督察通报整改报告(精选9篇)
防城港市
人民政府文件
防政发„2011‟5号
防城港市人民政府关于2009年度土地卫片执法检查和 土地例行督察整改工作预验收情况的通报
各县(市、区)人民政府,市直各委、办、局:
根据《防城港市人民政府关于做好我市2009年度土地卫片执法检查及例行督察整改工作的紧急通知》(防政发„2011‟4号)精神,2011年1月20日至23日,市人民政府组织了两个工作组,对各地整改情况进行了预检查验收。现将有关情况通报如下:
经现场检查,各地虽已开展了整改工作,但从整体来看,还存在外业执行方面查处力度不够、强制措施不力、整改情况不理想等问题。上思县、东兴市整改任务基本完成(各有1宗虽已进行整改但尚未完全整改到位);港口区、防城区(江山片区纳入防城区)整改工作不理想。港口区2009年度卫
-1-片执法检查违法违规用地整改49宗,基本符合整改标准18宗,未达到整改标准31宗(其中:立案查处10宗,基本符合整改标准4宗,未达到整改标准6宗;非立案查处整改39宗,基本符合整改标准14宗,未达到整改标准25宗)。防城区2009年度卫片执法检查违法违规用地整改10宗,基本符合整改标准7宗,未达到整改标准3宗(其中:立案查处6宗,基本符合整改标准5宗,未达到整改标准1宗;非立案查处整改4宗,基本符合整改标准2宗,未达到整改标准2宗)。
对港口区、防城区因整改不力,在限期内未按要求完成整改任务给予严肃批评。为切实做好2009年度土地卫片执法检查与土地例行督察存在问题的整改工作,顺利通过国家和自治区的验收评估,现对各地整改工作再次提出严格要求:
一、各地各有关部门,尤其港口区、防城区人民政府必须认清形势,保持清醒头脑,切实增强土地监管的紧迫感和责任感。严格按照国家土地督察广州局《督察意见书》以及自治区、市人民政府要求,针对存在的问题,对照预检查验收组提出的整改意见,进一步落实责任,强化措施,高标准、严要求进行整改,务必于2011年1月30日前对所需整改事项全部按要求整改到位。同时,要对前阶段工作进行一轮“回头看”,认真细致开展自查自纠,逐宗落实,查漏补缺,做好整改材料的收集和归档工作,防止因工作疏漏影响验收评估。市国土资源局要落实专人,加强指导。
二、市人民政府督察室、市纪检监察部门要加强对土地卫片执法检查与土地例行督察整改工作的督察检查,对因措施不力、逾期整改不到位,影响全市验收评估工作的,将按相关规定首先对项目责任人及土地管理责任人追究责任。
特此通报。
二〇一一年一月二十七日
主题词:经济管理 土地 整改 通报
抄送:市委各部门,各人民团体。
市人大常委会办公室,市政协办公室,市中级法院,市检察院。各民主党派防城港市委会,市工商联。
防城港市人民政府办公室 2011年1月27日印发
进行质量及工艺纪律督察情况的整改报告
2011年9月16日由建设公司企业管理部会同技术研发部,组织有关单位质量、技术管理人员对3520项目进行了一次质量及工艺纪律专项督察,并提出了许多宝贵建议,现将督察组所提意见的整改情况汇报如下:
一、存在问题
1、监理资料方面:
监理月报的编制不规范,缺乏可追溯性,尤其是工程进度控制方面,没有实际进度与计划进度比较、对进度完成情况的分析、存在的问题及采取的措施等内容。监理例会会议纪要没有相关方签字认可。
2、现场施工方面:
⑴、整体管理各方面较好,实体质量较好,技术交底和专项方案齐全。
⑵、1#楼满堂脚手架立杆支设在后浇带的钢筋上,后浇带上的穿墙套管断开纵向主筋,没有及时进行加固。
⑶、3#楼部分内外墙窗框与洞口间隙较大,使发泡局部填塞无法密实,存在渗漏以及窗框下挠的隐患;外保温网格布存在空粘现象,阴阳角处加强网应加强管理。
二、整改情况
1、监理资料方面:
⑴、对监理月报的编制不规范等问题进行了如下整改:
依据施工单位上报的施工进度计划,与施工现场实际完成情况进行对比、分析,并补充进入监理月报中;并将发现问题以召开监理例会的形式,通知各施工单位,同时督促施工单位合理对劳力及各工种进行调配。
⑵、监理例会会议纪要已按要求由建设、监理、施工单位三方会签,并及时发放给相关单位。
2、现场施工管理方面:
⑴、在整体管理、实体质量等方面,我项目组织监理、总包单位继续加强管理,保持我项目现在取得的成绩并发扬下去;
⑵、1#楼满堂脚手架立杆支设在后浇带钢筋上的已全部更换,后浇带穿墙套管将钢筋截断的也已按图集要求加设了加强筋。
⑶、3#楼外墙窗框与洞口间隙较大的用水泥砂浆塞实后然后再打发泡胶,外保温网格布不符要求的也全部整改完毕,加强网严格按图集要求施工。
对以上问题,我项目已全部整改完毕,希望建设公司及时复查,并给予更多的指导意见。
金普工程2012年第一次质量综合督查情况整改报告
中铁九局集团有限公司金普城铁七标段项目经理部
二〇一二年十月十六日
金普工程2012年第一次质量综合督查情况
整改报告
2012年9月13日,大连市交通工程质量与安全监督站到我金州至普兰店湾新区城际铁路工程项目下钻哈大客专中桥施工现场进行2012年第一次质量综合督查。
我单位在收到《大连市交通工程质量与安全监督站文件(大交工监发【2012】42号)》关于金普工程2012年第一次质量综合督查情况的通报后,立即组织各部门相关人员现场召开专题会议,会上就质量综合督查通报及其附件所列问题进行整改方案的确定、布置,现将整改情况汇报如下:
一、试验检测方面存在的问题:
用于C40水泥混凝土配合比的减水剂MZ-10未检,无水质分析试验报告。
整改措施:
1、C40水泥混凝土配合比的减水剂M2-10检验报告已取回;
2、水泥混凝土配合比所用水已按要求进行取样送检。后续施工预防措施:
1、加强现场试验管理工作,严格工地实验制度。对进场用于工程实体的材料,严格按各施工规范、相关文件及有关部门要求送检,保证工
程实体所用材料合格;
2、材料设备、构配件进厂检验统一由项目经理部委托实验室进行检验,由物资设备部开具材料试验(检验)委托单,按物资进场检验批规定委托实验室进行检验。实验室通知检验不合格的单独存放,不得办理入库;
3、原材料存放场地要按要求全部进行硬化,上设防雨棚,场地四周要设置排水系统现场,材料场做到整齐干净。并做好防损、防火、防盗工作;
4、工地存放的材料,设置规格统一的标识牌,标明材料名称、规格型号、数量、批号、厂家或产地、出厂日期、进厂日期、检验状态,未检验材料、经检验的合格品和不合格品要分界线存放,标记准确齐全,字迹清楚,以防误用;
5、对进场、进库材料现场有明确标识,建立完整的进出库台帐,注明材料规格、数量、来源或去向、用途,以便质量追溯;
6、订购的原材料、构配件运至工地后,自行组织验收,验收时按照设计有关技术标准进行,首先对质量证明文件进行检查,然后对数量和外观质量两个方面进行检验,并由项目经理部物资设备部向现场监理工程师进行报验,填报进场材料报验单,中心试验室按批量进行抽样检验,并将检验结果反馈到物资部门,检验合格后方可用于工程实体。
二、实体检测方面存在的问题:
实体检测垂直度合格率、尺寸合格率偏差较大。
整改及后续施工预防措施:
针对实体检测出现垂直度及尺寸合格率偏差,项目部组织项目相关人员召开专题会议,分析产生的原因,提出切实可行的处理方案,从管理到操作上确保在今后施工中将类似问题的出现控制在标准范围以内。
1、严格执行测量复核制度,保证结构定位准确。
所有的控制测量和施工放样中的重要测量项目必须进行换手测量。换手测量,须更换测量人员、仪器及计算资料。
对现场所有测量桩橛,进行妥善保护,并定期进行复核,确保测量控制桩位置的准确性。
测量仪器设备,经国家批准的专业检定机构检定,规范及有关计量规定的要求,检定合格后,方能在现场实施测量工作。
2、加强模板安装质量控制,按照设计及相关施工规范要求,对结构尺寸、接缝、平面位置、垂直度、支撑体系等模板安装质量控制点,进行全面验收,不留死角。严格执验收制度,上道工序验收不合格严禁进行下道工序。进一步完善施工工艺,控制混凝土浇筑顺序、速度、高度,控制振捣时间、振捣棒与模板、钢筋的水平距离。对于模板安装定位,采用在钢筋上焊顶铁、结构内穿套管设拉杆及内设顶撑等措施,保证结构满足设计要求;
3、明确质检员权责,实行奖惩制度,强化质检在工程施工中的重要性;
4、技术交底工作做在前头,做细、做实。让每一名操工人能够明确自己所做工作的操作要求、合格标准;
5、加强施工过程监测,及时反馈信息指导施工。
三、其他方面:
1、加强现场管理,合理布局。机械、材料分类有序,摆放整齐,标识清晰,防护有效;
2、严格按照设计图、施工规范及相关文件施工。加强现场管理及对操作工人的技术交底工作,保证工程施工各分项工程质量,严格每道工序检验制度,上道工序验收不合格严禁进行下道工序;
3、强化施工精细化程度,保证实体结构尺寸、外观光洁平整要求。进一步完善施工工艺,提高工人操作水平,加强现场监督管理,严格现场施工管理制度。
金普城铁施工第七标段项目经理部
呼图壁县工商局2011年一季度廉政风险点
工 作 督 查 通 报
各工商所、局机关各部门:
为了促进各项工作落实到位,由局领导带队,相关科室参加,对全局一季度廉政风险点工作情况进行了检查。为进一步总结经验、弥补不足,推动工作,现将检查情况通报如下:
纪检监察室
(一)党建、党风廉政、纠风及精神文明建设工作
1、无工商所聘请监督员的材料。2、2010年纠风工作考核未达到优秀。
3、廉政责任书未落实到人。(经检队未签订到个人)
(二)督查工作
第一季度效能督查工作计划于4月上旬开展,但至今尚未开展。办公室
(一)综合工作
1、车辆管理制度落实不到位,节假日期间,车辆未按要求停放。
2、罚没物资台帐登记内容不够规范,有移交未签字、强制措施号空白等现象。
(二)财务工作
未按季度开展对工商所的收费及票据监督检查。法规科
(一)执法监督
一季度对执法部门开展行政执法监督检查无经检队记录。
(二)行政执法
1、对办案单位负责人复核处罚决定书情况无检查记录。
2、暂扣、罚没物资管理工作监督检查开展不全面,未对办公室此项工作进行检查。
3、未开展行政许可检查。注册登记监管科
(一)落实监管责任区工作机制
1、未及时分配户口2户。
2、未按时完成2010企业年检吊销程序。
3、第一季度对监管信息录入未及时指导督查,未及时指出问题。
4、专项检查信息录入有误,与总结不一致。
(二)标准化窗口创建工作
1、无标准化窗口创建工作计划。经检队
(一)打假市管工作
1、“春耕期间种子市场监管”工作小结三个工商所均未报送,记录不全。
2、“猪肉市场监管大丰工商所、城镇工商所”无工作小结。
3、芳草湖工商所辖区“无传销社区、村、场”创建率未达到100%。
4、大丰工商所辖区发现标签不符合规定种子2户,芳草湖工商所辖区2家农资经营户未登记台帐,城镇工商所辖区1家农资经营户未登记台帐。
(二)案件质量
1、第一季度案件评查工作资料未报备。
2、(2011)1号先行登记保存资料未报备。
3、处罚决定书内容有误,(2010)94号未叙述送达听证告知书的情况,未叙述减轻理由即减轻。
4、抽取一般程序案件2件,所有的案件回访告知书中的法制机构电话均错误。
(三)综合业务软件应用
案件信息录入、报批不及时,有迟报现象。商标广告消保科
(一)消保、消协工作
1、“3〃15”活动已按要求完成各阶段工作,但书式材料未整理,资料不完整,有的材料仍然存放着底稿、草稿,材料乱而杂。2、12315维权联络站指导无记录。
3、未建立2011年申诉举报登记台帐,自办的6件申诉案件无书式材料,只将调解记录表按月打印归档,重大投诉案件无双方当事人签字确认的资料。
(二)广告工作
1、辖区内电视、广播监测未达到每月3次。
2、虚假广告专项整治未开展,没有工作安排。
3、广告单位承诺书未签订。广告审核员未确定。广告经营资格检查,未开展。广告代理制度无,代理台帐空白。广告培训工作一年两次,尚未开展。
4、无广告监测、检查、举报、投诉、上级转办案件登记台帐。
5、固定形式印刷品广告审查监督,只有广告部3月自查表,没有执法人员审查监督记录。
食品监督管理科
(一)开展许可行为需要进一步规范
(二)食品安全
三个工商所辖区食品经营户均存在销售过期食品、散装食品标签不全、不规范、经营过期食品等现象,城镇工商所
(一)队伍建设、制度执行、服务发展
内务资料整理不及时、不规范,对工作人员分工不明确,落实工作中存在责任不清的情况,支部学习记录不全面,有将所务会议的情况记录在支部学习本中情况。
(二)“六好”建设:六好工商所巩固计划未制定。
(三)注册登记行政许可工作:有错误录入信息情况
(四)食品安全工作
1、未按时上报流通环节食品安全整顿工作方案。
2、对食品经营户标注不准确。
3、未及时更新食品定期查验网信息。
4、抽查食品经营户10户,未亮证照1户,未按时审查台帐1户;散装食品标签不全、不规范的1 户;经营过期食品1户;“一单通”核对率抽查10户均未达到100%。
5、“打假维权保民生”专项小结迟报。
6、对督查指导中提出的问题未及时进行整改,“双节”市场专项检查信息未及时录入。
(五)、对经济户口巡查,重、热点行业巡查次数不够。
(六)、市场巡查工作。
1、巡查记录不全,录入情况与实际检查不符。
2、专项检查书式计划与实际检查户数、总结户数不符,计划内容下达全面,有应查未查情况。
3、对新设立市场主体进行回访不全、查无下落企业检查不全、案后市场主体回查不及时。
4、被区局通报一次,下达计划未按期完成。
(七)重点市场专项整治、商品交易市场监管、合同工作、红盾护农工作、打传工作
1、各类专项整治中,种子市场监管工作无工作总结。
2、合同工作,守重企业评选没有达到5%的增长,去年25家,今年24家。3、2011无片管员检查记录3家。2011年未登记台帐2家。
(八)、行政处罚工作
1、案件信息录入不准确、不及时,有迟录现象,共发现17件。
2、查办案件有不符合“二十六”字方针的情况。
3、核审案件认真、细致,台帐登记规范,漏登1件,杜海艳案已报审,却未登记。
4、案件分级核审工作开展不到位,对案件、主协办人员考核工作均未开展。
5、第一季度案件评查工作未开展。
6、罚没物品入库台帐登记不齐全,采取强制措施17件,只登记了16件,漏登1件,且交物人、保管人均空白;出库台帐登记不齐全,经办人、暂扣去向、批准领导、保管均空白。
7、罚没物资入库不及时,公物仓只登记了暂扣的手机,其它物品均未入库。
8采取强制措施17件,其中,29、32、33号材料至今未报备。9、5号委托鉴定材料未报备。
10、强制措施文书领用台帐登记不规范,采取了17件,但只领用文书16份,未按照程序规定领用强制措施文书。
11、所长审核处罚决定书台帐未找到,共下发处罚决定书23份。
12、上报的处罚决定书中有错误,共16份有误,其中10份有严重错误。
芳草湖工商所
(一)队伍建设工作
1、未落实党风廉政建设和反腐纠风工作部署,开展党风廉政责任分解。
(二)“六好”建设:六好工商所无巩固计划。
(三)综合业务软件、办公OA的使用和应用:办公OA中的文件有未及时归档现象。
(四)注册登记行政许可工作:“呼图壁县105团红霞商店”字号名称核准期限为2010年3月9日至2010年9月8日;主体核准日期为2011年1月13日,无名称延期记录。
(五)市场主体信息录入工作:存在录入错误信息情况。
(六)食品安全工作
1、未按时上报流通环节食品安全整顿工作方案。
2、截止4月11日,综合业务软件食品经营类470户,监管项目食品零售户142户,定期查验网557户。
3、未及时更新食品定期查验网信息,自1月新设立的、变更的以及注销的食品经营主体信息未在食品定期查验网上进行更新。
4、抽查食品经营户10户,未按时审查台帐1户;散装食品标签不全、不规范的3户;经营过期食品2户;“一单通”核对率抽查10户均未达到100%;其中3家食品店已核准名称,正在办理相关手续。
5、“打假维权保民生”专项小结迟报。
6、食品安全培训无书式材料。
7、对督查指导中提出的问题未及时进行整改,3月督查中指出于4月1日前组织开展一次集中培训,至今未开展。
(七)深入开展监管服务责任区工作,建立健全监管服务工作机制。对经济户口巡查,重、热点行业巡查次数不够。
(八)市场巡查工作。
1、巡查记录不全,录入情况与实际检查不符。
2、专项检查书式计划与实际检查户数、总结户数不符,计划内容下达全面,有应查未查情况。
3、对新设立市场主体进行回访不全、查无下落企业检查不全、案后市场主体回查不及时。
(九)行政处罚工作
1、案件信息录入不准确、不及时,有迟录现象,共发现13件。
2、查办案件有不符合“二十六”字方针的情况。
3、核审台帐登记不齐全,立案时间、案值、罚没款、处罚依据、核审次数、送卷时间、核审时间、退卷时间、收卷人、结案时间空白。
4、案件分级核审工作开展不到位,对案件、主协办人员考核工作均未开展。
5、第一季度案件评查只抽取了1个案卷进行评查,开展此项工作不够认真,请今后一定注意。
6、罚没物品入库台帐登记不齐全,强制措施号空白,不便于区分是否是同一个案件扣押的物品,入库时间空白,不同的案件保管未重新签名。
7、罚没物资入库不及时,采取了8件强制措施,工商所登记入库8件,出库5件,办公室登记入公物仓6件,接交人登记台帐不一致,其它物品均未入库。
8、上报的处罚决定书中有错误,9份有严重错误。
大丰工商所
(一)注册登记行政许可工作:在设立卷、副卷、注销卷均存在不规范问题。
2、未落实行政行为回访告知制度。
3、档案资料中出现圆珠表签署内容。
4、档案未及时装订。
(二)食品安全
1、未按时上报流通环节食品安全整顿工作方案。
2、因食品流通许可证审验工作进度受乳制品影响,导致各所目标责任状签订率均不高。
3、未及时更新食品定期查验网信息,自1月新设立的、变更的以及注销的食品经营主体信息未在食品定期查验网上进行更新。
4、抽查食品经营户10户,未按时审查台帐1户;散装食品标签不全、不规范的3户;经营过期食品1户“一单通”核对率抽查10户均未达到100%。
5、对督查指导中提出的问题未及时进行整改,许可证初审材料未及时移交、初审材料因同样问题多次退回。
(三)深入开展监管服务责任区工作,建立健全监管服务工作机制。
1、对经济户口巡查,重、热点行业巡查次数不够。
(四)市场巡查工作。
1、巡查记录不全,录入情况与实际检查不符。
2、专项检查书式计划与实际检查户数、总结户数不符,计划内容下达全面,有应查未查情况。
3、对新设立市场主体进行回访不全、查无下落企业检查不全、案后市场主体回查不及时。
(五)重点市场专项整治、商品交易市场监管、合同工作、红盾护农工作、打传工作
1、各类专项整治中,种子市场监管工作无工作总结。
2、打传工作,按照要求应建立“三档案、四台账”,但仅建立“三档案”,未建立“四台帐”。
3、外围检查中发现,标签不符合规定种子两种。检查中一户经营户进货台帐未登记(金昌农乐农连锁店),一户经营户2011年没有片管员检查记录(植物医院第一服务部)。
(六)行政处罚工作
1、案件信息录入不准确、不及时,有迟录现象,共发现4件。
2、查办案件有不符合“二十六”字方针的情况。
3、核审台帐登记不齐全,报审22件,工商所实际只登记了18件,漏登4件。
4、处罚决定书报送不及时,有10件案子2011年2月22日结案,3月16日备案。
5、第一季度案件评查资料未报备。
6、罚没物品出入库台帐登记不规范,每个案件的交物人、保管都应重新签名。
7、罚没物资入库不及时。
8、上报的处罚决定书中有1份有错误,呼县工商处„2011‟12号案中出现“建议”二字。
9、(2011)4号委托鉴定材料未报备。
10、立案台账登记不完整,2010年结转的2件案件未登记。
11、结案台账登记18件,给县局报备16件,有2件未报备。
土地督察存在问题整改工作方案
为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题,全面促进全市国土资源管理工作上水平,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧密结合国家土地督察北京局的督察意见,认真贯彻市政府各项安排部署,采取有效措施,慎密推进“双保行动”,认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题,建立和完善土地管理的长效机制,为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。
二、整改重点
对区、开发区、县、县四县进行例
行督察发现并需重点整改的问题共3大类18个小项,涉及132个卷宗:
土地审批类
1.审批方式不准确9个卷宗;
2.先批后补1个卷宗;
3.核减面积未在图上标注2个卷宗;
4.出让人、受让人为同一人1个卷宗;
5.未批先供1个卷宗;
6.组卷不规范2个卷宗;
土地供应类
7.不符合经济适用房条件,按划拨方式供地7个卷宗;
8.应招、拍、挂,按协议方式供地8个卷宗;
9.不符合占用审批方式2个卷宗;
10.土地用途定性不准1个卷宗;
11.组卷不规范5个卷宗;
12.协议出让容积率低3个卷宗;
13.低价出让2个卷宗;
土地执法类
14.案件内容不详实16个卷宗;
15.未对村委立案查处49个卷宗;
16.未履行听证程序7个卷宗;
17.未立案查处5个卷宗;
18.执行不到位11个卷宗。
其余8个县,虽未接受例行督察,但在以往例行检查中,发现上述问题也都不同程度的存在,因此全市所有县均要对照上述问题,举一反
三、自查自纠、自觉整改。
三、方法步骤
全市整改工作分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段
各县要成立整改工作专门机构, 排查梳理本县在土地管理工作中存在的主要问题,制定本县整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作,利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。
第二阶段:集中整改阶段
各县要严格按照整改方案,比对整改标准,按照“既处理事、又处理人”的
原则,组织实施整改工作。期间,市政府将适时对各县整改工作进展情况进行督察,对整改工作进展缓慢及问题突出的县进行通报。
第三阶段:检查验收阶段
市政府组织整改工作验收组,对各县整改情况进行全面检查验收,分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县通过验收;对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批,并追究有关责任人的责任。
四、主要措施
1.立即行动,全面部署。各县政府要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的整改部署上来,根据市政府动员会精神,结合各自的工作实际,尽快组建领导机构,成立以县长为组长,分管副县长为副组长,相关部门负责人为成员的整改工作领导组,制定详细的工作方案,并召开本行政区域的整改动员大会。
认真履行职责,加强组织领导,建立工作机制,准确把握政策,全面部署整改。
2.部门联动,严肃查处。各县政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为,严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中,要启动部门联动机制。政府一把手负总责,领导组负责具体协调工作,组织县国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡的执法人员,组成联合执法队伍,通力合作,加大执法执纪力度,对违法用地者形成高压态势,严厉打击违法行为。
3.依据法规,整改完善。各县政府及国土管理部门,要认真比对土地管理法律、法规及规章,对排查出的违法、违规问题,特别是两县、两区对例行督察指出的132个卷宗,要逐一进行认真整改:低价出让的,要追缴出让金;征用按占用审批的,要重新办理征用手续;非法批地、以租代征未对村委立案查处 的,要立即立案查处;档案不完善、程序不规范的,要重新完善规范。必须做到件件有整改,案案有交待。
4.分清责任,严格问责。各县政府对各类土地违法、违规、违纪行为,特别是例行督察中提出的132个卷宗,要分清责任,明确主体,按照“既处理事,又处理人”的原则,依据中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》及有关规定严格问责。严肃追究违法批地、违法供地、违法管地、违法用地责任人的党、政纪责任,触犯法律的追究法律责任,使全市广大干部确实树立起依法管地、依法用地的观念。那一世范文网
5.建章立制,规范管理。各县政府要切实发挥政府在土地管理中的主体作用,建立完善纵向市、县、乡三级政府,横向市、县相关职能部门共同参与的土地管理共同责任机制,明确各级人民政府和有关部门在土地管理中的职责和分
工,形成政府领导、国土部门牵头、有关职能部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系,有力保障全市社会经济又好又快发展。
五、工作要求
高度重视,加强领导。各县政府和市直相关部门的主要领导对这次整改行动要高度重视,切实站在讲政治、促“双保”的高度,抓在手上,放在心上。要切实把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,在市整改工作领导组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改工作取得实效。
行动迅速,周密组织。这次整改工作,时间短、任务重、要求高。一个月的有效工作时间,就要给国家土地督察北京局交一份满意的答卷。因此各县政府和相关部门都要按照本方案的要求,结合实际,突出重点、快速行动,细化整改方案,制定工作措施,明确任务分工,严格工作标准,按要求、分步骤、高标准,有条不紊组织推进整改。
加强督查,严明纪律。市整改工作领导组要对各县整改工作加强督察指导,重点督察排查梳理问题是否全面准确、整改措施是否落实到位、长效机制是否建立健全等。对整改不到位、效果不明显的,要追究相关责任人的领导责任。
六、组织领导
为搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作领导组。整改工作领导组主要负责制订整改工作方案和有关工作制度,对全市整改工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组不定期召开专题会议,研究解决整改工作中存在的突出问题,协调各县及相关部门的整改工作。整改工作领导组组成如下:
组长:
副组长:
白沙洲乡人民政府关于认真开展土地例行
督察整改的工作方案
各村委会,乡属各单位:
为进一步贯彻落实鄱府字(2012)59号《关于鄱阳县土地例行督察整改工作方案的通知》精神,确保例行督顺利通过验收,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
以国家土地管理法律法规和政策为依据。以国家土地督察南京局例行督察反馈意见为主要内容,以消除违法用地状态、规范土地管理秩序为重点,加强领导,落实责任,开展专项整改。确保土地例行督察和卫片执法检查顺利通过验收,进一步促进我乡经济社会又好又快发展。
二、组织领导
为确保整改工作的顺利进行,乡成立以党委副书记、乡长汪才合为组长,党委委员程义来、人大副主席范寿才、、副乡长李祖胜为副组长,段谟康、张秉熔、陈火凤、占长水、以及内青村全体村干部为成员的整改工作领导小组,具体负责整改的组织领导和实施。
三、整改内容及办法 此次整改内容有:
(一)我乡内青村委会腰里村53-2号地块,面积18.6亩,必须复绿,坚决杜绝未批即用行为,进一步巩固复绿成果,防止整改反弹及一切新的建筑物发生,并按县有关文件要求整改到位,在7月底前向上级申请验收。
(二)我乡内青村委会腰里村53-1号地块,面积9.6亩,坚决做到先批后建,先办齐各类证件后再建,坚决杜绝未批先建行为发生。由土管所牵头,乡政府、内青村委会配合,做好与发改委、规划局、国土局的对接工作,办理立项,规划设计条件和规划许可证及用地手续。
四、时间安排
按照县专题会议要求,8月10日之前必须做好以上两项工作,迎接好县、市的检查和南京局督察组的例行督察工作。
五、工作要求
土地例行督察完毕不是违法违规用地的分水岭,违法违规用地主体必须承担相应违法违规用地责任,乡政府、土管所、各村务必严格依法依规管地用地,保持对违法违规用地的高压
态势,坚决维护好土地管理正常秩序。
(一)高度重视整改工作,党委政府高度重视这次整改工作,把整改工作当作当前重中之重的工作来抓,在乡整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成。
(二)加大整改工作力度,此次整改工作将采取强有力的措施,确保整改的各项工作到位。
(三)坚决杜绝产生新的违法用地生行为,实现依法依规管理用地。
(四)严格整改责任追究,对重视不够,措施不力,相互推诿,敷衍塞责导致未能按时完成整改任务,影响整改工作的单位和责任人,严格实行问责。
(五)加强依法管理、依法用地意识,采取强有力的确措施,确保土地利用和管理工作规范操作、有序运转。
二0一二年七月十日
主题词:土地例行督察 整改 工作方案 抄 送 :县国土局
主 送: 乡党政班子成员、各村委会
白沙洲乡党政办 2012年7月10日印发
情况进行专项督查
7月4日,中共攸县县委书记谭润洪同志,在县委常委、县委办主任陈运发同志的陪同下,顶着烈日,轻车简从,采用“四不两直”的方式,对株洲市环境保护督察组交办的信访件的整改情况进行一次抽样督查。先后督查了“网岭镇502养殖场污染问题”、“网岭镇解放大道建设垃圾及生活垃圾污染问题”和“桃水镇泉塘水库受到养猪场及养鱼场的污染问题”等3个群众关心、关注的环境问题的整改情况。
谭书记察看了502养殖场(一大队养殖场)的粪污治理情况,充分肯定了天心公司采用的第三方治理模式和异位发酵床的治理效果。同时还对天心公司的“防臭隔离网”等5种防臭、治臭措施的防臭效果感到满意,鼓励企业要继续加大环保投入,真正实现零排放,给周边居民营造一个良好的生态环境。
当谭书记来到网岭镇北坪村档背组。建筑垃圾和生活垃圾堆放点察看整改情况时,对问题整改提出指导性意见。要求网岭党委、政府要加大整改力度,尽快完成对建筑垃圾全部覆土复绿,对已复绿的地块要进一步巩固复绿效果,要加大巡查力度,防止出现随意倾倒生活垃圾、建筑垃圾等环境污染问题反弹。在桃水镇泉塘水库看到运鹏养殖场的污染隐患时,谭书记要求环保部门和属地乡镇要加大监管执法力度,对存在严重污染的企业该整改的一定要整改彻底,该关闭的一定要关闭到位,确保生态环境安全。
最后,谭书记要求属地乡镇和相关职能部门要提高政治站位,正确对待市委的环保督察组交办的环保问题的整改,进一步加大整改力度,切实落实整改措施,决不敷衍塞责,绝不虚假整改。环保部门要加大调度,确保如质如期全面完成市督察组交办件的整改任务。
攸县环境保护局 付荣华
按照《__省贯彻落实中央第二环境保护督察组反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)《关于中央环保督察整改工作实行台账式管理的通知》和《关于做好中央环保督察及督察“回头看”整改任务销号验收工作的通知》要求,吕梁市委、市政府组织人员对《整改方案》第 51 号整改任务完成情况进行了现场验收。
一、整改任务
__黑茶山国家级自然保护区 10 项:__兴县金地煤业有限公司矿界范围与保护区实验区重叠;土西沟采石场矿界范围与自然保护区实验区重叠;南窑沟采石场矿界范围与保护区实验区重叠;玉家墕采石场矿界范围与山保护区核心区重叠;固贤花舍沟采石场矿界范围与保护区核心区重叠;兴县固贤乡采石场矿界范围与保护区核心区、缓冲区、实验区重叠;土西沟土地整理在保护区实验区建设;碾沟土地整理在保护区实验区建设;石林沟吉成庄土地整理在保护区核心区、缓冲区、实验区建设;石林沟吉成庄土地整理在保护区实验区建设。
__蔚汾河省级自然保护区 3 项:兴县锠盛镁业有限公司(明通沟采矿点)矿界范围与保护区实验区重叠;兴县锠盛镁业有限公司(白崖沟采矿点)矿界范围与保护区缓冲区、实验区重叠;兴县采石场矿界范围与保护区实验区重叠。
__薛公岭省级自然保护区 8 项:嘉兴石料厂矿界范围与保护区实验区重叠;无主采石矿界范围与保护区实验区公顷;无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠;无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠;无主采石矿界范围与保护区缓冲区重叠;离石区元鑫石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠;离石区众一鑫建材有限公司采石厂矿界范围与保护区缓冲区重叠;鑫磊石料厂矿界范围与保护区缓冲区重叠。
__云顶山省级自然保护区 5 项:方山县赫赫岩铁矿有限公司矿界范围与保护区实验区重叠;方山县平平矿业有限责任公司矿界范围与保护区实验区重叠;吕梁市隆鑫矿业有限公司矿界范围与保护区实验区重叠;文水县海威钢铁有限公司矿界范围与保护区实验区重叠;瑞鑫昌矿业有限公司采石厂矿界范围与保护区实验区重叠。
二、整改目标
核查 26 项涉及自然保护区的开发建设活动,严肃查处各类违法行为,依法依规限期整改,恢复生态。
三、整改措施
1.采煤和非煤采矿,由政府组织相关部门,责令企业按照《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《环境保护部、国家林业局等十部委关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》(环发[2015]57 号)、《国家林业局办公室关于进一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知》(办护字[2017]64 号)和最高法 2017 年*月*日施行的《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》,并结合《__省人民政府办公厅转发省煤炭厅等部门关于推进煤炭供给侧结构性改革工作第一批实施细则的通知》(晋政办发[2016]54 号)有关内容,依法依规整改,限期生态修复。
2.经发改、环保、国土等相关部门批准立项建设,并经自然保护区主管部门予以行政许可的项目,核查是否按照相关部门批准文件和批准设计方案进行施工建设。
3.未经发改、环保、国土等相关部门批准和自然保护区主管部门予以行政许可的项目和建设活动,依据相关法律和有关规定,予以关停并拆除设施,对环境造成破坏的,进行生态恢复。
四、完成情况
1.__黑茶山自然保护区内南窑沟采石点和固贤采石点为同一项目,实际涉及自然保护区整改任务 9 个项目。分别是:__兴县金地煤业有限公司、土西沟采石场、玉家墕采石场、固贤花舍沟采石场、南窑沟采石场(兴县固贤乡采石场)、土西沟垫地项目、碾沟垫地项目、吉成庄垫地项目和石林沟垫地项目。
__兴县金地煤业有限公司始建于 1958 年,其矿权范围与黑茶山自然保护区重叠 0.71平方公里。2018 年*月*日,省国土资源厅收回了该企业的采矿许可证;2018 年*月*日,省国土资源厅以晋国土资行审字[2018]519 号文对该公司的采矿权进行了变更,剔除了与自然保护区的重叠部分,井田面积由 5.6408平方公里变更为 4.6316平方公里。该公司在实际采掘过程中,严格按照《关于对__兴县金地煤业有限公司矿区范围与黑茶山自然保护区相重叠部分保留矿权请示的批复》([2011]1 号)和《__兴县金地煤业有限公司***万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》要求,把黑茶山自然保护区设置为禁采区,并对黑茶山保护区留设了足够的保护煤柱,重叠区域内未进行采掘活动。
土西沟采石场、玉家墕采石场、固贤花舍沟采石场、南窑沟采石场(兴县固贤乡采石场)已按照“两断三清”的标准进行了取缔,现植被已恢复。土西沟垫地项目、碾沟垫地项目、吉成庄垫地项目和石林沟垫地项目植被已恢复。
2.__蔚汾河省级自然保护区涉及 3 个项目分别是:兴县昌盛镁业有限公司(明通沟采矿点)、兴县昌盛镁业有限公司(白崖沟采矿点)和兴县采石场(阳会崖泰源采矿点)。三户企业的采矿权已经注销,按照“两断三清”的标准进行了取缔,现植被已恢复。
3.__薛公岭省级自然保护区涉及8个项目,其中中阳县涉及2个项目,分别是中阳县鑫磊石料厂和中阳县嘉兴石料厂;离石区涉及 6 个项目,分别是众一鑫石
料厂、园鑫石料厂和许家圪台 4 个废弃多年的无主采石场。
中阳县鑫磊石料厂按照“两断三清”的标准进行了取缔,现植被已恢复;中阳县嘉兴石料厂因资源整合和承包费等经济纠纷,离石区法院冻结该石料厂所有资产,于 2020 年解封,目前主要设备已拆除,该项工作正在进行当中。
众一鑫石料厂已采取“两断三清”措施,矿区平缓区域和山顶均进行了覆土栽植苗木,但场区入口处有一建筑物未进行拆除;圆鑫石料厂已经进行了部分覆土和栽植,需要进一步植被恢复;许家圪台 4 个废无主采石点已经废弃多年,其中 3 个已经自然恢复,1 个仍需采取人工手段加快恢复。
4.__云顶山省级自然保护区 5 项不属于吕梁市。
四、验收结论
国土调查工作汇报
洋县人民政府(2018年11月14日)
一、2018年土地例行督察反馈问题整改工作进展情况 7月23日,市政府召开了全市土地例行督察反馈意见整改部署会议。印发了《汉中市2018年土地例行督察反馈问题整改方案的通知》和《汉中市土地利用管理清查百日行动方案的通知》,我县按照会议精神和方案要求,积极认领、扎实整改,现将工作进展情况汇报如下。
一是明晰责任,精准施策。市政府反馈洋县6017亩批而未供土地、11宗处置不到位闲置土地和4宗违法违规用地共三大类问题,我县进行了全面自查和梳理,根据整改各阶段任务精准发力,成立了联合调查小组,建立了会商制度,召开了3次专题会议,监察委全程监督整改落实。针对6017亩批而未供土地,按项目夯实部门、镇办责任,采取分批整改的办法,统筹安排征地和供地工作,重点对两年前的批而未供土地实施整改,确保加快征地、供地速度;针对11宗处置不到位的闲置土地,厘清原因,找准症结,明确责任主体,加快处置进度;针对4宗违法违规用地,分类制定方案,限定整改时限,确保整改成效。
工作,遏制违法违规用地行为,我县正在起草《关于加强耕地保护、改进占补平衡和建立共同责任机制的实施办法》,全面落实最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,变“一家管”为“共同管”,不断健全耕地保护共同责任机制和长效机制。同时,为防止土地出让收支管理不规范问题,我县出台了《关于进一步加强土地出让管理的实施意见》,该意见对土地出让管理的批、供、监、管、查全程进行了规范,尤其对出让用地供应的条件、出让合同的签订、出让价款的收缴和相关违约责任的约定和落实方面,都做了细化要求,杜绝了土地出让管理中各种不规范行为的发生。
二、洋县第三次全国国土调查工作开展情况
今年3月,洋县全面启动了第三次全国土地调查工作,落实了今年300万元工作经费,完成了三调技术服务单位招投标工作,以洋州街道办事处为试点进行城镇村庄内部土地利用现状调查,截止目前,洋州街道办、戚氏街道办和黄安镇城镇村庄内部土地利用现状调查已全部完成。11月9日,我县召开了推进会,围绕年底前完成60%的目标任务,进行了再安排再部署。
三、下步打算
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