党建工作的意见建议(精选9篇)
保安工作的意见及建议(三篇)
写一些好的表现给员工看,提高员工的积极性,让员工积极的去工作。
对保安工作意见和建议
保安工作的意见及建议
1.XXX 同志工作认真刻苦,服务态度非常好,工作积极,热情周到,有一定的领导能力,专业技能业务水平优秀,业务水平也在不断提高,关心每一位同事,是我们大家学习的榜样。
2.XXX 同志能胜任本职工作,爱岗敬业、乐于助人,与同事相处融洽,服从整体安排,对本职工作兢兢业业,锐意进取,起榜样作用,为我们树立良好形象。
3.该同志在工作中具有强烈的事业心和高度的责任感,工作勤勤恳恳、任劳任怨。勇于开拓、锐意创新,能够虚心向老教师学习,认真钻研教材,积极参与教研,努力提高自身的业务素质,取得了显著的工作效果。
在生活中,该同志想他人之所想,急他人之所急,团结同志,乐于助人,注重提高个人修养,在搞好本职工作的同时,积极参加各种集体活动,认真完成组织交给的各项工作任务,受到了学校领导和家长的一致好评。
4.XXX 同志工作认真负责,积极主动,服从整体安排,爱岗敬业,业务知识扎实,业务水平优秀,与大家相处融洽,树立榜样,胜任 XXX 工作;人品端正、做事踏实、行为规范、对待所负责区域进行有效指导,并提出建设性意见;高度敬业,表现出色。
5.XXX 同志工作认真负责,爱岗敬业,服从整体安排,形象良好;对本职工作兢兢业业,锐意进取,乐于助人,关心同事,与同事相处融洽,善于合作,起带头作用。
6.XXX 同志思想政治态度。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民三个代表重要思想和胡锦涛科学发展观的学说,正确树立人生观、世界观、价值观,自己是一名共产党员,牢记党的宗旨,始终与党中央保持高度一致,政治立场坚定,态度鲜明。
7.XXX 同志有良好的个人形象和素养,专业技能或业务水平优秀,为公司业务创造更多机会和效益,受公司客户及合作企业好评,为公司创造出较好的企业效益或社会效益;工作认真负责,积极主动,服从整体安排,爱岗敬业,乐于助人,与同事相处融洽,业务知识扎实,业务水平优秀,能带动同事积极工作,胜任 XXX 工作;工作出色,业务熟悉,为我们成立起榜样。
8.XXX 同志工作成绩进步大,悟性较强,能很快适应新的岗位,能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态,不断反思自己,注重个人成长,能有效改进自己的 工作方式,从而在工作中收到良好效果
9.XXX 同志勤恳务实,善于学习,对本职工作兢兢业业,注重个人成长;工作成绩进 步大,业绩发展迅速,或有效改进自己的工作方式,从而在工作中收到良好效果;悟性较强,能很快适应新的岗位,在新的业务区域可以立即开展工作;能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态,不断反思自己,注重个人成长;能在业余时间精专业务知识,提高工作能力;悟性高,工作认真勤奋,吃苦耐劳,进步很 快,在新人中起到了榜样作用
10.XXX 同志办事方法有改进,工作有进步,该优秀员工做事情踏踏实实、做人本分,能够虚心接受市场招商经理的建议,努力学习不足之处;大力开发所负责区域的空 白品种,并积极和经理进行各种环节的沟通;在 XX 年 X 月份进步异常迅速;对待工作兢兢业业,处处为公司考虑,不记个人得失;
11.XXX 同志工作认真,积极勤奋,进步很快。在短时间内掌握工作要点,在内勤中 起了榜样作用。
对保安工作意见和建议
保安工作的意见及建议
1.勤恳务实,善于学习,对本职工作兢兢业业,注重个人成长;工作成绩进步 大,业绩发展迅速,或有效改进自己的工作方式,从而在工作中收到良好效 果;悟性较强,能很快适应新的岗位,在新的业务区域可以立即开展工作;能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态,不断反思自己,注重个人成 长;能在业余时间精专业务知识,提
高工作能力;悟性高,工作认真勤奋,吃苦耐劳,进步很快,在新人中起到了榜样作用
2.该同事今年工作成绩进步大,工作认真,业务知识扎实,业绩发展迅速,工 作态度端正,遵守公司规章制度,能积极完成公司的任务
3.办事方法有改进,工作有进步,该员工做事情踏踏实实、做人本分,能够虚 心接受市场招商经理的建议,努力学习不足之处;大力开发所负责区域的空 白品种,并积极和经理进行各种环节的沟通;在 XX 年 X 月份进步异常迅速;对待工作兢兢业业,处处为公司考虑,不记个人得失;
4.工作认真,积极勤奋,进步很快。在短时间内掌握工作要点,在内勤中起了 榜样作用
5.今年完成了公司制定的任务,态度端正
6.工作上勤勤恳恳,任劳任怨,认真负责,业务水平也在学习中不断提高,关 心同事,非常值得大家学习,新晋社会如此努力难能可贵
7.工作成绩进步大,悟性较强,能很快适应新的岗位,能随时根据工作需要调 整工作方法和端正心态,不断反思自己,注重个人成长,能有效改进自己的 工作方式,从而在工作中收到良好效果。
8.该员工平时工作仔细、认真、负责,不但执行力强,且工作配合度也好,有 积极向上的工作心态,能主动协助其他同事工作,并且能按时完成上级领导 安排的相关工作!20.该员工平时工作认真,有高速度、高效率、高质量的工作表现,且在日常生 活中能与其他同事团结友爱,互助进取!
9.该员工平时积极向上,不仅配合度较好,且平时工作表现也很努力,在工作 时能以认真、仔细、负责的心度去做好自己的工作。
10.该员工平时工作能将自己的能力充分发挥出来,不仅工作认真、做事效率好,而且上班的纪律也很好,值得各位同事学习,望
各位同事以以上人员为榜样,在今后的工作中,把自身的发展与公司的发展有机的结合在一起,一起创造 什么什么公司辉煌的明天!
11.XXX 在我司工作期间,严格遵守我司的各种规章制度,积极主动向同事请教 工作的各种知识,服从安排,踏实肯干,开拓视野,丰富了工作经验,为我 司创造了更多的价值。望在以后的工作学习中更加的努力。
该同事工作认真,勤奋好学,在工作中遇到不懂的地方,能够虚心向富有经验的前辈请教,善于思考,能够举一反三。对于别人提出的工作建议,可以虚心听取。而且还严格遵守我公司的各项规章制度,是个不可多得的人才。但是由于年轻,工作经验不是很丰富,所以希望在以后的工作中要继续努力,争取做到更好。
对保安工作意见和建议
保安工作的意见及建议
1、工作能力强,能带领本组员工积极地开展各项工作,起带头作用。
2、对工作认真负责,工作过的几个岗位,产品质量都很稳定,在本岗位不忙的情况下,能主动帮助其他的岗位,做人更是积极向上,是我们大家学习的模范。
3、该员工平时工作能将自己的能力充分发挥出来,不仅工作认真、做事效率好,而且上班的纪律也很好,值得各位同事学习。
4、工作热情高;人品端正、德行优良、自身修养较高、对待客户诚信;对待工作严谨、处处为公司考虑,能够虚心接受同事给予的建议并改正;学习进步较快、受到大多数客户的好评。
5、协作意识特别强,哪儿需要哪儿去,休息也心系酒店。
6、该员工平时工作认真,有高速度、高效率、高质量的工作表现,且在日常生活中能与其他同事团结友爱,互助进取!
7、作为一名老员工,他工作勤勤恳恳,不论是部分一样平常工作,还是在 PA 需要的时间,他都能挺身而出,带领团队共同完成任务。
8、工作认真负责,在收银这个岗位上表现很优秀,得到大家的一致好评。团结员工,品德高尚,平时收银不忙时经常到前厅为顾客服务。
9、该员工平时积极向上,不仅配合度较好,且平时工作表现也很努力,在工作时能以认真、仔细、负责的心度去做好自己的工作。
10、作为领班起到了很好的带头作用。
11、,在日常工作中能团结同事,互帮互助。实干精神强,得到全体员工的好评,是酒店的好榜样。
12、她负责集团行政工作以及对外宣传,工作认真负责。海华二十年周年庆典期间,她辛勤付出,圆满完成集团二零零七工作目标之一,获得肯定。
13、作为领班能吃苦耐劳,服从工作安排,不管调到哪个岗位,从无怨言,在工作中能起到很好的带头作用。
14、该员工平时工作仔细、认真、负责,不但执行力强,且工作配合度也好,有积极向上的工作心态,能主动协助其他同事工作,并且能按时完成上级领导安排的相关工作!
ILASⅡ是深圳图书馆开发的图书馆自动化集成管理系统, 该系统软件的开发和使用, 使图书馆管理基本上完成了从手工操作到计算机操作的过渡。可以说ILAS系统软件对图书馆的计算机化管理功不可没。但是, 在长期的使用过程中, 特别是在流通的借阅过程中, ILAS系统也暴露出了一些问题和不足, 针对ILASⅡ系统软件在使用过程中存在的问题提出一些自己的想法和解决的方法, 使改进后的ILAS系统更能适应图书馆的工作需要, 并且使用起来更方便, 更快捷。
1 在处理日常流通工作上的缺陷和不足
1.1 书目查询系统中检索项目单一。
由于ILASⅡ系统中的书目查询系统只能选一个查询条件, 因此, 在查询时只能从题名、责任者、主题词、分类号、国际标准书刊号、索取号等检索项目中选取其中一项。这些单一条件的查询, 一是经常检索不出来所需文献, 二是所检出的文献量往往很大, 查询起来费时费力, 很难满足读者的查询需求, 特别是在馆藏量很大的情况下, 更是不方便。在实际工作中, 读者常常会提出他想要某作者所著的、某出版社出版的某方面的书或是某出版社在某年出版某方面具有珍藏价值的书等等这些带有两个或两个以上条件的书目查询问题, 特别是某出版社所出版的某方面的书这样的问题, 无论是用单一出版社名还是用主题词等单一检索项目来查询, 都非常困难。因此在ILASⅡ改进版软件系统开发中, 增加两个或两个以上条件的书目查询系统是非常必要的, 它将更迅速准确地帮助读者检索到他所需的文献信息, 极大的方便读者查询, 节省读者时间。最常见的两个条件的检索组合有:主题词—责任者检索;题名—责任者检索等。
1.2 工作时, 在各种界面转换过程中光标位置与工作界面不一致。
在对读者工作的处理过程中, 往往需要不断的转换工作界面, 处理各种不同的读者工作内容。可是现在使用的ILASⅡ系统的读者工作界面, 光标却不能准确地随着界面的转换而同步转换, 经常停留在一个错误的位置上, 或者由于工作人员粗心大意, 在操作时只看书。不看, 不核对图书和借书证, 造成漏借漏还和错借错还或该续借的未能续借, 使图书馆藏书丢失, 造成读者过期罚款或赔款的经济损失, 还会造成读者与图书馆之间的摩擦, 影响图书馆的信誉。
1.3 ILASⅡ系统在读者借阅工作中缺乏“提示”。
在日常读者的工作中, 往往有些具体问题也需要提示。如读者借阅超期, 污损等等。目前, 对于借阅超期问题, 工作人员是通过查看读者的借阅史来回答和提示读者的;但对于污损问题, 工作人员就只能通过在被污损的图书中盖检验章来提示了。
对于超期问题, 如果能在读者借、还界面上加上超期自动提示, 当该读者还书时, 工作人员就可以很方便提醒读者及时还书。对于图书的污损问题, 可以将图书的借阅档案中所反映的图书污损史的记录, 用符号或其它标志形式在图书的借还过程中的工作界面上反映出来这样, 无论是对读者, 还是对工作人员都将是极大的方便。工作人员可以以此来判断是否罚款, 罚多少, 而对读者来说, 会提高他们对图书的爱惜程度。从而使图书的流通质量更高。
1.4 借还书工作环节中与读者缺乏沟通。
由于计算机借还书的过程对读者来说是完全封闭的, 读者的书还了没有?借书的过程有没有出错?会不会把别人的书借到自己的名下?除非读者自己侧过头来看, 一般无从得知。而工作人员操作用的显示器, 很明显是专为工作人员工作用的, 而不是为读者监看用的。这种情况常引起工作人员与读者的矛盾, 有的读者提出, 他根本就未借某书, 为什么在他的当前借书记录中出现了他借了某书的情况?图书馆虽然可以调出某月某日的借书记录, 但终因读者未当面见到真实的操作过程而难以认可。如果能够给一台读者工作计算机配置两个显示器, 一个供工作人员用, 一个供读者当面监看, 就解决了工作人员与读者的沟通问题。使整个借、还书过程一目了然而不至于发生分歧。
1.5 系统软件及设备导致的问题。
系统软件和设备是计算机管理图书流通工作的基础, 虽然通过计算机管理使得图书馆流通服务工作做得比以往任何时候都深入、细致和高效, 但在实际工作中还是存在着诸如软件尚未完全成熟、硬件管理不配套等问题。在借还图书高峰的时候, 由于工作量大, 终端机有时会出现“死机”现象, 影响借阅工作的正常进行。自动化管理系统还有缺陷, 有时计算机硬件设备会出现某些问题, 而一旦问题出现, 整个系统就处于瘫痪状态, 无法进行借阅。所以, 软件在运行过程中, 有时实际运行环境与开发时的设想会有不同程度的改变, 影响了系统的运行, 需要进行适应性的维护。系统运行后, 对于用户使用系统不完善的地方, 系统功能产生的变动, 工作人员需要对软件进行完善性开发, 以拓展服务的深度和广度。工作人员要提高操作能力在实际工作中的边学边干, 对一些常见的小故障, 要做到会判断会排除, 以保证流通工作顺利进行。
2 ILASⅡ系统操作权限设置后所引起的技术蔽障
ILASⅡ系统中赋予图书馆工作人员各种不同的权限, 本意是对ILASⅡ系统的一种有益的保护, 也是对图书馆数据的一种保护措施, 但它也同时在图书馆各种工作人员之间划上了一条不可逾越的鸿沟, 使图书馆知识和技术由于各种权限的限制而被分割。在一个图书馆里, 只有系统管理员等少数几个人有权进入ILASⅡ的各个子系统, 而绝大多数工作人员, 只能了解和掌握ILASⅡ权限所赋予的那一小部分ILASⅡ系统的功能。这样一来, 在图书馆各类工作人员之间。可就真造成了“隔行如隔山”的局面了。一个部门的任意一点小问题, 都得要具有被赋予了权限的工作人员才能操作, 才能解决, 而其他人既没权限也不具备技术, 我认为这种因系统所赋予的权限在图书馆内部所造成的图书馆计算机管理知识和技术的条块分割和隔绝状态对图书馆事业和发展没什么好处。图书馆传统上所具有的分工协作精神, 现在也只有分工, 而没有协作了。
解决这一问题的最好办法是建立一个I-LAS系统的虚拟操作系统, 使图书馆的其他工作人员可以通过这一系统来熟悉和掌握整个ILAS系统的工作流程和各子系统的关系和操作方法, 同时也为图书馆储备和培养后备人才提供条件, 减少图书馆的运行风险, 更重要的是, 有了这样一个虚拟操作系统, 将会使得图书馆计算机操作知识特别是ILAS系统知识得到普及, 有利于图书馆计算机管理和图书馆事业的发展。我在长期的一线工作实践中发现的ILASⅡ系统所存在的问题, 不过是我自己的一点想法, 有的也许并不正确, 但我认为ILASⅡ系统需要不断的更新升级和换代。这样既提高了工作人员的工作效率和质量, 同时也促进了图书馆的事业的发展。
摘要:从图书馆流通工作的实践出发, 对ILASⅡ在读者实际操作过程中存在的各种问题提出了一些看法和建议。
关键词:ILASⅡ,查询系统,操作系统,技术蔽障,建议
参考文献
[1]朱伟玲.简析计算机管理图书流通的问题及对策[J].图书馆学研究, 2005, 4.[1]朱伟玲.简析计算机管理图书流通的问题及对策[J].图书馆学研究, 2005, 4.
关键词:基层财政;问题;建议
乡镇财政体制在我国财政体系中处于基础性地位,对推动区域经济发展,解决“三农”问题,建设社会主义新农村起着重要作用。随着我国经济的快速发展,基层财政问题日渐突出,为了适应新形势发展,需要建立一套合理的乡镇基层财政管理体制,帮助乡镇财政走出困境。本文以安徽省定远县为例,通过分析基层财政管理体制存在的问题,提出个人浅见。
一、现行基层财政管理体制存在的问题
(一)基层财政事权和财权不对等。乡镇财权过小,事权过大,事权、财权不相适应,是导致乡镇财政收入陷入困境的根本原因。目前我国实行的分税制虽然划分了中央和地方的收入分配,但上级政府在下放事权时没有相应的财权保障,造成基层乡镇政府有事权无财权的局面,在一定程度上影响了乡镇政府的正常运转。
(二)乡镇财政实力小,财源缺乏。定远县是典型的农业大县、财政弱县,全县人口96.3万, 2015年一般财政收入16亿元,其中乡镇3.5亿元。乡镇财政收入匮乏,乡镇经济结构以农业为主,二、三产业比重低,传统的二元经济结构尚未改变,以农户为单位的传统农业生产模式为主,农业生产效率不高,第三产业、民营经济在大多数乡镇仍不活跃。
(三)乡镇财政支出大,增长迅速。乡镇财政不仅要承担工资、运转经费,还要承担各项民生工程配套、社会保障、乡镇基础设施建设、维稳等方面的支出。“十一五”初,定远县乡镇支出1.21亿元,2014年底支出3. 63亿元,年增长75%。
(四)乡镇陈欠债务难以消化。由于乡镇财力拮据,财权、事权不对称,乡镇在基础设施建设、招商引资、社会公益事业等方面欠下了大量债务。虽然中央要求严格控制新增债务,逐步消化历史债务,但在现有财力下,大部分乡镇无力偿还。
(五)乡镇财政干部身份问题日益突出。随着机构和人事制度改革,干部身份出现了双重性的特征,财政从业人员一部分属于公务员管理,另一部分属于事业单位人员,乡镇财政所属于聘用制事业单位人员,相同的工作性质待遇有了差别,挫伤了一部分干部职工的积极性。
(六)财政管理水平有待提高。乡镇财政所存在工作任务重、压力大、人员少、人员相当老化的现象。定远县有22个乡镇,财政所在职人员105人,承担着组织乡镇收入,统筹支出,惠民补助的审核、发放,乡镇民生工程资金的监管等职责。平时疲于奔命、超负荷工作,知识老化、学习培训“碎片化”,难以满足乡镇财政管理科学化、法制化的基本要求,在一定程度上影响了管理水平的提升。
二、完善基层财政管理体制的建议
(一)完善财政投入机制支持经济发展。通过多种方式盘活乡镇各类资产,加强资金统筹、项目统筹、政策统筹。突出重点,优化支出结构支持实体经济、集体经济、个体私营经济发展,支持招商引资工作,培养财源,促进乡镇经济发展。
(二)逐步完善基层转移支付制度。依据公共服务均等化分配为重点,以保障性、激励性、定向性为原则,对一些财政收入不能满足基本支出的乡镇,根据综合考核确定转移支付额,对于做出贡献的乡镇采用专项转移支付制度,对于生态建设具有示范影响的乡镇给予转移支付倾斜,逐步均衡各基层区域间财政保障能力。
(三)深化改革提升财政管理水平。认真贯彻落实“新预算法”,加强乡镇财政预算管理,深化国库支付改革,加强资产负债管理。加强财政涉农资金监管,实现涉农资金乡镇财政监督全覆盖。建立完善乡村财务管理制度,完善基本保障和公共服务职能。强化为民理财职能、资金监管职能、各项惠农政策落实职能,确保资金安全有效运行。
(作者单位:安徽省定远县财政局)
责任编辑:欣闻
在省十一届人大二次会议上,代表们在充分肯定省检察院2008年工作的同时,对做好今后检察工作提出了意见和建议,主要是:
一、要继续加大打击各类刑事犯罪的力度,维护社会和谐稳定。
检察机关应依法严厉打击那些严重危害人民群众安全的各种严重刑事犯罪。特别是对黑恶势力犯罪,制售假冒伪劣食品药品、坑农害农、侵害弱势群体利益的犯罪,以及危及人民群众人身及财产安全的故意杀人、抢劫、绑架、盗窃、抢夺等严重犯罪,要继续严厉打击,依法快捕快诉,从严惩处,营造稳定和谐的社会环境。在依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,准确把握宽与严的尺度,严格依法办理案件;加强与有关部门的配合协作,对一些涉及改革发展大局的案件、情况复杂的案件、疑难案件,要加强与公安、法院的沟通,妥善协调分歧,提高办案质量和效率。要积极参加社会治安综合治理,坚持“教育、感化、挽救”方针,加强对未成年人犯罪的帮教工作,努力从源头上预防和减少违法犯罪的发生。
二、要进一步加大预防和查办职务犯罪工作力度,促进反腐倡廉建设。
当前,社会矛盾凸显,群体性事件多发,检察机关应当集中查办群众反映强烈、引发群众集体上访、影响社会稳定的案件,特别是群众反映强烈的食品安全、教育、就业、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、移民补偿等与民生息息相关的领域发生的职务犯罪,以及失职渎职造成重大安全生产事故的职务犯罪。要继续加强职务犯罪的预防工作,积极协助党委、政府和有关部门搞好预防职务犯罪宣传和教育,从源头上遏制腐败。要改进预防职务犯罪方式,加强与其他政法机关的沟通配合,密切与企业及行会、商会的联系。
三、要进一步强化诉讼监督,维护司法公正。
检察机关要不断增强监督意识,进一步采取有力措施,全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼以及刑罚执行和监管活动的法律监督,认真解决群众反映强烈的司法不公问题,更加有效地维护和保障司法公正。当前要更加重视强化民事行政诉讼和民事执行的监督,把监督与查办司法、执法不公背后的职务犯罪结合起来,维护司法制度的公正和权威。
四、要继续推进“阳光检务”工作,让检察工作更加公开、透明。
检察机关要牢固树立“阳光执法”的理念,促进阳光检务长效运行机制的建立和完善,全面推进“阳光检务”工作。加强与人大代表、政协委员和社会各界的沟通联系,征求对加强和改进检察工作的意见建议,自觉接受社会各方面的监督。加强对检察工作的宣传,通过典型案例、案件听证会等形式,让社会各界和广大群众更加了解检察工作。采取扎实措施,加大在农村和基层单位的检察宣传力度。
五、要继续加大解决信访问题的力度,化解矛盾纠纷。
检察机关要提高案件办理的时效性,避免因处理不及时而激化矛盾,引起群体性事件。要加强控告申诉检察工作,积极引导群众依法表达诉求,认真解决群众合理诉求,保护人民群众特别是弱势群体合法权益。加强信访调解机制,重视调解工作,畅通检察机关和人民群众之间的沟通渠道,化解矛盾纠纷,促进社会和谐。
六、要继续加强检察队伍建设,提高队伍素质。
当前,检察队伍的整体素质未能完全适应履行法律监督职责的需要,要进一步加强检察队伍建设,尤其是领导班子建设。要加强检察人员培训工作,提高检察人员业务素质和执法技能。加强自身反腐倡廉建设,弘扬职业道德,严明执法纪律。对检察人员贪赃枉法、侵害群众利益的行为要坚决依法查处。
七、要切实解决人员编制和经费、装备保障问题,加强基层检察院建设。
当前,珠三角地区检察院“案多人少”的矛盾仍然突出,干警超负荷工作情况严重;欠发达地区检察院工资福利待遇不高,业务经费缺乏保障,办案技术装备落后,影响了检察工作的深入开展。代表们建议省委、省政府给予高度重视,省检察院积极与有关部门反映沟通,根据广东外来人口多和案多人手少的实际,改变过去以户籍人口确定编制的办法,适当增加编制,充实基层工作力量。另外,可以在编制之外,聘请有一定法律素质的人协助处理事务性工作,以缓解案多人少的矛盾。省检察院应加大对基层院的帮扶力度,从人力、财力、物力上向基层倾斜,加强干部培训、实行人员交流、提高工资待遇,大胆引进人才、使用人才,想办法留住人才,不断改善检察队伍的年龄结构和专业知识结构。建议省级检察院有计划地从高等院校法律专业应届毕业生中选调优秀学生充实到基层检察院,从源头上解决基层检察院检察人才短缺问题。上级检察机关遴选检察官时应优先考虑基层检察院有经验且通过司法考试的人员。同时,在人财物方面加大全省统筹力度,发达地区与欠发达地区实现人才合理流动,案多人少的地区与案少人多的地区实现资源共享;检察机关经费由省财政统筹,以解决山区经费不足,人才短缺和个别地方因“两房”建设欠债等问题。
八、要积极稳妥地深化检察体制和工作机制改革。
一、最满意的
1.各学科统一考试、月考的形式应持续下去,对教学工作严格要求 2.试卷由学科老师自行命题效果好 3.民族团结做得好,师生交流很频繁 4.学校绿化建设好
5.学校文化建设、文化长廊建设好
二、最不满意的 1.随便换带课老师
2.领导班子对一线教师关心不够
3.中层林道与基层教师要多交流,工作中要改进服务、转变管理作风
三、最突出的问题
1.学校对学生违纪违规如何处理应有规定 2.青年教师教科研意识不强 3.个别青年教师专业未得到充分发挥
四、意见和建议
1.为教师创造出全神贯注从事教育工作的精神环境 2.工作量要合理、公平
3.别搞形式主义,要注重效率。安排工作,追求工作效率方面要求实事求是,安排工作后要及时追求责任,要落实。4.要丰富学生的课外活动
5.物理、化学等课程要聘请懂双语的教师,为提高教学质量付出努力
6.学校领导班子要分清主次,该抓严的工作要抓严,别给面子,次要工作不要浪费心思,把教学工作放在重中之重,教学工作别搞形式主义
7.主管教学的副校长在提高教学质量方面再多下功夫、多思考
8.要重视双语班的英语课,不要随意被占用,领导要多听课,了解学科教研情况,青年教师每学期要开汇报课两节,教研活动那个每个教研组要认真组织听课教师进行评课,开课教师进行说课,校领导要充分发挥青年教师的专业特长,多鼓励、多关心他们的业务发展。同时也要发挥有经验的老教师传、帮、带的作用,搞活教研氛围,援疆教 师应适当分担部分学科教学的同时发挥指导、帮助作用。
9.学校总体分为两大群体,教师与学生,对教师与对学生都严格要求,对教师严对学生松,肯定不行,二者缺一不可,学校会将所有教学任务交给教师,教学成绩成败都靠教师一人之力显然不够,有些学生破坏公物、上课捣乱、作业不写、顶撞教师、德智体美劳样样差,试问这样的学生谁又能教好?学校对学生管理制度应从学校、家长、教师三方面着手督促,才会有成效。学校领导班子要分清主次,该抓严的工作要抓严,别给面子,次要
⒋教学质量问题
2013年的毕业班当然希望是能有个好成绩,希望能如2012年,但教学毕竟非一日之功。不过,之后必须好,尤其是拔尖的学生,必须有大幅度提高,这是最能体现变化的指标。这需要苦干、实干、巧干,比如:真正的分层教学、分层作业、分层辅导。我就不信我们就没有能力复制一次2011年的绣惠中学。⒌让教师看到希望
工作应该是让人实像梦想的地方,那样才有它才有魅力。让我们学校也涌现出闻名章丘的明星教师、骨干教师,建立良好精神士气。⒍校风、校训、办学理念。
我们的校风校训办学理念有几个老师说得上来?不怪老师,没有任何特色,怎么记? ⒎真正的教科研
学校要有后劲必须要有真正的教科研,让参与教师感到受益的教科研,不是深以为苦和累的形式。
学校:“管”可以出纪律,效益会有,不会很好。“理”可以优化组合、挖潜力出短期的效益。真正的“教科研”是创新、培优。这样才有后劲、效率和长期效益,是名利双收的东西。⒏尽可能公平
人的天性,中国人的传统,不患贫患不均。我们学校目前的工作安排不合理,已经导致干活的满腹牢骚,不干活的动不动骂娘,处于几乎所有人都不满意的奇怪状态。充分考虑年龄、健康等,平衡教师工作量,让老师心理平衡,人人无言责备,怨气无处可生。⒐竞争、合作明确要求。
在公平合理的基础上,对教师的要求么就明白提出大家竞争,大家各显其能;要么就是同班捆绑、同科捆绑、同教研组捆绑,将易导致矛盾的个性化劳动,引向合作;竞争中的合作根本是不现实的。
已过不惑之年,个人也好单位也罢,若就此默默沉寂,心有不甘。
近年来,***()*切实加强民警思想政治教育,坚持落实“三个必训”制度,深入广泛开展“大练兵”活动,民警综合素质得到广泛提高。现结合**开展教育训练及人事管理工作的实际情况,就有关问题提出如下建议及意见:
一、当前教育训练工作的现状及主要问题
(一)教育训练资源缺乏合理配置。一是经费短缺。由于公安教育训练专项资金真正用于教育训练上的经费较少,教育训练基地硬件建设严重“短腿”。我局因没有专门的训练场地,民警训练只能在站台上进行,不但训练安全性难以保证更严重影响训练效果。此外由于经费所限,训练设备配备不齐全,也影响到训练效果。二是教官素质参差不齐。目前大多县区分局因尚未建立一整套完善而有效的教官选拔、培训制度,使得教官素质不同程度存在理论知识不系统、实践操作经验缺乏、眼界不开阔等问题。同时,因为没有有效完善的教官考核制度,使得许多教官的专业知识不够扎实,教育训练效果欠佳。
(二)训练机制不完善。当前的教育训练,大多拘泥于“课堂教学”、“以会代训”等,缺乏科学性和灵活性。具体表现在培训计划原则性强而灵活性不够,培训内容层次不清,知识更新少,缺乏人文关怀,缺乏相应的心理健康教育、心理咨询、心理危机干预、如何做群众工作方法等培训内容。
(三)训练内容针对性不强,形式主义现象尚存。由于对基层民警的弱项缺乏系统的调查分析,难以制定出行之有效和有针对性的培训计划,大锅饭式的培训模式依然存在,体现不出教育培训应有的实效。与此同时,教育训练偏重理论教学,与实战脱节的现象普遍存在,往往是抽象理论多、业务知识少;照本宣科多,结合实际少;纸上谈兵多,实战演练少。由于教育训练工作涉及年终考核,基层部门为追求成绩,做表面文章,被动应付,搞形式主义的多,而真正在提高民警素质和执法能力方面下的工夫却很少。
(四)警务繁重,民警学习精力不足。
基层派出所民警常年加班加点,教育训练的时间无形中被大量挤压。以我局为例,黑河站内日客流量在3000人次以上,而出乘、执勤民警只有十余人,占站内客流量不到0.05%,警力严重不足。事务繁重,民警长期超负荷工作,身体疲劳,参与教育训练的人员、时间难以落实。
二、如何提高教育训练质量和效能
一要统筹兼顾,科学调配训练资源。积极争取来自上级机构以及社会各界各方面的支持,在技术、人才、资金等方面拓展渠道,优化资源,以满足不断增大的培训需求。加大硬件建设力度,以“战训合一、轮训轮值”为主要载体,抓好训练基地建设,在加大基础设施和教学设施建设力度,争取教育训练资金投入,完善和更新现有教学设施。在此基础上,抓好教官队伍建设,按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则,实现开放式选人,建立高素质、专家型、开放式的专兼职动态教官库,并首先对教官进行定期培训,以拓宽教官教育培训视野,提高教官理论水平和专业技能,强化教官责任意识、信息意识、创新意识和实践意识。
二要立足训练目标,创新训练内容。提升公安队伍的整体素质是教育培训的长期战略目标,短期目标则是为了让民警更好的履行工作职责,提高警察绩效、使警察素质能适应新形势下打击犯罪的需要。为提高民警的素质,提升公安队伍战斗力,分局政工科认真总结民警培训工作规律,按照公安部“三个必训”的要求,以民警素质整体和公安绩效同步提升训练为目标,以民警培训需求和公安政策为导向,按照公安机关正规化建设的要求和“贴近实战、战训合一、学以致用、注重实效”的原则,分层、分级科学合理地制定培训教学计划,合理安排课程,加强民警的公安业务、警务技能培训和体能训练,把训练场作为民警学习和练兵的重要阵地,着力提高民警执勤执法水平和公安工作能力,着重开展实弹射击训练,解决民警在打击违法犯罪和治安执法过程中“说不过、追不上、打不赢”的突出问题,避免民警在与违法犯罪分子的斗争中牺牲、负伤,失误。三要建立激励机制,将训练成果与实际考核严密挂钩。近年来,各级公安机关按照公安部的要求全面推行“三个必训”制度,岗前培训、专业培训和晋升培训得到了有效落实,但民警培训与民警晋升、育人与用人的衔接不紧密,干部提拔都在培训之前,培训表现与成绩与提拔无关,影响了民警培训学习的积极性和主动性。建立科学有效的培训激励约束机制激发干部学习的内在动力和潜能是提高培训实效的重要手段。为此,分局党委决定把民警的培训结果与晋职、晋级、调岗、评优评先挂钩,最大限度地激发民警学习和培训的内驱力。从2012年开始,尝试在分局内部实行民警培训与提拔使用相结合的制度,明确规定,要把民警在培训期间的表现作为今后提拔干部的一个重要依据。通过教育训练考察结果选拔政治坚定、品德优秀、业务精通、作风优良、执法公正的可靠接班人。按照一定的比例评选出优秀干部和优秀学员加以表彰奖励,要求各部门领导对优秀干警进行跟踪考察,作为接班人培养,符合条件的优先提拔。同时,积极探索参训民警的约束机制,将学员的学习表现纳入公安机关教育训练工作综合考评,对违反培训纪律,培训学习不认真的学员在分局公安信息网上予以通报,对考试不合格的,实行补训制度,要求民警重新参加单独训练。实践证明,**分局积极探索民警培训的激励约束机制,提高民警培训的质量和效能方面收到了初步的成效,但建立与新时期教育训练工作完全相适应的机制仍需进一步的研究。
三、民警年休假、体检等从优待警措施落实情况。
(一)干警带薪休假。分局党委把干警年休假列入全局工作日程,早计划,早安排,从2-10月份,分期分批安排干警休假。原则上客流高峰期不安排休假,每个科室最多只能安排2名干警同时休假。休假时间按照国家有关规定执行。对确因工作需要不能安排当年休假的,可依法发给加班费;连续两年未休假的,第三年必须安排休假。严格落实国家有关探亲假、产假、公休日和节假日休息的规定,非因紧急工作需要一般不占用干警公休日和节假日。确因工作需要占用公休日和节假日的,要及时安排补休或依法发放加班费。
(二)组织干警参加体检。每年11-12月份,分局定期组织全局干警(含离退休人员)做一次全面的身体检查,建立干警健康档案。具体事项由政工科出体检方案,经分局党组研究决定后具体实施。
(三)开展慰问活动。除每年节假定期慰问困难民警外,分局党委还制定了一系列慰问制度,主要包括:住院慰问。分局干警患普通疾病住院的,单位一次性发给慰问金500元;需进行手术的,发给慰问金1000元。生日慰问。分局干警生日当天,分局党委代表**公安分局送上生日贺卡和生日蛋糕卡各一份。表达对民警工作的鼓励和组织的关心。
(四)落实干警福利、救济。分局党委对全局生活困难的干警进行摸底,对特困干警家庭适时进行慰问帮扶,切实为干警解决实际困难;统一为干警购买人身意外伤害保险,解除干警后顾之忧;对体弱多病的干警适时调整工作岗位,安排力所能及的工作。
(五)丰富干警文化生活。由分局党委牵头,每年组织一次春季踏青活动;“五一”或“十一”前后组织篮球、羽毛球、乒乓球、棋类、拔河等文体比赛活动。
四、对公安人事管理工作的意见和建议
(一)以人为本,实行人性化管理。公安人事管理工作的重要主体就是民警。所以公安人事管理应以民警的人性需求出发,对之进行引导、疏通、限制和激励。要充分考虑每个民警的个性特点给他提供一个适合的工作环境,使其有可以灵活运用个性特征和自由发挥的空间,这样才能使民警的才能能够尽情发挥。人性化管理的最大特点是公平化、公正化。在用人时不能一味地搬文件办事,要考虑到干警的个体因素,用公平的政策提升真正有能力的德才兼备的干警,给他们提供更大的平台、更好的待遇和良好的工作环境,而对个别才德欠缺者,则需要加强教育和有限制的使用。这样才能在组织内部形成一种良好氛围。充分发挥激励机制的作用切实加强思想政治工作优化配置,实现资金和人员合理调配。
(二)加强思想政治教育。各级公安机关需要进一步加强思想政治工作长效机制建设。不断完善公安思想政治工作的领导体制、工作机制和各项制度,使公安思想政治工作逐步走上正规化、规范化的轨道,加大对基层公安思想政治工作的投入,为全面开展思想政治工作提供必要的物质保障。重视加强政工部门和政工干部的自身建设,努力培养“素质高、能力强、表率好”的“领头雁”式政工干部。避免思想政治教育工作的形式化和走过场,不断完善考核机制,变墨守成规、敷衍了事、阳奉阴违为不敢松懈、积极主动、进取创新。要避免思想政治教育工作的形式化和走过场,不断完善考核机制,变墨守成规、敷衍了事、阳奉阴违为不敢松懈、积极主动、进取创新。
11月22日, 教育部党组书记、部长袁贵仁在上海主持召开教育工作形势座谈会, 听取上海、江苏、浙江、安徽教育部门负责人, 部分国家教育咨询委员会委员, 人大代表、政协委员对教育工作的意见和建议。教育部党组副书记、副部长杜玉波出席座谈会。
在发言中, 与会人员充分肯定了一年来教育工作取得的进展成绩, 一致认为各项工作有力有序推进, 总体形势良好, 特别是加快推进教育治理体系和治理能力现代化, 在转变职能和简政放权、促进教育公平、提高教育质量、深化重点领域改革等方面取得了新突破。大家也谈到, 当前教育事业改革发展还存在不少困难和问题, 一些热点难点没有很好解决, 还不能满足人民群众对多样优质公平教育的需求, 2020年基本实现教育现代化任务十分艰巨。与会人员建议进一步深化教育领域综合改革, 尤其要注重用法治方式推进和保障改革, 以法治思维解决好教育管理中的热点难点问题, 推进教育事业不断向前发展。
座谈中, 袁贵仁就一些问题与大家深入探讨交流。听完发言后, 他指出, 认真地、经常性地听取各个方面特别是基层和人民群众的意见建议, 是做好教育工作的重要前提。大家发言大处着眼、细处思索, 体现了集体智慧, 教育部将认真研究、积极吸纳。袁贵仁强调, 破解教育难题要靠集思广益, 推进改革攻坚更需凝聚共识, 各方面要群策群力、共同奋斗。教育部将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 更加自觉地立足党和国家事业发展全局的战略高度, 谋划好教育工作的重大思路理念、重大政策举措、重大工程项目, 不断深化改革, 推进依法治教, 为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦, 作出新的更大贡献。
【关键字】煤炭企业;现状;原因;脱困;意见和建议
一、我国煤炭行业发展现状
1.煤价下跌,销量减少,亏损严重
自2012年以来煤炭开始下滑,至2014年年底行情持续低迷,煤炭价格持续下跌,销售困难,库存增大,企业经济效益下降。据相关数据统计,2014年,中国煤炭企业亏损面达70%,煤炭龙头企业神华企业连续五次降价,盈利能力大幅下降,据Wind数据统计,43家煤炭上市公司已经有41家发布2014年年报或业绩预告,其中9家公司亏损,超七成企业净利润下滑,煤炭生产企业亏损面不断扩大,煤炭企业亏损严重,保生存已成为煤炭企业当前发展目标。
2.货款回笼困难,企业资金压力巨大
面对当前低迷的市场行情,为了抢占市场保持市场占有率,煤炭企业放宽市场销售政策,以赊销手段取得市场份额。电力、钢铁、化工和建材4个行业为主要的耗煤行业,但全国宏观经济不景气,这四大行业也都发展疲软,特别是钢铁、化工和建材行业市场销售同样呈现萎靡态势,企业资金链异常紧张,货款回笼十分困难。据中煤协统计,2014年11月末,全国规模以上煤炭企业应收账款3872万元,同比增长12.8%,多数企业回款中承兑汇票占比超过50%,至使煤炭企业资金链异常紧张,现金流短缺,欠发职工工资问题严重,企业资金压力巨大。
二、我国煤炭行业发展现状原因分析
1.宏观经济不景气导致煤炭市场需要不旺
据相关学者研究,GDP总量与煤炭消费量两者总体呈线性正相关性,自2009年金融危机以来,我国GDP增长缓慢,中国GDP增速下降至7%至8%,宏观经济的不景气必然导致煤炭需要的乏力。在中国,电力、钢铁、化工和建材这4个为主要耗煤行业,宏观经济不景气,这4个行业发展速度也出现不同程度下滑,特别是2013年房地产调控政策的出台,房地产市场开始下滑,对建材,钢铁行业造成极大影响,从而直接影响煤炭消费量。总体来说,宏观经济不景气是导致煤炭市场需要不旺,引起煤炭消费总量下降的主要原因。
2.产能过剩,市场供给增加,供需不平衡
在煤炭“黄金十年发展期”,市场行情较好,在各种因素推动下煤炭投资迅猛增加,通过战略重组小煤矿后进行技改扩建,煤炭产能不断提高。前期投资产能释放,宏观经济不景气,短期内煤炭刚性需求难以增加,导致煤炭产能过剩,虽然近两年国家出台了限产政策,但企业为保持利润,产量减少比重极小,煤炭供给的增加、需要减少使市场供需关系的失调,煤炭市场由卖方市场转移为买方市场,依据经济学中的供需法则,当供给增加,需要减少时,均衡价格就会下降。企业经济效益是由企业收入、成本决定的,成本短期内保持不变的话,收入就决定了企业的经济效益,煤炭企业收入是由煤炭销售价格和煤炭销量形成,价格的不断下降,使煤企经济效益一路下滑,煤企亏损严重,2015年一至四月份煤炭市场持续低迷,煤企亏损面进一步扩大。
3.国家产业结构调整,环保要求提高
近年来全国各地受雾霾天气影响,中国政府加大了对环境治理和保护的力度。2013年环保市场整体腾飞, “史上最严”的新环保法于2015年1月1日正式实施,近期“水十条”,大气污染防治法修订草案等相关环保政策的密集出台,都对环保提出了更高的要求。微信圈柴静《穹顶之下》纪录片剑指煤炭行业,引起了社会各界对煤炭行业能源革命的思考,国家加大能源结构调整,清洁能源开发利用将逐渐替代污染能源成为主要消费结构。
4.进口煤炭冲击
目前,我国是世界上第一煤炭进口国,自2009年以来成为煤炭净进口国,煤炭进口量连续5年增长,2009年进口量为12583万吨,2013年达到顶峰3.27亿吨,2014年煤炭进口总量2.91亿吨。虽然2014年煤炭进口量有所减少,但总体来说进口煤炭增加了煤炭市场的供应量,在一定程度上挤占了国内煤炭销售市场的份额,而且进口煤炭价格较低,对国内煤炭价格起直杠杆化作用,影响煤炭销售价格。因些进口煤炭不仅冲击国内煤炭销量,还影响煤炭销售价格,对中国煤炭生产产生较大冲击。
5.税费负担较重
在煤炭发展的黄金周期,煤炭销售价格较高,各种税费派摊到煤炭企业,使煤炭行业税费负担较重,加之煤炭行业对生态及环境影响较大,环境治理成本较高。面对煤炭持续低迷的行情,2014年12月实现了资源税改革,由以往的从量计征改革为从价计征,同时清理了相关收费基金,减轻了煤炭企业税费负担,但煤炭企业税费负担仍然较重。以新疆伊犁地区煤炭企业为例,2015年一季度5000大卡煤炭销售均价135元/吨,增值税17%,资源税6%两种税种26.54元/吨,一吨煤税后收入108.46元。企业还需承担企业所得税、各种附加税种,企业税费负担较重。
三、煤炭企业脱困的意见和建议
事物的发展是内因和外因共同起作用的结果,所以煤炭企业走出困境,不仅要从煤炭企业自身着手,其次需要国家相关政策支持,共同助力煤炭企业走出寒冬。
1.深化企业内部改革,提高企业经济效益
面对煤炭产能过剩,行情持续下滑,煤炭企业面对这一行势,需要通过企业内部改革,依靠科技创新,提升企业管理,通过降本增效,提高企业经济效益。
2.提高煤炭质量,提升市场竞争力
煤炭产品质量的好坏直接影响企业市场竞争力,所以煤炭企业要不断提高煤炭质量,树立良好的企业形象,提升市场竞争力,扩大市场占有份额,是提高煤企经济效益的有效途径。2015年1月新颁布的《商品煤质量管理暂行办法》对煤炭产品质量提出了更严格的要求,对煤炭本身包含的污染成份含量进行了限制,这也给煤炭企业提出了更高的要求。
3.建立煤炭产能防控体系,平衡供需是煤炭脱困的关键
煤炭行业经过多年的快速发展以及前期投资过量导致的产能释放持续时间较长,企业并未真正缩减其生产规模,现如今已形成产能过剩的局面,产能过剩下煤炭价格难以止跌。煤炭的销售量和价格完全取决于市场中供给和需要的关系,要改变煤炭企业现状,通过降低煤价薄利多销是不能够使企业持续发展下去的。建立煤炭产能防控体系,平衡煤炭供需,推动煤炭价格理性回归是煤炭企业的脱困的关键。
4.加快税收改革,降低煤炭增值税
市场经济条件下,企业发展大体上经歷复苏、繁荣、衰退和萧条这个经济周期,煤炭企业迅速发展的繁荣周期阶段,2009年1月煤炭增值税重新恢复为17%,之前煤炭企业适用13%的低税率。煤炭行业繁荣发展阶段,煤炭价格较高,煤企利润可观,使用17%的增值税在一定程度上虽加重煤企负担,但不会影响企业的长远可持续发展。如今,煤炭企业已开始步入了3年以上的衰退期,煤炭市场不景气,煤炭市场连续三年连续下挫,煤企陷入全面亏损,再适用17%的税收,加重煤炭企业负担,煤企无利润可言。因些应尽快恢复煤炭企业13%的增值税,减少煤炭企业税负,这是救助煤炭企业脱困最为有效的方法。
5.限制煤炭进口,保护中国煤炭企业。
大量进口煤炭已成为影响中国煤炭市场和价格的主要因素之一。合理、有效地把控进口煤量,已成为处理好中国煤炭供需关系的关键。各耗煤企业为了提高企业利润,谁价格低就买谁的,其杠杆作用不容忽视。国家应限制劣质煤进口,合理把控优质煤进口量,提高进口煤关税,保护中国煤炭企业。
参考文献:
[1]管馨;李文臣;我国煤炭行业经济效益下滑的原因分析[A];煤炭工程;2015;47(1):136-138.
[2]钞玉科;煤炭脱困应尽快出台实质性政策利好;中国煤炭网;煤炭观察家;2015.04.09.
[3]王永杰;平衡供需稳定价格是煤炭脱困关键;中国煤炭网;煤炭观察家;2015.03.31.
1.发挥对外联络中心公关作用,加强院院联系。
问题背景:在整理2012-2013年优秀分会评比材料时发现,整个学生会在上一学年仅有就业创业中心的五院联合招聘活动加强了我院和其他学院的交流,其他交流活动几乎为零。
问题分析:经过对外联部长了解,外联在最近几年的工作中,活动赞助筹备工作遇到很大的阻力,整个工作重心放在了保证活动赞助到位方面,所以院院交流方面工作比重下降。改革方案:可联系办公室和外联共同进行交流活动构想,由办公室发挥中心优势,完成活动策划书写,以减轻外联工作压力,外联牵线,联系其他学院参与活动。
2.加强内部交流,资源分享,共同进步。
问题背景:学生会内部中心交流不足,很多中心都是有自己的独立活动,拥有自己的一整套活动方案,造成很多中心之间几乎没有交流。另一方面,很多中心拥有的资源,如就业创业中心,目前中心内人力资源部负责中心内训,其中邀请学长学姐进行工作面试的经验分享 的活动完全可以推广到整个学生会中,新闻宣传中心,电子平台拥有PS、视频制作技能、新闻部拥有新闻稿件书写、摄影技能等等,这些都是可以扩大为学生会的活动。问题分析:
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