事业单位财务审计报告

2025-01-07 版权声明 我要投稿

事业单位财务审计报告(精选8篇)

事业单位财务审计报告 篇1

摘要:随着事业单位资产、资金量的逐年增加,审计部门对事业单位的审计越来越多。本文介绍了审计部门首先要对被审计部门内部管理、制度、所在环境做充分的了解;之后从货币资金管理、收入、支出的方面,逐个讲述了每一项的审计过程、审计方法,为被审计单位在资金使用中发挥最大效益,提供更多合理的意见。

关键词:内部控制管理制度;事业单位收入;事业单位支出;合法;合规。

我在事业单位从事财务工作多年。现在,我将工作这些年所积累的工作经验,以及所学的财务知识进行整理,写出这篇关于事业单位财务审计的文章,希望大家给予指正。

前几年由于事业单位业务性质单一,工作量相对较少,所以大部分审计人员把精力都投向到会计凭证、会计账簿的检查过程中。这种审计方式是围绕会计凭证、会计账簿和财务报表的编制过程来进行,需要审计人员花费大量的时间进行检查、核对、加总和重新计算,同时也要求审计人员具备良好的簿记和会计知识。这种审计方法被称为是账项基础法。

随着这些年的发展,事业单位资产规模日益扩大,财务工作内容不断复杂,工作量迅速增大,需要审计的评估的资产也日益增多。原有的账项基础审计方法已难以很好地完成审计工作的需要。为了保证审计工作质量,越来越多的审计人员把审计的重点从会计凭证、会计账簿的检查转移到内部制度的可靠性上。这种审计方法被称为制度基础法。

一、事业单位的内部控制

审计部门进入被审计单位后,首先要在了解被审计单位的环境同时,对内部控制制度进行审计。通过这项工作,审计部门可以进一步为确定审计重点、并为审计抽样规模和审计程序打下基础。在对事业单位的内部控制审计过程中,审计部门要看内部控制是否符合国家相关规定,是否在此基础上建立符合本单位相关特点的规章制度。审计部门需要通过查阅文件、观察、询问和测试等方法,了解被审计单位及其内部、外部相关环境。在此基础上,审计部门还需要检查单位在授权批准、职责分工、会计记录、实物控制等方面的控制措施是否健全、完善,来评价内部控制设计的合理性,并判断是否能有效地防止发生并纠正现存重大问题。如果内部控制存在重大缺陷,审计人员需要及时向单位负责人报告并提出改进和完善的意见和建议;如果内部控制设计合理,就需要进一步对被审计单位的内部控制进行测试,测试内部控制是否得到有效的执行。

二、事业单位的货币资金审计

由于货币资金是单位流动性最强的资产,被审计单位必须加强对货币资金的管理,建立良好的货币资金内部控制,以确保全部应收取得货币资金均能收到,并及时正确地予以记录;全部货币资金支出是按照经批准的用途进行的,并及时正确地予以记录;库存现金、银行存款报表正确,并得到恰当保管。

在库存现金、银行存款的审计过程中,审计人员首先要检查被审计单位在库存现金、银行存款的管理方面,是否建立货币资金的岗位制度,并严格执行,做到不相容的岗位能相互分离、相互制约、相互监督;是否建立了授权批准制度执行,明确了审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人办理货币资金业务的职业范围和工作要求;是否存在库存现金不及时存入银行,货币资金不及时入账,不及时核对,不定期检查等现象。

审计人员需要抽取并检查收、付款凭证、银行余额调节表、以及库存现金、银行存款的日记账与总账,确定被审计单位资产负债表中的货币资金是否存在,以及所有应当记录的现金支出是否均已记录完整、金额记录准确,以及是否按照会计制度的规定在财务报表中做出恰当列报。除此之外,审计人员还需对库存现金进行监盘,对银行存款余额对账单、银行存款余额调节表、银行询证函,进行核对,并确定是否与该账面记录相符合。

三、事业单位的收入审计

事业单位收入种类繁多,除了财政拨款、专项补助,还有事业性收费、捐资款等收入。被审计单位面对这么多笔的大量现金收入,不仅要保证所有的收入均及时地已登记入账,还要保证每一笔收入的计价正确性,并准确地记入相应的科目。

对于预算内的财政拨款,审计人员主要是检查被审计单位是否将所有的收入在规定的时间内均登记入账,每一笔收入金额以及相应的科目都登记准确,并在会计凭证后附上相应的银行收款凭单。对于专项补助款,审计人员不仅要采用同财政拨款相同的方法检查,而且还得检查记账凭单后是否附上下拨专款的文件。

对于事业性收费,审计人员主要是检查被审计单位是否存在违反国家批准的范围、内容、标准取得的收入,是否存在擅自设立收费项目、擅自提高收费标准、擅自减免收费、以及是否存在随意变更收费办法的。在检查过程中,审计人员要根据国家规定的收费项目、收费标准,与行政事业性统一收费票据中的收费项目名称、收费标准进行核对,确保每笔事业性收入的合法性、合规性;并注意行政事业性统一收费票据存根上编号的连续性、完整性,即使开错的收据也都叠好保留在收据本中。此外,审计人员还要检查被审计单位是否及时将事业性收入上缴国库,上缴的.金额是否能与收费票据上的金额相对应,是否保证事业性收入能足额上缴。

事业单位的收入种类很多,我不在一一列举了。总之,审计人员在审计过程中不仅要对收入取得的合法、合规性、入账的及时性,以及上缴国库的及时性进行检查,还要审核被审计单位是否严格按照“收支两条线”管理资金;是否存在隐瞒、转移收入,形成“账外账、小金库”的情况、以及截留、坐支应缴收入;是否存在通过资金在账户的转移,将预算内资金转到预算外;是否存在截留应上缴的收入,或者在往来科目中核算和坐支收入的现象。

随着这几年的财政改革的变化,事业单位的收入分类也由以前单一的财政拨款,转变成财政授权支付、财政直接支付、财政拨款三种方式并存。财政授权支付是指预算单位按照财政部门的授权,自行向代理银行签发支付指令,代理银行根据支付指令,在财政部门批准的预算单位的用款额度内,通过国库单一账户体系将资金支付到零余额收款账户。直接支付是指财政部门签发支付令,代理银行根据财政部门的支付指令,通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。而财政拨款则是财政部门直接将经费拨入到事业单位的账户。因为不同的拨款方式,财务人员的记账科目不同。审计人员需要根据财政拨款的方式,审查会计凭证后附上的拨款单,确定会计科目分类以及金额是否记账准确。

四、事业单位的支出审计

在事业单位的支出审计过程中,主要是检查被审计单位是否存在未经批准随意调整预算,在预算之外安排支出项目或超过预算核定的数额安排使用资金,造成预算管理出现漏洞,影响预算支出的真实、合法性;是否出现在国家政策规定之外发放钱物的行为,甚至化公为私,采取种种弄虚作假的手段,套取现金发放的行为;以及是否存在挤占挪用专项的行为,导致专项资金不能做到专款专用,不能有效使用资金并将其发挥最大效益,甚至影响部门单位的事业发展。

随着这些年政府对专项资金的投入增大,审计专项资金往往成为审计过程中必不可少的一个环节。在审计专项资金的时候,审计人员首先要阅读每个项目的文本,根据所理解的文本内容判断被审计单位是否合规、合理的支付了每一笔专项资金。对于单笔支付金额较大的款项,审计人员还需要查看相应的购销合同,以及发票后面所附的明细,审查购销合同、以及明细上的数量、单价与实际支付的总额是否相符。由于存在多个项目同时计入一个会计科目,或者是同时计入某几个会计科目的情况,这就要求被审计单位的会计人员在记录会计账目的同时,还要记录相应的专项资金辅助账。在审计的时候,审计人员还需要专门审查专项资金辅助账,并查找是否存在专项资金辅助账,与会计明细账,总账核对不清楚,是否能完全保证账账相符。

事业单位财务审计报告 篇2

一、当前我国事业单位财务分析报告存在的问题

(一) 财务分析指标体系不完备。

按照《事业单位会计通则》规定, 目前事业单位运用的财务分析指标体系包括以下项目:1、经费自给率:衡量事业单位组织收入的能力和满足经常性支出程度的指标。2、资产负债率:衡量事业单位利用债权人提供资金开展业务活动的能力, 以及反映债权人提供资金的安全保障程度的指标。3、人员支出、公用支出占事业支出的比率:衡量事业单位支出结构的指标。

事业单位按照财政拨款占总经费的一定比例分为全额拨款单位、差额拨款单位及自收自支事业单位, 虽然同属事业单位, 但这些分析指标体系对不同性质的事业单位的作用是不同的。"经费自给率"、"资产负债率"这两个财务分析指标更适合于差额拨款事业单位及其自收自支事业单位, 而对于全额拨款事业单位来说, 分析的重点应在预算的执行情况、事业支出结构是否合理及支出项目是否正确等方面, 现行事业单位财务分析指标体系中对这部分没有体现, 况且绝大多数事业单位在年终决算后作的财务分析报告多半是就事论事, 还根本未采用到上述指标。

(二) 资产负债表的项目列示不够合理。

由于事业单位全面实行收付实现制, 当期应付未付的支出未能列支, 从而虚增了结余。应付未付的款项不作负债处理, 成为隐性负债, 核算的真实性受到很大影响。由于年终决算讲究资金收支相对平衡, 其列支部分的真实性也有待核实。

(三) 财务分析报告形式单一, 分析方法运用不够灵活。

事业单位目前普遍存在分析口径较单一的现象, 即不管报告的阅读对象是单位负责人, 或是上级业务部门, 或是地方财政部门, 也不了解阅读对象所需要的财务信息, 只提供一种模式的财务分析报告, 使报告阅读者往往得不到他们真正想要了解的财务信息, 导致了外界看不懂财务报告的现象。另外, 不能灵活使用财务分析的各种方法, 对财务分析报告的质量也有一定的影响。

(四) 对财务分析的重要性认识不足, 事业单位财务分析管理制度不健全。

由于事业单位所需经费一般由地方财政部门全部或部分拨款, 造成了事业单位重视会计核算却忽视财务分析的现状, 这种现象在全额拨款事业单位尤其严重。事业单位普遍缺乏适合本单位实际情况的财务分析管理制度, 财务人员往往在年终决算报表报出后, 就不再编制财务分析报告。而有些单位提供的财务分析报告仅仅应付了事, 不能客观、深入地反映单位的财务收支状况及存在的问题, 使财务分析报告的作用未能得以有效发挥, 导致财政部门及上级主管单位不能全面了解基层单位的财务运行状况及资金缺口的真正原因。

二、做好事业单位财务分析报告的几点想法

(一) 完善财务分析指标体系。

事业单位财务分析评价指标包括经费自给率、人员支出与公用支出、对个人和家庭补助支出分别占事业支出的比率、资产负债率等重要指标。

1、经费自给率。

经费自给率是综合反映事业单位财务收支状况的重要分析评价指标之一。它既是国家有关部门对事业单位制定相关政策的重要指标, 也是财政部门每年下达经费计划的依据。因此, 事业单位必须高度重视, 准确计算经费自给率。

2、人员支出、公用支出及对个人和家庭补助支出占事业支出比率。

这几项比率是衡量事业单位支出结构的指标。其计算公式如下:

人员支出比率=人员支出/事业支出*100%

公用支出比率=公用支出/事业支出*100%

对个人和家庭补助比率=对个人和家庭补助支出/事业支出*100%

人员支出是指事业支出中用于人员开支的部分, 包括工资、津补贴、社会保障缴费和加班等其他费用。公用支出是指事业支出中用于公用开支的部分, 包括办公费、邮电费、差旅费、培训费和业务费等。

分析人员支出、公有支出及个人和家庭补助支出占事业支出的比率, 可以了解事业支出结构是否合理。事业单位的类型很多, 各项支出在不同类型的事业单位中所占比重不同。在总支出中, 有些事业单位的业务经费和人员经费所占比重则较高。在一些城市的市政部门, 在职和退休职工的经费将近占基本支出的一半;另一些单位如自然科学研究单位及医疗单位等, 其业务费支出要大得多, 在总支出中所占比重就较大。不能按照相同的标准来分析评价不同类型的事业单位支出结构是否合理。各职能部门事业单位可以根据自身的业务特点和人员状况, 通过与以前年度的数据作比较、分析本单位支出结构变化及发展趋势是否合理。不同类型的事业单位还可进行横向比较, 了解本单位与先进单位的差距。从总体上看, 人员支出占事业支出的比例不宜过高。事业单位要通过各种努力, 逐步调整支出结构, 尽可能地提高公用支出占总支出的比重, 否则, 事业单位有限的资金用于人员经费开支, 将不利于事业发展。比如在城市的市政部门, 一旦业务经费投入较低, 则街面的清扫保洁、市政设施维护和城市管理等业务工作将不能得到有效保障, 这座城市的形象将大打折扣。

(二) 规范资产负债表, 使科目设置更为合理。

资产负债表中的收入支出科目要按各类财政资金收支对比计列的原则编制。目前我国事业单位会计的收入支出科目划分过于粗略, 所提供的会计信息过于概括。如收入类科目有财政补助收入、事业收入、其他收入等科目, 相对应的是支出类科目。按照这些会计科目编制的收入支出表, 透明度较低, 不便于信息使用者对事业单位资金收支的情况和绩效进行评价、判断和监督。另外事业单位的事业支出科目, 也应根据需要设置基本支出和项目支出等二级科目以及更明细的三级、四级科目, 在会计报表附表中列示重要科目的数据来源和依据。

(三) 灵活运用多种财务分析方法。

在做事业单位财务分析时应根据不同的主题选择不同的分析方法, 事业单位财务分析的常用方法有:比较分析法、因素分析法、差额分析法等。一般情况下应对单位的收支情况、支出结构等实际指标与其各项计划指标进行横向与纵向的对比分析, 并与上年同期各项指标采用绝对数与相对数指标结合的方法进行对比分析, 分析各项指标的执行情况、存在问题及解决方法。

还可结合相关图表进行比较、分析, 简明扼要地表达资料各项目之间的勾稽关系, 显示出各指标之间的差异及变动趋势, 分析必须有具体数据, 要进行可行性比较。

(四) 在财务报告中增加政府审计报告。

事业单位财务审计报告 篇3

行政事业单位/财务审计/财务管理/契合模式

引言

为了能够提高行政事业单位服务水平,更好发挥出其为国家、人民服务的职能,做好财务审计工作是非常必要的。而财务审计工作目标、工作方向以及方法的制定必须要与财务管理的各项目标与制度向契合,财务管理是大的方向,财务审计必须要立足大方向,提高审计人员职业素质、完善审计监督管理机制、强化单位内部审计信息的流通与交流,接受各部门监督。从事业单位财务管理的角度看,这些措施与方法,都是与其目标相符合的,都是能够促进事业单位财务管理的有效措施,财务管理的顺利进行,必然会为事业单位各项工作的开展提供良好的财务环境,因此单位财务审计与财务管理契合下的模式是非常制度普及和推广的。

一、我国行政事业单位财务审计与管理存在的问题

目前我国制约我国行政事业职能发挥的关键因素之一就是单位内部财务管理的不到位,以及财务审计工作的不合理开展,下面具体对这些问题进行分析:

(一)财务审计管理意识不强

由于行政事业的战线长、范围广,难免有部分单位在财务审计方面的意识比较淡薄,行政事业单位内部缺乏,对财务资金使用状况进行监管不及时,非常不流于财务管理工作的开展。从单位领导到相关的财务会计人员,在财务监管方面的意识都十分有限,对单位内部各项财务活动管理的随意性很强。对财务资金的使用也是想用就用、想给谁管理、就给谁管理。虽然我国绝大部分行政事业单位已经建立起了项目专项资金管理体系,但是部分单位对于项目资金的管理和使用仍然不够规范,甚至常常会出现单位的项目资金缺失、项目资金被挪用、侵吞等现象。

(二)行政事业单位财务审计的监督职能发挥不利

我国行政事业单位的级别与审计机关的行政级别基本一致,个别单位存在差异。这样就会导致审计机关与审计对象之间出现问题,失去平衡,进而增加审计工作的难度,开展行政审计过程中工作压力过大。现阶段,我国很多行政单位财务审计发展明显滞后,跟不上行政管理体系的改革速度,进而导致财务管理与监督职能相分离,这些都是审计工作者所面临的挑战。

(三)财务审计的宏观意识不够

行政事业单位财务审计的根本职能是为规范社会服务而产生的。它属于社会监管和调控体系中一部分。而目前我国的会计审计体系除了事后审计之外,事前审计与事中审计也在不断发展和完善之中。但是,部分财务审计人员在体现财务审计工作的连贯性和准确性等方面还存在比较大的问题,不能有效地把对行政事业单位的事前、事中、事后三个方面的审计工作有效结合起来,在把握财务审计的全局性方面的宏观意识不够,一定程度上造成了财务审计监管能力的低下。

二、行政事业单位财务审计与财务管理契合模式的构建

所谓的财务审计与财务管理的契合,本质就是各项财务管理的落实以及目标的制定都要与审计工作的大方向相一致,配合审计工作开展,要以促进单位财务管理工作的开展为前提,进而逐渐实现财务审计与财务管理的契合,下面进行具体分析研究:

(一)加强信息流动和沟通

事业单位内部的各种信息交流能够加强各个部门之间以及员工之间的联系,同时也能够帮助事业单位活动与外部市场需求进行实时统一。不管是人与人之间,还是部门与部门之间,加强信息的流通和交通是提高其工作效率,强化内部控制制度的一种有效途径,通过信息流动,员工能够明确自身职责,也能够及时为他人提供一定的服务和帮助,全面、科学、可靠的数据是事业单位内部控制系统得以顺利运行的前提,这些数据包括财务数据以及经营方面的各种数据等,进而为事业单位的各种财务决策提供依据;完善信息系统建设,这是是财务管理控制得以顺利进行的重要因素。

(二)将行政事业单位的财务审计与财政改革内容相结合

行政单位内部加强对于财务审计的重视,将其归入行政财务管理体系中,同时要更具审计的对象以及实际情况不断的对审计重点进行调整,这样能够有效推进行政事业单位内部财务管理与审计工作的有机结合,突破传统分散式的财务审计模式,实现人员的优化配置,建立行政人员激励机制,同时,对预算外资金的有效审计,能够及时发现行政事业单位在后勤支出、人员补贴等方面是否存在问题。将单位总预算与部门预算资金联系起来,审计预算资金执行情况的合理性,能够发现部门在预算资金的使用情况方面存在的问题和缺陷。

(三)对财务报表的完善

完善财务报表的使用,首先就是要从财务报表本身出发,在进行报表编制的时候,对于财务报表的披露应该强化,尤其是在深度和广度方面,财务人员要注重进行。要将货币计量因素与非货币剂量因素科学引入报表数据,最大限度提高其实用性,不断完善公允价值计量原则的运用,根据会计准则的规定,按照公允价值对其资产等科目进行计量,将价值变动反映到报表中,提高财务报表数据的时效性。

三、结束语

建立行政事业单位财务审计与财务管理相契合的模式,是我国现代化建设发展的需求,同时也是行政事业单位更好的为国家以及人民服务的保障。在新的时期下,行政事业单位的责任更加重大,对于内部财务管理的力度应该不断强化,同时配合审计工作人员,积极实现单位内部财务信息的分享与流通,接收来自社会的监督,依据国家各项要求严格落实财务各项工作,为审计部门创造良好的审计条件,本文针对财务管理与财务审计相契合的模式进行了几点简要分析,旨在唤醒单位审计人员以及财务管理人员的主人翁责任感,进而更加积极的投身到为国家服务的队伍中去。

参考文献:

[1]朱阳生.事业单位财务风险管理[J].企业研究.2012(04)

[2]邓祖华.对事业单位财务风险的研究[J].当代经济.2011(24)

[3]李加兵,张红,赵斌,魏长生.浅析行政事业单位财务风险的防范与管理[J].中国管理信息化.2011(10)

事业单位财务自查报告范文 篇4

事业单位财务自查报告1

根据《xx市审计局关于开展20xx年度财政财务收支自查自纠工作的通知》精神,我局结合自身实际情况,对本单位的财政财务收支情况进行了认真的自查,现就自查情况报告如下:

一、健全组织,强化领导

为确保此次自查工作顺利进行,我局成立了以纪检书记为组长的自查自纠清查小组,积极开展自查自纠工作。

二、严格清查,不走过场

成立清查小组后,局领导要求认真学习文件精神,对照自查内容进行自查。做到不走过场不留死角,及时发现和解决存在的问题。

三、认真自查,及时自纠

按照《xx市审计局开展20xx年度财政财务收支自查自纠工作的通知》的要求,我局对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。

1、我局所有财政资金均按预算用途使用,支出真实合规。

2、严格专项资金管理,做到专款专用,无截留、挤占和挪用的行为。其中某些工作性的专项资金接待支出略微偏高。

3、非税收入征收合法合规,无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。

4、认真执行收支两条线的政策,无以支抵收和坐收坐支的现象。

5、认真执行规范津补贴政策,无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。

6、国有资产帐实相符,核算规范,无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。

7、我局单位资金全部集中统一管理和核算,无“账外账”和“小金库”。

8、我局根据本单位实际,建立并实施内部监督和控制制度,相关人员在工作过程中严格遵守规章制度,有效地实施了内部监督和控制。

通过自查,我局在某些工作性的专项资金招待费略微偏高。清查小组提出在以后的接待工作中一定要厉行节约,严格控制接待标准。

事业单位财务自查报告2

众所周知,依法办事是做好工会财务管理工作的前提条件,在平时的财务管理工作中,学会依法办事,建立和健全工会的财务管理制度。而工会主席、工会委员和工会经济审查小组都要各自具有明确的工作职责,这样才能共同管好用好工会经费。并要做到以下三点:

一、有严格的经费使用审批手续和定期的经济审查工作。

二、经费使用有预算有计划,经费主要用在为职工办实事上。

三、同时严格法律法规,积极做好行政拨缴经费的管理,并按时足额向上级工会上缴工会经费。

当前,随着我市各区、县工会及开发区工会的经费收入实现了持续稳定增长,如何管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题,进行以下自查报告。

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

(四)财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

自“深入基层、服务群众”活动开展以来,交通运输局领导紧紧围绕服务群众促发展这一主题,一如既往的从群众最急、最盼、最难、最怨的事情做起。我局结合工作实际,在学习上级有关指示精神的同时,认真组织党员干部进行讨论,统一思想、提高认识,并按照制定的《实施意见》要求,与日常工作紧密结合,深入一线开展“包联住村”活动,服从统一安排,在重大事件,敏感日期间,坚持做到24小时值班不离岗、不脱岗,积极配合社区、村委会开展各类清查工作,同时在驻村主动排查整治影响社会稳定的薄弱环节和突出问题,对“三无”人员、重点人员、有极端倾向人员等群体要重点排查梳理,查清其基本情况、关系网络、通联方式、活动轨迹等,采取措施对其进行帮教。

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

(三)财务管理基础薄弱的问题

一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道一级工会财务管理问题

我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

要全面理顺划转各有线电视站的各种关系,在确保稳定的前提下,加大各项改革力度,规范基础管理,建立适应市场经济规律,符合精简、高效要求的新的管理体制和运行机制。同时,要完善和制定一系列规章制度,使管理更加规范、更加一致。做到用制度去管理人,用制度去约束人。

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水平

建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水平上台阶。

事业单位财务自查报告3

根据财政局文件【**】号文件要求,为进一步加强事业单位>财务管理工作,规范事业单位管理行为,提高财务管理质量,学校成立了自查领导小组,由总务主任牵头对**年度财务收支情况、资产帐目进行了认真地自查,对自查情况报告如下:

一、学校费用收取情况

(一)学生费用收取

我校收取学生费用按学期收取,在开学初,由总务处分组统一收取,收费标准为:学费每学期400元/生,住宿费80元/生,书费根据各专业不同由教务处预算出书费,总务处统一收取,学期后期统一结算,多退少补。在收费过程中,严格按照收费有关规定进行公示,挂牌收费。当天所收费用汇总后均全部交由学校出纳员开起财政部门统一印发收据,如数存入财政专户。严禁学校各处室、学部、教师个人向学生再收取任何费用。

(二)勤工俭学收入

我校勤工俭学收入来源主要有:学生食堂、小卖部、基地。学校按年核定向管理者收取管理费,校内设立勤工俭学专帐,并将所收管理费按时存入财政专户,严格按照勤工俭学“433”制列支使用。

(三)教职工的房租费、水电费及其他学校零星收入,均按月或学期进行统一收取存入专户。事业单位财务报表

强化宗旨意识,着力保障改善民生。牢固树立“以人为本,民生为先”的执政理念,坚持把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点,努力为职工群众办事实办好事,做到取信于民。一是开展节假日慰问活动。xxxx年元旦、春节二节期间,要求各公司竭尽所能,筹集专项资金,对退休老干部、下岗职工开展节日“送温暖”慰问活动。二是开展困难职工帮扶活动。建立困难职工帮扶档案,为20名困难职工发放困难救助金、金秋助学金等各类帮扶资金7400元。三是公司领导与县住建局、县集中供热公司等有关部门协商,为木材公司、物资开发公司二个小区80余户居民解决了集中供暖问题。四是筹集资金2.9万元,对物资小区住户集中供热管道进行了重新改造。

二、学校经费列支情况

第二十三条单位和个人违反财务管理的规定,私存私放财政资金或者其他公款的,责令改正,调整有关会计账目,追回私存私放的资金,没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当给予记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。

学校所需列支经费均按照有关规定按月向主管部门申请,由>会计统一列支。学校支出实行校长负责制,在购买所需物品时,超千元以上的须由领导班子讨论报县采购中心批准后采购,在经费支出中,所产生的票据由经办人签字,校长核实签字认可后,方可报销。

三、资产管理情况

一加强制度建设。为使综治工作有章可循,我局在健全综治工作制度的基础上,进一步完善了《门卫制度》、《领导包片、科室包所的联系点制度》、《财务管理制度》、《印章管理制度》、《财物管理制度》、《门栋关照制度》、《卫生制度》、《年终考核制度》、《物业管理制度》、《消防管理制度》、《财政礼仪规范》等近二十多个规章制度,编印成书、人手一份;进一步加强了院落管理,机关大院安排保安员24小时轮流值班,家属楼大院安排专职门卫日夜值班。坚持小车管理制度,确保机关、车辆安全无事故;进一步加大矛盾纠纷排查调解力度,今年共调解各类纠纷1件,调解成功率100%;对“春节”、“五一”等重点节假日,做到早安排,早防治,各单位现金不库存,票据集中管理,确保不缺岗、不断人。

由于学校校舍紧张,没有统一的保管室,所购进物资均由总务处严格进行资产登记,并作好借出登记。由使用教师从总务处领出,保管使用,在期末或年末由总务处统一清理,并将不再使用的物资统一收回管理,开学初再按需发放到使用教师手中。

四、学生各种补助管理情况

学生国家助学金及各种学生助学金,学校均设专门帐户和管理人员,做到了专款专人专用,同时,严格按照相关文件规定和相应操作程序设立台帐支付给学生。

五、培训经费管理使用情况

学校培训经费严格按照文件规定和培训列支程序进行列支。具体由学校财务室、招生就业办根据培训计划和培训进程对所需经费报校长审批,总务处统一采购耗材,学员补助费由培训>班主任报招生就业办公室汇总,报校长签字,财务室统一发放。

六、学校财务检查工作

事业单位年度财务分析报告 篇5

其他应收款主要是职工出差和购物所借款项,这部分借款如不及时进行清理,就不能够真实反映经济活动和经费支出,甚至会出现不必要的损失,为此,我们通过年终财务分析thldl.,采取积极措施加以管理和清算。一是要控制应收款的资金额度。二是要缩短应收款的占用时间。三是要及时对应收款进行清理、结算。针对一些一直拖欠的职工,采取见面打招呼,让其及时结账清算。若仍不能进行清还,则每月从工资中扣还一部分,直至把借款清完。

2.加强对固定资产的管理

固定资产是台站开展业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。在这一管理上,很多人长期不重视,存在着重钱轻物,重采购轻管理的思想。今后要加强这方面管理,财务处在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与使用部门进行核对,确保帐实相符。通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。

3.重视日常财务收支管理

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,台站今后要建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。对一切开支严格按财务制度办理,极大地提高了资金的使用效益,达到了节约支出的目的。

4.认真做好年终决算工作

行政单位审计报告 篇6

一年来,在单位领导的亲切关怀和指导下,我在审计科主任的岗位上,带领审计科的全体同仁严格按照审计计划,紧紧围绕单位提出的“加大核查、审核、监管力度,确保各项制度深入落实”这一工作目标,积极主动地在单位内部开展了审计工作。

经过全体同志们的共同努力,取得了一定成绩,主要表现在:1、从单位内审工作的开展上实现了由原来的浅层次、窄领域的简单审计向多方位、宽领域的综合审计的转变,实现了从创建到各项工作得以健康发展的良性过渡。

2、从个人的工作能力发面,实现了从最初的不了解、不熟悉,工作过分谨慎小心,甚至有些领域不敢介入,到现在能大胆的、全面的开展工作的转变。

可以说经过大半年的努力,我现在已经全部融入到了这个充满活力、朝气的大家庭中,但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。

不过我相信有单位领导的信任,有在座的各位部门领导的大力支持,再加上我们全体审计人员的勤奋工作,单位的内审工作一定能一年比一年有起色。

同时也会得到单位领导和同志们的认可及欢迎。

下面我从三个方面汇报工作:

一、20xx年的主要工作

1、严格审计的纪律和制度

审计部是一个比较新的部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。

为了使内部审计工作在单位管理中得以顺利开展,自从我调到审计科后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。

并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。

这些基础工作的进行,为我们工作的顺利展开打下了扎实的基础。

2、积极开展对分单位财务管理的监督和评价

xx科技园是我单位在xx设立的生产明胶的企业,由于种种原因,该单位一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也给总单位的财务管理带来了一定的风险性。

根据单位领导的要求,我们在8月份对其帐目及库存进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该单位的财务管理进行规范、核查。

第一阶段是参照总单位的相关制度,帮助该单位制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。

第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该单位核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。

3、严格费用报销规定,严格费用审核

审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。

我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、发货费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。

为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习单位出台发布的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。

一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了单位的财务管理工作。

4、如期实施内部核算制度,加强了员工的节能降耗、挖潜增效的责任心。

首先组织核算人员到车间进行摸底,测算出第一手的基本数据,协助生产实行定产、定员、定岗,重新修订和健全了工资定额,而后又制定出相应的节能降耗的奖惩制度,如网胶使用率由20%提高到40%。

在组织摸底的过程中,我发现单位的废胶皮、网胶都做垃圾处理,经过审计科的不断咨询调查,发现市场上对该类废品有很大的需求,目前这些废品每月可以为单位增收近万元。

5、为供应部门提供市场信息 ,降低采购成本

针对部门反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部20xx年工作计划的一项基本内容。

核查中,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期的采购积累了丰富的第一手资料。

例如,采购的钛由原来的每公斤xx元降到xx元,棕榈油由原来的每公斤xx元降到xx元,胶囊壳由原来的每万粒xxx元降到xxx元,等等,大大降低了采购成本,为单位获取了更多的利润。

6、加强企业内部审计

在本部门全体人员的通力配合下,对单位内部比较重要的工作岗位的工作情况进行了审计,并发现了一系列问题。

比如对财务及外协出纳的审计过程中发现的帐目混乱及现金短缺的等问题。

事业单位财务审计报告 篇7

关键词:事业单位,内部控制,财务报告,审计

国内学者大多从内部控制角度, 例如内部控制缺陷、有效性、质量评价等方面进行探索研究, 关于内部控制对事业单位财务报告质量的影响的研究不多, 且结论不尽一致, 通过研究可以为内部控制审计是否能真正提高财务报告质量提供理论与数据支持, 在一定程度上丰富研究成果, 也可以为以后其他相关研究提供经验依据。另外, 本文从理论基础支撑角度就目前我国强制性内部控制审计的实施效果进行探讨, 为内部控制审计与财务报表审计的整合提供有益参考。

一、委托代理理论支撑分析

对于委托方而言, 其目标是企事业价值最大化, 而对于受托方而言, 其目标则是自身利益的最大化, 双方目标不一致, 这必然产生利益冲突。外部审计作为独立第三方, 对受托人的受托履行情况进行监督, 可以缓解委托代理的利益冲突, 减少信息不对称。聘请独立的第三方对内部控制设计和运行情况进行审计, 不仅能减少和抑制管理层在内部控制自我评价中的选择主义行为, 缓解股东与管理层之间的信息不对称, 使股东对管理层的受托履行情况有进一步客观公正的了解, 而且注册会计师对企事业所提出的关于内部控制的修改或完善建议, 能够对企事业内部控制体系的建设以及完善起到促进作用, 同时, 还能给企事业建立健全风险评估机制, 从而提高财务报告的真实可靠性, 促进企事业的长远发展。

二、信号传递理论支撑分析

信号传递理论根据其核心思想分析, 应为内部控制对事业单位财务报告质量影响的理论来源之一, 该理论研究在激烈的市场环境下, 如何利用有效的信号传递机制来缓解交易双方之间的信息不对称问题。信号传递过程分为两个阶段:第一阶段, 接收者会从信息发送者中受到一条信息, 或者信号, 第二个阶段, 信息接收者做出一个反应, 或者行动, 此时, 双方参与者的效应就得以确定。在激烈的市场竞争中, 企事业的管理层往往拥有经营决策权, 了解企事业的财务状况和经营成果, 而外部的投资者乃至企事业的所有者并不了解企事业的真实情况, 只能通过管理层公开的信息和数据来分析, 因此, 信息不对称的问题便产生了, 而信息不对称往往带来逆向选择和道德风险的问题, 加大投资者的交易风险。此时, 解决逆向选择的途径是建立一个有效的信号传递机制。由管理层向信息使用者传递信息, 该信息能体现自身的某些特征。

在整个内部控制审计的过程中, 内部控制审计承担着信息传递作用:对于内部控制审计信息使用者来说, 一方面, 内部控制审计报告可以帮助该信息使用者来判别报告企事业内部控制是否有效, 以减少其搜寻和交易成本;另一方面, 内部控制审计由独立第三方进行, 其结果的公正性被大众所认可, 特别是在强制进行内部控制审计的情况下, 如果企事业获得内部控制审计的标准意见, 这将增加企事业披露信息的真实性和可靠性, 有利于树立企事业形象、增强投资者信心。

三、知识溢出效应理论支撑分析

根据内部控制对事业单位财务报告质量影响的机理分析, 知识溢出效应角度也为其提供理论支撑作用, 因为知识扩散包括知识传播和知识溢出。知识传播仅仅是知识的复制, 而知识溢出则是对知识的再造, 是一个被动的、无意识的或是从中获利而没有支付相关费用的动态过程。知识溢出效应的范围经济, 是指两种不同的产品分别生产的成本高于他们一起生产的成本, 是由于企事业经营范围而非规模带来的经济。将内部控制审计与财务报表审计进行整合属于知识溢出效应的范围经济。内部控制审计与财务报表审计是两种不同的鉴证业务, 将二者进行整合, 不仅可以有效提高内部审计效率, 还可以降低审计成本, 原因有二:第一, 内部控制审计与财务报表审计使用相同的重要性水平, 都强调以风险导向的审计理念。而注册会计师在执业过程中以风险为导向进行审计能从源头上降低失败的风险。第二, 两种审计具有部分相同的审计方法和程序, 若聘请同一家会计师事务所进行审计, 在执业过程中, 注册会计师可以通过合理安排审计程序, 使审计证据之间相互印证, 从而避免重复劳动, 提高审计效率。

综上所述, 委托代理理论和信号传递理论彼此联系, 内部控制审计在委托代理关系起到监督作用, 并且向外界传递一个强信号, 缓解交易双方的信息不对称所带来的逆向选择和道德风险问题, 从而使事业单位信息披露的质量得到有效提高。知识溢出效应是针对事业单位财务报表审计和内部控制审计整合而提出, 以期来降低审计成本, 提高审计效率。

参考文献

[1]唐大鹏, 于洪鉴.基于风险导向的行政事业单位内部控制研究[J].管理现代化, 2013 (06) .

行政事业单位审计重点 篇8

一、行政事业性收费。行政事业性收费是行政事业单位业务收入的主要来源,也是审计的重点。对行政事业性收费审计应重点核实以下四方面的情况。一是审核其收费项目是否有国务院、财政部、国家发改委或者省级以上财政、物价部门下发的收费文件,是否办理了收费许可证;二是将收费票据上的收费项目、收费范围及收费标准与收费许可证所载的内容进行核对,看是否一致,有无擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的行为。今年4月我们对某省属执法单位进行财政收支审计时,通过延伸调查有关乡镇场(街道办),成功查出该单位利用职权,在无收费许可证的情况下,使用自制收款收据收取全县各乡镇场(街道办)“某某费”(自行设立的收费名目)50多万元的违纪问题;三是从财政部门取得行政事业单位领用票据信息,并核对其收、发、存数量和号码是否相互吻合、内部控制制度是否健全有效,包括领用和注销情况,重点审阅领票未登记、用票未注销、过期作废票仍然使用等违纪违规现象;审核同一事项票据不同联之间金额是否一致,有无大头小尾现象,审阅票据所记载内容是否完整、清晰,是否合乎逻辑;核对票据收、发、存票据号码是否一致,复算票据金额及合计是否与持有现金、缴存银行数额相符,有无执收个人和单位只领票据不缴款、少缴款、长期占压、挪用挤占行政事业性收费。四是对部分既有收费项目又有执法权的单位,要重点关注其是否存在将罚没款转为行政事业性收费。由于目前县级财政对罚没收入全部实行预算管理,而对行政事业性收费大多仍然实行预算外专户管理,个别单位为了部门利益,采用变通手法将罚没款转作行政事业性收费,如去年我们在对某涉农部门2010年财政收支审计时,通过查阅其执法案卷,并延伸调查有关当事人,查出该单位弄虚作假将29万元罚没款转为行政事业性收费的违纪问题。

二、专项资金。国家每年安排大量的专项资金促进和扶持地方社会事业的发展。对专项资金的审计也就成为了各级审计机关的一项重要内容。一是要加强专项资金跟踪调查审计,由于各级财政、审计部门对专项资金的检查监督较严,因此项目单位一般不敢明目张胆挤占挪用,而是想方设法通过变通方式套取国家专项资金。如:我们2011年在对某镇党委书记任期经济责任审计中,对中央财政2009、2010年下拨给某镇的某专项资金120万元进行了跟踪调查,某镇将上述专项资金分别拨付到其所辖的两个行政村,审计人员顺着资金的流向,对两个行政村进行了延伸审计,发现该镇以往来资金的名义将下拨的专项资金收回20多万元到镇机关,用于弥补行政经费不足。二是要加强对专项资金支出中管理性费用,尤其是招待费、会议费、培训费的审计,防止项目单位虚列支出、套取资金发放干部职工福利的行为。如我们2010年在对某办2009年财政收支审计时,发现该办行政账上非常干净,除了发放干部职工工资、津贴及差旅费和零星办公费外,几乎没有其他开支,招待费也只有五千多元。但是,根据平时了解该办来往客人很多,招待费应该远远不止这么多,我们认为这很不正常,接着我们又对其项目资金专账进行了审计,结果发现招待费、会议费和培训费特别多,全年达30多万元,而且在两个月时间内分别召开了三次全县有关乡村干部会议和四次培训班,每次会议和培训都有三天以上,我们觉得这里面一定有情况,于是通过外围调查有关乡镇分管领导和相关参加会议和培训的人员,最终查出该办通过编造虚假的会议、培训通知文件,在其定点的酒店开具虚假的餐费、住宿费发票(发票是真的,内容是假的),套取资金8万元用于发放干部职工节日福利和将行政招待费16万元放在项目资金账上报销的违纪问题。

三、房租收入。一些单位为了逃避监督,达到偷漏税收的目的,通过各种变通方式隐瞒房租收入,这就要求我们审计人员在审计过程中,不能局限于被审计单位的账、证、表就账查账,而应跳出账本拓宽审计视野,通过内查外调掌握被审计单位国有资产和运营的真实状况。如我们今年在对某单位2011年度部门预算执行审计时,通过审前调查发现该单位2010年将办公大楼的部分楼层改造成小宾馆,并对外出租营业。但在单位账上并没有发现有房屋出租收入,于是,审计人员通过内查外调了解到真实租赁情况。在事实面前该单位领导不得不承认,酒店确实对外承包了,签订了5年合同,合同规定,承包人负责购置所有客房内的空调、液晶电视和电脑,设备购置款抵顶5年承包费30万元。这样,通过上述变通手法使设备购置费和房租收入均不在账上反映,造成单位财政收支情况严重账实不符,并导致国家税收流失;其次要对行政事业单位已入账房租收入税金缴交情况进行审计,通过审计发现,绝大多数行政事业单位不会自觉按照相关规定足额申报缴纳房屋租赁收入的有关税金;部分行政事业单位在收取房屋租金时,出具行政事业单位往来收据、普通收据等非租赁专用票据,造成了国家税收的流失。

四、赞助费收入。赞助费审计的重点是核实其真实性、合理性,要揭开其面纱,还其本来面目。一是要防止部分手中握有行政、司法大权的单位以“赞助费”的名义变相进行乱收费和乱摊派。去年我们对某执法单位2010年财政收支审计时,查出该单位以“赞助费”的名义收取各乡镇场(街道办)和县直有关单位20多万元;二是要防止个别单位为了部门利益将罚没收入以“赞助费”的名义收取,达到截留国家预算收入的目的;三是防止部分单位为了达到偷漏税收入的目的将租赁收入变通为“赞助费”入账,我们在对某局2010年财政收支审计时,发现“其他收入”科目中有一笔12万元的个人赞助费有些可疑:个人怎么会无缘无故给单位赞助这么大的一笔钱,而且没有指明什么特定用途,这有些不合情理。于是我们找到会计详细询问该笔赞助费的具体情况,会计支支吾吾说不是很清楚,要我们去问分管财务的纪检书记。据此,我们更加怀疑该笔赞助款有情况,为了彻底查清该笔赞助款的真实来源,我们通过内查外调,多方打听,最终找到了捐款人,并查明上述所谓的“赞助费”,实际上是单位将老办公楼租给某私人用于开办幼儿园收取的一年房租费。

五、大额食品费用发票。从近几年审计情况表明,行政事业单位一年购买食品的费用少则几万元,多则十几万甚至几十万元,此类发票有如下特点:一是单张发票金额大,少则二、三千元,多则上万元,甚至几万元;二是发票上均不注明品名、数量及单价,只是笼统写上“食品”二字;三是往往几张发票连号开具,而且开票时间多集中在春节、端午、中秋等传统节日前后;实际上经过审计人员调查核实,这些大额“食品”发票真正用于购买食品的少之又少,绝大多数是被审计单位以购买食品为名开具虚假内容发票,套取财政资金用于发放干部职工奖金福利、请客送礼和处理一些不能报销的费用。如我们在对某单位2010年财政收支情况审计时发现该单位12月份集中报销了食品费用发票23张,每张金额3 000元,合计69 000元,发票全部为某烟酒专卖店开具。而且发票张数与该局在职干部职工人数相同,我们初步判断上述食品费用发票是虚假的。审计人员经过内查外调和对该局领导和财务人员政策攻心,最后该单位领导承认上述食品费用发票全部是虚开的,实际上是该单位组织全体干部职工到西藏拉萨旅游了一次,每人费用3 000元。

六、大额办公用品发票。对一些单张发票金额达几千元甚至上万元而且未标明品名、数量及单价,只是笼统写上“办公用品”字样的办公用品发票应特别关注,这类发票往往不是真正用于购买办公用品,而是以购买办公用品的名义,套取现金用于发放职工福利、请客送礼等。如我们前年在对某局下属二级单位2009年财务收支审计时,发现该单位只有5名工作人员,但是全年购买办公用品的大额发票较多,而且发票均是同一家个体商店开具的,经统计共有19张发票,合计金额11万元。审计人员通过调查核实,上述办公用品发票都是虚假的,套取的现金全部用于发放职工节日福利和请客送礼。

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