促进企业技术创新办法（推荐8篇）
第三条 促进企业技术创新应当以市场为导向，坚持企业自主与政府引导相结合，鼓励企业、科研院所、高等学校协同技术创新，鼓励社会资源参与企业技术创新活动，促进科技成果转化为现实生产力。
第四条 市、区县(自治县)人民政府应当加强对企业技术创新的引导和服务，制定并落实激励与扶持企业技术创新的政策措施，建立部门联动协作机制，营造有利于企业技术创新的良好环境，激发企业技术创新活力。
第五条 市、区县(自治县)科学技术部门负责企业技术创新工作的宏观管理和统筹协调;市、区县(自治县)发展改革部门负责企业技术创新工作的战略、规划;市、区县(自治县)经济信息部门负责工业企业技术创新工作的指导、协调、服务和监督，制定并组织实施工业企业技术创新规划和政策。
教育、财政、税务、工商、中小企业等有关部门按照各自职责共同做好促进企业技术创新工作。
第六条 企业作为技术创新的主体，在技术创新决策、研发投入、研发活动组织、成果转化等方面依法享有自主权。
第七条 市、区县(自治县)有关部门按照职责分工为企业技术创新提供以下服务：
(一)建立企业技术创新政策公布、宣传制度，依托门户网站等平台集中公开发布促进企业技术创新的有关政策、工作流程等信息，并及时更新;
(二)建立创新政策协调审查机制、创新政策调查和评价制度，对新制定政策是否制约创新进行审查，对创新政策落实情况进行跟踪分析;
(三)建立常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业和企业家在创新决策中的作用;
(四)组织开展与企业技术创新有关的业务培训、咨询诊断等活动，帮助企业提升创新能力;
(五)建立健全企业技术创新的社会化服务体系，培育发展企业技术创新公共服务平台，为企业提供研发设计、技术评价、技术交易、创业孵化、检验检测、质量认证、知识产权、品牌创建、标准制定及推广、人才培训、产学研信息对接咨询、科技金融等服务;
(六)建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制，鼓励企业、科研院所、高等学校按照市场化方式共享仪器设备、科技文献、科学数据等创新资源。
第八条 市、区县(自治县)有关部门按照职责分工引导企业开展下列技术创新活动：
(一)加大研发投入力度，整合国内外技术创新资源，建立新型的研发创新体系;
(二)加强研究开发，形成具有自主知识产权的成果，并实现成果产业化、市场化;
(三)加强产学研用协同创新，联合国内外科研院所、高等学校等实施技术创新项目，创建技术创新团队和机构，构建产业技术创新战略联盟;
(四)主导制定或者修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准;
(五)开展质量提升和品牌培育工作，推广先进质量管理体系和模式;
(六)应用信息技术实现设计数字化、产品智能化、制造智慧化、管理网络化和商务电子化;
(七)加强人才的引进、培养和使用，同国内外高等学校联合培养专业技术人才，共建产学研基地或者实习实训基地。
第九条 市、区县(自治县)人民政府设立企业技术创新专项资金，用于支持企业技术创新工作。
市、区县(自治县)有关部门用于科技进步、创新创业的其他专项资金，应当确定一定的比例用于鼓励、支持企业技术创新活动，发挥财政资金对企业技术创新的引导作用。
企业与技术创新有关的下列活动或者项目，按照国家和本市有关规定享受补助或者奖励：
(一)开发、投产并经鉴定的新产品;
(二)获得中国专利金奖和中国专利优秀奖等国家级奖励的专利;
(三)牵头制定并获批国际标准、国家标准或者行业标准;
(四)新认定的国家级、市级企业研发机构和国家级、市级企业研发机构在运行评估中获优秀等次的，其新购研发试验关键设备等能力提升项目;
(五)为列入《重庆市首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》的装备产品投保;
(六)首购首用具有自主知识产权的首台(套)重大技术装备;
(七)引进企业技术创新人才;
(八)按照国家和本市规定可以享受补助、奖励的其他活动或者项目。
第十条 企业与技术创新有关的下列活动，涉及企业相关收入或者费用的，按照国家有关规定享受税收优惠：
(一)开发新技术、新工艺、新产品发生的研究开发费用;
(二)从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得和购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额;
(三)为生产国家支持发展的重大技术装备或者产品而进口部分关键零部件及原材料费用;
(四)新购进的专门用于研发的仪器、设备的加速折旧额;
(五)符合条件的技术转让所得;
(六)发生的职工教育经费支出(含职工岗位技术技能培训和技术技能人才培养费用);
(七)按照国家规定可以享受税收优惠政策的其他情形。
第十一条 市、区县(自治县)人民政府建立健全支持采购创新产品和服务的政策体系，落实和完善政府采购促进企业技术创新发展的相关措施，加大创新产品和服务的采购力度。
第十二条 鼓励金融机构加大对企业技术创新的`融资支持力度，优先满足国家和本市重点技术创新项目的融资需求。
政策性金融机构应当在其业务范围内对符合国家规定条件的企业技术创新项目给予重点支持。
第十三条 市、区县(自治县)人民政府建立企业技术创新政策措施落实情况督查督导机制，建立政策执行评估体系和通报制度。
第十四条 企业在技术创新活动中形成的知识产权等合法权益受法律保护。
鼓励企业建立健全知识产权管理和保护制度，推行《企业知识产权管理规范》，依法获取、维护、运用和保护知识产权。
第十五条 鼓励企业运用互联网等工具搭建群众性创新活动平台，激发职工创新潜力和活力，为发挥职工知识、技术专长创造条件。
鼓励企业加大职工教育经费投入，建立健全职工的技术培训、继续教育制度，开展职业技能竞赛等活动，提高职工素质。
第十六条 鼓励企业建立健全有利于技术创新的激励机制，对研发人员建立单独的晋升和考核体系，保障研发人员的经济收入和权益;鼓励企业对作出突出贡献的研发人员，通过股权、期权、分红等形式予以激励。
第十七条 企业对获得的政府支持企业技术创新的财政专项资金应当实行专账核算、专款专用，严格按照相关财务、会计制度进行管理，接受资金监管部门审查监督。
第十八条 企业应当按照《中华人民共和国统计法》和有关法律法规的规定及时准确地上报研发投入及各类创新成果相关情况的统计资料。
第十九条 企业在技术创新活动中弄虚作假，骗取专项资金、优惠待遇的，由有关部门按照职责分工追回其所得的专项资金，取消优惠待遇，并依法追究企业负责人和有关责任人员的责任。
第二十条 国家工作人员在企业技术创新工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第一条 为了发挥政府采购的政策功能, 促进符合国家经济和社会发展政策目标, 产品、服务、信誉较好的中小企业发展, 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规, 制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业 (含中型、小型、微型企业, 下同) 应当同时符合以下条件:
(一) 符合中小企业划分标准;
(二) 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务, 或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准, 是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的, 视同为中型企业。
第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场, 政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第四条 负有编制部门预算职责的各部门 (以下简称各部门) , 应当加强政府采购计划的编制工作, 制定向中小企业采购的具体方案, 统筹确定本部门 (含所属各单位, 下同) 面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下, 应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上, 专门面向中小企业采购, 其中, 预留给小型和微型企业的比例不低于60%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时, 应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第五条 对于非专门面向中小企业的项目, 采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定, 对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除, 用扣除后的价格参与评审, 具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。
参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》 (见附件) 。
第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定, 小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的, 可给予联合体2%-3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的, 联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织, 与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后, 小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业, 中型企业不得分包或转包给大型企业。
第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额, 计入面向中小企业采购的统计数额。
第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时, 在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。
第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段, 为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度, 提高中小企业参与政府采购活动的能力。
第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况, 并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设, 提高政府采购信息发布透明度, 提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。
第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度, 加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定, 由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。
第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的, 依照政府采购法及有关法律法规处理。
第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第十八条 本办法自2012年1月1日起施行。
第一章总则
第一条为深入学习实践科学发展观，落实国务院《关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》(国函[2009]28号)，贯彻执行市政府《关于同意加快建设中关村国家自主创新示范区核心区的批复》(京政函[2009]24号)，根据区委、区政府《关于进一步促进高新技术产业发展的决定》(京海发[2009]10号)，为鼓励海淀区创新企业积极参与和融入全球创新资源分配，促进企业国际化发展，提高企业的创新能力和国际竞争力，制定本办法。
第二条本办法涉及的扶持资金从海淀区促进高新技术产业发展专项资金中安排，主要用于补助海淀区内创新型企业为促进国际市场拓展、国际合作研发、对外投资设立跨国分支机构和国际资源整台等国际化业务而实施国际合作研发项目，开展国际交流活动及购买中介服务的相关支出。
第三条中关村科技园区海淀园管理委员会(以下简称“海淀园管委会”)负责本办法的组织实施。
第二章支持方向与措施
第四条大力支持海淀区创新企业与国外企业、机构共同开展国际合作研发项目。项目应符合下列条件：
(一)项目内容属于下列情况之一：
1、中方引进国外的专利技术或关键人才，对国外技术进行消化吸收再创新，项目引进的关键人才需对项目的核心技术研发、项目融资或市场拓展有突出作用；
2、中外合作研发。进行集成创新；
3、中方为拓展高技术产品的国际市场，委托外方提供技术服务；
4、中方向外方提供技术服务。
(二)项目具有产业化前景，符合国家产业发展政策，符合环保要求；
(三)合作各方签署有任务明确的合作协议；
(四)知识产权清晰；
(五)项目属于在研项目，运行周期不超过两年。
对于企业在项目中产生的研究开发经费支出、引进关键人才及购买国外知识产权的费用按规定给予补贴，补贴额度最高不超过其相应支出额的50％，补贴总额最高不超过100万元。
第五条大力支持海淀区创新企业开展国际交流项目。项目应符合下列条件：
(一)参加国际行业协会、科技商会、国际学术组织、国际标准组织等国际科技组织的交流活动；
(二)申请企业具有较强的技术特点，企业的产品或服务具有较强的国际市场潜力；
(三)具有明确的活动目标，包括国际技术转移、国际市场拓展、国际融资目标之一。
对于企业在项目中产生的国际旅费、会议费及企业会员费按规定给予补贴，补贴额度最高不超过其相应支出额的50％，补贴总额不超过20万元。
第六条大力支持海淀区创新企业开展国际化中介服务项目。项目应符合下列条件：
(一)项目内容是针对企业国际营销、国际融资、“走出去”对外投资、国际技术转移、国际知识产权、国际标准、国际认证、国际化发展策略等，开展咨询、中介或培训服务。
(二)企业与国际化中介服务机构签署有任务、进度明确的服务合同。
对于企业在项目中产生的支出按规定给予补贴，补贴额度最高不超过支出总额，补贴总额最高不超过50万元。
第三章项目申报
第七条企业可按照年度申报通知的要求，直接申报国际合作研发项目和国际交流项目；申报国际化中介服务项目需要经过有资格的国际化中介服务机构推荐。
第八条项目经初审通过后由专家评审委员会及海淀园管委会评审委员会评审、评估，确定立项项目。
第九条经海淀园管委会批准立项的项目，将在相关媒体上分期发布公告。如无异议，按相应程序予以拨付资金。
第四章项目监管
第十条项目自立项之日起，两年内，按照项目任务书的约定进行监理和项目验收。对于执行情况较差的项目，中止资金扶持。项目验收不合格的企业，三年内不能申报新项目。
第十一条对实施效果达到预期要求，社会效益和经济效益好的重大项目，符合条件的可给予连续支持。
第十二条项目单位须按规定对项目资金进行核算，并接受有关部门的监督管理和检查。
第十三条项目受理、评审、监管及验收工作须严格遵照有关程序进行，如有弄虚作假，资金使用不当者，一经查实，撤消对项目的资助、收回已拨付项目资金并取消违规单位再申请资格。
第五章附则
第十四条国际化中介服务机构是指符合规定条件的，为企业提供国际营销、国际融资、“走出去”对外投资、国际技术转移、国际知识产权、国际认证及国际化发展策略方面的咨询、中介和培训服务的企业和机构。
第十五条本办法由海淀园管委会负责解释。
来源：海淀区金融办 作者：海淀区金融办
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实区委区政府《关于加快核心区自主创新和产业发展的若干意见》（京海发〔2012〕12号），根据《北京市海淀区中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》和中关村人才特区建设有关精神，实施海淀区人才聚集和培育计划（简称“海英计划”），着重支持一批高端创新创业领军人才，培养一批青年英才，打造一支优秀的创新创业人才队伍，实现“以事业聚人才，以人才促产业”，保持和提升海淀区战略性新兴产业的竞争优势，加快促进核心区建设，制定本办法。
第二条 本办法所称人才和项目均指海淀区重点发展的移动互联网和下一代互联网、导航与位置服务、云计算、集成电路设计、生物工程与新医药、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业领域以及海淀区其他优势产业领域的人才和项目。
第三条 本办法涉及的支持资金从核心区自主创新和产业发展专项资金中安排。
第四条 本办法在海淀区人才工作领导小组的指导下，由海淀园管委会（区科委）负责组织实施。
第二章 创业和创新领军人才标准及支持政策
第五条 本办法所称创业领军人才是指具有潜力成长为国际或国内行业领军型企业的企业创始人或创业团队。具体为符合以下
（一）至
（三）条件者或符合（四）、（五）条件之一者：
（一）企业原则上成立三年以内，在海淀区办理工商注册并纳税。
（二）创始人和创业团队基本稳定，并且是企业的主要股东。
（三）创办企业已获得500万（含）以上投资机构创业投资（特别优秀的可适当放宽）。
（四）入选“千人计划”创业类人才、“海聚工程”创业类人才或“高聚工程”创业未来之星的人才，在海淀区办理工商注册并纳税。
（五）入选中关村“十百千工程”重点培育企业的创始人（目前仍然在任），企业原则上成立三年以内，在海淀区办理工商注册并纳税。
第六条 本办法所称创新领军人才是指从事前沿技术研究，具有国际视野和战略眼光，拥有国际水平的自主知识产权或掌握核心技术，在世界范围内具有重要影响力的科技人才。具体为符合以下条件之一者：
（一）自2011年1月1日（含）之后获得国家科技进步二等奖（含）以上的人员；承担“973”、“863”等国家级重大科技及产业化项目（原则上立项五发布时间：2012-07-31
年以内）的项目核心团队成员；项目由人才所在企业作为课题承担单位，或在海淀区实施转化和产业化。
（二）入选“千人计划”创新类人才、“海聚工程”工作类人才、“高聚工程”战略科学家、科技创新人才，或为入选“十百千工程”重点培育企业的核心团队成员，企业在海淀区办理工商注册并纳税。
（三）其他经海淀区人才工作领导小组认定的科技金融、文化创意等领域的领军人才。
第七条 创业领军人才、创新领军人才（以下统称“领军人才”）享受以下支持政策：
（一）对围绕海淀区重点产业领域开展关键技术研发与产业化活动并取得突破的领军人才，根据创新成就、区域贡献等情况给予资金奖励，每年最高奖励金额30万元，连续实施三年。对于领军人才创办的符合海淀区重点产业领域的科技型企业，优先给予股权投资支持。
（二）为在京无自有住房的领军人才每月提供2000元房租补贴，连续补贴三年。优先安排海淀园企业人才租赁住房。
（三）设立服务绿色通道，为领军人才提供代办服务。
（四）在领军人才的子女教育、医疗等方面，按《海淀区重点企业服务和引进支持办法》相应条款给予支持。
（五）创业领军人才创办的企业在办公用房购置和租用方面，按照《海淀区重点企业服务和引进支持办法》相应条款给予支持；符合条件的新产品、新技术优先在海淀区推广和应用。
第三章 青年英才标准及支持政策
第八条 本办法所称青年英才包括目前在海淀区企业工作，具有坚实的知识基础，强烈的创新创业热情，并在企业中担任重要职务的管理人才或研发人才。具体为符合以下条件之一者：
（一）入选中组部“青年拔尖人才”支持计划的人才。
（二）获得国家或北京市“优秀博士后”称号的博士后。
（三）入选北京市科学技术委员会“科技新星计划”的人才。
（四）入选北京市“海聚工程”青年项目的人才。
（五）经相关行业协会、产业联盟、行业主管部门推荐并任国家级高新技术企业首席科学家、首席技术官或同等高级职务的人才，年龄原则上不超过40岁，每年不超过50名。
第九条 青年英才享受以下支持政策：
（一）青年英才创办的企业，一次性给予30万元的创业资金。对于符合海淀区重点产业领域的企业，优先给予股权投资支持。
（二）创办企业在办公用房购置和租用方面，按照《海淀区重点企业服务和引进支持办法》相应条款给予支持。
（三）对围绕海淀区重点产业领域开展关键技术研发与产业化活动并取得突破的青年英才，根据创新成就、区域贡献等情况给予资金奖励，每年最高奖励金额15万元，连续实施三年。
（四）为在京无自有住房的青年人才每月提供1000元的租房补贴，连续实施三年。优先安排海淀园企业人才租赁住房。
第四章 人才引进及服务平台建设支持
第十条 鼓励企业围绕海淀区重点发展产业领域的共性技术、关键技术，组织国内外创新人才和团队开展核心技术攻关。对取得重要成果的，可对团队给予最高500万元的奖励。
第十一条 做好海淀区人才吸引服务平台。
（一）建立中关村核心区产业人才数据库，进行动态跟踪，定期面向海淀区重点创新型企业开展以高端人才为主的各类人才需求征集，并与国际知名人才中介机构建立长期合作，根据企业需求在全球定向寻访高端人才。
（二）鼓励创业孵化机构、大学科技园、留学生创业园等各类平台引进、培育和推荐创新创业人才，每成功推荐或引进一名“千人计划”人才，奖励该机构10万元，每成功推荐或引进一名“海聚工程”、“高聚工程”人才，奖励该机构5万元。
（三）加大海淀园企业博士后工作站、博士后（青年英才）创新实践基地工作站青年人才引进力度，按照企业引进博士后数量、校企合作联合培养成效和博士后工作成绩，对企业博士后工作站和博士后给予补贴和奖励；同时对国家和北京市博士后工作相应支持资金进行配套。
（四）搭建企业招聘服务平台，组织企业联合面向高校等开展人才招聘活动，对于活动费用给予补贴，单次最高补贴金额50万元。
（五）支持重点人才创新创业基地建设，对区级以上政府予以配套的基地给予运营经费支持，最多支持五年。
第十二条 完善海淀区人才交流平台，开展海淀区人才宣传工作，建立明确的人才宣传工作机制，加大宣传力度。
(一)由海淀区高层次人才发展促进会面向海淀区高层次人才定期组织交流活动，促进政产学研高层次人才交流互动。
(二)鼓励行业协会、产业联盟、科技中介机构为海淀区创新创业人才提供服务，成立人才俱乐部并开展活动，尤其是国际高端交流、培训活动。对成功举办活动的机构按照《海淀区促进科技服务业发展支持办法》相应条款给予支持。
第五章 申报与受理
第十三条 申报企业须在海淀区办理工商注册并纳税。
第十四条 本办法涉及资金的申请、审批和拨付程序，按照《海淀区支持核心区自主创新和产业发展专项资金管理办法》的相关规定执行。
第十五条 由海淀园管委会（区科委）牵头依托第三方机构组织开展创新、创业领军人才和青年英才认定工作，备选人员名单报海淀区人才工作领导小组审议通过后向社会公布，原则上每半年开展一次集中认定。
第十六条 符合本办法和申报指南规定的单位，按照要求在统一申报平台上进行申报。
第六章 监督与管理
第十七条 项目单位应在项目建设期内积极推动项目实施，并根据主管部门要求报送项目执行情况和资金使用情况。
第十八条 专项资金必须专款专用。项目单位须配合海淀园管委会（区科委）、区财政局、区审计局对资金使用情况进行监督和检查。
第十九条 对于提供虚假材料、骗取财政资金或未按规定使用专项资金的，相关部门有权收回政府支持资金并根据国家相关法律、法规进行处理。
第七章 附 则
第二十条 本办法由海淀区人民政府负责解释。
吴滨管发„2012‟62号
关于印发《滨湖新城鼓励企业 科技创新奖励办法》的通知
各有关企业：
经滨湖新城党工委会议讨论同意，现将《滨湖新城鼓励企业科技创新奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年九月十四日 滨湖新城鼓励企业科技创新奖励办法
为引导、激励和扶持企业自主创新，提升企业研发能力，促进工业经济转型升级和又好又快发展，特制定本办法。
一、企业以牵头单位完成获批的“国家/行业标准”，获得“国家火炬计划”项目或其它国家级科技项目，成立“国家级技术中心”，获得“高新技术企业证书”，企业产品被认定为“国家重点新产品”或荣获“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的，每项一次性奖励企业10万元。
二、企业获得各类省级科技项目，企业成立“江苏省级工程技术研究中心”，企业产品荣获“江苏省名牌产品”或“江苏省著名商标”的，每项一次性奖励企业5万元。
三、企业产品被认定“江苏省高新技术产品”，企业荣获“省民营科技企业”，成立各类“苏州市级工程技术中心”的，每项一次性奖励企业2万元。
四、企业完成苏州市级以上科技计划项目鉴定的，每项一次性奖励2万元；完成苏州市级科技工业攻关指导性计划项目的，每项一次性奖励0.5万元；成立各类“苏州市级企业技术中心”的，一次性奖励1万元。
五、鼓励企业及个人拥有自主知识产权。国家知识产权局受理的每件发明专利奖励500元，授权后每件奖励500元；实用新型专利授权后每件奖励300元，外观设计专利授权后每件奖励200元。企业专利的奖励额累计不得超过5万元。个人专利的奖励额累计不得超过3万元。获得吴江市专利示范企业的嘉奖1万元。
六、鼓励企业节能减排。对完成当年清洁生产企业给予1.5 万补助；对完成当年能源审计企业给予1万元补助。
七、生产型企业成功分离发展科技研发服务，设立独立法人企业，并经市分离工作领导小组办公室备案确认的，一次性奖励3万元。
八、对成功上市的企业或实施买壳上市并将上市公司注册地迁至本区的企业奖励50万元，募集资金超过亿的每1亿奖10万元。
九、以上各类成绩的认定均以上级科技部门的批准文件或相关部门颁发的证书为依据。企业及个人在每年12月底前填写“滨湖新城（松陵镇）科技创新奖励申报登记表”，并提交相关证明资料，报滨湖新城经发局内资二科、外资科、科技办核定，最后统一审核确定。奖励时间为下的第一季度。
十、以上奖励所涉及的项目，均需在项目申报时到滨湖新城经发局内资二科、外资科、科技办备案，否则一律不予奖励。
十一、本办法考核奖励每年一次，所有项目均必须为当所获得。本办法2012年1月1日起执行，如有与本办法不一致的，以本办法为准。
主题词：科技 奖励 通知 抄报：吴江市科技局
抄送：滨湖新城（松陵镇）领导班子成员，存档
滨湖新城党政办公室 2012年9月14日印发
关于印发《高新技术企业认定
管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定，经国务院批准，现将《高新技术企业认定管理办法》及其附件《国家重点支持的高新技术领域》印发给你们，请遵照执行。
附件：高新技术企业认定管理办法
科 技 部 财 政 部 国家税务总局
二ＯＯ八年四月十四日
主题词：高新技术 企业 管理办法 通知
科学技术部办公厅
2008年4月14日印发 附件：
高新技术企业认定管理办法
第一章
总
则
第一条
为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。
第二条
本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。
第五条 科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。
第二章
组织与实施
— 3 — 第六条
科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：
（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；
（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
（四）对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
第七条 领导小组下设办公室。办公室设在科技部，其主要职责为：
（一）提交高新技术企业认定管理工作报告；
（二）组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查；
（三）负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理；
（四）建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”；
（五）领导小组交办的其他工作。
第八条
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作；
（二）接受企业提出的高新技术企业资格复审；
（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有 — 4 — 关举报；
（四）选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。
第九条 企业取得高新技术企业资格后，应依照本办法第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。
第三章
条件与程序
第十条
高新技术企业认定须同时满足以下条件：
（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。
第十一条
高新技术企业认定的程序如下：
（一）企业自我评价及申请
企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。
（二）提交下列申请材料 1.高新技术企业认定申请书；
2.企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；
3.知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；
4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；
6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计的财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。
（三）合规性审查
认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。
（四）认定、公示与备案
认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。
— 7 — 第十二条
高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。
第十三条
高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告。
复审时应重点审查第十条
（四）款，对符合条件的，按照第十一条
（四）款进行公示与备案。
通过复审的高新技术企业资格有效期为三年。期满后，企业再次提出认定申请的，按本办法第十一条的规定办理。
第十四条
高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在十五日内向认定管理机构报告；变化后不符合本办法规定条件的，应自当年起终止其高新技术企业资格；需要申请高新技术企业认定的，按本办法第十一条的规定办理。
高新技术企业更名的，由认定机构确认并经公示、备案后重新核发认定证书，编号与有效期不变。
第四章
罚
则
第十五条
已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：
（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；
（二）有偷、骗税等行为的；
（三）发生重大安全、质量事故的；
（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。
第十六条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。
第五章
附
则
第十七条
原《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[1996]018号）、原《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[2000]324号），自本办法实施之日起停止执行。
第十八条
本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。第十九条 科技部、财政部、税务总局另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。
第二十条
本办法自2008年1月1日起实施。附：国家重点支持的高新技术领域
附：
国家重点支持的高新技术领域
— 10 —
一、电子信息技术
二、生物与新医药技术
三、航空航天技术
四、新材料技术
五、高技术服务业
六、新能源及节能技术
七、资源与环境技术
八、高新技术改造传统产业
一、电子信息技术
（一）软件
1、系统软件
操作系统软件技术，包括实时操作系统技术；小型专用操作系统技术；数据库管理系统技术；基于EFI的通用或专用BIOS系统技术等。
2、支撑软件
测试支撑环境与平台技术；软件管理工具套件技术；数据挖掘与数据呈现、分析工具技术；虚拟现实（包括游戏类）的软件开发环境与工具技术；面向特定应用领域的软件生成环境与工具套件技术；模块封装、企业服务总线（ESB）、服务绑定等的工具软件技术；面向行业应用及基于相关封装技术的软件构件库技术等。
3、中间件软件
中间件软件包括：行业应用的关键业务控制；基于浏览器/服务器（B/S）和面向Web服务及SOA架构的应用服务器；面向业务流程再造；支持异种智能终端间数据传输的控制等。
4、嵌入式软件
嵌入式图形用户界面技术；嵌入式数据库管理技术；嵌入式网络技术；嵌入式Java平台技术；嵌入式软件开发环境构建技术；嵌入式支撑软件层中的其他关键软件模块研发及生成技术；面向特定应用领域的嵌入式软件支撑平台（包括：智能手机软件平台、信息家电软件平台、汽车电子软件平台等）技术；嵌入式系统整体解决方案的技术研发等。
5、计算机辅助工程管理软件
用于工程规划、工程管理/产品设计、开发、生产制造等过程中使用的软件工作平台或软件工具。包括：基于模型数字化定义（MBD）技术的计算机辅助产品设计、制造及工艺软件技术；面向行业的产品数据分析和管理软件技术；基于计算机协同工作的辅助设计软件技术；快速成型的产品设计和制造软件技术；具有行业特色的专用计算机辅助工程管理/产品开发工具技术；产品全生命周期管理（PLM）系统软件技术；计算机辅助工程（CAE）相关软件技术等。
6、中文及多语种处理软件
中文及多语种处理软件是指针对中国语言文字（包括汉语和少数民族语言文字）和外国语言文字开发的识别、编辑、翻译、印刷等方面的应用软件。包括：基于智能技术的中、外文字识别软件技术；字处理类（包括少数民族语言）文字处理软件技术；基于先进语言学理论的中文翻译软件技术；语音识别软件和语音合成软件技术；集成中文手写识别、语音识别/合成、机器翻译等多项智能中文处理技术的应用软件技术；具有多语种交叉的软件应用开发环境和平台构建技术等。
7、图形和图像软件
支持多通道输入/输出的用户界面软件技术；基于内容的图形图像检索及管理软件技术；基于海量图像数据的服务软件技术；具有交互功能与可量测计算能力的3D软件技术；具有真实感的3D模型与3D景观生成软件技术；遥感图像处理与分析软件技术等。
8、金融信息化软件
金融信息化软件是指面向银行、证券、保险行业等金融领域服务业务创新的软件。包括：支持网上财、税、库、行、海关等联网业务运作的软件技术；基于金融领域管理主题的数据仓库或数据集市及其应用等技术；金融行业领域的财务评估、评级软件技术；金融领域新型服务模式的软件技术等。
9、地理信息系统
网络环境下多系统运行的GIS软件平台构建技术；基于3D/4D（即带有时间标识）技术的GIS开发平台构建技术；组件式和可移动应用的GIS软件包技术等。
10、电子商务软件
基于Web服务（Web Services）及面向服务体系架构（SOA）的电子商务应用集成环境及其生成工具软件或套件的技术；面向电子交易或事务处理服务的各类支持平台、软件工具或套件的技术；支持电子商务协同应用的软件环境、平台、或工具套件的技术；面向桌面和移动终端设备应用的信息搜索与服务软件或工具的技术；面向行业的电子商务评估软件或工具的技术；支持新的交易模式的工具软件和应用软件技术等。
11、电子政务软件
用于构建电子政务系统或平台的软件构件及工具套件技术；跨系统的电子政务协 — 12 — 同应用软件环境、平台、工具等技术；应急事件联动系统的应用软件技术；面向电子政务应用的现场及移动监管稽核软件和工具技术；面向电子政务应用的跨业务系统工作流软件技术；异构系统下政务信息交换及共享软件技术；面向电子政务应用的决策支持软件和工具技术等。
12、企业管理软件
数据分析与决策支持的商业智能（BI）软件技术；基于RFID和GPS应用的现代物流管理软件技术；企业集群协同的供应链管理（SCM）软件技术；面向客户个性化服务的客户关系管理（CRM）软件技术等。
（二）微电子技术
1、集成电路设计技术
自主品牌ICCAD工具版本优化和技术提升，包括设计环境管理器、原理图编辑、版图编辑、自动版图生成、版图验证以及参数提取与反标等工具；器件模型、参数提取以及仿真工具等专用技术。
2、集成电路产品设计技术
音视频电路、电源电路等量大面广的集成电路产品设计开发；专用集成电路芯片开发；具有自主知识产权的高端通用芯片CPU、DSP等的开发与产业化；符合国家标准、具有自主知识产权、重点整机配套的集成电路产品，3G移动终端电路、数字电视电路、无线局域网电路等。
3、集成电路封装技术
小外型有引线扁平封装（SOP）、四边有引线塑料扁平封装（PQFP）、有引线塑封芯片载体（PLCC）等高密度塑封的大生产技术研究，成品率达到99%以上；新型的封装形式，包括采用薄型载带封装、塑料针栅阵列（PGA）、球栅阵列（PBGA）、多芯片组装（MCM）、芯片倒装焊（FlipChip）、WLP（Wafer Level Package），CSMP（Chip Size Module Package），3D（3 Dimension）等封装工艺技术。
4、集成电路测试技术
集成电路品种的测试软件，包括圆片（Wafer）测试及成品测试。芯片设计分析验证测试软件；提高集成电路测试系统使用效率的软/硬件工具、设计测试自动连接工具等。
5、集成电路芯片制造技术
CMOS工艺技术、CMOS加工技术、BiCMOS技术、以及各种与CMOS兼容工艺的SoC产品的工业化技术；双极型工艺技术，CMOS加工技术与BiCMOS加工技术；宽带隙半导体基集成电路工艺技术；电力电子集成器件工艺技术。
6、集成光电子器件技术
半导体大功率高速激光器；大功率泵浦激光器；高速PIN-FET模块；阵列探测器；10Gbit/s-40Gbit/s光发射及接收模块；用于高传输速率多模光纤技术的光发射与接收器件；非线性光电器件；平面波导器件（PLC）（包括CWDM复用/解复用、OADM分插复用、光开关、可调光衰减器等）。
（三）计算机及网络技术
1、计算机及终端技术
手持和移动计算机（HPC、PPC、PDA）；具有特定功能的行业应用终端，包括金融、公安、税务、教育、交通、民政等行业的应用中，集信息采集（包括条形码、RFID、视频等）、认证支付和无线连接等功能的便携式智能终端等；基于电信网络或/和计算机网络的智能终端等。
2、各类计算机外围设备技术
具有自主知识产权的计算机外围设备，包括打印机、复印机等；计算机外围设备的关键部件，包括打印机硒鼓、墨盒、色带等；计算机使用的安全存储设备，存储、移动存储设备等；基于USB技术、蓝牙技术、闪联技术标准的各类外部设备及器材；基于标识管理和强认证技术；基于视频、射频等识别技术。
3、网络技术
基于标准协议的（如SNMP和ITSM等）的应用于企业网和行业专网的信息服务管理和网络管理软件，包括监控软件、IP业务管理软件等； ISP、ICP的增值业务软件和应用平台等；用于企业和家庭的中、低端无线网络设备，包括无线接入点、无线网关、无线网桥、无线路由器、无线网卡等；以及符合蓝牙、UWB标准的近距离（几米到十几米）无线收发技术等；向IPv4向IPv6过渡的中、低端网络设备和终端。
4、空间信息获取及综合应用集成系统
— 14 — 空间数据获取系统，包括低空遥感系统、基于导航定位的精密测量与检测系统、与PDA及移动通信部件一体化的数据获取设备等；导航定位综合应用集成系统，包括基于“北斗一号”卫星导航定位应用的主动/被动的导航、定位设备及公众服务系统；基于位臵服务（LBS）技术的应用系统平台；时空数据库的构建及其应用技术等。
5、面向行业及企业信息化的应用系统
融合多种通信手段的企业信息通信集成技术；智能化的知识管理；工作流、多媒体；基于SOA架构建立的企业信息化集成应用。
6、传感器网络节点、软件和系统
面向特定行业的传感器网络节点、软件或应用系统；传感器网络节点的硬件平台和模块、嵌入式软件平台及协议软件等；传感器网络节点的网络接口产品模块、软件等。
* 采用OEM或CKD方式的集成生产项目除外。
（四）通信技术
1、光传输技术
可用于城域网和接入网的新型光传输设备技术，包括：中／低端新型多业务光传输设备和系统；新型光接入设备和系统；新型低成本小型化波分复用传输设备和系统；光传输设备中新型关键模块光传输系统仿真计算等专用软件。
2、小型接入设备技术
适合国内的网络状况和用户特殊应用需求的小型接入设备技术，包括：各类综合接入设备，各种互联网接入设备（IAD）；利用无线接入、电力线接入、CATV 接入等的行业专用接入设备（包括远程监控等）；其它新型中小型综合接入设备。
3、无线接入技术
调制方式多样、能适应复杂使用环境的移动通信接入技术的无线接入设备及其关键部件，包括：宽带无线接入设备，如包括基站、终端、网关等；基于IEEE802.11等协议的基站与无线局域网终端设备；基于IEEE802.16等协议的宽带无线城域网终端设备、系统和技术；各类高效率天线终端设备和特种天线技术和设备等；固定无线接入设备；各种无线城域网设备和系统，包括增强型WLAN基站和终端等。
4、移动通信系统的配套技术
适用于移动通信网络等的系列配套技术，包括：3G系统的直放站（含天线）配套设备；用于各种基站间互联的各种传输设备；移动通信网络规划优化软件与工具；基站与天线的RF信号光纤拉远传输设备；移动通信的网络测试、监视和分析仪表等；数字集群系统的配套技术；其它基于移动通信网络的行业应用的配套技术。
5、软交换和VoIP系统
基于分组交换原理的下一代网络系统和设备技术，包括：中小型IP电话系统及设备；面向特定行业和企业应用、集成VoIP功能的呼叫中心系统及设备； VoIP系统的监测和监控技术等。
6、业务运营支撑管理系统
网络和资源管理系统；结算和计费系统；业务管理和性能分析系统；经营分析与决策支持系统；客户服务管理系统；服务质量管理系统；各类通信设备的测试系统；适用于上述系统的组件产品，包括各类中间件等。
7、电信网络增值业务应用系统
固定网、2.5G／3G移动、互联网等网络的增值业务应用软件技术，包括：各类增值业务的综合开发平台；流媒体、手机可视电话、手机QQ、IPTV等的应用系统；基于电信网、互联网等的增值业务和应用系统；基于P2P技术的各类应用系统，包括即时通信系统等；基于现有网络技术的增值业务平台；支持网络融合和业务融合的增值业务应用平台及系统。
（五）广播电视技术
1、演播室设备技术
与数字电视系统相适应的各类数字化电子设备技术，包括：演播室数字视频服务器、数字视频切换控制台、数字音视频非线性编辑服务器；节目的电子交换、节目制播系统软件、面向数字媒体版权保护的加解密和密钥管理、数字版权保护等系统；适合我国地面电视标准的地面数字电视传输设备；地面—有线合一的数字电视传输设备；符合我国标准的具有自主知识产权的数字电视发射与转发设备；卫星数字电视调制器、有线数字电视调制器、地面数字电视调制器；广播电视监控系统及设备；用于IP网络、— 16 — 移动接收服务网络的数据网关，数据协议转发服务器；有线数字电视和卫星数字电视运营商的运营支撑系统；以电子节目指南、综合信息发布、数据广播、以及交互电视等构成的业务应用系统。
2、交互信息处理系统
能够实现交互式控制的服务端系统技术。
3、信息保护系统
能够实现各种信息媒体整体版权保护的系统技术。
4、数字地面电视技术
可提高收发机性能的技术，与单频组网、覆盖补点、专用测试等应用相关的技术，包括：数字电视单频网适配器；广播信号覆盖补点器；GB20600-2006广播信号发生器；GB20600-2006广播信号分析仪等。
5、地面无线数字广播电视技术
符合国家《地面数字电视广播传输标准》的设备技术，包括：数字广播电视发射机；数字广播电视复用器；数字广播电视信道编码调制器；无线地面数字广播技术。
6、专业音视频信息处理系统
公共交通、公共场所等各类专业级网络化的音视频处理系统技术。
7、光发射、接收技术
具备自主知识产权的光发射和光接收设备的技术，包括：激光器模块；光电转换模块；调幅返送光发射机；室外型宽带光接收机等。
8、电台、电视台自动化技术
适合电台、电视台开展音频及视像节目编、采、播业务的技术，包括：具备发射机单机模拟量、开关量的选择与采集，控制信号接口选择功能的设备；能对发射机工作状态实现控制、监测、记录、分析、诊断、显示、报警等功能的设备；能对全系统实现数据处理的计算机设备；能对发射机房多机系统实现自动化控制管理的设备等。
9、网络运营综合管理系统
基于卫星、有线、无线电视传输的、能实现分级网络运营管理、能实现全网传输设备的维护、设臵及业务管理一体化的软件系统的技术，包括：广播影视传输覆盖网
— 17 — 的管理系统；有线电视分配网网络管理系统等。
10、IPTV技术
电信、计算机和广电三大网络的业务应用融合的技术，包括：IPTV路由器和交换器； IPTV终端设备； IPTV监管系统和设备； IPTV前端设备等。
11、高端个人媒体信息服务平台
移动办公软件技术，包括：个人信息综合处理平台；便携式个人信息综合处理终端等。
* 采用OEM或CKD方式的集成生产项目除外。
（六）新型电子元器件
1、半导体发光技术
半导体发光二极管用外延片制造技术，生长高效高亮度低光衰高抗静电的外延片技术，包括：采用GaN基外延片／Si基外延片／蓝宝石衬底外延片技术；半导体发光二极管制作技术；大功率高效高亮度低光衰高抗静电的发光二极管技术；高效高亮度低光衰高抗静电的发光二极管技术；半导体照明用长寿命高效荧光粉、热匹配性能和密封性能好的封装树脂材料和热沉材料技术等。
2、片式和集成无源元件技术
片式复合网络、片式EMI/EMP复合元件和LTCC集成无源元件；片式高温、高频、大容量多层陶瓷电容器（MLCC）；片式NTC、PTC热敏电阻和片式多层压敏电阻；片式高频、高稳定、高精度频率器件等。
3、片式半导体器件技术
小型、超小型有引线及无引线产品；采用低弧度键合、超薄封装的相关产品；功率型有引线及无引线产品等。
4、中高档机电组件技术
符合工业标准的超小型高密度高传输速度的连接器；新一代通信继电器，小体积、大电流、组合式继电器和固体光MOS继电器；高保真、高灵敏度、低功耗电声器件；刚挠结合板和HDI高密度积层板等。
（七）信息安全技术
1、安全测评类
网络与系统的安全性能进行测试与评估技术；对安全产品的功能、性能进行测试与评估，能满足行业或用户对安全产品自测评需求的技术等。
2、安全管理类
具备安全集中管理、控制与审计分析等功能的综合安全管理类技术；具备安全策略、安全控制措施的统一配臵、分发和审核功能的安全管理类技术等。
3、安全应用类
具有电子政务相关应用安全软件及相关技术；具有电子商务相关应用安全软件及相关技术；具有公众信息服务相关应用安全软件及相关技术等。
4、安全基础类
操作系统安全的相关支撑技术；数据库安全管理的相关支撑技术；安全路由和交换设备的研发和生产技术；安全中间件技术；可信计算和标识认证相关支撑技术等。
5、网络安全类
网络攻击防护技术；网络异常监控技术；无线与移动安全接入技术；恶意代码防护技术；网络内容安全管理技术等。
6、专用安全类
密码及其应用技术；安全隔离与交换等边界防护技术；屏蔽、抑制及干扰类电磁泄漏发射防护和检测技术；存储设备和介质中信息的防护、销毁及存储介质的使用管理技术；高速安全芯片技术；安全事件取证和证据保全技术等。
* 市场前景不明朗、低水平重复，以及简单的技术引进类信息安全软件及其相关产品除外。
（八）智能交通技术
1、先进的交通管理和控制技术
具备可扩展性的适于中小城市信号设备和控制技术；可支持多种下端协议的上端控制系统的软件技术研发；交通应急指挥管理相关设备的技术研发和生产；网络环境下的外场交通数据综合接入设备的技术研发和生产；交通事件自动检测和事件管理的软件技术研发等。
2、交通基础信息采集、处理设备及相关软件技术
采用微波、主被动红外、激光、超声波技术（不含视频）设备，可用于采集交通量、速度、车型、占有率、车头时距等交通流参数；车辆、站场枢纽客流统计检测设备生产及分析技术； 用于公众服务的动态交通信息融合、处理软件技术研发；交通基础设施状态监测设备的软件研发和生产技术；内河船舶交通量自动检测设备技术研发等。
3、先进的公共交通管理设备和系统技术
大容量快速公交系统（BRT）运营调度管理系统（含车、路边设备）技术研发；公交（含大容量公交）自动售检票系统技术研发，要能够支持现金、信用卡、预付费卡等多种支付方式；大中城市公共交通运营组织与调度管理相关设备和系统的技术研发等。
4、车载电子设备和系统技术
具有实时接收数据能力，并可进行本地路径动态规划功能的车载导航设备的研发及生产；符合国家标准的电子不停车收费系统技术研发；车载安全驾驶辅助产品生产技术等。
二、生物与新医药技术
（一）医药生物技术
1、新型疫苗
具有自主知识产权且未曾在国内外上市销售的、预防重大疾病的新型高效基因工程疫苗，包括：预防流行性呼吸系统疾病、艾滋病、肝炎、出血热、大流行感冒、疟疾、狂犬病、钩虫病、血吸虫病等人类疾病和肿瘤的新型疫苗、联合疫苗等，疫苗生产用合格实验动物，培养细胞及菌种等。
2、基因工程药物
具有自主知识产权，用于心脑血管疾病、肿瘤、艾滋病、血友病等重大疾病以及其他单基因遗传病治疗的基因工程药物、基因治疗药物、靶向药物，重组人血白蛋白制品等。
3、重大疾病的基因治疗
— 20 — 用于恶性肿瘤、心血管疾病、神经性疾病的基因治疗及其关键技术和产品，具有自主知识产权的重大疾病基因治疗类产品，包括：恶性肿瘤、遗传性疾病、自身免疫性疾病、神经性疾病、心血管疾病和糖尿病等的基因治疗产品；基因治疗药物输送系统等。
4、单克隆抗体系列产品与检测试剂
用于肝炎、艾滋病、血吸虫病、人禽流感、性病等传染性疾病和肿瘤、出生缺陷及吸毒等早期检测、诊断的单克隆抗体试剂，食品中微生物、生物毒素、农药兽药残留检测用单克隆抗体及试剂盒；重大动植物疫病、转基因生物检测用单克隆抗体及试剂盒，造血干细胞移植的分离、纯化和检测所需的单克隆抗体系列产品；抗肿瘤及抗表皮生长因子单克隆抗体药物；单克隆抗体药物研究关键技术和系统；先进的单克隆抗体规模化制备集成技术、工艺和成套设备；新型基因扩增(PCR)诊断试剂及检测试剂盒和人源化/性基因工程抗体。
5、蛋白质/多肽/核酸类药物
面向重大疾病——抗肿瘤蛋白药物(如肿瘤坏死因子)，心脑血管系统蛋白药物(如纤溶酶原，重组溶血栓)，神经系统蛋白药物尤其是抑郁药物，老年痴呆药物，肌肉关节疾病的蛋白质治疗药物，以及抗病毒等严重传染病蛋白药物的研究与产业化技术；各类细胞因子(如促红细胞生成素，促人血小板生长因子，干扰素，集落刺激因子，白细胞介素，肿瘤坏死因子，趋化因子，转化生长因子，生长因子)等多肽药物的开发技术；抗病毒、抗肿瘤及治疗自身免疫病的核酸类药物及相关中间体的研究及产业化技术等。
6、生物芯片
重大疾病、传染病、遗传病、地方病等诊断用芯片，生物安全检测用芯片，研究用芯片，进出口检验检疫芯片、生物芯片数据获取、处理和分析设备及软件等。
7、生物技术加工天然药物
采用细胞大规模培养、生物转化技术开发生物资源和中药资源，包括：动植物细胞大规模培养技术、发酵法生产濒危、名贵、紧缺药用原料和动植物组织中分离提取生物活性物质原料及新药等。
8、生物分离、装臵、试剂及相关检测试剂
适用于基因工程、细胞工程、发酵工程、天然药物的生产、药物活性成份等分离用的高精度、自动化、程序化、连续高效的设备和介质，以及适用于生物制品厂的生产装臵等，包括：生物、医药用新型高效分离介质及装臵；生物、医药用新型高效膜分离组件及装臵；生物、医药用新型高效层析介质及装臵；生物、医药用新型发酵技术与装臵；生物反应和生物分离的过程集成技术；生物、医药研究、生产及其检测用试剂、试剂盒等。
9、新生物技术
具有明确应用前景的新生物技术，包括：治疗疾病的干细胞技术及用于基因治疗、新药开发和生物医学的RNAi技术；用于生物医药研究的纳米技术；能提高多肽药物的稳定性和半衰期，降低免疫原性的多肽修饰技术；海洋生物技术。
（二）中药、天然药物
1、创新药物
拥有自主知识产权、符合现代新药开发技术要求的中药、天然药物新药，包括：从中药、天然药物中提取的有效成份、有效部位，以及新发现的中药材和中药材新的药用部位及制剂等。
2、中药新品种的开发
由中药、天然药物制成的新的复方制剂，对名优中成药及民族药的二次开发，以及新型中药给药系统品种，包括：透皮制剂、缓控速释制剂、靶向制剂、定位制剂等；作为中药质量控制所必需的中药标准品的开发与应用技术。
3、中药资源可持续利用
珍贵和濒危野生动植物资源的种植（养殖）、良种选育技术；珍贵和濒危野生药材代用品及人工制品；符合种植规范和管理要求的中药材；中药材去除重金属和农药残留新技术、新产品的研究等。
（三）化学药
1、创新药物
拥有自主知识产权的创新药物，包括：通过合成或半合成的方法制得的原料药及 — 22 — 其制剂；天然物质中提取或通过发酵提取的新的有效单体及其制剂；用拆分或合成等方法制得的已知药物中的单一光学异构体及其制剂；由已上市销售的多组份药物制备为较少组份的药物；新的复方制剂；已有药物新的适应症等。
2、心脑血管疾病治疗药物
抗高血压药物；抗冠心病药物；抗心衰药物；抗血栓药物；治疗脑卒中新药等。
3、抗肿瘤药物
抗恶性肿瘤细胞侵袭转移药物；放化疗增敏药物；肿瘤化学预防及用于癌前病变治疗的药物；作用于肿瘤细胞信号传递系统的新药；其他新型抗肿瘤药物；肿瘤辅助治疗（包括镇痛、止吐、增强免疫功能、肿瘤引起的高钙血症等）药物等。
4、抗感染药物(包括抗细菌、抗真菌、抗原虫药等)大环内酯类抗生素；头孢菌素抗生素；非典型β-内酰胺类抗生素；抗真菌药物；喹诺酮类抗菌药；四环素类抗菌药；手性硝基咪唑类抗原虫、抗厌氧菌药物；多肽类抗生素等。
5、老年病治疗药物
防治骨质疏松新药；老年痴呆治疗新药；慢性阻塞性肺病治疗新药；前列腺炎及前列腺肥大治疗药物；帕金森氏病治疗药物；便秘治疗药物等。
6、精神神经系统药物
抗郁抑药；抗焦虑药；精神病治疗药；偏头痛治疗药；儿童注意力缺乏综合症治疗药；癫痫治疗药等。
7、计划生育药物
女用避孕药；男用避孕药；事后避孕药；抗早孕药等。
8、重大传染病治疗药物
艾滋病治疗药物；传染性肝炎治疗药物；结核病防治药物；血吸虫病防治药物；流感、禽流感、非典型肺炎等呼吸道传染病的防治药物等。
9、治疗代谢综合症的药物
糖尿病及其并发症治疗药物；血脂调节药；脂肪肝治疗药物；肥胖症治疗药物等。
10、罕见病用药（Orphan Drugs）及诊断用药
— 23 — 罕见病用药；解毒药；诊断用药等（包括X-射线、超声、CT、NMR对比增强剂等）。
11、手性药物和重大工艺创新的药物及药物中间体
手性药物技术（包括：外消旋药物的拆分，无效对映体的转化及生物转化合成技术；包结拆分和手性药物的制备技术；手性药物的生物催化合成技术；新型手性体的设计与合成技术；工业化不对称催化技术；由糖合成手性纯天然化合物和其类似物的开发技术；拆分试剂，手性辅助剂，手性分析用试剂，手性源化合物的开发与应用技术等）；能大幅度降低现有药物生产成本的重大工艺创新；节能降耗明显的重大工艺改进；能大幅度减少环境污染的重大工艺改进；市场急需的、有较大出口创汇潜力的药物及药物中间体；改进药物晶型的重大工艺改进等。
* 简单的改变制备工艺的品种除外。
（四）新剂型及制剂技术
1、缓、控、速释制剂技术——固体、液体及复方
具有控制药物释放速度的缓、控、速释制剂技术，包括：透皮吸收制剂技术；注射缓、控释制剂(长效储库型注射剂)技术；口服（含舌下）缓、控、速释制剂技术；缓释微丸胶囊(直径为5～250μm)制剂技术；粘膜、腔道、眼用等其它缓、控释制剂技术等。
2、靶向给药系统
采用脂类、类脂蛋白质及生物降解高分子成分作为载体，将药物包封或嵌构而成的各种类型的新型靶向给药系统，包括：结肠靶向给药（口服）系统及技术；心脑靶向给药（口服、注射）系统及技术；淋巴靶向给药（注射）系统及技术；能实现2级靶向，3级靶向药物制剂的系统及技术等。
3、给药新技术及药物新剂型
高效、速效、长效、靶向给药新型药物，药物控释纳米材料，新型给药技术和装备，缓释、控释、透皮吸收制剂技术，蛋白或多肽类药物的口服制剂技术。包括：纳米技术、脂质体技术、微囊释放新技术等。
4、制剂新辅料
— 24 — β-环糊精衍生物、微晶纤维素和微粉硅胶等固体制剂用辅料，具有掩盖药物的不良口感、提高光敏药物的稳定性、减少药物对胃肠道的刺激性、使药物在指定部位释放等作用的包衣材料，包括：纤维素衍生物和丙烯酸树脂类衍生物等；注射用辅料，包括：注射用β-环糊精衍生物、注射用卵磷脂和注射用豆磷脂等。控、缓释口服制剂，粘膜给药和靶向给药制剂，眼用药物，皮肤给药等特殊药用辅料。
* 简单改变剂型和给药途径的技术除外。
（五）医疗仪器技术、设备与医学专用软件
1、医学影像技术
X射线摄影成像技术(高频，中频)、新型高性能超声诊断技术（彩色B超）、功能影像和分子影像成像技术、新型图像识别和分析系统以及其它新型医学成像技术，包括：电阻抗成像技术，光CT技术等。
2、治疗、急救及康复技术
新型微创外科手术器具及其配套装臵；植入式电子刺激装臵；新型急救装臵；各类介入式治疗技术与设备；以治疗计划系统为核心的数字化精确放射治疗技术以及医用激光设备等。
3、电生理检测、监护技术
数字化新型电生理检测和监护设备技术；适用于基层医院、社区医疗、生殖健康服务机构，以及能面向家庭的各类新型无创和微创检测诊断技术、监护设备和康复设备；高灵敏度、高可靠性的新型医用传感器及其模块组件等。
4、医学检验技术
体现自动化和信息化的应急生化检验装臵、常规生化分析仪器、常规临床检验仪器以及具有明确的临床诊断价值的新技术，采用新工艺、新方法或新材料的其他医学检验技术和设备等。
5、医学专用网络环境下的软件
医用标准化语言编译及电子病历（EMR）系统；电子健康档案系统；重大疾病专科临床信息系统；社区医疗健康信息系统以及实用三维数字医学影像后处理系统等。
* 机理不清、治疗效果不确定的产品除外。
（六）轻工和化工生物技术
1、生物催化技术
具有重要市场前景及自主知识产权的生物催化技术，包括：用于合成精细化学品的生物催化技术；新型高效酶催化剂品种和新用途；新型酶和细胞固定化方法及反应器；生物手性化学品的合成；生物法合成多肽类物质；有生物活性的新型糖类和糖醇类等。
2、微生物发酵新技术
高效菌种的选育和新型发酵工程和代谢工程技术，包括：微生物发酵生产的新产品及其化学改性新产品；微生物发酵新技术和新型反应器；新功能微生物的选育方法和发酵过程的优化、控制新方法以及采用代谢工程手段提高发酵水平的新方法；传统发酵产品的技术改造和生产新工艺等；重大发酵产品中可提高资源利用度，减少排污量的清洁生产新技术和新工艺等。
3、新型、高效工业酶制剂
对提高效率、降低能耗和减少排污有显著效果的绿色化学处理工艺及新型、高效工业酶制剂，包括：有机合成用酶制剂；纺织工业用酶、洗涤剂用酶、食品用酶、制药工业用酶、饲料用酶、环保用酶等酶制剂，酶制剂质量评价技术及标准；生物新材料用酶；生物新能源用酶等。
4、天然产物有效成份的分离提取技术
可提高资源利用率的、从天然动植物中提取有效成份制备高附加值精细化学品的分离提取技术，包括：天然产物有效成份的分离提取新技术；天然产物有效成份的全合成、化学改性及深加工新技术；天然产物中分离高附加值的新产品；高效分离纯化技术集成及装备的开发与生产；从动植物原料加工废弃物中进一步分离提取有效成份的新技术等。
5、生物反应及分离技术
高效生物反应器，高密度表达系统技术，大规模高效分离技术、介质和设备，大型分离系统及在线检测控制装臵，基因工程、细胞工程和蛋白质工程产品专用分离设备，生物过程参数传感器和自控系统。
6、功能性食品及生物技术在食品安全领域的应用
辅助降血脂、降血压、降血糖功能食品；抗氧化功能食品；减肥功能食品；辅助改善老年记忆功能食品；功能化传统食品；以及功能性食品有效成份检测技术和功能因子生物活性稳态化技术；食品安全的生物检测技术等。
（七）现代农业技术
1、农林植物优良新品种与优质高效安全生产技术
优质、高效、高产优良新品种技术；水肥资源高效利用型新品种技术；抗病虫、抗寒、抗旱、耐盐碱等抗逆新品种技术；新型、环保肥料与植物生长调节剂及高效安全施用技术。
2、畜禽水产优良新品种与健康养殖技术
畜禽水产优良新品种及快繁技术；珍稀动物、珍稀水产养殖技术；畜牧业、水产业健康养殖技术和模式；畜牧水产业环境调控和修复技术与模式；安全、优质、专用、新型饲料及饲料添加剂生产和高效利用技术；畜牧水产业质量安全监控、评价、检测技术；优质奶牛新品种及规模化、集约化饲养与管理技术。
3、重大农林植物灾害与动物疫病防控技术
重大农林植物病虫鼠草害、重大旱涝等气象灾害以及森林火灾监测、预警、防控新技术；主要植物病虫害及抗药性检测、诊断技术；环保型农药创制、高效安全施用与区域性农林重大生物灾害可持续控制技术；畜禽水产重大疾病监测预警、预防控制、快速诊断、应急处理技术；烈性动物传染病、动物源性人畜共患病高效特异性疫苗生产技术；高效安全新型兽药及技术质量监测等技术。
4、农产品精深加工与现代储运
农业产业链综合开发和利用技术；农产品加工资源节约和综合利用技术；农产品分级、包装和品牌管理技术；农业产业链标准化管理技术；大宗粮油绿色储运、鲜活农产品保鲜及物流配送、农林产品及特种资源增值加工、农林副产品资源化利用；农副产品精深加工和清洁生态型加工技术与设备；农产品质量安全评价、快速检测、全程质量控制等技术。
5、现代农业装备与信息化技术
— 27 — 新型农作物、牧草、林木种子收获、清选、加工设备；新型农田作业机械、设施农业技术装备与高效施肥、施药机械和设备；新型畜禽、水产规模化养殖以及牧草、饲料加工、林产机械和新型农产品产地处理技术装备；农业生产过程监测、控制及决策系统与技术；精准农业技术、遥感技术与估产及农村信息化服务系统与技术。
6、水资源可持续利用与节水农业
水源保护、水环境修复、节水灌溉、非常规水源灌溉利用、旱作节水和农作物高效保水等新技术、新材料、新工艺和新产品。
7、农业生物技术
新型畜禽生物兽药和生物疫苗，生物肥料，生物农药及生物饲料等。
三、航空航天技术
1、民用飞机技术
民用飞机综合航空电子、飞行控制技术；安全及救生技术；民用航空发动机及重要部件；小型、超小型飞机（含无人驾驶飞机）专用发动机及重要部件。
* 无动力运动滑翔机、教练机等除外。
2、空中管制系统
民用航空卫星通信、导航、监视及航空交通管理系统（CNS/ATM）管制工作站系统、CNS/ATM网关系统、飞行流量管理系统和自动化管制系统等；先进的空中管制空域设计与评估系统，数字化放行（PDC）系统，自动终端信息服务（D-ATIS）系统，空中交通进离港排序辅助决策系统，空管监视数据融合处理系统，飞行计划集成系统，卫星导航地面增强系统，自动相关监视系统和多点相关定位系统等。
3、新一代民用航空运行保障系统
新型民用航空综合性公共信息网络平台、安全管理系统、天气观测和预报系统、适航审定系统；新型先进的机场安全检查系统、货物及行李自动运检系统、机场运行保障系统。
* 通用独立的机场运行保障信息显示、控制设备及仪器除外。
4、卫星通信应用系统
通信卫星地面用户终端、便携式多媒体终端、卫星地面上行系统、卫星地面差放 — 28 — 站以及采用卫星通信新技术（新协议）的高性价比地面通信系统，宽带/高频/激光卫星通信系统等；与卫星固定通信业务、卫星移动通信业务、电视卫星直播业务（卫星数字音频广播）和互联网宽带接入业务相关的四大业务地面终端设备及关键配套部件；高精度地面终端综合检测仪器与系统。
* 3位半以下便携式通用测试仪表等除外。
5、卫星导航应用服务系统
卫星导航多模增强应用服务系统（含连续观测网络、实时通信网络、数据处理中心和公共服务平台）、基于位臵信息的综合服务系统及其应用服务终端（与无线通信网络结合的全球导航卫星系统技术和室内定位技术）、具有导航、通信、视听等多种功能的车载、船载等移动信息系统；个人导航信息终端；兼容型卫星导航接收机；卫星导航专用芯片、SOC系统、小型嵌入系统；嵌入式软件。
四、新材料技术
（一）金属材料
1、铝、镁、钛轻合金材料深加工技术
环保、节能新工艺新技术生产高纯金属镁、高洁净镁合金和高强度、高韧性、耐腐蚀铝合金、镁合金、钛合金材料，及其在航空、汽车、信息、高速列车等行业的应用技术；大断面、中空大型钛合金及铝合金板材，镁及镁合金的液态铸轧技术，镁、铝、钛合金的线、板、带、薄板（箔）、铸件、锻件、异型材等系列化产品的加工与焊接技术，后加工成形技术和着色、防腐技术以及相关的配套设备；精密压铸技术生产高性能铝合金、镁合金材及铸件；钛及钛合金低成本生产技术及其应用技术，钛及钛合金焊接管生产技术。
* 高污染高能耗皮江法生产金属镁及镁合金、常规铝合金、仿不锈钢铝建材和一般民用铝制品除外。
2、高性能金属材料及特殊合金材料生产技术
先进高温合金材料及其民用制品生产技术；超细晶粒的高强度、高韧性、强耐蚀钢铁材料生产技术；为提高钢铁材料洁净度、均匀度、组织细度等影响材料性能，提高冶金行业资源、能源利用效率，实现节能、环保，促进钢铁行业可持续发展的
— 29 — 配套相关材料、部件制造技术；高强度、高韧性、高导性、耐腐蚀、高抗磨、耐高（低）温等特殊钢材料、高温合金材料、工模具材料制造技术；超细组织钢铁材料的轧制工艺、先进微合金化、高均质连铸坯、高洁净钢的冶炼工艺，高强度耐热合金钢及铸锻工艺和焊接技术，高性能碳素结构钢、高强度低合金钢、超高强度钢、高牌号冷轧硅钢生产工艺；高性能铜合金材（高强、高导、无铅黄铜等）生产技术、采用金属横向强迫塑性变形和冷轧一次成型工艺生产热交换器用铜及铜合金无缝高翅片管技术；通过连铸、拉拔制成合金管线材技术。
* 高能耗、高污染的“地条钢”和一般建筑用钢、常规铸造、常规机加工项目除外。
3、超细及纳米粉体及粉末冶金新材料工艺技术
高纯超细粉、纳米粉体和多功能金属复合粉生产技术，包括铜、镍、钴、铝、镁、钛等有色金属和特殊铁基合金粉末冶金材料粉体成型和烧结致密化技术；采用粉末预处理、烧结扩散制成高性能铜等有色金属预合金粉制造技术；高性能、特殊用途钨、钼深加工材料及应用技术，超细晶粒（纳米晶）硬质合金材料及高端硬质合金刀具等制造技术。
* 超细钨粉及碳化钨粉和传统工艺生产常规粉末冶金材料及制品除外。
4、低成本、高性能金属复合材料加工成型技术
耐高压、耐磨损、抗腐蚀、改善导电、导热性等方面具有明显优势的金属与多种材料复合的新材料及结构件制、热交换器用铜铝复合管材新工艺；低密度、高强度、高弹性模量、耐疲劳的颗粒增强、纤维增强的铝基复合材料产业化的成型加工技术以及低成本高性能的增强剂生产技术。
* 铝塑复合管材、钢（铝）塑门窗等一般民用产品除外。
5、电子元器件用金属功能材料制造技术
制取电容器用高压、超高比容钽粉的金属热还原、球团化造粒、热处理、脱氧等技术；制成超细径电容器用钽丝的粉末冶金方法成型烧结技术；特种导电和焊接用集成电路引线及引线框架材料、电子级无铅焊料、焊球、焊粉、焊膏、贱金属专用电子浆料制造技术；异形接触点材料和大功率无银触头材料制造技术；高磁能积、高内禀矫顽力高性能铁氧体永磁材料和高导磁、低功耗、抗电磁干扰的软磁体材料 — 30 —（高于OP8F、CL11F、PW40牌号性能）制造技术，片式电感器用高磁导率、低温烧结铁氧体（NiCuZn）、高性能屏蔽材料、锂离子电池负极载体、覆铜板用的高均匀性超薄铜薄制造技术；电真空用无夹杂、无气孔不锈钢及无氧铜材料规模化生产技术。
* 常规电力电工用金属电线、电缆及漆包线材料，贵金属浆料及阴极、阳极铝箔等除外。
6、半导体材料生产技术
经拉晶、切割、研磨、抛光、清洗加工制成的直径大于8英寸超大规模集成电路用硅单晶及抛光片和外延片加工技术；太阳能电池用大直径（8英寸）硅单晶片拉晶技术；低成本、低能耗多晶硅材料及产品产业化技术；大直径红外光学锗单晶材料及大面积宽带隙半导体（氮化镓、碳化硅、氧化锌等）单晶和外延材料制造技术。高纯铜、高纯镍、高纯钴、高纯银、高纯铑、高纯铋、高纯锑、高纯铟、高纯镓等高纯及超纯有色金属材料精炼提纯技术等。
7、低成本超导材料实用化技术
实用化超导线材、块材、薄膜的制备技术和应用技术。
8、特殊功能有色金属材料及应用技术
形状记忆钛镍合金、铜合金材及制品；高阻尼铜合金材；高电位、高电容量镁牺牲阳极；高性能新型释汞、吸汞、吸气材料等。
9、高性能稀土功能材料及其应用技术
高纯度稀土氧化物和稀土单质分离、提取的无污染、生产过程废弃物综合回收的新工艺技术；生产高性能烧结钕铁硼永磁材料和各向异性粘结钕铁硼永磁材料及新型稀土永磁材料新工艺技术；新型高性能稀土发光显示材料，LCD显示器用稀土荧光粉、PDP显示器用低压（电压几百伏）荧光粉和绿色节能电光源材料制备和应用技术，高亮度、长余辉红色稀土贮光荧光粉制备和应用技术；大尺寸稀土超磁致伸缩材料及应用技术；稀土激光晶体和玻璃稀土精密陶瓷材料，稀土磁光存储材料，稀土磁致冷材料和巨磁阻材料，稀土生物功能材料制备和应用技术。应用于燃气、石化和环保领域的新型高效稀土催化剂和满足欧Ⅳ标准的稀土汽车尾气催化剂制造
— 31 — 技术；高性能稀土镁、铝、铜等有色金属材料熔铸加工技术；用于集成电路、平面显示、光学玻璃的高纯、超细稀土抛光材料制备技术。
* 性能为N45以下和磁能积加内禀矫顽力之和小于60的常规烧结NdFeB永磁体，灯用三基色荧光粉、绿黄色长余辉稀土发光粉和普通CRT荧光粉除外。
10、金属及非金属材料先进制备、加工和成型技术
用来制造高性能、多功能的高精、超宽、薄壁、特细、超长的新型材料及先进加工和成形技术；超细和纳米晶粒组织的快速凝固制造技术及超大形变加工技术；高速、高精、超宽、薄壁连铸连轧和高度自动化生产板、带、箔技术；金属半固态成型和近终成型技术；短流程生产工艺技术；超细、高纯、低氧含量、无（少）夹杂合金粉末的制备技术，以及实现致密化、组织均匀化、结构功能一体化或梯度化的粉末冶金成型与烧结技术（包括机械合金化粉末，快速凝固非晶纳米晶粉末，高压水及限制式惰性气体气雾化粉末；温压成型、注射成型、喷射成型、热等静压成型、高速压制等成型；压力烧结、微波、激光、放电、等离子等快速致密化烧结技术及低温烧结）；摩擦焊接技术；物理和化学表面改性技术。
* 常规铸造、常规机加工项目，电弧喷涂、镀锌磷化、电镀硬铬(铜)、火焰喷涂、喷焊、渗氮渗碳等中低档表面工程技术用以修复部件的项目除外。
（二）无机非金属材料
1、高性能结构陶瓷强化增韧技术
制造强度高、耐高温、耐磨损、耐腐蚀、耐冲刷、抗氧化、耐烧蚀等优越性能结构陶瓷的超细粉末制备技术、控制烧结工艺和晶界工程及强化、增韧技术；现代工业用陶瓷结构件制备技术；可替代进口和特殊用途的高性能陶瓷结构件制备技术；有重要应用前景的高性能陶瓷基复合材料和超硬复合材料制备技术；陶瓷-金属复合材料，高温过滤及净化用多孔陶瓷材料，连续陶瓷纤维及其复合材料制备技术，高性能、细晶氧化铝产品，低温复相陶瓷产品、碳化硅陶瓷产品等制备技术。
2、高性能功能陶瓷制造技术
通过成份优化调节，生产高性能功能陶瓷的粉末制备、成型及烧结工艺控制技术，包括大规模集成电路封装、贴片专用高性能电子陶瓷材料制造技术；微电子和 — 32 — 真空电子用新型高频高导热绝缘陶瓷材料制造技术；新型微波器件及电容器用介电陶瓷和铁电陶瓷材料制造技术；传感器和执行器用各类敏感功能陶瓷材料制造技术；激光元件（激光调制、激光窗口等）用功能陶瓷材料制造技术；光传输、光转换、光放大、红外透过、光开关、光存储、光电耦合等用途的光功能陶瓷、薄膜制造技术等。
3、人工晶体生长技术
新型非线性光学晶体、激光晶体材料制备技术；高机电耦合系数、高稳定性铁电、压电晶体材料制备技术；特殊应用的光学晶体材料制备技术；低成本高性能的类金刚石膜和金刚石膜制品制备技术；衰减时间短、能量分辨率高、光产额高的新型闪烁晶体材料制备技术等。
* 钽酸锂、铌酸锂、钒酸钇、六面顶金刚石、蓝宝石和石英晶体除外。
4、功能玻璃制造技术
具有特殊性能和功能的玻璃或无机非晶态材料的制造技术。包括光传输或成像用玻璃制造技术；光电、压电、激光、电磁、耐辐射、闪烁体等功能玻璃制造技术；屏蔽电磁波玻璃制造技术；新型高强度玻璃制造技术；生物体和固定酶生物化学功能玻璃制造技术；新型玻璃滤光片、光学纤维面板、光学纤维倒像器、X射线像增强器用微通道板制造技术等。
5、节能与环保用新型无机非金属材料制造技术
替代传统材料，可显著降低能源消耗的无污染节能材料制造技术；与新能源开发和利用相关的无机非金属材料制造技术；高透光新型透明陶瓷制造技术；环保用高性能多孔陶瓷材料制造技术；低辐射镀膜玻璃及多层膜结构玻璃及高强单片铯钾防火玻璃制造技术等。
（三）高分子材料
1、高性能高分子结构材料的制备技术
高强、耐高温、耐磨、超韧的高性能高分子结构材料的聚合物合成技术，分子设计技术，先进的改性技术等，包括特种工程塑料制备技术；具有特殊功能、特殊用途的高附加值热塑性树脂制备技术；关键的聚合物单体制备技术等，如：有机硅、有机
— 33 — 氟等聚合物的单体制造技术。
2、新型高分子功能材料的制备及应用技术
新化合物的合成、物理及化学改性等先进的加工成型技术，膜组件；光电信息，高分子材料；液晶高分子材料；形状记忆高分子材料；高分子相变材料，高分子转光材料；具有特殊功能，高附加值的特种高分子材料及以上材料的应用技术。
3、高分子材料的低成本、高性能化技术
高分子化合物或新的复合材料的改性技术、共混技术等；高刚性、高韧性、高电性、高耐热的聚合物合金或改性材料技术；新型热塑性弹性体；具有特殊用途、高附加值的新型改性高分子材料技术。
* 以下普通材料除外：普通塑料的一般改性专用料；普通电线、电缆专用料；流延、吹塑、拉伸法生产的通用薄膜；普通管材、管件异型材；普通橡胶制品；以聚乙烯、聚丙烯为基材的降解材料；普通PS、PU发泡材料；普通塑料板材等。
4、新型橡胶的合成技术及橡胶新材料
橡胶新品种的分子设计技术；接枝、共聚技术；卤化技术；充油、充碳黑技术等；特种合成橡胶材料；新型橡胶功能材料及制品；重大的橡胶基复合新材料技术。
5、新型纤维材料
成纤聚合物的接枝、共聚、改性及纺丝新技术；成纤聚合物制备的具有特殊性能或功能化纤维；高性能纤维产品；环境友好及可降解型纤维。
* 服装面料、衬布、纱线、常规或性能仅略有改善的纤维及服装；常规的非织造布、涂层布或压层纺织品、一般功能性纤维产品等除外。
6、环境友好型高分子材料的制备技术及高分子材料的循环再利用技术
以可再生的生物质为原料制备新型高分子材料技术；全降解塑料制备技术；子午线轮胎翻新工艺；废弃橡胶循环再利用技术。
* 淀粉填充的不完全降解塑料及制品；单纯填充材料；废旧高分子直接回用、单纯降解塑料制品等除外。
7、高分子材料的加工应用技术
采用现代橡胶加工设备和现代加工工艺的共混、改性、配方技术；高比强度、大 — 34 — 型、外型结构复杂的热塑性塑料制备技术；大型先进的橡塑加工设备、高精密的橡塑设备技术；先进的模具设计和制造技术等。
（四）生物医用材料
1、介入治疗器具材料
可降解血管内支架；减少血栓形成或再狭窄的表面涂层或改性的血管内支架；具有特殊功能的非血管管腔支架；介入导管，包括PTCA导管(导丝)等；介入栓塞式封堵器械及基栓塞剂等。
* 一般性能的支架和导管(包括导丝)除外。
2、心血管外科用新型生物材料及产品
材料编织的人工血管；生物复合型人工血管；人工心脏瓣膜或瓣膜成形环等。* 性能一般的单叶、双叶金属人工心脏瓣膜及传统生化改性技术处理的生物瓣膜或其它产品除外。
3、骨科内臵物
可降解固定材料；可降解人工骨移植材料；可生物降解的骨、神经修复生物活性材料等。
* 一般性人工关节和骨科内固定材料除外。
4、口腔材料
牙种植体；高耐磨复合树脂充填材料；非创伤性牙体修复材料(ART)；金属烤瓷制品；硅橡胶类印模材料等。
* 一般的复合树脂充填材料、种植体、银汞合金、藻酸盐印模材料除外。
5、组织工程用材料及产品
组织器官缺损修复用可降解材料；组织工程技术产品，包括组织工程骨、皮肤等；组织诱导性支架材料等。
6、载体材料、控释系统用材料
生物活性物质载体材料；药物控释系统用材料等。
7、专用手术器械及材料
微创外科器械；手术各科的专用或精细手术器械；外科手术灌洗液等。
（五）、精细化学品
1、电子化学品
集成电路和分立器件用化学品；印刷线路板生产和组装用化学品；显示器件用化学品。包括高分辨率光刻胶及配套化学品；印制电路板(PCB)加工用化学品；超净高纯试剂及特种（电子）气体；先进的封装材料；彩色液晶显示器用化学品；研磨抛光用化学品等。
2、新型催化剂技术
重要精细化学品合成催化剂；新型石油加工催化剂；新型生物催化技术及催化剂；环保用新型、高效催化剂；有机合成新型催化剂；聚烯烃用新型高效催化剂；催化剂载体用新材料及各种新型助催化材料等。
3、新型橡塑助剂技术
新型环保型橡胶助剂；加工型助剂新品种；新型、高效、复合橡塑助剂新产品。
4、超细功能材料技术
采用最新粉体材料的结构、形态、尺寸控制技术、粒子表面处理和改性技术、高分散均匀复合技术等。
* 常规的粉体材料除外。
5、功能精细化学品
环境友好的新型水处理剂及其它高效水处理材料；新型造纸专用化学品；适用于保护性开采和提高石油采收率的新型油田化学品；新型表面活性剂；高性能、水性化功能涂料及助剂；新型纺织染整助剂；高性能环保型胶粘剂；新型安全环保颜料和染料；高性能环境友好型皮革化学品。
* 以下产品除外：生物降解功能差或毒性大的表面活性剂；通用溶剂型涂料，通用水性建筑涂料及普通防锈涂料，低档涂料及助剂；普通打印墨水；低水平重复生产的精细化学品等。
五、高技术服务业
1、共性技术
具有自主知识产权、面向行业特定需求的共性技术，包括：行业共性技术标准研 — 36 — 究、制定与推广业务，专利分析等。
2、现代物流
具备自主知识产权的现代物流管理系统或平台技术；具备自主知识产权的供应链管理系统或平台技术等。
3、集成电路
基于具有自主知识产权的集成电路产品专有设计技术（含掩模版制作专有技术），包括：芯片设计软件、IP核、布图等，提供专业化的集成电路产品设计与掩模版制作服务；基于具有自主知识产权的集成电路产品测试软、硬件技术，为客户的集成电路产品（含对园片和半成品）研发和生产提供测试；基于具有自主知识产权的集成电路芯片加工及封装技术与生产设备，为客户提供园片加工和封装加工。
* 双列直插（DIP）、金属封装、陶瓷封装技术除外。
4、业务流程外包（BPO）
依托行业，利用其自有技术，为行业内企业提供有一定规模的、高度知识和技术密集型的服务；面向行业、产业以及政府的特定业务，基于自主知识产权的服务平台，为客户提供高度知识和技术密集型的业务整体解决方案等。
5、文化创意产业支撑技术
具有自主知识产权的文化创意产业支撑技术。包括：终端播放技术、后台服务和运营管理平台支撑技术、内容制作技术（虚拟现实、三维重构等）、移动通信服务技术等。
* 仅仅对国外创意进行简单外包、简单模仿或简单离岸制造，既无知识产权，也无核心竞争力，产品内容涉及色情、暴力、意识形态、造成文化侵蚀、有害青少年身心健康的除外。
6、公共服务
有明显行业特色和广泛用户群基础的信息化共性服务，包括：客户信息化规划咨询、信息化系统的运行维护、网络信息安全服务等。
7、技术咨询服务
信息化系统咨询服务、方案设计、集成性规划等。
8、精密复杂模具设计
具备一定的信息化、数字化高端技术条件，为中小企业提供先进精密复杂模具制造技术、设计服务（包括汽车等相关产品高精密模具设计等）。
9、生物医药技术
为生物、医药的研究提供符合国家新药研究规范的高水平的安全、有效、可控性评价服务。包括：毒理、药理、药代、毒代、药物筛选与评价，以及药物质量标准的制定、杂质对照品的制备及标化；为研究药物缓、控释等新型制剂提供先进的技术服务，中试放大的技术服务等。
10、工业设计
能够创造和发展产品或系统的概念和规格，使其功能、价值和外观达到最优化，同时满足用户与生产商的要求。
六、新能源及节能技术
（一）可再生清洁能源技术
1、太阳能
（1）太阳能热利用技术
包括新型高效、低成本的太阳能热水器技术；太阳能建筑一体化技术及热水器建筑模块技术；太阳能采暖和制冷技术；太阳能中高温（80-200℃）利用技术等。
* 简单重复生产的产品除外。（2）太阳能光伏发电技术
包括高效、低成本晶体硅太阳光伏电池技术（包括厚度250微米以下的薄片电池和效率16% 的高效电池）。新型高效、低成本新型及薄膜太阳能电池技术，包括非晶硅薄膜电池，化合物薄膜电池，纳米染料电池，异质结太阳电池，有机太阳电池，低倍和高倍聚光太阳电池，第三代新型太阳电池等。并网光伏技术，包括与建筑结合的光伏发电（BIPV）技术，大型（MW级以上）荒漠光伏电站技术，光伏建筑专用模块，并网逆变器，专用控制、监测系统，自动向日跟踪系统等。光伏发电综合利用技术，包括太阳能照明产品（包括LED产品），太阳能制氢，太阳能水泵，太阳能空调，太阳能动力车、船，太阳能工业和通信电源、太阳能光伏村落和户用成套电源等。
— 38 — * 简单太阳电池组件的封装和低水平的重复性生产除外。（3）太阳能热发电技术
高温（300-1500℃）太阳能热发电技术、产品和工程开发，包括塔式热发电，槽式热发电，碟式热发电和菲涅尔透镜聚光式太阳能热发电等。
2、风能
（1）1.5MW以上风力发电技术
适应中国气候、复杂地形条件的1.5MW以上风力发电机组的总体设计、总装技术及关键部件的设计制造技术等。
（2）风电场配套技术
风资源评估分析、风电场设计和优化、风电场监视与控制、风电接入系统设计及电网稳定性分析、短期发电量预测及调度匹配、风电场平稳过渡及控制等技术。
3、生物质能
（1）生物质发电关键技术及发电原料预处理技术
包括直燃（混燃）发电系统耦合技术，蒸汽余热回收技术，热效率≥85％、燃烧过程不结渣、不产生新污染，具有广泛原料适应性的生物质直燃发电装臵；能保证生物质在燃烧设备中充分燃烧的原料装卸、输送技术，能有效分离生物质中的Cl等腐蚀性物质的预处理技术等。
（2）生物质固体燃料致密加工成型技术
吨成型燃料的加工过程能耗低于80Kwh/t，成型燃料密度1～1.4g/cm3，水分小于12％，加工过程机械化和自动化的生物质致密加工成型技术。包括木质纤维碾切搭接技术，成型模板设计技术，一体化、可移动颗粒燃料生产设备的系统耦合技术等。
（3）生物质固体燃料高效燃烧技术
热效率≥85％、不结渣、废气符合排放标准的生物质固体燃料高效燃烧技术与装臵等。
（4）生物质气化和液化技术
高转化率热解气化、热解过程工艺条件的系统优化耦合及控制、可凝性有机物（焦油）高效净化处理、生物质气化过程液体、固体产品综合利用技术与装臵，生物质气
— 39 — 化效率≥70%；燃气热值≥5.0MJ/Nm3；燃气中可凝性有机物≤10mg/Nm3。高效厌氧发酵、有机肥生产、无废水排放技术与装臵，有机废弃物产气率≥200L/Kg。
以流化床为基础的生物质热裂解、催化裂解提升液化产品热值技术与装臵；生物质直接催化热裂解生产生物柴油技术与装臵等。
（5）非粮生物液体燃料生产技术
非粮生物液体燃料包括非粮（糖）的甜高粱、薯类原料生产的乙醇，以及用非食用油原料生产的生物柴油。
甜高粱生产乙醇技术包括原料保存技术，高效产乙醇菌种的筛选与构建技术，快速固体发酵技术与机械化生产和自动化控制装臵；低能耗的高粱秆榨汁、保存与发酵技术；发酵时间≤48小时，糖转化率≥92%，乙醇收率≥90%（相对于理论值），吨燃料乙醇能耗≤500Kg，水耗≤5吨，无废水排放。
薯类淀粉原料生产乙醇技术包括无蒸煮糖化技术、浓醪发酵技术、纤维素利用技术、废水处理技术；发酵时间≤60小时，糖转化率≥95%，乙醇收率≥92%（相对于理论值），吨燃料乙醇能耗≤500Kg，水耗≤8吨，废水COD≤100ppm。
非食用油原料生产的生物柴油技术包括超临界、亚临界、共溶剂、固体碱（酸）催化、酶催化技术与装臵；生物柴油收率≥99.6％（相对于理论转化率），甘油纯度≥99%，吨生物柴油水耗≤0.35吨，能耗≤20Kg标煤。
（6）大中型生物质能利用技术
生物质固体燃料致密加工成型设备能力≥500Kg/h，沼气装臵日生产能力≥1000M3，甜高粱燃料乙醇厂生产能力≥5万吨/年，薯类燃料乙醇厂生产能力≥10万吨/年，生物柴油厂生产能力≥3万吨/年。
4、地热能利用
高温地热能发电和地热能综合利用技术，包括：地热采暖，地热工业加工，地热供热水，地热养殖、种植，地热洗浴、医疗等；以及利用地源热泵实现采暖、空调的技术。
（二）核能及氢能
1、核能技术
— 40 — 百万千瓦级先进压水堆核电站关键技术，铀浓缩技术及关键设备、高性能燃料零件技术、铀钚混合氧化物燃料技术，先进乏燃料后处理技术，核辐射安全与监测技术，放射性废物处理和处臵技术，快中子堆和高温气冷堆核电站技术。
2、氢能技术
天然气制氢技术，化工、冶金副产煤气制氢技术，低成本电解水制氢技术，生物质制氢、微生物制氢技术，金属贮氢、高压容器贮氢、化合物贮氢技术，氢加注设备和加氢站技术，超高纯度氢的制备技术，以氢为燃料的发动机与发电系统。
（三）新型高效能量转换与储存技术
1、新型动力电池（组）、高性能电池（组）
已有研究工作基础、并可实现中试或产业化生产的动力电池（组）、高性能电池（组）和相关技术产品的研究，包括：镍氢电池（组）与相关产品；锂离子动力电池（组）与相关产品；新型高容量、高功率电池与相关产品；电池管理系统；动力电池高性价比关键材料等。
2、燃料电池、热电转换技术
小型燃料电池的关键部件及相关产品；直接醇类燃料电池的关键部件；实现热电转换技术的关键部件及其相关产品等。
（四）高效节能技术
1、钢铁企业低热值煤气发电技术
钢铁企业余压、余热、余能回收利用关键技术，包括高炉煤气余压能量回收透平发电技术（TRT）、低热值煤气燃气轮机联合循环发电技术（CCPP）等。
2、蓄热式燃烧技术
工业炉窑和电站、民用锅炉的高效蓄热式燃烧技术等。
3、低温余热发电技术
水泥、冶金、石油化工等行业低温余热蒸汽发电关键技术。
4、废弃燃气发电技术
沼气、煤层气、高炉煤气、焦炉尾气等工业废弃燃气发电关键技术。* 高热值燃气发电技术及产品除外。
— 41 —
5、蒸汽余压、余热、余能回收利用技术 冷凝水、低参数蒸汽等回收利用新技术。
6、输配电系统优化技术
电能质量优化（包括在先动态谐波治理、先进无功功率补偿等）新技术，电网优化运行分析、设计、管理（包括企业电网优化配臵、用电设备功率合理分配等）软件及硬件新技术。
7、高泵热泵技术
地源、水源、空气源、太阳能复合式等高温热泵技术；空调冷凝热回收利用等技术。
8、蓄冷蓄热技术
用于剩余能量储存（包括与之相关转化、移送、利用）新技术。
9、能源系统管理、优化与控制技术
工业、建筑领域的能量系统优化设计、能源审计、优化控制、优化运行管理软件技术，特别是能量系统节能综合优化技术。
10、节能监测技术
自动化、智能化、网络化、功能全、测量范围广、适应性强的能源测量、记录和节能检测新技术。
11、节能量检测与节能效果确认技术
工业、建筑领域节能改造项目节能量检测与节能效果确认（M&V）软件技术。
七、资源与环境技术
（一）水污染控制技术
1、城镇污水处理技术
城市污水生物处理新技术及生物与化学联合处理技术；中、小城镇生活污水低能耗处理技术；村镇生活污水；村镇小型源分离处理技术，低能耗生活污水处理技术。
2、工业废水处理技术
有毒难降解工业废水处理技术，有毒有害化工和放射性废水处理技术，湿式催化氧化技术；重金属废水集成化处理和回收技术与成套装臵，煤化工等行业高氨氮废水 — 42 — 处理技术与装臵，固定化微生物高效脱氮技术；采油废水处理及回注，高含盐废水处理工艺与技术；高浓度工业有机废水处理工艺与技术，高效厌氧生物反应器；高效生物填料，薄膜负载型光催化材料，膜材料及组件，高效水处理药剂的研制，新型复合型絮凝剂处理高浓度、高色度印染废水技术。
3、城市和工业节水和废水资源化技术
生产过程工业冷却水重复利用药剂、技术，管网水质在线检测和防漏技术；各类工业废水深度处理回用集成技术；城市污水处理再生水生产的集成技术；工业、城市废水处理中污泥的处理、处臵和资源化技术。
4、面源水污染的控制技术
规模化农业面源污染控制技术及生态处理技术；水产养殖水循环利用和污染控制技术；畜禽养殖场废水厌氧处理沼气高效利用技术。
5、雨水、海水、苦咸水利用技术
雨水收集利用与回渗技术与装臵，苦咸水淡化技术；海水膜法低成本淡化技术及关键材料，规模化海水淡化技术；海水、卤水直接利用及综合利用技术。
6、饮用水安全保障技术
灵敏、快速水质在线检测技术；饮用水有机物的高级催化氧化技术，高效膜过滤技术，安全消毒技术，高效控藻、除藻和藻毒素去除技术；饮用水有机物高效吸附剂、高效混凝剂及强化混凝技术；农村饮用水除氟、除砷技术与装臵，边远地区和农村饮用水安全消毒小型设备和技术。
（二）大气污染控制技术
1、煤燃烧污染防治技术
高效低耗烟气脱硫、脱硝技术: 燃煤电厂烟气脱硫技术及副产品综合利用技术，烟气脱硫关键技术，烟气脱硝选择性催化还原技术；煤、煤化工转化过程中的废气污染防治技术；高效长寿命除尘技术。
2、机动车排放控制技术
机动车控制用高性能蜂窝载体、满足欧Ⅲ、Ⅳ标准汽车净化技术；满足欧Ⅲ、Ⅳ标准的柴油车净化技术：颗粒物捕集器及再生技术； 催化氧化与还原技术；满足欧Ⅱ、— 43 — Ⅲ标准摩托车净化技术。
3、工业可挥发性有机污染物防治技术
高效长寿命的吸附材料和吸附回收装臵；高效低耗催化材料与燃烧装臵；低浓度污染物的高效吸附-催化技术及联合燃烧装臵；恶臭废气的捕集与防治技术；油气回收分离技术：针对油库、加油站油气的挥发性有机化合物（VOCs）控制技术。
4、局部环境空气质量提高与污染防治技术
城市公共设施空气环境的消毒杀菌、除尘、净化和提高空气氧含量技术。
5、其他重污染行业空气污染防治技术
高性能除尘滤料和高性能电、袋组合式除尘技术；特殊行业工业排放的有毒有害废气、二噁英、恶臭气体的控制技术；工业排放温室气体的减排技术，碳减排及碳转化利用技术。
（三）固体废弃物的处理与综合利用技术
1、危险固体废弃物的处臵技术
危险废物高效焚烧技术，焚烧渣、飞灰熔融技术；危险废物安全填埋处臵技术，危险废物固化技术、设备和固化药剂；医疗废物收运、高温消毒处理技术；有害化学品处理技术，放射性废物处理与整备技术与装备；电子废物处臵、回收和再利用技术。
2、工业固体废弃物的资源综合利用技术
利用工业固体废弃物生产复合材料、尾矿微晶玻璃、轻质建材、地膜、水泥替代物、工程结构制品等技术；电厂粉煤灰及煤矿矸石、冶金废渣等废弃物的资源回收与综合利用技术；废弃物资源化处理技术。
3、有机固体废物的处理和资源化技术
利用农作物秸秆等废弃植物纤维生产复合板材及其他建材制品的技术；有机垃圾破碎、分选等预处理技术；填埋物气体回收利用技术；填埋场高效防渗技术；小城镇垃圾处理适用技术。
（四）环境监测技术
1、在线连续自动监测技术
环境空气质量自动监测系统(粉尘、细颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、酸沉降、沙 — 44 — 尘天气、机动车排气等)；地表水水质自动监测系统(化学需氧量、余氯、BOD水质、氨氮、石油类、挥发酚、微量有机污染物、总氮、总磷等等)；污染源自动监测系统（傅立叶红外测量烟气污染物、烟气含湿量；砷、总铅、总锌；氰化物、氟化物等）；大气中超细颗粒物、有机污染物等采样分析技术。
2、应急监测技术
便携式现场快速测定技术，污染事故应急监测等危险废物特性鉴别、环境监控及灾害预警技术；移动式应急环境监测技术（便携式快速有毒有害气体监测仪及测试组件；便携式水质监测仪与测试组件；便携式工业危险物、重金属、有毒有害化合物的快速监测专用仪器及系统)；应急安全供水技术；应急处理火灾、泄漏造成的环境污染技术。
3、生态环境监测技术
海洋环境监测技术，环境遥感监测系统；脆弱生态资源环境监控及灾害预警技术；多物种生物在线检测技术，水中微量有机污染物的富集技术，持久性有机污染物采样、分析技术。
（五）生态环境建设与保护技术
水土流失防治技术，沙漠化防治技术，天然林保护、植被恢复和重建技术，林草综合加工技术及配套机械设备；湿地保护、恢复与利用及其监测技术，矿山生态恢复、污染土壤修复，非点源污染控制技术；持久性有机污染物（POPs）替代技术；国家生物多样性预警监测和评价技术，系统生态功能区恢复与重建技术。
（六）清洁生产与循环经济技术
1、重点行业污染减排和“零排放”关键技术
电镀、皮革、酿造、化工、冶金、造纸、钢铁、电子等行业污染减排关键技术；上述行业工艺过程中废气、废水、废物资源化回收利用技术。
2、污水和固体废物回收利用技术
污水深度处理安全消毒和高值利用技术；城市景观水深度脱氮除磷处理技术；矿产废渣资源化利用技术；工业无机、有机固体废物资源化处理技术。
3、清洁生产关键技术
— 45 — 煤洁净燃烧、能量梯级利用技术；有毒有害原材料、破坏臭氧层物质替代技术。
4、绿色制造关键技术
绿色基础材料及其制备技术，高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺及装备，机电产品表面修复和再制造技术，绿色制造技术在产品开发、加工制造、销售服务及回收利用等产品全生命周期中的应用。
（七）资源高效开发与综合利用技术
1、提高资源回收利用率的采矿、选矿技术
复杂难采矿床规模化开采及开发利用产业化技术；复杂多金属矿高效分离技术；难处理氧化矿高效分离与提取技术；多金属硫化矿电化学控制浮选技术；就地浸矿及生物提取技术；采选过程智能控制及信息化技术。
2、共、伴生矿产的分选提取技术
综合回收共伴生矿物的联合选矿技术；共伴生非金属矿物的回收深加工技术；伴生稀贵金属元素富集提取分离技术。
3、极低品位资源和尾矿资源综合利用技术
极低品位、难选冶金属矿有价金属综合回收利用技术；大用量、低成本、高附加值尾矿微晶玻璃技术；尾矿中有价元素综合回收技术。
* 一些常规的污染控制技术除外：
1、常规工艺技术装备组合的水处理技术；
2、城市混合垃圾和畜禽粪便制肥技术；
3、20吨以下的锅炉脱硫除尘技术；
4、油烟净化技术（吸附、静电、喷淋）；
5、技术含量低的用工业废物制造建材项目；
6、一次性餐具及相关材料技术；
7、未经安全评价的用于治理环境污染的生物菌剂技术；
8、室内空气净化空气清新剂及常规消毒技术。
八、高新技术改造传统产业
（一）工业生产过程控制系统
1、现场总线及工业以太网技术
符合国际、国内自动化行业普遍采用的主流技术标准（包括：IEC61158、PROFIBUS、FF、DeviceNet、PROFINET、EtherNet/IP、EPA、MODBUS/TCP等）的现场总线及工业以太网技术。
— 46 —
2、可编程序控制器（PLC）
包括符合IEC61131标准、可靠性高、具有新技术特点的PLC技术；集成了嵌入式系统、单片机、数模混合等新技术成果的PLC技术等。
* 以OEM方式集成的PLC产品除外。
3、基于PC的控制系统
以“工业PC机+软逻辑(SoftPLC)”、可编程序先进控制器（PAC）、现场总线及工业以太网为网络、连接远程I/O及其它现场设备组成的分布式控制系统。
4、新一代的工业控制计算机
面向图形的操怍系统和应用要求，能够解决处理器和显示设备瓶颈问题，采用地址、数据多路复用的高性能32位和64位总线技术，具有在不关闭系统的情况下“即插即用”功能的高可用系统和容错系统。
（二）高性能、智能化仪器仪表
1、新型自动化仪表技术
适用于实时在线分析、新型现场控制系统、e 网控制系统、基于工业控制计算机和可编程控制的开放式控制系统和特种测控装备，能满足重大工程项目在智能化、高精度、高可靠性、大量程、耐腐蚀、全密封和防爆等特殊要求的新型自动化仪器仪表技术。
* 一般传统的流量、温度、物位、压力计或变送器除外。
2、面向行业的传感器技术
面向行业和重大工程配套，采用新工艺、新结构，具有高稳定性、高可靠性、高精度、智能化的专用传感器技术。
3、新型传感器技术
包括阵列传感器、多维传感器、复合型传感器、直接输出数字量或频率量的新型敏感器以及采用新传感转换原理的新型传感器等。
* 采用传统工艺且性能没有显著提高的传感器(包括：热电偶、热电阻、电位器、电容、电感、差动变压器、电涡流、应变、压电、磁电等原理的传感器)除外。
4、科学分析仪器、检测仪器技术
— 47 — 等离子光谱仪、近红外光谱仪、非制冷红外焦平面热像仪、微型专用色谱仪；特定领域的专用仪器，包括：农业技术品质和食品营养成分检测、农药及残留量检测、土壤速测等农业和食品专用仪器；海洋仪器；大气、水和固体废弃物安全监测和预警等核心专用仪器，各种灾害监测仪器；生命科学用分离分析仪器等。
* 传统的气相色谱仪除外。
5、精确制造中的测控仪器技术
包括网络化、协同化、开放型的测控系统；精密成形制造及超精密加工制造中的测控仪器仪表；亚微米到纳米级制造中的测控仪器仪表；制造过程中的无损检测仪器仪表；激光加工中的测控仪器仪表等。
（三）先进制造技术
1、先进制造系统及数控加工技术
具有先进制造技术和制造工艺的单元设备、制造系统、生产线等，包括：复合加工、组合加工、绿色制造、快速制造、微米/纳米制造等相关装备和系统；CAD/CAPP/CAM/PDM技术在内的数字化设计制造系统，现代集成制造系统应用软件、平台及工具，生产计划与实时优化调度系统/ERP管理软件，虚拟制造（VM）技术，网络制造系统；智能型开放式数控系统、伺服驱动、数控装备、数控编程软件和应用软件、数控加工、数控工艺在内的先进数控技术；中高档数控设备和关键功能部件及关键配套零部件技术等。
*低附加值的和低技术含量的零部件加工技术除外。
2、机器人技术
新一代工业机器人；服务机器人；医疗机器人；水切割机器人；激光切割机器人；AGV以及制造工厂的仓储物流设备；机器人周边设备；特种机器人；开放式机器人控制技术；虚拟现实（VR）技术；机器人伺服驱动技术；基于机器人的自动加工成套技术；信息机器人技术等。
* 性能和结构一般的没有知识产权的普通机器人除外。
3、激光加工技术
激光切割加工技术；激光焊接加工技术；材料激光表面改性处理技术；激光雕刻 — 48 — 技术和激光三维制造技术以及激光发生器制造和控制系统技术等。
4、电力电子技术
包括具有节能、高效、良好的控制性能和特种传动技术的应用系统；大容量化、高频化、智能化、小功率器件芯片方片化的电力半导体器件；多功能化、智能控制化、绿色环保化的模块；面向工业设备、物流系统、城市交通系统、信息与自动化系统等的高性能特种电机及其控制和驱动技术等。
* 性能一般的电源变换产品除外。
5、纺织及轻工行业专用设备技术
包括采用高精度驱动、智能化控制、高可靠性技术等开发的纺织机械专用配套部件；建立在计算机及网络技术应用基础上的在线检测控制系统和高性能的产品检测仪器；以控制、计量、检测、调整为一体的、带有闭环控制的环保型包装机械，袋成型、充填、封口设备，无菌包装设备；具有辅助操作自动化和联机自动化的柔性版印刷、防伪印刷、条形码印刷设备、数字直接制版机；精密型注塑机、精密挤出成型及复合挤出成型装备等。
* 性能一般的普通纺织机械、性能一般的包装机械及柔性版印刷机、卷筒进料多色凹版印刷机、不干胶商标印刷机除外。
（四）新型机械
1、机械基础件及模具技术
包括数控机床等重点主机配套用精密轴承；高性能、高可靠性、长寿命液压、气动控制元件；精密、复杂、长寿命塑料模具及冲压模具；快速原型和快速经济模具制造新技术等。
* 常规通用工艺技术，性能、结构、精度、寿命一般的普通机械基础件、普通塑料模具和冷冲压模具除外。
2、通用机械和新型机械
包括采用新原理，在功能、结构上有重大创新的新型阀门技术和新型泵技术；有核心专利技术或自主知识产权，利用新传动原理、新机械结构和新加工工艺的新型机械技术等。
— 49 — * 性能一般的各类普通泵和阀门除外。
（五）电力系统信息化与自动化技术
1、采用新型原理、新型元器件的电力自动化装臵
包括采用新型原理、新型元器件和计算机技术开发用于电力生产、输送和供用电各环节的自动化装臵；可明显提高系统可靠性、提高生产效率、保证系统安全和供电质量的技术。包括：发电机组新型励磁装臵和调速装臵，新型安全监控装臵和采用新技术的电网监测、控制装臵等。
2、采用数字化、信息化技术，提高设备性能及自动化水平的技术
采用数字化和信息化技术，符合国际标准、具有开放性和通用性、高精度和高可靠的新型装臵，包括：采用现场总线技术、具有综合状态检测功能的智能化开关柜；具有控制、保护和监测功能的数字化、智能化、集成化和网络化的终端装臵；电力设备在线数字化状态检测与监控装臵；电能质量检测、控制与综合治理装臵；基于IEC61850通信协议的变电站综合自动化系统；采用虚拟仪器技术的电力系统用仪器设备；用于新型电能（包括核能发电）系统的连续、高效、安全、可靠的发、输、配电设备中的新技术和新装臵等。
3、电力系统应用软件
与发电、变电、输电、配电和用电各领域有关的控制、调度、管理和故障诊断等方面的高级应用软件，以提高电力系统和电力设备的自动化水平、保障安全经济运行、提高设备效率及管理水平，包括：电力系统优化控制软件；新型输配电在线安全监控及决策软件；电力系统调度自动化软件；电力设备管理及状态检修软件，继电保护信息管理及故障诊断专家系统软件；电力建设工程项目管理软件；节能运行管理专家系统软件；用电管理软件以及电能质量在线评估、仿真分析软件等。
4、用于输配电系统和企业的新型节电装臵
采用新原理、新技术和新型元器件，能够补偿无功功率、提高功率因数、减少电能损耗、改善电能质量的新型节电装臵，包括：用于企业的新型节电装臵；用于企业的节能、节电控制装臵及其综合管理系统，用于输配电系统的先进无功功率控制装臵以及区域的在线动态谐波治理装臵等。
第三次科技革命以来,生产力得到突飞猛进的发展,当前已进入以高科技为主导的新经济时代,技术创新能力成为企业竞争的核心力和我国产业转型升级的关键。
技术创新的技术源分为内部研发和外部引入。内部研发是首要途径。但是自身研发资源和能力的有限性使企业不可能走完全独立自主发展的道路。一方面,技术创新是一项高投入、高风险、高智力的系统工程,具有超前性、挑战性和时效性;另一方面,市场竞争异常激烈,客户需求瞬息万变,产品生命周期加剧缩短,对企业的技术创新速度、研发投入提出更快更高的标准。在经济全球化的背景下,技术和市场的双面压力迫使企业突破自身边界寻求外界创新资源。并购,成为一种重要的外部技术导入模式。由此引发以下问题,并购如何影响技术创新活动以及怎样才能发挥积极的技术创新效应。
2 文献综述
以技术为目的的并购日渐活跃,但并购成功的概率较低,使企业越来越关注技术并购的创新效应和并购后的整合。在理论界,国内外专家进行了大量的研究。
2.1 国外研究状况及趋势
在技术并购创新效应方面,Ahuja和Katila的研究很有代表性,他们研究了全球化工企业并购对企业创新表现的影响,通过对72家领先企业的研究发现,企业能通过并购获取知识来提升企业的创新表现。Lookabaugh (2002 )认为技术并购可以从战略上节省成本和时间, 收购创新模型是建立在收购企业、投资者及企业本身三者密切的利益关系上的, 关键的变量是成本、风险和时间。Yao - Tsung Tsai和Ling- Feng Hsieh (2006) 提出了一个运用二阶段灰色决策方法, 来帮助企业认知技术在创造为推动技术发展而获取机会价值方面的重要地位。在技术并购后的整合管理方面, Ed Paulson (2001 )介绍了技术并购整合策略中在各方面应考虑的问题,并指出企业通过技术并购获得的价值中,有相当一部分体现在并购所获得的关键人员中。
2.2 国内的研究状况及趋势
在技术并购创新效应方面,我国现有的研究大都采用案例分析法,侧重于对企业创新能力影响的评价。王玉、翟青等调研了上海电气集团并购日本秋山印刷机械公司从而提高技术创新能力的案例,论证了跨国技术并购是适合我国企业获得自主创新能力的路径。吴婷和康灿华,选取美国思科系统公司成功和我国TCL集团的失败案例作为对比进行分析,指出对于面临产业结构升级的我国企业来说,大规模推进企业并购是不可阻挡的潮流,但是在并购热潮面前必须谨慎对待。陈春春、杨雪在《我国科技企业技术并购的案例群分析》(2008)一文中,将技术并购与其他外部技术获取模式的优缺点进行比较,认为并购能为企业带来持续的技术竞争优势,有效的技术获取模式对于过渡时期我国企业技术能力的成长具有重要意义。也有为数不多的研究采用了实证方法,王宛秋、张永安在《我国上市公司技术并购绩效的实证研究》(2009)一文中,采用总资产收益率和净资产收益率作为评价指标,结论是技术并购的成功率较低,但获得成功的企业可以通过技术并购创造很高的效益。在技术并购后的整合管理方面, 侯汉坡等先后发表了一系列文章,在《以提升创新能力为目标的技术并购整合管理研究》(2006)一文中,建立了基于知识识别的技术创新能力整合管理模式以及对整合工作提出三点建议:一是对目标企业知识进行识别和分类管理;二是利用多种管理方式促进知识整合;三是通过有力的激励措施促进知识整合。在《基于技术并购的企业持续技术创新体系及实施方式研究》(2009)一文中研究了企业如何通过技术并购提高持续创新能力,归纳出进入新领域型、技术完善型和技术互补性三种技术并购实施形式,并相应提出隔离、全面、界面三种整合模式,首次建立以技术并购实现持续技术创新体系。王宛秋、王淼在《基于动态能力观的整合研究》(2009)一文中,认为成功的技术并购通过双方优势互补, 能比内部研发更快的提升企业技术能力。然而, 并购能否发挥技术促进作用,还将依赖于技术并购后的整合过程,尤其决定于关键人才、整合速度和整合成本。
这些关于技术并购技术创新效应和整合的研究对企业实施并购战略促进技术创新有很好的建设意义。
3 并购对技术创新的影响
技术创新是一个从产生新产品或新工艺的设想到市场应用的完整过程,包括研发和应用两大环节。并购能改变其中的技术机会、创新效率、融资能力、投资力度和市场销售等方面,从而对技术创新产生有利或不利的影响。
3.1 获得新技术及知识产权
技术及知识产权具有稀缺性,难以被竞争对手模仿。开发了最新技术的企业不会轻易放弃超额利润的回报,因而不会自挖墙角让对方获取,从而导致了技术交易市场上的供不应求。
在技术交易市场上,企业主要有三种技术导入模式可以选择,即购买、准内部化的联盟及完全内部化的并购。通过比较(见表1),发现并购具有显著优势:对目标技术拥有较高的控制权且能实现市场交易内部化。拥有控制权,才能掌握技术主动权,把外部技术资源转化为企业自身的研发能力,为企业的具体产品和目标进行开发。合作内部化,才能降低搜寻、谈判、签约、监督等交易费用,提高经济效率,实现利润最大化。
通过并购,获得自己所缺的技术要素,以相对自主研发低的成本,打破技术壁垒,快速进入新领域。同时,双方的技术优势很容易在并购后的统一企业中迅速扩散,实现研发设施共享,提高技术利用率,减少研发项目重复建设,从而降低研发成本,减轻财务负担。通过并购,不仅可以短时间内将所需技术引进,连同熟练的技术工人和配套设备也同时引进,不必从技术生命周期的初始阶段投入,而是在他人创新的基础上进行二次创新,大大地缩短了研发和应用培训的时间,及时生产出市场最需要的产品,降低市场环境变动对技术产出的风险,有利于企业争取短时间的超额利润。
但是,整合外部技术和吸收消化其他领域的知识需要一个漫长艰难的过程,如果技术差距过大或企业自身技术累计不足、吸收能力较差,就需要增加整合成本和培训费用,从而对技术创新活动产生不利影响。
3.2 获得关键人才
技术创新是知识和智力密集型的活动,最关键的资源是人才,尤其是具有从事较高程度异质性劳动的研发和管理人才。与技术产品相比,人才是最富于活力和创造性的一种生产力要素,具有潜在的未来价值。因为人才是知识的载体,知识的更新是创新的源泉。只有获得人才,才能完善企业的知识系统,从而具有较强的研发能力,开辟更多的新知识、新技术。
并购,是获得人才的有效途径。第一,在短时间迅速获得数量较多的研发人才和众多熟练的技术工人,大幅度减少搜寻人才的费用和时间,缓解技术创新活动中人才不足和结构不合理的问题,具有革新精神的企业家还能引导技术进步;第二,获得完整的研发团队,技术创新通常是以团队的组织形式进行,研发活动是一种典型的团队生产,获得目标企业的研发机构能节省重建团队的时间和成本;第三,并购后扩大了企业规模,有利于吸引创新人才。由于社会认识偏差和中小企业技术开发创新能力先天性弱小等因素,人才更倾向选择大型企业就职。
但是,并购同时会带来人才流失、人力资本增加等问题。并购会给员工造成心理震动,由于不确定性上升、信任度下降,员工在并购后容易出现对裁员的恐惧、归属感的缺失及对新组织的排斥。核心技术研发人员容易被猎头公司或其他同类公司挖走。他们的离开,破坏了研发团队的整体性,将对企业价值产生致命的打击。即使能保留高素质人才,还必须支付高额的薪酬,成本的上升在所难免。
3.3 获得新市场
技术创新本质上是一个科技、经济一体化的过程,其最终目的是技术产品取得市场成功。通过并购,获得目标企业的销售渠道和客户资源,提高市场占有率,使新技术的应用得以推广。技术和市场是互动的。以市场导向进行技术开发,将技术开发成果运用到市场上。当创新成果投入市场获利后,会激励企业继续寻求新的产品或服务市场,从而产生新的技术需求和创新目标,并再次进入技术市场互动的良性循环中。但是,目标企业的市场具有不同的特征和需求,企业要积极革新,调整技术战略,才能把握住新市场。
3.4 获得研发资金
技术创新投资包括研究开发成本和技术成果转化为商品推向市场的费用。资金投入是创新的基本保障,投资水平一定程度上代表着技术能力,投入越多,创新程度就越可能高。技术创新是探索未知领域的科学性劳动,在转化为商品的过程中又面对多变的市场需求,不确定性多,因此研发投入风险高,融资难度大。
并购扩大了企业的规模,增强了融资能力。规模大的企业比规模小的企业更有能力承担大型的研究开发项目。在我国,由于资本市场不完善,中小企业融资渠道不畅通,无法获得所需资金,只能进行低水平、渐进性项目。越来越多的企业通过并购这种途径达到上市的要求,既能通过发行债券和股票等方式筹集到资金,又能通过大众分摊风险。另外还可能存在证券发行费用和交易成本方面的规模经济。但是,如果企业为并购支付了过高的成本,而并购效果不理想,没有产生盈利,甚至发生亏损,内部资金匮乏,技术创新将成为无源之水。
总之,并购是引入技术、人才、市场和研发资金的有效途径。但是并购是把双刃剑,只有趋利避害才能发挥其对技术创新的积极效应。
4 并购后的有效整合
并购获取了技术资源,但企业的最终目的是培养自主创新能力。能力,尤其是独特、持久和可延展的核心能力,是合理调配、动态优化双方资源的结果。因此,并购后的整合是决定并购能否产生积极技术创新效应的关键。美国管理学者罗密尔特所说:“竞争优势决定于企业一系列独具特色的资源及其相互关系。”下面将从资源观的角度对技术资源的整合提出建议。
4.1 了解资源的特殊性
每种技术资源都具有特殊性,整合应对症下药,以人力资源为例。技术人才具有专用型,即专门为支持某一特定团队生产而进行的持久性投资,一旦形成,就会产生一种特殊的生产力。其价值严重依赖于团队的存在和其他团队成员的行为,如改作他用,其价值可能大跌。因此在整合中,要注意维护研发团队的整体性。
4.2 分析资源关系
资源的差异性导致并购后可能产生互补、替代、增进、冲突等多种非线性的相互作用。并购前就应对目标企业的技术资源进行识别,并购后根据资源间的关系采取相应的策略进行协调,使之符合企业战略发展需要。
资源存在互补关系。双方拥有不同的技术,但可以为同一种产品服务,并购后可以结合,取长补短,创造出在功能、外观等方面更齐全的新技术或新产品,满足市场多样化需求。针对互补关系,可以采用项目整合策略,即构建共同的项目平台,以团队合作的方式,将双方的资源融合在一起,进行技术交流和产品创新,以集成技术增强企业的竞争优势。双方的组织结构可以根据项目需要保留或重新组织。这一策略的关键是找到技术的结合点。
资源存在替代或增进关系。双方拥有相同的技术,但在成本、效率、功能等其他某一方面各具优势。为避免资源重叠和冗余或为适应技术发展方向,可取代某一方的技术或集中优势使技术完善、升级。针对替代或增进关系,可以采用全面整合策略,即并购后根据新的研发需要,将双方的研发机构和资产重新组合和匹配,形成一个全新的组织,强化、拓展双方的核心能力。这一策略的关键是比较优势。
资源存在冲突的关系。双方的技术差距较大,服务的是关联不大的产品。获取技术与企业现有技术的匹配程度差,整合的协同效应不明显,但有利于突破技术瓶颈,进入新领域。针对冲突关系,可以采用隔离整合策略,即保留对方的研发组织结构和人力匹配,通过相互之间的固化技术成果的传递以及小范围的人员沟通合作实现研发能力提升。这一策略的关键是维持并购双方的技术创新体系,实现双赢。
在实际操作中,技术资源间的关系因不同的角度、不同的需要发生改变且能进行改善,企业应根据变化的战略需求选择正确的策略。企业应尽可能引入互补性、增进性强的技术以降低整合难度,提高成功率。
4.3 不可忽视资源的整体性
各种资源的整合相互联系,相互促进,在有效管理下构成统一整体,实现创造价值的共同目标。在以技术资源为重点的整合过程中,不可忽视人才、文化、财务和市场整合的任一方面。
5 结论
总之,并购是获取技术资源的有效途径,借助目标企业的技术资源培养自主研发能力,而不是产生对外部途径的依赖。在坚持自主开发的基础上进行开发协作,不仅要引进——消化——吸收,还要吸收——整合——创新,把企业的核心竞争力从成本优势转向技术优势。只有这样,才能形成自己与众不同的技术积累,才能防止产品更新换代时的技术枯竭,才能真正做大做强民族品牌。
摘要：并购是获取技术资源的有效途径,在引入技术、人才、市场和研发资金方面具有显著优势,但同时并购也是把双刃剑,只有趋利避害才能发挥其对技术创新的积极效应。并购后的有效整合是决定企业能否培养自主研发能力的关键。
关键词：并购,促进,技术创新
参考文献
[1]AHUJA G,KATILA R.Technological acquisitions and the innova-tion performance of acquiring firms:a longitudinal study[J].Jour-nal of Strategic Management,2001
[2]邓乐元,成良斌.企业并购对技术创新的影响[J].科技与管理,2004(2):108-111
[3]侯汉坡,刘峰.以提升创新能力为目标的技术并购整合管理研究[J].中国科技论坛,2007(3):90-93
[4]侯汉坡,殷晓倩,刘春成.基于技术并购的企业持续技术创新体系及实施方式研究[J].中国科技论坛,2009(6):51-54
公司建立了国家级企业技术中心、博士后科研工作站、院士工作站和山东省特种水泥外加剂工程技术研究中心。公司建设了国内首条最先进的自动化生产线，建立了从上游原料、中间产品到终端产品完善的产业链。在同行业率先通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系“三体系”认证和产品质量认证。“宏艺牌”水泥助磨剂被认定为山东名牌产品，“宏艺”商标被认定为中国驰名商标。
公司院士工作站依托单位为山东宏艺科技股份有限公司（以下简称宏艺科技），多年来，公司院士工作站先后与西安建筑科技大学、武汉理工大学、浙江大学、河南理工大学、济南大学、中国建材研究总院建立了长期合作关系，积极开展“讲、比”活动，并聘请中国工程院院士徐德龙教授为创新团队带头人，带动公司的技术创新和人才培养，为宏艺科技的发展和科技创新注入了强大的动力。
2011～2012年度全国“讲理想、比贡献”活动中，宏艺科技院士工作站获取得了先进集体荣誉称号，公司院士工作站现有中国工程院院士1人、国家百千万人才1人、享受国务院特殊津贴专家1人、山东省有突出贡献的中青年专家1人、博士6人、硕士11人。经过了2年的发展，该工作站无论在人才建设、软硬件设施都取得了很大的进步，所做工作获得宏艺科技公司的充分认可。
目前，公司院士工作站在研课题有国家创新基金重点项目—水泥粉磨节能关键技术聚羧酸水泥助磨剂的开发与应用、山东省自主创新成果转化重大专项—年产10万吨液体无氯型复合水泥助磨剂项目、临沂市重大科技创新项目—水泥工业协同处置工业废渣关键助剂技术及产业化等，已投入研究经费2000余万元，项目进展顺利。
院士工作站在国内率先开发的液体无氯型复合水泥助磨剂先后被列入国家重点新产品计划、国家火炬计划和国家科技创新基金项目，并被山东省人民政府授予山东省重大节能成果奖和山东省科技进步二等奖；研发的新一代聚羧酸合成水泥助磨增强剂改变了行业产品单纯复配的历史，并被国家发改委列为2009年度资源节约和环境保护项目，被山东省科技厅、财政厅列为2012年度山东省自主创新科技成果转化重大专项，获得中央财政资金支持。
宏艺科技院士工作站开展水泥工业节能减排和资源综合利用技术的科研工作以来，先后主持研究开发了低环境负荷水泥制备技术、工业废渣在水泥工业中超值利用技术等10余项山东省科技攻关计划项目和政策引导类项目，截止目前获得山东省重大节能成果奖1项、山东省优秀节能成果奖1项，全国建材行业科技进步二等奖1项、全国建材行业技术革新奖二等奖1项、山东省科技进步二等奖1项、三等奖2项、淮海科学技术奖一等奖1项；参与起草了《水泥助磨剂》、《海工硅酸盐水泥》等2个国家标准和《水泥生料球性能测定方法》等3个行业标准，获得授权发明专利32项，实用新型专利5项、出版《水泥助磨剂应用技术》等学术专著3部、发表学术论文10余篇。
院士工作站研发团队发明的高效复合水泥添加剂、液体无氯型复合水泥助磨剂、新型聚羧酸合成水泥助磨增强剂等对水泥工业节能减排、发展循环经济、低碳经济具有重要意义。水泥助磨剂按不超过0.5%的比例用于水泥生产，同等条件下节约水泥熟料10个百分点以上，提高水泥台时10%以上，吨水泥降低成本6元以上。近年来，产销该产品7.3万吨，供给4570万吨水泥生产使用，节约水泥熟料457万吨，多利用工业废渣457萬吨，节约标煤69.8万吨，节约石灰石594万吨、粘土82.3万吨，减排CO2457万吨，社会效益、环境效益和经济效益十分显著。
宏艺科技在院士的助力下，公司坚持绿色服务、增值服务，全心全意提升客户竞争力，为客户创造价值。多年来，与北方水泥、南方水泥、中联水泥、西南水泥、西部水泥、声威集团、沙流河集团等国内300余家水泥生产企业建立了良好的供应、服务关系，为这些企业创造了很好的经济效益和社会效益。
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