外架工程施工承包合同(精选8篇)
根据中华人民共和国《经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关标准、政策、法律、法规,为明确双方在本工程的施工过程中的权利、义务和责任,双方本着平等、自愿、公平和诚实信用,互利共赢的原则。经双方协商一致达成如下协议条款,供双方在施工过程中信守执行。
一、工程概况
l234、建筑丽积:
二、承包范围
1、乙方承包仕第住宅小区工程的外脚手架工程,根据建设方提供的施工图纸、设计变更等的所有脚手架的搭设。
2、包含屋顶的所有架构、架空层的内外脚手架满搭。层高超过4米内脚手架满搭、阳台及西飘板外挑进出部分高度超过3米以上需搭设三排架。乙方无偿提供甲方装模顶托上垫方料所需的钢管。
3、包括本工程施工过程所需的所有进料、转料平台,四口防护栏杆五临边防栏杆及机械设备操作台,钢筋制作场工棚和模板制作场防砸棚和所有防护棚,安全通道、塔吊及施工电梯各道过道的搭设等。
4、包括按标准、规范所要求的悬挑架及边墙点的预埋件、连接件、悬挑的工字钢、及其配套的加固卸荷材料、钢丝绳,扣件密目安全网等材料。(钢筋预埋件由甲方无偿提供)
5、乙方包含所有搭设、拆除材料水平运输、垂直运输的所采用人工搬运。塔吊根据实际情况,甲方不保证塔吊能覆盖整栋楼,因此,如塔吊局部长度不够,乙方必须采用人工搬运。
6、乙方搭设的剪刀撑刷红、白相间油漆,每三层设一道“斑马线”,安全网必须全部采用密目全新安全网。
7、外架材料的检测费由乙方负责。
8、无偿提供钢管、扣件给甲方装模时柱、剪力墙、电梯间加固使用,每栋楼提供一层材料,重复使用至主体竣工,其余无偿提供每栋楼基础装模所需的钢管扣件材料。
三、脚手架搭设形式
1、外脚手架采用双排、局部三排、按标准、规范要求搭设。
2、搭设高度按施工图设计高度,搭设需的按规范要求加高防护。
3、搭设材料:采用钢管扣件式及其配套材料,悬挑采用工字钢,密目安全网围护,竹笆片每三皮架满铺。操作需连续三层架铺满,每二层楼外与建筑物之间需封闭一道。
4、脚手架搭设具体技术要求,附后。
四、脚手架使用期限搭设工期
1、根据本建筑工程进度实际情况,现商定本脚手架使用期为11个个月,即从实际搭设之日起至拆除止(具体时间经现场签证为准,且每栋楼为独立单位,若没有一次拆除到底,双方可另行协商补偿)。每延期一个月包干价增加2元/㎡。
2、脚手架的施工搭设时间,必须满足现场进度需要,严格执行项目部的施工进度要求。
3、外架拆除时,若甲方无法提供塔吊,则每平方承包综合包干单位再增加1元人民币工费。乙方而必须用人工传运至地面堆放,甲方提供施工电梯给予配合。
五、价格及计算方法和付款方式
1、计算方法(采用固定价格)
包括承包范围的所有零星工程及安全防护,按建筑面积每平方米包干价29.00元/㎡,最终工程量按实际建筑面积结算。室内电梯按实际搭设面积计算,塔吊通道人工费每个塔吊200元,临边围护每米2.00元,防护棚每平方米10元(是安全防护棚及搅拌机棚共约220㎡)。
2、付款方式
脚手架搭设各幢号均①搭设(经检查合格)至五层楼板支付合同总价的15%,至八层再支付合同总价的15%,(其是本合同第二条3.4点条所包含的内容根据实际需要同步完成):②搭设至屋顶层全部完成后再支付合同总价的 40%;③所有脚步踏板铺设完成(按每三皮架满铺一道脚步踏板),经验收合格支付10%;④拆除完成后付10%;⑤所有架体材料清理、退场完成后,余款一次性支付;⑥以上款项均转入(转帐方式)架子服务公司帐户或经乙方认可帐户。(以上付款以每壹栋为准则,以上工程款不含税金。)
六、脚手架搭设的安全质量要求
1、本工程要求安全、文明达标脚手架搭设应严格按建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》及当地各级建委所要求的关于建筑施工安全检查标准实施细则等执行,搭设质量必须符合施工验收规范要求。
2、乙方必须结合施工现场实际情况严格按所制定的搭设方案及甲方工程技术入员的交底要求搭设。
3、脚手架搭设操作工须经专业化安全技术培训后持证上岗,操作证复印件注明使用工地并经架子服务公司盖章。
4、脚手架搭设具体技术要求见附件。
七、甲、乙双方的责任与义务
1、甲方的责任与义务
A、为确保脚手架搭设的工期和质量,甲方应按照本合同的规定履行自已应负的责任,按期及时支付架子搭设款项,提供场地给乙方堆放材料,同时做好脚手架基础设施的场地平整、夯实、清理障碍物等工作。
B、脚手架按建筑工程施工要求搭设完毕,经乙方申请甲方应按时中间验收,及时签证督促做好交接班手续(安全站的验收手续及资料由乙方负责。
2、乙方的责任与义务
A、乙方必须执行对进场的架子操作进行安全教育和安全技术交度,提供搭设架子的施工方案,经甲方及监理批准后实施。
B、乙方必须执行经甲方批准的施工方案和安全技术交底,严格遵守各级安全监督的有关规章制度,服从各级有关部门的监督和检查。
C、乙方应按甲方根据实际要求的进度计划及时组织合格的操作工人及材料进场,密切配合甲方的施工进度,保质保量完成甲方交付的任务,架子搭设应与工程施工同步,超过主体施工层1.2米,不得影响施工进度,否则拖延工期造成的损失由乙方负责。
D、架子经验收签证交付使用时,乙方应在使用期间负责对架子工程的巡查,维护和加固,若因搭设质量和防护而引起的安全事故由乙方负责。
E、乙方对甲方及有关提出的架子搭设工程安全隐患及时整改,清除隐患,并做好整改后的复核签证,平时应主动配合做好架子搭设的分段验收,交接班手续和签证工作。
F、自觉做好施工现场的安全生产、文明施工、不乱堆放材料,做到工完料净,做好安全网的挂设,保证整体外架的垂直、牢固、整齐和清洁。
G、当地安全站对外架的检查、验收及资料的提供由乙方负责。
I、宿舍用电.厨房用电免费供应乙方使用,严禁水.电私拉私接,严禁班组以任何形间隔工地临设。
九、对事故的处理和责任
甲、乙双方应自觉履行合同,互相支持和配合,杜绝事故的发生,万一发生工伤事故,应根据事故的性质,按照事故的报告规程及时报告有关单位,并根据相关于责任事故的规定,及时组织调查.查清原因.查明责任,并追究责任人和责任的经济损失和经济赔偿,严肃查处事故的责任者。
十、附则
在施工过程中,凡乙方在质量、工期、材料、安全等方面有达不到本协议规定者,或不遵守甲方各项管理制度,经教育尚不能达到要求者,甲方有权单方终止协议,并按乙方完成的并经甲方认可的工程量的70%进行结算,乙方于甲方发出书面通知的当天退场,乙方将无条件执行,而甲方有权追诉乙方给甲方延误所带来的一切损失的权利。乙方付押金伍仟元整,第一层完工退还给乙方。
十一、未尽事宜双方在工作中协商解决.
十二、本协议一式三份,甲方执二份,乙方执一份,自签订之目起生效,工程完成,工程款结清后自行失效。
甲方:乙方:
关键词:工程施工,内部承包,完善措施,创新措施
一、工程施工内部承包的概述
工程施工内部承包最早起源于1987年原国家计委、财政部、中国人民银行联合发布的《关于改革国营施工企业经营机制的若干规定》,该规定第2条提到施工企业内部可以根据承包工程的不同情况,按照所有权与经营权适当分离的原则,实行多层次、多形式的内部承包经营责任制。不论采取何种承包方式,都必须签订承包合同,明确规定双方的责权利关系。工程施工内部承包从一开始就与非法挂靠之间存在“剪不断,理还乱”的关系,从而引发一系列的合同效力之争。2012年2月23日,浙江省高级人民法院民事审判第一庭颁布《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》,这一旷日持久的合同效力之争才初步告一段落。
依照浙江省高级人民法院民事审判第一庭《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》第一条规定,工程施工内部承包合同,是指建设工程施工合同的承包人与其下属分支机构或在册职工签订合同,将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或职工施工,并在资金、技术、设备、人力等方面给予支持的企业内部承包合同。据此,工程施工内部承包合同具有以下基本特征:
(一)工程施工内部承包合同的发包方为建设工程施工合同的承包人,即具备相应施工资质的施工企业。
(二)工程施工内部承包合同的承包方为施工企业的下属分支机构或职工。
(三)工程施工内部承包合同的发包方应当给予承包方资金、技术、设备、人力等方面的支持。
笔者以为,上述工程施工内部承包合同的三大基本特征,即是指工程施工内部承包模式的三大基本构成要件也是必备要件。
二、工程施工内部承包的问题剖析
工程施工内部承包模式作为浙江省建筑企业普遍采用的经营模式,长期以来以其灵活、高效的特点推动了广大民营施工企业的发展。但笔者在长期担任建筑企业法律顾问的过程中,也发现建筑企业在运用内部承包管理模式的过程中,存在以下种种问题:
(一)名为内部承包,实为违法挂靠的法律风险
这一类现象不符合工程施工内部承包的三大构成要件,其内部承包方与施工企业之间不存在隶属关系,施工企业也没有在资金、技术、设备、人力等方面给予内部承包方支持,故实质上系违法挂靠。施工企业除了收取一定比例管理费外,基本不再履行管理职责。对于此类项目挂靠行为,施工企业的风险是最大的。一方面,由于内部承包合同的无效,施工企业收取的管理费缺乏必要的法律保障;另一方面,由于挂靠人一直以施工企业的名义对外从事经济活动,施工企业不可避免地背负巨额的工程债务。一旦挂靠项目出现问题,施工企业必将得不偿失,风险相当大。
(二)虽为内部承包,但脱离公司监管的法律风险
这一类现象尽管符合工程施工内部承包的三大构成要件,因而内部承包合同是有效的。但是脱离公司监管的内部承包模式,其风险也是相当大的。比如内部承包人挪用、侵占、透支、挥霍工程款的风险,内部承包人野蛮施工、盲目施工造成工程施工事故的风险,甚至内部承包人骗取工程款后脱逃等等风险。
三、工程施工内部承包模式的完善
笔者以为,完善工程施工内部承包责任制,一方面要确保工程施工内部承包合同的有效性,另一方面要确保内部承包合同履行过程中的监管措施到位。具体剖析如下:
(一)确保工程施工内部承包合同的效力
前述关于工程施工内部承包合同的三点基本特征,就是工程施工内部承包模式的三大构成要件。缺乏任何一个要件,都会导致工程施工内部承包合同无效的法律后果,这是最大的法律风险。因此,律师在审核、起草内部承包合同的过程中,一定要牢牢把握内部承包合同的三大构成要件,确保内部承包合同的有效性。
(二)建立针对内部承包人的履约担保制度
在正常履行合同的情况下,内部承包人通常都是以建筑企业的名义履行施工合同,故建筑企业应当为内部承包人的履约行为对外承担法律责任。然而,在不当履行合同的情况下,法院也往往以内部承包人实施的行为构成表见代理为由,判令建筑企业对外承担法律责任。由此给建筑企业带来了无尽的法律风险,故有必要建立工程施工内部承包的履约担保制度。建筑企业应当视工程实际情况,要求内部承包人提供足够的担保,以便加强对内部承包人的约束。
(三)建立针对内部承包人的用工管理制度
根据浙江省高级人民法院民事审判第一庭《关于审理劳动争议案件关于审理劳动争议案件若干问题的解答(二)》第一条规定,具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定,将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该不具备用工主体资格的组织或者自然人所招用的人员请求确认与承包单位存在劳动关系的,不予支持。但该人员在工作中发生伤亡,受害人请求承包单位参照工伤的有关规定进行赔偿的,人民法院应当予以支持。社会保险行政部门已认定该人员工伤的,按工伤保险规定处理。据此,有必要建立内部承包人的用工管理制度,禁止内部承包人非法用工行为。
(四)建立针对内部承包人的工程款审核制度
近年来,由于内部承包人转移、挪用、侵占工程款导致建筑企业遭受巨额经济损失的案件屡发不止。加强对工程款的监管这是任何一家施工企业不得不面临的选择。如何建立一种简单有效的工程款监管制度?实践中,施工企业往往将到账工程款扣除管理费及代扣代缴税金后,直接核发给内部承包人。这种做法不能有效防范内部承包人转移、挪用、侵占工程款的情形。笔者认为,有必要建立工程款用途审核制度,确保工程款专款专用。
(五)建立针对内部承包人的用章管理制度
内部承包人持有施工企业核发的项目专用章,这具有一定的合理性。因为施工企业不给内部承包人核发项目专用章,似有侵犯内部承包人经营自主权之嫌。司法实践过程中,对于加盖项目专用章的经济行为,往往直接判令施工企业承担法律责任,这也是不争的事实。因此,有必要加强对内部承包人用章的管理。此外还应建立针对内部承包人的工程施工进度监管制度和针对内部承包人的安全生产文明施工制度、工程建设项目廉政责任。
四、工程施工内部承包模式的创新
随着社会形势的发展,民营建筑企业原来推行的依靠收取管理费生存的内部承包管理模式,正在逐渐地失去原有的生命力。这种内部承包管理模式,如果不加以创新而仅仅依靠上述加强监管的措施,显然不足以维持其生命力。笔者以为,当前民营建筑企业的内部承包管理模式,迫切需要进行以下创新:
(一)从管理费包干转向利润包干
传统的管理费包干模式容易造成建筑企业短视,从而带来项目风险。由于受管理费包干思想的误导,建筑企业往往极度漠视项目利润分析,即不管项目有没有利润,只要内部承包人愿意,建筑企业一概不拒。多年的经验已经证明,内部承包人在承接施工项目时,往往是有一定的盲目性的或者说是盲目乐观。在此情形下,一旦内部承包人深陷亏损且无力承担责任的情况下,建筑企业不得不为内部承包人收拾残局,不仅收取的管理费血本无归,而且还得承担额外的亏损。相反,转向利润包干后,建筑企业与内部承包人按照约定比例分享项目利润、分摊项目亏损,这就能够促使建筑企业与内部承包人共同关注项目利润,充分地发挥双方的积极性,从源头上杜绝承接亏损项目。
(二)从业务层包干转向管理层包干
传统意义上的内部承包模式往往是业务层人员的内部承包模式,不是管理层人员的内部承包模式。由业务人员包干工程施工任务不利于充分调动各方面的积极性,不利于最大限度地挖掘项目利润。由于在传统场合,建筑企业更看重的是业务人员手中的项目或者经济实力,而忽略了施工现场关键岗位人员的管理能力,导致管理人员积极性调动不到位,消极怠工、施工浪费现象严重,这不可避免地带来了项目利润的减少。谁都无法否定,在工程施工过程中科学的管理往往带来意想不到的经济效益。基于向管理要效益的宗旨,为了充分地调动项目管理人员的积极性,笔者建议建筑企业可以偿试将施工现场关键岗位人员、甚至于是项目班组均纳入内部承包的范围,制定详细的内部承包方案,让大家都来分享项目利润、承担项目亏损,这也是向管理要效益、利润最大化的需要。
(三)将业务层人员纳入利润包干的范围
不可否认,业务人员的作用是巨大的,业务人员承接到合适的项目应当予以经济奖励,这是无可争议。但这并不能说明业务人员适合包干工程施工任务。业务人员包干工程施工任务,从表面上看是减少了包干人员。但由于业务人员缺乏管理能力,同时也必然造成利润的减少。所以,这是得不偿失的举措。对于业务人员,施工单位也可以将其纳入利润包干的范围,由其分享项目利润、承担项目亏损,但不是由其包干工程施工任务。
笔者以为,通过上述三项创新措施,能够充分调动业务层人员、管理层人员的积极性、主动性和创造性,能够不断地吸引、稳定高素质的业务人员、管理人员,将一切要素都聚焦到项目利润中来,能够为施工企业传统的内部承包模式带来焕然一新的面貌。改变施工企业的赢利模式,最终必将有助于施工企业摆脱目前面临的种种困局。
参考文献
[1]浙法民一[2012]3号,2012年2月23日颁布<浙江省高级人民法院民事审判第一庭关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答>.
[2]黄松有主编.最高人民法院民事审判第一庭编著.最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用[M].北京:人民法院出版社,2004,11.
摘 要:首先在对建筑工程承包项目施工合同的功能进行论述的基础上、结合当前建筑工程承包项目施工合同管理的实际情况,分析了其中存在的一些主要问题,然后再以解决这些问题为目的,从工程项目施工全周期的角度出发,简要地阐述了基于跟踪管理理念的工程项目施工合同信息管理方法。建筑工程承包项目施工合同信息管理的规范化是当前建筑行业迅速发展的必然要求,既对当事双方有着制约的作用,同时又是对当事双方的负责任,尤其是在当下市场经济错综复杂的环境下,做好这项工作具有积极的现实意义。
关键词:建筑管理;合同管理;合同信息
建筑企业工程承包项目施工合同是企业对市场作出的承诺,是遵守契约精神的基础,因此针对工程项目施工合同的信息管理工作是企业管理工作的核心内容之一,是企业能够适应市场规则需要、满足市场发展需求、并最终获得市场认可的基本保障。为了保证建筑施工企业的高效和可持续的发展,在日益激烈的市场中获得足够的份额和更大的优势,就必须加强企业的合同信息管理工作,只有这样才能在保证履行合同的过程中使企业自身的合法利益也得到维护,从而使企业的经济效益也因此而得到更大地提升。
一、建筑工程承包项目施工合同的功能
(一)项目承包施工合同是构建当事人双方法律关系的基础。合同作为一种构建当事人双方法律关系的有效方式,在建筑工程项目施工承包中得到广泛应用。在当前以平等主体为主要构成形式的建筑市场中,不能够依靠单一的行政命令设置法律关系,需要建设方与施工方在法律范围内通过自主协商的方式达成共识,并以签订建设工程项目承包施工合同的形式形成法律文书,之后由各方履行合同信息规定的义务,通过相互配合,最终完成工程施工。
(二)项目承包施工合同是明确当事人双方行为规范的有效补充。当事人双方在施工活动当中的权利与义务的明确依据的是国家的建设法规,这也是当事人的权利和义务的法律依据之一。但是,因为建筑施工活动的复杂性、多样性和特殊性,使得制定的法律并不能够将其中所有的施工活动囊括进来,而需要通过当事人的约定内容才能够满足工程项目承包管理的不同要求。因此,合同约定也就成为了确定建筑施工当事人权利和义务的另外一种方式,并以之作为除强制性法律之外的施工规范的有效补充。
(三)项目承包施工合同是保护当事人双方合法权益的法律依据。合同中包含的内容与信息是当事人所约定的,但是合同中所约定的权利义务的法律效力则是由国家承认和保护的。一旦建筑施工双方出现合同纠纷,国家司法机关将根据双方签订的合同的有效性来保护当事人的合法权利,督促义务人履行合同中规定的义务,或者承担对应的责任。同时,合同所承担的法律责任中的具体内容一部分包括国家法律规定,另一部分则来自于当事人的合同约定。
二、建筑工程承包项目施工合同信息管理工作中存在的主要问题
(一)建筑工程承包项目施工合同信息不规范。建筑工程承包项目施工合同中的信息是合同管理工作的重要对象,但是随着近些年来建筑市场的不断发展,企业由于精力的分散以及人为因素的影响,对合同管理的重视程度在不断地降低,没有制定并形成专业的合同管理规范规则,导致合同中的信息存在着欠准确、欠细化、不法分子利用合同的便利以权谋私等问题的出现。从施工合同的制定角度来讲,建筑工程施工合同涉及的专业范围较多,加之合同管理还关系到项目管理系统正常开展的顺利程度,因此,制定一个科学、合理、规范的施工合同尤为必要。这要求合同信息的制定人员不但要具有专业的理论知识、丰富的施工实践经验、出色的管理能力,同时还要求他们能够遵守造价管理和相应的法律法规。但是,当前建筑施工合同中的信息主要是由发包方制定,因此合同的主要内容也多考虑发包方的利益,损害了承包方的利益,这对后续合同的执行产生了负面影响。
(二)建筑工程承包项目施工合同管理意识薄弱。建筑施工企业的人员结构复杂,人员素质高低不同,且法律意识较为薄弱,没有专业的合同管理意识,不能够认识到合同管理工作的重要性,这些问题主要表现在这样三个方面:其一,施工合同中信息和义务的规定不统一,存在着违反合同规定的情况;其二,大多数的承包人资质不达标,违反了合同中的相关信息规定,且以借助虚假名义签订合同的情况经常发生;其三,一个工程分包给多个承包商的情况较多,而承包商又分包给下线多个更小的承包商,这样层层转包的方式给合同信息管理工作带来了较大的难度。
(三)建筑工程承包项目施工合同缺乏一个健全的监督管理机制。在当前市场经济体制下,随着建筑工程建设规模的扩大,建筑市场的相关体制和规范正在持续的完善。可是相比较而言,对于施工合同的信息管理工作则需要进一步完善和提高。就目前的市场情况来看,诸多的建筑施工企业因为没有重视合同管理的信息体制建设,更没有设置专门的合同监督和管理机构,没有对合同管理的程序予以明确,因而导致了合同管理过程中出现职责混乱、管理制度不健全等问题的不断发生。同时,合同管理与监督工作不到位,企业没有一个完善、可执行的合同管理制度,不能对工程项目合同执行情况进行客观的评价,这也是当前建筑承包企业合同信息管理存在的另一个具有代表性的问题。这些因素都会使得合同信息管理水平低下,增加企业施工项目的管理风险。
三、基于跟踪管理理念的建筑工程承包项目施工合同信息管理方法
(一)对各项书面文件进行审查和控制。当工程项目施工开始之后,对合同中的信息进行的任何改动都必须向合同管理人员上报。传达至分包商的所有指令及其与业主间的书面交流都必须由管理人员进行审查,并将具体情况记录在案。在施工现场,往往因为实际情况的复杂性和随机性,导致合同在执行过程中会出现偏离预定目标的情况,若不能够得到及时的纠正,将会因为积少成多的原因导致工程建设总体目标与设定目标相偏离。这时,就需要基于跟踪管理理念,分析现场的实际情况,找到导致偏差的主要原因,对其中的不确定因素进行纠正,调整执行流程和具体的执行方法。
(二)对标志性的合同及事件进行跟踪。对施工中标志性的具体合同信息及事件进行跟踪是一项极为细致的工作,该项工作需要对工程项目建设的质量、数量、时间和费用等进行跟踪分析,通过这种对每个阶段标志性的事件进行跟踪管理的方式,能够确保整个工程项目的执行力度,使得各项管理项目都能够得到贯彻与落实。比如当出现异常情况时,就可以及时的对它们进行深入分析,以避免由于长期的细微偏差而导致的工程建设目标偏离问题的发生。
(三)对合同跟踪管理的次序予以明确。在建筑工程项目的实施过程中,由于合同数量多,且各种施工日常管理工作千头万绪,容易出现管理混乱的问题。因此,在具体的合同信息管理工作中,就必须对管理工作的次序予以明确,从而确保各项工作能够协调进行。例如,对于其中高频率的管理工作,在合同信息管理工作中要有明确的管理程序,且程序的设定要依据建筑工程项目的实际施工规律,并与具体的工程建设方案结合起来,这样才能够保证合同得到贯彻执行;而对于其中的低频率工作,则应该设置对应的应变程序以防患未然。
(四)构建档案管理系统对文件进行管理。在合同信息的跟踪管理工作中,随着工程项目建设的实施,会产生大量的文件资料,这时设置合同管理文件管理系统就尤为必要。通过设置管理系统,能够对产生的所有合同文件进行科学、系统的收集,并对这些文件进行统一的整理和保存,从而提高合同信息管理的针对性和有效性。
参考文献:
[1] 李正义. 论建筑工程承包项目施工合同信息管理与风险控制[J]. 房地产导刊, 2014(31.
防 护 架 劳 务 承 包 合 同
重庆易成建设工程有限公司职教中还房工程项目部(以下简称甲方)(以下简称乙方)
鉴于甲方承包了合川区职教中心还房工程项目的建设、根据该工程
设计(图说)文件要求及施工单项工程需要,甲方将该工程的外架防护工程,临边防护工程委托乙方组织相关人员施工,经双方多次协商并本着平等、公开、互利、互盈的原则及现行国家合同法和国家建设部关于施工质量、安全的施工及验收规范标准和重庆市有关政策、法律、法规规定精神就有关劳务承包施工中的相关事宜达成共识、特签订以下合同条款,共同遵守执行。
一、工程内容:
1、甲方作为防护架使用方,负责按乙方防护架要求的规格数量提供搭设
防护架所需的钢管、扣件、踢脚板、竹条板、竹胶板、平网、密目安全网、镀锌铁丝、地锚环等周转材料以及地锚环的制作,在使用过程中遵守防护架的使用规定。
2、程名称:合川区职教中心还房一期工程
3、工程地点:合川区北环路
4、防护架服务范围:落地式满樘脚手架工程
5、防护架服务建筑总面积:约为13000.00平方米
6、合同单价:室内临边防护和楼梯间临边防护工程,外立面防护架搭设
工程、外架硬防护和软防护工程按建筑面积6.5元/平方米(只包括搭设不包括拆除);大棚防护(15.00元/平方米)
7、进场时间:月
8、天(进场之日起计算工期):每增延一天,乙方按300
元/栋/天向甲方收取材料租赁费。
9、付款方式:本工程按两次进行支付工程款,待工程完成总工程量的50%后,支付50%工程量的80%工程进度款,剩余50%工程量,待工程主体完工后,两个月内再支付剩余工程款。
10、甲方义务:
1)遵守乙方制定的防护架使用规定,不得将防护架作为其它施工脚手架使用
3)及时按乙方要求的规格的数量提供搭设防护架所需的钢管、扣件、竹条板、竹胶板、平网、密目安全网、踢脚板、镀锌铁丝、地锚环等,负责地锚环的制作,及时派人清除防护架上的建筑垃圾。
4)为乙方无偿提供塔吊垂直运输服务(包括安装、拆除防护架),按进度要求配合乙方。
13、乙方义务:
1)负责提供“安捷”建筑主体施工专用防护架的《操作规程及使用说明书》;负责编制施工方案,精心组织施工队伍,遵守现场各项规章管理制度,做到安全生产,文明施工。
2)乙方负责防护架的现场安装、提升、拆除,并负责搭设完毕后的日常维护工作;
3)如因乙方提供的设备出现自身问题而引发的安全事故,由乙方承担全部
法律责任和经济责任。
14、乙方提供的施工方案、操作规程及使用说明书、周材计划、管理制度等技术文件均以书面的形式交与甲方,作为对本合同的补充。
15、其他未尽事宜,由双方协商解决,若协商未果,双方均有权向合同签约地的人民法院起诉。
16、本合同经双方法定代表人或委托代理人签字和盖章后生效,结清款后失效。
甲方代表:乙方代表:
一、工程名称:
二、工程地点:
三、工程项目及范围:
以施工图为依据,工程项目为主体:外装饰、防护棚、安全通道、临时维护,外墙脚手架的搭设按外墙脚手架的规范规程搭设外,还包括安全网的挂设、竹笆铺设。
四、施工工艺:
采用钢管搭设双排脚手架
五、承包价格
1、外架双排钢管架按建筑面积计算,每平米元。
六、结算与付款方式
1、乙方外架搭设至主体封顶,甲方付给乙方30%工程款,工程竣工后甲方付清乙方乘余工程款。
2、钢管外架按建筑面积每平方米 元人民币结算。
七、施工期
本钢管脚手架工程双方约定施工工期为 个月,20 年月日开工至20 年 月 日拆架完工。
八、质量要求
1、乙方必须保证工程质量,严格按工程图纸及施工方案进行施工。达到国家脚手架安全质量验收标准及甲方控制安全质量要求,并经甲方安全员及监理人员验收合格后方能交由甲方使用,争创精品工程。
2、整个施工过程中,乙方对脚手架的搭设质量负责,发现问题及时整改。
九、安全施工
1、乙方确保承包工程安全施工,严格按照国家工程施工安全规则和甲方对施工的安全要求组织施工。
2、整个施工过程,乙方对脚手架的安全性能负全部责任。
3、乙方负责对从事脚手架安全的工人进行安全教育,搭设脚手架的人员进入施工现场,必须戴好安全帽,高处作业人员还应系好安全带,确保施工安全避免事故发生。因施工过程中自身造成的安全公伤事故,由乙方负责,因工种造成的事故原因则由甲方全部负责承担
4、乙方无条件服从甲方对安全施工的检查与指导,并具体贯彻落实现场安全施工的各项规则。
十、甲方责任
1、对乙方进行施工外脚手架搭设安全技术操作交底,项目部制定的`各项规章制度及管理条例。
2、项目部有权制止乙方违章作业,偷工减料,粗制滥造行为。如一方不服从管理,甲方将提出警告、责令返工及罚款,甚至赔偿损失并解除协议。
3、对乙方已完成外架搭设进行检查验收,内容是质量、进度、安全、文明施工和材料节约,根据验收情况和协议要求结算劳务费。
4、给乙方施工人员提供生活用水,用电,并合理安排材料堆放场地。
5、负责协调各工种班组之间的关系,及时调度机械,保障垂直运输。
6、提供乙方上报所需材料的供应。
十一、乙方责任
1、合同签订后,应做好进场的准备工作,待甲方通知进场,乙方立即进场。
2、乙方进场人员应有如下证件,A居民身份证,B劳务证,C特除工种上岗证。如没有必须补办,费用自理。
3、进入施工现场的乙方施工人员,必须服从甲方有关管理人员的指挥、调度、遵守项目部的有关规章制度。
4、乙方如不按图纸和外墙脚手架安全操作规程进行搭设施工,达不到外墙脚手架规范的质量要求,甲方有权制止乙方错误施工,乙方应及时整改,乙方不及时进行整改,甲方有权对其进行经济处罚。
5、乙方应严格按照甲方的进度要求,提前完成各项脚手架搭设任务,保证甲方各工序项目的安全、及时、顺利。
十二、本合同未尽事宜,双方可根据情况随时协商补充,补充协议及零星施工签证与本合同具有同等法律效力。
十三、本《合同书》自签字之日生效。工程竣工工程款全部结清,本合同法律效力自行终止。
十四、本《合同书》一式两份,甲、乙双方各执一份、且同效力。
甲方:
乙方:
法定代表人:
乙方(承包人):
法定代表人:
依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及其他法律、行政法规的有关规定,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,双方就乙方承接 门窗制作及安装项目协商一致,订立本合同。
一、工程概况
1.工程名称: 。
2.工程地点: 。
3.工程内容及范围: (包括材料采购、制作、转运、安装等)。
4.承包方式:包工、包料。
二、工程数量及价款
1.使用材料及单价:人民币元(含税价/不含税价)
2.施工面积暂定 ㎡,总价为人民币 元。
3. 工程量按实际施工展开面积实测结算。
三、付款方式
合同签订后甲方预付合同总价款的%作为合同定金,材料进场后支付至合同总价款 %,施工完后付至合同总价款的%,验收合格后7天内付至合同总价款的 %,剩余%为质量保修金,保修期 年,期满后7天内一次性付清(保修期自验收合格之日起算)。
甲方没有按时支付工程款,每延期一天按照合同金额的1‰向乙方支付违约金,并且工期相应予以顺延。
四、施工条款
1.施工时间:
(1)甲方须提前七个工作日书面通知乙方进场,以便乙方组织货物运输和调配人员。
(2)合同工期为日,(暂定自 年 月日起至 年 月日止,具体开工时间以接到甲方书面通知为准)若出现停电或气候原因影响施工,工期可做相应顺延。如因甲方原因影响进展,工期顺延。
2.对甲方及工程基底的要求:
(1)甲方应在开工前天提供施工资料及施工图纸;
(2)甲方应在乙方进场前提供乙方施工电源、水源;
(3)甲方未提供上述资料、条件、工程基底的,工期相应予以顺延。
3.乙方施工人员必须服从现场的统一管理。
五、质量要求
按国家和行业现行质量评定标准、施工技术验收规范、甲方提供的施工图为标准。甲方有权对乙方施工过程进行检查监督,乙方必须予以配合。
六、其他约定
1.工程施工完毕后,甲方须于三日内验收,逾期未验收视为验收合格。施工完后,甲方使用或开发商投入使用,视同验收合格。
2.施工完毕,乙方即提供工程决算书,甲方须于二日内审核完毕,逾期未审
核完毕,乙方可依据乙方提供的决算书要求甲方支付款项。
3.甲方指定 (联系方式: ),乙方指定 (联系方式: )为现场代表,负责双方各项管理工作及办理双方各项签证、结算事宜。
七、未尽事宜
未尽事宜或遇到特殊的情况,应协商解决,如协商仍不能解决,将参照合同法有关条款处理。
八、争议解决
因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,由合同各方协商解决,也可由有关部门调解。协商或调解不成的,应向 所在地有管辖权的人民法院起诉。
九、其他事项
1.本合同一式二份,各方各执一份。各份文本具有同等法律效力。
2.本合同经各方签署后生效。
签署时间:年 月 日
甲方(盖章):
联系人:
联系方式:
地址:
乙方(盖章):
联系人:
联系方式:
工程建设过程中,经常会出现各种各样的合同纠纷,其原因往往是签约双方在立约时没能对各种不确定因素做出合理预见,并在合同条款中做出明确的约定,从而导致问题发生时双方出现冲突,造成工期延误或费用增加。这将不利于工程项目的顺利实施。为了减少此类因素带来的工程冲突,本文结合《标准设计施工总承包招标文件》从工程总承包模式的特点入手,通过对比传统模式,对工程总承包合同进行了约定不明确性分析研究。
1 工程总承包合同约定不明确性识别和评价
合同约定不明确性是指合同条款对一些事项没有做出规定,或者规定了但是措辞不严谨,语句模棱两可等问题。
1.1 地质勘测深度
地质勘测是为设计和施工方案提供地质、承载力和地下水位等相关数据服务的,通常按设计阶段分为预可阶段勘测、工可阶段勘测、初勘、详勘等,各阶段勘测任务和勘测深度及精度都是不同的。
传统模式下,发包人在招投标之前对工程的勘测工作一般已达到详勘深度:施工图纸和技术指标都已完成并明确。但总承包模式下,招投标往往是从初设甚至概设阶段开始的,这时的勘测深度仅仅达到初勘的深度,大多是关于工程的一些功能性指标和描述。同传统模式下相比,这些指标和数据不管是从勘测设计深度还是精度方面都是不足的。这不仅增加了总承包商投标报价的风险,而且也提高了工程冲突发生的可能。
1.2 工程现场条件变化
工程建设项目工序复杂,从规划和确定工程建设用地到完成范围内土地征收直至竣工验收,要经历诸多阶段,持续时间长。这段时间,工程施工沿线地形地貌、现场土质、地下地上障碍物等现场条件可能变化很大(包括人为因素和自然因素),例如沿线出现房屋、厂房建筑物、林地、鱼塘等等。而总承包合同中一方面要求承包商在投标阶段熟悉现场情况,另一方面要求承包商承担重新勘测的任务,因此招标文件中提供的现场条件一般都不准确。现场条件的变化可能使得工程不能按时开工或者增加施工工程量或改变施工方法,从而导致工程费用的增加和(或)进度滞后,对承包商执行项目合同造成影响,甚至引发工程冲突。
1.3 技术标准和要求
传统模式下,设计工作由发包人委托设计单位进行,承包商仅仅按照发包人提供的设计图纸投标报价和后期施工。因此,承包商参考的技术标准和质量目标是明确的。而工程总承包模式下,承发包双方在签订合同时并没有详细的施工图纸,招投标时发包人在合同中所给的图纸、有关设计文件及参数和技术标准等,一般都是功能性描述,这些仅仅是对项目的主要部分进行界定,缺少对主要部分所含细节的说明。同时,承包人也很难准确地解读招标文件中诸如“使用和功能要求”“合格且通过验收”“满足预期目标”等笼统技术性能指标描述,从而导致对合同文本理解不一致,引发工程冲突。此外,总承包项目合同标准、规范众多,存在对同一个事项有几个不同标准和规范,而这些不同标准和规范引起的设备材料以及施工成本费用不同,有的设备材料标准稍微发生变化,设备材料价格可能就会发生很大的变动。
对于此类情况造成的冲突,承包商应及时同发包人沟通,特别是技术指标和性能要求等项应格外重视,最好能够在合同条款中加以明文规定,以期减少双方之间的理解偏差,减小冲突发生的可能性。
1.4 设计深度和质量
工程总承包模式下,承包商有义务在发包人初设的基础上完成余下设计工作,即设计深化,因此,发包人提供的设计深度和质量就显得尤为重要,尤其对承包商而言。实践中总承包商可能会因为发包人提供初设资料深度不足、精度不细而造成理解偏差,从而对发包人设计意图曲解或对合同图做一定的改变或增减,即设计变更。然而通过这种修改、增减,例如设计深化导致的额外设备、材料、标准提高、工程量增加等,相应地可能会引发项目成本的变化。由于工程总承包采用的是固定总价合同,对这些成本的变化后果由谁来承担总承包合同也并没有明确的约定,而且承包商也很难通过变更等手段获得额外的补偿,这些通常都容易导致双方的争端。
设计深度和质量究竟要达到什么样的标准合适,目前没有明确的标准;而确定设计深化带来的后果承担问题,是一项技术性比较复杂的问题,目前也还没有统一的定论。实践中承包人在投标报价时,要认真对照合同图纸和相应规范要求,深思熟虑,避免标价过程中漏项;同时及时同发包人沟通,避免因为对初设理解的偏差给自己带来大的风险。而对发包人而言,为了避免和承包商之间冲突,在招标文件中也应尽可能完善详细。
1.5 施工方法
传统模式下,承包商依据发包人提供的设计图纸确定施工方法,因此发包人对于承包人选择的施工方法也就能够提前明晰。而总承包模式下,因为没有设计图纸,技术指标和要求未明确等因素,总承包商在投标时对于施工方法的确定也就不得而知。这无异于增加了承包人投标报价的风险;同时却也增大了发包人对于工程的未知程度,施工过程中承包人可能会随意更改施工方法,偷工减料,引发工程冲突,带来工程隐患。
1.6 工程量估量和报价依据
传统模式下,招投标工作是在施工图设计完成以后才进行的,发包人按照招标要求、施工图纸和计价规范,将拟招标工程的全部内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求,计算实物量,列在工程量清单上作为承包人工程量估量和投标报价的依据。承包商的承包范围和责任是限制在施工图纸所描述的工程量范围和设计标准之内的。
而总承包模式下招投标阶段可能还没有一张图纸,具体的设计图纸由中标人在中标后设计。招投标时的关键依据是功能性描述书以及有关的要求和条件说明,由于这些要求主要是面向工程功能的,比较粗略,因此工程量的计量和投标报价就没有那么明确了。同时,总承包模式下采用固定总价合同形式,一般是按阶段支付的方式,虽然也有工程量表和工程单价,但总承包合同中约定这些工程量和单价均与承包商的合同支付款项无直接关系,仅仅供评标和工程变更时作为参考。
因此承包人在计量工程量和计算报价时,一定要慎重,认真研读价格清单中的约定,同时多途径收集关于项目的相关资料,尽可能的降低投标报价带来的风险,减少合同争议。
1.7 工期及进度计划
传统模式下,提供设计图纸的义务在于发包人,如果发包人没有按时提供图纸或提供图纸不完整,承包商是可以据此顺延工期并索赔损失,甚至解除合同追究发包人的违约责任。
但在总承包模式下,提供设计图纸的责任主体变成了承包商。且发包人通常会以“承包商对设计和施工全权负责”为由在合同谈判时对工期提出更苛刻的要求,比如签订固定工期合同等。故承包商承担的工期压力更大。同时,随着工程的深入,发包人还会对工程设计提出各种修改建议,而且相关设计还需政府有关部门审核批准。但总承包合同中对于政府部门审核时限及图纸修改费用问题并未予以明确。
2 结语
为了减少因为总承包合同约定不明确带来的工程冲突,本文结合《标准设计施工总承包招标文件》分别从地质勘测深度、现场条件变化、设计深化、技术标准和要求、工程量估量和报价依据、工期及进度计划等方面对总承包合同进行了约定不明确性对比分析,希望能够引起承发包双方的共鸣,为签订一份令双方都满意的合同而共同努力。但也应该看到,因为不完备契约理论的存在,履约过程中仅靠合同来维护各方利益以及消除冲突是非常被动的。因此有必要去探究和实施更为积极和包容的后协商机制,这也为笔者后期探讨和研究指明了方向。
摘要:结合发改委2012版《标准设计施工总承包招标文件》,通过对比传统设计—招标—施工模式,对工程总承包合同进行了约定不明确性分析,并提出了相关改进建议,以期降低合同冲突的发生。
关键词:工程总承包,不明确性分析,合同冲突
参考文献
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[4]仉乐,张水波.国际工程总承包合同范本对比研究[D].天津:天津大学,2007.
关键词:承包商利益;施工合同经济性;管理合同
我国工程建设的快速化发展,在很大程度上促进了城市建设与发展,提高我国经济发展水平,同时也促进了企业的发展,提高企业经济效益。但是,凡是涉及到经济利益方面的工程建设,长期发展下来总是会出现各种问题,例如,快速的工程建设发展使得工程建设的劳动合同出现一些问题,这些问题已经严重影响了工程建设的稳定持续化发展,解决问题迫在眉睫。
一、建筑市场承包商的发展现状
我国政府大力支持建筑市场的发展,一些相关性的支持政策的出台,在很大程度上促进了建筑市场的蓬勃发展,建筑市场一时成为热门行业,可想而知,投身于建筑市场的人多了,这个行业的竞争就变得日益激烈。发包人在建筑市场发展中占着较为优势的地位,由于签订施工合同,执行施工合同中的一些规章政策,都是发包人占据有利地位,因此,发包人可以对承包人提出一些关于建设的质量以及规定完成的时间等方面的一些不属于正常合理的要求。发包人总是会有一些举措可以放承包人承担起工程建设在发展过程中遇到的一些问题和风险,在工程建设中出现的一些质量问题,发包人也会将责任推脱给承包人,导致承包人压力增大,经济成本提高,使得承包人的经济收获较少。因此,在建筑市场发展链中,承包人其实是属于弱者一方,没有什么实际的权利,也没有切实有效的话语权,并且还得承担着工程建设中的一些风险,在发包人和承包人之间签订的合同管理方面,往往没有一个较为专业的人员去管理和执行,使得双方签订的施工合同很容易出现一些经济问题,不仅损害了承包人的经济利益,同时也不利于建筑市场的和谐健康发展。
二、施工合同经济性研究对于承包商的必要性
我国虽然大力提倡和支持建筑市场的发展,建筑市场也发展的更加迅猛,但是,在发展过程中施工合同的发展一直跟不上工程建设的发展,出现严重滞后的情况。我国的施工管理合同方面的管理的理论前期主要是引进国外的相关管理理论,多数理论在引进国内使用时,并没有结合中国的发展国情和实际发展需求而修改。中国的国情和发展现状与国外的有很大的不同,国外的施工合同管理理论是结合自己国家的发展实情制定出来的,引进中国的直接使用就导致了很多经济性问题的存在,造成施工合同的经济纠纷,直接影响了承包人的经济收益。
施工合同经济性的研究对于承包商的发展很有必要,也为了能够更好的维护承包商的经济收益。随着我国工程建设的发展,需要有一套符合我国工程建设的实际发展需求的施工合同,需要结合我国国情、我国工程建设的状况,制定出一套切实可行的具有实际效用的施工合同管理理论。只有首先修改制定更加切合实际的施工合同管理理论,才能够从源头解决施工合同的经济纠纷,才能有效的维护承包人的经济收益,才能够促使建筑市场健康发展。
在施工合同的签订中,发包人是占据有利地位的,因此,在合同签订中具有很多立于发包人而不利于承包人的条例。承包商在工程建设中需要承担日期压力,还需要承担施工过程中所出现的一些质量修改问题,以及一些经济问题,发包人将出现这些问题的责任全部推卸给承包商,因此,承包商在发展过程中形成很大的压力,一直遭受各种问题,施工企业的经济收益也因为这些问题受到很大的影响。对于施工合同经济性的研究可以提高施工合同的实际利用效益和经济效益,同时可以进一步修改和制定更加符合国内工程建筑发展需求的施工合同管理理论。
基于承包商角度考虑来说,承包商的利益和施工合同的经济性两者具有重要的联系。多数的学者认为,承包商的利益的偏失主要是由于经济性因素影响而造成的,但是,随着建筑市场竞争越来越大,发展越来越迅猛,造成施工合同的经济性问题已不仅是由单一的因素造成,换句话说就是并不仅仅是由经济性因素造成的。建筑市场发展到一个阶段,就容易出现一些复杂化的发展状态,所造成的经济纠纷的原因也更加多样化和复杂化。因此,施工合同的经济性研究,对于承包商来说具有一定的必要性。
三、施工合同经济性研究对于承包商的可行性
承包商对于工程建设的投入主要就是为了盈利,施工合同经济性研究可以有效的避免承包商在施工合同中处于劣势地位,充分维护承包商的利益,最大化的降低经济损失和承担的风险。对于施工合同的经济性研究是从经济性的问题入手,在合同制定中找出影响经济效益的关键性因素,并且通过对这些因素的深入研究和分析,最后通过一些切实可行的经济性评价的模型来深入的判定其经济性,使得承包商在与发包人签订施工合同的时候能够明确的了解所签订的施工合同的经济性水平,从而维护自身利益。
施工合同中出现的最主要问题就是经济纠纷,因此,通过对于施工合同的经济性研究来解决双方的矛盾,具有一定的针对性。经济性问题属于影响合同经济纠纷的关键性因素,通过分析经济性因素,制定出可以提高和保障承包商在施工合同中的经济性,可以从源头避免发生经济纠纷,具有很强的可行性。
对于施工合同的经济性研究的最主要目的就是为了提高承包商的经济收益,这一目的建设与承包商想要实现自身的企业目标是完全一致的,也能够保护我国施工企业稳定而长远的发展。因此,研究施工合同经济性研究对于承包商来说具有很强的可行性。
四、结语
目前,我国的施工合同的管理理论跟不上工程建设的发展,也不符合我国工程建设的实际发展需求。因此,在投入使用过程中,具有很多的问题存在,容易造成严重的经济问题,严重损害承包商的经济收益。对于施工合同的经济性研究可以最大程度化的降低承包商的发展风险,维护其经济收益。
参考文献:
[1]郑晨晨.基于承包商利益的施工合同经济性研究[J].西安建筑科技大学,2013.
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