市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结

2025-01-23 版权声明 我要投稿

市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结(推荐8篇)

市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结 篇1

工作总结

2011年,本窗口工作人员在市委市政府、行政审批服务中心办公室及局党组的正确领导下,深入学习科学发展观,紧紧围绕“四个发展”,坚持“四高”要求,以保障我市人民饮食、用药安全为目标,紧紧围绕我市医药经济发展的大局,从实际入手,不断强化行政审批管理措施,规范行政行为,提高工作效率和服务质量,扎实工作,服务优良,取得了显著的成绩,确保了便民、高效、规范、廉洁的窗口形象,受到了服务对象的一致好评,现将我窗口一年来的学习和工作情况汇报如下:

一、认真学习,狠抓落实

一年来,我窗口曾多次组织工作人员对《行政许可法》、《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等进行认真细致的学习,并结合有关法规进一步系统学习了上级有关行政审批制度改革的文件精神。对照有关法规,本窗口还对自己在工作中的贯彻执行情况进行严格自查。通过认真学习、深入领会、对照检查,提高了全窗口人员学习的自觉性,明确了自己的学习任务和学习要求,更加准确理解和把握了其科学体系和精神实质,使窗口的工作人员从加快菏泽发展、优化发展环境的高度充分认识了《行政许可法》、《食品安全法》贯彻执行的重大意义。并增强了创 新意识,保证了服务质量,提高了工作效率。在认真学习的同时,本窗口还自觉把《行政许可法》、《食品安全法》和上级新的审批精神落实到自己的实际工作中去,克服了因为工作中的一些模糊认识所造成的各种束缚,解放了思想,转变了作风,增强了事业心和责任感。并以积极的工作态度努力把行政审批工作做好,为群众服好务,为经济发展护好航。

二、授权到位,权责分明

市食品药品监督管理局按照市委、市政府关于行政审批工作的要求,从窗口入驻行政审批服务中心开始,就将全部审批事项放入中心办理,并把审批权限下放窗口,从药品零售企业申办、审查、验收到发证,全部由窗口负责。在此基础上,我局还建立了健全的领导机制和工作机构,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,窗口负责人具体抓,分级负责,真正把行政审批工作落实到实处。为确保所有审批事项在承诺时限内办结,局领导还经常听取窗口工作人员的汇报,及时协调解决审批工作中遇到的难题,并及时组织后方各科室对审批工作给予全方位服务。

三、健全制度,严格规范行政行为

一年来,窗口工作人员严格执行局党组和纪检组制定的行政责任追究和行政过失惩戒制度,并严格遵守菏泽市食品药品监管系统八项禁令,杜绝各种违法、失职、渎职行为的发生。为将制度落实到实处,窗口负责人和局领导 签订了“一岗双责”责任状,谁主管谁负责,谁违反规定谁受处理,并定期进行考核,严格按规定进行奖惩。为督促检查经常化、制度化,窗口工作人员在对外工作时向相对人发放了信息反馈卡,公开了举报电话和举报箱,使管理相对人对窗口工作情况及意见能及时反馈。窗口还及时向相对人发放了意见卡,征求群众的意见和好的建议,努力使窗口的工作更上一个台阶。

窗口工作人员还严格遵守“中心”的各项工作纪律,按时上下班,不脱岗,不空岗,上班时间不聊天、不打游戏,外出现场验收或有事按规定向管理办公室请假,严格按照时限要求办理行政审批事项。在工作中坚持原则,秉公办事,能够抵制各种不正之风,不以任何形式吃、拿、卡、要,做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众,多次受到市政府的表彰,也受到群众的一致好评。

四、办事公开,服务热情

几年来,本窗口严格按照市政府的要求,坚持做到审批项目公开、审批条件公开、审批程序公开、审批时限公开的四公开制度,并严格规范的按照审批条件、程序、时限和收费标准进行审批。同时本窗口还认真推行“首问负责制,一站式服务,一次性告知”等制度,坚决杜绝推诿扯皮,擅自增加审批条件,拖延审批时间,非法收费等现象的发生。这使审批程序更加规范、高效。

今年,本窗口还本着方便群众的宗旨,重新印制了解 说分明、项目齐全的明白纸,并热情及时的帮助服务相对人解决材料申报时所遇到的困难。在群众来访时,工作人员还一贯坚持做到热情接待,周到服务,对服务对象咨询的有关问题认真耐心的倾听,全面细致的解答,努力使服务对象得到满意的结果。

五、服务经济,实绩突出

一年来,本窗口一直坚持做到依法行政,规范审批,按照简化后的审批手续办事,能简办的简办,能快办的快办。为方便群众,不让群众跑冤路,本窗口还采取基本符合条件要求的先审批后补手续的办法,并一次性告知需补办手续。对符合要求的尽快给与办理,对不符合要求的按规定督促其进行整改。2011年初至今,本窗口共办理各类行政审批事项225项,其中办结《药品经营许可证》(零售)定点审批168项,验收发证158项,因不符合条件退回10项。共接受餐饮服务许可申请67份,验收发证63家,因不符合条件退回4份。发放明白纸及宣传资料3000余份,接待来访、来电咨询1500多人次,按时办结率达100%。申办人无一提出异议。

虽然我们在行政审批过程中做了许多工作,但在实际运行中还存在着很多不足。以后我们窗口将以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点,进一步统一思想,突出重点,狠抓落实,有效地把理论学习和实际工作紧密 的结合起来。并坚持在依法规范、巩固成果、强化管理、保证质量、提高效率等方面下大力气,以良好的精神风貌接待群众,绝不让“门难进”、“人难找”、“脸难看”、“事难办”的现象在自己身上发生。同时大力做好宣传工作,为加强食品药品监督管理,保证食品药品质量,保障全市人民的饮食用药安全做出更大的贡献。

市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结 篇2

1 存在的问题

1.1 执法文书规范性方面

(1) 个别案卷中有《行政处罚事先告知书》或《听证告知书》或《行政处罚决定书》无加盖印章的现象。 (2) 个别违法主体前后表达不一致或与当事人印章不一致。 (3) 少数打印材料笔误较多或有使用圆珠笔签名的现象。 (4) 卷皮和《现场检查笔录》有刮补和涂改现象。 (5) 卷皮项目填写不全或错误, 如食品执法案卷保管期限为15年, 自2013年7月19日至2028年7月19日, 多了1天。

1.2 违法事实和证据方面

(1) 有的当事人提供的证照过期失效或未加盖单位公章。 (2) 《现场检查笔录》书写不规范:一是客观性不突出。使用模糊性语言, 事实表述不清, 在记录现场涉案物品数量时使用“大约、大概”等不确定性词语。现场记录使用“违法、非法、擅自及在使用”等定性词语, 如现场检查没有看到许可证, 就直接叙述没有许可证, 其中掺杂了过多的主观成分, 不符合客观性与真实性的要求, 应该是检查某单位某位置发现有什么东西, 问题的特征要如实描述清楚。二是主体性内容不全面, 仅记录现场检查的结果而未记录检查过程, 如未记录检查过程中的拍照、录像、收集和提取的其他证据等情况;或仅记录执法人员的检查行为而未记录当事人的活动状况, 如未记录检查过程中现场当事人是否按要求提供票据、账册和配合检查等状况, 或仅记录检查的内容而未记录采取相关措施的情况, 用语不规范。法人、法人代表和法定代表人概念不清, 未经调查, 当场定性描述当事人的涉嫌违法行为。现场检查记录误作为行政处罚记录。现场检查笔录和其他证据材料相互配合使用, 才能判断当事人是否构成违法。三是证据材料不核对确认, 证据不完善、不充分。主要表现为:笔录, 特别是修改处没有当事人签章;提取的复印件没有注明出处。 (3) 调查笔录表述不清楚。一是调查前准备工作不充分, 没有拟好调查提纲, 思路条理不清, 没有抓住违法事实的重点。二是询问当事人的时候不表明身份。三是用语不严谨、不规范, 记录不准确。四是调查笔录目的性不强, 证明力差, 案件没有锁定经营使用的证据。五是调查询问笔录相互矛盾, 不统一。

1.3 适用法律正确性方面

(1) 个别案件引用的法律条款错误。 (2) 个别案件引用的法律条款不完整。如个别案卷责令当事人改正违法行为没有引用《行政处罚法》第二十三条;个别案件对违法当事人进行减免行政处罚时没有引用《行政处罚法》第二十七条;部分案卷法律救济途径没有完全告知, 缺失向当地人民政府申请复议的救济途径, 没有引用《行政复议法》第十二条。 (3) 处罚依据未列出条、款、项, 有的只列到条。

1.4 程序合法性方面

1.4.1 立案调查取证:

⑴个别案件未制作《立案通知书》。⑵有的《现场检查笔录》和《调查笔录》中修改之处未按规定由被检查人、被调查人签名或按指纹, 《现场检查笔录》未对查封扣押履行告知等义务。⑶部分用于违法生产经营的食品原料先行登记保存到期后, 没有在规定的日期内采取行政强制措施。⑷有少数查封、扣押违法生产的食品原料、工具没有《查封、扣押物品审批表》或《查封、扣押决定书》或《查封、扣押物品清单》, 存在先查封、扣押后审批的现象。⑸个别合议记录未签名;《案件调查终结报告》、《案件合议记录》无从轻处罚理由, 无处罚建议。⑹有的《行政处罚结案报告》内容不完整, 如结案报告无调查人签名和无建议处罚内容。

1.4.2 行政告知:

(1) 有的《行政处罚事先告知书》无领导审批, 有的告知书内容不准确、不完整, 如未将抽验事实和依据告知当事人, 无列举证据。 (2) 行政处罚告知时间、内容错误。《行政处罚法》规定, 当事人在规定时间内未行使陈述、申辩及听证权视为放弃此权利[1], 食品监督机关行政处罚事先告知书送达后当事人行使陈述、申辩和听证权的时限为3天, 而有的执法人员却往往忽视时间的概念。 (3) 证据不充分, 违法事实认定不清, 告知内容不完整。 (4) 陈述申辩复核程序走过场。在实践中, 很多执法人员对案件先入为主, 主观认为当事人的陈述、申辩只是形式上的东西, 甚至认为当事人的陈述、申辩是不老实、狡辩。

1.4.3 听证:

个别该使用听证的案件未制作《听证告知书》或《听证告知书》未告知日期。

1.4.4 审查决定:

⑴个别重大或减轻处罚的案件没有集体讨论记录。⑵个别《行政处罚决定书》无领导审批日期, 有的《行政处罚决定书》的内容与经领导审批的内容不一致, 内容不完整, 如无违反的法律条款、救济途径、落款名称和日期。 (3) “涉嫌”使用不当。“涉嫌”是问题还没有查实清楚时才称为“涉嫌”, 在处罚程序前都应该存在, 只有在行政处罚审批表开始才能不是“涉嫌”

1.4.5 送达:

个别送达当事人的执法文书没有送达回执或送达回执无签收单位的签名或印章。

1.4.6 执行:

⑴个别案件执行过程中没收物品无领导审批。⑵个别《没收物品处理审批表》和《没收物品处理清单》没有签名。⑶个别结案案卷中无罚没款收据。

2 存在问题的主要原因分析

2.1 思想上松懈, 存在骄傲自满情绪

有的执法人员认为自己稽查经验丰富, 觉得自己工作能力强, 执法水平高, 文书制作好, 各方面做得都非常好, 没有什么问题。从纵向看, 在系统内部, 本单位的案卷水平相对来说比较高, 比其他地区的案卷质量要高许多。但从横向看, 与工商、公安等执法部门相比, 食品药品监督案卷质量还有一定的差距, 特别是近年来案件质量有所下滑, 挑出一个毛病就立不住脚。所以, 我们不能坐井观天, 自以为是, 不能关在我们食品药监系统这个小圈子里看自己, 只在小范围内比较。

2.2 责任心不强, 工作随意性大

编写制作文书时不细心, 敷衍应付;案件审查各环节把关不严格、不细致, 工作随意性大。国家食品药品监督管理总局和吉林省食品药品监督管理局的有关执法文书规范说明中都明确规定[2], 描述案由、事实都要根据法条中、法律责任中的规范用语来描述。对“违法所得”问题, 我们食药监系统是全部经营性收入, 对此应该特别注意。但我们有的案卷中表述成了“经营食品所得”、“销售食品非法收入”等等, 这种表述都是错误的。

2.3 重视细节不够, 存在粗心大意现象

有的案子, 我们执法人员干了不少活, 证据取了不少, 但由于对当事人提供的有关证据材料审查的比较粗, 研究得不细, 对一些共性问题、突出问题和重点问题, 如食品购进验收记录问题, 未按规定索取、留存资质材料等问题, 要结合实际情况, 依据有关法律法规和上级局的有关文件精神, 认真研究探讨食品监管的长效机制。

3 对策

3.1 提高对案卷质量重要性的认识, 高度重视案卷的制作质量

行政执法案卷是记录行政执法情况的书面载体, 是行政执法部门水平高低和行政管理基本状况的直接体现。在思想上应加强对案卷质量重要性的认识真正认识到提高案卷质量是改善执法机关形象、推进部门依法行政工作的重要举措, 具体执法的办案人员要加强责任心, 增强责任感, 爱岗敬业, 扎实工作。

3.2 加大培训力度, 提高案卷制作技能

法律素养是影响卷宗质量提高的重要因素。应进一步加强食品安全监管法律法规和相关业务知识的学习, 加强语文写作和逻辑方面的培训。定期开展执法业务研讨和案例评析会, 提高执法办案人员的操作能力, 也可以邀请政府法制部门和公、检、法等有关部门的专家进行授课, 借鉴他们的成功经验, 为我所用, 提高办案人员的综合能力。

3.3 完善制度, 提高案卷质量

进一步制定完善行政执法督查、案卷评查和过错责任追究制度, 加强对行政执法行为的监督。执法文书发出前, 要从违法事实、证据、案件定性、引用法律条款、程序、处罚、文字表述和卷面等方面全面把关, 确保执法文书合格规范。尽量通过计算机建立范本程控化, 避免手工书写执法文书速度慢、工作效率低和反复涂改整洁度差等弊端, 从而提高工作效率, 保证执法文书规范、准确。

3.4 严格考评, 建立完善的激励机制

把正确填写和使用执法文书列入岗位责任制, 严格考核。开展案卷自查自纠、互查互审和交叉检查等活动, 对做得好的案卷通报表彰, 并将评查结果纳入年度工作目标考核内容, 从而有利于各单位提高对执法文书重要性的认识, 有助于形成一种竞争、激励机制, 也便于及时了解各单位的执法文书制作情况, 及时发现问题、解决问题, 促进执法水平的提高。

参考文献

[1]中华人民共和国.中华人民共和国行政处罚法[S].主席令第63号, 2009 (修订) .

市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结 篇3

(一)纠建并举、寓纠于建,大力加强政风行风建设。我局以树立正确的权力观为重点,深入开展从政道德教育,把思想道德教育与法纪教育相结合,科学安排教育的主题、内容,并贯穿于监管工作的始终,提高机关干部抵制不正之风的自觉性,有效预防腐败问题的发生。

1、立足教育、狠抓学习,加强思想道德建设。

坚持教育在先,防范在先的原则,强化干部队伍的思想教育。一是学习贯彻《党章》,加强干部荣辱观教育。我局下发了《关于开展深入学习党章的通知》和《关于深入开展社会主义荣辱观教育的通知》,局长亲自为局机关全体干部职工上了题为《知荣辱树新风》和《党员干部要做学习贯彻党章的表率》的党课,进一步提升了党员干部贯彻落实党章的主动性和积极性,使全局干部职工做到了知荣明耻,自觉把“立党为公,执政为民”的思想,贯穿于药品监管工作的各个方面,牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想意识,促进了政风、行风的进一步转变,全系统共撰写心得体会XX篇;二是强化党纪教育,认真组织学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的规定,深刻领会,全面把握中纪委第六次全会精神,增强党纪政纪意识;三是观看《职业与人生》、《职务与犯罪》等电教片,引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观。通过开展一系列教育活动,党员干部宗旨意识、廉政意识明显增强。

2、廉洁自律、关口前移,推进廉政文化建设。

今年以来,我局顺应机构改革的需要和加强干部队伍建设的要求,积极开展廉政文化建设主题活动。从丰富载体、延伸范围、拓展内容等重点内容入手,关口前移,提高廉洁自律。一是下发了《关于做好元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》,开展“健康体检”过“两节”活动,全系统干部职工做到了洁身自好,“健康”过年。“两节”期间,全系统共拒收礼金XX人次、礼品XX件、有价证券XX张;二是转发《关于严肃查处XX市食品药品监督管理局严重违纪问题的通报》,各单位在XX时,对主动要求赞助的药品生产、经营企业一律婉言谢绝。

3、突出重点、强化落实,狠抓党风行风工作。

(1)签订责任书,责任分解到人。一是下发了《____年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的办法》,明确了系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作目标、工作要点及具体措施,使各级党组织开展反腐倡廉工作有了明确的工作思路和方向;二是按照省局和市纪委的要求,将党风廉政建设工作任务分解成XX项,落实到单位(部门)及责任人,并作为工作考核标准。同时,局党组书记与各单位、各部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。

(2)突出重点,加强监督。重点岗位、重点人员往往是那些想打开缺口、谋取利益者的主要腐蚀对象。我们把防腐的关口前移,从增强责任意识入手,要求工作人员从点滴做起,筑牢拒腐防变的坚强防线。一是检查党风廉政责任制落实情况,七月份,市局纪检组对所属县(市)局、市药检所党风廉政责任制落实情况进行监督检查;二是各县(市)局(所)纪检组长(纪检委员)定期向市局纪检组汇报本单位党风廉政建设情况;三是加强对认证检查员的监督,要求检查员在参加“两G”认证前签订“廉洁自律承诺书”;三是开展明查暗访等活动,组织廉政监督员走访了XX家药品经营企业,与XX多位相对人面对面交谈,了解系统工作人员依法行政、廉洁从政情况,发放了《____年民主评议行风征求意见表》和《现场检查纪律执行情况表》,共收回XX份,群众反映比较满意。

(3)加强效能建设,推进政务公开。一是向信息的“反馈”功能上延伸。我们把政务公开的“信息反馈”作为政务公开的一个重要环节,重点挖掘政务公开“信息反馈”这一功能。一方面,坚持公开内容每季一评审,公开情况每半年一督查,今年市局机关共公开XX批次。另一方面,利用网站改版升级之机,设置了“公众互动”栏,收集干部职工和群众对公开信息的“反应”和“反映”,进行汇总、梳理、分析、提炼,为机关决策工作、改进作风提供参考;二是向食品药品改革发展的难点问题延伸。食品药品机构改革发展工作是当前和今年相当长一段时间的一个热点和难点问题,解决发展的中的问题,需要我们群策群力,合全局之力,举全局之智,上下一心,团结一致。如:通过政务公开栏,让干部职工了解食品药品机构改革发展过程的热点、难点问

题,引导干部职工的思考和讨论,广泛听取大家的意见,征集热点、难点问题的解决之道。

(4)强化依法行政,加强效能建设。按照省局和市委、市政府的要求,我局始终把提高机关效能、优化发展环境作为履行职能的根本,把企业的要求作为改进服务的重点,把群众满意作为作风建设的标准。一是举办依法行政培训,邀请市司法局同志讲授行政执法过程所应遵守的有关程序,增强依法行政、文明执法、公正执法意识;二是以省局开展行政执法检查和市机关效能办关于对《XX市规范对企业进行行政执法检查行为的若干规定(试行)》贯彻落实情况进行专项督查为契机,推行行政执法责任制;三是传达学习市机关效能建设工作会议和市直部门办事窗口现场会精神,进一步把思想统一到“提速增效,服务发展”上来;四是组织学习市机关效能建设领导小组对违纪违规问题的情况通报,用活生生的反面典型教育广大干部职工,增强服务意识;五是根据市效能办“窗口”服务实行百分制考评的统一部署,积极开展机关效能自查自纠活动,_月中旬,我局机关效能建设情况受到市效能办“窗口”百分制考评检查组的充分肯定。

(二)加强监管、标本兼治,深入开展纠风工作。

坚持纠建并举、标本兼治的原则,发挥惩防结合、综合治理的整体效能,着眼工作大局,加大工作力度,强化监督检查,扎实推进纠风工作。

1、市场整规成效显著

一是果断处置“齐二药”、“欣弗”事件。各级党组都站在对党和人民高度负责的态度上,深刻理解国务院领导和省政府领导对查处“齐二药”、“欣弗”等问题药品批示的精神实质,实行“拉网式”检查,采取“两书制”措施,彻底清查、控制、追溯、召回、封存问题药品,做到了省局领导提出的四个“一个不能漏”,保证了社会的安定稳定,得到了当地政府的肯定;二是整顿和规范药品市场秩序专项行动深入开展。_至__月,先后开展了XX次全市性的专项执法行动,共出动执法人员XX人次,检查药品医疗器械经营、使用单位XX家次,立案查处起,涉案药品标值约XX万元,没收不合格药品XX多种次,罚没款总金额XX万元。

2、农村“两网”基本形成一是加大“药品供应网络”建设力度,建立农村药品供应快速通道。XX、XX两家医药公司向农村供应药品日销售额分别在XX万和XX万元以上,有效地把好了药品质量源头关,全市实现了药品配送XX到乡镇、XX到行政村的工作目标,山区农民用药基本实现安全经济方便及时;二是“药品监督网络”建设得到加强,县、乡、村三级网络覆盖面达到XX,目前仅监督网络提供线索查处的案件就有XX起,占举报案件总数的XX。在查封“齐二药”、鱼腥草注射液和“欣弗”注射液过程中,农村药品监管网络发挥了重要作用,共出动“三员”XX多人次,检查涉药单位XX多家,保证通知精神在最短的时间内传达到每个监管相对人。农村药品“两网”成为“群众满意工程”,农村药品“两网”建设的做法,分别在《XX日报》、《中国医药报》、XX电视台《新闻启示录》、《纠风之窗》宣传报道。

3、“两房”改造初见成效

一是各级政府高度重视。_月初在XX县组织召开了“XX市医疗机构药房药库规范化管理现场会”,各县(市)设立了“两网”(两房)建设领导小组,有力地推动了医疗机构药房药库改造进程,为年内实现XX的县级医疗机构和XX乡镇卫生院达到规范化药房(库)创建目标奠定了基础;二是与市卫生局联合下发了《XX市医疗机构药品医疗器械质量管理规范考核评定标准》和《关于对XX市医疗机构开展评选规范药房(药库)的通知》,开展对全市医疗机构评选规范药房、药库活动;三是积极配合医保中心搞好医保定点工作,对达到规范药房(库)的单位授予规范药房(药库)称号,对达不到规范药房(库)的单位建议取消医保定点资格。

4、治理商业贿赂有序开展

一是动员部署。印发了《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》,全市先后召开了XX多场次的动员大会,覆盖面达到XX;二是宣传造势。组织开展“抵制药械商业贿赂百企签名”活动,企业通过联合发出坚决抵制商业贿赂的倡议;三是建章立制。建立了九项工作制度和两项监管机制,建立企业“黑名单”制度,加强药品安全信用体系建设;四是行业自律。全市药品医疗器械生产经营企业(单体药店以片区为单位)成立了治理商业贿赂领导小组,积极推行反商业贿赂承诺机制,严格行业自律;五是畅通渠道。通过开辟举报投诉平台、依托日常监管平台、利用新闻信息平台、拓展部门联动平台,建立健全信息通报和案件协查制度。共查结群众举报、新闻媒体曝光、上级转办的商业贿赂案件XX件。还与市工商局配合,查处了一批药品、医疗器械生产经营企业涉嫌商业贿赂案件,涉案金额达XX多万元。

5、优化环境促进药业发展

积极发展市场竞争主体,新批零售药店XX家;新批医疗器械生产企业XX家、经营企业XX家,审批注册一类医疗器械产品XX个。至__月底,药品零售连锁企业已达XX家,单体门店XX家,并逐步向农村延伸,市区连锁率已达XX,全市连锁率为XX%。市区医保定点药店增至XX家,大大方便了群众购药配药。XX月份全市医药工业产值XX亿,销售总额XX亿,与去年同期相比均有上升。同时,引进了XX公司投资研发生产生物物品项目,该公司拟投资XX万美元在XX设立研发生产企业,并已通过省对外贸易经济合作厅批准。

市食品药品监管局工作总结 篇4

★工作总结频道为大家整理的市食品药品监管局工作总结范文,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。工作回顾

一、创新思路,积极服务**群岛新区建设。

提出并实施“成体系推进、综合性治理、专业化监管,构建食品药品安全保障六大工作体系”的食品药品监管工作服务新区建设总思路,建立完善食品药品安全工作责任制和重点工作项目化推进督办制,有效保障各项工作的

顺利推进。按照先行先试、加快发展的要求,积极向上争取扩大新区食品药品审批权限,使省级审批事项下放由第一轮的12项扩大到第二轮的20项,并顺利承接,市级5项审批项目中有3项下放至各县区。以“进村入企大走访”活动为契机,结合组团式服务,开展海洋生物医药行业调研,在技术、信息、规划等方面探索建立帮扶企业发展的政策举措,鼓励、推动有条件的药品零售企业,走连锁经营发展道路,助推企业发展,增强我市医药经济实力。

二、巩固深化,提升食品安全工作履职水平。

一是稳步推进食品安全示范系列化创建工作。开展省级食品安全示范县区复评工作,巩固创建成果,定海区、**县已通过省级食品安全示范县区复评,复评100%。着力提升示范乡镇创建等

级,新创建市级食品安全示范乡镇4个,全市市级食品安全示范乡镇数达到16个。继续抓好示范村居、示范农贸市场等创建工作,餐饮食品安全示范街、示范校园、示范养殖场、示范园区建设不断深化,我市的食品安全示范系列化创建工作走在了全省前列。

二是大力开展以食品安全大整治百日行动为主要载体的集中整治行动。通过3个多月的努力,全面完成了整治工作“6个100%”的目标,立案查处食品违法案件200起,涉案金额近56万元,2起涉嫌犯罪的重大食品违法案件移送公安部门查处。有重点地部署开展了节假日、校园及周边食品安全专项联合执法检查、保健食品专项检查和餐饮废弃物的整治监管等多项整治工作,食品市场秩序进一步规范。

三是不断强化食品安全管理长效机制建设。主动配合省、市人大开展食品安全执法检查,积极排查执法漏洞,梳理意见建议,逐条落实整改。着力深化网格化管理,印发《关于进一步加强食品安全工作责任网建设的通知》,对全市建立健全食品安全工作责任网提出了明确要求。强化食品安全风险防范管理,加大重点食品监督抽查覆盖面,开展食源性致病菌、化学污染物等食品安全风险监测,建立健全应对重大食品安全事故的救助体系和运行机制。强化信用管理,广泛开展食品质量安全信用评价,强化信息公示,健全分类管理、信用评级等工作机制。

三、稳妥处置食品药品安全突发事件,深入开展食品药品安全

隐患大排查。

针对外地铬超标药用胶囊事件,全市食品药品监管部门以高度的责任感积极应对,开展胶囊剂药品生产企业胶囊剂质量监督检查和药品流通领域销售铬超标胶囊情况大排查,我市生产的胶囊剂药品经检验全部合格,对流入我市的851盒不合格胶囊剂全部监督销毁或责令召回。由于应对及时,处置有力,我市药品生产流通秩序没有产生波动,群众用药安全得到了有效保障,处置工作得到了上级的充分肯定。以此为契机,举一反三,围绕食品安药品安全问题和潜在风险,全方位、多层次开展了食品药品安全隐患大排查和专项整治工作,对排查出的问题全面提出对策意见,有针对性地加强监管和整治,切实提升全市食品药品安全风险防范能力。

四、整规结合,全市药品安全形势进一步好转。

一是深入开展药品安全示范县区、示范乡镇创建工作,通过不懈努力,我市岱山县和普陀区已通过省级药品安全示范创建考核验收。普陀区积极探索渔农村药品安全精细化管理的做法和经验还得到副省长的批示肯定。全市有七个乡镇成为第二批市级药品安全示范乡镇,全市示范乡镇数达到29个,示范创建达标率达70%,示范创建取得阶段性成果。

二是加强国家基本药物质量监管,建立基本药物质量保障责任体系,强化基本药物生产流通全环节监管,落实电子监管码制度,加强基本药物随机抽验和不良反应监测的力度,有效保障了基本

药物品种质量安全。

市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结 篇5

工作开展情况汇报

Ⅹ人民政府:

根据《Ⅹ人民政府办公室关于市政协调研组莅临进行“强化行政服务、优化经济发展软环境”专题调研的工作方案》安排和要求,结合我局实际,现将我局工作开展情况向各位领导简要汇报如下:

一、工作开展情况

自去年10月以来,在区委、区政府的正确领导下,我局结合工作实际,充分发挥部门优势,强化药品经营和餐饮服务行政许可和监督工作,切实增强服务意识,强化了对行政审批权的监督,提高了行政许可的服务水平和效率,体现了行政许可的规范化、程序化和人性化,优化了地方经济发展软环境并有效保障了公众饮食用药安全。

(一)强化行政许可,保障餐饮服务和医药行业健康发展 一是依法履行职责,认真做好行政审批工作。认真履行餐饮服务和药品经营许可的职责,认真受理药品经营的申请、备案等服务工作,特别是机构改革,餐饮服务环节食品安全监管工作由卫生部门移交到食品药品监督管理部门后,我局按照上级的安排和要求,在区政务服务中心建立后,及时设置行政服务许可窗口,并派驻两名工作人员认真开展餐饮环节的行政许可审批,同时联合卫生、工商等部门认真开展监督工作。

二是规范审批行为,提高行政效率。我局依据《行政许可法》相关规定,以“政务公开”为原则,派出工作人员两名进驻行政服务中心食品药品监管局窗口,对餐饮环节等行政许可申请资料接件、受理、发证和业务咨询工作。按照“一般事项即时办、复杂事项承诺办、咨询事项一次说清、办事程序一次讲清”的工作要求,在受理窗口(股室)发放一次性告知材料,向社会大众进行公布我局对行政许可审批的法律依据、准入条件、申请资料、审批程序、承诺时限等内容,自觉受群众监督,实行“一个窗口”统一对外服务,减少审批环节,规范审批行为,提高审批效率,方便群众办事,得到了群众的一致好评。与此同时,局领导高度重视,主要领导经常深入窗口单位和股室检查、指导餐饮服务、药品经营许可等各环节的办理进度。

三是健全管理制度,加强行风建设。为提高管理水平和机关效能建设工作,根据区委、区政府要求,结合本局实际,我局成立了以局领导和各股室负责人组成的机关效能建设工作领导小组,形成了“一把手负总责、分管领导亲自抓、股室负责人具体抓”的领导机制和组织架构,制定了建立和健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制和行政执法、廉政建设的责任制等一套制度,形成了比较完善的管理制度体系,加强了对制度执行情况的监督检查。在提高机关效能建设工作中,我局通过采取减少审批环节、推出便民利民措施、提供人性化服务、加强内部督查、定期上门了解等形式,建立了开展机关效能建设活动的长效机制,全面加强和规范我局的机关效能工作,进一步提高了

工作效率和服务质量。目前,我局未收到工作人员在行政效能方面的投诉。

四是明确人员职责,提高服务意识。在行政审批过程中,为了进一步规范行政审批行为,提高行政审批效率,我局实行了以下管理制度:首先,实行科室分工责任制,对各股室和窗口的职权职责进行了明确,科室实行“股长责任制”;其次在股室中实行“首问责任制”、“AB岗位制度”等,把具体责任落实到具体的责任人,增强每位工作人员的责任心,防范推托逶迤的情况出现。

自去年10月正式履行餐饮服务监管新职能后,坚持认真落实政务公开制,严格执行限时办结制,切实落实服务承诺制,认真履行首问责任制,实行行政许可受理、检查、,推行廉洁监督检查制,并进一步规范行政许可程序,强化对审批的监督,提高了机关效能,极大地方便了人民群众办事,有效地促进了餐饮服务行业健康发展。目前,共受理《餐饮服务许可》申请280份,现场核查190户,已核发《餐饮服务许可证》181户。

(二)强化医药产业服务,加快医药经济发展

一是强化服务,加强招商引资。充分发挥已落户我区药械经营企业的示范带动作用和桥梁纽带作用,实行以商招商,引进区外实力雄厚、管理规范的药品经营企业参与到我区药品流通、零售网点建设,对于意向性投资项目,我局安排专人负责与投资商联系,并在项目审批、与区政府和相关部门协调等方面给予投资商大力支持,特别是在与政府及相关部门的汇报协调工作中,主要领导亲自抓落实,给投资商

投资营造了良好的投资氛围。今年上半年,引进了Ⅹ药品批发企业、Ⅹ有限公司、新开办药品零售店(连锁店)18个。

二是强化服务,加快药品流通行业发展。以深入开展“四群”教育等为载体的创先争优活动为契机,我局深入开展省级药品安全示范区创建,保障药品质量安全,同时采取“监、帮、促”相结合的工作方式,局领导干部深入企业开展走访座谈,为企业排忧解难,促进药品经营企业健康快速发展,引进和鼓励了医药流通行业发展。目前,全区已逐步成为滇西片区药品流通的集散地,促进了地方医药经济发展。

三是强化服务,加快中药材产业发展。中药材种植比较效益远高于常规农作物,农民增收致富的现实选择,也是部分地方农业产业结构调整加快经济增长的发展方向。为此,我们立足Ⅹ区气候等条件,发挥部门资源优势,在西山片区瓦房、瓦马等地发展续断、红花药材种植,现已通过省科技厅和省食品药品监督管理局认定,被认定为“云药之乡”。全区中药材种植已初步形成规模化种植,仅Ⅹ村就种植中药材8000亩。今年,引进了云南省实力最强、品牌最优的大型医药企业集团云南白药集团来我区建立重楼、红花等中药材种植基地,为Ⅹ区培养一批中药材种植技术人才,推进当地中药材种植向规模化、产业化发展,从而进一步优化了农业产业结构调整,转变增长方式,推动了地方特色产业发展,促进了农业增效、农民增收和财政增长,成为农民增收和财政增长的新亮点。

二、存在的主要困难和问题

一是作为执法部门,监管任务繁重,加之机构改革后,职能增加,监管力量明显不足,食品药品安全监管的人员配备难以适应当前餐饮单位监管发展的需要。目前,全区备案的餐饮服务食品安全监管单位?家、药品医疗器械生产(经营、使用)单位958家,工作点多面广,监督人员力量严重不足。二是餐饮服务食品安全检验检测设备的不足,使食品安全执法工作的技术支撑基础非常薄弱,难以及时有效地打击违法违规行为。三是存在药品监管与医药经济发展的矛盾。国家对饮食用药安全高度重视,要求严格,作为执法部门,一边要严格监管,一边要招引企业发展,导致监管与发展的矛盾日益突出。特别是药品作为特殊商品,国家对药品生产企业的规定和要求比较严,药品生产经营企业只有先投资出产品,认定合格后才能认证,这就导致药品生产企业发展难度大,成为制约医药经济发展的一个瓶颈。如:Ⅹ医疗器械有限公司是Ⅹ唯一家生产和销售一次性注射器、输液器的企业,因该企业需一次性投资才能认证,但因投资不到位致使证照不齐,未能正常生产。

三、意见建议

食品药品安全是关系到人民群众健康安全的头等大事。餐饮服务食品和药品安全隐患的存在,势必威胁人民群众的身体健康和生命安全,对此,提出以下意见建议:

(一)进一步充实监管力量。食品药品监督管理部门作为与其他监管部门平行的行政管理部门,加强餐饮服务食品安全和药品安全的监管力量。在当前的情况下需要政府进一步充实食品药品监督管理队伍,目前我区餐饮服务食品、药品安全监管力量明显不足,建议按照食品安全政府负总责的要求,在乡镇(办事处)建立食品(药品)安全监管站,协助监管部门抓好农村(社区)的食品药品安全日常监管工作,及时收集和反馈基层情况,做到早发现、早上报、早打击、早控制,掌握第一手资料和动态,加强对餐饮服务食品和药品安全的监督和指导,确保公众饮食用药安全。

(二)加大经费投入,保障工作开展。建议政府加大餐饮服务食品和药品安全检验检测设备的投入,提高食品药品安全执法工作的技术检测手段。同时,加大工作经费投入,确保餐饮服务食品和药品安全监管工作常态化。

(三)强化宣教工作,营造公众饮食用药安全的良好氛围。建议以区政府协调各有关部门充分利用报刊、广播、电视、互联网、手机等媒体,宣传公众安全用药、合理用药知识,积极引导广大生产经营者诚信守法经营,提高人民群众自我保护能力,增强群众食品药品安全意识,营造关系、支持食品药品安全监管的良好氛围。

市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结 篇6

县食品药品监督管理局2006年上半年行政执法总结

2008年上半年,××县局为切实加强食品药品监管,确保全县人民饮食用药安全,在市局的正确领导和县委、县人大、县政府的大力支持下,认真贯彻落实《行政许可法》和《会同县行政执法实施方案》,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,公务员家园,全国公务员公同的天地积极开展“八荣八耻”教育活动,牢固树立以人为本的科学发展观,稳步推进依法行政,全面规范行政执法行为,紧紧围绕着整顿规范药品市场秩序,打击制售假劣药品违法行为和加强药品质量监管三个环节,继续坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,依法行政,规范执法,热情服务。半年来,先后查处各类药品和医械违法案件起,没收假劣药品标值0.6万元,罚款7.2万余元。较好地净化了我县的药品市场,规范了全县药品流通秩序。现将半年来的行政执法工作总结如下:

一、继续深入开展药品法律、法规宣传

为了增强管理相对的守法意识和提高广大人民群众的自我保护意识,我们继续采取多种形式开展药品法律和法规的宣传活动。

一是狠抓药品普法宣传。为让新修订的《药品管理法》家喻户晓,人人皆知,我们印发了《药品管理法》宣传画300余份在城乡药店和医疗机构张贴,并利用“3.15”和科技宣传周活动期间,我们在城区主要街道搭设宣传台,大力宣传《药品管理法》等药、械监管法律、法规,发放宣传资料2000多份,向社会集中展示了收缴来的假劣药品,并积极为群众讲解识假防假知识,当场接受群众咨询300余人次。二是强化培训教育。4月中、下旬,我们组织管理相对人开办了二期药品法律、法规及临床用药知识培训班,参加人员达300余人次,使参培人员的法律知识、业务素质和守法观念得到了进一步提高。

二、加强执法队伍自身建设,认真规范行政执法行为

为进一步加强全体执法人员的思想政治教育,规范行政执法行为,提高执法监管水平,我们将“以学法促执法,用执法带学法”观念贯穿到执法日常工作中,制定了政治思想和法规学习制度,及时组织全局人员学习了国家局颁布的行政法规和上级部门下发的各种规范必文件。并定期召开案件分析讨论会,围绕案情找问题,依据法律作定论.有效消除以以权代法,以罚代管的错误倾向。并在办案过程中认真实行“办、审、定”三分离的原则,设立专门的案审机构和案审专干,并规定全局所有按一般程序办理的案卷必须经局案审专干审核,并签署案卷材料合格的意见后,方可进入处罚程序。同时规定,按一般程序办理的案件处罚决定需由局领导讨论通过后方可执行。初步达到了“办、审、定”三分离的规定,保证了所办案件在处罚过程中的公正、公平、保护了监管相对人的正当合法权益免受过度侵犯。

三、坚持多管齐下,提升一流执法,服务水平

根据偏远山区医疗机构中使用的药品质量难以全面监管到位,农村群众自我保护意识相对比较薄弱的现实状况,我们认真对症下药,加大了治理和监管力度。一是下大力气查处非法经营行为,对于进入我县销售药品和医疗器械的企业和营销人员,我们必须先行进行全面审查,对资质无疑的,药、械质量合格的企业和经营销人员实行备案登记后,方可进入我县销售药、械产品,并对其进行全程监管跟踪。二是逐步规范和繁荣医药市场。为了让农村群众购药方便,我们本着“方便布点、坚持标准,积极发展”的原则,有计划,有步骤地开辟药品零售网点。目前全县已发展了61家零售药店。对新办药品经营企业,我局从经营面积、企业经营设施、药品分类管理以及从业人员资格等方面主动提供服务,并且严把申办标准,成熟一家办理一家,不符合条件的不予办理。局领导还多次抽出时间为各企业进行现场指导。使其通顺利通过gsp认证验收。目前在全县大部分乡镇的药品零售药店的门店装修档次高,服务水平好,药品价格低,已成为当地的示范门店。三是继续实行采购药械登记监管制度。为规范药械经营秩序和药械供货源头管理,防止假劣药械流入医疗机构和药品企业,我们对全县各医疗机械和药品企业全面实行药械采购入库登记制度,对一次性输液器,注射器实行用后毁形登记罐。同时,我们还制了400块药品质量承诺牌发放到全县各医疗单位,诊听、药店,并公布了药品质量投诉电话,以增加社会力量对药品质量的监督力度。

四、强化药械质量监管,争创良好的执法成效

根据药监执法工作要求,我们精心组织,坚持不懈地开展了药品和医疗器械的打假治劣专项整治行动,对全县医疗机构和零售药店的药品和医疗器械质量,开展了拉网式检查,半年时间,共检查了244家医疗机构和61家零售药店,查出假劣药品68种次,不合格医疗器械一次性注射器,输液器、棉签、纱布等74000余副、块,依法查处违法药械案件30起,取缔无证药品经营户2家,处罚游医药贩8人。

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“齐哈二药”事件发生后,我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假事事件的紧急通知》、国家局《关于停止销售和使用齐齐哈乐第二制药有限公司生产的所有药品紧急通知》精神,立即成立了专项领导小组,召开了全县医疗机构和药品企业负责人会议,及时通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件内容,并调整了工作部署,组织检查人员从县到乡,从乡到村对全县各医疗机构和零售药店再次开展了拉网式检查,共查扣标示齐齐哈尔第二制药有限公司生产的各种药品600余支。使国务院办公厅和国家局下发的两个“紧急通知”精神得到认真执行。

五、工作中存在的问题和今后的工作打算

由于我县地处边远山区,监管相对人点多面广,单位人员不足,故个别交通状况不好的偏远村卫室难以监管到位,其次就是药品“快检”技术运用不够,普盖面不广,加上一些违法监管相对应付检查的手段越来越隐蔽,致使我们的监管难度逐步加大。因此,在今后的工作中,我们将以党的“十六大”精神为指导,继续坚持“以监督为上心,监、帮、促相结合的工作方针,加强学习,克服困难,全面提高政治和业务水平,为保障全县人民群众饮食用药安全做出新贡献。

二oo六年七月八日

《县食品药品监督管理局2006年上半年行政执法总结》完毕!

《县食品药品监督管理局上半年行政执法总结》来源于公务员家园,全国公务员共同的天地-尽在公务员家园。欢迎阅读县食品药品监督管理局上半年行政执法总结。

市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结 篇7

一、2005年整规工作的基本情况今年以来,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针,不断强化市场监管执法力度,大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大项专项整治,全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—10月份,我局(含三县一市局)共出动执法人员4万多人次,检查经营户5万户次,查处各类经济违法违章案件1794起,案值902.036万元,罚没款万元,移送司法机关案件4起,处理消费者申诉举报2445起,为消费者挽回经济损失97.79万元。

(一)深入开展食品安全专项整治我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重,在食品安全监管方面做了大量的工作。

1、继续推进“关口前移”,建立健全食 本文来自品安全准入制度我局在全市食品行业全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”,通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度,把住食品进入市场的关口,构筑食品安全的防线。对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关证件的商品,全部要拒绝进货、进场。同时,为了使食品质量监管工作制度化、规范化,今年,结合我市食品市场监管的实际,我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户(企业)分类监管制度》等文秘公文第一站.五项制度,要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求,规范日常的食品安全监督管理工作。目前,我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度,购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上,各类食品经营户企业亮照经营率达100%,工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。

2、加大执法力度,严厉打击食品违法行为一是加强日常的巡查。要求基层工商所以“六查六看”为内容,每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次。二是扎实开展专项整治。今年以来,我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点,开展了食品安全三次集中整治行动,分别是:包装食品安全专项执法检查;农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查;重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在今年1—10月份的食品质量监管工作中,我局共出动执法人员29335人次,检查食品经营户4万多户次,共取缔无照经营食品242户,查获私宰肉3583公斤,劣质酒类、饮料8078瓶,劣质奶制品125.8公斤,过期变质的饼干、糖果等食品一大批。三是加强对食品的检测工作。一方面是利用食品快速检测车,对我市销售的食品进行快速检测。到10月份止,我局共出动工商食品快速检测车130多车次,检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目286批次500多个品种,检出农药残留超标蔬菜208.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤,甲醛超标水产品32.6公斤。另一方面,是根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点或上级机关的部署,有重点、在步骤地开展食品专项抽查,并及时向市民发出警示,努力构筑食品安全防线。如今年,我们开展了月饼、桶装水等抽检工作,取得较好效果。

(二)开展知识产权保护专项整治。根据自治区整顿办等12部门《关于开展2005年“保护知识产权宣传周”活动的通知》的部署和要求,积极开展了“保护知识产权宣传周活动”,在活动中国共产党展出商标侵权产品50件,接受群众咨询1000多人次,发放宣传资料3000多份,发放中国知识产权报1100多份,展出宣传板报及挂图20多块,收到较好的效果;二是严厉打击商标违法行为。我局根据国家工商总局和自治区工商局的部署,结合我市实际情况,制定工作方案,扎实开展保护注册商标专用权工作。在工作中采取市场巡查和与企业联合打假的形式,严厉打击商标侵权行为。1—10月,立案查处商标案件47起,移交公安部门2起,罚没款25万元。其中涉农商标案件6起,端掉制假窝点2个。三是积极扶持企业争创中国驰名商标、著名商标。我局派出专人负责企业申报驰名商标工作,指导企业组织申报材

料,自始至终以认真专业的态度给予企业最实际的帮助,使企业的申报工作能够顺利进行。

(三)开展农资打假护农专项整治行动。今年,我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署,围绕服务三农工作的重点、难点和热点,扎扎实实开展红盾护农行动。一是大力开展专项整治,严厉打击各种涉农违法经营行为。我局结合梧州市的实际情况,把“红盾护农”行动分为“打假保春耕”、“打假保三夏”、“打假保秋播”三大专项行动。在专项行动中,以基层工商所为依托,以县局、分局、经济检查大队、市场科(股)为主力,以城乡结合部和乡镇为重点,围绕种子、肥料、农药、农机具及零配件等重要农资商品,采取查登记档案与实地排查相结合的方法,对农资经营户进行拉网式排查,及时查处农资生产经营中存在的各类违法违规行为。同时,还进一步强化杀鼠剂市场的监管,严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为。截至今年10月底,我局共出动执法人员4213人次,检查农资经营户1628户,检查农资市场27个,查处无照经营19户,查处农资案件54起。涉案40多万元。其中查获假冒伪劣化肥247.15吨,假冒伪劣农药128公斤,假冒农用柴油机37台。其中,岑溪市工商局查处侵犯“溪丰”牌注册商标复混肥一案已移交公安机关处理。二是建立完善有关制度,规范农资经营者的经营行为。为了加强农资经营户的自律意识,我局把农资商品管理作为“关口前移”工作的一项重要内容。全面推行农资经营“两账两票、一卡一书”,给农资经营户发放了统一的进销货台账登记薄、“农资商品销售信誉卡”和“工商服务三农、红盾护农公示卡”。为保证“两账两票一卡一书”制度落到实处,辖区工商所执法人员还定期对农资经营户的“两账两票一卡一书”进行检查,并把检查情况记录到经济户口管理资料中,建立对农资产品经营的全程监管机制。

(四)开展打击传销和变相传销专项整治。打击传销和变相传销,关系到社会的稳定和经济的健康发展。今年,我局根据自治区工商局的部署,制定出打击传销和变相传销活动的工作方案,集中力量,集中时间,在全市范围内开展了3次声势浩大的专项整治行动,严厉打击以“拉人头”和“金字塔”形式的各种传销和变相传销活动。在专项整治行动中,共发放宣传资料份1万多份,出动执法人员1325人次,端掉传销窝点98个,遣送传销人员1020人,移送公安机关处理的传销骨干分子5名。依法没收一批用于传销的皮具、西服、化妆品等。为维护社会稳定作出了积极的贡献。同时,我局还会同公安部门,对出租屋进行重点监管,对以往有涉嫌传销活动窝点的出租屋、旅店进行定期不定其的复查,防止传销死灰复燃。

(五)严厉打击商业欺诈行为一是开展打击商业欺诈专项行动。为了能及时查处以“消费处值”等名义用高额回报作为诱饵的商业欺诈行为,我局及时成立了清理“消费储值”及其类似非法经营活动专项整治领导小组,并在媒体上发布消费警示,提高消费者的防范能力。我们还对“清仓价”、“跳楼价”等误导宣传、虚假打折等欺诈性行为进行认真整治,责令折掉此类宣传广告85条,对有关业主进行了严肃的警告教育。二是开展打击合同欺诈专项整治。我局以监管拍卖和办理企业动产抵押登记工作作为加强合同监管工作的切入点,重点加强对消费品、生产资料、房地产、旅游、劳动力等市场的合同监管。1—10月份,共检查了合同436份,金额1000多万元,调解合同纠纷23起,暂未发文秘公文第一站.现有合同欺行为。三是积极开展诚信兴商宣传教育活动。我局按照自治区工商局的要求,继续深入开展诚信建设活动。在企业中开展了“守合同重信用企业”和建立“合同帮扶”企业活动。同时,为了使诚信的理念深入人心,我们还开展了“诚信兴商”宣传月活动,在宣传活动中,采取多种形式,倡导诚信经营,努力营造诚信兴商的氛围。召开了全市部门企业、个体工商户参加的“倡导诚信兴商、共建和谐社会”动员大会,发放以讲诚信、反欺诈为主要内容的宣传资料5000多份,制定发布“诚信兴商的”公益广告10多条,在媒体上发表以宣传“诚信兴商”为内容的稿件13篇。

(六)规范粮食交易市场今年,我局根据自治区工商局的部署,严格执行粮食收购资格准入制度,严厉打击无照经营和违规收购粮食的行为,严防陈化粮流入口粮市场。同时,组织全局执法力量,对全市范围内的粮食收购、经营单位和各饭店、饮食摊点进行了一次全面清查。通过加大对粮食经营户的监管,进一步规范了我市粮食市场秩序。

(七)开展汽车、成品油等重要商品市场整治在专项整治行动中,我局能加强部门间的协作配合,抓住重点,明确责任,严格按照工商职能,依法办事。采取局所联动、市场巡查与日常监管相结合的方法,充分发挥12315举报投诉网络的作用,对全市范围的废旧金属回收点、汽车维修厂、汽车零配件经营户、加油站进行了一次清理检查。1—10月份,检查报废汽车回收拆解企业、汽车维修点等578家,检查加油站214家,立案查处非法收购旧汽车案件2起,无照经营汽车维修、废旧金属回收和机动车零配件案件26起,查处销售不合格成品油案件7起,没收不合格成品油22.25吨。

(八)惩治虚假违法广告专项行动今年以来,我局根据国家工商总局、自治区工商局关于开展虚假广告专项整治行动的通知精神,结合我市实际情况,认真组织做好广告市场专项整治行动。一是严厉打击欺骗和误导消费者的保健食品、药品、医疗等虚假违法违章广告行为。1—10月--,共立案查处广告违法案件30起,二是加强广告监测工作。我局通过建立广告监测台帐,指定人员对市内各媒体的广告按药品、房地产、食品、化妆品、医疗服务、家用电器等八大类实施分类监测,及时发现问题。1—10月份,共监测各类广告3600条,发出责令停止发布违法广告的整改通知78份,同时将广告违法情况通过各媒体及时向社会公示,至今共发布《广告违法警示公告》10期。三是提高广告经营者的法

制意识。我们召开了全市广告经营单位会议,向其宣传有关法律法规。特别是加强了对媒体单位发布广告行为的监督和指导,督促建立广告审查制度,有效地降低了违法广告的发生。

(九)清理整顿劳动力市场秩序在行动中,我局对全市范围内现有的职业介绍机构开展了全面清理。共检查职业介绍机构138户,用人单位19户,劳动力市场8个。严查其合法资格,对无劳动部门核发的《职业介绍许可证》及营业执照的,一律予以取缔。从检查情况来看,大部分的职业介绍机构都能守法经营。但有个别职业介绍机构超经营范围经营家政服务。执法人员对其发出了责令整改通知书。

(十)联合有关职能部门开展其他专项整治今年,我局还根据自治区工商局和市委市政府的部署,开展了打击无照生产经营、清理整顿文化市场、盐业市场、清查“黑网吧”等专项整治行动。在打击无照生产经营专项整治中,我局切实加强对重点企业、旅游景点景区、文化娱乐场所、年货市场、农资市场等的巡查监管力度,严厉查处无照经营食品、烟花爆竹、化学危险品等的违法行为。行动中,共查处无照经营78起。在清理文化市场专项整治中,我局重点清查出版物市场,加强对文化娱乐场所的监管,1—10月份,共收缴非法出版物874本,非法音像制品1521张,取缔无照经营的卡拉OK、酒吧、电子游戏机室、网吧共16家。在盐业市场专项整治工作中,我局会同公安、卫生、盐政等部门开展声势浩大的联合执法行动2次,主要对食盐批发经营户、学校食堂、饭店、酒家、食品加工企业等的用盐情况进行全面检查。检查发现无碘生盐14.5斤,散装食盐30斤。

二、经验与体会2005年1—9月,我局在整规工作中取得了一定的成绩,为促进我市经济发展营造了良好的市场环境,为确保我市市场经济健康有序发展作出了积极的贡献。我们的主要体会是:

(一)领导重视,思想统一是做好整规工作的根本保证。我局领导对整规工作高度重视,每次专项整治,都成立相应的领导小组,及时作出部署,制发实施方案,做到方案措施落实、督查检查落实、责任目标落实。有时,局领导还亲临执法第一线,既当战斗员,又当指挥员,从而保证各项行动都取得好成绩。

(二)加强队伍建设,提高队伍素质,建立一支政治强、业务精、作风正的工商行政管理干部队伍是做好整规工作的基础。今年以来,我局以实行行政执法责任和强化内部监督为切入点,以“人人会办案”为目的,加强了法制教育。除了定期举办法律法规培训班外,在日常的执法中,我局还要求在执法文书的填写、统计报表的报送、案卷装订归档等方面,力求统一规范。

(三)依靠地方党委政府和有关部门的支持,依靠人民群众的配合,搞好协调,形成合力,是做好整规工作的保障。如在打击传销和变相传销、盐业市场的专项整治工作中,我们得到了地方党委政府和公安、盐政等部门的大力支持,在查处案件中形成合力,切实保证了专项整治工作扎实有效开展。

(四)加大宣传力度,构筑舆论监督氛围是做好整规工作的有效途径。一方面,我们抓好系统内部的宣传教育工作,要求广大工商干部克服厌倦情绪,从讲政治、保稳定、促发展的高度做好整规工作。另一方面,我们充分利用新闻媒体从舆论上大造声势,大案要案局记者站全程跟踪报道,及时曝光。今年,1—10月份,共在各级媒体上刊登反映我局整规工作的稿件372篇,专题论文3篇,编印整规简报19期。从而保证了整规工作既轰轰烈烈,又扎扎实实开展。

三、存在问题2005年,我局的整规工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题及薄弱环节。主要表现在:

(一)执法人员的业务水平还有待提高。目前,我们的基层执法人员的业务素质还不能很好地适应流通领域商品质量监管工作的需要。主要表现在:对流通领域食品的相关标准、对抽样检查等方面的知识技能和程序还不够了解,对有关质量检测方面的基础知识还没有很好地撑握等等。

(二)推进商品质量准入监管的法律支撑不足。我们在准行流通领域商品质量监管“关口前移”工作的过程中,虽然通过制定商品准入制度,明确了市场开办者和经营户商品质量管理的义务和责任,但由于无法定的依据,市场开只者和经营户不可避免地出现推诿、应付的态度。

(三)工商部门对商品质量检验的技术手段不够,抽检经费不足。目前,工商部门在对流通领域食品质量的监管和鉴定,有时仍沿用看(查看)、闻(闻味)、尝(口尝)、摸(手摸)、比(比较)等陈旧的方法。这种原始的鉴别方法已难以适应对利用高科技、新工艺进行制假、贩假的食品质量进行鉴别。由于自身手段的局限和落后,工商部门对流通领域涉嫌质量问题的商品,主要是采取送有关部门和检测机构检测认定的方法。这种方法的弊端在于费用过高、送检时间过长。难免影响了对违法经营活动的及时查处。

四、2006年的工作计划自2001年4月党中央、国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大决策以来,党中央、国务院对整顿和规范市场经济秩序工作一直高度重视,先后作出一系列重要部署。党中央、国务院领导同志也多次在重要会议和重要场合,从战略和全局的高度,反复阐述整顿规范市场经济秩序的重要性和长期性。因此,2006年,我们要进一步认清形势,明确任务,统一思想,振奋精神,继续下大力气抓紧抓好以整顿规范市场经济秩序的各项工作,主要做好以下几个方面的工作。

一、继续深入开展食品安全专项整治。认真贯彻落实国务院加强食品安全工作的部署和总局的具体安排,加强专项整治,努力促进食品安全形势好转。一是强化食品安全标识和包装管理,集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。二是开展儿童食品及农村食品市场和月饼市场专项整治,切实维护未成年人、农民、低收入者和广大消费者的合法权益。三是继续督促企业普遍建立和落实进货检查验收、购销台帐和质量承诺制度,严格市场开办者的质量责任制度。四是继续强化工商所对食品市场的日常监管,认真落实《工商所食品安全监督管理工作规范》,加大对食品质量和经营行为的监管力度,切实把食品安全监管的任务和责任落实到基层。

二、进一步加大保护注册商标专用权力度。一是配合食品安全专项整治和“红

盾护农”行动的开展,继续抓紧查处侵犯食品、药品商标和涉农商标案件不放松。二是严厉查处以企业名称侵犯驰名商标权益的案件,狠狠打击“傍名牌”的歪风;严厉查处侵犯农产品商标、地理标志商标的案件,切实保护农业企业和广大农民的合法权益。

三、严厉查处虚假违法广告。深入贯彻落实国务院开展打击商业欺诈专项行动的部署,与有关部门密切配合,认真开展虚假违法广告专项整治,重点整治保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告,以及利用互联网发布的虚假违法广告。一是强化部门协作配合,加大综合治理力度。各地要充分发挥牵头作用,积极组织协调各部门既各司其职,又加强协作,形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。二是强化对广告主的监管,从源头上治理虚假违法广告。三是加强对广告公司的监管,规范广告经营行为。四是加强对广告媒体单位的监管,构筑虚假违法广告防范体系。五是加大执法力度,严厉打击违法违章行为。对重大虚假违法广告案件,要排除阻力严肃查处。六是大力开展公益广告活动,弘扬良好道德风尚。

市食品药品监督管理局行政审批服务窗口总结 篇8

20××年离退休人员工作总结

××××:

20××年全市工商系统离退休工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在省局的正确指导下,在市局党组的直接领导下,全市系统离退休工作人员,坚持以人为本,以创新、开放的工作理念,按照省局离退休工作部署和要求,认真落实离退休人员两个待遇,全面完成了各项工作任务。

一、领导重视,为老干工作提供保障

老干部工作是党的重要组织工作,重视、关心老干部工作一直是我局领导班子常抓、常讲的重心工作。市局新领导班子主要领导,在年初全市工商局长会议上,安排部署了全市离退休人员工作,要求各级对离退休人员工作要做到有位子、有领导、有经费、有场地、有制度,要在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部,使他们安度晚年。党组书记、局长×××同志强调,老干部工作必须做到四个到位,即领导到位、认识到位、感情到位、经费到位,切实把离退休人员工作做深、做细、做实,让领导满意,让老同志满意。市局一直将老干部工作列入党组重要议事日程,定期研究部署老干部工作。遇有特殊情况,随时研究,及时解决老干部工作中存在的问题,把工作落到了实处。对老干部工作要求

做到有布臵,有落实,有检查,使老干部管理工作制度化、规范化。

二、全力落实待遇,使老同志“老有所依、老有所养” 为了使老同志关心的“两个待遇”得到保障,我局始终坚持基本政治待遇不变,生活待遇略为从优的基本原则,按照政策落实好老同志的政治、生活待遇。

以共产党员永不退休为切入点,落实部思想政治工作。一是明确老干部学习内容。全市各县局以离退休干部党支部、学习小组为主体,以活动中心(室)为阵地,以“三个代表”重要思想、十七届三中全会精神、《党章》等为内容,采取集中学、自学、座谈讨论等形式广泛动员和组织老干部进行学习。二是丰富老干部学习资料。为有效的推动老干部学习教育活动的开展,全市县局普遍为老干部订阅了一报一刊,条件好的县局落实了两报一刊,甚至三报一刊,其中订阅20××《××报》×××份,其它各类报纸杂志近千余份,保证了老同志有足够的学习资料和丰富的精神食粮。三是巩固学习效果。各县局组织了本单位的离退休人员参观学习考察。××、××工商局组织了部分离退休人员到工商所看变化、谈感受、展未来的参观考察活动,使老同志们亲身感受到了改革开放给基层工商所带来的巨大变化。看到了为之奋斗的工商事业蒸蒸日上的大好形势,老同志们感慨万分、振奋不已。市局在庆祝建党××周年之际举行了表彰大会,离退休党支部有××位老党员获得表彰。

以确保离休干部医疗费为着力点,落实老干部生活待

遇。一是督促各县局确保离退休人员按时发放离退休费。“两费”停收后,各县局经费都十分紧张,市局领导要求各县局领导,必须优先保证离退休人员的离退休费按时足额发放,今年来全系统无一单位拖欠离退休人员离退休费,老同志们非常满意;二是落实好离休干部享受医疗待遇。根据中共中央组织部、财政部、人事部、劳动和社会保障部《关于调整因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准的通知》的精神,市局领导带老干科的同志深入各县区局看望全市工商系统的××位离休老干部,并对他们的身体、生活状况等情况进行详细了解。其中,有××位离休老干部符合文件条件,我们按文件的要求调整了护理标准,并报省局老干处备案;三是解决好离休干部医疗费。目前有离休干部××人,全市工商系统离休干部的医疗费支出每年高达××万左右。各县局仍严格按离休干部医疗费实报实销的政策规定,从各种渠道筹措资金,予以解决。目前全市离休干部医疗费无一拖欠。

关爱老干部,解决老干部实际困难。一是普遍联系,广泛开展走访慰问活动。在重大节日期间,各县局以关爱老干部为主题开展走访谈心、节日慰问和情况通报等活动,了解他们的生活、身体情况,听取了他们的意见和要求。春节前×××局长和党组成员亲自领队,看望慰问了离休老干部、老领导,遗孀,生病住院的老同志,并送去了慰问金。全市共发放慰问物品××份,慰问费和物资折价××万元。二是重点帮扶,切实解决具体问题。全系统和××困难老干部结

对子、定期帮扶,主动办实事 ××余件,看望重病号××人。××县工商局设立“爱心基金”组织 帮扶重病的困难职工,标志着该局扶弱济困公益事业建立了长效机制,纳入了规范化、制度化轨道。××县局、××县局还实行领导班子成员及中层干部包片联系老干部制度,充分体现了齐抓共管,人人关心老干部,收到较好效果。

三、丰富活动内容,使老同志老有所乐

组织离退休人员开展适合老同志特点的文体娱乐活动是丰富离退休人员精神文化生活的重要途径,为了充分调动离退休人员参与活动的积极性,各县(市、区)局根据离退休人员各自的爱好和身体状况,开展健身运动。开展活动不搞“一刀切”,努力满足不同层次老同志的爱好需求,做到老有所乐与强身健体、延年益寿的有机结合。一是抓活动场所更新。部分县局对离退休人员活动室、老干活动场地进行了修缮,更新了部分设施设备,满足老同志活动需要。做到了“四有”即有组织、有活动场所、有计划、有经费,积极为离退休人员创造便利条件。二是组织离退休人员开展积极向上、健康有益的活动。××县局举办了“迎新春老年体育活动”,开展了麻将、象棋、扑克牌比赛,局领导为单项前三名获得者颁发奖金和证书。市局组织老同志春游、秋游,游得大家高兴不已,乐趣无穷。重阳节期间,市局组织机关离退休人员开展登山、交流活动。老同志们相互交流学习、生活的近况,互相祝福、勉励和寄予希望,交流活动成了珍爱工商、珍爱他人的乐爱活动。三是协调关系,让离退休人

员参加社会活动。各县局为了离退休人员参与当地的老干部门组织的活动,积极协调与当地老干工作部门的联系,使得工商系统的老干部能经常参加各种有益的社会活动,拓宽了老干部活动的空间,开阔老干部的视野,增进了友谊。

四、抓队伍建设,扎实做好离退休人员工作

一是强化思想建设。组织离退休人员学习十七届三中全会精神,不断提高离退休人员的政治素质、思想素质,使工作人员的思想理论水平达到新时期对老干部工作相适应的要求。二是加强了办公自动化建设,建立了离退休人员和离退休党员基本情况管理系统数据库。及时准确地反映了离退休人员基本情况,使离退休工作的管理走向了科学化。三是耐心细致做好信访工作。对离退休人员反映的问题,提出的合理化建议和要求,及时汇报请示或相关部门协调解决,对不能解决的问题就做耐心细致的解释工作,始终热情接待,坚持做到“四个一”即“给一张笑脸、让一把椅子、沏一杯热茶、道一声问候”让来访者感组织的真诚和关怀。今年全市共接待离退休人员及家属来访××余人次,处理来信××封,答复来电××余人次。通过耐心细致的解惑释疑,较好地化解了矛盾,帮助老干部解决了许多实际问题。四是做好离退休人员统计报表工作。按时为上级领导提供准确无误的数据。

一年来,通过全市工商系统离退休工作人员的共同努力,我市离退休人员工作取得了一定的成绩,得到了领导和离退休的充分肯定,但是也还存在不尽人意之处,我们将进

一步加强领导,不断改进工作方法,在求真务实上下功夫,把我市工商系统的离退休人员工作推向一个新台阶。

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