保险公司设立申请书

保险公司设立申请书（精选8篇）

保险公司设立申请书 篇1

关于发起设立XX铁路股份有限公司的申请书

xxx:

xx铁路总公司是国家第二批22家在境外发行股票和上市预选的试点企业。按照国家法律、行政法规和铁道部的具体要求，xx铁路总公司股份制改组筹备工作已经就绪，有关重组方案、资产评估报告、国有资产折股及股权管理报告等已经国家有关部门批准或审定，特申请发起设立xx铁路股份有限公司。

一、发起人的名称，地址、法定代表人

发起人名称：xx铁路（集团）公司

地址：（略）

法定代表人：xxx职务：董事长

二、公司名称、住所

1.公司名称

中又名称：xx铁路股份有限公司

英文名称：（略）2.公司住所

公司住所：（略）邮政编码：（略）

三、公司目的和系旨

1.公司目的（1）深化铁路企业改革，适应市场经济发展的需要，建立现代企业制度，转换经营机制，为在企业管理、运输服务、生产经营、财务核算、市场运作等方面与国际接轨创造条件。

（2）理顺产权关系，为进一步发展铁路事业做出更大贡献。

（3）公司发起设立后，即申请转为社会募集公司，在境外发行H股，直接进入国际资本市场，筹集xx铁路建设改造所需资金。

2.公司宗旨

利用境外资金，加快公司的现代化建设，增强市场竟争能力，保障运输安全，提高运输效益，把xx铁路建成为国际一流的铁路运输企业，并使股东得到满意的回报。

四、公司约经营范围

xx至xx.xx间旅客、货物、行李、包裹、邮件铁路运输，货运服务（包括货物装卸、仓储、联合代办托运等），工程施工，设备修理，商业贸易，广告，旅游，宾馆，酒楼和旅客旅行服务以及与本公司宗旨相符合为其他业务。

五、公司设立方式、注册资本及股权设置

1.公司以发起方式成立，义火铁路（集团）公司是公司的唯一发起人，发起人同意根据国家有关法规的规定。在中华人民共和国境内以原x丫铁路总公司所辖的部分单位和资产等为墓础，将原xx铁路总公司改制成xx铁路股份有限公司。

2.注册资本及股权设置

根据国家国有资产管理局对国有资产折股及股权管理报告的批复，股份公司净资产xxxxxx万元人民币，注册资本xx xxxx万元，等额划分成xxx xxx万股（每股面值为1 元），资本公积金xxxxxx万元。

股份公司股权全邵设置为普通股。

在股份公司发起设二后，即申请转为仕会募集公司，在境外发行H股。

六、发起人的基本情况

发起人xxx铁路（集团）公司于1992年10月18日经国家经济贸易委员会批准成立，是受中华人民共和国铁道部管理的国有法人企业，担负着经营管理XX.XX、XX省境内国有铁路的任务。截止到1995年6月30日，集团公司有总资产约XXX亿元，总负债XX亿元。净资产XXX亿元，是具有雄厚经济实力、信誉良好、技术较强的铁路企业。

综上所述，我们认为，对XX铁路总公司重组改制，设立XXX铁路股份有限公司，在境外发行股票并上市，是建立和完善现代企业制度，直接进入国际资本市场，进一步利用外资加速XX 准高速铁路配套完善的重大举措。同时，股份公司到境外发行股票，将提高铁路企业的社会声誉，这也必将为中国铁路走向世界创造一个良好的开端。

以上申请妥否，请批示。

xx铁路（集团）公司（印章）

法人代表：xxx

保险公司设立申请书 篇2

关键词：工程造价,咨询企业,设立,资质

0 引言

我国工程造价咨询企业自2005年起全面开放, 这就使得国内的工程造价咨询业面临新一轮的挑战。因此, 我国要想进一步提升工程造价咨询企业的综合竞争力, 增强其综合竞争优势, 就必须逐步完善企业的设立机制以及资质申请制度, 引导企业自觉建立健全其内部管理机制, 不断提高其管理水平。

工程造价咨询企业是指在客户委托下, 依法从事建设工程造价或项目投资控制与确定活动的企业。工程造价咨询企业不受行政区域的限制, 依法进行工程造价咨询, 为企业提供了专业化工程造价咨询服务。在我国内地地区, 工程造价咨询服务最早可追溯至上世纪九十年代初, 到1998年开始出现独立的专营的工程造价咨询企业。从上世纪九十年代初到现在, 在二十余年的发展过程中, 工程造价咨询企业在建设工程交易市场中发挥着不可替代的重要作用, 迄今已经成为建筑行业以及建设工程交易市场中不可或缺的组成部分和市场主体之一。

设立和经营工程造价咨询企业, 除了必须符合国家相关法律的规定外, 还必须同时满足国务院建设行政主管部门相关规章的规定。工程造价咨询企业必须以《工程造价咨询企业管理办法》的资质等级标准为依据, 依法进行内部管理。适时申请工程造价咨询资质, 是工程造价咨询企业经营管理的重要内容之一。笔者在工程造价咨询企业从事经营管理二十余年, 以期通过介绍与分析工程造价咨询企业的设立条件及资质等级标准, 为工程造及咨询业的发展提供良好借鉴。

1 工程造价咨询企业的设立条件

在中国大陆地区设立任何企业都必须同时符合国家法律所规定的条件和企业所在行业行政主管部门规章所规定的条件。设立工程造价咨询企业也不例外, 既要符合国家颁布的《公司法》或者《合伙企业法》规定的条件, 可以依照《公司法》采用公司制的组织形式, 也可以依照《合伙企业法》采用合伙制的组织形式, 同时必须符合《工程造价咨询企业管理办法》的相关规定要求。

国务院建设行政主管部门发布的《工程造价咨询企业管理办法》规定:工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质, 并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动;工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级;新申请工程造价咨询企业资质的, 按乙级资质等级标准核定为乙级, 设暂定期一年;暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的, 应当在暂定期届满30日前, 向资质许可机关申请换发乙级资质证书;符合乙级资质条件的, 由资质许可机关换发资质证书。其中并没有对工程造价咨询企业的组织形式作出明文规定。因此, 设立工程造价咨询企业, 不论是合伙制的组织形式还是公司制的组织形式, 都必须具备乙级资质等级标准的条件, 即: (1) 注册造价工程师人数在总出资人数中所占比例不低于60%, 且其出资额不低于总注册资本的60%; (2) 技术负责人具备工程经济或工程类高级专业技术职称, 并取得造价工程师注册证书, 在工程造价领域从业10年以上; (3) 企业专职专业人员人数不低于12人;具备工程经济或工程类高级专业技术职称的人员不少于8人;拥有造价工程师注册证书的人员总数不少于6人;其他从业人员必须具备相关工程造价工作经验; (4) 企业必须与依法与专职专业人员签订劳动合同, 且其职业年龄必须与国家规定的相符 (出资人除外) ; (5) 专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理; (6) 工程造价咨询企业的总注册资本不得低于50万人民币; (7) 企业必须有固定场所, 其人均办公面积不少于10平方米; (8) 企业的财务管理制度、技术档案管理体制以及质量监控制度必须齐全; (9) 企业专职专业人员的社会基本养老保险手续必须齐全; (10) 申请核定资质等级之日前无《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条禁止的行为。设立工程造价咨询企业, 在当地工商行政主管部门登记领取企业营业执照后, 应当向当地建设行政主管部门申请工程造价咨询企业乙级资质。经当地建设行政主管部门核准并颁发工程造价咨询企业乙级资质证书后, 设立的工程造价咨询企业才能在乙级资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。

2 工程造价咨询企业的资质申请

2.1 申请资质的情形

工程造价咨询企业申请资质等级大致分为下列几种情形:第一种情形, 如本文前述, 新设立的工程造价咨询企业必须满足乙级资质等级标准。在工程造价咨询企业设立时领取营业执照后, 向工程造价咨询企业所在地建设行政主管部门申请乙级资质, 经核准颁发乙级资质证书并设暂定期一年, 在工程造价咨询行业被通俗地称为临时乙级资质。第二种情形, 是工程造价咨询企业乙级资质一年暂定期届满时, 即临时乙级资质到期时, 若要继续从事工程造价咨询活动, 应当在暂定期届满30日前, 向所在地建设行政主管部门申请换发乙级资质证书。工程造价咨询企业临时乙级资质一年暂定期届满申请换发乙级资质证书, 在工程造价咨询行业被通俗地称为临时乙级资质转正, 除要满足前述乙级资质等级标准外, 还应满足在一年暂定期内, 其总营业收入不低于人民币50万元的条件。申请乙级工程造价咨询企业资质的, 由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审查决定。经审查决定准予乙级资质的, 有效期为3年。第三种情形, 是工程造价咨询企业在取得乙级资质至少三年后, 若符合甲级资质等级标准的, 可以向所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出甲级资质申请。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门受理申请材料进行初审, 并将初审意见和全部申请材料报国务院建设行政主管部门。经国务院建设行政主管部门审查决定准予甲级资质的, 有效期为3年。第四种情形, 是工程造价企业在甲级或乙级资质有效期满后继续申请的。一般地, 工程造价咨询企业甲级和乙级资质的有效期为三年。有效期满后, 工程造价咨询企业若想延续申请需在有效期届满30日前向所在地建设行政主管部门提出甲级、乙级资质延续申请。申请乙级资质延续的, 需由由省、自治区、直辖市的建设行政主管部门批准。准予延续的, 资质有效期延续3年。申请甲级资质延续的, 由省、自治区、直辖市建设行政主管部门作出是否准予延续的初审决定, 报国务院建设行政主管部门作出是否准予延续的决定。准予延续的, 资质有效期延续3年。第五种情形, 是工程造价企业的名称、地点、组织形式、法人代表以及注册资本等出现变更的, 应在变更之日起30日内, 到所在地建设行政主管部门申请办理资质证书变更手续。第六种情形, 是工程造价咨询企业的分立或合并。企业在合并后存续下来或新成立的企业可以继承原来企业中较高的资质等级, 但前提是其必须满足一定条件。而分立的企业只能由分立的一方继承原来的企业资质等级, 继承的企业同样需要满足一定的资质等级条件, 而另一方则要根据新设立企业申请乙级资质并设暂定期一年。

2.2 申请资质的资料

工程造价咨询企业申请乙级、甲级资质以及申请乙级、甲级资质延续, 应当提交下列材料并同时在建设行政主管部门的网站上申报: (1) 《工程造价咨询企业资质等级申请书》; (2) 专职专业人员 (含技术负责人) 的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证; (3) 专职专业人员 (含技术负责人) 的人事代理合同和企业为其交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证; (4) 企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明; (5) 税务部门出具的工程造价咨询收入的营业税完税证明或企业的营业税发票;企业营业收入中若包含其他一些业务性收入的, 还需出具相关营业收入的财务审计报告; (6) 工程造价咨询企业资质证书; (7) 企业营业执照; (8) 固定办公场所的租赁合同或产权证明; (9) 有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件; (10) 法律、法规规定的其他材料。新设立工程造价咨询企业申请临时乙级资质的, 不需要提交上述第 (5) 项、第 (6) 项所列材料。

3 工程造价咨询企业的管理制度

国务院建设行政主管部门发布《工程造价咨询企业管理办法》的目的, 一是为了规范国务院建设行政主管部门和地方建设行政主管部门对工程造价咨询企业的管理, 二是为了督促工程造价咨询企业加强其自身内部管理规范其经营活动。所以, 在各项工程造价咨询企业资质等级标准中, 有一项标准是技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全, 并且规定在工程造价咨询企业所提交的申请资料中, 必须包括企业的财务管理体制、质量监控机制以及技术档案管理制度等内容。

从工程造价咨询企业规范自身经营管理和健康发展的角度, 除必须制定技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度外, 工程造价咨询企业还应当根据自身特点和发展阶段, 制定合同管理、人事管理、岗位职责、保密管理等相关制度。所有这些制度都应当在工程造价咨询企业的企业经营中、日常管理中、工程造价咨询业务中到有效贯彻和执行。

4 结语

综上所述, 随着我国工程造价咨询业的蓬勃发展, 工程造价咨询企业的设立条件及其相关资质等级标准已经明确并将逐步完善。本文主要就工程造价咨询企业的设立以及资质申请进行了介绍和说明, 意在抛砖引玉与众多的工程造价咨询企业经营管理的同行进行交流, 共同促进工程造价咨询企业和工程造价咨询行业的健康发展。

参考文献

[1]中国人民共和国建设部.工程造价咨询企业管理办法 (第149号令) .2006-03-22/2014-08-28.

[2]中国建设工程造价管理协会.协会章程[EB/OL].http://www.ceca.org.cn/prospectus.shtml.2012-10-16/2014-08-028.

设立分公司还是子公司？ 篇3

对企业设立分支机构的法律风险进行有效管理，不仅能够帮助企业有效避免重大法律风险，同时还有可能为企业带来直接或是间接的现实利益。那么，设立分支机构需要考量的法律问题主要有哪些呢？

防控债务承担风险

正确选择分支机构的法律形式，对企业风险的承担有着重大影响。这里主要是指分支机构采取总分模式（总公司与分公司）还是采取母子模式（母公司与子公司）。分公司没有独立法人地位，一旦在经营中发生重大法律风险，就可能殃及总公司。相反，子公司有独立法人地位，从法律上讲，子公司的债务不会累及母公司。原则上，风险较小时采用总分模式，风险较大时则采用母子模式。上述两种模式的区别以及选择的依据相信很容易理解，然而问题在于如何评估风险，并根据评估结果做出正确的选择？

从法律风险精细化管理的角度看，最重要的一点是：要对拟设立的分支机构从事的业务进行结构性法律风险分析，主要是对其中的商业模式法律风险进行重点分析，评估是否存在重大结构性法律风险。如果存在，则需要进一步分析这种风险是否会严重影响到母公司，如果答案是肯定的，则选择母子模式。反之，则考虑选择总分模式。

当然，上述分析是仅从风险后果的承担上给出的建议，实际上，要考虑的因素有很多。例如，如果分支机构业务的重大结构性法律风险对母公司的影响主要体现为声誉的影响，而声誉对母公司至关重要，这时子公司独立法人的风险阻隔所起作用就很有限。再如，如果分支机构的业务运营必须建立在母公司的法定资质的基础之上，则分公司就是唯一的选择。因此，我们需要在综合平衡的基础上，给出正确的判断。

让现实利益最大化

正确选择分支机构的法律形式会给企业带来直接或是间接的现实利益。这里的现实利益主要体现在两个方面：优惠政策和税收。

如果优惠政策是针对总公司的，则应选择总分模式，让分公司也能享受优惠政策。各地政府的优惠政策主要是针对具有独立法人地位的子公司的，因此，如果分支机构所在地政府优惠政策的力度比较大时，则应当选择母子公司的模式，甚至可以根据优惠政策具体情况采用先设分公司，在分公司盈利后再改设子公司的方案，从而充分享受优惠政策带来的现实利益。

从税收的角度看，企业可以通过合理设置分支机构来调节企业盈亏，合理减轻企业整体税收负担。一般来说，如果企业有盈余，新设分支机构亏损的可能性更大，则可考虑设立分公司，用企业盈利来弥补分公司刚设立通常会出现的亏损，从而降低企业整体税负。如果企业亏损，新设分支机构盈利的可能性更大，则应当设立子公司，这时子公司不用承担企业的亏损，从而保证子公司的健康发展，同时，还可以将企业的有效资产转移到子公司，将不良资产处理掉。

确保未来的控制权

对于那些步入快速扩张期、需要借助外力才能达到目的的公司而言，还有一个至关重要的问题，那就是企业在借助外力扩张的过程中，能否在未来保持对所设分支机构的控制权的问题。

对这些企业而言，设立子公司是通常的选择，因为子公司更有利于独立的利润分配，但问题是借助外力需要对价，对价通常表现为子公司的股权。一般说来，需要借助的外力越多，出让的股权就越多，企业将来对子公司的控制权就越弱。当这种外力不仅仅表现为资金，同时表现为人力资源时，企业未来失去对子公司控制权的风险就更大。如果企业为了保证未来的控制权不舍得让出更多的股权，则可能因此失去潜在的优秀的合作者，阻碍公司迅速达到快速扩张的目标。两难之下，企业往往会被迫选择眼前利益，这种选择往往导致企业在做大之后迅速土崩瓦解，或是导致严重的内讧。

为解决上述难题，企业法律风险精细化管理提出了分支机构残疾化的理论，该理论认为要确保企业未来对分支机构的控制权，防止合作者在做大后离心离德，最好的方法是将企业商业模式中最核心的资源集中在企业自己手中，让分支机构残疾化，只专注发展部分商业功能，成为功能不全的分子公司。这种安排意味着，分子公司不论将来多么强大，都无法摆脱母公司的控制，从而确保合作者不存在非分之想，从一开始起就和企业同心同德，一起将事业做大。当然，需要提醒的是，这里需要防止残疾化的分支机构发展成为专项业务平台，否则，企业在未来甚至有被分支机构反制的风险。

保险公司申请设立程序 篇4

一、设立保险公司对股东的基本要求：

（一）主要股东具有持续盈利能力，信誉良好，最近三年内无重大违法违规记录，净资产不低于人民币二亿元；

（二）有符合本法和《中华人民共和国公司法》规定的章程；

（三）有符合本法规定的注册资本；

（四）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、监事和高级管理人员；

（五）有健全的组织机构和管理制度；

（六）有符合要求的营业场所和与经营业务有关的其他设施。

二、设立步骤

1、筹建阶段（1）提出申请

设立保险公司，应当向中国保监会提出筹建申请，并符合下列条件：

（一）有符合法律、行政法规和中国保监会规定条件的投资人，股权结构合理；

（二）有符合《保险法》和《公司法》规定的章程草案；

（三）投资人承诺出资或者认购股份，拟注册资本不低于人民币2亿元，且必须为实缴货币资本；

（四）具有明确的发展规划、经营策略、组织机构框架、风险控制体系；

（五）拟任董事长、总经理应当符合中国保监会规定的任职资格条件；

（六）有投资人认可的筹备组负责人；

（七）中国保监会规定的其他条件。

中国保监会根据保险公司业务范围、经营规模，可以调整保险公司注册资本的最低限额，但不得低于人民币2亿元。

（2）申报材料

申请筹建保险公司的，申请人应当提交下列材料一式三份：

（一）设立申请书，申请书应当载明拟设立保险公司的名称、拟注册资本和业务范围等；

（二）设立保险公司可行性研究报告，包括发展规划、经营策略、组织机构框架和风险控制体系等；

（三）筹建方案；

（四）保险公司章程草案；

（五）中国保监会规定投资人应当提交的有关材料；

（六）筹备组负责人、拟任董事长、总经理名单及本人认可证明。

（3）保监会审查

中国保监会应当对筹建保险公司的申请进行审查，自受理申请之日起6个月内作出批准或者不批准筹建的决定，并书面通知申请人。决定不批准的，应当书面说明理由。中国保监会在对筹建保险公司的申请进行审查期间，应当对投资人进行风险提示。

中国保监会应当听取拟任董事长、总经理对拟设保险公司在经营管理和业务发展等方面的工作思路。

经中国保监会批准筹建保险公司的，申请人应当自收到批准筹建通知之日起1年内完成筹建工作。筹建期间届满未完成筹建工作的，原批准筹建决定自动失效。筹建机构在筹建期间不得从事保险经营活动。筹建期间不得变更主要投资人。

2、开业申请阶段

（1）提出申请

筹建工作完成后，符合下列条件的，申请人可以向中国保监会提出开业申请：

（一）股东符合法律、行政法规和中国保监会的有关规定；

（二）有符合《保险法》和《公司法》规定的章程；

（三）注册资本最低限额为人民币2亿元，且必须为实缴货币资本；

（四）有符合中国保监会规定任职资格条件的董事、监事和高级管理人员；

（五）有健全的组织机构；

（六）建立了完善的业务、财务、合规、风险控制、资产管理、反洗钱等制度；

（七）有具体的业务发展计划和按照资产负债匹配等原则制定的中长期资产配置计划；

（八）具有合法的营业场所，安全、消防设施符合要求，营业场所、办公设备等与业务发展规划相适应，信息化建设符合中国保监会要求；

（九）法律、行政法规和中国保监会规定的其他条件。（2）申请材料

申请人提出开业申请，应当提交下列材料一式三份：

（一）开业申请书；

（二）创立大会决议，没有创立大会决议的，应当提交全体股东同意申请开业的文件或者决议；

（三）公司章程；

（四）股东名称及其所持股份或者出资的比例，资信良好的验资机构出具的验资证明，资本金入账原始凭证复印件；

（五）中国保监会规定股东应当提交的有关材料；

（六）拟任该公司董事、监事、高级管理人员的简历以及相关证明材料；

（七）公司部门设置以及人员基本构成；

（八）营业场所所有权或者使用权的证明文件；

（九）按照拟设地的规定提交有关消防证明；

（十）拟经营保险险种的计划书、3年经营规划、再保险计划、中长期资产配置计划，以及业务、财务、合规、风险控制、资产管理、反洗钱等主要制度；

（十一）信息化建设情况报告；

（十二）公司名称预先核准通知；

（3）保监会审查

中国保监会应当审查开业申请，进行开业验收，并自受理开业申请之日起60日内作出批准或者不批准开业的决定。验收合格决定批准开业的，颁发经营保险业务许可证；验收不合格决定不批准开业的，应当书面通知申请人并说明理由。经批准开业的保险公司，应当持批准文件以及经营保险业务许可证，向工商行政管理部门办理登记注册手续，领取营业执照后方可营业。

3、从业人员条件

（1）任职资格。

保险行业的标的均与资金有关，资金在金融市场上具有非常快捷的运转速度，稍有不谨慎就有可能造成重大损失，因此要求保险业的高级管理人员具有较高的素质，能够适应保险业经营情况复杂和对资金有较高安全要求的需要。保险公司的董事长、副董事长、总经理、副总经理、办事处和营业部主任、副主任须符合保监会规定的任职资格，包括一定的金融专业学历条件和在金融行业必要的工作年限的基本条件。

（2）禁止任职人员。

根据《公司法》第57条的规定，凡是具有下列情况之一的，不得担任保险公司的高级管理人员：无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民；因犯有贪污、贿赂、侵占财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年的人员；担任因经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年的人员；担任因为法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年的人员；个人所负数额较大的债务到期未清偿的人员。

（3）违反任职资格选任人员的法律责任。保险公司违反公司法第57条的规定，选举、委派公司的董事、监事或者聘任经理的，该选举、委派或者聘任无效，无论是股东大会决议还是董事会决议，均属无效公司行为。

附件：

1、《中华人民共和国保险法》（主席令第十一号）

分公司设立登记申请书 篇5

负责人登记表

指定代表或者共同委托代理人的证明

申 请 人 ： 委托代理人 ： 委托事项 ： 指定代表或委托代理人更正有关材料的权限：

1、同意□不同意□修改任何材料;

2、同意□不同意□修改企业自备文件的文字错误; 3、同意□不同意□修改有关表格的填写错误; 4、其他有权更正的事项：

年 月 日

(申请人盖章或签字)

注：1、申请人为分公司隶属企业。

2、指定代表或者委托代理人更正有关材料的权限：1、2、3项选择“同意”或“不同意”并在□中打√;第4项按授权内容自行填写。

分公司设立登记应提交的文件

(1)公司法定代表人签署的《分公司设立登记申请书》(公司加盖公章); (2)公司签署的《指定第一文库网代理或者共同委托代理人的证明》(公司加盖公章)及指定代表或委托代理人的身份证复印件(本人签字); 应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。

(3)公司章程(由公司法定代表人签署);

(4)公司的《企业法人营业执照》副本复印件(加盖公章); (5)分公司营业场所使用证明;

自有房产提交产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件;未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件;出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件;使用自有房屋作为经营场地开办个体工商户和私营企业，但因历史原因无法提供合法房地产证明的，提交村(居)民委员会等机构出具的能够证明申请人拥有该房屋使用权的.证明文件。

(6)公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证明复印件;

(7)分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明;

(8)法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。

关于设立保安服务公司的申请书 篇6

×× 市（州）公安局：

根据国务院《保安服务管理条例》、公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》以及省公安厅办公室《关于对新设立保安服务公司和保安培训单位实行行政许可有关事项的通知》等有关文件精神，××系湖北省××市（州）××县（市、区）公民，现代表全体股东申请设立××保安服务公司，本公司住所位于××市（州）××县（市、区）××路××号（××办事处××号××小区××栋×楼××室/××乡镇××村××组），注册资本为××万元，股东有××、××、，分别占股×%、×%、，按照《公司法》相关规定，经公司股东会/董事会决议，推选×为公司法定代表人，××为总经理、××、××、为副总经理。公司拟开展的保安服务经营范围包括××、××、×、××、××。

本人代表全体股东、董事及主要管理人员承诺，全体股东、董事及主要管理人员均非在职国家机关工作人员，所提供的申请材料合法、有效、真实，符合法定条件。公司成立后，将严格遵守国家有关法律法规规定，遵守行业规章，加强公司内部管理，加强从业人员教育和管理，努力提高服务质量，着力打造公司形象，为维护社会治安和人民生命财产安全作出贡献。特此报告。

申请人（法定代表人）：（本人签名）

刍议公司设立瑕疵之救济 篇7

对于瑕疵设立的公司, 我国司法实践中普遍的做法是采用行政撤销手段予以救济。在新公司法中, 也仅仅对于股东瑕疵出资以及违法登记的瑕疵进行了规制。公司法第31条规定, 有限责任公司成立后, 发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的, 应当由交付该出资的股东补足其差额;公司设立时的其他股东承担连带责任。在瑕疵出资的情形, 公司人格并不受股东出资的影响, 即股东出资瑕疵行为对于公司的设立不产生影响, 股东仅需补足其出资。但是公司法199条的规定则不然, 对于提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记, 情节严重的, 可以撤销公司登记或者吊销营业执照。事实上, 除了行政撤销公司法人人格外, 在1994年最高院的司法解释中也赋予了法院否认瑕疵公司法人人格的权利[1]。

公司是法律拟制的主体, 公司成立后即获得法人资格, 其法人人格是法律所赋予的。在公司取得法人资格后, 便独立于其股东、债权人等, 公司有其独立的财产, 有其独立的意志。公司是法律拟制的主体, 其主体资格的获得由法律规定, 相应的, 其主体资格的丧失亦应由法律直接规定, 除法律之外, 其他主体不能剥夺公司的主体资格。但是通过行政撤销制度或者无效诉讼制度, 公司的主体资格可以被剥夺, 这在逻辑上存在着矛盾。人格者, 人之为人的资格。法人人格亦同。人的资格不应当被剥夺。法人虽为法律所拟制, 但一旦获得资格便不应该被其他主体剥夺, 法人丧失资格只能是法律明确规定。

公司获得法人资格后, 其为独立的主体资格。公司行为的瑕疵不影响其主体资格的存在。公司成立后, 其主体资格的存在不受成立前设立人行为性质的影响。

二、设立瑕疵对法人主体资格的影响分析

设立瑕疵, 是指公司虽然形式上已经成立, 即依法经登记并获得营业执照, 但实际上却存在着未能满足法定条件或者程序或者违法强制性法律的情形, 或者发起人或者股东本身或者其意思表示存在着缺陷的情形[2]。公司设立瑕疵乃是公司设立行为的瑕疵, 并非指公司行为的瑕疵, 研究公司设立瑕疵制度必须正确区分两者的关系。我国公司取得法人资格以营业执照的签发日为准, 在此期日以前, 发起人的行为为设立行为。

公司设立瑕疵是发起人的设立行为存在瑕疵。行为是意志的外在表现, 设立行为的瑕疵自然包含意思表示的瑕疵。鉴于此, 笔者认为设立瑕疵包括两个层面的含义:一是发起人意思表示的瑕疵;二是设立行为本身的瑕疵, 如不符合公司法关于出资方式、股东人数、公司章程、设立条件等规定。

公司自取得营业执照而获得法人资格。公司取得法人资格后, 股东的出资转移给公司, 是公司独立的财产。同理, 公司获得法人资格后, 设立人的行为对法人的存在不受影响。公司成立后, 是一个独立的民事主体, 独立于其成立前设立人的行为, 不受成立前设立人行为的影响。设立人的瑕疵行为并非公司的瑕疵行为, 对公司的独立存在不产生影响。一旦公司获得设立证书, 则即便公司在设立过程中存在违反公司法规定的瑕疵, 原则上也不能以此质疑甚至否定公司设立的效力, 证明存在设立瑕疵的证据不会被采纳, 所有依法注册设立的公司皆为合法公司 (作为法律问题) [3]。

三、中外之立法例比较

对于公司设立瑕疵的立法规制现状, 两大法系的价值取向截然不同。综观之, 主要存在下述几种规制立法例:

(一) 公司设立有效, 例外实行法院强制解散

采取此种做法主要是英美法系国家, 以英国和美国为代表。英、美等国家通过颁布设立证书来确定公司的主体资格, 并且设立证书具有极大的公信力, 一旦公司获得了设立证书, 即宣告公司成立, 法律不允许人们通过诉讼的方式对公司设立之前的行为是否符合法律的规定提起诉讼。美国早期的做法是即便公司有设立证书, 若公司在设立过程中存在违反公司法所规定的条件和程序的地方, 则公司将被宣告无效, 也就是排除设立证书的绝对效力。但美国逐渐开始采用英国公司法的做法, 《美国修正标准商事公司法》第2.03条也规定, 公司设立证书确定性地证明, 公司发起人在公司设立之前已经符合公司法所规定的所有条件和程序要件。亦即, 只要取得设立证书就视为公司成立合法有效。

(二) 设立无效制度

采用此制度的代表国家为法国, 法国公司法惯行民法之契约理论。法国法认为, 公司的目的是公司存在的重要条件, 如果公司欠缺目的, 则公司不能成立;如果公司的目的非法, 则该公司无效;如果公司的目标消灭或公司章程所规定的经营活动被法律所禁止, 则以此为目标而建立的公司将被解散[4]。法国的瑕疵设立无效制度过于严格, 不利于市场经济的稳定。因此法国法采取了许多配套制度来缓解无效制度带来的弊端。比如承认事实公司的存在、瑕疵补正使得公司存续、股东同意排除无效等措施。

(三) 行政撤销制度

行政撤销制度即赋予行政机关撤销瑕疵设立公司的权力, 以此否认公司的存在。我国台湾地区采行此制度。一般认为, 我国公司法第199条之规定系采行政撤销制度。行政撤销乃是借助公权力的方式使公司丧失主体资格。在民商事领域, 意思自治原则贯穿于始终, 过多的行政色彩干扰私法主体的意思自治对于交易的稳定安全将产生许多不确定因素。通常, 法律赋予民事主体极大的自由空间, “法不禁止即可为之”, 在私法主体发生纠纷事, 通过诉讼方式解决纠纷, 而不应有过多的行政权力干预。

四、公司瑕疵设立之制度构建

行政撤销制度的弊端可见一斑。行政处罚并不能消除瑕疵的存在。公司的主体资格是由法律所赋予的, 行政机关不能撤销其资格。对于瑕疵设立公司的规制, 笔者以为行政撤销制度不足取。综观各国或地区的立法以及在实践中的可操作性, 应当采取承认瑕疵设立公司的主体资格, 同时辅之以无效宣告制度和瑕疵补正制度。

(一) 原则:承认瑕疵设立公司的存在

承认瑕疵设立公司的存在, 是公司法人人格维持的表现。尽管存在瑕疵, 但是并不影响公司的法人人格。人格是一种资格, 存在有无的区别, 但并不存在瑕疵的人格。在现代社会, 仅有公司法人格的独立, 尚不能保障公司应有经济机能的发挥, 唯有公司法人格能得以正常维持, 不至于动辄被取消或否定, 投资者方有投资的信心和安全感, 也才有现代公司经济的繁荣[5]。事实上, 承认存有瑕疵公司而对其采取补救措施远比否认瑕疵公司对经济所造成的动荡要小得多。在现代社会, 公司规模之大, 产能之大以及对社会产生的影响是其他主体无法比拟的, 若因为瑕疵而一概否认其主体资格, 势必会对经济产生沉重打击。

(二) 设定无效宣告制度

无效宣告制度是指公司设立时存在违反法律规定的设立无效情形, 由法院宣告其设立无效, 从而使瑕疵设立公司丧失主体资格的制度。无效宣告制度不同于法、德等大陆法系国家的无效制度, 首先, 无效宣告制度的适用情形由法律直接规定, 法律未作规定者不得宣告瑕疵设立公司无效。对于无效之情形, 笔者以为应特别限定其范围, 以两种情形为足, 即公司设立时违反强制性法律规定和公司目的事业有悖于公序良俗。第三, 任何主体均可以提起无效宣告之诉, 只要公司存在无效情形, 任何主体均可提起无效诉讼, 而不限于利害关系人。法院宣告公司设立无效后, 公司即丧失主体资格。

(三) 瑕疵补正机制

瑕疵补正机制对于公司的存续意义深远, 对于存在瑕疵的法律行为, 从民法解释学上, 就一个法律行为的效力判定所遵循的通常原则是:能成立的则尽量使其成立, 能生效的则尽量使其生效;能部分成立、生效的, 则不使其全部无效;能变更的则不使其被撤销。易言之, 法律应尽量使行为当事人的效果预设获得满足[5]。法国法上将契约的一般理论严格适用于公司设立过于严谨, 导致需要很多配套制度来缓解这种不足。

瑕疵补正制度可以阻却公司因瑕疵设立而存在的不适法状态。瑕疵补正制度应当规定一定的除斥期间, 使瑕疵公司有机会补正其瑕疵。瑕疵补正的适用范围应予以扩大, 在前述的主观瑕疵和客观瑕疵中, 均有其适用的余地。在适用范围上, 除了前文所论及的设立行为违反我国法律的强制性规定和公序良俗外, 其他情形均可采取瑕疵补正措施。

摘要：公司设立瑕疵是一种普遍存在的现象, 瑕疵对于公司法人人格的影响究竟应该如何予以调整乃是各国立法面临的价值选择。然而法人的人格是法律所赋予的, 其丧失亦应有法律直接规定。以行政撤销的手段剥夺瑕疵公司的人格存在着逻辑上的矛盾。

关键词：公司设立瑕疵,无效宣告,可撤销之诉,瑕疵补正

参考文献

[1]虞政平.“瑕疵公司”的权利能力[J].法律适用, 2003 (6) .

[2]施天涛著.公司法论 (第二版) [M].北京:法律出版社, 2006, 7:92.

[3]丹尼斯.吉南.公司法[M].朱羿锟, 译.北京:法律出版社, 2005:46.

[4]张民安.公司瑕疵设立效力研究[J].比较法研究, 2004 (4) .

保险公司设立申请书 篇8

关键词：大型实业集团 保险经纪 保险管理

一、大型实业集团保险业务存在的问题

大型实业集团资产规模庞大，内部管理层级多而繁杂，下属公司数量众多，在保险业务管理方面常存在问题。

（一）保险管理制度体系不够健全，管理分散现象普遍

保险管理在整个企业管理体系中的重要性遭到忽视。在制度层面，部分大型实业集团没有制定集团统一的保险管理办法和实施细则，内部保险管理工作没有统一的标准和规范，尤其是下属公司保险业务缺乏统一、规范的保险制度对其约束管理，均由下属公司结合当地情况自主决定，管理比较分散。

（二）保险管理组织体系有待完善，业务专业性不高

部分大型实业集团专门负责保险管理的力量相对薄弱，如仅设立个别兼职保险管理岗位，保险管理模式和管理人员无法满足管控要求。在保险管理组织、制度、投保、索赔等方面缺乏有效监督管理，索赔能力较弱，存在出险后无法定责的安全隐患。保险管理人员多为财务人员兼职，在投资资产风险分析、保单审核、经济性评价、定损定责、索赔管理等方面缺乏专业性，面对保险公司变化多样的保单设计和产品组合，缺乏识别能力和判断能力。

（三）保险腐败事件频发

对保险行业相关价值链条研究后发现，由于保险市场竞争激烈，各家保险公司业务差异化程度较低，针对不同区域、不同资产的保费费率制定标准差别较大，行业并无严格统一的保费厘定标准。因此，大型实业集团在保险行业实际操作过程中，人情保单、关系保单以及利益交换保单等现象并不鲜见，易滋生道德风险甚至经济犯罪行为，保险腐败事件频发。

二、设立内部保险经纪公司的效用分析

大型实业集团设立保险经纪公司，有助于提高风险管理能力，提高保险议价能力，提升经济效益，培养专业保险管理人才。

（一）专业保险安排有利于提高风险管控能力

大型实业集团通过保险经纪公司对保险业务进行专业安排，有助提升大型实业集团整体风险管控能力：一是专业人员较全面地掌握保险理论，具备专业的保险技能；二是作为内部保险经纪公司，对实业集团内部风险特点更加熟悉，能够进行风险查勘、风险识别，发现所面临的风险点并提出风险管理建议；三是能够用科学的方法，识别与衡量风险可能造成的损失频率与损失的幅度；四是能够专业地理解保险公司的各种复杂的保险条款，从中做出正确的选择。通过这些专业技能，保险经纪公司可以安排保险公司与大型实业集团实现“总对总”的保险服务模式，量身定做，切实开展各项配套的服务，以专业的保险安排、索赔和风险管理服务，提高集团风险管控的能力。

（二）有助于整合内部保险资源，提高整体议价能力

随着大型实业集团的不断发展壮大，业务将遍布全国或全球，这些项目的保险投保及理赔服务将受项目所在地的政治、经济、法律以及保险公司等的限制，保险费率、条款、服务标准等各不相同，若没有专业机构来处理保险相关事宜，各工程建设和生产单位必须花费较大的精力来处理保险的相关事宜。

根据规模经济原理，保险经纪公司通过整合大型实业集团内部的保险资源，代表集团统一协调投保形式，统一集中评选保险人，有利于获得谈判优势及优惠的承保条件，可以争取到包括责任范围、费率水平、免赔额、付费方式、赔款支付方式、防灾防损以及风险管理服务等多方面因素的综合优惠条件。如2009年中电投集团收购贵州金元集团之后，通过中电投保险经纪公司整体规划，为其节约了大量的保费。

（三）将部分支付给保险公司的费用转化为集团内部收益

保险经纪公司的收入一般分为三个主要渠道：一是直接保险的佣金收入。对于大部分险种，佣金率基本上不超过毛保费收入的15%，运输险等个别险种可以达到20%甚至更高。二是再保佣金收入。由于大型实业集团投保金额大，很多时候需要通过再保和共保的方式安排保险。经纪公司可以通过帮助安排再保，向再保险公司收取佣金，个案个议，但佣金率一般维持在再保保费的5%。三是保险咨询收入。该项业务费用率没有严格规定，在新成立的保险经纪公司的业务收入中占比很小，但是在发达国家，经纪公司咨询服务类的收入占比50%以上。作为咨询机构，保险经纪公司主要经营成本为人工费用和各项管理费用，若业务量饱满，公司创利效率较高。

（四）有助于培养专业人才，提升大型实业集团外部形象

大型实业集团成立保险经纪公司后，可以充分利用该平台培养、锻炼自己的保险人才队伍，应对不同环境、不同模式的保险业务发展需要，为大型实业集团实现战略发展保驾护航。同时，大型实业集团通过成立保险经纪公司统一管理保险业务，将保险业务完全标准化、阳光化、透明化，有助于侧面提升集团外部形象。

参考文献：

[1]王岩竹.我国保险经纪业的发展状况展望[J].金融观察，2011年第4期

[2]刘磊.保险经纪公司的困境研究.企业导报，2011年第17期