水利建设发展规划

水利建设发展规划（通用8篇）

水利建设发展规划 篇1

“十二五”期间，我县着力“以水兴县”发展路径，按照“水利跟着扶贫走”的发展思路和实现“人有水饮用、田有水灌溉”两个目标，完成农村饮水安全工程、小农水工程、中小河流堤防工程、防汛非工程措施建设、病险水库整治及其渠系配套工程等项目投资21449万元，保障了群众饮水和灌溉用水的基本需求。但受地方经济水平落后、财政紧张的影响，我县“十二五”水利设施项目建设规模小、覆盖范围窄，且我县为典型的喀斯特地貌，县境内山高坡陡，水土流失严重，土地瘠薄，水利发展仍不能满足群众生产生活需要，落后的水利设施仍然是我县农业产业发展的制约瓶颈。

为此，根据省水利厅扶贫工作视频会议四大贫困片区88个贫困县的安排部署及《省水利发展“十三五”规划思路》的总体要求，我县围绕全市2019年全面建成小康社会的总体目标，以全面破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题为中心，组织水利工作组深入乡镇村调查，广泛听取基层群众、专家的建议意见，针对水利发展存在问题，在解决群众饮水、灌溉、防汛安全等方面进行了重点谋划。

一、全县57个精准扶贫村水利建设需解决饮水安全和农田灌溉问题

我县以水利项目建设为抓手助力扶贫工作，将全县57个贫困村生产生活用水纳入全域安全饮水、全域灌溉建设，实现全面覆盖。除新建集中饮水工程9处外，对较为分散的村采取联户供水和分散供水等方式，精准到户，解决57个贫困村54913人饮水困难，实现持续可靠安全饮水；加快推进贫困村渠系整治和配套建设，精准实施小型农田水利重点县和“五小水利”工程，优先做好贫困地区“最后一公里”渠系建设，有序推进管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉工程建设，着力构建贫困村用水保障体系。

（一）省级重点扶贫村古宋镇范家村的水利规划。一是人饮工程规划。计划实施青山岩水厂管网延伸工程主支管建设10km，入户安装管网建设10km，新建水窖5口，解决范家村1170人的饮水需求；二是农田水利产水配套工程。计划建设渠道3.1km，新建排洪沟0.3km，整治山坪塘2口，新建蓄水池1口，打造高效节水灌面100亩，解决该村农业发展需求；三是水生态治理工程，计划建设0.7km堤防，保护村民生命和农田安全。以上项目计划总投资274.38万元。

（二）市级重点扶贫村僰王山镇永寿村、麒麟苗族乡德应村和五星镇大同村的水利规划。一是开展饮水工程。计划在僰王山镇永寿村实施水厂1座，新建水窖12口，解决永寿村1859人饮水困难；计划在麒麟苗族乡德应村实施水厂1座，新建水窖18口，解决德应村1094人饮水困难；计划在五星镇大同村新建联户供水工程1处，新建水窖33口，解决大同村3820人饮水困难。二是农田水利产水配套工程。计划在德应村建设渠道6.7km，整治山坪塘8口，新建蓄水池2口，打造高效节水灌面500亩，解决该村农业发展需求。以上项目计划总投资773.32万元。

（三）其余53个精准扶贫村水利规划。一是人饮工程规划。需新建村级集中供水工程7处，新建联户供水工程3处，管网延伸318.33公里，新建水窖1890口；二是农田水利产水配套工程。需整治山坪塘167座，整治泵站6座，新建和整治渠道275.82公里，新建蓄水池286口，新建高效节水灌溉4604亩。以上项目计划总资金11065.64万元。

二、部分重点水利民生工程项目

（一）县城应急备用水厂工程建设。目前，我县县城用水仅依靠古宋河一个水源供水，随着我县光明新城、纳黔高速连接线、成贵高铁客运站等项目的建设，现有三角沱水厂水压已无法满足我县城市发展的需求，且一旦水源或水厂遭遇重大变故导致停水、断水，后果更不堪设想。为此我县高度重视应急备用水厂建设，拟通过我县“十三五”安全饮水巩固提升工程项目，以我县官上水库为应急水源，扩建梧桐水厂，铺设φ400管道7.4km，解决光明新城、纳黔高速连接线、成贵高铁客运站用水及县城应急用水需求，工程总投资约1656万元。

（二）石海供水工程后续建设。我县石海镇为喀斯特地貌乡镇，导致石海镇的群众的生产生活用水困难，辖区内的世界地质公园和国家4a级风景名胜区—石海景区也因水的缺失导致景区发展困难。为此我县于2013年通过整合农村饮水安全资金和发改基础设施建设资金的形式，建设以仙峰苗族乡大地方水库为水源的石海供水工程，工程建设资金为2380万元，工程已通过农村安全饮水资金解决水厂建设，但由于发改基础设施建设资金1300万元没有到位，导致该工程后续管网铺设无法按时完成。

（三）两龙山洪沟河堤建设。在省厅的关心指导下，我县僰王山镇两龙山洪沟治理项目已于2015年9月通过省厅的初步设计审查，该项目所在的新河村有群众2000余人，有新河小学、新河初中两所学校沿河而建，且该区域为云贵高原过渡段，汛期河水陡涨陡落，山洪到来时严重威胁村民的生命财产安全。为此，拟通过山洪沟治理项目建设河堤2.02㎞解决该村防汛安全问题，工程项目资金1213万元。

三、“十三五”水利基础设施建设规划项目

根据《省水利发展“十三五”规划思路》的要求，我县认真梳理全县水利发展工作面临的问题及机遇，在广泛征求群众、有关专家建议意见的基础上，拟定了“十三五”水利发展项目。

以上八个方面水利规划总资金为203834.8万元。

水利建设发展规划 篇2

我国是一个农业大国,水利建设是农业生产之根本,随着水利工程技术的发展,我国的水利监理工作迈上了一个新的台阶,从先前的水利监理试行,到全国水利工程建设监理的推广,再到目前水利工程的规范化管理。水利建设监理工作为水利工程质量保驾护航,规范了水利建设市场。

一、水利建设监理工作发展

水利试行阶段。在水利监理工作的初始阶段,主要开展的工作为人员培训,建设水利监理机构,并对特殊的水利建设做试点实验工作,这些都为水利监理工作的发展奠定了基础。为了促进水利监理工作的发展,监理单位都会派遣人员到高校去进修。就我国而言,清华水、西安理工大以及长江大学,其水利工程专业为我国的水利工程事业的发展传输了大量的人才,所以在几所高校去进行进修、培训,可以有效加强水利监理工程师的培训力度。

推广阶段。主要是在现有的监理技术人才之中,培养大量的监理总监,以此来扩大监理分支,并推行监理制度,为了提高监理工作的质量,国家水利部门以省为行政单位,以建筑工程项目为依托,举办了多期水利监理培训,对水利建设的推广起到了推进作用。随着水利监理的推广,到目前为止,水利监理工程已经走向了正规化发展,规范化的监理建设主要体现在以下:

在全国水利工程建设水利监理市场上,出现了以各省为依托的水利工程监理机构。水利监理机构实行总分结构,如果分支机构能够独立完成监理工作任务,分支机构可以确定法人,并且定期对其进行考核,如果不再具备相关资质,将会取消其分部资格。并且在各省建设了水利工程监理协会,定期举办工作研讨会,分析交流,提出监理方向,统一监理规划,推行监理工作制度,形成了当下水利工程监理自我约束,自我发展,自成体系的良好局面。

二、水利监理

就水利监理的工作内容而言,从工作性质上对其进行规划,主要分为对水利工程设计上的监理规划以及施工上的监理规划问题。

1. 设计监理内容

(1)首先,组织相关工作人员,主要包括设计人员、监理人员、施工人员进行三方会审,并进行设计交底工作。如果在此期间发现问题,需要及时向水利工程项目法人进行汇报,在此期间,向施工单位签发设计文件。

(2)其次,在项目的实施或者设计的审核过程中,可能会出现一些技术问题,所以对于水利建设监理单位,应该定期协助水利项目法人会同设计单位,对重大以及重点技术进行相关探讨,并且审核施工单位给予的项目设计意见,会同设计单位进行研究,并且督促设计单位给予快速回复。

(3)最后,代表水利建设项目法人,审核应有施工单位提交的施工作业设计文件,并将相关设计文档以及过程资料进行统一管理。

2. 施工监理内容

工程进度控制,水利监理工作的工程进度控制是建立在工程建设合同计划之上的。对于进度控制,首先需要建立控制性进度目标,根据项目的规模,建立年度施工计划。其次,按施工单位提出的施工进行计划以及目前的施工情况进行适当的调整,督促施工单位采取必要的措施,保证施工过程按照预定的工期目标,完成施工。当施工的实际进度与预期的施工计划出现较大的偏差时,需要与项目法人进行沟通,提出建设性的建议,经项目法人批准后,进行项目的进度调整。

施工质量控制,对于监理工作而言,首先需审核施工单位的质量保证体系,核实相关质量文件;根据建设合同文件,以及相关技术标准,对施工全过程进行检查,并对重要的工程项目进行跟踪监督管理。以日为单位,对重点项目定期组织会议,探讨工程中出现的问题,并进行解决。以单元工程为基础,根据《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》,对工程质量进行考核,如果出现工程质量问题,进行定期改正,复核。

对于水利建设项目,需要做好工程的投资控制,以此来降低施工成本,所以对于监理工程师而言,需要协助项目法人编制项目投资目标以及年度投资计划,审核施工进度与施工质量,以此来制定相关项目的投资计划。有效控制施工单位所提交的资金流动计划,以及施工单位的工程量情况,并处理在施工过程中所面临的工程索赔事宜,处理工程变更问题,做好水利监理过程中的成本控制。

除了进行有效的进度、质量与成本控制外,监理工作还应该有效控制施工现场的安全作业情况,实施工程的安全监督工作。

三、水利监理工作中出现的问题

虽然水利监理工作有了明确的规定,如前文所述,具体的工作内容都有详细的说明,但是在实际的水利工程建设项目中,往往会出现一些问题,比如安全问题,质量问题,或者出现施工单位拖工、窝工问题,这也从侧面反映出了我们水利监理工作还存在某些不足。

认识上不足。对于建设监理方与项目法人而言,存在着雇佣关系,监理作业人员依附于项目法人,所以在心理上,作为监理,不能够完全将整个项目以主人翁的态度去对待,项目法人将项目监理人员以施工人员的身份对待,将施工的角色看得很重,而对于质量监督、成本控制、进度管理的工作内容看得很轻。由于施工单位的变更频繁,最后的变更无论是否有理,项目法人都已通过处理,影响了建设监理的权威。

取费问题。目前的水利工程而言,基本较少,水利市场的低迷,导致了监理行业取费偏低,市场的竞争最后落实在取费之上,取费的低下导致了监理人员以及专业技术的配置不全,影响了项目工程质量。

监理工程职责问题。控制工程质量、进度以及减少项目投资,是监理工程的主要任务,但是就目前的监理市场而言,由于取费较低,所以人员配置不全,而且在质量控制上,项目法人要求由抽查变为普查,技术方要求控制转换为指导,这样加大了监理工程的工作量,反而降低了监理工程效率。在进度方面,目前有些水利工程,由于是政绩工程,项目法人所要求的工期与设计有很大的出入,为了赶进度,必然会以牺牲质量为代价。在成本方面,水利工程项目资金的普遍到位率较低,对于工程的增加,主要是以项目法人为主,因为在监理市场存在着监理人员与施工方合伙欺骗项目法人现象,导致了项目法人对项目监理人员的不信任,所以对于项目的成本控制,作为监理工作人员很难控制。

四、规范化水利监理工作策略

规范化水利监理工作,对水利工程建设是大有益的笔者认为规范监理,首先需要实施全方位监理工作,将监理工作制度化,以及加强监理工作人员廉洁建设,可以有效提升项目法人对监理工作的信任,继而加强监理人员的权利,提升水利工程的质量。

首先,实行全方位监理。在监理工作中,推行“小业主,大监理”的监理措施,这是对水利工程项目的重视,其目的在于以专业的水准赢得项目法人的信任与重视。其全方位性主要体现在项目法人对项目监理人员的全方位监督,监理工程人员对项目施工方的全方位监督作业。切实做到监理部门对水利施工单位进行督促,保证水利项目的顺利实施。

其次,所谓无规矩不成方圆,水利工程施工的制度化管理是确保工程质量的必要条件。完善水利工程施工各个管理制度需从以下几个方面着手:①《重点水利工程建设管理工作意见》此制度必须进一步完善和落实;②水利工程材料和设备审核制度、施工方案设计审批制度、施工审核验收制度需进一步加强和完善;③定期开展工作会议报告制度;④健全工序报验制度;⑤落实监督检查和奖惩制度等等。监理部门需要通过上述制度来约束施工单位行为,以便工程能够按时按质完成。

水利建设发展规划 篇3

关键词：城乡规划标准；新农村建设；误区；思考

中图分类号：TU982.29 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）23-0152-02

我国是农业大国，在乡镇建设规划中必须立足我国广大农村的客观现状，克服盲目跟风、盲目建设等弊端，结合不同村落条件，因地制宜的展开新农村建设，避免新农村建设中的规划误区，最大程度的发展农村经济，提高农村人们生活水平，实现农业发展的科技化、现代化和农村居住条件的改善，提高我国人民的生活质量。

1 新农村建设规划的误区

在新农村建设规划中，不切实际的大兴土木是新农村建设的最大误区，一方面，受传统思想影响，一些人认为新农村就是农村的城市化、现代化，将楼房、别墅建设作为新农村建设的核心，而不够重视新农村建设的文化、科技发展，往往劳民伤财，还达不到预期的农村建设发展目标，造成农村生态环境的破坏和农村乡俗文化的畸形发展。另一方面，在新农村建设规划中过于追求政绩，追求表面的浮华，却忽略了新农村长期的、持续的发展，导致农村大众不能充分的享受新农村建设带来的富裕和实惠。

其次，新农村建设中对于城乡统筹规划考虑不足，致使城乡不能协调发展，城乡一体化只是乡村追着城市跑，模仿城市建设形势，而不能很好的结合自己资源、文化等特点，发展特色的新农村建设。

又或忽略城市与乡村的相互联系，使之形成独立的发展模式，在自给自足的禁锢中难以进步，不利于我国城乡一体化建设的推进和农村新科技、新技术的接收和应用，致使农村生产力落后，生活条件艰苦，难以体现新农村建设和发展的优势。

再次，很大一部分人将新农村建设看成农村的城市化、现代化，在农村建设规划中不注重耕地的保护和利用；不注重生态环境的建设和发展；不注重农村优秀文化的传承和发扬，致使新农村发展成为城市的缩影，失去了其独特的魅力，使中国农村文化逐渐的消失殆尽，不利于我国农村建设的持续、稳定发展。

2 基于乡镇规划建设标准的新农村建设规划思考

乡镇规划建设标准是在节约可耕地、不占良田、不污染环境等理念下发展起来的，要求新农村建设达到交通便利、环境可持续发展、农业实现生态循环发展等，总之，不可陷入建设规划误区，要联系实际，结合城市建设规划经验和农村特色及农村客观现状，建设可持续发展的新型农村，提高农村的居住、生产环境和人民的生活质量。

2.1 新农村建设应重视基础设施建设

基础设施建设是改变农村面貌的基本建设，在新农村建设规划中应着重考虑。

①重视农村建设中的路、桥建设，统一规划乡村道路，对占路建筑进行劝阻、疏通，确保农村道路的宽度和统一，并且对高低差距较大的庄基进行规整，使农村房屋看上去井然有序。

②采用水泥铺设村路，将村道与交通主道通畅的连接起来，方便村庄交通，实现乡镇规划的交通标准，提高乡村与外界的连通性。此外，如村庄靠近河流，要规划修建实用、结实、美观的桥梁，以满足村庄的交通需求。

③规划建设乡村饮水工程，实现农村的自来水到户，让每户村民吃上放心水、方便水，完善村庄的水道网，解决各家各户的供水、排水问题，提高农村大众的生活方便性和生活质量。

④重视村民健身场地、设施的规划和建设，为广大村民提供良好的健身环境，满足村民的运动需求和精神文化需求，提高村民的身体素质，促进村民身心健康，使其为新农村建设贡献更大的力量。

⑤规划修建村委会，宣扬法治、民主，促进农村的法治、民主建设，提高农村民众的法律意识，使其能够依法致富，同时利用村委会宣传国家政策，实施村民选举等，促进农村精神文化发展。

2.2 新农村建设中的生态农业发展规划

生态、环境问题是新农村建设乃至城市建设的关键问题，在环境日益恶化的大背景下，新农村建设更要重视生态的优化和环境的保护。

①在新农村建设规划中重视农业的高效、生态发展，对于农村经济的发展依然要走农业为主道路。例如，发展林业，建设林下养殖、种植，林地可为畜牧业、种植业提供良好的自然环境，提高了畜牧业、种植业的收益，而且双方相互影响，促进了生态农业的发展，如林下养鸡，林地为鸡的养殖提供了丰富的天然食物，鸡的排泄物又为林地提供了天然的肥料，促进了林地树木的生长。在新农村建设中应因地制宜的规划生态农业的发展，促进乡镇农业经济的崛起和农产品附加值的提高。

②新农村规划要重视生态环境的保护，决不可以毁坏生态谋求发展，一定要避免新农村建设规划误区，决不能大搞拆毁房屋，盲目建设楼房、别墅等，避免新农村发展陷入僵局。

③重视古民居的保护和开发，大力发展农村经济、生态经济，让农村成为农民生存的依赖。如发展乡村旅游业，树立标新立异的“农家乐”品牌，以旅游业推进农村经济发展，促进新农村的繁荣、兴盛。

2.3 新农村建设规划中要重视对传统文化的保护

传统文化是我国文明的重要组成，是我国深远文化历史中的瑰宝，对传统文化的保护和开发对促进新农村发建设展有积极意义。

①规划开发农村传统文化资源，使农村文化融入社会发展之中，得到更多传播和发展的机会。例如，古居民居的保护和开发，使城市人领略乡村建筑风情的同时，体验乡村文化，促进乡村建设发展。

②新农村建设中避免模仿，要有自己的特色，保留独特的本土文化，从而促进乡镇整体文化的发展和进步。例如，房舍建设中，避免模仿城市建筑、澳洲风情等，保留我国乡村的独特建筑风格，展示我国传统文化之美，使我国的传统文化得到继承和发扬。

③农民是一个实践生活非常丰富的群体，他们对美、对艺术有着独特的欣赏能力和创造能力，在新农村建设规划中要适当的听取“民意”，结合当地的风土民情、自然条件、地理条件等进行科学规划、合理布局，提高新农村建设的特色性、艺术性、文化性，提高新农村建设的综合经济效益。

3 结 语

综上所述，乡镇规划建设标准下新农村的建设规划要避免传统思想下的建高楼、建别墅等行为，要避免简单的复制城市建设规划模式，应结合乡村特点，因地制宜的进行布局和规划，注重规划中城乡的相互促进、协调发展，以城市经济带动乡村经济发展，将乡村建设成为城市的花园，提高我国人民的生活健康质量，实现城乡一体化的生态发展、持续发展，共建文明、特色、繁荣的中国新农村。

参考文献：

[1]章朝辉.基于乡镇规划建设标准的新农村建设规划[J].江西建材，2013，（4）.

[2] 方丽琴.新农村建设规划的意义及发展策略探讨[J].商品与质量：学术观察，2011，（8）.

[3] 刘瑞强，张沛.西安新农村建设规划的地域特色研究[J].西安建筑科技大学学报：社会科学版，2010，（2）.

[4] 任致远.关于我国城乡规划法规体系建设简议[J].城市发展研究，2015，（1）.

充电桩建设发展规划 篇4

根据我国在公交、出租、环卫与物流等专用车、公务与

私人乘用车等 领域的汽车增长趋势, 结合国家新能源汽车推广应用相关政策要求和规划目标,经 经测算, 到

2020 年全国

电动汽车保有量将超过

500 万辆, 其中电动公交车超 过万辆, 电动出租车超过万辆, 电动环卫、物流等专用车

超过万辆, 电动公务与私人乘用车超过

430

万辆。

求 根据各应用领域电动汽车对充电桩的配置要求, 经分类测算,2015

年到2020 年需要新建公交车充换电站

3848 座, 出租车充换电站

2462 座, 环卫、物流等专用车充

电站

2438 座, 公务车与私家车用户专用充电桩

430 万个, 城市 公共充电站

2397 座, 分散式公共充电桩

万个, 城际

快充站

842 座。在北 京、天津、河北、辽宁、山东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、广东、海 南等好 电动汽车发展基础较好, 雾霾治

重 理任务较重, 应用条件较优越的加快发展地区 区,到 预计到

2020 年, 推广电动汽车规模将达到

266 万辆, 需要新建充换电站

7400 座, 充电桩

250

万个。

在山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等示范推广地

区 区, 预计到

2020 年, 推广电动汽车规模将达到

223 万辆, 需要新建充换电站

4300 座, 充电桩

220

万个。

在广西、西藏、青海、宁夏、新疆等尚未被纳入国家新

能源汽车推广应用范围的积极促进地区, 预计到

2020 年, 推广电动汽车规模将达到万辆, 需要新建充

换电站

400

座, 充电桩

万个。

发展目标和总体目标，根据需求预测结果, 按照适度超前原则明确充电基础设

施建设目标。到

2020 年, 新增集中式充换电站超过

1.2 万座, 分散式充电桩超

过 过

480 万个, 以满足全国

500 万辆电动汽车

充电需求。优先建设公交、出租及环卫与物流等公共服务领域充电

基础设施, 新增超过

3850

座公交车充换电站、2500 座出租

车充换电站、2450 座环卫物流等专用车充电站。积极推进公务与私人乘用车用户结合居民区与单位停

车位配建充电桩, 新增超过

430 万 万个用户专用充电桩, 以满

足基本充电需求。鼓励有条件的设施对社会公众开放。合理布局社会停车场所公共充电桩, 按照适度超

前原则, 新增超过

2400 座城市公共充电站与

万个分散式

公共充电桩, 以满足临时补电需要。结合骨干高速公路网, 建设 “ 四纵四横 ” 的城际快充网络, 新增超过

800 座城际快充站,以 以满足城际出行需要。

写给途客易达(天津)网络科技有限公司一封公开信

途客易达公司的负责人邢坦、赵泉兴、赵凤兰同志您好，我是徐慧玲，我是天津市和平区人，我儿女小袁和她同事小宋在2018 年月份由咱们途客易达公司销售引导下分别投资购买新能源汽车和充电桩的产品，咱们公司负责对

投资人购买的新能源汽车和充电桩进行对外开展租赁业务，签订协议并租赁期年，投资人可以每月坐享投资固定返利。5 年后，咱们公司对投资人购买的新能源汽车和充电桩进行回收，有咱们公司回收认购书。后来咱们公司在实际

销售过程中强行摊派每个投资人购买新能源汽车的指定车险和每月行车导航费。

根据《汽车销售管理办法》（商务部

2017 年号令）第十条经销商应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他 相关产品的价格和各项服务收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用。第十四条规定，经销商销售汽车时不得强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务。

途客易达公司及旗下 神州易网（天津）电力科技有限公司（曾用名：天津族智电子商务有限公司）私下向投资人销售御捷

E 驰的车款

61900

元加上指定车辆保险

5569

元，共计

67469

元。参照汽车市场上御捷新能源御捷

E E

驰

2017

款御捷

E E

驰标准型实际售价为

3.3

万元（含过户费））

。途客易达公司及旗下 神州易网（天津）电力科技有限公司（曾用名：天津族智电子商务有限公司）利用投资人购车的钱，榨取每个产品差价为万元至万元，同时争取每个产品的租赁服务利润，应该依法退还投资人购买汽车的产品差价、摊派制定车辆保险和每月行车导航费。实际上，TOX 途客公司交给每个投资人的车辆基本上都是二手汽车，至今也没有让每个投资人与购买的车辆见面，不知道投资购买的车辆的每月运营情况和存放位置，没有保障投资人的知情权和民主权。

2017 年月日，途客公司自我介绍：在工商注册实际出资额是

1000 万 万人民币，TOX 途客新能源共享汽车平台获得超

200 万的种子轮投资，同时瀚朗

（上海）投资管理有限公司及信广银汇基金管理（北京）有限公司达成了战略合作，获得了超

3000 万的战略流动性补偿，保证了平台发展期充分的流动资金，最大程度的保证了车东的既得利益。理所应当，TOX 途客公司、瀚朗（上海）投资管理有限公司及信广银汇基金管理（北京）有限公司应向每个投资人主动公示披露战略合作协议内容和每月公司银行专用账户及现有补偿的资金情况。

据悉：瀚朗（上海）

投资有限公司在工商注册实际出资额是

1000 万人民币，经营范围：实业投资，资产管理，投资管理，投资信息咨询（除经纪）），财务

咨询。信广银汇基金管理（北京）有限公司，成立于

2007 年月，在工商注

册资金

5000 万元人民币，是专业投资基金管理机构；瀚朗（上海）投资有限公司是一家国际化的基金投资公司，其投资区域涵盖欧美亚等全球市场，投资

产品包括股票、债券、量化对冲、私募投资及上市公司等全部类别。

不仅如此，TOX 途客平台更携手天津四方君汇律师事务所，全权处理平台车务相关法律问题。四方君汇律师事务所是天津地区规模最大的法律服务机构，拥有执业律师、实习律师、行政辅助人员约

人，办公面积近

3000平方米，是一家门类齐全、业务精良、服务优质、信誉良好的大型综合性国际化律师事务所，尽最大努力保证

TOX 途客新能源共享汽车平台的健康良性发展，用户利益最大化。理所应当，天津四方君汇律师事务所应该每年出具关于途客易达

(天津)网络科技有限公司的汽车销售租赁、电动汽车零部件技术开发、服务

等业务之合规性审查报告，主动公示披露给每一个投资人。

2019 年月份

TOX 途客公司出现推迟向每个投资人支付减半投资固定返利的情况，引起一部分投资人的强烈不满和愤慨。许多投资人主动找到途客易 达公司了解具体情况，经途客易达公司相关管理负责人介绍公司目前出现点不良运营情况，第一、途客易达公司的高层管理负责人没有和投资人商量，就私下操作与天津金速达汽车租赁有限公司建立车辆租赁业务，因为天津金速达 汽车租赁有限公司运营过程中出现违法情况，出现无法正常退还

300 多辆汽车，目前

300 多辆汽车由天津市滨海新区公安局扣押，无法正常开展车辆租赁业务。

第二、途客易达（天津）网络科技有限公司的高层管理人员因经营发展相

关问题有摩擦矛盾与公司主要负责人分道扬镳，带领一大批基层员工们另立门

户。使得

TOX 途客公司近期出现人员紧张和运营服务系统上的一些困难。

第三，因途客易达公司的经营资金运行紧张，只能推迟向每个投资人支付

减半投资固定返利，待个月后，公司恢复正常运转，将如数归还投资人以前三个月的收益。

第四，途客易达公司以前承诺协议合同到期后如数回收投资人的新能源汽车和充电桩，变更为：TOX 途客公司会安排将老投资人的 新能源汽车和充电桩只能转让给新投资人，途客易达公司无法提供回收投资人的新能源汽车和充电桩的专用账户资金。

第五、现在

TOX 途客公司管理车辆出现故障，无法正常维修保养，华泰汽车天津分公司因不再生产相关新能源汽车的配件，不再对

TOX 途客公司管理的新能源车辆进行维修保养。TOX 途客公司正在与华泰汽车总公司诉讼，要求对购买的车辆进行维修保养。

第六、途客易达公司的企业管理体系没有严格管理规章制度和详细企业部门系统公示，公司前期营销和投资决策盲目大量消费支出，造成公司资金紧张。

公司的管理人员分工不 明确，脑袋头发和胡子一把抓，没有责任到人，每月没有专人对投资人和客户进行回访和定期维护。

第七、途客易达公司因运营出现一系列问题，前期销售人员与后期管理运

营人员相互推诿问题和责任，没有拿出解决困难的全套具体方案和实际行动，途客易达公司将考虑搬家转移办公地点，引起全体投资人的强烈不满和抗议，我是咱们国家

年代出生的一辈老年人，也曾在国家相关部门工作多年，我想和途客易达公司的负责人邢坦、赵泉兴、赵凤兰同志说说我的观点，途客易达（天津）

网络科技有限公司如何能够做到

TOX 途客投资平台让每一个投资人更加信任和双赢，如何进一步在共享的高峰口走出不一样的发展之路，是TOX 途客新能源共享汽车投资平台下一步要发力的重中之重。

我温馨建议途客易达公司以下几点：

第一，途客易达公司及旗下神州易网（天津）电力科技有限公司应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用。销售汽车时不得强制消费者指定购买保险、强制为其提供代办车辆导航服务进行收费。将途客易达公司及旗下神州易网（天津）电力科技有限公司私下销售新能源二手汽车的差价及不正当得利，如数返还给每个投资人。公开新能源新车和二手新能源汽车的实际市场价格，公开购买新能源汽车的国家补贴、新能源汽车购置和电池回购方案。

第二、关于途客易达（天津）网络科技有限公司与某某家汽车租赁有限公司或长期租车客户建立车辆租赁业务，关于车辆租赁业务合同协议、实际车辆租赁收益和车辆每月定期管理和维护、应急管理预案等情况，租赁车辆每月每周是否正常运营、存放位置的督查情况，必须同步及时公示告诉投资人（车东）。

第三、关于途客易达（天津）网络科技有限公司与某某家汽车店商、物业

公司、用电客户建立充电桩服务业务，关于充电桩服务业务合同协议、实际充

电桩收益和每月定期管理和维护、应急管理预案等情况，充电桩每月每周是 否

正常运营、存放位置的督查情况，必须同步及时公示告诉投资人（桩东））。

第四、途客易达公司及旗下神州易网（天津）电力科技有限公司必须将销

售充电桩的出厂实际成本价格和实际市场价格进行公示，不得隐瞒或推诿，必

须将私下销售充电桩的差价及不正当得利，如数返还给每个投资人。

第五、途客易达公司必须将向每个投资人公示说明途客思科技（天津）有

限公司已更名为：途客易达（天津）

网络科技有限公司，及注册的更名日期。

第六，途客易达公司必须主动聘请第三方会计师事务所进行公司财务审计，并提供公司自

2017 年月日成立之日起这年每、每季度、每月财

务账本、公司盈利和开支、公司银行专用账户收入支出流水、公司现有资产、公司管理资产、回收投资方设备专款账户资金等情况，及时公示告诉全部投资

人。

第七、途客易达公司必须每月（周六或周日）召开公司全体投资人现场大

会，由途客易达公司的负责人邢坦、赵泉兴、赵凤兰同志亲自带领公司相关管

理人员与全体投资人见面，主动介绍每月公司具体运营、公司策划方案和盈利

情况，提供公司财务审计报告，提供策划运营管理的书面材料，听取投资人的合理建议和要求，全体投资人有权查阅、复制公司章程、车东（桩东）的会议

记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。全体投资人可以要求查阅公司会计账簿。全体投资人可以对公司的经营管理不合理的支出和分配，提出建议或者质询，保障全体投资人的知情权和参与权，不断接受整改方案。

第八、途客易达(天津)网络科技有限公司应聘请正规律师事务所，由律师事务所每年出具关于途客易达(天津)网络科技有限公司的汽车销售租赁、电动汽车零部件开发、服务等业务之合规性审查报告，主动公示披露给每 一个投资

人。

第九、途客易达公司及旗下神州易网电力科技公司、电易充网络科技公司必须公示每月盈利状况、财务报告、实际运营情况和全部资产情况，每月逐渐提前准备出回收

500 多辆新能源汽车、回收充电桩

5000 余个的专用账户资金，为确保该项资金的账户安全，交由国有大型银行存管，不得私下重复更换，接受国家公安局经侦部门和全体投资人的监督，确保回收计划顺利完成，全力妥善解决好全体投资人的500 多辆新能源汽车、充电桩

5000 余个的回收问题。保障全体投资人积攒多年的血汗钱能安全回来。保障人民财产不受损失。

第十、途客易达公司及旗下神州易网电力科技公司、电易充网络科技公司必须制定严格管理规章制度，把企业部门负责人和员工的系统框架向投资人公示，各部门负责人和员工必须分工明确，每月每周制定工作计划和完成工作明细，必须逐一责任到人，每月必须有专人对投资人和客户进行回访和定期维护。

第十一、途客易达公司不能按期如数支付全体投资人的每月固定返利，只能减半支付，因公司高层决策失误，造成大部分投资人（车东）的车辆 被扣押

无法运营，属于违约，应额外向全体投资人支付双倍违约金。

第十二、途客易达公司应尽快公示目前天津市滨海新区公安局扣押途客易达公司管理租赁

300 多辆新能源汽车的车牌照和存放位置，公示没有扣押剩余

200 多新能源汽车的车牌照、运营情况和存放位置，每月开大会向投资人汇报每个租赁新能源汽车的整体运营情况和营业收入，制定整改方案，接受监督。

第十三、关于管理车东们的租赁新能源汽车的后续维修和保养，途客易达公司与华泰汽车的诉讼纠纷案件，立案告知书和诉讼状等整体情况，每月跟进

办理情况，应该主动向 全体投资人（车东）

公示，今后必须建立租赁新能源汽

车的后续维修和保养的应急预案和管理方案。

国家政府部门主要领导们和全国全体投资人都在殷切盼望着途客易达(天津)网

络科技有限公司及旗下神州易网电力科技公司、电易充（天津）网络科技公司

信息化建设发展规划 篇5

信息化建设发展规划

教育信息化是实现我校教育跨越式发展的重大举措，是促进学校教育改革和发展的重要途径。为进一步统筹规划我校教育信息化发展，加快农村学校教育现代化进程，特制定xx镇中心小学2011信息化建设发展规划。

一、指导思想

以全国十二五规划重要思想为指导，以教育信息化基础设施的建设和人才队伍的培养为基础，以教育改革与发展为关键，以教育信息资源建设和开发应用为重点；坚持“建设硬件、强化培训、开发资源、服务教育”的工作方针，统筹规划，协调发展，注重实效；大力推动我镇农村学校教育信息化的蓬勃发展，为全面推进素质教育和实现学校教育跨越式发展服务。

二、基本原则

1、教育信息化要为教育的改革发展和现代化服务。教育信息化是教育改革与发展的重要内容，是实现教育现代化的重要基础条件。教育信息化将促进传统教育思想、观念、体制的转变，促进社会教育的资源共享，优化资源配置和教育层次结构，提升教育质量，为创造性人才的培养和终身教育提高技术支撑。

2、统筹规划、统一标准。教育信息化是一项十分复杂的系统工程，涉及面广。我镇各校教育发展还不均衡，信息化基础各异，为充分实现资源共享，实现区域协调发展，必须统筹规划、统一标准，避免浪费，提高整体效益。

3、分类指导、以点带面、循序推进、逐步突破。把建设重点放在校园

网与学校数字化平台的建设上。

4、应用为主，资源共享。充分实现资源共享是信息化系统建设的目标，应用水平和效果是信息化水平的直接体现，坚持以应用为核心，注意技术的开放性和可扩充性，软、硬件结合，以应用需求促进建设，适度超前规划。

三、发展目标

2011，以数字化校园平台的建设为契机，大力推进学校办公与教学的数字化，无纸化进程，充分发挥优质教育资源的辐射与渗透作用，提高教育的质量和水平，促进我校教育总体水平提升。

四、主要任务

为实现上述总体目标，三年内，要完成以下主要任务：

1、加大投入，高标准、高质量的实现真正意义上的班班多媒体建设。加强各班级硬件设备的建设，通过班班多媒体建设来实现教育资源“走进课堂、面向学生、用于教学”。

完善网站建设，加强中心校网站建设与维护，鼓励骨干教育建设有特色的教学专题网站，鼓励学生建设班级网站，网站要做到及时更新与维护，使网站成为展示教育教学工作的窗口，师生交流、学生自主学习的平台。

2、以数字化校园平台为载体，搭建全镇小学教育信息化管理系统和应用平台。

逐步完善信息化管理系统，实现教育管理自动化、办公无纸化，充分利用网络功能开展网上教研活动，政务和校务工作。

整合学校教育资源，建成内容丰富、共享共用、覆盖全镇的教育资源库。利用现有的网络优势，积极引进优质教育资源，整合本地教育资源，提升远

程教育平台的功能。

3、提高对教育信息化的管理能力，建立深化信息技术应用的工作机制。2011-2013年期间全校信息技术教育首要任务是抓管理促应用，抓巩固促发展。进一步完善和充实学校教育教学资源，确保资源配备全部达标。实行组织检查，召开信息技术工作会、研讨会。成立有专兼职教师构成的信息技术教研组或者现代教育技术中心，负责学校网络设备、网站的管理与维护，组织资源建设，推进信息技术在学校各个领域的应用。

从组织建设、硬件建设、资源建设、队伍建设、管理与应用等五个方面加强对学校信息化工作的考核与评价，两年开展一次现代教育技术先进学校评比活动，加大对先进学校、优秀教师、优秀学生的奖励力度，鼓励学校在信息化方面出特色，鼓励教师在信息技术应用方面创新、多做贡献。

4、积极开展现代教育技术应用研究，确保信息化的高投入与提高教学质量协调发展。

要有针对性开展教学研究，搭建深化信息技术应用的平台。通过各种形式的培训、竞赛、课题研究，推进信息技术与学科教学整合，确保信息化的高投入与提高教学质量协调发展。扩大学生信息技术评比活动的规模，严格组织工作规程。

5、加大实施教师教育技术能力培训的力度，把信息技术与学科教学整合引向深入。

从推广与深化两个角度，大力开展信息技术专项培训。加强对骨干教师进行信息技术与学科教学整合的技术与方法培训，把信息技术与学科教学整合引向深入。在抓好信息技术教育专任教师培训的同时，要对学校所有适龄

教师进行培训，充分利用现代远程教育手段，积极开展网上教师培训等活动。到2011年12月前，完成对所有符合年龄要求的（男55周岁，女50周岁）学教师的教育技术能力培训，力争使85%的教师能独立制作多媒体课件，进一步提高教师信息素养。

6、实施网络德育建设，培养教师和学生的信息素养。

各校充分有效的使用数字化校园平台开展教育教学、教研科研工作，正确引导学生上网，培养学生科学使用信息技术的习惯，指导学生正确使用住处技术搜集整理传播信息，鼓励学生在信息技术方面创新，提高学生科学素养。

五、主要措施

1、加强领导、完善机构

加大教育信息化工作领导小组的工作力度，发挥其统筹规划、科学管理、宏观调控和决策的作用。强化教育信息化工作领导小组的管理与协调职能。同时成立常规的信息化领导管理机构，负责教育信息化的具体工作。

2、健全制度、强化管理

坚持科学发展观，加强学校教育信息化管理工作，保证信息化项目的实施效益。

3、激励机制、发挥效益

继续抓好创建数字化校园的建设，充分发挥数字化校园在教学应用、管理信息化等方面的作用，搭建交流平台。

xx镇中心小学

建设五小水利夯实发展基础 篇6

彭新军

水利是农业的命脉。茶陵作为传统农业大县，水利建设一直抓得紧、抓得实，连续多年夺得湖南省水利建设“芙蓉杯”称号，并成功承办全省水利工作现场会。近年来，茶陵结合实际，以“水利大会战”为抓手，将水利建设的重点集中于国家投资项目未覆盖、有“毛细血管”之称的“五小水利”工程，积极探索“政府搭建舞台、民营担纲主角”的“茶陵模式”，走出了一条“五小水利”建设新路子。

一、坚持“四个原则”，把准决策导向。县委、县政府始终将加快“五小”水利工程建设作为发展经济的有力抓手、改善民生的重要举措，在推进“五小”水利工程建设上切实把握“四个原则”。一是坚持民生优先的原则。将水利“大会战”的着力点放在群众生产、生活急需解决的实际问题上，变以往水利项目“锦上添花”为“雪中送炭”，把钱用在刀刃上，将建设项目倾斜到偏远地区、干旱死角，切实改善农业生产条件，促进农村经济发展和农民增收。二是坚持因地制宜的原则。依据各地山塘水库的蓄水量、新旧程度、所处位置等不同情况，从有利于加强管理和提高效益的目的出发，因地制宜，宜售则售，宜租则租，有针对性地采取相应措施。三是坚持群众自愿的原则。加大宣传力度，加强政策引导，切实鼓励和吸引群众积极参与，特别是在承包、租赁方式的选择上，充分尊重群众意愿，让群众自己作主，不强求单一模式，哪种形式群众接受，符合当地实际，能取得好的效果，就采取哪种形式。四是坚持公平公正的原则。凡由民营模式承接的工程项目，必须经过科学、系统的资产评估，确定新的租赁费、承包费及拍卖价格后，反复征求各方意见，召开村民代表大会讨论通过。在此基础上，严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制、合同制、承诺制和公示制等机制，确保工程安全高效。

二、推行“四换机制”，破解发展瓶颈。积极探索“四换”经营管理模式，有效破解农村中小型水利设施建设因投入不足、产权不明、利益不均、管理不顺等发展难题。一是以投资权换经营权，吸引个人投资。本着“谁投资，谁使用；谁经营，谁受益”的原则，推行“用投资权换经营权”办法，在集体资金困难，无法对村组的山塘水库进行除险加固、清淤扩容时，经村组民集议采取以投资权换经营权的方式，由投资者负责投资建设，建后无偿经营一定年限。同时，采取“先建后补，以奖代补，多干多补，少干少补”的方法，充分调动民间资金和劳力。二是以土地使用权换无偿灌溉权，确保农田旱涝保收。村组以“你投资，我出地；你经营，我灌溉；你赚钱，我方便”的形式，通过转让山塘水库的经营权以及周边土地使用权，获得无偿灌溉的权利。投资者一次性投资将山塘水库等清淤扩容好，村组保证投资者一定年限的经营管理权，且县财政据情拨付一定的奖补资金，投资者只需保证山塘水库的安全和应该灌溉农田的用水。三是以奖励资金换群众集资，拓宽融资渠道。改变过去兴修小型水利靠群众集资，或采取一事一议方式筹资的模式，通过对山塘水库拍卖、租赁，吸引民间资本和个人资本投入水利建设，解决大部分建设资金，再采取一事一议解决小部分资金。同时按照省补助资金1500元/亩、县补助资金150元/亩实行奖励。这样，农民只需负担一部分资金，就可以解决用水难的问题，从而极大地增强了农民参与的积极性。四是以资产所有权换村组防汛责任，促进防汛保安。投资者通过投资获得了经营权和管理权，也相应成了工程维修、管理和保安的第一责任人。防汛期间，投资者经营者都要按照合同要求，无条件服从防汛抗旱指挥部门的统一指挥和调度，认真搞好水利工程的管理、维修和维护，备足抢险物资、器材，切实掌握水情、险情，及时向防汛抗旱部门报告，形成了塘塘有人管、库库有人守、山塘水库都有人负责的格局，有效确保了汛期安全。

三、确保“四个到位”，提供坚实保障。“五小水利”建设大会战的成败与否，深化“四换”机制是基础，保障到位是关键。一是深入宣传，确保认识到位。充分调动干部群众支持和参与水利“大会战”的积极性，召开全县大规模的动员大会，制定了《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定>的实施意见》、《茶陵县开展“五小”水利三年大会战的实施方案》、《茶陵县“五小”水利工程实施办法》等文件，对“五小水利”建设作了详细安排和周密部署。各乡镇、村也层层召开动员会和座谈会，将相关精神传达到村、组、户。同时，通过宣传标语、发放传单、电视专栏、公众信息网、简报等各种途径，对“五小水利”建设进行广泛宣传报道，营造了“五小水利”大会战的良好氛围。二是规范运作，确保程序到位。强化规划引导，制定了《关于开展“五小水利”工程实施方案》、《茶陵县小型水利工程建设施工技术及操作规程》，发放到各乡镇、村组。坚持在工程建设中实行统一指挥、统一规划、统一监督、统一账户、统一验收的“五统一”制度，做到规划一张图、建设一盘棋、管理一条龙。强化工程监管，加大县乡联管、群众督查力度。水利工程建设管理股定期督查把握标准，乡（镇）水利管理站坐阵工程现场具体技术指导、监管质量标准，各村、各组成立了由村支两委、组长、群众代表的质量监管小组，对工程实行全过程监督，确保工程优质高效达标。三是加大投入，确保资金到位。加大本级投入。充分发挥政府在水利建设中的拉动作用，将“五小水利”工程作为公共财政投入的重点领域。每年从土地出让收益中提取10%专项资金，并整合除水利项目以外的涉农涉水资金2000万元，专门用于补助“五小水利”工程建设。激活民间资金。鼓励群众自筹资金建设“五小水利”工程，采取“以奖代补、多筹多补、多干多补”的方式，由县水利局和财政局在工程验收合格后按总投资的50%予以补助，50%的资金由村组农民通过“一事一议” 等筹资筹劳方式解决。通过政府加大专项投入、“一事一议”奖补激励，带动民间资金2～3亿元投入“五小”水利建设。整合部门财力。全面整合各部门的涉水涉农资金，由县政府统筹安排使用，最大限度发挥资金效益，避免了项目重复建设。四是强化领导，确保责任到位。成立了以县委书记为政委，县长为指挥长，分管副县长为副指挥长，相关部门主要负责人为成员的指挥部，指挥部下设办公室，由水利局长兼任办公室主任，负责整个大会战实施的指挥调度和督导落实，乡镇（办事处）也相应成立了领导小组，按照“搞好大会战就是抓农业增收”的原则，常年设立由乡镇长任组长，分管副乡镇长任副组长，农技站、水管站、林业站等部门负责人为成员的大会战领导小组，为大会战提供强有力的组织保障。

水利建设发展规划 篇7

关键词：农村,水利建设,经济发展

1 水利建设对农业发展的影响

1.1 对农业的生产的影响

农村的水利建设是发展现代高效高产的农业、保障粮食生产安全、提高农业的综合生产能力的坚实基础, 农村水利建设是农业发展的命脉。

1.2 对农民的生活的影响

农村的水利建设也是保障全体农民的饮水安全和提高农民生活质量以及生活水平的重要基础。水利建设是农民的生存之本, 加快水利的建设, 保证农民的饮水安全和防治农业防洪、防旱安全, 就直接关系到全体农民群众的身体健康和农民生命财产的安全, 同时也关系到农村贫困地区进行脱贫致富的命运。

1.3 对农村的生态环境影响

农村的水利建设是改善和保护农村的生态环境、促进人与自然的和谐相处、保障社会经济的可持续发展的重要的坚实基础。对于水资源开发利用程度不同, 农村的环境也将受到很大的影响。所以说做好水利建设的工作, 调节好不同的主体之间的关系, 努力维护用水的公平性, 继续努力营造一个稳定的用水秩序, 将会为构建和谐社会的发展创造更加良好的条件。

2 农村水利建设存在的问题

2.1 旧的水利设施年久老化

以前的农田水利工程多建于20世纪50年代至60年代, 由于勘测、规划、设计仓促, 经费不足, 配套不全, 施工条件简陋, 工程质量差, 后期又缺乏维修管理, 经过几十年的运行, 不少工程已超过规定的使用年限, 普遍老化损坏, 农田水利田间工程的现状更令人担忧, 导致输水效率低, 渗漏损失大。

2.2 重建轻管

只建不管、重建轻管及水利设施带病运行的问题比较普遍, 使众多小型水利设施功能丧失殆尽, 农业自然灾害频发, 严重制约了农业经济的发展, 影响了农业增效、农民增收和农业现代化建设。

2.3 水利建设投入不足

随着农业生产经营体制的变化, 对农村小型水利建设的重视程度和投资力度逐步弱化。实施农村税费改革以后, 投资、投劳数量逐年减少, 农村小型水利建设步入低谷。随着农村绝大多数强壮劳动力的转移输出, 村以下小型工程投劳的组织难度明显加大, 实行“一事一议”筹资筹劳后, 筹资筹劳总量有限, 能够投入农田水利的资劳微乎其微。

2.4 农民兴修水利的积极性低

由于农产品价格较低, 国外农产品大量进入和占领我国的部分市场, 使农民增收缓慢, 种田的积极性不高, 兴办农田水利工程的积极性也有所下降。

3 采取的措施

3.1 提高水利建设重要性的认识

水是生命之源、生产之要、生态之基。水事关人类生存、经济发展、社会进步, 历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定, 夺取全面建设小康社会新胜利, 必须下决心加快水利发展, 切实增强水利支撑保障能力, 实现水资源可持续利用。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件, 是经济社会发展不可替代的基础支撑, 是生态环境改善不可分割的保障系统。加快水利改革发展, 不仅事关农业农村发展, 而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防旱和防洪安全、供水安全、粮食安全, 而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。

3.2 对水资源进行合理的开发和有效利用

近几年来, 水资源工程建设逐渐增多。这对于水资源配置要进行研究, 使其对水资源的可持续利用以及工程建设更好的推动, 根据当前农产品供给情况和严重缺水形势, 应该首先考虑农民用水, 特别是小城镇建设, 小城镇是农村经济社会发展的中心, 所以应首先保证用水, 否则将影响制约小城镇的发展,

3.3 大力应用和推广农业节水灌溉技术的

农业是用水大户, 在农业输水过程中有30%~40%的水渗漏浪费, 因此修好渠道、发展节水农业、减少农业用水量、提高农业用水利用率, 对缓解农业用水资源短缺矛盾具有重要的现实意义。同时, 积极引进和应用推广农业高效节水灌溉技术, 在有限的水资源条件下对水资源进行合理开发利用, 加强节水措施的实行, 改目前大水漫灌为滴灌、渗灌、喷灌等措施, 能充分提高农田水的利用率和水分生产效益, 保持我国农业持续稳定发展。

3.4 加强农村水利基础建设, 扩大旱地浇灌

优良的水利设施是确保农业均衡用水和粮食增产的基础。近年来, 随着温室气体排放, 气温增高, 干旱灾害更加严重, 为了抗旱夺丰收, 必须加强农田水利基础建设, 扩大旱地浇灌。多渠道筹措资金, 进行水利基础建设, 整治病塘病库, 维修和兴修引水渠道, 改善小型雨水集蓄工程, 做到排水有沟、蓄水有池、护坡有草, 增加农业供水能力, 扩大旱地浇灌面积, 改变目前农业靠天吃饭的被动局面。

3.5 退耕还林、还草, 搞好生态工程蓄水

为了解决农业缺水问题、实现农业现代化, 必须把林业建设放在重要位置, 对现有荒山荒坡分期分批进行绿化, 本着适地适树的原则, 营造水保林、用材林、经果林, 通过几代人的努力, 不断提高森林覆盖率, 涵蓄水源, 改善生态环境, 防止水土流失, 增强农业抗御干旱能力。同时, 积极调整产业结构, 进一步加大退耕还草、退耕还林措施的实施力度, 增加植被覆盖率, 使生态环境得到有效改善。

3.6 积极防治水土污染

为了防止当地水土继续受到污染, 在工业上要节能减排, 控制工业“三废”直接排放, 要严格执行《水法》和《水土污染法》。对污水要通过合理减排, 化学处理后回归利用, 灌溉农田, 使污水资源化, 达到既增加供水量, 又治理污染, 这是解决缺水问题的重要措施之一。在农业上要推行生态农业发展模式, 多施有机肥, 减少化肥用量;提倡生物防治病虫害, 减少化学农药用量, 通过上述办法防治水土流失、面源污染, 缓解城市农村供水矛盾。

参考文献

水利建设发展规划 篇8

【关键词】水利；宣传；发展

目前，随着社会的发展与新闻传播业的快速进步，电视、广播、报纸杂志与网络等媒体也实现了进一步的发展与提升，社会媒体的多样化，使得相关的新闻报道内容也就变得更具选择性、多样性与广泛性，因此有人认为，行业宣传无足轻重。其实不然，社会媒体所报道的是有新闻性的、全社会所关注的事件，而行业宣传是某个行业自身的宣传内容，特别是水利宣传，为水利行业所特有，因此，水利行业宣传不可或缺。多年来，天津高度重视水利建设市场的规范工作。并且于1999年4月创建了全国第一家水利工程有形市场———天津水利工程建设交易管理中心，负责全市水利工程招投标工作，极大地规范了天津水利建筑市场秩序，遏制了建设领域不正之风。

一、水利行业宣传的现状

目前水利行业宣传还存在一些问题，只有加以改善，才能更好地为水利建设服务。首先，宣传形式趋于模式化，不够新颖虽然行业宣传发挥着重要作用，但从整体来看，出现了报道方式的模式化、公式化的问题，使文章、报道面孔一律，无法引起读者的兴趣，成为“没有市场的报道”。例如：专题片制作基本沿用老方法，除同期声外，大量引用资料，这样就使得报道缺乏冲击力、纪实性、真实感。

其次，是思想观念不适应。一些同志改革意识、发展意识、创新意识还不强，对新形势下水利宣传工作重要性和必要性的认识还不到位。一些单位制度僵化，活力不够，不利于水利大宣传工作格局的构建与深化，不利于水利宣传工作者的积极性、主动性和创造性的发挥。

第三，是能力建设不适应。一些单位对宣传工作投入不足，欠账较多，致使宣传工作开展难以到位。有的单位对突发事件、敏感问题的处置不够及时和妥当，工作出现被动。

第四，是队伍建设不适应。对新形势下水利宣传规律研究重视不够，配备不够，培训不够，创新不足。这些问题与不足，需要我们保持清醒的头脑，进一步认清形势，统一思想，切实在今后的工作中加以解决。最后，是其质量有待提高。目前，行业新闻一般性报道较多，缺乏有深度、有影响的报道，新闻质量还有待提高。只有不断提高文章、节目质量，才能充分发挥宣传的舆论监督作用，真正成为水利建设的号角。

二、水利行业宣传的重要性

天津地处海河下游，特殊的地理位置决定了水利宣传在全市水利工作中的重要作用。当前，天津发展正处在关键时期，建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市，迫切需要具备与之相适应的现代水利宣传保障体系。特别是随着工业化、城镇化的推进、经济总量的提升、人民生活的改善，对水利宣传发展提出了新的更高要求。全市上下一定要从战略和全局的高度，深刻认识新形势下水利宣传的战略定位，不断强化水忧患、水危机意识，增强加快水利宣传改革发展的责任感和紧迫感，站在高起点，抢占制高点，达到高水平，推进天津水利宣传建设走在全国前列。而从本质上来说，在党的新闻宣传工作中，水利行业宣传工作是其中一项非常重要的组成部分。其主要负责党在新时期有关水利的路线、方针、政策，紧紧围绕水利中心工作的宣传，并进一步树立水利行业形象，弘扬水利文化，为水利两个文明建设服务，其功能与作用主要表现在以下四个方面：

第一，水利行业宣传的舆论导向作用。通过对党中央关于水利工作的大政方针、水利部党组新的治水思路和工作部署及本行业新政策、新动向的宣传，引导广大水利干部职工顺应时代潮流，结合工作实际，努力开创水利工作新局面。

第二，水利行业宣传的信息收集作用。宣传是党和人民的喉舌，是联系上级领导与基层群众的桥梁，担负着“上情下达、下情上传”的重要职能。我省地域广阔，每天、每时都有可能出现新的情况和问题，如防汛抗旱、饮水安全、水生态保护等等，这就需要我们宣传人员及时掌握这些动态，收集信息资料，为领导提供决策依据。因此，相对于社会新闻媒体来说，我们的行业宣传更普遍、更具体、更及时、更专业。

第三，促进水利行业的内部交流作用。推动水利发展通过宣传推广有指导意义的先进经验和典型，促进各项工作的顺利开展是行业宣传的另一重要作用。如我省水资源严重短缺，为促进水资源的可持续利用，围绕农业结构调整，省水利廳把节水灌溉当作一项革命性的措施来抓。配合这项工作，宣传中心除加大对外宣传力度外，多次制作专题片、在《河北水利》期刊开辟专栏进行全方位报道，有效的促进了各地之间的交流和全省节水事业的发展。

第四，弘扬时代精神、树立水利形象。行业宣传是行业文化的一部分，是提高行业人员自信心、凝聚力的有效途径。“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”只有通过有说服力的宣传工作才能使人民群众易于理解，才能打动人心，才能让人们喜闻乐见。而越是自己身边的人和事，越具真实感，越贴近生活。因此，本行业发生的新闻事件对职工的影响更加直接，产生的作用更加明显，常常能激起职工的强烈反响，继而产生见贤思齐的心理，推动水利建设的发展。

三、加强水利行业宣传的几点建议

首先，要根据不同层次、不同工作性质的职工，选择适合不同群体要求的报道内容，让他们各取所需，各得其所。如：领导关心的是什么，群众想了解的又是什么等等。围绕水利中心工作，积极策划实施一批有社会影响的重大采访报道活动。紧紧围绕水利中心工作，牢牢掌握水利宣传工作的主动权，积极组织策划宣传活动，切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果。要在增强新闻敏感性上下工夫，在坚持“三贴近”原则上下工夫，在提高策划能力上下工夫，在选准用好重大题材上下工夫。水利行业重大题材很多，要有计划、分步骤、多角度地深入挖掘，适时推出有深度、有影响的采访报道。

其次，是水利宣传是行业宣传，报道的主体多是工程、专业技术，人物典型和事件报道常流于专业性、技术性，在抓典型人物和事件时，要深入浅出，围绕报道“故事化”做文章，增加报道的可读性、可看性。同时要抓热点、难点、焦点问题，反映好水利干部职工和广大群众的心声，促进水利改革的不断发展。

第三，大力宣传和弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，深入开展向劳动模范、先进集体和先进个人学习活动。建立健全职业道德和行为规范体系，开展道德教育，继续深入开展水利系统文明单位创建活动，争创文明行业。充分利用创建活动等各类载体，教育广大党员干部从党和国家利益大局出发，增强大局意识、改革意识和服务意识，努力践行立党为公、执政为民的本质要求。充分认识我国传统水文化的历史意义和现实价值，对传统水文化进行科学梳理、深入挖掘和系统总结，使优秀的传统水文化得以传承和发扬。要在人民群众的水利实践中进行水文化创造，在水利事业的发展中实现水文化进步，满足现代水利人对水文化的基本需求，引导广大水利职工热爱水利、献身水利，以高昂的精神状态投身到水利工作中去。组织力量创作一批以服务水利中心工作为题材，表现民生水利为主题的文学艺术作品，采取多种寓教于乐、群众喜闻乐见的形式，广泛开展群众性文艺活动，丰富活跃广大水利干部职工的精神文化生活，推动社会主义文化大发展大繁荣。

第四，是建立一支高素质的编辑、记者队伍，使大家真正把宣传报道当作自己的责任和使命，满腔热忱地为水利宣传奉献自己的光和热。是不断解放思想，拓宽报道思路。水与国民经济、生态环境资源配置、人类发展、生命健康，与其他行业密不可分，我们必须要用大水利的思想，大开思路，转变观念，拓宽报道领域，在为全行業广大读者提供各种信息服务的同时，还要为全社会关心水利、关心水资源问题的读者服好务，营造全社会关心关注水利的良好氛围。

四、结语

总而言之，在新的时代背景下，我们要认真学习、全面吃透中央的方针政策，深入调查研究，结合水利行业实际，研究制定切实可行的改革方案，积极稳妥地推进相关改革，推动水利宣传迈上新台阶、再上新水平。深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，开拓进取，扎实工作，全面做好水利宣传各项工作，努力为新时期水利又好又快发展做出应有的贡献！

参考文献

[1]蔡映华.水利普查宣传工作浅析[J].广东水利水电，2014，12：68-70.

[2]宋群生.扎实推进全省水利宣传思想工作[J].河北水利，2014，01：13-15.

[3]曹梦南.新形势下水利新闻宣传功能的发挥[J].中国地市报人，2014，05：108-109.

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