公司党风建设和反腐倡廉工作报告

公司党风建设和反腐倡廉工作报告（推荐8篇）

公司党风建设和反腐倡廉工作报告 篇1

加强监督惩防并举

全面推进党风建设和反腐倡廉工作

——在集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议上的报告

同志们：

这次党风建设和反腐倡廉工作会议，是集团公司党委决定召开的，会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真传达中

纪委六次全会、省纪委七次全会、省管企业纪检监察工作会议和山东高速集团党风廉政建设工作会议精神，总结2005年党风建设和反腐倡廉工作，结合集团公司中心任务，部署2006年党风建设和反腐倡廉工作。下面，根据党委安排，我向大会报告去年工作情况和今年工作安排意见。

一、2005年党风建设和反腐倡廉工作回顾。

（一）加强领导、提高认识，认真落实党风建设和反腐倡廉工作。

根据省国资委纪委、高速集团党委、纪委的部署和要求，集团公司党委、纪委特别重视党风建设和反腐倡廉工作，不断加强对反腐倡廉工作的领导，认真贯彻落实上级廉政工作会议精神，结合集团公司特点，大力开展党风建设和反腐倡廉工作。针对工程项目多，人员分散，流动性强，管理难度大的实际，党政领导班子统一思想、提高认识，根据对分片包点和分管部门负责的要求，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制运作机制。

1、集团公司党委、纪委把党风建设和反腐倡廉工作纳入党委、纪委的重要议事日程，坚持“一手抓生产经营，一手抓反腐倡廉”的方针，树立“廉政责任重于泰山”的思想，针对新形势、新任务、新要求，及时研究和部署反腐倡廉工作。领导班子成员分工细致，责任明确，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

2、集团公司下属各单位党总支、党支部特别重视党风建设和反腐倡廉工作，坚持反腐倡廉工作同生产管理工作一道去抓的原则，把反腐倡廉工作深入到基层，深入到一线，落实到各重要岗位和关键环节，各单位都制定了《党风建设和反腐倡廉工作实施细则》，都配备了兼职纪检监察员1名，预防职务犯罪联络员2名，为反腐倡廉工作的顺利开展提供了组织保障。在日常工作中，各单位党政领导班子始终坚持“三同时”原则，即：在部署施工管理工作的同时，部署反腐倡廉工作；在检查施工管理工作的同时，检查反腐倡廉工作；在总结施工管理工作的同时，总结反腐倡廉工作。各级领导干部严格按照“一岗双责”的要求，在自己的分工和管辖范围内加强廉政教育，做到了逢会必讲，反复强调，随时检查，及时了解情况，在集团公司上下形成了时时讲廉洁，处处防腐败的良好氛围。

3、积极组织召开有关会议，全面部署党风建设和反腐倡廉工作，发挥了组织保证作用。一是按照上级党委、纪委统一部署和要求，于3月8日在产业园召开了集团公司党风建设和反腐倡廉工作会议，党委书记、董事长作了重要讲话，纪委书记作了工作报告，全面部署了党风建设和反腐倡廉工作，总经理传达了上级廉政工作会议精神，学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。二是组织召开了4次纪委扩大会议，学习传达了上级廉政文件和党风廉政建设工作会议精神，研究工作措施，为开展党风建设和反腐倡廉工作指明了方向、确定了目标、发挥了组织保证作用。

（二）强化学习、加强教育、提高广大党员干部拒腐防变的能力。

2005年，集团公司党委、纪委把强化学习、加强教育贯穿全年工作始终，积极参加上级举办的培训班和经验交流会，提高了纪检监察人员的业务水平，并以开展共产党员先进性教育活动为契机，大力开展党性、党风、党纪教育、爱国主议教育、理想信念教育、廉洁从业教育和警示教育，夯实广大党员干部拒腐防变的思想基础。

1、参加纪检监察业务培训，加强业务交流，不断提高业务水平。去年初，参加了中纪委举办的2005第一期纪检监察干部培训班，学习了纪检监察工作业务基础知识和先进单位的好经验、好做法，认清了全国反腐败斗争的严峻形势。4月份参加了省交通厅组织的全省交通基础设施建设重点项目纪检监察工作业务交流座谈会，并做了题为“反腐倡廉，重在预防”的典型发言，得到了厅纪检组的好评。10月下旬参加了高速集团纪委召开的纪检监察工作交流会，并做了题为《加强反腐倡廉，强化效能监察，促进企业惩防腐败体系建设》的典型发言，得到了高速集团领导的好评。11月中旬参加了高速公路集团党委举办的政工干部培训班，对贯彻落实《惩防体系实施刚要》进行了全面研讨，为制定路桥集团贯彻《惩防体系实施刚要》的实施办法提供了条件。通过以上会议的交流，大力宣传了路桥集团形象，提高了公司的知名度。

2、加强理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。在共产党员先进性教育活动中，组织广大党员干部

认真学习了“三个代表”重要思想和《党章》等一系列重要文献，学习了党的十六届四中、五中全会精神。通过学习，使广大党员干部坚定了理想信念，增强了党的观念，提高了坚持党的宗旨，发扬优良传统，保持先进性的自觉性。还组织广大党员干部到党史陈列馆，革命烈士纪念馆等一系列教育基地接受党的优良传统和作风教育，组织2000多人观看了教育影片《信天游

》、《任长霞、张思德、牛玉儒》等，通过学习教育提高了广大党员的党性觉悟，一致表示要铭记革命前辈的教导和嘱托，牢记“两个务必”，自觉廉洁自律，真正从思想上树立了正确的世界观、人生观、价值观。特别是二分公司、四分公司、五分公司、九分公司、十一分公司、预制安装公司、机关党支部对教育工作积极主动做得比较好，起到了模范带头作用。

3、加强反腐倡廉形势宣传教育和警示教育，筑牢广大党员干部的思想道德防线。为了使广大党员干部常修为政之德、党思贪欲之害、常怀律已之心，做到警钟常鸣，积极开展大宣教活动。订阅了《中国监察》、《党风与党纪》、《廉政中国》等杂志和音像资料发到集团高层领导和下属各单位组织党员干部学习。6月10日集团公司组织召开了反腐倡廉形势教育报告会，党委书记、董事长在部分中层以上领导会议上作了形势报告，并把报告通过网络发到各个单位和项目传达到全体职工，收到了较好的效果。6月中下旬，纪委监察室先后到省内外16个重点工地开展了反腐倡廉形势宣传教育活动，召开了16次中层以上骨干会议，共246人参加，通报了全国交通系统反腐败斗争形势，列举了交通系统和本单位过去出现的一系列违纪违法典型案例，警示大家要廉洁自律，警钟常鸣。6月27日监察室撰写了《加强反腐倡廉工作，重在从源头预防》宣传教育提纲，印发到各单位进行宣传、学习。还组织1600多名干部职工观看了《胡长清案件警示录》和《高速路上亮红灯——北京市交通局副局长、首发集团董事长毕玉熙犯罪经过》警示片进行警示教育。特别是一分公司、三分公司、六分公司按照业主要求，编印了党风廉政建设资料汇编，加大了宣传教育工作力度，在公司反腐倡廉宣教工作中起到了表率作用。通过反腐倡廉形势宣传和教育，进一步增强了广大党员干部廉洁从业、廉洁自律、诚实守信、勤勉敬业、自觉遵纪守法的意识，做到了长敲“警示钟”，长打“预防针”，真正从思想上、意识上绷紧了廉洁从业这根弦，实现了防见于未萌、防患于未然的目标要求。

（三）加强监督，党风廉政建设责任制工作落到了实处。

一是狠抓责任制的落实。年初召开的党风建设和反腐倡廉工作会议，明确了工作任务和奋斗目标，我们把领导人员落实党风廉政责任制当作反腐倡廉工作的龙头来抓，高层领导能够认真履行廉政职责，积极支持纪检监察工作，做到对反腐倡廉的重要问题直接研究、重点部署、亲自过问。各单位领导班子成员都能按照分工履行职责，特别是党政“一把手”，把党风廉政建设责任制落实同抓生产、抓管理结合起来，贯穿到各项工作中去，形成了全员参与的工作格局。二是层层签订廉政责任书。在2005年工作会上，受党委委托，纪委同各单位党支部书记签订了21份《党风廉政建设责任书》，各单位党支部书记也分别同中层以上领导干部签订了108份《廉政责任书》，同劳务队伍签订了86份《廉政合同》，在公司上下形成了廉政责任制网络体系，加强了责任追究。三是加强监督检查，严格责任考核和追究。领导班子成员结合自己的分片包点单位和项目，利用下工地检查协调等机会，调研党风廉政建设落实情况，纪检监察部门通过年终党风廉政建设责任制落实情况大检查进行全面考核。去年12月份，公司纪委按照党委要求，开展了党风廉政建设责任制和效能监察工作大检查，收到各单位自查报告24份，纪委监察室组成检查组，利用一个多月的时间，对11个单位16个项目采取“七查七看”的方式，对党风廉政建设责任制和效能监察工作落实情况、机料管理、合同管理、财务管理以及分包工程结算和废旧材料处理等方面进行了详细检查，召开了15次领导班子成员、中层以上干部和机料、财务人员参加的落实党风廉政建设责任制汇报大会，在会上，介绍了全国交通系统近几年来廉政建设形势和出现的一系列大案要案情况，通报了山东交通系统廉政建设和反腐败工作的有关情况，结合交通系统和本单位历史上发生的违法犯罪案例，分析了容易产生腐败的岗位和环节，语重心长地举例说明了一些违法犯罪事件给家庭、个人和单位造成的恶劣后果，教育广大党员干部，算好政治、经济、家庭三笔账，珍惜今天的自由和幸福生活，强调了党员领导干部廉洁自律、反腐倡廉的重要性，给中层以上领导干部又一次敲了警钟。对所有领导班子和每一个领导班子成员都进行了民主测评，共收到民主测评票220余份，班子满意率达到了85以上，班子成员的满意率达到了90以上。还通过摸底统计，有27名党员领导干部拒收礼品礼金合计金额130946元。通过检查考核，对党风廉政建设责任制和效能监察工作落实比较好的单位是：二分公司、四分公司、五分公司、七分公司、八分公司、九分公司、十一分公司、机械厂、预制安装、鲁桥建设、鲁桥建材等。在考核的基础上，由检查组向党委提出了检查报告，对发现的突出问题提出了7条建议和6条整改意见，为公司制定制度，改进管理措施，进一步推进党风建设和反腐倡廉工作提供了参考资料。

（四）效能监察工作进展顺利，初见成效。

效能监察是国有企业为进一步做好反腐倡廉工作进行的一项监督检查活动，是企业纪检监察工作同生产经营管理相结合的最佳切入点，是完善企业管理、提高经济效益的重要举措。去年，我们刚刚起步，本着以管理细化、强化为手段，以监督监控为主线，以降成本、增效益、堵漏洞、防腐败为目的，把效能监察贯穿于管理工作全过程，作为全面提升管理水平的一项重要工作来抓，6月底下发了《做好效能监察选题立项工作》的通知，加大了效能监察工作的宣传力度，在干部职工中达成了“效能监察促管理、出效益、防腐败”的共识，通过半年多的运作，效果明显。

1、加强学习，提高对开展效能监察重要性的认识。去年初，为进一步提高广大干部职工对开展效能监察重要性的认识，组织学习了王和先书记在济钢召开的效能监察工作经验交流会上的讲话精神，提高了三个方面的认识，一是提高了效能监察是管理的再管理的认识。通过效能监察能及时发现管理中的薄弱环节，有针对性地建立相应的规章制度，有效改变和杜绝制度不严、有章不循、违章不究等不良现象的发生，进一步提升管理水平。二是提高了效能监察是监督的再监督的认识。效能监察的显著特点是跳出管理看管理，自始至终贯穿着监督这条主线。其主要目的是在监督中协调，在协调中监督，有助于发现违纪违法苗头和管理漏洞，有助于从源头上预防腐败问题的发生。三是，提高了效能监察是优化企业发展环境的认识。效能监察与生产管理工作紧密结合，融监督于管理之中，在不断提升管理水平的同时优化企业发展环境，即体现了效能监察服从服务于生产管理，又适应了公司强化管理、细化管理，更进一步促进了企业改革发展的需要。

2、结合公司实际，不断完善效能监察工作机制。结合公司下属单位多、生产经营情况不同，施工点多线长、流动分散、管理难度大的特点，为加强对效能监察工作的领导，集团公司成立了效能监察工作领导小组，制定了《集团公司效能监察工作实施办法》，把效能监察纳入企业工作的整体，把生产经营管理重要环节和关键部位作为效能监察工作的重点，做到了统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各单位积极响应公司号召，成立机构、配备人员、制定措施、积极开展效能监察工作。同时，充分发挥了纪检监察部门的组织协调作用，把效能监察工作作为落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的基础工作来抓，不定期地深入施工一线检查指导效能监察工作的开展，分析在改革发展中存在的新问题，在管理中存在的薄弱环节，努力拓宽工作渠道，把效能监察推向深入。在公司上下，初步形成了党政一把手抓总，纪检监察部门协调，一级抓一级，层层抓落实，职能部门配合，职工积极参与的效能监察工作机制。

3、严格程序，做好选题立项工作。选题立项是效能监察的第一道程序，我们严格把选题立项与企业管理中的重要环节和部位相结合，与突出问题相结合，与技术革新和工艺改进相结合，与职工关心的热点、难点问题相结合，共计立项53个，并且对已立项的项目进行了认真研究，科学论证，制定出了110多条落实措施和方案，确定了目标计划，落实到了关键人员。特别是各级党政领导和项目负责人把效能监察工作当作管理工作重点来抓，在对立项项目的实施过程中，组织人员跟踪监督检查，发现问题解决问题，坚持关口前移、源头治理，预防犯罪。好范文版权所有

4、围绕“三个突破，一个到位”开展效能监察工作，取得了较好成果。2005年，我们紧紧围绕公司提出的“三个突破，一个到位”的具体要求，大力开展效能监察工作，纪检监察部门制定了《材料采购、设备购置和租赁、劳务队伍选定招标纪检监察监督办法》，参加了28次39个项目的招标工作，较好的发挥了监督职能。集团公司财务部、企管部、监察室和下属单位认真进行了选题立项，进一步加强管理，强化了执行力，提高了工作效率和经济效益。一是在工程项目管理上实施效能监察，对各项目严格执行目标成本预算和控制，对工程劳务队伍的选定坚持招标制，打破了“人情关”，防止了“暗箱操作”，选择了施工能力强，信誉好，能打硬仗的施工队伍，防止了不合格队伍，人情队伍承包工程。创新了招标流程、招标内容、中标单位和中标队伍的确认方法，坚持结算价格在网上定期公示，不仅降低了工程成本，而且又起到了价格透明，相互监督的作用。全年共有500多家队伍参与了投标，101家队伍中标，招标总额6亿多元，中标价与招标平均价相比下降了2868万元。二是在机料管理上实施效能监察。机料管理是交通工程施工的重点，机料所占份额是工程总价的70以上，所以，在机料管理上实施效能监察是重中之重。集团公司成立了材料供应部，对省内大型工程所有钢材、锚具、橡胶支座实行集中采购，统一供应，充分发挥了规模采购效应，有效地堵塞了漏洞。各单位对材料采购实行招标，推行“阳光采购”，全年招标采购材料总量为7.9亿元，节约总额为2575万元。在材料进出环节上严格把关，加强监督，防止跑冒滴漏的发生。2005年工程机械设备的租赁业务随着工程项目的增加也越来越大，租赁设备的来源也越来越复杂，在管理上很容易出现漏洞，为此，我们对机械设备的租赁实施了效能监察，把设备租赁全部纳入招标范围，各单位共招标租赁机械设备112台套，中标价与市场价相比降低了9左右。为了进一步加强机料人员的管理，对部分单位机料负责人还进行了轮岗。三是在财务管理上实施效能监察。由于工程项目点多线长，遍布全国12个省市自治区，70多个工程项目，管理难度大，为加强财务管理，设立了以财务部为主的好范文版权所有结算中心，初步实现了省内外项目资金的统一调度，统一借贷，即可有效处理内部三角债，又增加了公司的结算量和现金流量，提高了在银行的信用度和授信额度。对各单位财务负责人实行了轮岗制，有效预防了财务人员的违纪行为。四是对中层领导和项目负责人的绩效考核实施效能监察。集团公司为提高各部室和各单位的工作效率，公司领导同各部室负责人、下属各单位签订了《目标责任合同书》，对考核指标做到了细化、量化。为加大绩效考核工作力度，公司制定了《加强绩效考核工作实施意见》，全面推行绩效考核，使各部门、各单位的工作效率和管理水平得到了提升，调动了各级领导干部的积极性和主动性，提高了责任心和执行力。

（五）加强来信来访工作，认真查处举报案件。

去年，我们严格按照国务院颁布的《信仿条例》规定，按照《集团公司职工来信来访、举报电话处理程序和管理办法》，大力开展群众信访举报工作，共受理并查处5起群众信访举报案件和2起电话举报案件。重点是对一分公司青银路二合同项目部拌和站副站长丁立旺经济犯罪案件的查处，我们严格按照举报案件查处的一系列程序，从受理、调查到立案，我们做了大量的调查取证工作，8~12月份协助槐荫区检察院进行了立案侦查办案工作。10月11日纪委下发了《关于丁立旺涉嫌经济犯罪案件的通报》，通报了丁立旺涉嫌案件的基本情况，分析了丁立旺的涉嫌犯罪经过，明确了三条应吸取的深刻教训，警示各单位针对丁立旺犯罪实事，举一反三，采取措施，从源头上杜绝类似案件的发生，并对广大党员干部特别是领导干部又一次敲响了警钟。2006年3月16日济南市中级人民法院终审判决，判处丁立旺有期徒刑十年六个月，挽回经济损失140749.64元。

总之，2005党风建设和反腐倡廉工作，取得了较好的成绩，得到了高速集团党委、纪委的肯定，公司纪委被省纪委授予“2005全省反腐倡廉宣传教育工作先进集体”称号，7个单位被集团公司党委授予2005“纪检监察工作先进单位”称号，10名同志被集团公司党委评为2005“纪检监察先进工作者”。这些成绩的取得是与上级领导的关心支持分不开的，也是公司上下各级领导干部共同努力的结果，在此，我代表公司纪委向大家表示衷心的感谢！

但是我们也要清醒地认识到，在党风建设和反腐倡廉工作中还存在许多困难和不足，一是个别单位的领导对党风建设和反腐倡廉工作认识程度还不高，工作力度还不大，还没有把反腐倡廉工作拿入重要议事日程；二是部分领导干部廉洁从业、廉洁自律意识还不强，还需进一步提高；三是效能监察选题立项工作在个别单位还没有引起高度重视，已立项的单位也存在走过场的情况；四是各单位领导班子执行“三同时”和领导班子成员执行“一岗双责”规定还需进一步加强；五是“三项招标”工作还需进一步规范；六是在内部工程承包管理上还存在以包代管现象，需要进一步改进。这些问题，务必引起各级领导干部的高度重视，在今年的工作中要采取有效措施，下大功夫，加强整改和完善。

二、2006年党风建设和反腐倡廉工作安排

2006年是公司落实“十一五”计划的头一年，是向智力型施工企业迈进，促进公司规模效益同步增长的关键年，也是贯彻落实《惩防腐败体系实施纲要》的关键年。纪检监察工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大三中、四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会精神，全面落实国资委、高速集团党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕公司中心工作，坚持教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的原则，以预防为主、关口前移、源头治理，全面推进党风建设和反腐倡廉工作，为公司改革、发展、稳定的大局创造良好的环境。为实现以上要求，2006年重点抓好以下工作。

（一）、继续抓好反腐倡廉宣传教育工作，逐步建立起反腐倡廉宣传教育机制。

1、加强理想信念教育。继续学习贯彻党的十六大三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，认真学习中纪委六次全会和省纪委七次全会精神，教育广大党员干部坚定马克思主义信仰和社会主义信念，按照胡锦涛同志在中纪委六次全会上提出的“全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章”的要求，开展重温党章活动。学习贯彻党章是加强党的建设的必然要求，是深入推进反腐倡廉工作的重要举措；要首先学好总纲，深刻理解党的性质和最终目标、党的指导思想、社会主义初级阶段、党在社会主义初级阶段的基本路线以及加强党的建设和坚持党的领导五个方面的内容；学习贯彻党章要注意了解党章的历史沿革；要充分认识学习贯彻党章的重大意义。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，才能发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在广大党员干部中开展一次学习党章活动，刻录录像片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》光盘，以基层党支部为主阵地，认真组织观看和学习，写出学习心得，让广大党员干部以党章衡量、规范自己的思想和言行，保持党的先进性和纯洁性，时时处处为群众做出表率。

2、加强正反两方面的典型教育，使广大党员干部学有榜样、防有“镜子”。一方面，订购《党风与党纪》、《中国监察》、《廉政中国》等杂志和音像资料发给公司领导和下属各单位加强学习教育，要搞好正面典型的示范教育，大力宣传廉洁奉公的优秀党员干部的先进事迹和高尚品质，大力弘扬正气、树立新风。一方面，利用典型案例、电教片和本系统、本单位发生的一系列案例，特别是丁立旺案件，开展警示教育，深入剖析腐败分子蜕化变质的深层次原因、分析案件背后所暴露出来的体制、机制和制度以及以包代管方面存在的漏洞和薄弱环节、引以为戒，提出相应的预防和治理措施。通过正反两方面的典型教育，进一步提高广大党员干部的廉洁自律意识。要牢记高速纪委李萍书记在高速集团总公司2006年党风廉政建设工作会议上的要求，“各级领导干部要筑牢廉洁自律的防线，经常审视自己的思想，看看有没有不健康的苗头，经常审视自己的生活情趣，看看有没有庸俗的追求；经常审视自己的行为，看看有没有越轨的地方。”要清醒地认识到，权力是把双刃剑，正确使用权力可以为人民服务，而滥用职权却危害社会。各级领导干部要时刻提防别有用心的人，正确运用手中的权利，始终做到自重、自省、自警、自立、慎微、慎独。要算好政治、经济、个人、家庭“四笔帐”，克服不拘小节、侥幸过关、贪婪攀比和我行我素“四种心理障碍”。经常想一想党的培养、信任和重托；经常想一想父母的哺育、教养和期望；经常想一想自己的责任、身份和前途；经常想一想妻儿的依赖和家庭的幸福；要管住自己的腿，不该去的地方不去；管住自己的心，不该想得不想，做到稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，思想上防蜕变、纪律上防松弛、工作上防失职、经济上防贪占。

3、加大反腐倡廉工作的宣传力度，积极开展大宣教活动，形成强有力的舆论氛围。在《路桥之光》内刊上增设反腐倡廉专栏，在公司网络平台上扩大党风建设和反腐倡廉信息宣传，通报反腐倡廉工作情况；搜集大量的党风建设和反腐倡廉工作制度、规定、条例等材料编印党员干部廉政手册，加强反腐倡廉工作制度的宣传；各单位要在各项目工地设立宣传展板，扩大宣传范围、提高宣传效果，努力构建经常化、多样化的宣传教育机制。

（二）、加强监督检查，强化领导干部廉洁自律意识，规范领导干部从业行为。

领导干部廉洁从业、廉洁自律工作是党风建设和反腐倡廉工作的重中之重。要认真贯彻执行《党风廉政建设责任制规定》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，及时研究在管理工作中遇到的新情况、新问题，从关心、爱护干部的角度出发，增强工作的预防性、预见性。要从事后查处向事前教育、提醒、监督转变，将关口前移，重心下移，抓好预防。

1、认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是搞好党风建设和反腐倡廉的总抓手，搞好领导干部廉洁自律、廉洁从业是落实党风廉政建设责任制的关键。按照高速集团党委要求，各单位党组织要突出抓好责任分工、检查考核、问题整改和责任追究四个关键环节的工作。要把反腐倡廉融入生产经营管理之中，统筹安排，相互促进，要在去年检查考核的基础上，进一步明确责任分工，建立健全各项制度，制定落实整改措施。特别是各单位领导班子及成员要落实好“三同时”“一岗双责”规定，认认真真、扎扎实实地把党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作落实到实际工作中，各单位对党风廉政建设责任制落实情况要在认真自查的基础上，接受集团公司年终综合检查考核，对因责任制落实不力，出现重大责任事故和违纪违法行为的，要给予责任追究。

2、认真落实廉洁从业规定。各单位要努力营造廉洁从业的氛围和环境，牢固树立以廉为荣，以贪为耻的思想观念，加强道德修养，倡导廉洁和诚信的良好风尚。广大党员干部特别是党员领导干部要继续学习并严格执行党的“四大纪律、八项要求”和“三个不得”，切实做到廉洁自律。严格落实领导干部不准兼职取酬，不准领导干部及其家属子女在本单位参与工程承包、材料供应等工作，不准领导干部有收受与行使职权有关的礼金和礼品，杜绝贪污、受贿、挪用公款等违法违纪行为。对拒收礼品礼金的好典型要通报表扬，对领导干部重大事项采取汇报制度，具体有各单位党支部负责落实，并于１月初形成书面材料报送党委、纪委。

3、认真落实干部谈话制度。根据上级要求，按照干部管理权限，在三个关键时期做到“三必谈”，即：对新提拔的干部必须进行廉政教育谈话，发现干部有不廉洁行为时必须进行诫勉谈话，对群众有反映的干部必须进行警示谈话。要把“三必谈”工作作为警示干部、教育干部、保护干部的重要工作落实好，要建立完整地谈话记录。各单位党政主要领导要主动接受监督，向本单位广大职工做出廉政承诺，并向广大职工公示，在每年的班子民主生活会上对班子落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况做出书面总结，并上报集团公司党委、纪委。

（三）、认真落实集团公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法，逐步构建有路桥集团特点的惩治和预防腐败体系。

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策,《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风建设和反腐倡廉工作的指导性文件。今年是贯彻落实《实施纲要》的关键年，结合本公司实际主要做好以下几点工作：

1、制定实施办法，建立领导机构。制定下发集团公司关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施办法。坚持从教育、制度、监督、惩处四个方面安排和落实反腐倡廉工作，按照实施办法提出的目标要求和基本原则，上半年要认真建立起集团公司和下属单位的领导机构，不断完善和制定各项制度，特别要建立健全领导人员经济责任审计制度，人事公示制度，领导人员责任追究制度，并认真抓好落实。

2、坚持开展效能监察，促进惩防体系建设。效能监察是企业纪检监察工作服从、服务于中心任务的有效途径;是企业强化监督制约机制，提高管理效能，完善规章制度，促进企业管理人员廉洁从业，保证政令畅通的重要手段;是企业落实党风廉政建设责任制，做好反腐倡廉工作，加强管理，降低成本，提高效益，预防犯罪的总抓手;是企业经营管理活动的重要管理行为和强化管理的内在需要；也是落实《惩防腐败体系实施纲要》的基础。说到底，企业的效能监察就是为了企业的改革和发展，为了提高企业的管理质量和经济效益。因此，要坚持“三个必须”，就是“必须坚持不懈”，“必须常抓常新”，“必须真抓实干”。开展效能监察的关键，就是要对生产经营管理的质量、效果、效率、效益进行监督，促进企业领导人员和管理部门公正高效地履行职责。我们开展效能监察工作的原则是：坚持效能监察与加强和改善企业管理，源头治理相结合；坚持建章立制与完善监督制约机制相结合；坚持过程监督与重点监控相结合；坚持纪检监察机构组织协调和职能业务部们密切配合相结合。紧紧围绕“三个突破一个到位”的具体要求，在贯彻《实施纲要》的同时，深入开展效能监察，必须紧紧围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节，认真查找管理中的漏洞和薄弱环节，及时提出整改措施和建议，督促有关部门加强制度建设，健全工作程序，促进管理的完善和优化，提升管理水平，提高经济效益；同时要加强对规章制度落实情况的监督检查，严格责任追究，坚决纠正有规不依，有章不循等行为，保证公司的一系列规章制度得到严格执行。建立《工程项目廉政建设领导责任制》和项目成本例会制，执行好材料采购、设备购置和租赁、劳务队伍选定招标监督制度，逐步形成以工程项目为主体的制度制约体系。特别对职工队伍和劳务队伍管理、财务管理、机料管理、安全质量管理、技术革新和工艺改进、工程变更和索赔、合同签订和管理、内部承包方案等容易出现管理漏洞的环节和部位，各单位各部门要本着降成本、增效益、堵漏洞、防犯罪的原则，发挥效能监察事前、事中、事后的监督作用，认真研究、重点从10个方面搞好选题立项，一是在职工队伍、临时工队伍、劳务队伍管理方面实施效能监察；二是在财务管理和财务审计工作上，防止设立账外账和小金库，加强工程结算管理等方面实施效能监察；三是在机料管理上主要从严格招投标、完善机料管理程序方面实施效能监察；四是在内部承包方案的制定及预防以包代管方面实施效能监察；五是在工程质量控制方面实施效能监察；六是在施工安全管理方面实施效能监察；七是在技术革新和工艺改进方面实施效能监察；八是在合同签订和管理方面实施效能监察；九是在工程变更索赔方面实施效能监察；十是在非生产开支控制方面实施效能监察。并认真制定实施方案和措施，做到管理无死角、无漏洞。实实在在地把效能监察工作贯穿到构建有路桥集团特点的惩治和预防腐败体系全过程。

3、加强监督，完善监督制约机制。逐步建立和完善民主议事制度、民主评议领导干部制度、述职述廉制度、重大事项通报制度。认真做好重点管理岗位的监督监控工作。在财务管理上，进一步落实“收支两条线”、网上银行及结算中心的各项规定，加强预算外资金管理，严禁设立“小金库”、“账外账”和违规开设银行账户。认真推行财务负责人委派制和轮岗制，积极推行干部经济责任审计和干部离任审计制度。在机料管理上，除执行好招标规定外，要严格材料进出环节监控，要做到人员充足、手续完备、程序严密、杜绝失控和以包代管现象。在劳务队伍的管理上，要严格对劳务队伍人员进行廉政教育，对劳务队伍的人员情况要全面了解，采取登记摸底制度，加强管理，发现问题，要立即解决，防止因劳务队伍管理不善影响路桥集团形象的事件发生。

4、加强民主管理和厂务公开制度。坚持职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，大力开展厂务公开活动，逐步扩大公开内容和范围、增加职工群众的知情度、扩大知情面，发挥好职工群众的监督作用。

（四）、做好群众信访举报工作，认真查处违纪违法案件。

1、认真贯彻国务院2005年颁布的《信访条例》。按照公司制定的《集团公司职工来信来访、举报电话处理程序和管理办法》要求，做好群众来信来访和电话举报工作，逐步达到信访举报工作的规范化、制度化，提高信访举报工作的质量和效率，注重从管人、财、物的部门和环节入手，扩大信息渠道。

2、高度重视查办案件工作。对发现的违纪案件，要严格按照《中国共产党纪律处分条例》认真查处，对涉嫌犯罪的案件，要严格按照办案程序，及时移交司法机关，并积极支持和协助司法机关依法办案。要结合案件查处工作，总结发案原因，分析案件的实质，查找管理上存在的漏洞和薄弱环节，吸取深刻教训，督促有关单位和部门抓好制度建设、制定从源头上预防和解决腐败的有效措施，做到事事有回音、件件有结果。

3、严格保密制度。保护检举、揭发人不受打击报复。提倡和鼓励署名举报，对于署名举报协助组织查处重大违纪违法案件者，在严格为举报人保密的前提下，给予举报人一定的物质奖励。

（五）、认真做好廉政档案的填写和廉政责任书的签订工作。

按照落实党风廉政建设责任制规定，为进一步落实领导干部廉洁从业、廉洁自律工作，认真做好中层以上领导干部2006廉政档案的填写工作，实事求是地反映领导干部廉洁自律情况和个人重大事项。为规范各单位党支部书记同中层以上领导干部签订《党风廉政责任书》，要求各单位按照2005年公司监察室制定的范本，根据各单位的实际情况进行修改后于5月份前完成签订工作，并存档备查，严格加强责任追究。

（六）树立社会主义荣辱观，深入开展反腐倡廉工作

胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，为新形势下开展反腐倡廉提出了新的要求，为此，我们要结合反腐倡廉工作要求，认真抓好以下三项工作：

一是抓好宣传教育。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗，廉洁奉公为主体，对广大党员干部特别是领导干部，深入进行社会主义荣辱观的教育，把坚持“八荣八耻”与保持党的先进性结合起来，与做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”结合起来，在任何时候，任何情况下，自觉坚持世界观的改造，坚持党性修养，坚持做“强荣”、“治耻”的积极实践者和倡导者。各级党组织要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传，采取多种形式努力营造坚持“八荣八耻”社会主义荣辱观的宣传氛围，让社会主义荣辱观深入人心。

二是抓好制度规范。树立社会主义的荣辱观，要靠宣传教育，也要靠健全制度作保障。围绕“八荣八耻”，建立健全管理制度体系，形成用制度管事、用制度管人的约束机制。把“八荣八耻”纳入党风建设和反腐倡廉工作的重点来抓好，要坚持“八荣八耻”，就必须坚持从我做起，从现在做起，从点滴做起，把“强荣”、“治耻”的过程，变为加强党风建设和反腐倡廉的着力点。把“八荣八耻”同落实效能监察和《惩防体系实施纲要》结合起来，扎扎实实地落到实处。

三是抓好预防和惩处。树立社会主义的荣辱观，就要把抓预防和惩处工作贯穿于坚持“八荣八耻”的始终。要抓住企业内部管理的重点部位和环节，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，有效防止领导干部失职、渎职和职务犯罪。要坚持标本兼治、惩防并举，努力发挥查办案件的治本功能。“八耻”行为大都是非对抗性的矛盾，主要通过思想道德教育和批评与自我批评来解决。对于职工反映强烈、造成严重后果、触犯法律、违反党纪政纪的，要及时进行查处，以维护职工群众的切身利益。对于“八耻”行为，属于什么性质的问题就按问题的性质分别处理，以增强惩处的效果。要抓住“八耻”行为中的典型案例进行以案施教，明法守纪的警示教育，通过对内部违纪违法事件的剖析，吸取教训，引人深思，举一反三，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立科学的世界观，人生观，价值观，弘扬新风，树立正气，努力形成树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的良好氛围。

（七）、加强纪检监察干部队伍建设，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

1、加强纪检监察人员的学习和培训，不断提高工作能力和业务水平。根据上级要求，积极参加纪检监察工作业务培训，参加会议交流。订购有关书籍和杂志，组织广大专兼职纪检监察干部不断加强政治理论学习和业务知识培训，不断提高业务素质。注意搞好调查研究，围绕公司中心工作搞好宣传教育和监督检查工作，努力改进工作方式和工作作风，提高新形势下开展纪检监察工作的能力。

2、加强自身建设，保持良好形象。要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，以大局为重，以公司利益为重，坚持原则，旗帜鲜明、立场坚定，坚决同不良倾向和腐败分子作斗争。

3、积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。各单位要把这一主题实践活动贯穿到生产管理各岗位、各环节，并作为党总支、党支部和广大纪检监察人员履行职责和自身建设的目标要求，作为开展争创“纪检监察工作先进单位和先进工作者”的载体。通过这一活动，以加强和改进作风建设为切入点，深入实际、深入基层、深入群众，为群众排扰解难，增强宗旨意识和群众观念，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。从4月份开始，集团公司和各单位都要制定活动方案，切实做几件群众看的见、信得过的实事，以实际行动推进公司反腐倡廉工作的深入开展。

总之，党风建设和反腐倡廉是一项长期性工作，也是一项艰巨而神圣的工作。在新的一年里，面临着新任务、新挑战，我们要不断分析新形势，研究新情况，解决新问题，扎扎实实向前推进。各单位、各级党组织要切实加强领导，认清形势，提高认识，进一步增强新形势下做好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感，积极开展党风建设和反腐倡廉工作。不断加强对党员干部的党风党纪教育，筑牢思想道德防线，不断加强制度建设，建立完善的制度制约机制，不断加强监督，建立监督约束机制，逐步形成时时监督、处处监督、人人监督的新局面。各单位各部门要狠抓反腐倡廉工作的落实，要联系本单位，本部门工作实际，抓住主要问题和关键环节，关口前移，源头预防，把反腐倡廉各项工作切实落到实处，取得实实在在的成效。

公司党风建设和反腐倡廉工作报告 篇2

一、认真抓好纪检监察人员、各级领导班子和干部、关键岗位人员的党风和廉政建设

(一) 对腐败“零容忍”的工作氛围至关重要

密切党的干部同人民群众的血肉联系, 党的作风尤为重要, 深化干部人事制度, 财政管理和行政审批, 从源头预防和治理腐败, 领会“德才兼备, 以德为先”的用人标准, 德是才的统帅, 才是德的支撑, 两者相辅相成, 相得益彰, 注重对干部的“德”方面的考核, 把好用人观。

(二) 要有熟悉所属单位业务流程

特别是涉及物资合同和资金使用方面流程的纪检监察干部;虽各级领导班子、部门关键岗位人员每年都签订党风廉政建设责任书、领导 (含关键岗位人员) 廉洁自律承诺书, 以及每年一次对各级领导班子、部门领导进行述职述廉考核, 但更要有切实可行的一套廉政建设制度、廉政工作流程、廉政监督制度、廉政奖惩制度;我们贯彻“三重一大”和班子议事制度, 就是要落实好“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的规定原则, 杜绝少数人说了算, 以防决策失误;当前党政之间、正副之间权力失衡比较突出。尤其物资管理、资金支出等更应有严格的流程, 堵塞漏洞;制度的贯彻落实过程监管是党风廉政建设成败的关键。

(三) 抓好党风教育建设的宣传力度

本着“教育在先、预防为主”的原则, 重视“以廉为荣, 以贪为耻”的学习教育活动, 深入践行“创优质工程, 当廉洁干部”主题实践活动, 要宣传一项工程中廉政建设中的先进人物, 把那些在工作中服务群众, 永葆为民本色的人物在公司内大力宣传, 张贴相片, 介绍其廉政事迹, 同时要重视开展警示教育活动, 使党员干部牢记他人教训, 提高自己思想的纯洁性。

二、要为强化各项廉政工作流程提供坚强的纪律保障。

(一) 加强对党员干部特别是党员领导干部的行权、用权监督

推行“阳光政务”, 我们说挣钱并不是错, 错的是你怎样挣钱, 公平不代表每个人都赚一百元, 公平是说你有赚一百元的能力, 就能赚一百元;你有二十元的能力, 就能赚二十元, 这就是公平。为此建立健全公开、公平、公正的审批权、拓宽监督渠道, 使党员干部时刻处于职工群众的监督之下, 构建从上到下, 从左到右, 一级抓一级, 层层抓落实的全覆盖责任网络体系, 形成党风廉政建设人人有责、人人负责的工作机制。

(二) 大力推进惩防体系建设

认真落实《惩防体系建设2008-2012工作规划》, 进一步建立健全党风廉政建设风险防范制度和工作机制, 确保权力正确使用;认真落实“从严治党, 党要管党”方针, 强化党员干部监督管理, 加大查案反腐败工作力度, 铲除滋生腐败的土壤, 确保党的肌体健康;重点关注涉及职工切身利益的社会热点、难点和焦点问题, 通过实实在在、卓有成效的反腐倡廉工作, 确保职工群众的根本利益得到维护和实现, 做到执行制度不偏不倚, 无惧无畏。

(三) 坚持注重预防、注重治本、注重制度建设

构建制度防范体系的同时, 重视各级党风廉政建设群众监督小组的作用, 本着提示、改进、预防的思想, 促进廉政建设工作;要不断拓展党风廉政建设群众监督小组的监督领域, 发挥其应有作用。

(四) 违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化, 治理难度加大

香港廉政公署70%案件靠群众举报, 为此网络快速发展拓宽了职工参与反腐倡廉的渠道, 但如何积极回应和妥善处置又成为一个新课题。

(五) 要用创新的理念、思路、方式和方法来分析、研究和解决问题

要周密部署, 明确责任, 加强协调, 形成“一岗双责”的工作合力来推动党风廉政建设工作, 坚持与其它工作一起部署, 一起落实, 一起检查, 一起考核。要坚持关口前移、预防为主, 讲究方式和方法, 在参与中服务, 在服务中监督, 在监督中提高;要按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

(六) 注重人事管理的公信度

不让老实人吃亏, 注重总结推广廉政风险防控和规范权力运行工作经验, 探索和实行了创新和举措。

三、正确把握形势任务, 准确定位工作职责

“公生明、廉生威”, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 严明党的纪律, 认真贯彻落实党风廉政建设责任制, 以“学习规定来指导、廉政文化来倡导、廉洁典型来引导、腐败案例来教导、制度执行来督导”为活动纲领, 助推党风廉政建设有效开展, 让群众感觉到党风廉政建设在各个单位、各个部门都在抓, 属于正当的工作好办事, 属于不正当的工作不办事。加强以保持党同职工群众的血肉联系为重点的作风建设, 加强以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设, 切实保持党的先进性和纯洁性, 着力提高反腐倡廉建设科学化水平, 努力开创反腐倡廉建设工作新局面, 充分认识到反腐败的长期性、复杂性、艰巨性, 为促进单位领先发展、科学发展、又好又快发展提供保证。

我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想总揽全局, 全面贯彻落实科学发展观, 本着标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 按照务实、勤政、廉洁为标准的工作思路, 求真务实, 与时俱进, 共克时艰, 以构建制度防范体系建设为重点, 狠抓落实, 严格按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制, 保障每个职工群众充分行使民主权利。

摘要：坚持在“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的基础上, 树立“以廉为荣、以贪为耻”的工作氛围, 规范各项业务流程, 确保监督落到实处, 形成奖惩并重体系。

关键词：学习教育,规范流程,制度落实,奖惩体系

参考文献

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[2]赫安泽.辽宁确定2010年反腐倡廉工作重点[J].共产党员, 2010年03期.

[3]反腐倡廉制度应跟上形势发展需要[J].共产党员, 2010年06期.

[4]张荣鑫.浅谈社会主义和谐社会视角下的反腐倡廉建设[A].庆祝新中国成立六十周年暨民族地区科学发展理论研究[C], 2010.

公司党风建设和反腐倡廉工作报告 篇3

关键词：党风廉政；反腐倡廉；监督机制；法律体系

从近两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

一、开展党风廉政建设和反腐倡廉的重大意义

首先，党风廉政建设直接影响着党的执政基础。党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。其次，党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高。治国必先治党，治党务必从严。“全面从严治党”就是要强化党员干部的纪律意识、规矩意识和制度意识，不碰党纪党规红线，坚守法规道德底线，把权力关进制度的笼子，使“全面从严治党”制度化、长效化和常态化。真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。第三，党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。在十八大报告中，胡锦涛同志指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”这绝不是危言耸听。近年来落马的“老虎”、“苍蝇”，就是因为没有守住原则与底线，廉洁自律意识不强所致。第四，党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任。反腐倡廉是对党员干部党性的重要考验，衡量一个党员干部合不合格，能否做到廉洁自律是一条重要标准。党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。

二、如何加强党风廉政建设和反腐倡廉工作

（一）深化党风廉政教育，筑牢抗腐防变的思想道德防线。思想纯洁是克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要教育引导广大党员、干部坚定理想信念和精神家园，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要抓好理论建设、党性教育、党性修养、抓好道德建设，教育引导广大党员、干部认真学习和实践建设中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，模范践行社会主义荣辱观，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，不断增强宗旨意识，始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守

（二）严明党的纪律，为党的作风建设提供保证。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，促进领导干部廉洁自律。

（三）建立健全监督制约机制，强化党内监督，形成配套完善、有效运转的民主监督机制。一是必须用科学严密的制度体系为权力设置牢不可破的铁栅栏；二是要理顺党内监督的权责归属和运行方式，保障党内监督部门拥有独立的监督权；三是要切实保障各项监督制度的落实，强化制度执行力；四是要培养高素质的纪检干部队伍，加大对党内监督的支持力度。五是强化党内监督与党外监督的互动机制。加强监督主体的运行、信息的共享交流、监督方式的协调合作，着力加强对党政一把手的教育、制约和监督。

（四）建立和完善群众参与机制。群众监督要做到有组织、有系统的全面监督，必须制度化，探索建立反腐防腐的有效机制，把反腐败纳入社会运转的常规体系。建立一个畅通的进行投诉、举报的社会网络体系，形成社会性监督网络。增加各级政府、企事业单位工作的透明度，扩大群众的“知情权”，发挥群众的“议政权”，引导群众行使“举报权”，加强对权力运行的制约与监督，把权力关进制度的笼子

（五）加强和完善法律体系建设。重点制定三部法律，一是《重大决策程序条例》，科学合理界定各级政府和党委的决策权，健全完善决策机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是《政务公开法》，提升政务公开的立法层级，实现公权力行使全过程的公开。三是《行政组织法》，实现用制度管权管事管人，保证权力的正确运行。最后是从立法上构筑“廉政分水岭”，对既往伴随改革过程滋生的贪腐情况进行界定并妥善剔除。完善纪检领导体制，实行垂直型的纪检监察领导体制，不受同级党委制约。首先要建立健全日常联系工作机制，如定期报告制度、定期述职制度和约谈汇报制度；其次是完善查办案件工作机制，规范案件线索管理、推动案件查办和强化办案人员的管理；最后是完善巡视制度，健全纪检监察机关内部监督机制，加大自我监督力度。

（六）加强党性修养，提高党员干部反腐倡廉意识。一是进一步深入开展政治纪律教育。认真学习和领会中央、省、市、区纪律检查工作相关文件精神，加强党风党纪教育，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，增强政治意识、责任意识，忧患意识和廉政意识，要求广大干部职工在思想上和行动上始终同党中央保持高度的一致。学习先进事迹，发扬党的光荣传统和优良作风，建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。

（七）大力推进行政系统行政效能，促进党风廉政建设。大力开展民政系统自身的学风、作风、行风建设。加强党员干部队伍自身素质建设，着力提高综合素质。扎实开展作风整顿，深入贯彻落实首问负责、限时办结、责任追究“三项制度”，深化“三个环节”让广大干部职工在战线中转变观念，在落实中强化作风，切实提行政效能。

（八）切实抓好各项工作落实，加强党风廉政建设。一是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部利用职务上的便利，谋取不正当利益；二是要认真落实党内监督条例，加强对民主生活会、民主评议和咨询等制度执行情况的检查；三是完善制度建设，从源头上预防腐败行为的发生；四是深入开展廉政文化进社区、进农村工作，进一步夯实廉政文化建设的社会基础。

【参考文献】

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[2]赵璐.增强党内监督有效性问题探论[J].理论导刊.2013（09）

[3]李景志.强化平行监督机制，从源头上遏制腐败[J].探索与争鸣.2013（02）

公司党风建设和反腐倡廉工作报告 篇4

现在我代表公司纪委作工作报告。

一、2016年主要工作

2016年, 按照工程公司党委、纪委的决策部署，紧紧围绕公司改革发展的大局，进一步落实党风廉洁建设责任，聚焦中心任务，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉洁建设和反腐败工作取得了新成效，营造了风清气正的良好环境，为公司战寒冬、求生存、谋发展提供了有力保障。

（一）抓好组织协调，确保责任落实。认真抓好党风廉洁建设和反腐败工作责任落实，坚持与生产经营同研究、同部署、同落实，组织签订了33份目标责任书。定期向公司党委报告党风廉洁建设和反腐败工作，每季度听取分管单位和部门的党风廉洁建设情况，分析党风廉洁建设存在的突出问题，发现苗头性、倾向性的问题，做到早发现、早提醒、早解决。同时，组织开展了 “两个责任”落实情况督查，下发《公司领导责任落实提示卡》2次、《单位、部门责任落实建议书》3次，督促党政班子成员履行“一岗双责”，督导基层单位、机关部门落实工作任务，推动了“两个责任”的落实。

（二）抓好廉洁教育，筑牢思想防线。积极践行监督执纪“四种形态”，以理想信念、党纪政纪条规、廉洁从业为重点教育内容，分层次开展廉洁教育，做到年初有安排，每月有计划，半年有督查，年终有考核，确保了学习教育的效果。同时，以“两学一做”学习教育为契机，利用新媒体开展学习活动，组织开展了党纪条规专题辅导和知识竞赛。协调组织好公司主要领导讲廉政党课，并对科级干部进行了集体廉洁谈话，参加140余人。组织20余名新提拔的科级干部和基层廉洁信息员参观了濮阳市廉政教育基地，开展了“算账式”警示教育，学习了违反中央“八项规定”精神的典型案例，观看了《永远在路上》等警示片，教育引导党员干部算清政治账、经济账、亲情账和自由账，进一步筑牢廉洁从业的思想防线。

（三）抓好执纪检查，严明党的纪律。组织纪检监察部门参加招议标、项目验收、废旧物资处理等现场业务监督20余场次，确保了经营管理规范运行。组织开展了领导干部办公用房、科级干部亲属经商办企业、党员干部个人有关事项报告等情况的监督检查，采取个人登记、纪检监察部门核实、纪委书记和主管领导审核的办法，逐一签字背书，确保了各项资料的真实性。对选人用人情况进行现场监督，对新提拔的科级干部按照程序进行廉洁审核，公司没有发生违纪违规的现象。

（四）抓好“四风”督查，深化作风建设。按照工程公司纪委的要求积极开展纠风巡查，抓住“五一”“十一”、春节等关键节点，深入油区酒店、娱乐场所巡查20余场次，督查党员干部操办婚庆事宜6场次，核查有关车辆150余辆。同时，对公司各类活动、文件简报、基础资料进行统筹整合，大力压缩非生产性费用，业务招待等费用同比有所下降。以“四风”问题整治“回头看”活动为契机，深入查找和剖析党员干部存在的庸、懒、散问题，对个别干部存在的不思进取、效率低下，工作不积极主动，违反工作程序等问题进行了提醒。公司领导班子成员及科级干部签订《廉洁从业承诺书》81份，审查了75名科级干部的个人有关事项报告表，推进了作风建设的常态化。

（五）抓好效能监察，强化源头防治。持续深化效能监察工作，在抓好外部项目管理效能监察的同时，立项开展了员工考勤管理和招标管理效能监察，节约资金40余万元，堵塞了管理漏洞，提升了管理水平。员工考勤管理效能监察被工程公司评为二等奖。组织开展廉洁风险防控，安排专人维护廉洁风险预警系统，促进了监督防控工作的开展。积极推进厂务公开、业务公开工作，今年在公司网站公开相关信息9类48条，确保了经营活动的阳光运作。

（六）加强自身建设，提升素质能力。一是按照按照工程公司纪委的要求，积极参加中原工程公司的案件初核工作，较好地完成了上级组织交给的任务。二是充分发挥基层党支部纪检委员、廉政信息员的作用，推动了基层单位监督工作的落实。三是不断提升纪检监察干部的素质能力，选派年轻骨干人员参加油田和工程公司纪委组织的“以工代培”技能提升活动。四是积极开展纪检监察理论研究，其中《关于强化纪委监督责任的实现途径和工作创新的思考》获得油田三等奖，进一步提升了业务素质。五是持续深化“三转”，加强纪检监察干部的教育、监督和管理，充分发挥纪检监察人员的自觉性和主动性，按时完成了上级纪委、协作区安排的各项工作任务。公司纪委被局党委授予 “党风廉洁建设和反腐败工作先进单位”荣誉称号，纪检监察科被局党委授予“纪检监察工作先进科室”荣誉称号。

公司党风建设和反腐倡廉工作报告 篇5

为加快建成“一强三优”公司提供坚强政治保障

——在公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告

（2017年3月30日）

XX

同志们：

下面，我代表公司党委作党风廉政建设主体责任报告。

一、2016年工作简要回顾

过去的一年，在省公司党委、XX公司党委和XX县委的坚强领导下，公司党委全面落实从严治党要求，有效落实“两个责任”，扎实开展“两学一做”学习教育，引领干部员工补足精神之钙，绷紧纪律之弦，纠正作风之弊，担当应尽之责，为公司发展提供了坚强的政治保障。

（一）上级决策部署执行到位

一是坚决贯彻落实上级精神。公司党委认真贯彻党的十八届六中全会、中纪委六次全会和国有企业党的建设工作会议精神，第一时间利用中心组学习、支部“三会一课”等平台传达上级部署，并围绕精神内核迅速调整公司党委工作思路。扎实开展“两学一做”学习教育，明确“7个抓好”的工作内容。全年共召开党委中心组（扩大）专题研讨学习12次，学习质效不断提升。

二是认真做好上级巡查问题的整改工作。按照XX公司统一部 署，扎实开展四个专项监督工作，公司领导始终坚持“四个亲自”，督促监督工作深入开展，不断通过自查与跟踪检查相结合的方式，累计发现问题风险13个，目前已全部整改。公司对省公司巡察及XX公司季度巡查发现的问题高度重视，按照业务归口的原则，责令相关部门切实抓好整改落实。同时针对集体企业等风险较为集中的单位部门，公司领导定期“上门”翻阅凭证、查资料、促整改，并坚持回头看，确保问题不反弹。

（二）管党治党责任落实有力

一是党委主体责任切实加强。把反腐倡廉建设纳入总体工作同研究、同部署、同落实、同考核。组织召开反腐倡廉建设工作会，精心部署年度任务，制订工作要点，将任务细化分解到班子成员、职能部门，逐项明确措施及完成时限。公司党政主要负责人重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，主持召开党委会12次、党风廉政建设分析会2次专题研究反腐倡廉工作，有力做好风险防范。

二是强化各级责任落实。制定公司党风廉政建设“两个责任”清单，提出“五个突出，五个抓好”的党风廉政建设工作思路。细化职责分工，从加强组织建设、监督整改、警示教育、执纪监督和建章立制等5个方面提出14项目标任务，与各部门负责人、支部书记、供电所长签订党风廉政建设目标责任书33份，切实做到了目标明确、责任到位、奖惩并举。

（三）干部队伍管理有方

一是抓好选人用人管理。坚持“德才兼备、以德为先”的正确用人导向，切实把好选人用人关，公司全年先后向XX公司推送 正科级干部2名、副科级干部2名，新提拔公司中层管理人员9名，岗位交流7名，主业中层管理人员平均年龄由41.4岁下降至39.2岁，干部队伍结构得到进一步优化。拟定印发部门助理管理办法，试点推行助理5名，调动了员工工作积极性。

二是抓好干部队伍教育培养。高度重视人才培养，公司班子坚持定期同重要业务部门负责人一对一交心谈心、廉政提醒谈话、工作督导谈话。公司领导每半年与各专业口业务骨干、新进大学生开展一对一交流座谈，动态关注员工成长。引导公司员工积极向党组织靠拢，严格执行入党考察机制，优中选优，全年新发展党员4名。

（四）行风作风建设严抓有成

一是坚持作风建设不懈怠。持续深化公司“三禁止四务必”作风建设要求，全面开展供电所、集体企业办公家具、办公面积整治，领导带队检查整改情况，保障了办公面积超标等问题得到全面整改。常态开展劳动纪律、公车定点停放和窗口服务等过程监督工作，坚持定期通报机制，先后印发作风通报11期，保证了公司作风建设持续改进。认真开展供电所不在岗人员清理工作，持续严肃劳动纪律。

二是坚持行风建设不松劲。优化业务流程，缩短办理时限，用电业务办理更加便民利民。建成党员服务队，新建“心连心”服务站7个，大力开展志愿服务和走访慰问，获得了地方乡镇的高度评价。深入开展“两代表一委员”及大客户走访，面对面了解客户需求，切实解决用电问题。强化行风监督工作，定期召开 行风监督员工作座谈会，广泛征求行风监督员对供电优质服务的意见和建议，切实解决好“服务最后一公里”问题。

（五）反腐倡廉教育扎实有效

结合公司实际，将党纪党规教育纳入“两学一做”专题学习内容，以党委中心组学习、支部“三会一课”为载体，通过PPT领学和观看视频《作风建设永远在路上》等形式，狠抓《准则》、《条例》的学习宣贯，公司领导带头讲廉课，督促每名党员掌握廉洁自律准则规定的“四个坚持”、“四个必须”。结合建党95周年契机，在全公司范围举办了党规党纪知识竞赛，不断增强广大干部员工学习质效。坚持在重大节假日前对重要岗位人员群发廉政短信，提醒员工时刻注重廉洁自律，自觉遵守中央八项规定和省公司十项禁令等，确保干部员工不触红线、不越底线。

（六）监督制约力度持续加大

公司党委定期听取纪委工作汇报，及时掌握工作情况，旗臶鲜明地支持纪委执纪问责，帮助解决查信办案和廉政风险防控工作中的困难和问题。坚持有责必问、问责必严，以零容忍态度惩治干部员工违规违纪行为。坚持阳光办理信访举报，全年处理违规违纪员工13人和不合格党员1人，形成了“常教育、强监督、严惩治”的常态工作机制。

同志们，通过全体干部员工的共同努力，公司党风廉政建设总体保持了平稳有序的局面，为公司改革发展提供了有力保障。但同时我们也要清醒的认识到公司党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题隐患，特别是从各级审计和巡查情况来看，问题依然不少，主要表现在：一是个别领导干部“一岗双责” 意识不强，对分管范围廉洁风险的分析、管控措施针对性不强，个别部门规则意识不强，对公司系统内非招标、财务报销等相关制度规定学习不够、了解不透彻、制度执行不到位，有不按程序、随意而为的情况；二是重点领域廉政风险管控不够。集体企业、供电所、工程建设、非招标采购等管理还存在廉政风险；三是变“被动”为“主动”的措施还有待加强。针对自查巡查暴露的问题，未做好系统分析，防患未然，小错误演变成大问题的风险依然存在；四是行风建设和优质服务基础不牢固，涉及服务态度、营业类投诉举报属实件数较高。

这些问题和风险需要我们严肃对待，高度重视，系统研究，切实解决。面对经济运行的新常态、改革发展的新挑战、提质增效的新要求，我们一定要清醒认识当前党风廉政建设的严峻性、长期性、复杂性，在思想上、行动上与省公司、XX公司保持高度一致，坚定不移贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作各项要求，推动公司安全健康发展。

二、2017年反腐倡廉建设主要任务

2017年是党的十九大召开之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届六中全会、十八届中纪委七次全会和国有企业党建工作会议精神，认真落实省公司、XX公司党委决策部署，以全面贯彻从严治党、落实“两个责任”为核心，以实现关口前移，提升廉政建设水平为方向，继续以“五个突出，五个抓好”为着力点，促进全面从严治党向纵深发展，为加快建成“一强三优”大型县级供电公司提供坚强政治保障。

（一）坚持从严治党，全面落实主体责任

一是健全组织，完善机制。编制印发《党风廉政建设管理提升专项行动实施方案》，系统建立以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉政风险防控体系。全面完成农电“一所一支部”调整，同时探索成立XXXX分公司党总支，并配臵专职党总支书记和专（兼）职纪检人员。在条件成熟的供电所党支部进一步扩大专职支部书记试点，确保党风廉政建设工作有专人抓、专人管。全面落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，着重解决员工思想、作风建设方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评，严肃党内政治生活。

二是压紧压实“两个责任”。结合各部门、班组、关键岗位的实际，对照XX公司两个责任清单，梳理细化本专业、本岗位主体责任和监督责任，组织公司党政领导与各部门负责人层层签订党风廉政目标责任书，将责任细化到岗，落实到人。公司每年至少召开两次党风廉政建设专题分析会、两次监督工作联席会，有针对性地分析、解决业务管理中的廉政风险，定期听取各部门负责人党风廉政建设工作开展情况，对履职不力的，公司将进行责任追究。

（二）致力关口前移，切实防范廉政风险

一是梳理制度清单，健全制度体系。按照专业类别对国网公司的通用制度及公司系统相关的规章制度进行梳理和研讨，建立工程、物资、财务专业的制度清单和红线清单，制定有针对性指导性强的《党风廉政建设工作实用指导手册》。统一印制学习资料，抽调专业人员组成巡讲团，定期和不定期在公司部门、班组、供电所、集体企业开展制度巡讲，重点讲解业务管理工作标准、流程及红线。

二是针对重点领域，狠抓专项监督。围绕工程劳务分包、工程绩效管理两大内容开展专项协同监督，聚焦资金使用、资产处臵、招标采购等廉政风险易发多发环节，提升监督效能。推行关键岗位定期轮岗，加大跨部门、跨单位交流力度，既要防范各级领导干部的廉洁风险，又要防范职低权重人员的廉洁风险。

（三）深化“五个突出、五个抓好”，全面推进党风廉政建设 一是突出制度建设，抓好履责“痕迹化”。建立班子成员的党风廉政任务清单、责任清单和履责报告工作制度，分管领导要按季度向公司党委汇报党风廉政建设情况，集体企业党委、各党（总）支部要定期向XX公司党委、纪委报告工作，认真做好记录，切实做到一级抓一级，一级管一级，形成齐抓共管的工作格局。强化考核评价，推行台账式、清单式的痕迹化履责管理，着力抓平时、重日常，进一步强化对履职尽责监督管理，压紧压实监督责任。健全分级检查、随机抽查、定期检查等机制，加强对责任落实过程中的动态监管，确保发现问题及时督促整改。

二是突出问题导向，抓好监督“常态化”。对省公司党风廉政巡察及XX公司季度巡查发现的问题，各业务部门要认真梳理，按问题严重程度形成问题清单，切实做好整改情况“回头看”，有力管控好本专业管理范围内的廉政风险。整改销号防控风险，组织本专业管理人员对问题进行分析，从防控风险和规范管理的角度制定整改措施，落实问题整改责任人及整改时限，对问题进行销号，杜绝在XX公司组织的“回头看”检查工作中发现整改不到位 的情况。针对同一问题，以点带面，建章立制，加强监督，防止问题反弹，切实规范业务管理。

三是突出考核评价，抓好执行“精准化”。加大制度执行情况的监督检查力度，严厉查处有令不行、有禁不止、打折扣搞变通的情况。进一步完善干部考评体系，强化干部履职情况的常态化考核，既注重党规党纪、法律法规基本常识测试，又注重企业规章制度的掌握，将考评结果作为干部选拔任用的重要依据。纪委要加强对集体企业、各党支部的监督，发现问题及时处臵，强化纪检监察、财务、人资等部门协同联动，建立完善信息沟通共享、问题线索移送的有效机制。

四是突出作风行风，抓好督导“长效化”。持续加大明察暗访力度，定期开展作风督查，形成作风通报。充分发挥共产党员服务队示范引领作用，扩大“心连心”服务站建设面，力争尽快实现XX乡镇全覆盖。在XXXX分公司试点成立员工诉求中心，并及时解决和处理员工诉求。深化“包片进村”成果应用，充分发挥先行试点领头作用，积极探索打造“包片进村”城市版。加强政企联动，强化“两代表一委员”、县“四大班子”和重要客户走访，保持沟通“零距离”，实现公司行风测评名列榜首。

公司党风建设和反腐倡廉工作报告 篇6

作会议讲话稿

公司上下要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的领导贯穿到改革发展、经营管理的各个领域、每个环节；公司全体党员干部要坚定理想信念，对党忠诚老实，严守政治纪律和政治规矩，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；要提高政治站位，切实增强责任感紧迫感，决不能有松口气、歇歇脚的想法，以永远在路上的执着把公司全面从严治党引向深入。

公司各级党组织切实履行好主体责任，把自己的“责任田”种好。要强化问责监督，推动全面从严治党主体责任落到实处；要坚持问题导向，深入推进集团公司审计反馈问题整改落实；要深化标本兼治，坚定不移朝着“不敢腐、不能腐、不想腐”的战略目标迈进。为更好地发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，发挥好公司班子成员以上率下、示范引领作用，尹正军代表领导班子作出五项廉洁承诺。

一是认真学习领会会议精神，把思想和行动统一到中央精神和集团公司党组纪检组的决策部署上来；二是准确把握公司面临的形势任务，切实履行“两个责任”，落实“一岗双责”；三是保持政治定力，强化责任担当，以更加科学的态度、务实的举措、清廉的形象推动工作，确保完成全年目标任务。

公司党风建设和反腐倡廉工作报告 篇7

一、认真贯彻中纪委、省纪委会议精神,积极构建惩治和预防腐败的长效机制

(一)加强学习,吃透精神,切实增强做好反腐倡廉工作的自觉性。

元月13日至15日,中纪委十八届三次全会在北京召开,习近平总书记强调:坚持党要管党,从严治党,强化党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障,加强思想政治教育,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,努力取得人民群众比较满意的进展和成效。元月20至21日,省纪委召开十三届四次全会,要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性;抓好惩治和预防腐败体系工作规划贯彻落实,深化党的作风建设,加大查办违纪违法案件力度;改革党的纪律检查体制,完善反腐败的体制机制,落实党委的主体责任和纪委的监督责任;抓好组织管理和组织纪律的执行,严格遵守组织制度;加强纪检监察队伍建设,增强党的意识、责任意识。全省扶贫和移民系统都要从讲政治的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,深入学习贯彻中纪委十八届三次全会和省纪委十三届四次全会精神,结合工作实际吃透精神;要按照党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作要求,明确责任,抓好落实,通过强化措施、创新机制,扎扎实实地开展工作,促使反腐倡廉工作不断取得新成效。

(二)完善教育机制,着力增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。

去年内蒙古巴彦淖尔市爆发了挪用扶贫资金的特大扶贫系列腐败案,涉案总金额达830万,此案性质严重,影响恶劣,全省各级扶贫和移民部门必须高度重视,举一反三,认真分析发案原因,吸取发案教训,有针对性地开展反腐倡廉形势教育、法规法纪教育、廉洁从政教育和案件事故警示教育,不断完善反腐倡廉的宣教机制。落实主要负责人亲自讲廉政党课,把新制度、新规定的宣传作为教育的重要内容,使全系统干部职工做到“了解全局性制度、熟知本部门制度、精通本岗位制度”,把遵守制度转化为全体干部职工的自觉行动。要深化党风廉政宣传教育和廉政文化建设,努力形成崇尚清廉、鞭挞贪腐的政治氛围。

(三)加强监督机制建设,支持纪检监察派驻机构转变职能。

今年,省办将按照省纪委部署,贯彻落实纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的意见,完善派驻机构统一管理的意见,纪检组长在党组中不分管其他业务工作,重点抓好查办案件和监督检查工作。各级扶贫和移民部门对纪检监察的“三转”工作要高度重视,要全力支持纪检监察部门转变工作职能,提高工作水平。对各级纪检监察部门移交的工作各部门要不推诿、不扯皮,认真做好对接。纪检监察部门也要注重上下沟通,按照省纪委指示向党组汇报工作进展,及时反映实行统一管理过程中出现的新情况新问题,并结合实际妥善处理。各派驻纪检监察机构要强化对驻在部门领导班子的监督,突出抓好党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务,做到善于监督、敢于执纪,切实承担起组织赋予的监督责任。

(四)完善责任追究制,以零容忍的态度惩治腐败。

省纪委明确指出:谁要收送红包,谁就准备丢官帽。因此,各级党组织要进一步健全对重大案件和责任事故的“一票否决”制和责任追究制,完善对违反规章制度行为的党纪政纪处分。纪检部门要转变办案方式,注重快查快结,立足抓早抓小,发现党员干部苗头性问题,要早提醒、早做工作,防止小问题变成大问题。要全力支持纪检监察部门开展工作,为纪检监察部门查案创造有利的条件。各业务部门要自觉接受并配合纪检监察部门的监督检查,对发现的问题要彻底整改,不留隐患。对有令不行、有禁不止、违纪不纠、整改不力甚至有案不报,有案不查等严重破坏纪律和制度的行为,发现一起就要查处一起,就要曝光一起,并追究领导责任,以严厉的惩治手段彰明显反腐败工作的坚定性和严肃性。

二、突出工作重点,确保各项规章制度行得通、管得住、用得好

在深入开展党风廉政建设,加快推进惩治和预防腐败体系建设中,制度建设始终处于根本性的地位,具有长期性、稳定性、全局性的作用。只有高度重视制度建设,推进体制机制改革,才能堵住“权、钱、人”管理上存在的漏洞,进而把反腐倡廉各项工作落到实处。

(一)完善制度,深化制度改革。

发挥制度建设基础性作用的前提是保证制度建设本身科学、合理。制度的制定既要适应扶贫业务和经济形势发展的需要,同时也要注重制度自身简便易行,防止朝令夕改。为保证制度科学有效,应该着重把握好两点:第一,要体现系统配套的原则。即:既要重视基本制度建设,也要重视实施细则和操作程序的完善配套;既要重视大额扶贫移民资金的风险防控,也要重视重大决策和民主管理制度调控。要定期做好制度的清理、修订和完善工作,努力使各项制度相互衔接、彼此协调、不留空白。第二,要体现创新属性的要求,要深入基层研究新情况、解决新问题、总结新经验,实现反腐倡廉的实践创新、理论创新和制度创新的有机统一;要及时把成熟的措施和办法转化为更加具体的制度,实现反腐倡廉制度建设的上下互动和深入发展;要积极探索新的扶持方式、新知识与制度建设有机融合的途径和手段,构建全方位、多层次的扶贫移民资金风险防控网络。例如,去年省办对14项扶贫移民管理制度,20项专项资金的管理流程进行了规范统一,并下发了《实施办法》.全省各级扶贫移民部门要依据《实施办法》,结合工作实际,细化本单位的专项管理规定和项目实施方案,使项目、资金的管控更加规范合理。

(二)完善服务,严格规范扶贫移民资金管理。

从2013年全国扶贫系统发案情况看,案件又有反弹,这也充分暴露出个别地方仍然存在风险控制不力、管理松弛、制度执行力不强的问题。要想确保资金运行安全,必须把握好以下四点:一是要认真做好扶贫移民资金的分配工作。要严格按照国家有关扶贫移民资金管理办法的要求,认真将扶贫移民资金进行分解.并将资金分配原则及分配结果在网上进行公示,接受社会的监督。二是要严格落实专款专用。各级扶贫和移民部门对资金使用情况要定期进行考核检查,对擅自改变规划和年度计划;违反规定改变资金使用范围和投向;未及时拨付资金或履行项目报账,造成资金滞留或影响项目实施进度和效益;违反资金分配、拨付审批的程序;截留、挤占、挪用、贪污和骗取资金的行为要及时指出并依法依规坚决查处。三是要实施有效监管。每年省办将通过绩效考评对上一年扶贫移民资金使用情况进行一次综合考评,通过聘请第三方对各地资金使用情况进行审计,并抓好审计问题的整改落实。四是严格奖惩措施。对扶贫移民资金的考核检查情况,省办将以通报的形式下发全省,并以此做为下一年资金分配的重要依据。

(三)完善公开,确保权力在阳光下运行。

廉洁是公信力的基石,公开透明是公信力的关键所在。要想扶贫移民资金的使用更加民主,更加规范,更加科学,就必须执行公开,接受人民群众的监督。要按照“以公开为原则、不公开为例外”的基本要求,主动公开“三重一大”决策事项和扶贫移民资金的使用管理情况。各级扶贫移民资金的分配要在网上接受群众监督,要从资金的申报、审批、验收各个环节做进一步规范和完善,要加大政务公开力度,主动听取贫困群众、库区移民的意见,接受社会各界的监督。

三、进一步加强和改进作风建设,塑造廉洁高效的扶贫移民队伍

加强作风建设,既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的现实工作。2012年底,中央下发了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,新一届领导集体为端正党风政风率先垂范,于2013年6月开展了党的群众路线教育实践活动,这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,此次活动充分表明了中央对作风建设的高度重视。应当说,扶贫移民系统的作风建设状况总体上是好的。但也必须清醒地看到,作风建设方面仍然存在不少问题,例如:少数部门和单位在扶贫和移民项目、资金的安排上仍然随意性较大,帮扶重点产生偏差;个别单位存在项目资金拨付迟滞,贫困群众的满意度有所下降;有效预防腐败的措施和办法还不够多,在反腐倡廉工作创新上还有差距等问题。因此,全省扶贫移民系统的各级党组织要切实增强抓作风建设的紧迫感和使命感,把作风建设作为改进和树立扶贫移民形象的大事,抓紧抓实抓出成效,要通过抓领导带群众、抓机关带基层、抓党风带行风,促进队伍作风转变,全面推进全省扶贫移民系统的各项工作。

(一)抓领导带群众,树立领导干部的表率形象。

抓作风建设,必须从领导干部自身抓起。领导作风对身边工作人员具有重要的示范作用,对整个单位的党风、行业作风也具有重要的带动作用。中央颁布的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,各级领导干部要深入学习,认真领会,严格执行。作为领导干部,做到行动要先于一般干部,标准要高于一般干部,要求要严于一般干部,时时处处发挥表率作用。第一,要做廉洁自律的表率。对各项廉政规定,各级领导干部要听得进,记得住,做得到,不仅要管好自己,还要管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。第二要做科学决策的表率。要坚持民主集中制,凡重大决策、重要干部任免、重大扶贫移民项目安排和大额资金使用,必须经集体讨论决定,杜绝违规操作。第三,要做厉行节约的表率。要认真落实中央八项规定,简化公务接待,严禁党员干部出入私人会所、变相公款旅游、公车私用;严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费等,继续抓好“红包”治理工作。

(二)抓机关带基层,树立基层至上的理念。

对基层而言,领导机关的思维方式、决策方式、运行方式,都具有导向性。因此,领导机关特别要严格自律。只有这样,才能树立良好形象,才能有号召力、影响力和说服力。一是要有服务意识。要贴近贫困群众,服务基层贫困村,多做为贫困群众和水库移民雪中送炭的事情,少做锦上添花的面子工程,真正帮助他们解决生产生活上存在的实际问题,以优质高效的服务推动扶贫移民工作深入开展。二是要有务实精神。要杜绝形式主义,不制定脱离实际的工作目标,不实施脱离实际的扶贫移民项目,不提出脱离实际的工作要求。今年,省办将重点对扶贫移民项目安排、规划实施、资金监管、质量监控、安全监督等规章制度进行修订完善,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化,努力取得人民群众满意的实际效果。三是要有效率观念。扶贫移民工作要有计划、有安排,指导基层扶贫部门工作要统筹兼顾、井然有序。要加强横向联系,遇事多商量、不推诿,保证扶贫移民工作顺利进行。

(三)抓党风带行风,营造风清气正的政治生态。

扶贫和移民系统的各级党组织要认真贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任落实、监督检查、量化考核和责任追究。“一把手”要切实履行党风廉政建设第一责任人的工作职责,主动关心、支持纪检监察工作,在工作部署、监督检查、落实制度等方面亲力亲为、率先垂范。班子成员要抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉各项要求融入业务工作,做到同部署、同检查、同落实。纪检监察部门要牢固树立政治意识、宗旨意识、法制意识、创新意识和表率意识,主动协助党组(党委)抓好党风廉政建设工作,做到敢管、能管、善管。各职能部门负责人要坚持“一岗双责”,自觉落实反腐倡廉工作任务,主动协助配合纪检监察部门的工作。要通过全面落实党风廉政建设责任制,进一步促进党务、政务公开和行业作风建设,保证各项业务和权力的规范运行。

(本文为江西省扶贫和移民办党组书记、主任章康华2014年2月19日在全省扶贫和移民系统党风廉政建设工作会议上的讲话。发表时略有删节。)

公司党风建设和反腐倡廉工作报告 篇8

一、深刻认识新常态下反腐败斗争新形势，增强做好纪检工作的使命感、紧迫感

一要坚定政治定力。“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣示，是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习近平总书记指出，要从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。这充分体现了党中央在反腐败问题上的鲜明立场和坚定决心。党的十八大以来反腐败斗争实践表明，不管腐败问题涉及到谁都一查到底，不管腐败行为发生在何时都一究到底，不管腐败分子逃到哪里都一追到底，坚持有腐必反、有贪必肃，腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，腐败分子没有“避罪天堂”，已经成为从严治党的一种新常态。

二要清醒认识形势。习近平总书记指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我们应清醒看到，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，但这并不意味着已经大功告成。一方面，深入查处腐败问题的工作还远未结束，一些腐败案件造成的恶劣影响还未彻底清除；另一方面，即使在高压态势下，仍有一些腐败分子一意孤行，不收手、不收敛，甚至变本加厉。尽管近年来在作风建设和惩治腐败上已经取得了明显成效，但我们对成绩不能估价过高，要清醒地看到这些成果只是初步的，有些还是在巡视、群众路线活动的高压态势下取得的，反腐败斗争仍然繁重艰巨、任重道远，必须始终保持清醒头脑，切实克服“差不多”“松口气”思想，坚持态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松，坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

三要树牢必胜决心。习近平总书记指出，全党必须牢记，反腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。要增强忧患意识，腐败泛滥是人亡政息的重要原因，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必将导致亡党亡国。要深刻认识人民群众最痛恨各种消极腐败现象，充分认清作风问题的反复性、顽固性以及反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以钉钉子的精神持之以恒地正风肃纪、反腐治贪，做到踏石留印、抓铁有痕，抓常、抓细、抓长。要强化责任担当，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加严格地履行党委主体责任和纪委监督责任，以对党和人民高度负责的精神，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新胜利。

二、准确把握新常态下推进反腐倡廉建设新要求，找准执纪监督的着力点、关键点

一要严明党的纪律。党的纪律是党的力量所在，纪律不严，从严治党就无从谈起。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。各级党组织必须深入开展政治纪律学习教育，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，把遵守政治纪律摆在重要位置，始终和党中央保持高度一致。严明组织纪律，对违反民主集中制原则，拒不执行党组织决定的人和事，要敢于较真碰硬，坚决予以查处，确保党员干部自觉做到“四个服从”。严明干部人事纪律，加强对干部选拔任用原则和程序规定执行情况的监督检查，认真负责地反馈拟提升干部在廉洁自律方面的情况，严肃查处拉票贿选、跑官要官等行为，坚决防止任人唯亲、“带病提拔”。严明财经纪律，必须铁面无私、硬起手腕管好管住“钱袋子”，加强对各项资金管理使用情况的监督审计，坚决查处贪占、挪用、截留等问题，使财经纪律成为不敢触碰的“高压线”。

二要持续正风肃纪。当前，改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹任务艰巨。要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效。坚持看住一个个时间节点，扭住抓牢一个个具体问题，带动作风的整体转变。要紧盯研判“四风”新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游、送礼等问题。重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，重点查处党员领导干部和公职人员故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，经商办企、大肆圈钱，违纪违法、侵害群众权益的突出问题。要增加明察暗访频次，加大通报曝光力度，持续释放执纪必严的强烈信号，巩固和深化作风建设成果，推进作风建设常态化。

三要严厉惩治腐败。习近平总书记强调，重症要用猛药，查处腐败问题，必须坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。近年来，纪检监察机关在反腐败问题上，旗帜鲜明、立场坚定、措施有力，查办了一批有影响的违纪违法案件，取得了良好的政治、社会和法纪效果。但反腐败还没有取得压倒性胜利，从近年来查处的案件情况看，少数领导干部仍有插手工程、收受贿赂、私设“小金库”、坐收坐支、挥霍浪费等行为，一些农村干部贪污、挪用、侵占集体财产，侵害群众利益问题时有发生。对此，我们必须持续加压发力，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，属三令五申仍顶风违纪的，必须露头就打、从严惩处，越往后执纪越严。要严肃查处工程建设、土地出让、国有资产管理、矿产资源开发、公共资源交易、重大项目审批、司法案件处理、选人用人调人和重大环境污染等背后的腐败问题。严肃查处在社会保障、扶贫救灾、支农惠农等惠民资金和专项补贴申报审批、发放管理、检查验收等案件，以案件查办新成效取信于民。

三、大力推动新常态下纪委履职尽责新实践，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一要强化监督责任。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。纪委的监督责任主要是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下，围绕中心，服务大局，突出主业，履行主责，切实履行党章赋予的“三项任务”“五项经常性工作”，协助党委做好各项党内监督职责，组织协调党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用，既不能越俎代庖，以纪委的监督责任干扰党委的领导地位，也不能缺位失责，以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。具体实践中，就是深化纪律检查体制机制改革，完善党风廉政建设制度，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，推动纪委双重领导体制落到实处。要按照省纪委关于加强派驻机构建设的意见，改进派驻监督，推进向市一级党的工作部门派驻纪检机构，实现全覆盖。同时，要强化责任追究，尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问，建立“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

二要持续深化“三转”。“三转”是新一届中央纪委站在党要管党、从严治党和反腐败、正党风的战略高度，着眼纪检监察自身治理能力现代化而作出的重要战略决策。实际上是纪检监察机关按照党章和行政监察法基本规定以及新的反腐败组织体系分工要求，对工作重心、方式、作风的一种全面调整，是法定职能的校准回归和工作的调适加强，有利于正确科学履职。各级纪检监察组织要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，持续深化转职能、转方式、转作风，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作到位的问题，实现监督执纪问责的再聚焦。要继续推进议事协调机构清理，坚决把不该管的工作交还给主责部门。深化组织制度创新，加强对纪委书记（纪检组长）规范分工情况的监督检查，确保纪委书记（纪检组长）真正把精力集中到主业主责上来。彻底“三转”实属不易，但再难也得转。各级纪检监察组织必须抠住党章规定的职责，转职能再聚焦，盯紧主责不走神，聚焦主业不发散；转方式无止境，着力组织和制度创新，善于抓细节、抓具体；转作风、重担当，敢监督、会监督，唱黑脸、当包公，真正担当起党和人民赋予的神圣职责。