集团人力资源考核评估(精选6篇)
一、开展团队分级考核
总部与子公司签订业绩合同并根据其业绩结果行使整体的奖惩;子公司高管层的个人业绩评估,由两部分加权构成,一部分是子公司的业绩,通常占70%以上的权重,另一部分是个人胜任力的考量。对于子公司部门的考核,由子公司经营层按制度自行组织,并将考核结果报总部人力资源部备案;子公司各部门内部的员工考核,由部门按制度组织进行,并将考核结果报子公司人力资源部;(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)
二、订立业绩合同
业绩合同中关键的部分是指标的选取和对应于指标的目标值的确定。总部根据集团的战略目标,选取子公司的关键业绩指标(KPI),并设定KPI的目标值,然后与子公司经营层沟通直到一致。在业绩指标方面,不能单纯是财务指标,还要通过其他指标来表示总部关注子公司的长期持续发展。一般来讲,总部并不确定子公司的业绩潜力究竟怎样,只能每年不断地提高业绩标准,期望尽可能地发掘子公司的潜力;相反,子公司经营者为了给自己留有持续改善和免责的余地,倾向于找出各种理由要求总部降低业绩标准。双方都明白彼此的需求,因此这是一个博弈过程。在实践中,总部的谈判力量通常取决于自身对子公司的了解程度。总部可以派出熟悉相关业务和管理、富有经验的人士去子公司实地调查。当总部表明或暗示自己对业务数据的掌握程度时,子公司经营层通常会在接下来的业绩合同谈判中体现企业真实潜力。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)
三、集团总部定期述职
仅有业绩合同和奖惩制度,总部并不能保证子公司的到期业绩会满足期望。子公司高层定期到总部述职,是解决方法之一。述职者面对总部的高层和相关部门经理阐述自己的业绩状况和下一步的计划,并接受各方面的质询,
述职的一个重要结果是大家对情况变化达成的共识并据此进行计划的调整,这种调整的幅度通常不超过10-15%,以维护集团计划系统的严肃性。
四、多级人力资源的激励
激励本身是个系统,包含物质激励和精神激励两大部分,或者说是“经济性报酬”和“非经济性报酬”。在总部制定对子公司经营层的激励政策时,需要考虑到子公司的发展目标必须满足集团的整体需要和规划,而子公司经营层的行为必须有利于这些目标的实现。子公司经营层倾向于降低集团对自己的业绩标准,并为未完成的业绩寻找客观理由。子公司经营层承担来自集团的业绩压力,需要相当独立地处理不断变化的内外环境的挑战,因此需要相应的调配资源的权力以便作出及时的应变。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)子公司经营层出于两种考虑,期望增大自己独立决策的权力。子公司需要满足更大的工作成就感和权力欲望,子公司经营层自然倾向于加强自己在总部的地位,因此会找出各种理由向集团申请更多的资源支持,并争取更大的权力。
在集团中地位重要的子公司的经营层有不同程度“挑战”总部管控的倾向,具体表现是:在重大决策上或者先斩后奏、或者渲染公司可能损失的利益向集团施压、或者采取消极对抗的方式让总部满足其对资源支持和权力的更大要求。
总部在对集权和分权的适度掌握上就显得尤为重要。过于集权会打击子公司的创新能力、应变能力甚至业绩潜力,更容易让人有“功高震主”的联想;而过于放权会纵容子公司的随意行为,从而在不少方面损害集团整体目标的实现。
适度的分权虽然不是有效激励的全部,但无疑占有最为重要的地位。总部在考虑对子公司的分权时通常需要权衡以下因素:子公司在集团战略规划和业务发展中的综合地位、子公司历来的业绩表现、子公司现有经营团队的综合能力以及与总部文化与政策的契合度、集团其他的特殊需要。
除了必要的分权外,子公司经营层的薪酬水平也是至关重要的激励要素,对自身职业发展前景的判断也会持久地影响内心的满意度。(更多有关集团管控的观点,请关注爱维龙媒管理咨询专家|集团管控专家赵梅阳《专家论坛》)另外,与总部高层的人际关系以及自身的胜任力好坏也会对个人的职业心理有相当的影响。
在实践中,培养长期心理的股权激励是广泛的做法,并且发展出多样的操作手法。原则上,总部要求子公司经营层(有时还包括其他对子公司有重大价值的核心人员)持有自己所辖公司的股权,但要根据子公司及其经营层的具体情况制定不同细节的股权激励制度。
一、企业人力资源考核办法分析
企业正在进行制度完善以及业务流程调整, 主推“体制改革”和“职工队伍建设”项目, 但国有企业的传统人事管理理念和流程依然有残留, 重经营业绩轻人力资源规划这是很多企业的通病, 绩效考核还是粗放式的“等级择一法”[1]。虽然这种考评方式操作简单, 也能够从某种程度上反映员工工作业绩, 但它受考评人员主观性的影响较大, 对员工强制排序也略显简单粗暴, 容易产生一些问题。基于调查分析的结果, AHL集团绩效管理的问题主要表现在以下几个方面:
1.以发放薪酬作为考核的主要目的, 考核结果没有及时反馈给员工。绩效管理的主要作用是要通过对员工进行的阶段性考察来帮助员工寻找自身的不足, 实现自我提高。激励员工的不仅是薪酬, 还有培训、员工职业成长路径等各种手段, 因此积极地与员工交流, 及时地告知反馈结果是十分必要的, 但是企业在这方面还有欠缺, 考评结果用于薪酬发放之后就束之高阁了, 没有很好地与员工沟通, 员工有时也不能全面了解企业对自己的期望和要求, 或者不知道自己该如何提高绩效, 甚至都不知道自己的成功在哪里, 失误在哪里, 今后如何提升自我, 努力的方向是什么, 绩效考核的价值很大程度上被弱化了。
2.考核过程难以保证客观公正。AHL集团规定被考评人员先从规定的五个方面进行个人年度述职, 考评人员给予点评, 在此基础上进行综合考评打分, 同时实行ABCDE强制分档。这种方式从被考评人员的自评到考评人员的打分都体现出一种主观意识, 没有可以量化的精准的指标体系, 员工在述职过程中主观认定自己的工作业绩, 考评人员在打分过程中也很难避免个人情绪的随意性, 有时未必是考评人员有失公允, 很可能仅仅是因为对定性问题的不同理解而造成的。绩效考核中对于他人工作情况的认定如果没有十分细致的条款依据, 主观性的影响是难以规避的。不同的考核者可能会对“好、中、差”等绩效标准做出有差别的理解。对于企业规定的“有目标、有胸怀、有思路、有办法、有责任心”和“想干事、多干事、会干事、干好事、明做事”这些要素, 不同的评价者也同样会产生意义相差很大的认知, 员工的满意度也会因此而受到影响。
3.仅以上层领导作为考核者, 自我评价在考核中的比重也有限。通常评估者的构成主要有五个方面:直接上级、同事、下属、客户、被评估者自己[2]。而在AHL集团中每年度由上层领导直接对下层人员进行考核打分。这种由上而下的单一化考评方式很难涵盖员工在工作中的全面绩效。企业中的职位少则几十, 多则上百, 考评者不可能详细了解每一个岗位的工作要求和绩效标准, 也不能全面了解每一个员工的日常工作表现。这种信息不对称造成了绩效考核中的误差。即使考核前被考核者对自己的工作有一个自评环节, 但这个自评究竟能带来多大的影响并没有一个有效的量化度量标准。因此, 在考核过程中, 考核者极有可能对被考核者做出不公正的评判, 而被考核者却无法申诉只能被动接受。
4.考核结果强制排序造成员工不满。为了缓解“居中趋势”所带来的“枣核效应”, AHL集团规定了对员工按A类20%、B类30%、C类25%、D类20%、E类5%, 实行强制分档, 并作为当年年终绩效兑现的依据。这种强制排序的百分比设定是否有其科学性, 其理论依据是什么, 并没有对员工说明, 没有做好必要的沟通工作, 员工难以理解和认同。员工在绩效评定中, 可能与上一位同事仅仅有微弱的差异, 就被划定为了下一类分档, 从而影响绩效薪酬的多少。有时候员工整体表现均衡, 差异并不明显, 但因为这种强制排序, 部分员工划为A类部分员工划为E类, 从而造成不必要的矛盾, 引发员工不满情绪。
5.考核结果没有应用于人力资源建设。在很多企业, 绩效考核的结果仅仅是作为分配薪酬的依据, 考核结果没有进行综合运用, 也就是说考核结果仅作为鉴定性档案, 绩效薪酬一发完就被装订成册放在档案里了, 很难开发利用。AHL集团《人力资源管理办法》中有明确的员工招聘、聘用、考核、薪酬、奖惩、培训制度, 但员工绩效考核结果似乎只与薪酬挂钩, 与聘用、奖惩、培训都没有必然联系, 聘用、奖惩另有一套推举机制, 可见企业绩效考核的效用是非常单一的。
二、集团人力资源考核问题的成因分析
(一) 管理层对员工的长期发展重视不够, 关注短期利润
AHL集团设立的绩效考核评价体系仍然倾向于各部门的赢利能力, 这与集团公司的获利模式有着很大的关系。在员工考核中没有发现明显的与人力资源建设有关的相应指标, 但是能明显感觉到绩效薪酬与部门盈利能力的关联性密切, 甚至于在对员工进行考核打分时都会受到所在部门赢利水平的主观影响。
企业重视赢利水平无可厚非, 但管理者更应该关注企业的发展潜力和人力资源规划、企业文化等软实力的竞争。如果考核的内容偏重于经营收入这类短期的指标, 考核的结果也没有进行绩效分析, 那么就会使这种绩效考核流于形式, 考核的因素对企业经营产生什么影响, 对员工的技能、心理因素有什么提升更不会加以关注, 企业的长期战略无法在考核指标体系中显现, 导致员工对企业未来长远发展重视不足, 也会把目光放在眼前的既得利益上而忽视整体素质的提升, 久而久之都会是企业管理的缺失, 使得员工的工作积极性降低, 企业的内部凝聚力削弱, 竞争力减少。
(二) 在绩效管理工作中只关注短期绩效考核, 而忽视长期绩效提升
很多管理者都会混淆绩效考核和绩效管理这两个概念, 相当多的企业在实施绩效考核后, 发放完薪酬, 就认为已经完成绩效管理工作, 以考定薪, 一考了事, 没有将绩效管理当作动态的过程, 跟踪、调整、反馈、提升, 整个绩效管理体系没有完善。考核也仅仅依据当期的绩效情况, 没有形成一种长期的制约机制, 员工今年的绩效对以后没有任何影响, 企业对于员工的考评也不是动态的长远的去审视, 仅仅只关注当年情况。
AHL集团绩效考核主要依据企业短期绩效情况, 发放完薪酬, 考核结果没有及时和员工反馈, 员工的评优评奖也并不依据考核结果而是由部门主管推荐, 带有很大的主观性, 对绩效管理中的动态管理做得不到位, 没有将绩效管理作为企业的长效机制来运用, 注重短期绩效考核, 忽视长期绩效提升。事实上绩效管理是一个全面的动态机制, 其内容涉及广泛, 包括“应用和开发”, 在AHL集团中可以看见比较清晰的绩效考核制度, 却看不到将考核结果积极应用于考核管理以及人力资源的其他方面, 可见也是将两者的概念混淆了。
(三) 受传统管理理念的影响, 行政管理取代绩效管理
相当多的企业在进行绩效管理的同时, 经常受到传统行政管理思维定势的影响, 绩效评价、奖惩、薪酬升降等许多敏感问题往往通过会议讨论决定, 没有一个显著公平且开放的平台。AHL集团的管理层任命、内部奖惩激励以及职工培训等问题都与绩效考核结果没有直接关联, 都是依靠部门推荐, 管理层研究行政选拔的结果。
企业中的高管并不愿意将人事权真正的全面下放, 这种职能的错位使得企业的人力资源管理常常不能满足现代市场激烈竞争的需要。绩效管理成为形而上的一纸空谈, 缺乏一套透明的管理规则和双向沟通机制, 推动起来尤为困难, 员工和绩效管理者都只是应付差事, 绩效考核成为绩效管理中具有主要象征意义的工作, 流于形式, 这对于绩效管理是一种致命的危害。
三、集团人力资源管理问题的解决办法
总之, AHL集团人力资源考核主观性较强, 考核指标体系的建立比较简单, 缺乏按各岗位区别的关键性指标, 考核过程也难免受考核者个人因素影响, 缺乏客观性, 考核结果难以准确反映被考核者的个人实绩;员工对于企业绩效考评并不十分满意;考核结果反馈不及时。针对上述问题, AHL集团应该从自身考虑, 采取以下措施改变人力资源管理现状:
(一) 转变观念, 重视人力资源管理长效机制
人力资源是企业未来得以持续发展的核心资源, 必须构建完备的人才成长规划, 关注企业员工长期稳定的发展, 提供上升空间。这应该反映在企业绩效考核中, 将考核目标由单一的利润指标转移到员工成长以及素质提升上来, 只有企业将目光投放到更长远的人力资源长期规划中, 企业员工才不会只盯着短期利益, 而要关注企业长期发展战略, 与企业共进退。
(二) 建立人力资源考核反馈机制
企业经常在考评结束后, 以背靠背的形式发放薪酬, 既不公布考评结果也不允许互相打听薪金, 员工常常不明白自己的工作正确与否, 失误在哪里, 如何去纠正, 考核缺乏透明度。企业必须建立完善的反馈机制, 让员工明白自己的工作还有哪些提升空间, 如何规避风险, 从而形成企业与员工间良性的互动。
(三) 构建完备的人力资源考核指标体系
员工考评如果没有明确的指标体系就容易加入个人主观色彩, 影响考评的公正性。必须建立可供度量的指标, 并形成完备的体系。杜绝考核中的人情分、帮派分, 使得考核结果能够真正作用于企业人力资源的绩效管理和长期的人力资源战略规划。
(四) 考核结果广泛应用于人力资源管理
绩效考核的作用是非常广泛的, 它既是用来确定劳动报酬的依据, 也是对员工进行奖惩激励的手段;既是人员任用的依据, 也是决定人员调配和职务升降的基础;它既是进行人力资源培训的依据也是企业内创建平等竞争环境的前提, 它贯穿于人力资源开发和应用工作的始终。企业应该将考核结果应用于更广泛的领域, 充分发挥考核的积极作用, 在管理中体现指导意义。
总之, AHL集团应该摒弃原有的传统行政管理的思维定势, 加强绩效沟通和改革评奖机制, 改变原有激励措施, 架设基于绩效管理的人才成长路径, 构建全面的绩效管理理念和人力资源管理体系, 为企业的可持续发展奠定基础。
参考文献
[1]苏钧.员工工作分析、薪酬设计与绩效考核实务全书[M].北京:经济管理出版社, 2007.
贵人口计生组发„2011‟6号
人口和计划生育领导小组文件
关于印发《贵港市2011年人口和计划生育目标管理责任制(党政线、人口计生线、部门线)执行情况考核评估工作方案》的通知
各县市区人口计生领导小组,市人口计生领导小组成员单位:
现将《贵港市2011年人口和计划生育目标管理责任制(党政线、人口计生线、部门线)执行情况考核评估工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
贵港市人口和计划生育领导小组 二〇一一年十二月九日
贵港市2011年人口和计划生育目标管理责任制(党政线、人口计生线、部门线)执行情况
考核评估工作方案
依照《贵港市人口和计划生育目标管理责任制考核评估方案》,为做好2011人口和计划生育目标管理责任制考核评估工作,制定本方案。
一、考核时间
2011年12月12日至16日。党政线、人口计生线考核时间:2011年12月12日-13日;部门线考核时间:2011年12月15日至16日。到单位考核具体时间由各考核小组通知。
二、考核评估对象
各县市区党委、政府与人口和计划生育局,市人口计生领导小组成员单位。
三、考核评估主要内容
(一)党政线、人口计生线
1、贵港市委、市人民政府与各县市区党委、政府,市人口计生委与各县市区人口计生局签订的2011年人口和计划生育目标管理责任书内容;
2、“幸福家园”村(居)级综合服务平台建设情况;
3、“预防艾滋病推广使用安全套工程”工作开展情况。
(二)部门线
贵港市委、市政府与市人口和计划生育领导小组各成员单位签订的2011年人口和计划生育目标管理责任书内容。
四、考核评估方式
(一)考核评估工作由市人口计生领导小组办公室负责组织实施,主要采取平时督查和随机抽查的方式进行。
(二)考核评估的工作人员从市人口计生领导小组相关成员单位和市人口计生委机关抽调组成。
五、考核结果的使用
(一)考核评估的总分为100分,设附加分,加分最高为10分。
(二)考核评估结果作为本落实人口和计划生育目标管理责任制奖惩的主要依据。考核评估总分不达80分的单位,在全市进行通报批评。具体按照《贵港市人口和计划生育目标管理责任制考核的暂行办法》执行。
六、组织机构及考核评估人员安排
(一)成立2011年贵港市人口和计划生育目标管理责任制考核评估工作领导小组
组 长: 李 鸣 市委副书记
副组长: 宋 宾 市人大常委会副主任 岑宛玙 市人民政府副市长
谭汝新 市政协副主席 成 员: 徐春能 市委副秘书长
陈晓军 市政府副秘书长
刘新玲 市人口计生领导小组办公室主任、市人口计生委主任
领导小组下设办公室,办公室主任由刘新玲同志兼任,办公室主要负责考核具体工作的落实,办公室设在市人口计生委。
(二)成立“三线”考核评估工作组 第一小组
组 长:市委办督查室一名处级领导 副组长:梁水伟 市人口计生委纪检组组长 组 员:廖庆新 市人口计生委科学技术科科长
黄惠莲 市计生培训服务中心干部
(联络员:***)
负责考评单位:桂平市、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市人民政府办公室、市中级人民法院、市公安局、市民政局、市广播电影电视局。
第二小组
组 长:市政府督察室一名处级领导 副组长: 陈先旺 市人口计生委副主任
组 员: 张春梅 市人口计生委副调研员、市人口计生委
宣传教育科科长
骆泽畅 市计划生育协会办干部
(联络员:***)
负责考评单位:平南县、市机构编制委员会办公室、市发改委、市财政局、市林业局、共青团贵港市委员会、市新闻出版局、市人力资源和社会保障局、市统计局。
第三小组
组 长:市教育局一名处级领导
副组长: 朱汉文 市人口计生委副调研员、办公室主任 组 员: 朱健中 市人口计生委政策法规科科长 黄茂珍 市计划生育协会干部
(联络员:***)
负责考评单位:港北区、市委办公室、市国资委、市公路局、市人口和计划生育委员会、市卫生局、市妇联、市农村合作信用社、市商务局。
第四小组
组 长:市委宣传部一名处级领导 副组长:覃 敏 市人口计生委副主任
组 员:黎 翰 市人口计生委流动人口管理科科长
蒋 辉 市人口计生委政策法规科干部
(联络员:***)
负责考评单位:港南区、市纪委(监察局)、市住房和城乡规划建设委员会、市食品药品监督管理局、市交通局、市科学技术局、市工业和信息化委员会、市文化局、市法制办。
第五小组
组 长:市卫生局一名处级领导 副组长:李兆多 市人口计生委副主任
组 员:郑兆辉 市人口计生委发展规划科科长
袁远昆 市人口计生委科技科主任科员
(联络员:***)
负责考评单位:覃塘区、市审计局、市教育局、市政管理局、市农业局、市房产局、市扶贫办、市工商局、市总工会。
七、考核工作纪律
严格执行国家人口计生委和自治区人口计生委制定的检查考评工作纪律:
(一)不在执行中擅自改变检查考评程序、内容和标准。
(二)不在执行检查考评公务期间饮酒;
(三)不接受被检查考评单位的宴请和钱物;
(四)不在被检查考评单位报销应当由考评工作组织者和个人支付的费用;
(五)不弄虚作假、欺上瞒下;
(六)不作出失真或显失公平的检查考评结论
八、有关工作要求
(一)各县市区党委政府、各县市区人口计生局、市人口计生领导小组各成员单位要按责任书内容对2011年的人口和计划生育工作进行认真总结,写出专题报告,突出重点和亮点,查找和分析存在的问题和困难,提出今后的整改措施。
(二)各县市区把党政线、计生线自评结果、自报奖项分类别以书面形式(党政线要人口计生领导小组领导签字、盖领导小组章,计生线要分管领导签字、盖人口计生局章)于12月15日前报市人口计生委发展规划科。
(三)各考核组于12月19日前向市人口计生领导小组办公室上交“三线”考核资料和考核工作报告
主题词:人口计生 目标管理 考核评估 方案 贵港市人口和计划生育领导小组办公室 2011年12月9日印
为进一步加强我公司的仓库管理,提高库管人员的业务水平,管理能力。结合本公司的实际情况,特对仓库管理及考核作如下规定:
一、基本条件:
1、新人员上岗要有培训记录
如果有新人员上岗,公司财务部、企管部、人事部应一起培训。手工记账的特别要培训,培训内容包括仓库管理内容、要求及操作方法,本企业各项规章制度,上岗后使用三个月能掌握本仓库的情况并能熟练操作的方可录用,否则必须重新培训。
2、仓库负责人工作调动有盘点手续
仓库负责人包含实物负责人和记帐员,如果有电子台账的,实物交接应要实物盘点及盘点表,盘点表要求签字人员:移交方、接收方库管员、记账人员、主办会计、企管部人员。如果是手工记账的,不仅要实物交接,而且还要账本交接,每个明细帐页结存处移交人员必须要签名或盖章。所有的出入库等凭证也要移交,列一份移交清单,上述人员签名,一式几份保存。
3、仓库整洁(包括门窗)。分类堆放,道路通畅
库容包括仓库外观环境清洁,通风,窗户玻璃完好、门窗牢固、干净,所保管的物资要经常擦拭,物品放置有条不紊,排列整齐,分类堆放,道路通畅,一切均要按5S实施。新设的仓库要有企管部、安保科验收合格后才能启用。
4、企管科定期对仓库的检查记录齐全
每个仓库每个月都要根据仓库检查评分项目自查一次,一式二份签好名后一份留存,另一份上交企管部。企管部将不定期抽查,如果抽查到的情况原来已经提出过而还没有整改的要在绩效考核中扣分。定每二个月组织一次仓库管理人员会议,通报检查情况,提出改进意见,交流仓库管理经验。每季度或半年由企管部组织各仓库进行互查,按各行业仓库检查评分要求评分。
5、一年以上库存积压产品、物资每月上报
月底盘点表造好以后还要按集团公司发(2008)
每月由各企业财务组织对本企业的仓库进行小盘点,企管部督促。盘点表由仓库负责人、记账人员、主办会计、企业负责人签字,并报企管部审核(签字人员健全的就属已对账)。半由企管部、财务部组织大盘点。
二、物资出入库
1、物资采购,仓库要及时提供库存及计划,掌握既不影响生产又不使其积压的原则。入库时分二大类,一类是采购物资,入库至原辅料库、五金配件库,另一类是产成品入库(成品又分自己企业生产的成品和外部加工企业订作加工成品2种)。
A、采购物资入库:原辅料库接受物资必须做到:
(一)凭企业负责人签字的采购计划单或采购合同;
(二)凭本企业质检部门的检验/验证单。以上二者必须都具备才能见物按实验收。客供物资如果客户合同约定不要求质量检验,我们只验收数量即可入库,否则各仓库都可拒收。入库时分以下几种情况:
(1)发票与物资同时到厂的按验收数量开材料验收入库单。入库单应开清入库日期、供应单位名称、发票号码、品名、型号规格、单位、单价、金额(入库金额均为不含税价),入库单开具后应由入库经办人和仓库管理员双方签字有效,仓库凭仓库记账联记入实物台账,财务记账联交由经办人随同发票到财务入账。
(2)估价入库:因采购物资入库频繁或采购人员因其它原因未取得税务发票而且又要入库急需使用的物资,仓库人员应对照原来采购的相同物资的品名、单价填写,凭送货单验收合格估价入库,入库手续与上相同,入库单的财务记账联由仓库暂存,如果税务发票于当月结账前取回,并与估价数量、金额相同的,可把该财物联抽出,作为当月正常入库,补记发票号码后交入库经办人。如果月底前税务发票仍未到,该财务记账联可交财务作估价入账,并按该供应单位名称为账户开设估价应付款明细账,记录估计入库的全部内容及估价单号码,待以后发票到后对照估价内容进行估价红冲,再按发票开入库单入库。
(3)暂存及加工物资入库:该物资的所有权不属于本厂,但经本厂领导同意寄存或加工的,要另立账册,另行堆放,待本厂使用或加工以后再与供应、加工单位结算,不使用或加工的可退给供方或加工单位。入库时同样要办理验收寄存手续,但入库单必须注明寄存或加工。暂存物资使用后转为本厂耗用物资,要根据供方出具票据的情况办理入库手续或估价入库手续(每月生产领用数未收到供方发票部分的按估价入库)。因暂存及加工物资是寄存物资,因此月末的库存只需把物资采购计划单、生产计划单及单位名称、品名、数量报给财务(必须记好手工流水帐)。
严禁仓库人员擅自接受超计划或计划外物资,若是接受,给企业造成经济损失的须严肃处理。B、成品入库:分本厂自己生产线上的完工产品和外协加工单位定作加工产品二类。凭本企业生产计
划单、外加工定作合同和质量检验部门的检验/验证单,按同意入库的登记、数量验收,并按照产品的货号、品名、规格、数量验收入库,入库单应由入库经办人和仓库验收人双方签字有效。外加工单位超定作单数量部分交货入库必须经企业负责人批准,当批的成品检验单和当批成品入库单一起记账装订存放。
2、物资出库:
A、生产物资(原辅料、配件)的领用、调拨:
(1)由生产部门主管签发,经领人签字的领料单、调拨单仓库才能给予拨付,车间的领料计划通知单只能作为通知,不能作为出库凭证记账,材料会计或车间开出的领料单不得超过仓库实有库存,不能开空头领料单入账,库存不能出现负数。
(2)外部企业或个人领用生产性物资属调拨或出售,必须由企业负责人批准,仓库人员不得擅自发放。
(3)未经入库的待捡物资不得发放领用,特殊情况急需使用物资时须经相关厂领导的书面批准,按紧急放行顺序办理领用手续。但必须先质检入库后领用。
B、成品出库:
(1)产成品的销售一般情况都必须带款提货。特殊情况由厂长、经办人担保发货。仓库须凭销售部门主管或厂长经理审批签字的发货通知单才能发货,仓库按下列四种情况给予发货:
(一)现款提货:购货单位直接来厂提货的,财务开出的现金收据或发票提货联签字给予发货;
(二)需方委托我厂指定人员送货的并办理出库手续、签字放行;
(三)需方委托我方代办运输的,由厂方合同签约人员或厂方指定的托运人员办理出库手续签字放行;
(四)集团内部单位委托发货,由需方部门的书面委托人办理出库手续。
以上四类情况的出库,经办人必须在出库单上签字才能放行。凡不是购方直接提货的,由运输公司或返程车运至购方交付商品的,必须由货运方在出库单上签字,并开具运单,运单及送货回单一起附在出库单上,统一交到财务保存。以便今后在运输过程中出现的损坏、雨淋、遗失有据可查,及时理赔。
(2)产品出库单要求内容填写齐全,成品出库日期、购货单位名称、产品的货号、品名、规格、色泽、数量填写正确,无涂改,供需双方签字有效。(委托运输的应有代运方人员签字)。
(3)成品的退货或调换,仓库应根据企业负责人或销售负责人签字的同意退货、调换的凭证。由经办人员、质检人员当面检验清点,并与退货或调换明细核对,正确后及时开具红冲单或出库单。退货物资必须要在10天内办理完检验入库手续,否则在仓库检查中评分扣5分。
(4)本企业部门或个人领用凭公司主管领导审批,经领人签字的书面依据发放。按月归还或结算到个人、部门,超过二个月的领条未处理对仓库考核扣分。
(5)严禁在仓库内由仓库人员直接以收现金另售库内物品,积压处理产品现卖由厂部提出申请上报
企管部后有总经理审批同意另行办理出库手续出售。
以上出入库手续单据是指手工的,传递到财务后开电子打印单据,电子台账的制表人在电脑单据打印出来后必须手工签名才能生效,手工单据作为附件装订。
另外,由于我们公司做外贸及印染等加工单较多,客供面辅料很多,要求各仓库人员对客供面辅料记暂存帐,要凭质检人员开出的检验/验证单开原材料入库,领用凭生产计划单,开具材料出库单,登记入账,日清月结,记账只要求数量,不要求金额,但出入库手续与本厂物资相同。
三、物资保管
1、库存物资状况(如己检、未检、退货、次品等)标示醒目、朝外
物资分类摆放,每样要有状况标识,进库物资一般有下列几种状态:(1)检验状况标识:要表明为待检区、合格区、不合格区;(2)产品标识:产品的标识应与产品一致,内外包装标识一致;(3)物与卡标识一致。状况标识应明显、准确,便于仓库物资的取放、计量、帐物核对、盘点掌握库存实有情况。
2、十防措施落实,危险物品隔离存放
仓库人员对仓库保管的物资负有防止意外损失的责任:(1)防火:严禁有明火、吸烟、电线、插头、绝缘完好,电器离岗时切断电源,消防设施齐全有效,会使用;(2)防盗:门、窗要牢固加防盗栅,离岗要把门窗关锁好,特别重要部门要装探头;(3)防爆:易爆物资应与其他物品隔离存放在避阳避高温处,搬运时轻抬轻放,以防震动、摩擦;(4)防水:底层库下雨防进水,顶层库下雨防漏水及雨天窗户未关进水(5)防潮:放置物资离地离壁,潮湿天关窗户,易潮物资时常晒太阳:(6)防霉:室内要时常通风,易霉物品经常检查、日晒;(7)防腐:易腐物资要另行隔离安放常检查;(8)防磨:易爆及精密物品零件,不能放在有震动的地方;(9)防锈:仓库五金配件、仪表受湿、露晒要生锈,注意损坏包装;(10)防尘:注意库内清洁卫生,经常打扫地面,清除物品包装及物品表面灰尘。仓库管理人员要懂得十防处置方法,当事态发生时及时采取各种有效措施制止患害的发生与漫延(必要时报警),减少损失。
3、有物必有卡,一物一卡,一码多放另行设卡,卡物相随。
仓库物资的摆放要设卡记录,当物资增减变动时,卡片随时记录该物品进出及库存数量,便于帐物的核对,防止差错,卡片上货号、品名、数量与实物相符,卡片记录要有日期,及时清晰,结存正确,不能无依据随意涂改。要一物一卡,分码摆放的要另行设卡,仓库应根据保管情况随时进行帐、物、卡的核对,帐物卡三相符是衡量仓库管理好、差的主要工作标准。每年结旧建新。(特殊情况一码多放可设清单)
4、仓库内杜绝闲杂人员出入,严禁在仓库吸烟
四、记账要求
1、手工台账设置齐全,帐薄启用和交接明确,帐页开设正确。电子台账帐号及密码专用,无借用他人现象。
仓库台账应根据仓库的实际情况选择使用的帐页建立各种台账,要求型号、规格、等级、色泽等详细分类,仓库要在设置总账的基础上设立明细分类帐(特别是成品库)。帐薄启用扉页上单位名称的全称要填写完全,单位章要盖好,单位负责人、复核人、记帐员、库管员姓名要填写正确,如果有调动交接要明确分界,不要有遗漏,帐页开设分类有序。
2、手工台账记账书写字迹要清晰规范,不能随意涂改,发现差错应用红线更正法冲减。结存数不能是负数,每月低结算应有月计、累计,并用红线划线再记下月数据,年终余额结存要转平,年初开页有上年结转。帐页的最后一行“过次页”,4、为提高仓库管理,库管人员不宜调动频繁,若确需调动的各企业应提前向人事科申请,并与企管部沟通后再作决定。
六、奖赔考核
1、由于物资采购计划出错,造成采购入库的物资六个月未使用的,要追究主要责任人的责任,赔偿相应损失。而库管员没有向有关部门报告处理的也应承担部分赔偿责任。若是库存量出错造成多采购致使物资积压的,应有库管承担赔偿责任。
2、因仓库保管不妥而造成腐烂、变质、缺失的库管员应全额承担赔偿。在运输过程中发生突发事件,但无完备手续不能理赔造成损失的,库管员应承担一定的赔偿责任(赔偿额度由所在企业厂长,经理决定).3、各仓库检查评分应达到95分以上,每低一分,所在企业厂长、经理赔款每分50元,主办会计赔款每分30元,库管员、记帐员赔款每分20元,仓库其他人员赔款每分10元。
4、因检查仓库发现问题需要整改的,所在企业应在规定整改期限内帮助整改完毕。否则在公司晨报会上给予通报。
5、所有库管员根据各仓库管理及检查评分(包括企业外库),纳入绩效考核。
6、季度或半年进行检查评分一次,根据评分前三名奖励:
名次
厂长、经理
主办会计 仓库主管、记账人员(外库办事处负责人、会计)
(2013---2014学年第二学期)
为了加强师德建设,紧密结合本校实际,更好的把我校教职工的师风师德建设搞好,使我校师德师风建设更上一层楼,特制定本考核评估制度。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小理论和“三个代表”重要思想为指导,全系贯彻落实“十八大”精神,结合我校实际,牢固树立“学生第一”的理念,创造良好的育人环境,促进教学中心工作,切实搞好教学、管理、服务等到各个方面的工作。为建设培养造就一支业务精良、师德师风过硬的师资队伍。
二、具体工作重点
1.建立健全教师和学生的行为规范、职业道德规范、以及师德师风考核办法。
2.在全体师生中开展师德师风教育活动,认真组织教职工学习文件精神,利用各种宣传媒体大力宣传。
3.表扬师德师风先进典型,营造浓厚的比、学、赶、帮的良好氛围。
三、总体计划
1.集中学习教育阶段,主要任务是上级文件精神及相关的法律法规,深刻领会师德师风建设的重要意义,统一思想,提高认识,为下阶段奠定良好的思想基础。
2.集中对照检查阶段,主要任务是紧密联系实际,深入调查研究,揭提教职工在师德师风方面存在的问题、开展批评与自我批评,深挖根源,提高认识。
3.集中整改阶段,主要任务是建立健全师德师风建设的有关规范
和制度,制定整改提高的具体措施,切实解决师德师风方面存在的各种问题。使师德师风建设逐步规范化、制度化。
4.总结巩固提高阶段。主要任务是总结师德师风建设经验,联系实际进行再学习、再认识。使教师的思想认识得到进一步的提高。
5.宣传表彰阶段。主要任务是宣传和表彰先进典型。组织全校师生听先进事迹报告会,宣传先进经验。推动此项工作向纵深发展。
6.要坚持汇报制度。不定期地向师德师风建设领导组汇报本单位的情况。
四、几点要求
1.全校教师应认真学习相关文件
2.全校教师要理直气壮地大胆对学生加强管理和教育。一切为了学生做充分尊重学生,理解学生,关心学生。
3.要把学生评价作为师德师风建设是否取得成就的根本标准。
五、师德师风建设领导组
组长:罗言春
副组长:陈永伟
成员:、何学宁、舒莹汪倩
六、考核内容
1、思想政治方面:
(1)热爱集体,拥护中国共产党的基本路线,坚持四项基本原则,自觉遵守国家宪法和法律,坚决同违法行为和无政府主义作斗争。
(2)认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想。积极参加周一的政治学习活动。
(3)积极参加学校组织的各项活动,并在活动中起带头作用。
2、业务能力方面:
(1)为献身教育事业乐于奉献,刻苦钻研业务知识,努力提高自
身的素质和技能。
(2)积极参加教研活动,进一步提高执教的能力。
(3)注重教学的每个环节,努力提高自己的科研水平。
(4)严格遵守学校的各种制度,不迟到,不早退,严谨治学,不敷衍了事。
3、道德品质方面:
(1)加强个人修养,服饰整洁大方,说话和气,待人有礼,诚实守信,言行一致,孝敬父母,家庭和睦,说话要有事实根据,办事力求从实际出发,勇于开展批评与自我批评。
(2)维护公共场所秩序,严谨在望上传播反动淫秽言论。
七、考评方法:
1、日常的大量工作由校长及领导班子成员根据教职工的表现进行基本考核。
2、学年末每位教职工根据自己的岗位职责认真总结一年来在各方面取得的成绩和进步,找出差距和今后努力的方向及考核领导组按优秀、合格、不合格,给出每位教职工的师德师风考核等次,归个人档案。
3、考核要做到认真负责,公正合理。坚决杜绝不正之风、主观臆志倾向。
4、领导组要认真地把好教职工师德师风的考核关,应对每位教师客观地给出评语。
新坝镇茶栈小学
一、全年工作总体评价
,县政务服务中心管理办在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下,坚持解放思想,围绕中心,服务大局,全面推动工作创新,在建设、改革和发展上取得了令人瞩目的成绩,被评为全省公共资源交易管理先进单位,全市政务服务工作考评暂列前列,全年受理行政审批事项59685件,财政缴费窗口收费8036多万元;公共资源交易30多亿元,其中县级平台交易额度13.19亿元,省、市平台交易额度达17.35亿元。为全县经济社会发展作出了积极贡献。
二、主要职能工作目标完成情况(自评100分)
(一)加强审批窗口服务规范化建设,“红旗窗口”、“服务明星”评选覆盖面占长驻窗口70%以上。(10分)
今年,我们按照实际情况对各大厅进行重新布局,新设不动产登记窗口,调整规范联合窗口,全县所有具有行政审批服务职能的窗口做到了“应进必进”。目前设置的27个窗口涵盖所有应进窗口单位45个(一级单位33个,二级单位12个),其中单设窗口24个,联合窗口2个,咨询窗口1个,分中心3个。确定窗口工作人员50人。基本建立了“一个窗口受理、一个专班审核、一个领导审批、一个口子收费、一个公章办结”的行政审批运行机制。同时,在窗口大力开展能力提升培训、“新常态新作为新业绩”创优等活动,不断提高窗口工作人员的素质。我们还用定性、定量、统一、固定的形式,在双月评选“服务明星”和“红旗窗口”的基础上,从窗口展示标准化、窗口服务标准化、窗口办件标准化、窗口管理标准化、窗口环境标准化等五个方面开展“标准化服务窗口”创建活动,全面提高政务服务中心的服务质量和水平。常驻窗口评选覆盖面达到100%。全年有19个窗口被评为“红旗窗口”,有33人次被评为双月“服务明星”,有力地夯实了窗口工作。
(二)继续完善行政审批管理服务事项清理工作,优化审批流程,实行流程管理,提升行政审批效能,行政审批和管理服务事项及时办结率达90%以上,群众满意率90%以上。(20分)
持续深入开展以“三集中四减五制”为主要内容的行政审批制度改革,着力解决环节多、时间长、随意性大等问题。推动相关部门进行了新一轮的清理,调整规范县级行政审批事项,县政府发布了调整规范后的县级行政审批事项目录,共计225项,其中:行政许可208项,非行政许可17项。进政务服务中心事项207项。同时,积极组织编印服务指南,再造审批流程,促审批提速提效提质。经过优化,现有的行政审批流程在清理的基础上减少申报材料312项,减少办事环节281个。不断加大行政审批规范化建设,县政府颁布了行政审批目录管理办法,印发了《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,对行政审批事项的准入、调整、监管以及规范化建设作出了相应规定;在政府门户网、办事大厅同步公开本县行政审批事项信息,接受社会监督,严格执行“目录外无审批”,强化部门依法行政、履责担责意识。今年共受理行政审批事项59685件,办结59674件,现场办结率为98.8%,按时办结率100%。经电话回访、上门测评、电子投票等反馈汇总,群众满意率达92.8%。
(三))加强对县、乡、村(居委会)三级便民服务网络建设指导,配合相关部门促进审批事项网络下沉至村社区,覆盖面达98%以上。(6分)
根据《县行政审批制度改革20重点工作及责任分工方案》的要求,我办以“县乡政务服务四风整治”为抓手,侧重加强全县政务服务体系建设的业务指导,着力推进政务服务均等化,进一步扩大基层政务覆盖面,规范基层政务服务管理,夯实、畅通服务群众的“最后一公里”。实行“互联网+政务服务”,大力推动网上便民服务“123”工程,召集相关部门确定了涉及计生、人社、民政等40多项行政审批服务事项下沉到乡村,夯实基层政务服务内容。目前,41个事项已部署进全县统一的行政审批系统,其中5个事项能直接在村便民服务室办结,13个事项能通过网络以委托办理的形式在乡镇便民服务中心办结,另外23个事项以全程代办的形式办理,组织基层代办员开展集中培训和点对点辅导,使其熟练掌握操作技能。已基本实现了“小事不出村,大事不出镇,一网式办理”。同时,也在全市率先实现了网上便民全覆盖目标。今年以来,全县乡村两级共为群众办(代)理服务事项12万多件,通过政务审批网为民办理6500多项事项,真情地便民惠民。
(四)完善审批方式,在基础设施建设项目、企业设立登记等项目中选择典型推行联合审批工作,方便服务对象。(10分)
按照简化手续、合理归并的原则,大力推动工商注册登记、房产登记并联审批,解决部门间条块分割,实现“横向联通”。全县统一实行“三证合一”、“一照一码”登记制度。同时创新市场主体准入登记流程,实行了“三制”,即“先照后证制”、“资本认缴制”、“年度报告制”,极大地降低了工商企业注册登记的门槛。自今年9月我县工商登记制度改革以来,新登记市场主体总户5588户,与去年同期相比上升了10.02%,激发了大众创业、万众创新的活力。现正积极为全省投资项目联合审批平台运行作前期准备工作,推动编制了我县投资项目联合审批目录,明确了联审部门工作职责和各部门联审管理员以及在联审平台直接上线办理审批服务业务的人员,开展了初期培训,为省联审平台运行奠定了良好基础。
(五)坚持“应进尽进,应公开尽公开”,进场交易项目招标文件备案率100%,公开招标率不低于90%。(6分)
年在县级平台共开展各类公共资源交易项目468项(其中招投标项目152项,竞争性谈判项目155项,询价项目102项,直接发包24项,单一来源18项,产权交易项目10项,土地交易项目7项),交易额13.19亿元,为国家增加和节约资金0.56亿元,节资率达6.23%。进场招标项目公开招标率达100%,拍卖、挂牌公开率100%。
(六)强化部门监管,固化交易活动日常监督,做到部门驻场监督率100%,重点项目招标文件联合会审率达100%。(10分)
我们继续执行每周监督情况通报制度,对上周没有按时参加现场监督管理的部门,在通报下周工作情况时,一并通报。全年共发出54周监督情况信息通报,部门驻场监督率100%。对重点项目招标文件,均由相关部门共同审查。2016年共召开联合会审28次,召开部门联系会4次。同时,根据简政放权要求,进一步简化文件会审程序,取消一般工程项目的招标文件会审,压缩招标所需时限,提高项目进场交易效率。
(七)加强部门协作,及时处理投诉,投诉处理率100%。(6分)
今年以来,我们未收到进场交易项目投诉。
(八)为县域重点项目积极开展建言献策,严格把关邀请招标、直接发包(单一来源采购)方式审核、审批手续,确保正确率100%。(6分)
国家出台关于政府和社会资本合作系列指导意见后,我们认真研究PPP的内涵要求、必备特征和机制原理,积极为香溪长江公路大桥建设项目出谋划策,促成了我省PPP项目“多个第一”,即首个聘请“咨询+法律”专业服务团队提供全过程服务,首个开展“物有所值”评价,首个通过地方人大审议,首个采用竞争性磋商采购方式,首个采用“一个项目、两个平台”招标,促成了项目的成功。之后,我们又运用PPP模式,大力推行全县四条二级路改造。同时积极建言献策,为全县建筑产业发展指路。根据上位法精神,抓大放小,在招标上提出了建设性意见,报请县委、县政府发文执行,有效地促进了本地企业壮大。2016年,共办理县政府来文32件。其中,经过详细审查、建议报告由相关部门批准直接发包11件、单一来源10件,否决不符合单一来源等相关法律法规要求情形的11件。
(九)加强评标专家及专家库管理。适度放宽专家聘用条件,补充增加部分行业稀缺专家。加大评标专家培训力度,提升专家评标水平,保障评标工作质量。(6分)
为加强评标队伍建设,保证专家的数量和质量,进一步扩大专业范围,我们按照有关规定,广泛宣传动员,常年利用网络方式公开征集评标专家。目前,我县评标专家库总人数已达280人,全年通过电脑自动随机抽取系统抽取专家近800人次参加了各类项目评标工作,并对重要项目采取异地抽取制度。同时,我们还积极推荐我县专家入选上级平台专家总库,经过筛选,我县有6名专家进入省级综合专家库,30多名专家进入市级评标专家库。
(十)加强与乡镇公共资源交易中心的联系与沟通,认真做好乡镇公共资源交易工作的业务指导。(6分)
为进一步规范我县乡村公共资源交易工作,提升乡镇公共资源交易效率,我们多次深入乡镇开展调研工作,针对村级反映提升小型建设工程规模标准的问题,积极向县委、县政府建言献策。我办起草提交了《关于进一步规范我县工程建设项目招投标有关问题的通知》,已进入县政府审核层面。
(十一)加速推进公共资源电子交易平台建设,探索利用网络平台开展投标报名、递交投标保证金等工作。(6分)
今年,经过我们与多方沟通衔接,引进了市公共资源交易网络系统,并在标准系统的基础上完成了我县的个性化设计,现已上线试运行,实现了招标采购文件网上申报备案、行业主管部门网上审查、投标企业网上报名、网上下载招标文件、网上缴纳保证金、语音专家自动抽取系统等前期电子化。电子交易平台试运行以来运转良好,现已上网运行完成建筑工程60多项,政府采购30多项,语音自动抽取专家228多次,基本实现了全过程电子化网上留痕、可溯、可查;全方位规范化网上备案、监管、检查。
(十二)强化经济发展环境投诉处理工作机制,畅通投诉渠道,拓宽信息来源,全年开展2次以上经济发展环境调查或测评。(8分)
今年组织开展了2次经济发展环境测评活动,走访了帝元、百丽、世纪新酒店、天然气有限公司等39家企业,座谈57人次。共发放测评表116份,回收116份。同时推行“一事一评”和审批办件回访。对22个工作窗口安装了电子评议器,推行办事群众对窗口工作人员办件服务现场评议。每季度在行政审批办事系统中随机抽取,通过电话或上门对办事群众进行回访,回访内容包括窗口工作人员服务是否耐心细致、是否一次告知、业务是否熟练、是否按承诺时限办结等方面。今年共电话回访100多人次,满意率92.8%。
三、共性目标完成情况(自评100分)
(一)全面落实县委、县政府的重大工作部署及重要会议精神,认真办理县委、县政府交办的批示件和督办件。(8分)
县委、县政府做出的重大决策、召开的重要会议,我们都及时传达学习,不折不扣抓好贯彻落实,保证了政令畅通。在优化经济发展环境、“四风专项”治理等各项工作中,严格按照相关文件要求行事,令行禁止,没有出现违规违纪问题。同时,我们按时按要求完成县委、县政府交办的批示件、督办件或其它工作任务。
(二)落实党建工作责任,全面完成组织工作目标任务。(10分)
一是增强定力,在组织谋划上用心。学有所获,心有所向。我们始终把学习作为一种精神、一种理念,把学习作为工作的重要组成部分以一贯之,做到“四学”,即学政治,明方向;学业务,成行家;学法纪,懂规矩;学礼仪,作表率。知责明责,尽责担责。按照党建工作部署,开展了“六个一”活动。每年年初上班笫一天、笫一课、笫一件事就是强调基层党建工作,坚持每年至少开展1—2次党建工作专题办公。同时,坚持把党建工作与业务工作一同安排部署、一同检查督办、一同考核落实,将党建工作拿在手上,放在心上,落实到行动上。二是锻打队伍,在为民便民上用情。我们助推简政放权、狠抓“四风”整治、开展标准化创建、实行“互联网+”服务,不断地提高队伍素质,提升服务水平。三是深度融合,在服务中心上用力。我们把党建工作与业务工作有机结合,达到了相互交融、相互促进的效果,提升了党建工作质量,为经济社会又好又快发展作出了积极贡献。经过自查,我们自评满分。
(三)落实党风廉政建设责任制,全面完成目标任务。(10分)
我们将党风廉政建设主任责任工作放在心上,扛在肩上,抓在手上,全力推进党风廉政建设主体责任落到实处。一是高度重视,坚持守土有责。县政务服务中心是县委政府转变职能、优化投资环境、为办事群众搭建的一个公开服务平台,也是源头治腐的平台。因此,中心党组高度重视党风廉政建设主体责任工作,把此项工作纳入重要议事日程,开年的第一个会议、第一次学习就是关于党风廉政建设的内容,并多次召开专题会议,认真贯彻落实省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,做到早研究、早计划、早部署。明确中心党组领导班子负总责,履行集体责任,党组主要负责人履行第一责任,其他班子成员各自履行分管范围内的领导责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设主体责任工作格局。
同时,党组每年都坚持层层签订党风廉政建设工作责任书,下发了《县政务服务中心管理办党风廉政建设和反腐朽工作任务分解方案》,分解到各股室、责任人,做到人员落实到位、责任落实到位。二是积极作为,坚持履职尽责。坚持一月一次的中心组集中学习和干部职工集中学习,组织学习中央八项规定及省委六条意见精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和各级纪委相关文件和作风建设明察暗访通报,让干部职工在思想上绑紧党风廉政建设这根弦,注意自己的言行举止,做到招呼常打,警钟常鸣,坚持违纪“零容忍”。
今年党风廉政宣教月,主要负责人作了《加强作风建设,落实主体责任》辅导讲座,并加强了同全体干部职工的廉政谈话。开展“春训”,组织窗口工作人员和机关干部参加廉政教育基地,对干部职工进行警示教育,以案释义,用案警人。坦荡做事,清白做人。同时以廉政文化进机关为契机,通过短信群发言简意赅、发人深思、提示醒目的廉政语录和勤勉话语,使干部职工常怀律己之心,常修为政之德,常思贪欲之害。加强对家庭成员的教育,让他们理解自己,进而支持自己,监督自己,不当绊脚石,不干拖腿事,形成廉政建设机关教育和家庭教育相互补充,相得益彰。三是完善机制,坚持严格考责。建立健全廉政风险预警处置、动态管理和检查评估等制度,坚持轮岗制,加大对重点领域、关键岗位和重要环节以及党政班子成员、机关干部的风险防控,把权力关进制度的“笼子”。
今年,共调整4个岗位,涉及4人。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,抓好廉政风险防控,对大操大办等苗头性、倾向性问题及时发出廉政风险预警通知,强化权力运行的制约监督,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提高预防风险能力。制定了《县政务服务中心党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》。强化制度保障。我们结合实际建立了《县政务服务中心党组重大事项议事决策规则》、《县政务服务中心领导班子年度办实事公开承诺制度》,对财务管理制度、车辆管理制度、公务接待管理办法、重大事项请示报告制度、考勤值班等制度进行了进一步规范和补充,全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为,强化监督。
同时强化窗口制度化管理,制定《县政务服务中心窗口管理制度》和《县政务服务中心窗口工作人员服务规范》。围绕“规范廉洁”,全面建立预约服务、延时服务、代办服务、超时默认等优质服务机制,提倡敬语服务、微笑服务、委屈服务等温馨服务模式,重点实现“三转一提”,全面提高窗口服务质量和水平。加强责任问责。我们一直坚持工作部署与工作督查相结合,发现问题,及时查处,严格纪律责任追究,绝不姑息迁就。今年以来,县政务服务中心管理办干部职工没有发生一起损害党和国家形象、违背各级党委政府决定、影响社会稳定团结以及违法违章违纪的事件。
(四)搞好宣传思想工作,全面完成文明创建目标任务。(10分)
一是按照“五个一”的学习要求,切实武装头脑。二是规范窗口文明服务,加强文明创建力度。我们结合实际,策划组织开展一系列健康有益、积极向上的活动,把开展主题实践活动与推进和服务各项中心工作结合起来,突出主题,明确重点,统筹兼顾,合理安排,用主题实践活动成效推动跨越赶超,为努力走在全省山区县经济社会发展前列作出新贡献。三是强化新闻宣传。2016年,中心在党报党刊、网站等发表信息和文章共30余篇,多角度、多方面、多层次宣传了政务服务中心工作开展情况。
(五)信访、维稳、综治工作。(20分)
我们始终贯彻“稳定胜于一切”和“稳定是经济发展的软环境,社会稳定也是生产力”的思想,坚持把综治维稳工作列入重要的议事日程。一是与橘颂居委会签订综合治理工作责任状,成立维稳工作专班,落实了人防、物防的各项安全措施,在大厅、走廊、机房等重点部位安装电子监控。加强了保安力量,要求大楼内24小时有人值守,确保了办公大楼的安全。二是建立了领导信访接待日制度,将每周一确定为领导信访接待日,班子成员轮流坐班接待群众,坚持将问题解决在萌芽状态。三是完善了安全保卫制度,制定了公共突发事件应急预案。中心全体干部职工思想稳定、遵纪守法,工作积极。全年,中心未发生任何责任事故和重大安全事故,无一人受到党纪、政纪处分和治安处罚,没有发生事件和群体性上访事件。
(六)计划生育、无偿献血工作。(9分)
按要求参加无偿献血活动,按时按质上报计划生育表格材料,以婚姻登记窗口为平台,加大国策宣传力度,使计生政策法规家喻户晓,人人皆知。全年办理婚姻登记4109对,其中结婚登记2520对,离婚登记904个,无婚姻登记记录2194份,补发婚姻证685对。
(七)普法依法法理工作。(5分)
一是大力开展法律的学习宣传教育。组织开展培训,认真贯彻落实《招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》、《省招标投标实施条例》等法律法规,积极引导窗口工作人员提高法律素养,提升服务质量,优化服务环境,营造良好的法治环境和服务环境。二是参与开展“12.4”全国法制宣传日活动。在中心大楼门前悬挂宣传横幅,营造法制宣传氛围;在中心大厅电子大屏上滚动播放法制宣传口号;给干部职工下发法制宣传资料,认真学习了解法制方面知识;组织干部职工进行法制知识问答测试。三是加强学法载体建设。通过学习园地、政务服务中心网、普法软件等载体,进一步加强学法阵地建设,为工作人员学法提供便利条件,增强学法实际效果。
(八)扶贫工作。(5分)
我们按照县委统一部署和要求,积极开展“精准扶贫”、“双联双促”活动,与郭家坝镇王家岭村结成帮扶对象。中心管理办组建了工作专班,确定了工作队员,按照精准扶贫文件要求,深入王家岭村掌握基本实情,最终确定83名为精准扶贫户,并逐一入户采集信息,及时召开分析会和座谈会,制定帮扶方案,确定每名党员联系2—3名帮扶对象。机关班子成员及干部职工参与人数13人,达到100%。另外还积极参加“1119”帮扶工程。
(九)认真办理人大代表建议和政协委员提案。(5分)
2016年我们共收到人大代表建议1件(主办件:关于将小型工程项目交由村委会直接组织实施的建议)、政协委员提案2件(主办件1件:关于进一步加强我县建设工程项目招投标管理的建议;会办件1件:关于加强工程质量监管的建议)。根据每件建议、提案的具体内容,我们制定了《人大代表建议和政协委员提案办理工作实施方案》,结合各分管领导和股室的职责分工,由各股室负责单项建议、提案的答复和承办工作,各分管领导负责做好答复件的审核把关,同时牵头做好答复件与代表、委员的见面、解释和说明工作,确保见面率、答复规范率、办结率、满意率百分之百。综合股负责将各股室的答复件制作成标准文件格式,形成总结报告交主要领导审定后,于10月31日前分别报送县政府办公室、县人大常委会代表工作委员会、县政府提案委员会。此项工作自评为满分。
(十)老干部工作。(4分)
此项工作自评为满分。
(十一)公共机构节能工作。(4分)
一年来,我们认真落实《县政务服务中心2016年公共节能工作要点》,全面加强对节能工作的领导,制定了节能工作计划、资源消耗情况分析表,记录并总结水、电、油、办公用品等消耗情况,每季度对资源消耗情况进行分析;制定了政务服务中心公务用车车辆管理、用品采购和领用、公务接待等系列制度,较好地完成了公共节能的各项工作任务,我们自评得满分。
(十)保密、反邪教工作。(6分)
一是加强网络安全管理。我们对计算机网络管理、文件档案的管理坚持从严、从紧的原则,建立了《计算机管理制度》和《档案管理制度》,并进行不定期的抽查。二是加强安全保卫防范。认真学习贯彻《内保条例》,完善了《值班制度》,要求工作人员加强财产和人身防范,聘请了值班人员和保安,安全保卫工作落到实处。中心把无邪教创建工作列入中心党组议事日程,建立一把手亲自抓,分管领导具体抓,各股室齐抓共管的管理机制,立足教育,着眼防范,保证有研究、有部署、有检查、有考核。建立、健全定期排查分析、定期宣传教育、重点人员包干责任制、处置紧急突发事件、情报信息反馈等工作制度,确保反邪教工作的正常运行;并对各股室、进驻中心各部门窗口工作人员进行调查摸底,全面掌握中心工作人员的基本情况,建立台账,确保不出现邪教人员。广泛开展反邪教警示教育活动,形成反邪教的舆论声势,引导中心工作人员树立“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的思想道德新风尚。
(十一)完成护税协税工作任务(4分)
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