崔庄乡财政所政风行风民主评议整改(共9篇)
整改方案
按照市镇民主评议政风、行风工作的安排,我所积极认真开展了政风、行风民主评议工作,深入贯彻落实科学发展观,按照“两转两提”的工作要求,坚持标本兼治、纠建并举的方针,我所组织全体人员认真学习了上级文件,制订了《民主评议政风行风工作实施方案》,广泛动员社会各界积极参与,充分发挥各界的监督作用,推动财政所切实改进作风,提高工作能力、服务质量和 办事效率,以创建“群众满意的基层财政所”为工作重点。对全乡各界反映的我所工作中存在的问题,结合工作实际,对自查自纠存在的问题制定整改方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,落实“以民为本,为民解困,为民服务”的服务宗旨,改进工作作风,提高工作效率和服务质量,努力创建“群众满意的基层财政所”。
工作目标:通过民主评议工作着力改变财政所中存在的执行力、公信力、操作力不强的现象,切实帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使我乡财政所干部职工的思想观念进一步转变,为基础、为群众服务的观念进一步更新,工作积极性,工作作风和工作方法进一步改进,工作效率和服务质量进一步提高,依法行政和依
法办事进一步增强,真正树立起行政部门“为民、务实、清廉”的新形象。
二、存在的问题
1、是与镇直部门工作沟通少;
2、是对基层深入调查不够;
3、是自身学习不够,便民服务措施不够完善。
对
如下:
1、是就日常财政工作经常与镇直各单位协调,争取财政工作能得到其它相关部门的支持;
2、经常下乡,深入调查了解,对全镇村委会运转、税源分布情况进行一次全面清理。
3、是加强自身政治、业务学习,提高自身素质,切实改善财政便民服务条件,加强摩托车汽车下乡工作力度,提高服务质量和办事效率。
总之,通过民主评议政风、行风工作,全所工作人员的思想、作风有明显转变,宗旨意见明显提高。对待工作认真负责,对待群众更加热情,民主评议政风、行风工作取得了较好的成绩,取得初步成果,我们将继续努力,把民主评议政风、行风工作推向深入。问题我所进行了自查自纠工作,我所进行了自纠工作情况
针对大连市人民政府纠风办关于整改落实2010年政风行风评议中提出的意见和建议,及时召开会议,研究布署整改工作,成立整改小组,进一步明确责任,制定整改措施。整改情况如下:
一、意见和建议中指出:一些一线柜员严重违反人民银行和银监会规定,捆扎好的一万元现金在交给储户前根本不拆开当面重新清点,在储户反映之后态度极其恶劣,说没有时间。经查我们在办理业务时仍然延用传统做法,事前就把现金清点好、捆扎好、盖好个人名章,储户办理业务时不在重新清点。通过意见,我们重新规定操作流程,达到客户满意。
二、转变思想观念,提高服务认识。深入学习《辽宁省农村信用社营业网点优质文明服务规范》,以服务规范为准则,学习新形势下金融行业优质服务的先进做法,打破陈旧落后的思想,不能总是自己跟自己比,而是要同先进的同行业比,认清形势,认识到优质服务的重要性和紧迫性,认识到客户的满意就是我们服务的宗旨,增强服务理念。
三、以“意见和建议”为鉴,举一反三,深刻汲取教训。对照服务规范认真查找员工在服务中每个环节存在的漏洞和缺陷,从基本职业道德规范、语言规范、服务态度规范、服务行为规范、职业形象规范做起,重点培养职工柜面服务
技巧,开展一次全面自查和整改。
四、加强管理和监督。把检查和监督作为班子每天的头等大事来抓,严肃处理违规违纪行为,将员工的服务态度和服务质量纳入绩效考核中,奖优罚劣,增强员工敬业意识和责任心。
一、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规为依据,以树立“公正廉洁、勤政勤教、务实高效”为主题,着力解决人民群众高度关注的教育热点、难点为题,优化教育改革与发展坏境,强力推进义务教育均衡发展,促进教育和谐发展和教育公平,努力办好让人民满意的教育。
二、目标要求:
根据上级教育部门所提建议或意见,联校深入分析存在的问题,全面开展思想作风和工作作风整改活动,使全镇教育系统领导干部和教职员工的思想作风和工作作风得到明显改进,教育教学水平得到进一步提高,制度建设得到进一步完善,监督机制得到进一步强化,党风廉政建设责任制得到进一步落实。
三、评议方法与步骤
联校政风行风评议工作,实行上下联动、条块结合、突出重点、全面评议,自评为主、督导为辅的办法进行。联校领导小组要加强对学校岗位负责人评议工作的组织协调和监督检查。
岗位负责人的评议由领导小组和基层学校共同商定后进行。
(一)宣传发动和安排部署阶段(2010年6月15日—6月30日)
1、建立健全工作领导组和办公室,制定实施方案,召开动员大会,安排部署评议大会。
2、聘请政风行风监督员。联校将选聘一名政风行风监督员,充分发挥他们在评议工作中的督导作用。
3、要利用多种形式认真受理群众咨询和举报投诉,并将办理结果进行反馈。
4、各学校设立评议意见箱,公布举报电话,有条件的要设立评文电子箱。
(二)调查评议与整改反馈阶段(2010年7月1日—11月20日)
1、开展政风行风问题调查。办公室要组织政风行风监督员以走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式,多方收集群众的具体意见和建议。并写出问题调查报告,为集中评议做好准备。
2、组织召开集中评议大会。严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行了对话交流”四个程序进行。
3、进行明察暗访。每季至少暗访一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题。并作为最终考核的扣分依据。
4、整改反馈。
5、问卷测评。统一规定问卷内容,并在同一时间内投放和回收。
6、建章立制。
(三)工作考核和总结阶段(2010年11月21日至2011年3月31日)
1、测评考核计分比例。一是以群众问卷测评为主,群众问卷测评得分和日常工作考核、年终工作考核得分按60%、20%、20%的比例计入总分;二是对科室、学校测评排序以局行评办考核总分为基数,加重点工作完成情况得分,分别按80%、20%的比例计入考核总分;三是岗位分责任的测评考核以问卷测评和明察暗访得分为主。
2、工作考核方法。解决群众关注的突出问题占50%,创优发展环境占30%,日常工作占20%。平时要建立日常工作考核档案,做到考核有依据。
3、实行测评考核结果报告制度。
4、评议结果的运用。当年的评议结果要向区委、政府领导和市教育局行评办报告,评议结果要纳入党风廉政建设责任制、目标工作责任制、文明单位评选等考核内容,并作为领导工作绩效的重要依据。
四、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。
各评议单位要根据联校和镇政府行评办要求,制定工作方案,成立工作领导组,并于7月10日前报联校行评办。
(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。
(三)加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制。联校行评办和学校要不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时,要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注意制度建设的要求,大胆探索,以改革的思路和创新的办法开展评议工作的规范化水平。要通过建立长效机制,使民主评议的内容更有针对性、过程更有实效性、方法更有科学性、结果更有公正性。
2011 XXXX基层站所政风行风民主评
议
实 施 方 案
各村(社区)和镇级相关部门:
为切实加强基层站所政风行风建设,促进基层执纪执法部门政风行风的持续好转,根据区政府办公室《关于 2011 年纠风工作的实施意见》精神,结合我镇实际,制定 2011 年我镇基层站所政风行风民主评议实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以解决损害群众切身利益的突出问题为重点,着力解决存在的突出问题和群众关心的热点问题,为实现“十二五”良好开局营造优良的政务环境。
二、评议范围
我镇设立的财政所、安监所、农业服务中心、民政办、计生办、派出所、国土所、建管所、工商所、城管办、畜牧站、学校、卫生院必须参评,其他站所各单位根据本单位实际确定。
三、评议内容
一是廉政建设。认真执行廉政建设各项规定,遵守工作纪律,廉洁奉公、勤俭节约,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿-1-
卡要等问题。
二是依法办事。主动履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派和强制服务、捆绑消费等问题。
三是服务环境。政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等健全完善,并做到应公开尽公开;服务环境整洁、设施齐全,无脏乱差问题。
四是履职效率。严格遵守规定时限或承诺时限,无推诿扯皮、不主动、不及时、不认真等效率低下等问题。
五是管理效能。内部岗位职责任务明确、管理制度完善,执行到位;内外监督有力,投诉举报渠道畅通,对工作中的不足和问题、群众反映的问题认真受理、积极整改、及时反馈。
六是服务效果。服务意识强,服务态度端正,作风和效能建设各项制度落实到位。改进服务方式,强化服务职能,积极推行各种便民、利民措施,无作风粗暴、态度生硬、刁难群众等问题。
四、实施步骤
我镇基层站所的评议由镇纪委牵头,采取条块结合、上下联动的方法,分四个阶段进行实施。
(一)制定方案(6 月 15 日前)。各单位根据本单位实际制定具体评议方案,成立评议机构,从部分人大代表、政协代表、民情观察员、基层干部、群众代表中选聘行风监督员,明确评议单位,确定重点整治内容和政风行风建设目标,并将方案于 6 月 20 日前报镇纪委。
(二)自查自纠(7 月 15 日前)。各基层站所要广泛征求服务对象和社会各界的意见,主动发现问题,纠正不足。将查纠情况形成书面材料,报报镇纪委。
(三)重点整改(7 月 31 日前)。各基层站所要针对自查出的问题及群众反映强烈的热点问题进行重点整改,剖析原因,完善制度,规范行为。
(四)民主评议(9 月底前)。区级主管部门和镇党委、政府组织相关人员(其中群众代表不得低于70%)对辖区各基层站所进行民主评议,并去纠风办上报民主评议开展情况。
五、工作要求
(一)切实加强领导,精心组织实施。民主评议基层站所工作要坚持在党委、政府的统一领导下,严格按照省、市、区纠风办和镇纪委的工作安排和要求进行。各单位要认真抓好组织实施,切实加强督促检查,确保评议工作有序开展。
(二)层层落实责任,推进评议工作。把民主评议基层站所工作纳入目标管理考评,明确专人负责,要充分发挥各我镇纪委的作用,共同抓好工作落实。各被评站所的主管部门要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,建立领导小组,明确任务,落实责任,加强对本系统民主评议基层站所工作的指导、监督和检查,主动帮助解决在评议工作中存在的困难和问题。
(三)加强监督检查,认真落实整改。要把行风评议工作与基层站所开展的述职述廉活动、涉农资金监管、着力解决“乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款”等专项治理工作有机
结合起来,形成整体合力,防止走过场。对评议中发现的问题,要采取有力措施及时整改。
(四)严格纪律规定,确保取得实效。为保证评议工作的严肃性和客观公正性,严禁接受被评单位的礼物和宴请;严禁利用评议之便,向被评单位及其主管部门拉赞助、搞摊派,谋取不正当利益;严禁以任何形式影响和更改评议结果,对违反评议纪律的,要依法依纪严肃处理。严禁被评单位采取不正当手段影响参评人员公正评议,对违反评议纪律的,一经发现,严肃处理,并向社会公布。、2011年6月7日
财政局政风行风评议篇一
今年,财政系统是省、市、区三级联动实施政风行风评议工作,我局在市财政局和区纠风办的领导下,按照市财政局行评办、区纠风办的具体部署,周密组织,精心实施,有力地推动了行风建设,使我区民主评议政风行风工作得以顺利开展。
一、政风行风建设的基本情况
今年以来,在市财政的领导下,以开展文明执法教育、预警防控、“五个基本”的党建工作及十个全覆盖等活动为契机,规范了办事规则及程序,充分调动了全局干部职工创先争优的进取精神,促进我区财政事业的全面发展。在本次行风评议活动强有力的推动下,行风建设取得了良好成效。一是基本形成了“敬业为民、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业风气。二是行风建设的保障机制逐步健全。三是行风建设有力地促进了执行力建设。
二、行风建设和行风评议工作的主要做法
一是领导上阵,组成强有力的班子。在开展行评活动之初,我们成立了局民主评议领导小组,领导上阵、全员参与,局党支部书记、局长阮梦罴同志任领导小组组长,局班子成员及各科室负责为成员。领导小组在宣传发动、自查自纠、征求意见、问题整改、意见反馈等活动中起着引导和骨干作用,保证了我局行风建设和行评工作一步步推向深入。二是开好“四会”,高度统一思想。为了统一干职工思想,我们重点开好四个会。即意见征求会,广泛听取各界对本系统和单位行风建设的意见和建议;全体干部职工动员会,分配工作任务,培训行风建设和行评工作的骨干力量;党员民主生活会,主要是统一班子成员思想,专题研究部署行风建设和行评工作,研究具体措施和方案;自查会,开展批评和自我批评,认真查摆本单位、本部门存在的问题;梳理问题整改会议,对查摆出来的问题要认真进行梳理、剖析,找准问题,查清原因,落实整改。
三是多种方式,宣传推向纵深。我们通过标语、横幅、简报、短信等各种方式广泛地开展宣传活动。为确保宣传发动横向到边,纵向到底,我们在室外重要地段拉宣传横幅,政务公开栏并发放评议问卷调查表100余份,并通过印发简报及时总结第二阶段工作,报道政风行风民主评议工作进展及动态。强大的宣传活动有效地扩大了本次行风评议工作的影响力。
四是明确任务,精心制定方案。为保证行风评议工作有条不紊地进行,我局精心制定了《实施方案》,方案制定中力求任务明确到人,把握工作进度,以确保顺利转段。五是开展活动,促进评议。我们主要开展了征求意见、聘请行风评议员等活动,促进了我局行风评议工作的开展。我们印发了100余份征求意见表,分别向有关单位干部群众征求对我财政工作的意见、批评及建议;聘请了5位行风建设督察员,并进行了互动,并请他们广泛收集辖区群众对我局行风建设的意见。
六是联系实际,自查自纠。我们一方面在局内抓内强素质,按照局领导班子、局中层以上干部和局属各单位三个层次召开民主生活会,开展批评与自我批评,查找行风建设中存在的问题;另一方面请上级主管部门、辖区管理服务对象、区内兄弟单位和广大干部群众帮我们查找问题。针对查找出来的问题研究措施自查自纠,并制定我局行风建设规划。七是采取措施,建立完善机制。为建立有效的监督机制,我们采取了应对措施。明确了行评工作责任,采取一级对一级负责的办法,把责任落实到部门,把任务分解到个人。
三、行风建设中存在的主要问题及整改措施
通过问卷调查、自查自纠、走访调研、集中座谈等形式广泛征求意见,我们共收集到17条意见和建议,经梳理形成四个方面。
一是依法理财方面。理财水平需进一步提高,财政监督管理力度需进一步加大。
二是少数同志思想上有“三多三少”意识,即看成绩多,看缺点少,比待遇多,比贡献少,讲客观多,讲主观少;工作上“三不够”问题,既工作标准不高,业务知识不够熟,对待群众不够热情。
三是工作效率有待进一步提高。客观上,虽然人少事多,在一定程度上影响了工作的有效开展。但在主观上,仍然有少数工作人员业务素质不够高,甚至工作态度不够好,工作效率不够高。
以上三个方面的意见和建议,反映了我们当前工作中存在的各种问题,体现了广大干部群众对我们的关心和爱护。我们以积极和严肃认真的态度对待各项建议和意见,逐条研究了解决方案,制定了整改措施,着力提高财政内部管理的科学化、精细化水平。
一是全面提高服务质量。在服务方面我们向社会郑重承诺:有请必到,有求必应,上门服务,实地指导。
二是建立完善财政管理制度。区财政部门坚持以制度建设为抓手,借鉴其他地市、区县的先进经验,结合我区财政实际,制定出台了多项财政管理制度,进一步提高了财政管理的规范化、制度化水平。
三是科学规范财政工作流程。结合预警防控工作,提高财政工作的效率和服务质量,确保资金安全有效,区财政局拟印发工作规程手册,对一般预算支出流程、非税收入管理工作流程、政府采购工作流程、财政专户社会保险基金管理流程、财政监督工作流程、非资金类文件和经费上划或下划工作流程等作了科学细致的规定,做到既提高效率,又有利于内部控制。
四是加强财政干部队伍建设。大力创建学习型机关,坚持“请进来、走出去、坐下来”,通过合理统筹政治理论知识与财政业务知识的比例,使集中学习和个人自学实现了有机结合,进一步提高了财政干部队伍的政治素质、业务素质和实际工作能力,增强了服务于全市经济社会发展的能力。
四、坚持不懈地抓好下一步政风行风建设
政风行风建设是一个长期过程,建设“敬业为民,优质服务,依法理财,廉洁高效”的部门行风是我们行风建设的最终目标。我们将以这次民主评议行风为契机,以纠促建,纠建并举,将行风建设长抓不懈,努力实现群众满意的奋斗目标。
一是巩固行风评议成果,完善行风基础建设。按照行风建设规划,着重抓好行风建设的领导机制、工作机制、监督机制、考评机制、奖惩机制等五大机制完善,不管把行风建设引向深入。
二是针对再次调查和集中评议提出的行风问题和行风建设的薄弱环节,层层动员制定整改计划。重点科室要写出详尽的自查自纠报告。突出问题要集中全局力量会诊,狠抓落实,一抓到底;不解决问题,不分清原因,不处理到人,不接受教训,不制定防范措施就决不放过。
三是推行政务共开,从源头抓起,全面建立我局行评建设岗位责任制,目标考核制,监督长效制,从而实现我局行风建设的轨范化和常效化。
四是我们将采取有效措施,确保整改落到实处。一是实行责任人“四包”责任制:包整改落实,包情况反馈,包回头看,包长期定点联系。二是抓好情况反馈,把群众对整改情况的意见作为评判整改效果的依据,凡群众不满意 的,一律重新整改。
五是为确保行风建设健康发展,我们将根据本次行评活动暴露出的问题,着手从源头治理,制定和完善各项规章制度,以制度管人,确立行风建设的长效机制。
总之,我们决心在市财政局的正确领导下,在行评代表的监督帮助下,深入扎实持久地抓好我局行风建设,树立“廉洁、勤政、务实、高效、诚信、文明”的行业风范,为全面完成全年各项财政任务作出我局应尽的贡献。
财政局政风行风评议篇二
开展民主评议政风行风工作以来,国库处和国库收付中心针对征求意见和自查自纠查找出来的国库集中支付存在的审批环节多、时间较长、系统不够稳定、数据传输速度慢等问题,牢固树立服务观念,采取积极措施,切实加以整改,收到了显著成效。
一、优化国库集中支付系统,加快数据传输速度 一是进行国库支付系统增容,实施软件升级。增加了系统交换主机2台,对系统主机和预算单位电脑进行版本升级,增容升级后系统的稳定性和可操作性明显提高。
二是更改上网方式,配备杀毒软件。对30家重点预算部门和二级单位较多的预算部门,改拨号上网为光纤专线,全面提升上网速度。同时,为预算单位统一配置正版杀毒软件,加强电脑维护和人员培训,提高财务人员电脑操作水平。
三是开通预算单位集中支付信息查询系统。开通了预算单位支付信息查询平台,为预算单位提供财政端用户的各项查询功能,预算单位可在网上查询本单位最新的指标、计划、支付等各项业务的执行进度情况及有关指标数据。
二、简化国库集中支付流程,缩短用款审核时间
一是优化用款计划报送模式。变按月报送用款计划为按季报送用款计划,每年预算单位只需报送计划4次;变基本支出计划由预算单位编制报批,为财政部门编制下达,预算单位只需编制季度项目支出计划,尽量减轻预算单位财务人员工作负荷。
二是明确国库集中支付财政内部处室职责。各归口财务管理处室统一行使对外服务、综合协调和信息反馈等职责,为预算部门单位实行“一站式”全程服务。
三是简化国库集中支付审核业务流程。变序列审核为并行审核,业务处室履行实质性审核,主要对照部门预算和部门单位实际工作需要行使审核项目支出计划;国库、收付中心履行程序性审核,主要检查授权支付、直接支付是否符合国库集中支付的规定和季度计划的要求。实行财政审核“权限向下兼容”,各业务处室处长或副处长可以向下兼容履行审核手续。同时,规定审核时限,业务处室和国库处、国库收付中心审核时限均不得超过2个工作日。
四是设立热线电话和实行值班制度。国库收付中心设立热线值班电话,实行专人每日值班制度,通过强化国库集中支付入口和出口双向服务,为预算单位排忧解难,提供优质服务。
三、规范代理银行办公时间,强化集中支付清算管理 经与人民银行武汉分行营业部认真研究,联合各商业银行印发《关于进一步做好国库集中支付有关工作的通知》,规范代理银行受理国库集中支付业务时间,确保国库集中支付资金及时支付和清算。
一是规范代理银行办公时间。各商业银行及其网点受理国库集中支付业务的时间一律与银行网点对公工作时间一致,由下午3:00延长至下午5:00,确保银行对公营业时间内预算单位正常用款需要。
二是及时办理财政资金支付和清算业务。督促代理银行进一步规范财政性资金银行支付清算行为,准确、及时地办理财政性资金的支付与清算业务,杜绝支付与清理过程中出现滞压财政资金或支付不及时的现象。
三是增补财政直接支付凭证。为提高办事效率,减轻代理银行实际操作的工作量,代理银行办理直接支付业务后,不再开具《财政直接支付入账通知单》,现改由代理银行增补财政直接支付凭证第六联替代。
四是强化国库集中支付监督检查。会同人民银行武汉分行营管部,加大对商业银行经办国库集中支付业务的监督检查力度,建立业务办理绩效考评体系,凡内代理银行有3次支付业务不及时、服务不到位的,给予代理银行通报批评并扣减业务手续费,超过5次或预算单位反复投诉的,取消其经办国库集中支付业务的资格。
四、开设往来收入零余额账户,方便预算单位资金核算 为解决市级预算单位银行账户清理规范后,预算单位资金核算的问题,规定有往来资金发生的预算单位可以申请开设1个“往来收入零余额账户”,该账户实行零余额管理,只能用于收款,不能用于支付。市级预算单位专项资金财政专户收到预算单位划缴资金后,市财政局通过国库集中支付系统增加并下达预算单位往来专项指标。预算单位根据工作需要使用往来专项资金时,须按国库集中支付的程序,按季度上报用款计划,预算指标性质选择往来专项指标,按集中支付程序审核后办理支付手续。
财政局政风行风评议篇三
全省财政系统民主评议政风行风工作动员大会召开,省长助理兼财政厅党组书记、厅长胡幼桃,省纪委纠风室主任王玮,省民调中心主任梁步新出席并作重要讲话,厅领导胡强、毛祖逊、李梦胜、梁南江、程明龙、方明明及各设区市财政局局长、办公室主任,厅机关干部职工在南昌主会场参加会议。各市、县、区财政局干部职工在各地分会场参加会议。各位领导、各位行评代表: 今天,市纠风办召开市财政局行风评议“回头看”活动评议大会。借此机会,我代表市财政局党组和全体干部职工向关心、重视、支持财政工作的各位领导和各位行评代表表示衷心感谢,并致以崇高的敬意。从2004年起,根据市政府统一部署,我局行风评议活动在市纠风办和行评团的具体指导下,在各位领导和行评代表重视和监督下,按照“整体部署,分步实施,纠建并举,扎实推进”的工作思路,以转变工作作风、密切干群关系为目的,以提高队伍素质和行业形象为根本,以财源建设和维护广大人民群众利益为主线,抓住热点,突出重点,攻破难点,扎实开展行风评议工作,财政行风建设取得了明显效果。今年以来,我局在开展行风评议“回头看”活动中,通过自己查、开门评、群众提等形式,我局共收集意见和建议条。面对这些意见和建议,我们始终坚持边查边改,狠抓各项整改的落实,确保整改取得实效。下面,我代表局党组就今年行风评议“回头查”工作汇报如下:
一、深化认识,精心部署,扎实开展行风评议“回头查”工作
我局开展这次行风评议“回头查”活动,再次接受群众评议和监督,是巩固和扩大行风建设成果的客观需要,更是牢固树立财政“为民、务实、清廉、高效”形象的本质要求。今年以来,为了抓好这次行风评议“回头查”活动,我们在总结去年行风评议经验的基础上,注重坚持“五个结合”,即行风评议工作与认真搞好财政日常工作相结合,与财政各项改革相结合,与党员保持先进性教育和纪律学习教育活动月相结合,与加强党风廉政建设和财政队伍建设相结合,与创建文明服务窗口相结合。
(一)以宣传动员为切入点,增强做好“回头查”工作责任感。为了增强全局干部职工做好行风评议“回头查”工作的责任感,提高参与行评的主动性和积极性,我局采用多种形式进行宣传动员。一是局党组专门召开会议学习传达市民主评议政风行风动员会议精神,认真学习了市政府副市长温文斐同志的动员讲话和《河源市2005年民主评议政风行风工作实施方案》。二是召开全局干部职工参加的动员大会,局党组成员、副局长黎志强同志代表局党组作了全面的动员和部署。强调指出抓好民主评议行风“回头查”工作是打造“后发河源”,完成“三个不低于”工作目标的重要手段,全局上下必须进一步解放思想,转变观念,创新服务,树立一种“奋发有为、开拓进取、团结合作、清正廉洁”的新作风。三是局行评办又召开局机关各科室、下属事业单位负责人会议,要求对照《河源市财政整改实施方案》,检查应该整改的内容是否整改和取得了实效;对照《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》(以下简称“回头查”实施方案)进一步强化整改责任,完善整改措施。四是通过印发《行评简报》和悬挂宣传标语等进行宣传。通过广泛宣传学习,全局上下形成了人人积极参与行风“回头查”良好氛围,为行风评议“回头查”活动的深入开展创造了良好的环境氛围。
(二)以落实责任为着力点,落实“回头查”工作的具体措施。为了增强“回头查”工作的针对性和计划性,局行风评议办公室根据实际细化了工作措施,制定了《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》,将我局行风评议“回头查”工作任务分解到各个科室,落实到每一个责任人;制定了《河源市财政局政风行风“回头查”整改计划》,对财政宣传力度不够、个别服务人员服务意识不强、调查研究不够深入、财政监督管理不够到位和财政改革有待深化等问题,制定了可行、具体的整改措施,突出了重点,明确了时限,并且建立了整改工作责任制,将每一项整改措施落实到具体环节,由局党组成员分工负责,监督抓落实,形成了“局长负总责,分管领导督促,直接责任人具体抓好落实”的上下联动工作机制。为了确保整改效果,我局把整改实绩和效果作为年终党风廉政建设责任制考核考核的重要内容来落实。同时,局行评办经常对各项整改工作落实情况进行督查督促,为整个行风评议“回头查”的顺利进行奠定了坚实基础。
(三)以救灾复产为工作重点,全力支持参与灾后重建。今年6月,我市遭遇百年一遇的特大洪水灾害(以下简称6.20洪灾),全市灾情相当严重,各项直接经济损失11.64亿元。我局在市委市政府的正确领导下,高度重视救灾复产工作,采取措施全力支持灾后重建工作。一是我们积极收集全市受灾资料,并专门到财政部和省财政厅汇报情况,引起了财政部和省财政厅领导的高度重视和大力支持,尽可能地争取了上级的救灾复产补助资金。同时,我们按照“急事急办、特事特办”的原则,及时分配和拨付各种救灾复产资金,确保了救灾复产工作的顺利进行。截止6月24日止,全市财政(不含乡镇财政投入)共筹集抗洪救灾资金万元。二是加强对抗洪救灾复产资金使用的监督管理,根据法律法规制定《河源市救灾复产资金管理方案》,定期、不定期对救灾复产资金进行监督检查,确保抗洪救灾资金用到实处,取得实效。三是我们充分发挥财政政策宏观调控作用,积极实施财政贴息贷款政策,积极帮助企业融资恢复生产,巩固财源基础。目前,全市财政贴息贷款万元。四是我局驻村干部坚守在抗洪救灾第一线,高度负责,英勇无畏,身先士卒参与抗洪救灾复产。同时,我局领导多次深入挂点扶贫村了解灾后复产情况,共安排万元支持挂点扶贫村救灾复产,并给挂点扶贫村每个党员送上一本《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(辅导读本)。
二、突出重点,抓好整改,确保行风评议“回头查”取得实效
为了以行风建设的实际成果取信于民,取信于社会,我们坚持从群众反映最强烈的地方查起,从群众最不满意的地方改起,特别是针对去年行评中存在的突出问题,制定整改实施方案,突出整改重点,明确整改措施,落实整改责任,有计划、有步骤的开展了各项整改工作,坚持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放过,问题改正不彻底不放过,群众认为不满意不放过;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重点,整改有行动,整改有效果。
(一)抓好学习教育,提高队伍素质。我们结合保持共产党员先进性教育活动,严格贯彻执行局机关的干部学习制度和理论中心组学习制度,坚持每星期抽半天时间进行集中学习,随机抽查干部职工的学习笔记,在局机关形成了一种浓郁的学习气氛,干部职工学习的主动性有了进一步提高。今年以来,局每个干部职工都写了2篇以上心得体会,记了3000字以上的学习笔记。我们主要从三个方面加强对干部职工教育:一是加强理想信念教育。邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告,组织全体党员观看《让红旗更鲜艳》等电教片和广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片;聆听吴锐成市长“重温入党誓词,牢记的党的宗旨”的党课,全体党员面对党旗重温入党誓词以及开展清明祭扫烈士陵园活动等。二是加强党风廉政教育。召开全局干部职工参加的党风廉政建设动员大会,传达学习中纪委、省纪委五次全会,市纪委三次全会精神,全面安排部署局机关的党风廉政建设工作;积极学习《行政许可法》等法律法规知识,在全市范围内开展贯彻落实《预算法》座谈会,开展会计执法专项检查和财政“四五”普法教育专项检查等。通过开展法律知识竞赛考核等形式,增强干部职工的法律意识。三是加强财政业务教育。我局多次组织全市股级以上干部参加的财政业务知识培训班,如举办财政理论与改革培训班,围绕财政政策理论,财政各项改革等财政热点和难点问题,邀请省财政厅和省财经院校的学者教授进行讲课;举办财政改革班,围绕部门预算、财政国库改革、国库软件操作、财政监督等重点进行培训。
(二)抓好政务公开,提高财政工作透明度。
政务公开是社会各界了解、监督财政的一个重要窗口。为了抓好政务公开工作,切实为广大群众提供便利服务,我局成立了政务公开领导小组,指定一名副局长亲自抓,配备政务公开专职人员,制定实施了《河源市财政局推行政务公开制度具体实施方案》,扎实推进政务公开工作。在推行政务公开中坚持做到:一是紧抓一个“实”字,在一楼大堂专门设立了一个公开宣传栏,在大楼外墙的开辟政务公开栏,将我局主要职能、主要业务窗口的办事程序和财政对社会公开承诺制度等内容进行公开,方便群众了解办事程序,提高了便民、利民服务水平。二是突出一个“活”字,我局除根据市的统一要求外,还根据财政的实际采用多种方式进行政务公开,如将日常办事较多、单位最需了解的内容制成小手册,分发到单位和服务对象手中,便于群众查看查阅;对重要工作、政策通过新闻媒体、文件、公告或举行座谈会等形式公开,如对今年实行的财政统一岗位津贴制度,我们就在河源日报上进行了宣传和公开,对今年部门预算和保持共产党员先进性教育活动征求意见,我们就采用“请进来与走出去”相结合的方式,宣传财政改革的政策、财政法律法规等。特别是积极利用信息技术,通过网络公开收集社会各界对财政提出的意见和建议,并给予及时答复。三是注重一个“畅”字,设置监督投诉电话,专设政务公开意见箱,配备专职政务公开监督员,定期检查局机关政务公开的进展情况,及时发现政务公开中存在的问题和不足,对工作不够落实的科室和个人进行通报批评,并把政务公开工作与考核和各种评优评先结合起来,凡被给予通报批评的个人考核不能被评为优秀,各种评比不能被评为优秀或先进个人,促进了政务公开工作的开展。
(三)深化财政改革,提高管理水平。
财政各项改革因为涉及到单位和干部群众的利益,是广大干部群众最为关心的热点难点问题。在行风评议的活动中,各位代表和单位干部群众向我们提出了完善财政改革的具体意见和建议,如多与单位沟通,掌握更多情况,提高部门预算编制的准确性等。我们对这些意见和建议高度重视,采取了有效措施进一步深化和完善财政各项改革:一是抓好资产清理工作。从去年10月份开展市直机关事业单位资产清理工作以来,通过前期准备、清理核查、建章立制和规范管理等几个阶段,基本摸清了单位的“家底”,制定了《河源市市直机关事业单位经营性资产管理办法》等规章制度,进一步规范资产管理。
截止5月初,收缴单位资金4106.08万元,办理房地产面产权移交手续31户,房地产面积687150.41平方米,其中:自用房产面积154217.42平方米,自用地产面积444473.64平方米,经营性房产面积28025.42平方米,经营性地产面积550平方米,闲置地产面积59883.93平方米。二是深化部门预算改革。为了进一步深化部门预算改革,实现“一个部门一本预算”,我们将市直183个财政预算单位纳入2005年部门预算改革范围。严格按照部门预算编制的规定和要求,审核部门单位的收支预算草案,把部门单位的预算内外收入都纳入部门预算编制,实行综合财政预算。特别是在安排单位公用经费支出时,我们根据市直财力和单位财务支出实际,首先取消了预算外收入按固定比例返拨给单位做法,实行政府财政统筹安排。在此基础上,经过多次讨论并报市领导审定,制定了比较合理的公用经费支出标准。同时考虑到单位的具体实际,我们还按照公用经费一定比例安排业务经费,基本保障了单位的基本运转。在安排项目预算支出时,我们逐步引入了零基预算法,加强对项目预算的审核管理,要求将重要项目支出编列到“类、款、项”,甚至细化到具体的“目”,提高了预算支出的准确性。
在部门预算执行中,我局党组成员分工负责,带领业务科室人员到部门单位上门了解部门预算执行中遇到的困难和问题,加强对预算执行的监督反馈,为进一步完善深化部门预算改革奠定了基础。三是扩大国库改革试点。为加快国库改革步伐,我们在完善改革制度、改进操作软件和加强业务培训的基础上,不断扩大国库改革试点范围。首先是扩大财政国库直接支付范围,从去年11月起,将个人工资纳入财政国库直接支付系统,不再经过工资专户;从今年4月起,将政府采购资金纳入财政国库直接支付系统,不再经过采购专户,直接由财政将款项支付到商品供应商和服务提供商。其次是增加国库改革试点单位。在去年19个单位国库改革试点的基础上,我们制定了扩大国库改革试点实施方案,将市直61个副处以上单位纳入今年国库改革试点范围。目前,改革国库试点单位增加到80个,改革面达到50%以上,通过财政国库支付资金9390万元,其中财政直接支付8208万元。
四是扩大政府采购规模。在进一步理顺政府采购管理与执行关系基础上,我们不断健全监督管理制度,如制定《河源市政府采购内部操作规程及资金拨付程序》,规范政府采购行为。明确了2005年政府采购目录,进一步扩大政府采购的范围,特别是今年对市直单位公务车辆保险实行政府统一招标采购,通过专家公开、公平、公正招标评标,确定定点投保公司,取得了显著的社会效益和经济效益,财政
资金节约率近50%。对全市卫生系统医疗器械实行公开招投标采购,这是我市历史上最大一宗单项采购项目,进一步扩大了政府采购影响。截止6月底,今年完成政府采购金额1797万元,同比增长32%,资金节约率为13.8%。五是继续完善财政统一发放岗位津贴改革。为了逐步解决实施财政统一发放岗位津贴改革带来的负面影响,如单位组织收入积极性下降等问题,我们在广泛开展调查和深入分析基础上,采取了相应政策措施。
一是制定实施了鼓励单位组织收入的奖励政策,对于行政事业性收费等非税收入,单位超额完成预算任务的,给予一定奖励;没有完成预算任务的,相应扣减单位的专项资金。对争取省补助资金和兄弟市扶持资金,属于补充办公经费的,按100%的比例留给单位使用,属于专项经费的,视资金数额多少按比例安排奖励经费,并及时拨付到单位补充经费。二是修改制定了《关于河源市市直国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定(试行)》(以下简称《新差旅费制度》),提高出差补助标准,基本保障了出差人员工作和生活的需要。此外,我们正着手进行财政支出绩效评价改革,加强对县区部门预算、国库改革等方面指导,促进各县区加快财政改革步伐。
(四)加强调查研究,转变工作作风。
针对统一岗位津贴改革、部门预算改革等财政改革给部门单位带来的一些消极影响,我局党组成员按照分工负责的原则,各自带领相关业务科室的人员主动到预算单位去了解掌握情况,宣传财政改革的政策和意义,耐心细致地做好解释工作,得到了部门单位的充分肯定。针对今年来行政事业性收入增长缓慢、甚至有减收的问题,我局对照“精细化、科学化”的目标,积极到相关部门去调查了解情况,认真查找原因,并提出了强化非税收入管理的措施,逐步加大了管理力度。针对县乡财政困难的问题,我们拟定调研提纲,派出调研组深入到县区乡镇去掌握了解情况,分析县乡财政困难的原因及对策。特别是为了进一步了解掌握我市“6.20”特大洪灾对财政收支的影响,确保“三个不低于”目标的实现,我局及时拟定调研提纲发送到各县区,成立两个调研组深入县区进行调研。通过积极开展调研,我局干部职工深入实际、深入基层的多了,注重实际、积极思考的多了,正在逐步形成一种重调查、重实际、重分析、重实效的新作风。
(五)加强财政监督,保证资金安全。
针对财政监督管理不够有力的现象,我们采取了许多有力措施加以整改。一是加大对财政专项资金的监督检查力度,将检查的重点放到基层财政和基层单位。我局成立党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,各科室负责人为成员的“配合省级财政专项资金检查工作协调领导小组”,全面负责整个专项检查工作的组织、协调、指挥,并指定局长负总责。制定《配合省财政厅完成我市省级财政专项资金检查工作方案》,明确检查的内容、时限、要求和步骤。目前,各县区自查工作已经基本结束。二是加强对财税收入监督。我们建立与国税、地税等部门的定期沟通联系工作机制,加强对重点税源、重点行业和重点税种的监督管理。特别是在今年6月17日由市政府主持召开了第一次财税联席会议,加强对财税收入执行的分析,堵塞税收收入的流失漏洞,提出了加强财税征管的具体对策和措施。
同时,我局党组成员按照分工,分别挂钩联系服务县区,建立完善分片抓收入的工作机制,督促大力县区组织财政收入。三是加大财政投资建设项目的监督。对财政资金投资建设的项目,严格按照法律法规的标准进行审核监督,控制高估冒算,节约工程成本。今年上半年,市直财政受理投资评审项目82个,受理评审资金6154万元,审定金额5513万元,资金节约率为10.41%。四是严格收支两条线管理,特别是加强了对自收自支事业单位收支的管理和财务监督。此外,我局在调整财政支出结构,加大对基础设施和公益设施投入上也加大了整改力度,积极筹集资金支持河源市职业技术学院、河源市技工学校、城市防洪堤和高新区基础设施建设等;加大对政府十件实事、救灾复产和其他社会事业的投入,等等。
三、紧贴实际,创新服务,通过“回头查”"活动推进工作开展
通过扎实开展行风评议“回头查”活动,紧扣打造“后发河源”、加快发展这个主题,我们按照市委市政府“三个不低于”目标要求来开展各项财政工作,努力创新服务形式,促进了财政事业的新发展。主要表现在:
(一)作风更加扎实了。
通过行风评议“回头查”的有效整改,广大干部职工进一步加深了对行风建设工作重要性的认识,作风更加扎实了。一是学习风气浓了。局机关除坚持每星期集中学习外,还组织专题辅导报告、学习心得交流和举办业务培训班等,营造了良好学习氛围,并做到了学以致用。二是服务水平好了。通过开展各种形式调研活动,我们掌握的情况多了,主动思考的多了,分析研究的多了,提出的对策建议更加具有针对性和操作性,方便了领导参考决策。三是办事效率高了。通过狠抓教育整改,干部职工的办事工作效率有了很大提高,对群众前来办理业务,能办的即办,一时不能办的,按办事承诺尽快办,办不了的提请领导督办,力求减少办事环节,节省办事时间,提高了办事效率。
(二)管理水平提高了。
按县、镇民主评议政风行风工作总体部署和要求,我所通过广泛征求意见,认真梳理问题并积极开展通过对《廉政准则》中八项禁止、五十二条不准的学习,以“社会群众满意”为标准狠抓整改落实,进一步推进我所的政风行风建设。现将我所民主评议政风行风自清自查工作报告如下:
一、征求意见、接受监督
为了抓好自清自查阶段工作,转变行业作风,我所广纳良言。一是现场征求意见。参加了镇政府组织的民主评议政风行风现场征求意见活动,印制了宣传资料100余份,发放《测评表》100多份,由所负责人和工作人员现场接待群众询问,广泛地征求了人民群众的意见。二是开门征求意见。通过设立监督电话、举报信箱,受理群众的意见、建议和投诉。三是上门征求意见。成立民评调查小组,深入乡镇、各村委会上门征求意见,向广大人民群众面对面征求意见。
二、梳理问题,积极开展自清自查活动
我所逐一比照自清自查和群众反馈的意见认真进行梳理,着力从以下五个方面积极开展了自清自查活动:
1、行政审批和行政许可方面。是否严格按照国家和省有关法律法规规定实施行政审批和行政许可,审批程序规范,许可项目明确、违规审批、越权审批的问题。
2、依法行政和规范执法方面。行政执法是否做到按
程序规定依法办事、文明执法;对道路运输违法违章问题依法进行认真查处,是否存在不作为和失职、渎职的问题。
3、政务公开和事务公开方面。公开的内容是否全面完整,真实、准确,公开的方式科学、直观、公开及时。
4、工作作风和廉洁从政方面。在履行职责的过程中,是否存在门难进、脸难看、事难办的问题,滥用职权、以权谋私、“索拿卡要”的问题;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为。
三、明确责任,狠抓整改落实
针对在征求意见过程中征求到的意见和自清自查中发现的问题,我所通过明确责任单位,采取切实措施,狠抓整改落实。一是将征求到的行风意见和自清自查中发现的问题,按业务工作分工落实到位,确保征求到的意见、问题不走样、不变味。二是针对意见和问题,研究整改措施,采取切实可行的方式方法,处理意见、解决问题,并及时向镇领导作专题汇报,向意见和问题反映人反馈情况。我所将着重于从以下几方面进一步加强政风行风建设:
(一)加强理论学习,提高职工队伍的整体素质。
通过加强理论学习,重点解决理想信念不坚定和思想道德观念滑坡的问题;全心全意为人民服务的宗旨意识谈化的问题;法制观念淡薄和纪律松驰问题和政风行风不正的问题,使全体干部职工树立起“全心全意为人民服务的宗旨意识”、“依法行政,文明执法”的法制意识、“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服
务群众、奉献于社会”的职业道德意识和“淡薄名利,防微杜渐”的廉政勤政意识,保证和促进我所交通事业又好又快的发展。
(二)抓好行业“窗口”整顿,提高依法行政、文明服务水平。
1、抓好对职工队伍整顿。要按照民主评议政风行风工作的要求,对执法队伍进行一次全面整顿,严格执法人员的管理,规范执法行为。实行执法评议考核制。
2、抓好行业“窗口”整顿。全面推行社会服务承诺制度,大力开展“六比六看”活动,着力解决道路运输行业“窗口”单位服务态度“冷、横、硬”,服务环境“脏、乱、差”的问题。
(三)建立和完善规章制度。
结合本单位在政风行风方面存在的主要问题,制定和完善各项规章制度。
(四)加强作风建设,强化社会监督。
1、建立健全各项规章制度,强化组织纪律,对下级的请示报告事项限定时日,及时处理,提高办事效率。
2、加强调查研究,深入到各村各组了解情况,总结经验,帮助解决实际问题,指导工作。
3、建立健全社会监督网络制度。全面推行政务公开和执法公示制度;在镇政府的正确指导和人民群众的监督下开展工作,设立群众投诉电话和举报信箱。
运管所
20年,工商银行分行在上级行和市委、市政府的正确领导下,在社会各届的大力支持下,在市纠风办的监督和指导下,以完善金融服务为载体,深入扎实推进精神文明、物质文明、政治文明建设,牢固树立人人是窗口,个个是形象的服务理念,扎扎实实开展行风建设活动,采取多项有效措施,重点
解决服务和行风建设中存在的问题,整体服务水平和企业文化建设得到全面提升。
一、基本情况
目前我行员工总数为96人,机构总数42个,为全市9500多家企事业单位、103万户个人客户提供金融服务。近年来,在市委市政府和上级行的正确领导下,在社会各届的关心支持下,在各位监督员严格到位的监督指导下,扎实推进文明建设,各项主要经营指标保持同业领先,连续第十三年保持无案件、无事故。、连续两届获省委省政府文明单位,市委市政府文明单位标兵荣誉称号、、连续两年行风评议获得金融系统第二名的好成绩。积极解决客户排长队问题,得到市人大财经委专题报告的充分肯定;做为唯一的银行业金融机构荣获市委、市政府服务业先进单位称号。
20年,我行围绕全市经济建设中心工作,全力争取信贷规模,为重点项目、中小企业、民营经济、个体经济、新农村建设和广大个人客户提供全方位的金融服务,本外币各项贷款累计投放超过27亿元,在全省系统位居首位。
二、主要措施
今年以来,我行认真对照上群众评议意见和建议,出台四项重点措施,改进提高服务质量和工作效率。
(一)以加强组织推动为核心、牢固树立服务立行发展理念和工作目标
今年以来,分行党委将行风建设和服务工作作为全年工作的主线贯穿始终,不断加强组织领导力度。建立以分行行长负总责、主管行长直接抓、分行各部门和全辖支行齐抓共管、协调联动的工作格局,完善管理架构,健全长效机制。新年伊始:在全行大会上就全行加强行风建设、服务管理全面部署、迅速推进服务对标行动,旗帜鲜明地提出全力满足客户需求、有效增设营业窗口,提高服务保障能力的工作目标。并将服务、行风工作纳入了支行党风廉政建设和案件防范考核范畴。二季初:分行召开优化服务流程年和客户投诉百日专项治理活动动员会,明确工作目标、考核激励和进度要求。制定出台服务质量考评办法促进网点服务水平的整体提升。六月,召开全辖行风建设动员会暨服务工作推进会。对省行、市行、市人大以及第三方神秘人服务检查发现的问题进行了通报分析,对行风建设工作进行了动员部署,开展建立服务标杆网点创建工程,对营业环境、员工素质、自助渠道、服务考核等四项重要工作提出明确要求。
(二)以建立服务长效机制为基石,夯实服务工作责任目标和管理基础
分行针对服务工作实行月考核、月兑现、月通报制度,营造了全行重视、关心、支持服务工作的良好格局。一是服务与绩效挂钩考核,强化引导激励作用。分行服务考核办法中,突出效率、规范、管理,其中,营业网点服务质量评分占比70%,包括星级网点申报达标、网点服务效率、网点服务检查和客户满意度四项指标,引领督促支行改进服务工作。落实《员工服务问题处理暂行办法》,对因服务问题造成不良影响的,视情节给予直接责任人和相关负责人积分处罚,今年累计积分5人/次,促进各级服务管理人、责任人认真履职。二是精细管理,加强服务检查监督。分行每月编发《服务工作简报》,通报支行服务考核结果、服务规范化检查、客户投诉与表扬、服务明星评选情况。办公室每月对全辖网点服务情况逐一进行视频检查,实时监督、通报、点评发现问题,查找差距,表扬先进,鞭策后进,让支行清楚服务标准,以求改进。三是严格要求,落实服务录像分析会制度。分行明确提出,各支行每月至少召开一次服务录像分析会,选取员工服务录像,回放服务过程,奖优罚劣,帮助改善细节,引导服务言行,讲究沟通技巧,提升服务品质和客户满意度。四是落实责任,执行支行行长坐堂制和周六、日值班制度,加强服务现场管理。分行要求一级支行行长每周有一个工作日在营业室或网点坐堂,二级支行行长除对外营销和参加各项会议外均在本网点坐堂,周六、日实行支行行长轮流值班制度。通过制定支行行长坐堂时间安排表,将各支行行长坐堂时间安排固定下来,加强现场管理,及时化解矛盾及突发事件,提高工作效率和政策的执行力度。五是推行规范,通过晨会制度开展培训。组织网点通过营销传播系统,利用晨会时间学习大堂经理服务、营业网点晨会、网点服务规范等示范片或宣传片,在全行推广7句文明用语、7个服务规范动作的7+7服务规范活动,提升网点服务规范化水平。六是营造氛围,评选服务明星。分行在原每月一星评选基础上,评选服务明星、效率明星、最佳大堂经理等先进个人,并给予绩效奖励和考核加分,营造人人讲服务、时时优服务的良好氛围,鼓舞员工改进服务,争当明星。
(三)以有效压降客户投诉为抓手,增强全行服务客户的责任感和使命感。
一是开展客户投诉信息通报,建立投诉反馈机制。每周编发《客户投诉周报》,要求支行接到投诉工单以后,召开投诉录像分析会,组织营业室员工共同观看录像,讨论原因、汲取教训,并将投诉分析总结材料上报分行办公室,并在下期周报中通报全辖。二是建立客户投诉分析会制度,吸取经验教训。各支行每周召开一次客户
投诉分析会,通报省行《电子银行信息周报》和分行周报内容,评讲典型案例,举一反三。三是充分运用服务绩效考核,严格客户投诉奖惩。分行《服务质量考核办法》规定,当月每发生1起有效客户投诉,扣支行绩效10分,班子成员200元绩效工资;当月客户投诉达到3起以上,每1起扣罚支行班子成员各500元绩效工资,取消服务考评绩效。同时对内连续未发生客户投诉的支行,对员工和领导班子分别给予奖励。通过抓管理,严考核,服务质量不断提升。四是加强与客户的沟通互动,增进认识了解。多年来我们注重听取客户的意见和建议,积极通过电台、电视台的直播节目,以及发放行风意见征求函等听民声、访民意。今年7月9日,我行又携手电视台《百姓关注》栏目,在人民广场举办了一场《20年工商银行分行业务宣传进社区》专题节目,现场解答群众关心的热点和难点问题,听取市民对工行的行风、业务等方面的意见和建议。
(四)以拓展服务渠道为保障,全面提升业务分流和服务质量
一是突出强化网点服务主阵地作用,新建、改造、迁建网点及自助银行12家;二是充分发挥自助服务渠道能力,提升离柜业务占比。按照全市旅游立市发展战略,积极参与金融服务环境建设,已新增一家自助银行、新增设40台自助设备。同时加大宣传力度,引导客户使用电话银行、网上银行、手机银行等新兴自助服务渠道,实现足不出户办理各项银行服务,业务分流率已达到75.93%,在全省位居前列;三是加强售后服务管理。突出营销全过程维护,全力打造客户经理队伍,各专业、各支行组建快速服务小分队,切实加强售后服务,在全行建立首问负责、定期回访、及时响应制度,免除客户使用该行各项产品的后顾之忧。
通过以上一系列措施,较好地落实了市纠风办的有关要求,整体服务质量和服务水平得到明显改善和提高。在实践中,我们也深刻认识到,行风建设是一项常抓常新的工作,必须常抓不懈、不断创新和完善,特别是在服务方法、服务质量的改善上,仍要进一步苦练内功、常抓不懈。
三、下步工作部署
尽管今年以来全行行风建设和服务管理工作不断加强,取得明显成效,但还存在一些短板和不足,比如大堂经理的引导作用发挥还存在较大潜力、少数支行服务效率与服务水平仍需提高,部分网点排队现象还比较严重。与全市经济社会发展要求和广大客户日益增长的金融需求相比,服务工作永无止境,行风建设任重道远。下一阶段我们将虚心学习借鉴先进单位的经验做法,把行风建设和服务工作做为核心环节和中心任务,全面征求各方面意见,查找不足,改进工作。
(一)全面推进星级网点和服务质量监测管理
一是深入实施《星级网点管理办法》,要求星级网点年末达到30%。二是提高服务效率,全年客户候时15分钟以内的网点数量达到80%以上。三是努力压降客户投诉,网均投诉要压降在0.5次以内。四是抓好服务质量监测系统推行。通过系统提供数据,进行定期分析研究,逐员工查找服务存在的问题,一对一地进行帮扶,促进员工主动改进服务,提升客户满意度。
(二)扎实开展治理客户投诉 提升服务品质专项活动
指导全行网点从服务细节入手,进一步做好服务工作,提高客户满意度,减少客户投诉。在全行员工中树立以客户为中心的服务理念,建立体验式的服务管理模式,提高客户满意度、信任度。明确要求支行主动收集客户意见,倾听客户意见,积极应对新问题新需求,逐步进行改进提高。
(三)充分发挥标杆网点带动作用
加强对标杆网点服务水平的监督与管理,总结推出优秀服务管理模式,在全行推广,实现对标、追标、立标、超标。重点在柜员与大堂经理服务环节下功夫,提高服务主动性、个性化。着力改善网点的内外部环境,为客户提供舒适,便捷的服务环境。支行管理者、网点负责人坚持高标准,严要求,帮助员工提高沟通能力和服务技巧。
(四)全面提升员工服务意识和服务水平
2011年市政府将我局列为政风行风重点评议单位。今年我局政风行风评议工作坚持开展以“对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事”为主题的评议政风行风活动。在评议活动中我局始终坚持“以优化环境为中心,以整改问题为主线,以创新措施为手段,以转变政风行风为目的”工作思路,大胆改革,锐意创新,强化措施,狠抓落实,并严格按照文件要求安排部署政风行风评议工作。
一、征求意见情况:
市环保局政风行风评议大会召开后,局政风行风工作领导小组召开专题会议,认真研究分析整改过程中存在的问题,加大整改措施力度,改进整改方法,针对自查征求和市政风行风评议员反馈的意见建议,扎扎实实进行整改落实。共向全市各单位和服务企业、义务监督员等发放《市环保局政风、行风评议征求意见、建议表》从环保局政务公开、依法行政、制度建设、清正廉洁、为民服务、信访办理、务实节俭等7方面26小项广泛征求社会各界对环保局的意见建议。共发放调查表142份,收回142份,回收率100%,满意:3644,满意率98.7%;基本满意48,基本满意率1.3%。共征求到建议四条:
1、加强对市环境治理力度。
2、加强对污染环境的小企业及居民污染物的监督检查。
3、继续保持好的工作作风优良传统,再接再励争取各方面工作全面开展。
4、做好市环保局政风行风示范窗口创建工作。同时,我局结合政风行风评议工作开展了自查自纠,梳理了2条需要整改的问题。
1、认真及时解决群众投诉的问题。
2、加大环保宣传力度,动员全社会参与环境保护。
针对汇总到的建议,我局领导非常重视,表示在今后的工作中将加强全局干部职工的政治理论培训和业务培训,提高执法人员的素质,坚决做到文明执法;同时对投诉较多的噪音问题,我局将加大监察力度,与外单位加强协调与沟通,避免投诉问题互相推委,真正做到依法行政,执法为民。
二、对征求到的意见和建议的整改措施:
建议一:加强对市环境治理力度。
1、具体整改措施:
(1)、进一步加大建设项目管理力度,严格控制新污染源的产生。对全市建设项目环境影响评价制度执行情况进行跟踪检查,并将建设项目验收作为今年环境管理工作的的重点,进行专项清理,严禁低水平、高污染的企业落户我市。
(2)、加强污染源现场巡查,防止环境事故发生。市环境监察大队结合总量减排工作,加大污染源、污染防治设施及建设项目、限期治理项目现场巡查力度,有效督促企业对污染治理设施运行的管理,确保了辖区内无环境安全事故发生。
(3)、努力为企业健康发展营造良好的环境。在项目审批上,开辟环保审批“绿色通道”,积极为经济发展提速创造良好条件,针对重点工业项目建设,建立重点项目环保部门跟踪服务机制,按照责任到人,主动服务的原则,明确专人做好环保跟踪服务工作。在项目审批过程中,凡对环境影响较小的高新技术等项目一律简化审批程序、手续;对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续。
2、整改时间:长期
3、整改责任人:李、周、刘、胡
建议二:加强对污染环境小企业及居民污染物的监督检查。
1、具体整改措施:
(1)加大宣传的力度。一些企业和居民不顾环境,随意排污,就其原因,是环保意识不够。我局不仅要加大宣传,还可专门为这些小企业主和居民开设一些讲座,以此加强他们的环保意识。
(2)增加人力物力加强监督检查。环保局将严格按照环保相关制度和法律法规,对一些产出污染的企业加强管理、监控和检查,对建在居民区附近的工厂、企业,更加需要严格管理控制,不能听之任之,加大对乱排污企业的惩罚力度,严重者要责令停业。
(3)设立举报制度。增强和鼓励人民群众对环境保护工作的参与意识,强化广大群众对环境保护工作的社会监督,更加有利于加大环境执法力度,打击各类环境违法行为。
2、整改时间:长期
3、整改责任人:李、周、刘、胡
建议三:继续保持好的工作作风优良传统,再接再励争取各方面工作全面开展。
1、具体整改措施:
(1)、要在统一思想、凝心聚力上下功夫。教育干部职工始终以“干事业、谋发展”为己任,在本职岗位上恪尽职守、敬业奉献,不折不扣地贯彻落实各项决策部署。增强大局意识。教育干部职工,“越是在困难的时候,越要讲大局讲团结;越是形势复杂,越要统一思想、凝聚合力”,做到一切从大局出发,同心同德,共克时艰。增强争先意识。引导各级各部门树立干大事、创大业、争一流的思想,永不满足已经取得的成绩,瞄准更高的发展目标,推动经济社会发展不断迈上新台阶。五是增强廉政意识。教育广大党员领导干
部认真执行廉洁自律各项规定,秉公用权,廉洁从政,切实树立良好的党风政风。
(2)、在日常工作中,树立全心全意为企业稳定和发展服务的观念,带着对企业深厚的感情开展工作,把监管与服务有机结合起来。工作方式从“企业有求才办”转变到“我为企业主动办”上来,深入一线了解企业诉求、需求,了解企业生产现状,实行“上门”服务、“跟踪”
服务,为企业送信心、送服务、送温暖。对企业在生产中遇到的问题、困难和生产发展中遇到的环保难题,及时帮助协调解决。
(3)、增强依法行政的自觉性,严格依法办事,坚持严格、公正、文明执法,切实把行政监管、行政执法工作置于人民群众的监督之下。办理案件务求事实认定清楚、程序合法、适用法律准确,做到有据有节、合法合理。
2、整改时间:长期
3、整改责任人:李、秦
建议四:做好市环保局政风行风示范窗口创建工作
1、具体整改措施:
(1)、环保局窗口主要服务对象是工业企业,为了更好地服务于企业、服务于群众,不断完善各项服务措施。一是建设项目前期咨询服务,由原来的服务对象自己填报行政许可登记表改为综合科工作人员电脑打印,解决了服务对象填表难题的同时积累了新建项目咨询、受理信息;二是排污许可证受理,由原来的发放《排放污染物许可证申请表》由企业填写,改为监察大队工作人员代为填写并电脑打印整套表格,解决了企业填报困难或填报混乱的问题,同时提高了服务质量和填报质量,积累了办证企业基本信息;三是加强信息管理,建立并完善了排污许可证受理档案,包括建设项目环保审批登记表,排污许可证受理登记表、排污许可证上报登记表,使建设项目受理、排污许可证办理等过程清晰明了,便于平时管理查询。
(2)、以创建示范窗口单位为契机,将环保局各项办事程序上墙公示,实行首问负责制,为来办事的人员提供一站式服务,在工作中要热情服务,在项目审批和行政执法过程中坚决禁止有吃、拿、卡、要等违纪违法现象发生。
(3)、健全制度,狠抓落实。要以制度建设为突破口,大力加强依法办事工作力度,通过建立健全各项依法办事制度,狠抓创建活动各项内容的落实,确保创建工作取得明显成效,环保执法形象得到进一步的提高。
2、整改时间:长期。
3、整改责任人:李、秦、周建议五:认真及时解决群众投诉的问题。
1、具体整改措施:
(1)、成立信访工作领导小组,形成主管领导亲自抓,分管领导具体抓,责任到人,一级抓一级,层层抓落实的有效格局。
(2)、实行首问责任制,热情接待来访群众,耐心听取群众投诉问题,并限时办结,无门难进、脸难看现象。
(3)严禁出现“门难进、脸难看”的现象发生,对群众反映的问题要及时处理,及时化解矛盾,提高服务效率,帮助群众解决实际困难,为群众办实事、办好事。
(4)畅通12369投诉热线,24小时接受群众投诉问题,并设立效能投诉公示牌接受监督。
(5)、加大行政执法力度,严肃查处环境违法案件。
2、整改时间:长期
3、整改责任人:李、周、刘
建议六:加大环保宣传力度,动员全社会参与环境保护。
1、具体整改措施:
(1)、和广播电视台协商,办几期有关环境保护方面的访谈节目,回答观众和听众比较关心的环保投诉问题,利用媒体舆论作用,广泛宣传环境保护,于观众和听众进行互动,及时解决老百姓关心的热点难点问题。
(2)、利用“六五”世界环境日和普法宣传日这一契机,张贴宣传画、出动宣传车、发放宣传品和宣传资料大造宣传氛围,使广大市民了解环保,参与环保,都能够积极关注并投身环保工作。
(3)、每天在政府网站的空气质量板块发布城区24小时空气质量污染指数,市广大市民能够及时了解当天的空气污染指。
(4)、积极参与市委市政府组织的其他宣传活动,提升环保局的知名度,从而实现全民共建,人人参与的局面。
(5)、利用环保局网站及时更新环保工作动态,让上级领导及市民能够第一时间了解到环保局开展的各项工作。最终达到让市民了解环保参与环保的目的。
2、整改时间:长期
3、整改责任人:李、秦
市环保局
**区**镇座落于**澳海域,由五个单岛,一个半岛和一个海上社区组成。全镇总人口27773人,育龄妇女8528人,总人口31.07%,其中:已婚育妇5345人,占总人口19.25%。一年来民主评议计生办政风行风工作在镇党委、政府的正确领导和上级计生业
务部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,以改善党群、干群关系为切入点,以宣传教育为导向,以优质服务为载体,狠抓队伍建设,强化各项业务工作,民主评议计生办行风工作取得显著成效。计生工作水平不断提高,依法行政治理人口工作走上轨道,2006共出生246人,出生率8.85‰,政策内出生235人,政策符合率95.53%,初婚218对,初婚率7.85‰,计生合格村和基本合格村率达78.57%,计生各项指标均达到责任状要求,现将我镇民主评议计生办政风行风工作总结如下:
一、切实加强组织领导,确保民主评议计生办政风行风工作顺利开展
镇计生领导小组调度重视民主评议计生办政风行风工作,摆上了重要议事日程。首先,结合本镇的行风情况制定了切合实际,操作性强的实施细则,于2007年4月26日调整充实了**镇民主评议计生办政风行风工作小组,由党委书记兰挺佳任组长黄海峰、郑志辉、余根惠为副组长、成员由民政办负责人罗传成,纪检副书记王和铸,计生主任何邦洪、司法所所长钟文雄、广电站站长陈晓东组成。工作小组下设办公室,负责具体工作。同时,聘请了镇老龄委、老人会、人民代表、村支书、派出所等名人员为**镇民主评议计生办政风行风代表。形成了分管领导新自抓,负总责、人大、纪检组织实施,各有关部门积极参与的工作格局。其次,采取宣传栏,宣传材料,专题讲座等多种形成,广泛深入地宣传民主评议计生办行风工作的意义,目的、做法。印发宣传材料1400份,举办专题讲座和专栏各2期,切实做到家喻户晓,人人皆知。真正做到了领导,办公场所,人员、宣传等四个到位,确保了评议工作顺利开展。
二、始终坚持四个结合、深入开展教育活动,夯实民主评议计生办政风行风工作基础
为了合民主评议工作深入开展,镇计划生育领导小组开展了形式多样、内容丰富的行风教育活动。
一是坚持民主评计生办政风行风工作与实践“三个代表”重要思想和党的根本宗旨相结合。计生办、计生服务所在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动过程中,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,认真实践“三个代表”,率先推行了“首问首办责任制”,即育龄群众到镇计生办办事或通过信函、电话联系咨询有关事宜,被询问或接电的第一个为为首问责任人,必须履行首问责任,对属于自己份内的工作,必须立即给予办理答复,材料不齐一时无法办理的要耐心解释,帮助协调办理;不符合政策规定的明确予以答复,让群众趁兴而来,满意而归。对不属于自己职责范围内的事,要尽快找到首办责任人,协助把事情办好。对首办责任人下乡公出一时联系不上的,首问责任人要做好记录、联系、解释等工作,并负责向首办责任人反馈情况,首办责任人在接到后必须在24小时内落实首办职责。推行“首办首问责任制”以来,为群众提供了许多方便,提高了办事效率,维护了计生部门威信。一年,由“首办首问责任制”人结的事宜达100多件,仅计生办主任何邦洪同志主动挂长途电话或出函帮助外地婚入育妇办理婚育证明,户口迁移等手续就达60多件,信访件1件,并从新制定2006~2007计划生育民主评议政风行风工作方案。
二是坚持民主评议计生办政风行风工作与法纪政策教育、廉洁自律教育、警示教育、职业道德教育相结合。在实际工作中,按照“两手抓,两手都要硬”的方针,把民主评议计生办政风行风工作融入党风建设、精神文明建设之中,用胡长清重大典型案例等反而教育村及《生死抉择》等正面教材教育同党的基本理论和基本路线及“三个代表”重要思想的学习教育结合起来,大力弘扬职业道德,家庭美德、社会公德,不断提高廉洁自律意识,树立正确的观、价值观、人生观,树立计生部门的良好形象。
三是坚持民主评议计生办政风行风工作与业务知识学习相结合。为了不断提高计划生育依法行政水平,我镇把加强理论学习作为提高计生队伍政治业务素质的重要手段,先后组织镇村干部认真学习了中发[2000]8号《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中办发[2000]8号文、国家计生委[1995]138号《关于印发在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的通知》和[1999]32号《关于“七不准”的解密文件》、《人口与计划生育法》、《福建省计划生育条例》。共召开了5场专虾会议,7月28日
组织全镇干部130多人次学习省五部门制订的《福建省人口与计划生育“一票否决”办法》。通过学习,计生干部的素质明显提高,为提高我镇计生工作整体水平奠定了坚实基础。
四是坚持民主评议计生办行风工作与机关效能建设相结合。首先,在计生所设立公示栏,将16名计生工作人员的相片、职责、公开上墙,以及将办理生育证、流动
人口婚育节育证、婚育证明、“三查”、“四术”等与群众关系最密切的有关环节步骤和经办人及办结时限制成流程图,公开上墙了“服务承诺”、“七个不准”、“征收社会抚养标准和程序”,让办事群众有据可寻。简化办事程序,做到随到随办。
1、2006年6月20日,组织民主评议政风行风代表,着重从计生办和有关领导对行风建设是否重视,依法行政、政务公开、服务质量,工作人员职业道德、廉政守纪等问题是否得到解决,群众反映的热点、难点问题是否取得实际成效,计生办工作作风是否明确好黑心等五个方面深入各村(居)群众进行调查,分发计生办民主评行风问卷调查表50份,召开座谈会5场。从问卷调查表的统计数字看,计生部门行业建设情况的总评价满意率达100%,执法行政满意率达95.8%,基本满意率达4.2%,政务公开满意率达99.3%。这些数字表明了民主评议计生办行风工作取得了显著成效。
2、2006年9月5日召开民主评议计生办政风行风工作的综合评议会议,参加对象:镇计生领导小组、镇人大、纪检监察、民评代表、计生办、计生所有关人员。通过综合评议,对好的方面给予肯定,对评出的存在问题提出了整改意见。
三、深刻剖析,查摆问题
从开展这项工作来看,还存在一些不足,主要表现在:⑴在服务态度上有所欠缺,计生办人员在为群众办理有关手续时,没有逐一做好耐心的解释,引起个别群众的误会;又如计生所人员在动员群众衽计划生育有关手术时,没有做过细的思想工作,引走少数计生对象的不满;⑵在观念意识上还没有长度转变,一是“以人为本”的观念没有完全树立,部分计生包村人员总认为我们是在管对象的,没有把人民群众真正作为主人来看待,态度生硬、方法简单的事不有发生;二是责任意识没有彻底改变,个别计生人员在接收计生对象时,抱着推卸责任的思想,造成有的群众计生服务无处着落;三是没有牢固树立依法行政的思想,在遇到难题时,很少考虑到用法律的手段云解决问题,有的还用老一套办法,有的干脆就回避难题,当走老好人来。都有制定一些规章制度,但还不够完完善;⑶在服务环境设施上不够完备,在“一张笑脸,一声问好,一把椅子,一怀热茶”地对待服务上还有欠缺;⑷计划生育优惠政策落实不够,有的帮扶不到位,使一些群众感到不满意。
四、制定整改措施,狠抓实效
1、加强思想政治工作。通过各种形式,加大社会公德、职业道德的宣传教育力度,转变旧的观念意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,真正把人民群众当作主人,当作我们的“衣食父母”,树立“我是一个育龄群众”的换位思想,努力提高服务质量,端正我们的世界观,赢得群众的理解、支持和拥护,更好地做好计划生育工作。
2、严格落实行风责任制,制订“树立良好行风工作责任制”,把行风工作列为考核计生干部的重要内容,促进行风民评工作的正常开展。
3、依法行政,促进行风转变。树立依法治镇的思想,在计划生育工作中严格依法行政。《中华人民共和国人口与计划生育法》业已出台,我们要按《福建省计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《加强流动人口管理的办法》及《福建省人口与计划生育“一票否决”办法》等法律的规定,依照法律程序,认真做好计划生育每一项工作,重点是以法律来规范我们自己的行为,要求群众做的,我们自己先做到,以促进行风的彻底转变。
4、强化基础设施建设。行风的根本转变除了人的因素外,物质客观条件不容忽视,我们应该要加强对计生办、计生所的建设,挤出一定的资金投入到计生服务场所和设施的建设,提供一个良好的服务场所和环境,以进一步密切党群、干群的关系,为计生工作上新水平作贡献。
5、继续深入开展婚育新风进尤家活动。组织民俗文艺活动,宣传计生法规政策,倡导新型生育文化;开展“三个代表”学习教育,做好民情日记,倾听群众呼声,帮助协调解决实际困难;协调镇直各单位,认真开展“三结合”挂钩扶持工作,兑现减免学杂费,二女结扎户贴息贷款,独生子女奖励费和二女扎户奖励费,以及养老保险等各项优惠政策,真正取信于民。
五、今后工作设想
从工作情况看,我们的工作开展还不大平衡,与上级要示还有一定的差距。为此,要认真抓好以下几项工作:
1、要进一步统一思想认识,深刻认识行风建设的重要意义,扎实做好纠风工作,常抓不懈,树起“内增素质,外树形象”的良好行风,为进一步做好人口与计划生育工作提供优质服务。
2、要落实抓这项工作的责任制,并把这项工作列入年终考核内容。
3、按照评议的九条内容,抓紧补缺补漏。
4、加强民主评议行风工作的力度,务必要抓出实效。
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