马鞍山乡十一五总结（共8篇）
“十一五”期间，面对开发区扩区增容、南部城区建设所带来的机遇和有利因素，开发区管委会认真按照区委、区政府的决策部署，精心谋划，主动作为，全力推进开发区和南部城区建设，为郊区政府整体规划和发展做出了重要贡献。
一、稳步完成两区建设各项工作指标
（一）开发区建设
1、抓基础，全力完成各项经济指标。
2010年大桥开发区企业实现营业收入21.5亿元，比上年增长30.3%；实现增加值5.87亿元，占区下达全年考核任务5.14亿元的114.2%，比上年增长26.5%；完成税收7500万元，占区下达全年考核任务的100%，比去年增长49.3%；招商引资实际到位市外内资11亿元，占区下达全年考核任务9亿元的122.2%，比上年增长27.6%；完成固定资产投资16亿元，占区下达全年考核任务10亿元的160%，比去年增长77.8%。
“十一五”期间，开发区企业预计累计实现产值58.69亿元，年均增长速度为34.2%；累计实现营业收入64.77亿元，年均增长速度为34.7%；累计实现增加值18.36亿元，年均增长速度为39.1%；累计完成固定资产33.98亿元，年均增长速度为86.7%。
2、抓服务，着力强化招商引资和项目建设。
坚持把优化服务环境作为招商引资和项目建设的基础工作，不断增强行政服务意识，提高行政效能，认真做好招商引资和项目建设过程中的相关工作，为投资者提供 “一站式”全程跟踪代理服务，努力优化招商引资和项目投资环境。2010年以来，招商项目的跟踪、对接和洽谈工作得到加强，与福建客商谢承情等投资商就“安徽中之建钢材城”项目在第十一届青博会上进行了项目签约，目前项目正在进行规划报批，项目已开始前期招商，已完成30多个经营户的工商税务登记；与香港金联金属科技公司就“铜合金线材加工”项目进行了充分对接，项目在第十一届青博会投资贸易洽谈会上成功签约；与合肥（香 1 港）大地公司就“铜都物流城”项目进行了专程对接；与浙江新大投资发展公司和合肥卓凡工贸公司就“铜陵鼎城商业广场”签订了正式投资协议，项目规划设计条件通过了市规划评审。在做好招商工作的同时，项目建设力度进一步加大，重点项目建设取得成效，其中，盈德气体公司与铜化集团合作建设的大合成氨项目完成投资1.6亿元，精制磷酸项目完成投资1.15亿元，三佳变压器公司微电控变压器加工项目主体工程完工，金泰化工公司年产6万吨碳酸二甲酯、宏城新型建材公司商品混凝土等新型建材、朝日纸业公司激光防伪商标印刷等项目主体工程已基本建成。
“十一五”期间，开发区销售收入过亿元企业2家，分别是华海特种线缆有限公司和金泰化工有限公司；引进了500强企业:中建集团；引进总投资5000万元以上的项目如：宏城新型建材项目、朝日纸业激光防伪商标印刷项目等12个；其中总投资超过1亿元项目如:铜化集团合成氨项目、六国化工精制磷酸项目、金泰化工碳酸二甲酯项目等6个。
3、抓机遇，加速推进大桥经济开发区扩容升级。
抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，充分考虑大桥经济开发区大规模、高质量地承接产业转移需要，结合我区和大桥经济开发区未来发展实际和发展要求，加强与市发改委等市有关部门的对接和沟通，谋划大桥经济开发区扩容升级，推进南拓和跨江发展，积极构建“一区两片，一片多园”，力争将现有5.8平方公里的园区拓展到40平方公里。
（二）南部城区建设
南部城区中心区规划占地面积336亩，总投资2.8亿元，建筑面积63561平方米，9个主体项目自今年3月1日起陆续开工建设，现在主体工程已全部结束。在项目建设过程中，1、实行时序倒推、倒计时管理。
各项目悬挂倒计时牌，形成你追我赶的大建设热潮。创意中心在同时开工的几个项目中率先封顶，有力地促进了工程进程。
2、加大现场技术，协调服务力量。
先后抽调两名副主任、聘用4名专业技术人员进驻现场，2 为施工企业进度安排、技术服务、外部环境协调提供一条龙、全天候保障服务。公安分局内挡墙、综合档案馆基础处理、行政大楼超深基础及排水、各项目室内外地坪、土方等都及时处臵，确保了项目的顺利推进；
3、加强各方合作，促进配合谐调。
在桩基和基础开挖阶段，考虑到现场处臵的问题比较多，每周召开一次工程推进会，现场解决共性问题，会后解决个性问题，对设计中存在的问题，及时协调达到共识，并立即出具设计变更图纸。在主体施工阶段，每两周召开一次推进会，重点督查工程进度和施工质量，同时对每项主体工程分别督查，监督每项整改措施到位。
4、加强制度建设，杜绝不良风气。
就工程施工管理、工程签单、工程资金支付建立了十多项管理制度，从源头上控制程序，堵塞漏洞。由于上上下下、方方面面的高度重视，截止9月8日会展馆封顶，按计划已提前一个月完成全部主体封顶目标。
5、根据项目进展，实施交叉作业。
到目前为止，科技孵化器工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成90%，铝合金窗框正在安装，外装饰施工单位已进场，水、电安装正在进行，内装饰设计图纸已出图，招标已公告；会展馆工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成85%，水、电安装正在进行，铝合金窗框正在进行；档案馆工程项目墙体砌筑结束，屋面工程完成90%，粉刷完成80%，铝合金窗框正在安装，水、电安装正在进行；青少年活动中心、创意产业中心、公安分局、检察院、人武部五个项目已完成内外墙保温和门窗制作，外装饰已进入施工阶段，水、电安装正在进行；法院项目内粉、外粉及外墙保温、屋顶基本结束，A区门窗安装结束，水、电安装正在进行；人武部、公安分局项目外装饰已发中标通知书。
6、主体项目建设和配套设施建设同时进行。
在抓好主体项目建设的同时，实施了通湖路中心区段和中心区内施工道路的建设工作；针对中心区城市规划设计，按照拉开框架的要求，将南部城区投资3亿元的8条主干道路纳入 3 中建股份市政建设BT项目，通湖路、龙山路已纳入市第一批BT投资项目，规划设计方案已通过，正在做初步设计；委托水、电、气等相关单位对中心区的水、电、气、管网和配套设施进行了规划设计。局景观设计第一轮调整修改后已报市规划局等待专家评审；亮化工程、室外工程正在设计中。此外，还对弱电项目、局域空调、内、外装饰方案、铜浮雕、外墙保温材料和钢窗等相关配套工程进行了招标和采购。
从整体推进的进度看，除行政大楼和会展中心外的其它项目年底基本可以完成内外装饰，开始广场施工，预计明年6月底前完成基建任务。
二、精心谋划“十二·五”和明年的工作
1、认真谋划，明确发展目标。
“十二〃五”期间，力争开发区企业实现营业收入达到200亿元，年均增长57%；实现增加值18亿元，年均增长27%；完成税收3亿元，年均增长32%；招商引资实际到位内资33亿元，年均增长30%；完成固定资产投资49亿元，年均增长27%；规模工业企业达到30家。
2、统筹兼顾，突出工作重点。
一是全力推进开发区扩区升级，实现跨江发展。全面推进大桥经济开发区的扩容升级，实现跨江发展，构建“一区两片，一片多园”，即江南片和江北片，将现有5.8平方公里的园区拓展到40平方公里，重点承接发展物流拆解、加工制造、精细化工业，形成物流拆解、加工制造、循环工业三大主题产业集中区。在江南片，依托私营工业园，推进大通工贸园、横港物流园、横港循环经济工业园建设，重点加快铜拆解园和精细化工项目建设，延伸铜产业和化工产业链，打造承接产业转移桥头堡、先进制造业和现代服务业基地；在江北片，规划建设江北产业园，构建以国家级配煤中心、铜拆解加工园、精细化工园、现代农业科技示范区等为重点的“一片多园”。
二是积极承接产业转移，扩大招商引资规模。以总投资5亿元的“中之建钢材城”和总投资9.54亿元的“铜金属再生产业园”等现有重点物流拆解项目为依托，充分利用港口优势和完善的综合交通资源，吸引更多的物流拆解项目特别是大型项 4 目落户大桥开发区，促进物流企业集聚发展。以总投资1.26亿元的香港金联金属科技有限公司“铜合金线材加工项目”为引线，努力推进香港盛华集团有限公司投资10亿元的“盛华铜合金工业园”项目的洽谈进程，适时启动“盛华铜合金工业园”规划建设，积极承接沿海发达地区铜材及铜工艺品加工、矿山机械设备加工、运输机械加工、装备制造及其零配件加工等加工制造业落户大通工贸园。依托南部城区起步区项目建设，发挥梅龙国家级集中区毗邻优势，加大南部城区现代服务业项目招商力度，重点做好商业服务、特色餐饮、旅游休闲、会展会务等产业的招商引资和产业承接，大幅度扩大南部城区现代服务业规模。充分利用辖区等大型化工企业产业优势，以铜化集团大合成氨等在建项目为基础，积极吸纳发达地区转移的精细化工产业入驻横港循环工业园，优化产品结构，提升产品档次，完善循环经济产业链，推进化工产业转型升级，做大做强精细化工产业。
会上, 开发区公用事业局 (节能办公室) 作了“十一五”节能工作总结并部署了“十二五”节能工作计划。各级领导向“十一五”十佳节能项目单位、“十一五”节能工作先进单位和先进个人颁发了荣誉证书。渤海钻探工程有限公司、诺维信 (中国) 生物技术有限公司分别作了经验发言。三星电机 (天津) 有限公司代表46家重点用能单位向全区企业发出节能倡议。
王景梁在讲话中高度评价了开发区“十一五”节能工作。他说, 多年来, 开发区始终按照市委、市政府对全市节能工作的总体部署, 狠抓节能降耗工作, 抓出了质量, 抓出了水平, 抓出了效果, “十一五”末全区单位GDP能耗水平达到全市平均水平的五分之一, 在落实科学发展观、转变经济发展方式方面走在了全市前列。
王景梁表示, 开发区的节能成果显著, 得益于管委会主要领导亲自挂帅, 区内各部门密切沟通, 各企业积极配合, 并代表市经信委, 向在开发区节能战线上奋斗的同志们表示感谢, 向获得开发区节能先进称号的单位和个人表示祝贺。
艾亚民对节能办公室“十一五”的工作表示肯定, 他说, “十一五”时期, 开发区认真贯彻落实中央、天津市和滨海新区的决策部署, 实施“构建中国新经济平台”和“二二二三四”的发展战略, 深化改革, 扩大开放, 经济社会实现了又好又快发展。开发区“十一五”期间各项工作取得的成绩, 特别是在节能减排方面的成绩, 离不开市委市政府和滨海新区的正确领导, 离不开市和新区有关部门的大力支持和帮助, 离不开全区企业和群众的共同努力, 并代表管委会向大家表示衷心感谢。
关于“十一五”期间污染减排工作的总结
“十一五”以来，我局认真贯彻上级决策部署，以环境保护和污染减排工作为主线，把淘汰落后产能、调整产业结构作为落实科学发展观实现又好又快发展的首要任务，全力构建“资源节约型、环境友好型”的新***，标本兼治，疏堵结合，突出重点，强力推进，较好的完成了“十一五”污染减排目标，我市环境状况明显改善。现将主要工作完成情况总结如下：
一、加强领导，强化责任
成立***市“十一五”主要污染物减排工作领导小组，由市长任组长，主管副市长任副组长，有关职能部门一把手为组成人员，全面领导全市的减排工作。将污染减排工作列入考核目标，实行“一票否决”，对工作不得力、不作为，影响工作进度的单位及其主要领导给予通报批评；对不能按时完成工作任务的单位取消评优资格。
二、主要污染物减排目标完成情况
依据《河北省人民政府节能减排综合性实施方案》和《***市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》的要求，编制了《***市“十一五”主要污染物总量减排实施方案》（晋政函„2007‟76号），确定了我市“十一五”期间主要污染物总量减排目标为： 1 到2010年，化学需氧量年排放量由2005年的3450吨减少至2930吨以内，削减520吨，削减比例15%，二氧化硫排放总量由2005年的3214吨减少至2700吨以内，削减514吨，削减比例16%。
完成情况：2009年底我市已完成二氧化硫减排任务，2010年COD减排任务为350吨，截止今年6月份完成化学需氧量减排444.2吨，提前完成 “十一五”期间污染减排总任务。
三、减排工作措施和做法
（一）调整产业结构，关停污染企业
1、彻底取缔关停污染严重的小漂洗、小制革、小造纸、小电镀、小冶炼等“十五小”企业，对这些企业断水、断电，并捣毁主要生产设备。
***市政府2007年6月20日组织***镇、环保、建设、公安、工商等部门联合执法，对5家熟料小造纸厂的生产设备及锅炉进行了拆除，彻底将其取缔关闭。共拆除了5台纸机生产线和5台2吨锅炉，减排COD125吨、SO240吨。“十一五”期间，先后组织协调了多次取缔拆除联合专项行动，联合供电、工商、公安、水务、质监等部门和有关乡镇政府对小制革、小电镀、小漂洗等“十五小”企业摊点进行了强制性拆除，共强制拆除小制革转鼓81个，强行拆除漂洗池620余个，强制拆除小电镀企业30余家。
2、***有限公司原有6条漂白生产线，因其污水处理能力不足，造成污水排放超标，在环保局的监管下，该企业在2006年12月将其中3条生产线拆除，用水和排水量下降50%，完成COD 减排160吨。***市厂条绒染色生产车间排水色度和COD超标，造成***市污水处理厂处理出水不能稳定达标，要求该企业在2006年12月将染色生产线彻底拆除，改建成纺纱车间，完成COD减排95吨。
3、***市纺织厂2006年将3台共14.5蒸吨锅炉拆除，完成SO2减排57.6吨。***公司的氯碱车间烘干窑炉无任何治理设施，烟尘、SO2排放超标，该公司于2006年12月将其拆除，更换为燃气炉，将电解氯化钾产生的氢气作为燃料，年节约燃煤4000吨，完成SO2减排52.96吨。
4、***市人民政府下发了《关于取缔***市勤茂印花厂等企业的决定》，于2007年12月20日组织环保、电力、国土、公安、水务等部门对***市公司和***市厂进行断水、断电，并对毛巾染锅、生产锅炉等设备进行彻底拆除。2家企业完成COD减排150吨、二氧化硫48吨。
5、按照《***市人民政府关于关停***厂等三家企业的决定》要求，***市灯芯绒厂2008年12月完成拆除所有灯芯绒生产线和4吨锅炉，COD削减量为182吨。***市公司2008年12月完成拆除所有漂白布生产线和4吨锅炉，COD削减量为186吨，***市厂2008年12月拆除所有拔丝退火窑炉，二氧化硫削减量为68吨。
6、***市公司于2009年6月彻底关停拆除主要生产设备及4吨锅炉，完成COD减排量150吨；2010年9月市政府下达文件关闭***市公司、***市公司2家印染企业，可分别完成COD减排688.83吨 和92.5吨。
7、按照《***市淘汰落后产能工作领导小组办公室关于下达2010淘汰落后产能计划的通知》（*淘汰办„2010‟1号）要求，严格落实***市2010年淘汰落后产能工作实施方案，对河北永隆纺织公司、***市造纸厂、***市纸业有限公司3家企业落后产能设备进行了集中拆除，对十二分厂等14家小冶炼厂予以取缔关停。
（二）实施重点污染治理工程
1、***市公司废水治理投资180万元，采用好氧生物法处理，于2008年3月份竣工并通过了验收，完成COD减排90.5吨。
2、***市公司今年共投资400万元，一是通过改造冷却循环水系统，提高废水循环利用率，二是安装残液回收装置，三是新建采用新型生化除氨节碳工艺的废水处理站，降低废水排放量和COD浓度；2台锅炉共投资100万元通过节煤工艺改造，和对原先的水膜除尘器进行升级，提高脱硫效率，实现节约能源消耗和污染减排，2008年10月20日***市环保局进行了竣工验收，完成COD减排290.8吨、二氧化硫60吨。
3、***公司投资50万元，在2008年2月建成循环水系统，日减少废水排放量1000M，大大减少废水排放量，完成COD减排53.3吨。
（三）加快城市基础设施建设，全面推进污染减排 2009年新建的***城市污水处理厂投入运行，该厂位于城区东
3北部东环路西侧，总占地6.5公顷，总投资11903万元，日处理能力为6万吨，采用先进的“水解酸化+AO +曝气生物滤池”工艺，出水水质执行国家规定的一级A标准。一期工程3万吨/日2008年9月开工建设，2009年12月28日通过了***市环保局的验收。各项治理设施运行正常，中控室及进出水口COD自动监测装置正常运行，出水化学需氧量排放稳定达到一级A标准（≤50mg/l），完成COD减排740.95吨。四、十二五”环保工作谋划
“十二五”期间，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市及我市的安排部署，结合我市经济社会发展的具体情况，按照“强管理，调结构，稳运行，保达标”的工作思路，大力推进污染减排，做到认识到位、措施到位、监管到位、处罚到位、追究到位，到 “十二五”末，使我市环境质量得到明显改善。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）以节能减排工作为抓手，坚决淘汰落后产能，推进产业结构调整，腾出环境容量空间，发展低能耗、高附加值的节能项目，实现我市经济的快速发展和产业结构优化。
（二）坚持项目向园区集中、园区向城镇集中的原则，切实推进园区规划环评进展速度，为我市项目建设打开发展空间，加快建设项目审批、立项、建设进度，为我市经济实现快速健康发展奠定基础。
（三）提高全社会的环保意识，要从建设项目用地、规划、2营业执照办理、供电、供水等各个环节入手，对违法违规项目进行遏制，形成部门联动、齐抓共管、通力合作的良好机制。
（四）抓好污染源头治理，加强环境监管，加大环境执法力度，严厉打击违法排污企业，对屡次超标排放、偷排偷放的给予停产治理，强化企业应当承担的治污减排的社会责任，树立“污染者治理，排污者缴费”的观念。
（五）切实搞好污水处理厂工程建设。加快污水处理厂二期建设进度，提高我市的污水处理能力，为全市经济发展和新上项目提供有力保障。
“十一五”时期，随着社会经济的发展，我乡教育事业步入一个新的发展阶段，适应时代变革对高素质复合型人才的需求，满足人民群众日益增长的教育需要，充分发挥教育在全乡经济社会发展中的重要作用，推动“兴乡富民”战略的全面实施，按照县政府统一部署，结合我乡实际，把我乡“十一五”教育事业发展总结如下：
“十一五”期间全乡教育事业发展简要回顾
一、全乡各级各类教育事业持续健康发展，民众素质得到明显提高
1、基础教育发展开创新局面。“十一五”期间，我乡学前教育发展迅速，基本普及三年学前教育，全乡农村全部普及学前一年教育；全乡小学适龄儿童入学率和年巩固率均达到99.7%，初中学生入学率、年巩固率分别达到99.9%和98.7%，残疾儿童入学率达到93%，九年义务教育完成率达到95%，目前初中阶段在校学生936人，全乡小学在校学生979人。
2、职业教育呈良性发展态势。我乡初中的生源比接近10：8，全乡中等职业学校1所，现培养了1000多名中等实用技术人才。
3、成人教育发展取得新进展。“十一五”期间，全乡各级成人学校广泛开展农村实用技术培训，利用远程教育资源培养农村科技致富带头人26名。扫盲工作进展顺利，全乡青壮年文盲率下降到了3.5%以下，比“十五”期间下降了4.3个百分点。
二、加强教师队伍建设，教师队伍素质得到整体提升
1、教师队伍的结构有较大改善，素质不断提高。小学、初中教师学历合格率分别达到100%，“十一五”期末，小箐、崇恩、小坝、新村推行
教职工聘任制，坚持按需设岗、公开招聘、合同管理；逐步妥善解决了教师待遇问题。初步建立起教师队伍人员能进能出、职务能上能下、优胜劣汰、公平竞争的用人机制。
2、全乡共组织校长40人次、教师2100人次参加了各类新课程师资培训；免费组织4名校长参加了省级培训，中小学校长接受省家级培训的比例已达60%，2010年，为提高我乡英语教师教育教学水平，我乡又组织了20名中学英语教师出外培训。我乡新课程师资培训工作受到省、市教育部门表彰。
3、加强教师师德教育。“十一五”期间，分别开展了“奉献篇”、“创新篇”、“师德篇”、“管理篇”、“育人篇”主题演讲活动，涌现出了唐勇、包富仙等在全市、全省乃至全国都有较大影响的师德典型。
三、稳步实施基础教育课程改革，素质教育得到全面推进
1、稳步实施新课程改革。各校大力开展了课改协作攻关，积极推行校本培训、校本研究，提倡互动式、开放式、研修式培训，努力实现从基础性培训向着眼于更新知识、全面提高教师素质的跨越。目前，全乡1所中学4所小学已全部进入基础教育课程改革实验范围，参与课改的教师近200人，参与课改的学生达1915人。
2、突出青少年学生心理健康教育。充分发挥中小学心理健康教育指导中心的作用，“十一五”期间。全乡心理健康教育实验学校由2008年的2所扩大到2010年5的所。30多名教师论文在省、市、区心理健康教育上发表。
3、德育工作得到进一步加强。各校大力推广学生在家做一个好孩子、在学校做一个好学生、在社会做一个好公民的“新三好”评比活动，引导
学生走进工厂、农村、社区开展实践活动；全乡现建有爱国主义教育基地和德育基地5处，社会劳动实践基地5处。
四、创新教育发展机制，教育体制改革得到进一步深化
1、“以县为主”的管理体制进一步完善。实施“以县为主”管理体制，撤销乡教育辅导站，取消农村教育税费，规范收费取标准，进一步减轻了人民群众负担。
2、初步完成了全乡学校布局调整。全乡按照“就近入学”、“充分利用现有资源”和“改造危房”的原则进行了中小学布局调整，调减农村小学6所（含教学点）变为现在4所，整体优化了农村教育资源配臵。
3、积极探索多元化办学格局。依靠社会力量办学，形成以政府办学为主体，公办学校共同发展的多元化格局。小箐中学和小箐中心小学正充分利用名校品牌积极筹办标准化学校。
五、财政对教育的投入逐年加大，学校办学条件得到逐步改善
1、“四保”工作取得明显成效。一是保教师工资发放。全乡教师工资做到了编办核编，人事核标，财政拨款，银行直达，学校教师津补贴实现了财政预算发放，教师津补贴也进入了财政预算。二是保师生安全。“十一五”期间，我乡多方筹措危改资金，改造中小学危房面积1800平方米。三是保学校运转。“十一五”期间，通过采取逐县检查、财政预算等措施，依法落实了各项财政补助公用经费，缓解了农村中小学办学经费紧缺的压力。四是保教育公平。我乡中小学生的杂费、书本费已免，全面实行国家“两免一补”政策。
2、大力推进教育信息化进程。全乡新建教育信息网络中心2个，配备计算机65台，建校园网、教学局域网和单位办公网5个，建农村中小学现
代远程教育地面卫星接收站5个，全乡基本实现了优质教育资源共享。“十一五”期间，全乡教育事业虽然取得了很大成绩，但与发达地方经济和社会发展水平还不相适应，教育事业发展还存在一些突出的问题，主要有以下几个方面：
一、城乡教育及各类教育发展不平衡，教育公平问题较为突出
1、优质教育资源不能满足需求。我乡优质教育资源规模总量虽不断增加，但教育发展的总体水平与人民群众的需求仍然有较大差距，小学家长择校倾向加剧，很多农民家庭子女因为初中、高中教育资源紧张，不能满足进一步求学的要求。
2、教育发展不平衡。优质教育资源向城区集中，农村教育资源相对落后，办学条件简陋，公用经费严重缺乏，特别是优质教育资源缺乏；学校发展不平衡，学校由于办学条件、经费投入、师资力量等教育资源配臵不均衡，造成优质学校生源膨胀，薄弱学校招生规模萎缩的局面。
3、普通教育与职业教育发展不平衡。全乡普通教育发展水平优于职业教育，职业教育所占比重偏低，办学规模有待进一步扩展。
二、教育存在诸多困难，持续发展面临系列挑战
1、初中学生辍学出现反弹现象。由于社会就业压力加大，毕业生就业困难加剧，农村初中学生特别是农村初中高年级学生辍学现象出现反弹。
2、“普九”债务化解力度不够。农村税费改革后，各地税费改革转移支付中安排的教育专项资金大多用于其它，“普九”债务化解难，学校运转困难。
3、中小学教师素质有待提高。中小学教师学历普遍较低，体育、音乐、美术、计算机、英语等学科教师严重缺乏；随着农村小学生源萎缩，教师
超编逐步显现，全乡农村已有七年没有补充年轻教师，造成小学教师人员断层严重，形成进不来、流不动的困难局面。
总之，取得的成绩是全乡干部、教育职工辛勤奋斗的工作分不开的，但根据“十二五”的要求，我乡的教育事业离“十二五”的目标还远。深信在党和政府的关心支持下、教育行政部门的指导下，我乡的教育事业的发展一定取得更好的成绩。
白庙子中心小学 2010年7月18日
“十一五”教师培训工作总结
为进一步贯彻落实省、市、县“十一五”（2006—2010年）中小学教师继续教育工程实施有关文件精神，全面提高我乡小学教师素质，我乡小学教师培训工作以“一德三新”为主要内容，以“三课”为抓手，以基础教育课程改革为核心内容，以全面提高中小学教师实施素质教育的综合能力为目标，以校本培训为载体。通过近五年的努力，基本完成了教师培训工作任务，教师的整体素质有了明显提高。
一、建立健全组织机构、完善各项计划措施，加大经费投入。为了确保教师培训工作有组织、有计划、有成效地开展，2006年9月成立了以校长任组长的教师培训工作领导小组，形成乡、校、教研组三级培训管理网络，统一领导、分级管理，明确工作职责，健全工作机制，做到教师培训工作层层有人抓，事事有人管。使我乡小学教师培训工作得以顺利开展。每年做到5—8%的生均公用经费用于教师培训，并鼓励教师自己适当出资参加培训，保证了培训经费的来源。
二、扎实有效抓好全员培训工作。
（一）师德培训。
师德建设是师资队伍建设的重要内容也是首要任务，因此，我乡把师德教育摆在了教师培训的首位。在培训中主要采取了“四结合”、“三落实”的培训方式开展培训工作。一是将师德培训与师德师风专项教育活动相结合；二是将《新时期教师职业道德修养》、相关的教育法律法规学习与解决教师自身存在的师德问题相结合；三是集中培训与自主学习相结合；四是短期面授与利用远程教育资源网上学习相结合。“三落实”：落实富有针对性的、有效的培训内容；落实严格的师德培训与师德考核制度，实行师德考核一票否决制；落实将理论学习内化为教师良好师德行为的培训目标。近五年来，我乡90名小学在岗教师全员参与了师德培训，中心小学集中师德培训20学时，开展专题讲座 2场次，派出教师参加上级组织的师德培训48余人次。教师在培训过程中平均撰写心得体会10余篇。在师德考试中，应参考教师82人，实考教师81人，参考率为98%；考试合格率为100%。每学期一次的师德考核合格率为100%。通过培训，我乡教师师德修养不断增强，爱岗敬业的职业意识不断得到强化。在师德建设中，涌现了大批师德标兵。其中县级师德标兵1人，乡级师德标兵7人。
（二）新理念培训。
新理念培训是新时期教育不断变化与发展对教师观念更新的进一步深化学习。因此我乡在培训中具体做法是：
（1）明确培训内容、加大培训力度。培训中以实施素质教育为核心，以关注全体学生发展为主题，紧密结合基础教育课程改革实施过程中的问题进行总结与反思。
（2）注重培训方式、突出培训效果。通过形式多样的培训，既保证了培训任务的完成、又达到了良好的培训效果。中心校集中培训8学时、各完小组织培训8课时，教师参加上级组织的培训与自学23课时。
通过培训，取得了良好的效果。
一是我乡新理念培训主要以《新课程实施中的问题与反思》、《校本研修面对面》为载体，结合我乡教师教育教学理论实际水平，开展全员培训。同时教师把学习与自己的教学实际结合，通过心得、笔记、讨论等学习方式，促进了教师的专业发展。培训中，教师撰写心得体会平均8篇。全乡参加讨论25次，参与人数高达400余人次。以新理念为领引，开展有效课堂教学，参与上示范课人次20余人，对全乡教师课堂教学的方式转变起到了积极的助推作用。
二是有效实现了全员参与培训的目标。我乡90名在岗教师均参与了培训，以完小为单位，以中心小学的考核标准对全乡教师参与《新课程实施中的问题与反思》、《校本研修面对面》培训进行了考核，考核合格率为100%；参加考试人数82人，参考率为100%，考试合格率为100%。三是通过新理念培训，教师掌握了在新时期、新形势下的新理论。不断更新了教师的教育观念，教师掌握现代教育思想，提升履行岗位职责和实施新课程和素质教育的能力和水平不断增强，促进了教育质量的提高，形成崭新的教育风貌。
（三）新课程培训。
具体做法是：一是以“校本培训”为主要运行机制。校本培训主要以教研组为单位，分学科进行培训，并把教学实践与培训、教研活动与培训有机结合起来，使培训增强其时效性。主要以“三课”为抓手，狠抓《先学后教当堂训练教学模式》的研究与落实。期初，由完小领导对教师进行了解性听课，事先不告知，随机推门听课，摸清自然状态下教师教学设计与实施的真实状况，为学校制定计划提供第一手材料；期中，由主管校长携教导处人员对全乡教师进行检查指导性听课，先听课，了解《先学后教当堂训练模式》的落实情况，再评课，肯定优点，指出问题及成因，提出改进意见和建议；期末，由名完小对本校教师进行评比性听课，先公布评比方案，再进行全校性跨年级跨学科相互听评课，督促教师相互学习，共同提高。活动得到了上级教育行政和业务部门的充分肯定；二是结合本地实际，选择专题，进行校本培训讲座。在校本培训中遵循先通识后学科的原则，把通识培训适当前置并贯穿于整个培训的始终，以全新的观念统领《课程标准》的解读，使全体教师都能理解和掌握课程改革的内容、结构、评价、管理上的重大变化，抓住关键点、实现教师角色和工作方式的转变，使全体教师能够正确对待新课程实施中遇到的新情况、新问题，形成全新的“以人为本”的教育理念；三是利用优质资源开展培训工作。在校本培训中，充分利用优质资源吸收兄弟学校的先进经验，收集资料和学习培训的先进作法，加以借鉴。充分利用资源中心的学习资源，开展学科带头人讲课、观摩教学活动、组织观看有关优秀课件等课程资源活动，为广大教师提供了拓展知识，开阔视野的空间，促进教师的提高。
通过培训取得的成绩：（1）全乡小学教师全员培训开设专题讲座5次、培 训学时16学时，完小组织培训20学时，教师自学40余学时，参训教师平均写心得体会10篇。其中有5篇学习体会在县级以上教育刊物上发表。（2）全乡小学教师90全部参与培训，参训率100%、新课程教学法参加考试82人，合格率100%。教师课堂教学评价合格率达95、2%。（3）全乡教师共上“公开课”240余节。（4）通过新课程校本培训工作的开展，培养了广大教师的终身学习意识，牢固树立新课程理念，初步实现教育教学方式、学习方式和教研方式的转变，促进了教师的专业发展，提高了教师新课程的实践能力和创新能力，培养了一批在课程改革实践中具有研究能力与创新能力的“学习型”先进个人，造就了一支符合课程改革需要的高素质的创新型教师队伍。其中有8位教师在县以上优质课评比中获得一、二等奖等。
（四）新技术培训
新技术培训我们主要利用中心小学多媒体微机资源，由中心小学教研员辅导培训工作。按照实用、高效的原则开展培训。通过培训，我乡小学已有35%的教师能够上机上网，查找资料，下载课程资源，比2006年翻了三翻，所有骨干教师新上上岗教师都能利用教育博客，将自己的教案设计、课堂实录、教育随笔、教学反思、教学案例、教学论文等上传发表，形成属于教师个人的资源积淀，并与团队伙伴交流共享，引发呼应和反馈，以此来改进教学生活，建构自己的教育观念，实现最充分的交流和共享。同时，我乡认真遵照上级部门的安排，及时组织教师参加了教育技术（初级培训），取得了良好的效果。截至目前我乡小学参加教育技术初级培训人员54人，考试合格52人，合格率96.087%。总之，我乡小学教育技术（初级）培训，为教师有效利用教育技术服务于教学打下了坚实的基础，为现在教育教学质量的提高起到了积极的助推作用。
三、搞好专项培训工作
（一）骨干教师培训。为了增强骨干教师在新课程实施中的责任意识，正确发挥他们在课改实施中的主体作用、探究作用和创造作用，以带动我乡新课程实施水平的进一步提高，我乡十分重视骨干教师的培训与管理。在培训中，我乡举办骨干教师培训班3次，培训人次21人次。选派骨干教师参加上级部门组织的培训30人次。骨干教师、学科带头人外出培训回来均认真组织了二级培训。举办二级培训8场次。骨干教师人均上示范课5节次。在管理与利用骨干教师的示范领引方面，我们采取骨干教师“帮扶结对”、骨干教师“送课下乡”等活动，充分发挥了骨干教师的辐射带动功能，促进了我乡师资水平的整体提高，为我乡教育的可持续发展提供了人力保证。
（二）班主任培训。
班主任培训工作我们一是积极完成上级选派班主任培训任务。近年来，我乡选派班主任外出培训和参加班主任远程培训24人次。我乡遵照针对性原则、实效性原则、创新性原则、灵活性原则，根据我乡小学班主任工作实际，以班主任工作规范、班主任素养、班级管理、班队主题设计、班主任专业成长等内容，开展班主任全员培训，举办培训班3期，培训班主任45人。有效提高了班主任的工作水平和管理能力。
（三）学历提高培训。
我乡小学始终积极支持与鼓励教师参加学历提高培训和业务自修。学校从制度上鼓励教师积极利用在工作之余 参加师专、自考、小学教育专科等学习培训，凡因参加有关学历提高的培训、考试涉及的考勤学校皆按公假记录，并由学校统一安排其所承担的工作。现在全乡小学专任教师85人。本科学历15人，占17 %，大专及以上学历76%，中师（中函）及以上97.65%、。
这五年，中国人民在党中央国务院的坚强领导下，战胜了一个又一个的艰难险阻，使党和国家各项事业得到空前发展，取得了举世瞩目的成就。五年，我国取消了延续征收了两千多年的农业税;实行了农村基本医疗保险;五年，我国发展成为全球第二大经济体;五年，我们实现了两岸三通……中国正走上中华民族伟大复兴之路。
过去五年，禄劝同样发生了翻天覆地的变化。五年，禄劝地区生产总值不断提高，禄劝地区工农业生产总值由2005年的154, 301万元，增加到2010年末的32亿元(预计)，增长了108%;财政税收成倍增长，财政税收由2005年末的9, 196万元，增加到2010年末的34, 028万元，增长了270%;工业快速发展，引进各类项目101个，协议投资118亿元，外资项目5个，协议投资5, 190万美元;城镇化发展加快，县城面积由2005年末的1.87平方公里增加到2010年末的4.78平方公里，扩大了2.6倍，城乡建设面貌焕然一新。
过去五年，禄劝各金融机构，认真贯彻执行党中央国务院制定的货币政策，以地方经济社会发展为己任，认真贯彻落实科学发展观，使自身机构发展与地方经济发展相结合，工业经济发展与农业经济发展相结合，城市经济与农村经济发展相结合，推动了禄劝经济社会平稳较快发展，取得了可喜的成就。到2010年末全县拥有金融营业机构33个，金融从业人员390人，拥有各项存款39亿元，各项贷款28亿元。五年时间的存贷款增加额超过之前55年的余额。
一、以主人翁精神溶入禄劝经济社会，服务地方经济社会发展，加快地方工业化发展进程
禄劝金融机构独特，工商银行、建设银行机构撤销后，形成了以农业银行、农业发展银行、农村信用社三家金融机构为主体的农村金融服务体系，三家机构又各有经营范围、经营重点、经营战略，虽然在同一地，但经营侧重各不相同，没有经营上的竞争环境和竞争需求，尽管如此，农业银行、农业发展银行还是站在发展地方经济的角度，对县域经济发展给予了积极的支持，积极支持地方政府引进项目，特别是对县域大型项目的信贷支持，很好地承接了中东部工业产业的转移发展工作，彻底改变了禄劝工业基础面貌，为禄劝工业化发展奠定了基础。五年间累计向当地电力等工业建设领域和中小企业投入信贷资金15亿元。
二、扩大内需，提振县域房地产市场，推动城镇化建设快速发展
房地产业开发是禄劝城镇化发展的引擎和动力，也是改变住房需求矛盾，提高人民生活水平的途径，为此，各金融机构以国家扩大内需为契机，积极支持房地产业和县域城镇化建设，使禄劝县城和农村建设得到了空前发展。五年间，禄劝金融机构共向房地产业和以住房为主的个人消费领域投入贷款8亿元。
三、城市发展不忘农村，积极开展惠农金融服务，加速新农村建设步伐
农业农村是禄劝最大的特点和基础，离开这个基础，禄劝的经济社会就难以平稳发展。五年间，各金融机构积极响应政府制定的产业发展目标，加大对县域种植业、养殖业和农户贷款的支持力度，使县域烟草种植、生猪养殖等支柱产业得以长足发展。农村信用社和农业银行还积极推出惠农卡业务，不断扩大农村金融服务，促进了农村基础设施不断改善;农村生产生活水平不断提高。
四、金融运行平稳，各项业务飞速发展
五年间，金融机构各项存款余额由140, 551万元，增加到2010年末394, 811万元，增加了254, 260万元，增长180.9%，其间2007年10月各项存款突破20亿元;2009年6月突破30亿无大关。各项贷款余额由76, 023万元，到2010年末269, 960万元，增加193, 937万元，增长255.1%。城乡居民储蓄存款由81, 566万元，增加到2010年末的208, 660万元，增长155.82%，其间2007年1月突破10亿元;2010年7月突破20亿元大关，全县人均储蓄存款从1318元增加到4393元。企业存款余额由32, 338万元，增加到84, 210万元，增长160.41%。完成了农村信用社县级统一法人体制改革，把农村信用社建成了县级最大的地方法人金融机构;完成了农业银行事业部制改革;拓宽了农业发展银行业务范围;成立了禄劝邮政储蓄银行;第一家小额贷款公司开业。
五、信用体系建设快速发展，社会信用环境不断改善
结合禄劝地方投资环境建设，金融机构加大了信用体系建设力度，同时开展企业和农户以及个人信用体系建设。以个人身份证为系统为平台的人民银行个人信息数据库，接入了所有具有身份证信息的个人信用信息;人民银行企业信息数据库收集企业信息290多户。农村信用社建立的农户经济档案信息达到了全县农户数的55%，其中惠农卡户8100户;农业银行惠农卡建档19300户;普及了公务卡。通过几年的建设和宣传，公民信用意识不断增强，社会信用状况大为改善。
六、支付结算日新月异，资金流动加快，社会效益和经济效益不断提高
人民银行大额支付系统的上线运行，使大额支付时间以秒计算，加速了资金流动，提高了资金流动的经济效益和社会效益;支票影印系统开通，使支票在全国范围内得以通用;财税库横向联网的实现，从根本上加速了财政资源的集中和运用效能，提升了政府的行政效率和社会效益，推进了经济社会的快速转型和发展。
十一五，是一个不平凡的五年，是一个承前启后继往开来的五年，是一个化腐朽为神奇的五年，是一个可歌可泣的五年。在这五年中，我司曾面临着被吞并被改制的危险。但是，在县委、县政府无限关怀下，在县交通局党委、县交通局的正确领导下，在我司领导干部广大职工上下一心、团结一致、努力拼搏下，我司就象颗经历了严冬的种子，终于发芽、茁壮，终于取得了可喜的成绩，主要表现在以下几个方面：
一、我司实力明显提升，规模不断壮大，渐露文明公交的头角
十一五期间，我司贯彻落实科学发展观，坚持和谐发展理念，形成了以公交为主体的快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统，确立了公交在城市交通中的主体地位，公共交通基础设施基本完善，车辆档次明显提高，公交服务能力和服务质量显著提升，主要表现在营运车辆从34台增加到62台，增加的车辆都是双开门的大巴车，客运量达775万人次，大大方便了百姓出行。线路里程从以前的40公里增加到100公里，从城区向四周延伸，让更多人享受到了公交车的实惠、便利。营运线路增加了8路、10路，使公交线路基本上覆盖了城区，营运里程达510万公里，改善了城市人民环境，为市民提供了“安全、正点、舒适、便捷”的公共交通服务，满足了人民群众日益增长的公交出行需求。就业人数从以前的10%增长到60%，让大部分下岗职工又重新回到
了工作岗位上，减轻了生活压力，增强了社会稳定。加强了安全管理，事故责任死亡率在0.001/百万公里以下。规范了文明行车、文明服务，要求全司职工时时把服务当作自己的天职，把乘客当作自己的亲人，尊老爱幼，以车为家，助人为乐、拾金不昧，受到广大乘客的好评，广大司乘人员用自己的行动树立了公交人的良好形象。车厢服务合格率达98%，正点率达97%，乘客满意率达98%以上。加强了职工的思想教育，让全部职工用科学发展观和“三个代表”的思想武装自己。
二、为建立祁东文明县城立下了汗马功劳，为创建全国交通模范城市奠定了基础，主要表现在以几个方面：
（一）营业机制不断完善，走向了文明。我司公交车以前采取承包和挂靠经营，在十一五期间，响应了政府号召，实行了“集约化管理，公交化服务，员工化管理”的公车公营运作模式。司乘人员统一招聘、培训，按照公交营运模式和标准规范线路，实行“四定四统一”的规范化管理，即定线路、定班次、定站点、定时间，并统一标志、价格、调度和服务标准。实现我县公交集约化、规模化、规范化经营。以城市发展方向为导向，以满足广大人民出行需求为根本目的，以改善服务质量为核心，以完善线网布局和公交设施为基础，合理规划，科学布局，实现公共交通与城市的和谐发展。这是建立文明公交，文明县城的主要标志。
（二）坚持政府定价政策，实行低票价运营。十一五期间，正逢经济危机，各种物价都在上涨，老百姓不堪忍受，而经济、方便的公交车，缓解了物价上涨带来的压力，让百姓真切地感受
到政府对他们的关怀，使政府便民惠民之举真正落到实处，增强百姓对政府信任，减少社会不稳定因素。
（三）建立了候车亭，使县城文明不断完善。十一五期间，我司在县正街建立了候车亭，为乘客提供遮阳避雨，充分体现祁东的人文地域特色和城市品位。这是我县公交走向文明的重要标志。
三、延伸了线路，推进了城乡一体化进程。
我司在十一五期间，我司按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持以人为本，实现城乡公交一体化，参照城市公交的运营模式，对县城至周边乡镇的农村客运班车实行公交化改造，扩大城市公共交通线网通达深度和覆盖面，以城市为中心，向四周辐射，延伸了3路、6路、2路、7路、4路共5条城乡线路，3路从原来的白鹤延伸到了甘棠，6路延伸到了青山何家，2路从原来的白云延伸到了渔陂，7路从原来的温泉延伸到了柞陂，4路从原来的三圣延伸到了风石堰；线路里程增长100%，大大方便了县城周边人群的便利出行，加快了城乡一体化进程。
四、存在的困难和问题
（一）现有生产场地狭窄，无法满足生产经营需要 我司现有车辆62台，加上即将更新和新增的车辆总和将近80台，但公司现有停车场只能停放不到20辆车，大部分车辆无场可放，只得租用祁丰停车场，已严重影响公司发展和公车公营实施。
（二）原有车辆款式太旧，车辆数量还不够，已不能满足人
们日益增长的生活需要，需要添置新车辆。
（三）金缺口巨大，筹齐困难
科技设备资金投入410万元，建设实时智能调度、GPS自动语音报站
在线路沿线和首末站建设配套站务设施需资金620万元 公交枢纽站、保养场站场征地硬化需资金1500万元 臵新车辆需要300万元，一站两场站场建设共需资金5180万元
（四）特殊群体增加企业经营风险，如对70岁以上老人、一级肢残残疾人给予免费乘车的优待，给我司带来了极大的压力。我司曾会同县财政局、老龄办和县残联进行了两天的上车实地调研，根据调研掌握的数据测算，按当时7条线路46台车，我司每年要亏损153万元，按现9条线路62台车约亏损200万元。五、十二五规划
（一）进一步转变经营机制，城内实行公车公营，城乡实行股份经营。
制订公车公营实施方案，修订完善各项管理制度，筹集公车公营所需资金，搞好车辆移交和财务结算，做好驾、乘、调人员的招聘、培训，强化营运和安全管理。
（二）稳步推进公交站场和站务设施建设
启动公交枢纽停保场建设项目的前期工作，完成项目立项、报批、报建手续，力争年内完成项目立项、规划选址和平面设计、测量放线、征地拆迁工作。拟订公交站亭优化设臵方案，完成预算、报批和招投标工作，启动公交站务设施建设，为创建全国交通模范县城服好务。
（三）抓好安全生产，降耗挖潜，提升公司经营能力 加强安全工作常态化管理，提高应急能力，减少事故和违章。加强燃油消耗、配件、维修等各环节的成本控制，挖掘新的经济增长点，五年内在去年的基础上增加税后利润100万元，确保营业收入上台阶。
（四）抓好队伍建设
抓好驾驶员、中层干部、调度员三支队伍建设，合理安排驾驶员的劳动强度，提高驾驶员的福利待遇，提拔选用优秀人才，定岗定责，对从业人员实行目标管理，绩效考核。
（五）提高服务水平和服务质量
进一步优化线网布局，满足不同区域民民的出行需求，推进信息化建设，安装车载录像监控系统，加强对车辆运行和驾驶员服务质量的监控，开展文明优质服务竞赛活动，提升公交整体服务质量和水平
一、教育支出
“十一五”时期共投入教育经费万元，全面实现了九年义务教育，全部免除了义务教育学校的学杂费和书本费，并偿清了义务教育债务；落实义务教育经费保障政策，使义务教育学校公用经费补助投入逐步增长，教学质量和水平得到不断提高；贫困家庭寄宿制生活补助政策得到全面落实，解决了农村贫困家庭学生上学难的问题，切实减轻了人民群众的负担；完成校安工程建设平方米,确保了师生在安全的环境中教学和学习；推进教育体制改革，完成了学校后勤社会化管理、义务教育绩效工资制度，学校结构布局调整，教师竞争上岗等改革工作，使永平教育工作不断得到发展。
二、科学技术支出
“十一五”时期投入科技经费万元，重点扶持了以低海拔核桃种植示范、大棚蔬菜产业发展、农作物良种引进试验、畜牧良种培育和科技养殖等为重点的农业科技创新项目和以铜、铁、硅、石膏、高岭土等工矿企业技术改造升级为重点的工业科技创新项目；加快了创新科技在以节能、环保、医药卫生等行业的科技应用和推广。在财政资金的扶持下，先后完成了“泡核桃丰产 1 栽培及深加工研发”、“乡千亩核桃科普示范基地建设”、“核桃科普示范基地建设”、“镇村七个一科普示范”、花桥、“光映两个村科普惠农兴村计划七个一工程”、“泡核桃抚育管理技术示范样板建设”、“铜矿新型浮选技术应用”、“生猪生产中母猪产床科技推广”等试验示范及推广项目，有力的促时进了经济的发展。
三、文化体育与传媒支出
“十一五”时期投入文化体育与传媒方面的经费万元。
1、用于民族节、农村书屋、文物保护、群众文艺、文体活动、文化场馆、体育场地建设等项目。通过资金支持，全县文化、体育基础设施建设得到加强。县图书馆建设成为了“文化信息资源共享工程”县级支中心，向7个乡镇辐射，电子阅览逐步得到实现；完成了“ 山洞穴遗址”考古勘探，“ 桥”、“驳岸”、“路堤”、寺“天王殿”、“西山寺”大殿等文物维修重建工作和文物普查保护工作；实施了灯光球场建设，青少年活动中心建设，乡镇文化站建设等工程，进一步改善了全县的文化、体育基础设施；组织开展文艺表演、文化宣传、体育运动会等活动，通过积极倡导和组织全民健身活动，使健身操、太极拳、烟盒舞等成为群众日常煅炼的体育活动；极大的丰富了人民群众的文化、体育生活，为社会的和谐稳定做出了贡献。
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