指示精神，大力抓好“三基”建设，集中整合警力，将警力沉到基层，抓好三所三队建设，提高基层民警的各项待遇，全面实现“五个一”目标。同时，集中精力抓防控，使全县的治安防控水平有新的提高。要进一步拓展防范区域，加大防范密度；大力加强单位内部防控、社区静态防控、街面动态防控、重要关卡定点防控，在全县构筑一个严密的防控体系；积极探索市场模式运作下治安防范的社会化、产业化的新路子；加强警务工作站和治安卡点建设；全面实施科技强警战略，提高整体防控能力；强化治安管理和阵地控制，堵塞犯罪漏洞。

健全“严打”机制，坚决将刑事案件的高发态势打下去。继续提高攻坚克难的能力，确保实现“命案必破”的目标；坚持以“打黑恶、破现案、攻积案、追逃犯”为工作重点，有效地组织开展好各类专项斗争和破案会战，对邪恶势力坚持露头就打，主动出击，决不使其形成气候。同时抓好经济案件的侦破，为我县经济发展创造良好的社会治安环境。

努力做好监督检查工作，切实防范

和遏制重特大事件及事故的发生。不断开展“拉网式”大检查何“突击式”小检查，对隐患较多的部位反复检查、督促整改，确保不发生任何问题；要进一步加大治爆缉枪工作力度，结合省市有关会议精神及我县得实际和季节特点，主要抓好烟花爆竹生产的管理，对合法的烟花爆竹企业，坚决落实好安全管理制度，定期进行检查，发现隐患立即整改，对隐蔽较深的非法生产、储存点，采取堵源截流、有奖举报、秘密侦察等措施坚决打击、取缔，彻底消除隐患。

立足解决实际问题，做好集中处理涉法上访工作。要切实加强公安信访工作，加大对“三访”案件的治理整顿，从公安机关内部入手，做好矛盾化解工作，杜绝公安越级信访案件的发生；信访部门要切实增强做好工作的责任心，防止把小事拖大、把易事拖难。

进一步端正执法思想，转变执法观念。继续按照社会主义法制理念和执法档案专项活动，增强“群众第一”的观念，解决好执法方面存在的突出问题；继续开展好各种形式的“创满意”活动，切实为群众办好事、办实事；努力营造宽松的经济发展环境。

公安部应用创新计划 篇2

公安部天津消防研究所承担的《电动汽车火灾危险及其鉴定技术的研究》项目于2014年12月通过验收。该项目通过对电动汽车生产企业及相关行业的调研,结合电动汽车构造以及实际火灾案例,系统分析了电动汽车主要部件的火灾危险及引起火灾的表现形式,提出了预防性的改进意见。系统研究了电动汽车与内燃机汽车火灾线路短路熔痕性质判定区别,明确了电动汽车高压线路熔痕性质的技术判据,完善了汽车火灾物证鉴定技术,建立了电动汽车火灾的调查方法,具有较强的实用性和可操作性。公安部天津消防研究所承担的《电动汽车火灾危险及其鉴定技术的研究》项目于2014年12月通过验收。该项目通过对电动汽车生产企业及相关行业的调研,结合电动汽车构造以及实际火灾案例,系统分析了电动汽车主要部件的火灾危险及引起火灾的表现形式,提出了预防性的改进意见。系统研究了电动汽车与内燃机汽车火灾线路短路熔痕性质判定区别,明确了电动汽车高压线路熔痕性质的技术判据,完善了汽车火灾物证鉴定技术,建立了电动汽车火灾的调查方法,具有较强的实用性和可操作性。

新时期公安审计的创新发展 篇3

关键词：公安审计；队伍建设；创新发展

2015年12月8日，中共中央印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》（以下简称“意见”）及《关于实行审计全覆盖的实施意见》。这是完善我国审计制度，加强审计“免疫系统”功能的重大举措。《意见》的颁布及其实施，将更好的服务“四个全面”战略实施，审计功能的完善将更好体现审计对于社会监督和治理的重要作用，促进以习近平总书记为核心的党中央治国理政全局发展。

公安审计是新中国关于审计方面的最早记载。公安部审计局自2008年11月20日正式成立以来，始终坚持审计服务公安工作的方针，坚持“强管理、增效益、保廉洁、反腐败”的目标，在经济责任审计、涉案财物审计、警务保障审计等方面取得了显著成效。十八大以来，各地公安审计部门在部审计局和当地公安机关党委的坚强领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，充分领会并贯彻习近平总书记系列讲话，大力推进公安机关执法环节和经济活动的审计全覆盖，促进了公安机关事业的健康发展，为打造“为民公安、廉洁公安”奉献了公安审计人的巨大贡献。

一、公安审计发展的现状

（一）公安审计发展的成果

在公安部审计局的带领下，公安审计系统积极开展“审计整改年”活动及其审计整改年“回头看”系列活动，全面清查2008年以来审计工作中出现的问题，对整改中尚未到位的重点问题、难点问题和遗留问题，开展专项审计行动，比照“整改清单”和“问题清单”，强化责任追究，建立起定期通报和挂牌督办的畅销机制。通过努力，公安事业比以前任何时候都更加廉洁高效。

公安审计系统涌现出一大批审计先进集体和个人。2004年，中央授予公安部经济责任审计先进单位，成为当时获此殊荣的3个部委之一。各地公安审计单位和广大公安审计民警多次获得中共中央、国务院和审计署的表彰。各地公安审计部门提高认识，扎实开展工作，发现队伍建设中存在的问题，提出审计意见和改进建议，不断拓宽公安审计广度、加深公安审计深度。公安审计呈现出一派欣欣向荣的局面。

（二）制约公安审计发展的问题

经过长时间的探索和发展，公安审计取得了前所未有的成绩，但是，我们也应该看到，我们的工作中还存在着诸多问题和不足。主要表现在一下几个方面。

1.对审计的认识有偏差，甚至包括我们自己的一些审计人员，对审计存在着不客观的认识。同审计所具有的基本职能相同，公安审计最开始是从单纯的财务收支审计开始的。很多人心中就种下了“审计就是有问题”的错误观念。于是，针对组织开展的审计，出现形形色色的态度，主要表现为规避、防范、厌烦等态度，普遍对审计抱着抵触情绪。也有的人，认为公安审计部门是一个边缘化的部门，审计就是“走走形式”，是“马后炮”，抱着一种应付和无所谓的态度。而我们自己的审计人员，也存在着一些认识上的问题，主要表现为缺乏自信、怕得罪人，审计过程避重就轻、审计问题避大就小，审计报告浮于表面空洞无物，评价个人少，存在不敢提问题、审计不深入的问题。

2.公安审计的范围不够广，重点不够突出。传统的以经济责任为主的审计，早就发展到以“现代审计功能拓展”和“受托经济责任”基础上的包含内部控制评审、经济效益审计、环境审计、风险管理审计和绩效审计等多种表现形式的服务职能的审计体系。眼下的公安审计，存在着审计维度和深度不足，不能针对重点领域、重点问题开展有效审计的问题。审计重点不够突出，审计深度不够。经济审计方面，重视离任审计而忽视了任前告知和离任审计；执法活动审计方面，对执法单位的选择缺乏代表性，部分地方还存在着乱罚滥收的情形；投资审计方面，公安信息化和装备采购项目监督力度不够，手段单一。公安审计的深度和纬度都有待提高。

3.审计质量是评价审计是否切实有效的重要标准。当前公安机关审计工作从业人员业务素质能力限制主要来自于两方面的限制，一方面，由于部分公安机关选拔公安审计部门领导干部时未能考虑任免人选审计技能，影响了公安审计领导班子建设，另一方面，审计工作需要包括财会、审计、法律、管理等一些列知识在内的知识结构配备。我国公安机关目前大多数审计人员是从其他部门转岗过来的，缺乏必备的专业审计知识，导致审计人员业务能力不高。在审计机构和人员配备上，不少地方公安审计部门还存在与纪委合署办公，没有独立的审计机构，审计人员配备达不到最低3‰的要求。这一切，都是限制审计质量有效发挥，阻碍了审计监督、保障和服务职能的充分施展。

如何创新思维和理念，从审计结果思考审计需求，倒逼公安审计改革创新，推动公安审计可持续科学发展，成为当前公安审计工作的首要话题。

二、公安审计创新发展的途径

全国公安审计会议的召开，为破解当前公安审计领域存在的突出问题指明了方向。各地公安审计部门也在问题机制下，开拓创新公安审计的新思路和新方法，取得了很好的效果。

1.公安审计部门狠抓定位、提升认识，从主要领导到基层民警，都充分认识到审计在党风廉政建设和公安队伍正规化建设方面的作用。时任国务委员、公安部长孟建柱强调，公安审计工作是加强廉政建设的重要举措，必须大力加强。现任公安部领导也十分重视公安审计工作的发展，指明公安审计工作的方向。全国多个地区公安厅、局的主要领导多次对公安审计工作作出重要批示，肯定公安审计工作取得的成绩，对公安审计工作的发展提出了要求。正确把握职责定位，探索公安审计发展规律，处理好与其他警种关系，做到不缺位、不错位、不越位。

2.在审计的纬度和深度方面，公安审计部门探索出具有公安特色的新路子，形成了经济责任为龙头，涉案财物为重点，基本建设项目和财务收支审计为基础的审计工作新格局。按照习近平总书记“加强审计工作，特别是对重点领域、重大项目、重点资金的审计监督”的要求，公安审计部门在传统的单纯财务审计基础上，以公共受托经济责任为理论原点，构建新型公安审计理论框架。深化经济责任审计，重视领导干部任职全过程审计，形成任前告知、任中审计、离任审计的全方位审计模式，并将审计结果纳入民主生活会和领导考核内容；将审计考核从高层干部延伸到基本科所队领导，拓宽了考察面。加大对收支数额大、财务内控制度不健全、群众反映强烈的警种进行执法审计，提升执法水平和规范执法活动财物管理，取缔公安机关社会团体的搭车收费和滥发福利等违规行为。另外，审计建议各级公安机关加强国有资源的管理，促进了经济效益。

3.在公安审计质量建设方面，各级公安机关重视多方面基础建设。多地公安机关党委在机构建设、人才培养培训和引进、审计经费保障方面优先解决，形成了政治强、业务精、作风优、纪律严的公安审计队伍。全国各地公安审计部门基本上完成了公安部提出的“省级公安审计部门至少配备15人，市级公安机关按照本单位民警编制总数3‰来配备审计人员”的要求。专业审计人才不断充实到公安审计队伍中来。重视审计制度建设，使公安审计工作做到有法可依，有章可循。

三、结语

新时期公安审计的创新发展，是公安审计部门构建并实施导向审计模式、权力导向模式，结合我国公安发展实际和特色，在实践中探索出的新路子。公安审计作为政府审计的一个重要组成部分，其发展完善，势必谱写出政府审计深度参与国家治理恢弘之路公安部分的成功篇章。

参考文献：

[1]金雪燕，试论审计风险的防范策略[J]，当代经济，2012.9.

[2]杜燕雯，经济责任审计“关口前移”动分析[J]，2011.4.

公安消防大队工作计划 篇4

一、坚持政治建警，进一步提升班子和队伍建设水平

(一)大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求，认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准(试行)》，坚持民主集中制，贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，按照创建学习型班子的要求，坚持党委中心组学习制度，全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设，继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动，争做严守纪律的表率，全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力，充分发挥党委班子的龙头核心作用。

(二)大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神，积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动，进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流，建立新型和谐战友关系，构建和谐的警营环境，激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情，进一步促进部队安全稳定，增强部队凝聚力和战斗力，为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观，把维护人民群众的利益视为已任，做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法，在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动，以良好的工作业绩赢得人民群众的信任，树立消防部队良好形象，进一步改善警民关系，

(三)强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育，坚持用科学发展管武装官兵头脑，抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育，大力开展学习抗震救灾英模活动，继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育，大力弘扬新时期公安消防精神，使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感，始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式，强化“两个经常性”工作，在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育，筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。

二、坚持从严治警，进一步提升部队正规化建设水平

(一)大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大(中)队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求，继续巩固“六化”标杆单位建设成果，大力开展大、中队达标创优活动，确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理，进一步规范大(中)队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范，牢固树立长期抓、反复抓的思想，把抓养成贯穿于一切活动，培养官兵良好的行为举止，严格的纪律作风，完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《**县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》，对干部、士官、战士实施量化考核，及时兑现奖惩，确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新，使部队正规化建设在不断创新过程当中实现可持续发展，有力地促进了部队战斗力的提升。

(二)深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五项制度的落实，重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实，层层签订《预防行政责任事故(案件)领导责任状》和《保证书》，严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度，坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事故(案件)监管机制的贯彻落实，抓好集中教育整顿，认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动，创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法，通过教育整顿活动，确实查找出部队在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实，严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理，杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度，制定完善《安全防事故风险抵押金规定》，通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故工作。五是认真做好内部督察工作，加大对部队执勤值班、管理教育工作的检查督促力度，严肃查处督察中发现的问题。

公安分局年工作计划 篇5

××年×××分局将在上级党委政府和市公安局的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习和领会党中央号文件和“二十公”精神，按照“求实、创新、突破”的要求，针对辖区特点，改革警力结构及机构设置，多措并举，确保辖区稳定与社会安定。将开展的主要工作有：

一、以总结发扬“大讨论”成果为主线，大

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坚持不懈地开展“立警为公、执法为民”教育活动，按照“二十公”确定的考录标准、训练标准、纪律要求、外观标识四个统一和规范机构设置、职务序列、编制管理、执法执勤、行为举止五个规范的要求，具体落实好三个长效机制的建设，即：严格执行“五条禁令”和《约法三章》，建立完善好民警纪律约束机制；加大处理力度，开展警示教育，建立完善好民警违法违纪查处机制；树立为民观念，落实工作制度，建立完善好便民利民措施执行机制。力求通过这些措施的实施，树立起“人民公安为人民”的良好形象。

二、以打击“×××”邪教犯罪活动为主线，维护辖区政治稳定、社会安定

继续深化同“×××”邪教组织的斗争，把责任确实落实到每名民警，对已掌握的“×××”顽固分子，层层包干，逐人落实监控措施，死盯死守。继续加大对“法轮功”顽固分子的深挖工作，尤其是要深挖“×××”非法策划活动的幕后策划者、指挥者，严格情报信息反馈，重点打击制作、散发、投寄“×××”非法宣传品的案件。此外，继续深入开展治安隐患排查整改和矛盾纠纷调处工作，积极预防、妥善处置群体性事件，努力把矛盾控制在基层、化解在萌芽状态。

三、以完善“千警大行动”的工作方式为主线，促进打防控工作机制的建设

⒈努力规范统一各警种之间的通讯联络方式，建立统一协调指挥机构，提高快速反应能力。⒉完善行动的各项预案，明确不同工作内容的人员编成、任务分工，到达的时限、区位，明确应携带的装备和着装等。⒊完善“大行动”的相关措施，首先是加强基层特别是派出所的警力配置，把派出所做大做强，逐步把刑侦中队或探组纳入基层派出所管理，在派出所辖区内形成刑警、社区治安警、巡防队三警并存，各司其职，各负其责，统一管理，配合协作的打防控新模式；其次是夯实基层基础工作，在实现对违法犯罪信息和社会不安定因素“发现得了”的前提下，采取相关法律手段，达到“控制得住”的标准，从而把“千警大行动”打防控的突击性同加强基层基础工作的经常性有机的结合起来，做到标本兼治。

四、以发挥交刑警捆绑作战优势为主线，严打多发性侵财犯罪活动

１、积极建议、积极沟通，建立起分局与交警支队、大队的联席会议长效机制，定期召开会议，研究工作部署，制定配合作战方案，组织开展联合行动；２、加强与交警的信息传递，畅通信息渠道，配备专门警力，成立相应机构，建立起交刑警之间的案件信息的快速传输机制，３、加强工作配合，提高刑侦民警的协作意识，在排查嫌疑车辆、控制重点路段，抓捕犯罪嫌疑人等项工作中争取交警和公路巡逻民警好范文版权所有!的配合和支援。

五、以加强秘密力量和阵地控制建设为主线，强化基层基础工作

一是增强基层民警和中层领导的基础工作意识，强化原始积累，形成制度，逐渐演变为民警的一种自觉行为；二是从清洗入手，对秘密力量进行规范，在讲求数量的同时重点突出质量，提高利用率，并逐步加强职业秘密力量的物建和使用，三是扩大阵地控制的深度和广度，把辖区废旧物品回收、二手手机市场、旅招业、机动车维修业全部纳入控制范围。

六、以加强派出所硬件建设为主线，强化社区警务建设

首先积极谋划，多方运筹，力争待建的个派出所和已开工建设的个派出所全部建成，并投入使用；其次确保辖区个社区警务室全部完善达标，并从落实社区警务入手，推行社区警务改革，努力构建社会治安防控体系基层网络。

七、以规范民警的教育培训为主线，提高整个队伍的执法水平

保安部工作计划 篇6

1、建立建全了管理和责任制度，落实领导责任制，各职能科室负责人为组员的社会管理综合治理领导小组，各组员职责明确，责任到人。

2、落实目标责任制，为把医院的社会治安综合治理目标真正落到实处，医院同各科室的负责人签订了综合治理目标责任书，明确科室负责人为第一综合治理责任人，同时落实月(季)度例会制度。

3、进一步深化和完善治安防范措施，有效降低医院的刑事发案率，改变医院的政治面貌。医院是公共场所，进出人员杂，在如此多的人员中做好安全防范工作，确有一定的难度，根据这一特殊情况，我院充分利用现有的硬件设施进行24小时监控，并加强制度建设，要求每个值班保安做好巡逻登记工作，做到谁上班，谁负责。增强保安人员的工作责任心。

4、我院人员流动量大、杂，在病区、门诊容易发生钱包、手机被窃这一现象，我们将采取相应措施。对门诊楼各楼层的电子监控设备进行了改造，并在门诊药房、付款窗口粘贴防盗警示标牌。组成人防和技防的双重防范，降低我院门诊发案率。

5、加强普法教育工作，用法律保护自己，用法律手段来处理医疗纠纷。在医院的医疗服务中，特别是病人死亡，造成医院与病人家属的纠纷，是医院最头痛、最棘手的事情。病人家属寻衅滋事，大动干戈，有时影响到其他病人的治疗和正常办公。我们一方面用法律来教育病人，一方面利用与派出所共建警务室的便利关系，请公安机关提早介入给予调解，降低医院出现的许多纠纷。

二、继续深入开展平安医院创建工作

医院的治安、消防安全是平安医院创建的重要组成部分，我院贯彻以“安全第一，预防为主”的方针，结合医院平安创建实际工作，认真学习上级有关部门的文件精神发动和依靠全院干部职工，为维护医院正常的医疗秩序和平安医院的创建工作发挥了重要作用。

1、思想重视，认识到位

医院治安安全工作是一项重要工作，关系到患者、家属及广大医护人员。我们始终将治安安全工作列为医院工作重点来抓。每季组织一次安全教育活动。上级的有关文件通知，在院长办公会、院周会上反复传达学习，安全警钟要时时敲。利用横幅、黑板报、宣传窗、信息网络，开展宣传教育活动。围绕医院的医疗质量安全、“医患纠纷安全”、“信息网络安全”、“治安安全”、“科室外出活动安全”、“车辆停放安全”、“消防安全”等开展学习讨论。人人重视治安安全工作，发现不安全因素及时排除，发现不安全事件及时报告，及时整改。

2、明确职责，责任到人“谁主管、谁负责”这是个很好的制度。医院的治安安全工作也是一样，定期对全院的安全生产工作及消防工作和治安安全工作进行全面检查。发现问题，及时整改。院领导每季度对全院的医疗质量安全、消防安全和治安安全进行大检查。保卫部门做到月月要检查，小问题及时解决，大隐患及时上报。

保卫部门与各科室、病区签定了“治安、消防安全责任书”明确科主任、护士长为第一责任人，同时落实月(季)度例会制度。

3、以制度化管理，保障医院治安稳定

公安部应用创新计划 篇7

抓好“三个宣传”, 增强全民规划意识

市民是城市的主体, 城市规划的制定与实施离不开广大市民的参与、支持和监督, 只有充分调动广大市民参与城市规划管理的主动性和积极性, 才能推动城市科学健康发展。

公安县政府高度重视《城乡规划法》宣传贯彻, 将《城乡规划法》纳入全县普法宣教重要内容之一。通过开辟电视专题、报纸专栏、悬挂横幅、设置站牌、发放宣传资料等多种形式, 广泛宣传相关的法律法规知识, 并在每年的《城乡规划法》颁布实施纪念日和法制宣传日前后开展大规模的宣传月、宣传周活动, 展示规划成果、普及规划知识、开展规划咨询, 充分利用各种宣传手段, 拓展城乡规划法规宣传的深度和广度, 让广大市民知晓、熟悉、了解城乡规划法, 让“规划是法”的观念深入人心, 形成知法、守法、护法的良好氛围。同时, 坚持领导带头学习宣传规划。县委中心学习组将《城乡规划法》的学习纳入常年集中学习内容, 通过聘请长江大学、三峡大学的教授、专家进行专题讲座, 强化城市规划意识, 拓宽城市发展思路。

项目规划公示是规划宣传的重要内容, 也是市民参与规划的重要途径之一。公安县积极推行规划审批项目公示制度, 将建设项目规划审批纳入县行政服务中心窗口统一受理, 实行办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事标准和结果“六公开”制度, 做到规划报建审批公开化、规范化、透明化, 自觉接受社会监督, 促进市民参与规划, 确保规划和公众利益的实现。通过加强信息网站建设, 及时公布规划审批许可信息, “规划是生产力”、“先规划后建设”等观念逐步成为全社会的共识, 各级各界尊重规划、服从规划、参与规划、支持规划、维护规划的自觉意识不断增强。

加强拆违工作宣传是对市民进行规划违法反面典型教育的有效手段。在公安县, 无论是县政府集中组织的大型拆违行动, 还是职能部门自行组织的小型拆违行动, 一律邀请县新闻单位参加, 对拆违行动进行全程跟踪报道, 确保在拆违宣传上, 做到电视上有图像、报纸上有文字、广播里有声音, 形成社会对违法建设人人喊打、违法建设者个个自危的良好氛围。采取出拆违宣传橱窗、走居入户面对面宣传等多种宣传手段, 引导市民自觉维护规划, 共建美好家园。

把握“三个重点”, 提高城市发展质量

规划编制、规划审批与违法建设查处是城市规划编制与实施过程中的三个重要节点, 互为依托、相互关联, “三个重点”把握的好坏直接关系城市建设发展质量的高低。

规划编制是城市规划管理的依据。近年来, 公安县以城市总规为依据, 狠抓了控制性详细规划和专项规划的编制。在控制性详细规划上, 先后编制了老城区、城南新区、青吉园区、原种场街区控制性详细规划, 并对城市重点区域、重要节点进行了规划设计, 完成了三袁风景区修建性详细规划, 荆岳铁路连线、迎宾大道两侧控制性详规的编制工作, 实现了城区控制性详细规划全覆盖;在专项规划上, 编制完成了城市绿地系统规划、绿线管制规划、植物多样性分析规划、中心城区城市防灾减灾规划、环卫专项规划、燃气专项规划、户外广告设置规划、城区水环境综合整治规划, 专项规划门类基本齐全。总体规划、控制性详规、修建性详规和各项专业规划健全的规划体系基本形成。

规划审批是城市规划管理的关键。该县严格按照总体规划和控制性详细规划的要求, 对拟报审建设项目, 组织有关部门进行实地踏勘和分析, 并对项目的定点、用地范围、规划布局提出具体要求, 经县行政服务中心办公会集体讨论后, 核发《建设项目选址意见书》, 作为设计任务书报批的法定附件。通过严格把好项目的规划选址关, 从源头上有效堵住了影响城市规划、破坏城市生态环境的不法行为。同时, 为贯彻落实国家城乡规划强制性内容, 维护城市整体和公众利益, 从把好建设用地项目的规划设计关入手, 建立部门联合审批制度, 严格项目规划许可, 规范了土地使用者的开发行为, 实现了城市土地的最佳配置和城市功能、环境的优化, 取得了经济、社会和环境效益的三统一。

违法建设查处是城市规划管理的保障。该县建立起以社区为平台, 部门巡查与社会巡查相结合的违法建设发现机制, 规划、执法部门规划巡查人员分区域开展巡查, 聘请规划巡查员20名动态巡查, 增加巡查密度, 确保规划巡查不断档、无盲区, 违法建设能够及时发现、及时处理, 降低违法建设查处成本, 提高查违治乱管理效益和社会效益。此外, 通过开展城区建设项目规划清查行动, 对违法建设登记造册, 载明地点、建设规模、违建事实、当事人和管理责任人等基本情况并实施跟踪管理, 采取“专人守控、日夜控管、断水、停电、暂扣设备、查封现场”等强制措施, 确保了违法建设零增长。

加强“三个建设”, 提高规划管理水平

城市规划管理是一项综合性、复杂性、系统性、实践性很强的城市管理工作, 直接关系着城市规划能否顺利实施。为确保城市规划的顺利实施, 必须提高规划管理科学化、法制化、规范化水平。

建立健全城市规划管理体系是搞好城市规划管理的必备条件。公安县一方面健全规划决策机构, 以强化规划管理, 高度集中统一为理念, 本着“政府组织, 专家领衔, 部门配合, 公众参与”的原则, 县政府成立了城市规划委员会和专家咨询委员会, 使规划决策过程成为发扬民主、集中民智、凝聚民心的过程, 切实增强了规划决策的科学性和民主性;另一方面, 健全规划执行机构, 整合组建了正科级事业单位县城乡规划局和城市综合执法局, 改变了过去主管部门“既当裁判, 又当运动员”的陈旧模式;以加强村镇规划管理为目的, 在各乡镇政府设置了“乡镇规划建设管理办公室”, 城市外控区和城乡结合部规划管理薄弱现状逐步缓解。

建立健全城市规划管理法制制度, 是搞好城市规划管理的根本保证。该县不断建章立制, 完善城市规划法制政策体系。近年来, 为规范城市各类土地利用和各项建设活动, 县政府相继出台了《公安县城市管理技术规定》、《关于加强县城城区规划建设和用地管理的通告》等一系列地方性政策法规, 为公安县城市规划管理提供了有力的法律武器, 确保了城市规划的顺利实施。同时, 按照《行政许可法》的要求, 扎实开展行政许可清理工作, 明确了建设项目选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可等职权范围的3项规划许可事项, 对行政许可的法律依据、实施主体、受理材料、办理程序、办理时限、审批要求、收费项目、办理结果、格式要求进行了清理规范, 建立了与《行政许可法》相配套的各项制度。

高水平的规划工作队伍是城市规划编制与落实的关键。为破解规划管理专业技术人员严重缺乏的问题, 公安县城乡规划局面向社会公开招考, 吸收规划专业技术人员, 规划管理专业技术力量得到加强;为加强规划执法力量, 县城市综合执法局又面向社会公开招考, 使规划行政执法队伍得到充实, 城市规划管理的专业队伍结构不断优化, 力量不断壮大。

为了加强规划管理人员专业技能培训, 该县建立规划管理人员定期培训制度, 每年至少组织4期城市规划管理培训班, 聘请相关专家学者授课, 对县城乡规划局全体人员、县城市综合执法局相关人员以及乡镇规划建设管理办公室、村镇建设服务中心负责人进行3～5天的封闭式业务培训, 每季度对规划执法监察人员进行一次考核, 每半年组织一次规划执法方面的座谈和交流, 努力促进规划管理队伍素质和能力的提升。

公安部应用创新计划 篇8

“一室引领一站三队”工作模式简称“113”，其中“一室”即“指挥研判室”，“一站”即“警务站”，“三队”即“社区警务队、治安管理隊、责任区刑警队”。

“一室”是派出所的指挥调度中心、情报收集汇总和研判中心、参谋决策和服务中心。其主要任务是接受上级的指挥调度、情报指令、通知通报、工作部署；收集汇总研判各类情报信息，为派出所领导参谋决策提供服务，指挥派出所各警种开展工作，并及时反馈总结，不断提高派出所指挥决策能力，是派出所的“心脏”和“大脑”，也是“113”工作模式的“中枢神经”。

“一站”是驻守街面开展反恐处突、巡逻防控、接警处警三大职能的派出所前沿力量。实行“屯警街面、警务前移、直接指挥、快速反应”巡逻勤务模式。

社区警务队：依托已建成的“家门口派出所”和警务室，开展实有人口管理、 法制安全宣传、群防群治和便民服务等工作。

治安管理队：负责各派出所辖区重点行业、危爆单位、公共娱乐场所治安管理，指导监督单位内部安保工作，参与预防治安灾害事故，办理治安案件、调解治安纠纷等工作。

责任区刑警队：负责各派出所辖区刑侦基础工作、刑事犯罪研判、一般和“五小”案件侦办工作。

“113”警务模式通过扁平指挥机制、联动联勤机制、动态警务机制开展工作，作为“中枢神经”的“一室”是情报信息的“来料加工车间”。通过对各专业警种提供的情报信息、“一站三队”工作信息及情报反馈、分局指挥中心和各业务部门下发的研判指导材料、异地协查等等各方面信息的收集整合，分析研判辖区一定时期内各项警务工作重点内容，形成“四色预警”，有针对性地指导“一站三队”开展工作。

“四色预警”：将每日、每周、每月收集汇总的刑侦、治安、户政、出入境、国保五大类信息进行研判，按照研判结果的重要程度分为四类，分别以“红、橙、黄、蓝”四种颜色代表。通过不同颜色分类研判结果，按照职责分工、工作区域分别向“一站三队”下达指令，按照一、三、五、七日时限，限时进行整改和反馈，指导并督促“一站三队”更好地明确工作任务、确立工作方向。

“113”工作模式通过勤务模式改革将现有警力资源进行整合，充分充实基层一线警力，通过派出所架构重组和职能重新划分，将原派出所巡逻队的职能转交由警务站承担，民警在开展街面巡逻防控工作同时，开展接警处警、维稳处突工作，目前分局已在12个派出所建成14个警务站，建成社区警务室111个，其中“家门口派出所”68个，经合理调配，一线民警数量大大增加。通过整合优势破案资源、明晰工作流程、落实工作责任，强化了专业队伍，治安管理队和责任区刑警队分别实现了专业化，确保了民警把工作重心转移到治安管理、侦查破案等主业上来，提升了各项工作效能。

为更好地落实扁平指挥机制，发挥快速反应、协作联动的功能，分局为社区民警和当值的巡逻民警、出警民警配发单兵执法工作记录仪。记录仪与派出所指挥研判室总控台相连，当进入工作模式时，民警工作轨迹即会呈现在指挥研判室的工作平台中，确保工作指令及时下达、实时图像及时回传。一旦发生突发性事件，民警可使用群呼功能及时向指挥研判室请求支援，指挥研判室可根据民警轨迹科学合理调配附近民警前往增援，极大地提高了警务工作效能。

公安局工作计划 篇9

根据市委、市政府和上级公安机关的要求部署，确保各项工作目标的顺利实现，结合辖区工作实际，特制定洪江市公安局交通管理中心工作计划。

“五大攻坚战”是：

1、聚焦综合治理，打好风险防控攻坚战。推进国省道和县乡村道生命安全防护工程，落实重大道路交通安全隐患“一单四制”工作要求;盯死看牢道路交通安全重点隐患，综合采取“黑名单”管理、精准查控、挂牌督办等措施，确保重点车辆检验率和报废率达到100%、违法清零率达到95%以上，重点驾驶人审验率和换证率到达95%以上;加强“两客一危一校”车辆动态监管和工程运输车、电动自行车综合治理，突出对酒驾毒驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证等重点交通违法行为的执法打击，加强重要节点安全管控;强化事故倒查问责，对接国家监察体制和司法体制改革，建立完善信息联通共享、案件移送、责任追究等机制。

2、聚焦农村城市，打好路面管控攻坚战。围绕乡村振兴战略，全面落实市委、市政府十条刚性措施，强力推进“路长制”，加速农村“所队合一”和“两站两员”建设，开展农村交通秩序百日集中整治，实施摩托车戴头盔工程和大喇叭宣传工程，确保年内30%以上的道路达到交通平安县市标准。围绕建设交通强国的发展战略，贯彻落实全国“城市道路交通文明畅通提升行动计划”，深入推进道路交通管理示范城市创建工作，通过综合治理、源头治理、依法治理、精细治理和智慧治理，完善交通设施，精细交通组织，加强秩序整治，切实改善城市交通环境，推进城市道路交通治理能力现代化。

3、聚焦科技应用，打好基础建设攻坚战。加强智能交通建设和交管警务改革，提升交管警务实战水平;推动执法服务站常态应用交通违法精准缉查系统，并逐步延伸至乡镇派出所;全面推广重点车辆实时监管系统、驾驶人人脸识别系统和机动车不礼让斑马线系统，强化深度应用;加强城区车流、人流等大数据分析，全面优化、自动调整灯控时间，缓解交通拥堵;在窗口单位开展等级创建工作，加强车管所规范化建设和管理;深化“放管服”改革，组建交管便民服务中心，力争互联网办牌办证业务量增长50%以上，推进利用微信和支付宝提供车管、驾考、处罚网上缴费服务，逐步实现群众办事“最多跑一趟”甚至“一趟也不跑”。

4、聚焦责任落地，打好合成共治攻坚战。充分利用道安委平台运行机制，强力推动“一办法两方案”贯彻落实。

落实党政领导责任，制定20洪江道路交通安全综合治理考核标准，明确考核指标和考核内容，固化日常考评;落实部门监管责任，定期向安监、交通运输、旅游、教育等职能部门通报人车路和企业等重点安全隐患和重点车辆交通事故情况，倒逼职能部门积极主动履行监管责任;落实企业主体责任，会同相关职能部门加强重点车辆动态监管，对督查检查发现的问题及时发函督促整改，同时建立健全企业交通安全诚信体系建设和市场准入、推出制度，根据信用评定差异和安全生产情况，实施相应的激励、警示或惩戒。

5、聚焦政治建警，打好队伍建设攻坚战。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，用政治建警统领队伍建设，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓政治建警系列制度的贯彻落实;紧紧围绕新时代公安交警队伍建设面临的新形势新挑战，以“八有”工作法为抓手，以“五好”为标准，深入推进优秀警队创建活动，努力打造一支忠诚干净、担当有为、党和人民满意的过硬队伍，力争年内建成优秀警队;加强队伍风险研判，开展执法专项整治，通过预警提示、监督执纪、定期交流、案件查办和追责问责等措施，强化公安交警队伍正规化管理，实现民警辅警违法违纪案件全面下降。

一、综合指挥工作

(一)健全指挥调度体系。以集成指挥平台为依托，建立健全扁平化指挥调度体系，实现高效、精准指挥;加快综合指挥研判室建设，实现警情数据一个系统整合、指挥调度一张图上作业;重大活动、重要节点、重大突发案事件指挥通信保障联通率达到100%，日常指挥联通率达到80%以上。

(二)抓好情报研判。全面升级情报研判力量、体系和机制建设，实现情报信息合成和一体化研判预警;狠抓研判成果落地应用和调度考核，实现情指联动、情勤对接。

(三)抓好“风控”系统应用。制订年度“大排查”工作计划，统筹各级各有关部门围绕重点驾驶人、重点车辆、重点道路和重要节点开展“大排查”工作;加强“风控”系统信息数据录入，信息准确率达到70%以上;加强“风控”系统涉交隐患的跟踪督办，实行问题整改清单制，定期调度考核。

(四)整合精简绩效考评工作。清理精简考评检查，规范报表台账;未经中心领导集体研究，各股室、中队不得擅自设立考评项目或指标;科学设定考评指标，杜绝“一刀切”的考评方式。

(五)切实改进文风会风。严格执行“八项规定”及其实施细则，严控会议、文件、简报;利用科技信息化手段，进一步提高办文、办会、办事效率。

二、政治工作

(一)加强政治建警。深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育;按照市局统一部署，抓好政治建警系列精神的贯彻落实，重点加大关心关爱民警、净化民警交往圈、重大事项请示报告制度和政治建警工作责任制落实等工作的执行力度。

(二)推进优秀警队创建。紧紧围绕确保年内建设成优秀警队的工作目标，以“八有”工作法为抓手，以“五好”为总体建设标准，深入推进优秀警队创建活动。

(三)加速农村交警中队建设。建立完善“所队合一”建设模式，充实农村公安交通管理力量;未设交警中队的乡镇，由派出所承担公安交通管理职责，并按照权责相适的原则，授予其交通管理执法权。

(四)加强队伍风险研判。对机关和基层风险岗位进行摸底排查，制定定期交流和不定期排查的双保险防控机制;每半月至少1次的原则，常态开展队伍风险隐患研判分析。

(五)强化民警职业保障。建立健全重大行动、重大突发事件、法定节假日、特别防护期等战时表彰奖励机制，采取集中授奖、上门颁奖等形式，激发民警职业荣誉感和认同感;落实《湖南省公安机关从优待警十件实事》，完善民警心理咨询服务和危机干预机制;以实战化为目标，通过开展“大演练”、经常性教育和安全防护培训，提升民警辅警的实战和应急处置综合能力。

三、纪检监察工作

(一)落实党风廉政建设责任制。组织开展党风廉政建设考核，全面落实从严治警主体责任、监督责任和领导干部“一岗双责”责任。

(二)加强队伍隐患专项治理。借助大数据以及日常监督、群众举报、媒体曝光等途径发现队伍风险隐患，加强预警提示，督促相关单位及时采取针对性措施，把隐患消灭在萌芽状态。

(三)用好监督执纪“第一种形态”。按照《湖南省公安机关纪检机构落实监督执纪“第一种形态”操作办法(试行)》，全面落实谈话提醒、约谈函询、警示教育等工作措施，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，做到早发现、早报告、早处置。

四、交通秩序管理工作

(一)推进农村道路交通安全综合治理。继续推进道路交通平安乡镇创建，夯实农村道路交通安全综合治理责任，实现农村道路交通事故死亡人数同比大幅减少;全面推行“路长制”，推动乡镇政府出台“两站两员”队伍建设标准，明确职能职责、人员性质、经费保障，有效提升履职能力;全面推广应用农村道路交通安全管理信息系统;部署为期1年的摩托车交通违法集中整治行动，重点整治“三无”交通违法，大力推动实施摩托车“戴头盔工程”。

(二)推进城市道路交通系统治理。落实城市道路交通文明畅通提升行动计划(—)，提请市政府出台道路交通管理示范城市创建方案，实现城市道路交通事故死亡人数同比大幅减少;指导开展交通管理示范城市创建活动;精细优化交通组织，深挖通行潜力，深化交通治乱疏堵行动。

(三)强化中端重点管控。会同相关职能部门，加强“两客一危一校”车辆动态监管，定期组织开展联合督查检查行动;会同交通运输部门深入开展货车超限超载、工程运输车治理;突出加强八类重点车辆管控，加大“三超一疲劳”、酒驾毒驾、涉牌涉证、占用应急车道等重点交通违法的执法打击，确保重点车辆交通违法清零率达到95%以上;对重大刑事犯罪前科人员、涉毒、在逃、肇事肇祸精神病人、重点上访人员等五类重点人员名下机动车录入缉查布控系统，实施动态管控、精准布控。

(四)持续加强重要节点管控。进一步加强春运、五一、中秋、国庆等重要节点的交通秩序管控，确保不发生长时间、长距离、大范围的交通拥堵;全力做好全国“两会”、纪念改革开放40周年等重要政治活动的交通安保及警保卫工作，确保万无一失;配合相关职能部门，认真做好大型社会文化活动、体育赛事的交通安全保障工作。

(五)继续推进“一办法两方案”贯彻落实。制定2018年全市道路交通安全综合治理考核标准，将道路交通平安乡镇创建和道路交通管理示范城市创建作为道路交通安全工作考核的主要指标，纳入政府综合考评范围;依靠市道安委工作平台，每季度对各乡镇道路交通安全工作考核进行排名，并抄送党委政府主要领导;定期向安监、交通运输、教育等部门通报重点车辆交通违法、交通事故和清查发现的安全隐患等情况;建立健全企业交通安全诚信体系建设和市场准入、退出制度，根据信用评定差异和安全生产情况，实施相应的激励、警示或惩戒。

五、交通事故预防工作

(一)持续推进重点整治。推进隐患清零、路面防控、宣传攻势、共治合成等重点整治工作，着力排查隐患、防控风险、补齐短板、守住底线。

(二)加强交通安全隐患排查治理。部署开展交通事故多发路段排查;按照“一单四制”工作要求，对重大道路交通安全隐患进行交办督导，将排查出的重点交通事故多发路段纳入全市2018年“公路生命防护工程”治理。

(三)推动道路生命安全防护工程建设。紧抓“乡村振兴”战略有利契机，加快推进农村公路安防设施建设;积极对接交通运输部门，跟踪督促公路生命安全防护工程建设进度。

六、车辆及驾驶人管理工作

(一)强化前端隐患清零。清理重点车辆及重点驾驶人源头隐患，年底实现重点车辆检验率和报废率达到100%，重点驾驶人办证率和审验率达到95%以上，坚决防止存在安全隐患的人、车带病上路。

(二)提升车驾管智能化水平。大力推广应用互联网服务平台，力争年底前互联网驾驶人考试预约达到100%，互联网办牌办证业务量增长50%以上;年底前，推动出台政府购买社会考场考试服务实施方案，积极推动交通管理中心建成全科目规范化摩托车驾驶人考场和全科目小汽车考场建设。

(三)加强车驾管业务监管。出台车辆管理业务监管规范，充分运用部交管局机动车驾驶人监管系统，加强车辆和驾驶人业务办理全过程的监管，每月定期分析并通报。

(四)推广新能源汽车专用号牌。按照《湖南省新能源汽车专用号牌推广应用工作方案》，在全市范围内全面启用新能源汽车专用号牌。

(五)深化便民服务。加快组建交管便民服务中心，并依托互联网平台、手机客户端、“双微”等媒介提供“指尖上的服务”，逐步实现群众办事“最多跑一趟”甚至“一趟也不跑”。

七、执法监督工作

(一)深化执法监督。利用执法监管平台，完善监督机制，进一步加强执法的日常监督;开展突出执法问题和执法风险专项整治活动，尤其是对酒(醉)驾案件办理中存在的问题和执法风险，部署专项清理工作，明确要求未办结的饮酒驾驶案件限时办结，对符合吊销驾驶证的及时予以吊销，防控执法风险。

(二)推进执法记录仪管理。建立“中队日检、交通管理中心周查考核机制，进一步加强执法记录仪使用管理，推动基层民警合理、规范使用执法记录仪。

(三)强化执法指导。及时掌握基层民警执法难点和热点问题，开展针对性研究，提出具体指导意见;及时收集掌握各地好的执法经验和做法，总结提炼，加强推介;根据农村道路交通管理的需要，研究“所队合一”模式的法律适用意见。

八、警务保障工作

(一)推进现代保障体系建设。全面加强现代保障体系的制度修订、流程再造、系统新建、标准制定等工作。

(二)推动基层交警中队营房基地建设。推动实施《湖南省公安基础设施建设“十三五”规划》，协调相关部门，加快基层交警中队基地建设。

(三)加强交警执法装备体系规范化建设。开展基层执勤执法装备调研，加大具有交警职业特点的专业执勤执法装备配备，加强使用管理，推进交警装备标准化建设。

(四)建设交警多元化的收费平台。按照便民便警、合法合规、低投高效、不重复建设的原则，以及统一平台、分级建设的思路，打造互联网收费、手机支付、自助机缴费、人工窗口缴费等四位一体的交管多元化收费平台。

九、科技信息化工作

(一)加快推进“道安监管云”建设。按照省政府办公厅下发的《湖南省道路交通安全“道安监管云”建设方案》要求，完成建设任务。

(二)落实部局、厅总队、支队公安交管科技信息化建设任务。拓展互联网综合服务平台应用，推广应用农村道路交通安全管理信息系统、邮政代办系统、12123语音服务平台、网上交通违法举报及沟通服务平台;推广应用交警队伍管理系统、公安交通管理信息安全监管系统。

十、宣传教育工作

(一)持续推进“文明交通行动计划”。以市道安委名义部署全市“讲尊法礼让，守规则自律”交通文明建设及倡导活动;认真策划组织122“全国交通安全日”主题活动;推进新闻舆情实战化建设，加强新闻舆情的预警、监测、研判、处置、发布等工作，最大限度地管控涉交负面舆情。

(二)开展“平安农村”系列宣传活动。按照省道安委《湖南省创建道路交通平安县市工作方案(试行)》，开展交通安全宣传展板、板报、公益电影进乡村活动，交通安全宣传资料、文艺作品进农村，交通安全“大喇叭”“双微平台”进农户等系列宣教活动。

(三)开展城市交通文明系列倡导活动。按照《关于推进实施城市道路交通文明畅通提升行动》，大力开展礼让斑马线、遵守信号灯、依次通行、有序停车等城市交通文明倡导活动，弘扬自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念。

(四)开展未成年人交通安全“起步教育”。继续联合教育和保险等部门，以“知安全风险，会安全出行”为主题，开展交通安全“护学旗”进学校、护平安等中小学生交通安全教育活动。