城乡卫生清洁实施方案

城乡卫生清洁实施方案（精选6篇）

城乡卫生清洁实施方案 篇1

为响应市县城乡清洁卫生工程，构建和谐平安校园，进一步优化师生的学习、生活和工作环境，我校全面开展卫生环境清洁工作，打造我县城乡清洁工程建设的示范校区，创造清洁卫生、环境优美的校园环境，我校制定了如下实施方案。

一、指导思想

我校将围绕县委、县政府及县教育局提出的有关城乡清洁工程具体要求，全面开展学校环境卫生清洁工作，绿化校园、清洁校园、美化校园，促进广大师生公民道德素质和环境卫生意识不断提高，让全校师生及家长人人树立良好的爱清洁讲文明的意识，为“清洁县城，美化校园”做出贡献。

二、主要工作

1.校园整洁。校内公共场所保持整洁，无乱扔纸屑、瓜果皮核和乱倒垃圾、污水、污物及随地吐痰现象；；楼道、楼梯、扶手、栏杆干净无灰尘、积水和蛛网；花坛、草坪无垃圾；校园设置规范的垃圾桶，垃圾桶周边无散落垃圾，无恶臭。

2.设施规范。学校围墙及时粉刷，保持完好；校内文明标牌醒目洁净，国旗杆、旗坛、板报、橱窗设置规范，专栏设置恰当，校园绿化美化科学合理；

3.室内整洁。教室内布置规范，课桌椅整齐；办公室装扮整齐，充满育人气息；功能室仪器设备放置有序，无灰尘、锈迹；室内地面

无垃圾、无积水，门、窗、灯、玻璃无灰尘，天花板无蜘蛛网；所有教室及办公室保持空气清新；所有墙壁保持清洁。

三、工作措施

（一）加强领导，完善制度

1、成立学校“城乡校园清洁工程”领导小组。

组长：蔡俊杰

副组长：李秋林 段永慧 苏淑珍 王建东

组员：政教员及各班班主任

全校师生全员参与，时刻把清洁卫生工作放在重要位置。做到环境卫生，人人有责，使得学校环境卫生工作事事有人管，处处有人管，时时有人管。

2、学校进一步建立健全清洁卫生管理制度。

一是实行清洁卫生责任区制度。根据各年级学生人数及年龄特点，分区域、分班级包管校园卫生责任区，坚持“每天二小扫，每周一大扫”的清洁卫生制度。

二是实行每天卫生区保洁制度。由学校政教处、值周老师带领值周学生在课间时加强巡视，对各个班级卫生区进行督查。

三是实行清洁卫生检查制度。学校加大清洁卫生评比，值周老师和值周学生将每天的清洁卫生检查结果统计出来，将清洁卫生的评比结果与班主任工作考核和奖惩挂钩，大力增强班主任工作责任感、积极性。

（二）强化教育，促进良好行为习惯养成在日常工作和生活中要求老师做到：明确实施校园清洁工程的目的和意义、细化对学生卫生教育的方法和措施、落实老师榜样示范作用发挥的行动；要求学生做到：不带零食入校、不乱扔废弃物、主动擦拭墙壁污迹、自觉捡拾校内垃圾等；使师生养成良好的文明卫生习惯、较高的卫生意识和良好的卫生道德行为。

城乡卫生清洁实施方案 篇2

全区深入实施“城乡清洁工程”推进农村垃圾处理工作电视电话会议

高雄强调, 全区各地各部门要抓住重点, 采取强有力措施, 着力推进“城乡清洁工程”向村屯拓展延伸, 着力改善和解决农村生活垃圾“围村堵河”问题, 着力实现“城乡清洁工程”管理方式从运动化、突击型向常态化、规范化管理模式转变, 着力建立健全长效机制, 把“城乡清洁工程”提高到一个新的阶段、新的水平。

城乡卫生清洁实施方案 篇3

学习实践科学发展观活动开展以来，武山县立足县情实际，紧扣发展主题，着眼于改善关注民生，促进经济社会协调发展，把实施城乡环境卫生清洁工程作为搞好学习实践活动的有效载体和重要抓手，从群众最关心、最直接、最现实的环境卫生问题入手，大力实施城乡环境卫生清洁工程，着力改善群众生产生活条件，取得了明显成效，有力地推动了学习实践活动，让广大人民群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新成效。

一是提高认识，强化领导，为实施清洁工程提供了思想和组织保障。为了进一步深化对清洁工程的认识，跳出单纯为了形象而抓环境的局限思维，武山县委、县政府将此项工作作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的首要任务来安排部署，率先在全市提出了“以人为本、加强基础、创新机制、优化环境、提升品位”的城乡环境卫生清洁工程工作思路，按照“政府主导、各级负责、广泛动员、综合治理”的要求，在全县范围内大力开展了城乡环境卫生清洁工程。为了加强对此项工作的组织领导，在4月份就成立了由县政府主要领导、四大组织分管领导任正副组长，各乡镇、县直有关部门主要负责人为成员的领导小组，并下设办公室，具体负责城乡环境卫生清洁工程的实施。各乡镇也都成立了相应的机构，建立了环卫所，并落实了办公场所、经费和人员。出台了《城乡环境卫生清洁工程实施方案》，对清洁工程实施的范围、内容、步骤、标准及责任都作了明确的要求，确保了任务和措施的落实到位。

二是广泛宣传，深入发动，充分发挥了广大群众的积极性和主动性。在城乡清洁工程活动中，武山县始终把宣传工作作为整个工作的重中之重，采取简报、板报、墙报、橱窗、标语等形式，进行充分的宣传发动，广大群众的积极性和主动性得到了很好的发挥。全县共悬挂条幅100多条、印发资料8万多份、刷写标语600多条、设点咨询30余次、制作文化墙13处、组装宣传车15台（次）。在武山广播电视台、政府网站、远教网等县内新闻媒体开辟了“城乡清洁工程”专栏，及时报道和宣传城乡清洁工程开展情况，努力营造人人参与环境整治，个个保护环境卫生的浓厚氛围，有力推动了全县城乡清洁工程向纵深发展。

三是拓宽渠道，加大投入，为实施清洁工程提供了物质保障。针对城乡环卫基础设施滞后的实际，大力实施“两厂、百点、千池、百厕、万眼”工程，即：建设城区垃圾处理厂、城区污水处理厂，全县建设100个垃圾集中填埋点，1000多个垃圾池，100个公共厕所，10000眼沼气，努力建设覆盖城乡的环境卫生基础设施。在具体工作中，抢抓机遇，积极争取项目，投资1290万元的垃圾处理场即将建成，污水处理厂已立项。加大政府投入力度，采取以奖代补的办法，按每建一处垃圾填埋点补贴1万元、垃圾池补贴300—500元的标准，投入100多万元，建成垃圾池950个、填埋点85个、公厕61个，购买清运车30辆、清扫工具1.2万件。采取“一事一议”的办法，由群众集资或村级收入补贴，多渠道 筹措资金。特别是结合新农村建设，大力实施硬化、亮化、美化、绿化工程，仅县财政今年共补贴水泥8200吨，群众集资450万元，硬化了32个村的巷道13.5公里，建成文化广场4个，栽植行道树4.5万株。充足的资金投入，为改善城乡环境提供了有力的物质保障。

四是组建队伍，整合资源，建立和完善了较为完善的管理机制。为了确保城乡清洁工程取得实效，按照“项目聚集、资金整合、各尽其功”的原则，一方面，整合社保就业和城乡低保资金，解决保洁人员报酬，另一方面，采取单位、企业和个人缴纳卫生费的办法，购置保洁和垃圾清运工具，有效解决了经费不足的问题。按照每100户人设1名保洁员，每个自然村设1名清运员，每个自然村设1名环境监督员的要求，共选聘保洁员8750名，清运员700名，监督员1050名，建立了保洁、清运和监督三支队伍，做到了环境卫生经常有人抓、有人管。制定了《清洁工程评比检查制度》、《村级环境卫生三包责任制》等9项工作制度，逐步建立了科学合理、责任落实、便于操作、行之有效的长效工作机制。目前，武山县清洁工程初步走上了制度化、规范化、经常化轨道，并形成了相对完善的管理机制，做到了“经费投入、人员保障、责任落实、监督管理”四到位。

由于武山县城乡环境卫生清洁工程进展顺利，成效明显，得到了市委、市政府的充分肯定，全市环境卫生集中整治工作现场会于10月15日在武山县召开。全市现场会之后，武山县委及时召开专题会议，同时针对城乡结合部、农贸市场周边等区域环境 面貌仍未得到彻底改善的实际，对巩固深化全县城乡环境卫生清洁工程进行再研究、再部署，并把巩固深化城乡清洁工程确定为第三批学习实践活动的一项重要内容和有效载体，在全县进一步巩固深化了城乡环境卫生清洁工程。

一、强化安排部署，再掀城乡环境卫生清洁工程新高潮。根据市上在第三批学习实践活动中开展三城联创城乡联动集中整治环境卫生工作的要求，武山县结合前段工作情况，对城乡环境卫生清洁工程进行再动员、再安排，制定印发了《关于在第三批学习实践活动中巩固深化城乡环境卫生清洁工程的实施意见》，巩固已经取得的工作成果，大力改善城乡生产生活条件和人居环境。按照市委的统一部署和要求，武山县各乡镇、各有关单位对前段工作进行了一次彻底的回头看，认真查找了工作中存在的差距和问题，深刻分析了存在问题的原因，重点解决了“五个不到位”（即思想认识不到位、宣传动员不到位、基础设施不到位、队伍建设不到位、集中整治不到位）、“四个不落实”（即“三包”责任制不落实、监管体制不落实、部门责任不落实、配套活动不落实）、“五重五轻”（即重硬件轻软件、重形式轻实效、重川区轻山区、重大村轻小村，重公路沿线轻边远地区）等问题，再次掀起了城乡环境卫生整治的新高潮。

二、强化舆论引导，形成全民积极参与的联动机制。充分利用广播电视等媒体和图片、资料、板报等宣传形式，全方位、多层次宣传城乡清洁工程，积极引导广大居民参与清洁工程、树立环卫意识。在实施城乡清洁工程中，武山特别注重总结和推广好 经验、好做法，通过以点带面，推动了整体工作。如洛门镇在全县启动大会之后，及时成立了镇环保所，落实了办公用房，配备了办公设施，抽调了10名干部，制定了相关制度，建立了软件资料；高楼乡在财力紧张的情况下，投入资金4万元，高质量建成垃圾池71个、垃圾集中堆放点6个，购置清洁工具295件；四门镇下湾村实行卫生区域检查评比流动红旗制度。同时，武山还在县电视台设立了“曝光台”，对故意破坏环境卫生的人和事进行曝光批评。通过抓正反两个方面的典型，促使城乡环境卫生清洁工程不断向纵深推进。

三、强化集中整治，精心打造整洁文明优美的环境。按照整体部署、重点突破、城乡统筹、协调推进的总体要求，武山县委、县政府研究制定了专项集中整治工作方案，提出以河道、灌渠、公路、铁路沿线和村庄周边、房前屋后、巷道两侧、公共场所、桥涵两侧、市场内外及水源地保护区、风景旅游区等“四线七片两区”为重点，在所有乡村开展了大规模的环境卫生专项集中整治，有效地解决了农村环境卫生脏乱差的问题。采取“划段包干、领导带头、群众参与”的办法，县四大组织领导带头，组织动员广大干部职工，对城区各主要街道、河道、居民社区和垃圾点进行了4次集中清理，彻底整治了卫生死角和盲区。加强对厂矿企业环境污染治理，关闭了洁康等四家高污染企业，建成了县医院日处理200吨的污水处理站，对生活垃圾污染严重的温泉矿泉疗养院下达了限期整改通知，督促其进行填埋处理，依法关停了25座小锅炉。广泛进行环境保护知识教育，深入开展文明社区、文 明单位、文明村庄、文明家庭、文明标兵评选等精神文明创建和环境保护教育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村等“五进”活动，教育和引导城乡居民移风易俗、革除陋习、树立新风，形成科学、文明、健康的生产生活方式。落实门前三包责任制，对城镇“八乱”行为、“五小行业”开展了集中整治，有效规范了城区环境卫生秩序，并在工作滞后的杨河乡召开后进乡镇促进会，强力推动了全县城乡清洁工程的深入开展。

四、强化责任落实，推动城乡环境卫生清洁工程深入开展。坚持统一领导、各负其责、多方联动、全民参与的工作机制和责任体系，进一步加强组织领导，细化目标任务，靠实工作责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以“一树一改三提升”为目标，以“城乡联动”为手段，着眼于统筹城乡经济社会与生态环境协调发展，继续以“四线七片两区”为重点，把巩固深化城乡环境卫生清洁工程贯穿于第三批学习实践活动的全过程，集中力量，加大力度，采取得力措施，大力实施了城乡人居环境净化工程、城乡绿化美化工程、基础设施建设工程、生态文明意识提升工程，积极开展了卫生县城、卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位创建活动，加快整治和整改进度，不断巩固和深化城乡环境卫生清洁工程，使全县城乡环境卫生整治及保洁工作走上了规范化、常态化的轨道。同时，把巩固深化城乡环境卫生清洁工程与第二批学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来，与“双承诺双公开双评议”活动紧密结合起来，推动了全县巩固深化城乡环境卫生清洁工程各项工作的深入开展。

五、强化指导检查，全县城乡环境卫生清洁工程有序推进。武山县把城乡清洁工程作为推进第三批学习实践活动取得成效的一项重要内容，坚持高标准、严要求，整合县委指导检查组、城乡清洁办公室等指导检查力量，进一步发挥指导检查的重要作用，采取定期检查和不定期抽查相结合的办法，强化对各乡镇、各单位实施清洁工程进展和质量的督促，督促各单位按照实施意见要求，高质量开展工作，切实抓好任务落实。县上四大组织领导还经常深入所包乡镇督促清洁工程，及时协调解决工作中的困难和问题。县委将实施情况纳入了班子和领导干部年终考核，跟踪问效，严格问责，对工作不力、效果较差、问题突出的单位和当事人，严格按照一次批评、二次警告、三次问责的办法严格追究责任，对未完成目标任务的实行“一票否决”，并对主要领导进行诫勉谈话，限期进行整改，确保城乡清洁工程取得了实实在在的成效。

六、强化载体创新，丰富城乡环境卫生清洁工程内容。武山县把确定行之有效的活动载体作为搞好城乡清洁工程的有效切入点和突破口，结合各乡镇实际，确定30%以上的村为清洁工程示范村，深入开展了“百村清洁整推”、“环境优美乡镇”创建、“生态示范村”创建、卫生乡镇创建、卫生村（社区）创建、卫生农户创建等一系列主题实践活动，起到了较好的示范带动作用，有力地推动了整体工作水平。目前，各示范村正按照“四有二无一公开”（即有基础设施、有“三支”队伍、有宣传标语、有监管制度；无垃圾死角、无乱推乱放；对保洁、清洁、监督人员按责 任区段公开公示，在责任区段内悬挂公示牌）的目标，扎实开展城乡清洁工程。同时，把每月5日确定为全县环境卫生集中整治日，坚持每月进行一次全民打扫除，清除积存垃圾，打扫卫生死角，并严格进行检查评比。大力开展“改变传统陋习，塑造文明生活”大讨论、大教育活动，教育和引导城乡居民逐步养成讲究卫生、保持环境的良好习惯。

总体上讲，武山县在全市清洁工程现场会后，部署及时，安排具体，措施得力，从武山开展清洁工程的实践来看，我们第二指导检查组认为，在下一步的工作中，必须要形成这样几点共识

一是增强工作合力是搞好城乡清洁工程的重要前提。要把城乡清洁工程摆在更为重要的位置，进一步规范各职能部门的职责，努力构建各单位各乡镇各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，做到天天发现问题、天天处理问题、天天解决问题。

二是靠实工作责任是搞好城乡清洁工程的有效保障。严格落实巩固深化城乡清洁工程实施意见和工作计划，进一步落实工作责任，创新工作机制，采取更加有效措施，有计划、按步骤推进巩固深化城乡清洁工程的各项工作。

三是解决突出问题是搞好城乡清洁工程的核心所在。持续开展集中整治活动，坚决扼制反弹，进一步提高全市上下广大党员干部和群众的认识，切实克服厌倦情绪和畏难情绪，高度树立搞好城乡清洁工程的责任感，着力解决存在的突出问题，使城乡清洁工程真正与全市各项工作有机结合起来，特别是与新农村建设紧密结合起来，力争实现“一事多效”局面。四是健全长效机制是确保城乡清洁工程取得永久实效的有力抓手。在扎实开展集中整治的基础上，应当进一步建立健全城乡环境卫生目标考评、责任追究、督查督办、村规民约、卫生公约等规章制度，形成一套完整的工作机制，使全市城乡环境卫生治理及保洁走上规范化、常态化，保证清洁工程长期有效地开展下去。

实施清洁城乡工程情况汇报 篇4

一、***镇的基本情况

我们***镇位于***区南部，03省道和戴闻线穿镇而过，交通较为便利。全镇区域面积62.8平方公里，总人口3.8万，下辖22个行政村、1个居民委员会。去年全镇实现工企业产值为55亿元，财政可用资金7679万元，农民人均收入8080元。在镇财状况不十分理想的情况下，我镇党委、政府按照科学发展观的要求，结合***的实际，以创建活动为抓手，先后创建了区、市、省卫生镇，省级生态镇，去年还成功创建了“全国环境优美乡镇”，使我镇的环境卫生工作有上新的提高，在卫生工作进程中迈出坚实的步伐。

二、深化实施“最清洁***”工程，打造生活品质之镇。自全区实施“最清洁城乡”工程动员大会后，***镇党委、政府高度重视，把实施“最清洁城乡”工程列入重要议事日程，并立即作出部署，结合我镇实际，成立了***镇实施“最清洁城乡”工程活动的领导机构、工作班子，研究制订了切实可行的实施意见，落实长效保洁的管理措施，开展了一系列卫生大整治活动，使我镇卫生面貌有了进一步改观。现将有关我镇实施“最清洁城乡”工程的进展情况汇报如下：

（一）、统一思想，形成共识。

实施“最清洁***”工程，是关系我镇生态立镇之本，是关系到优化发展环境，提升城乡品位，关系到对外开放、招商引资，关系到群众生活品质提高的问题，对促进我镇又好又快发展意义深远。我镇以生态立镇，打生态牌，要继续保持在生态品牌的“领头雁、排头兵、1

先行者”，走在全区名列，就必须实施“最清洁***”工程，它既是我镇当前的热点工程，更是我镇今后的亮点工程。为此镇党委、政府相应建立了“最清洁***”工程领导小组，下设办公室，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，把实施“最清洁***”工程和巩固全国环境优美乡镇创建成果两者有机结合起来，牢固树立“一盘棋”的意识。

（二）、广泛宣传，全民参与。

实施“最清洁***”工程要靠文明的市民来共同维护。全区动员大会后，镇党委、政府及时召开了机关干部、村厂干部动员大会，认真传达贯彻全区动员大会精神，充分利用宣传工具，如发放公开信，悬挂横幅、张贴标语，开设广播专题，编制简报等多种宣传形式进行广泛的宣传，迅速在全镇范围内掀起一个“想清洁、干清洁、保清洁”高潮，全方位提高广大干部群众的环境卫生意识，调动社会各方面的力量，齐抓共管，积极引导广大群众以主人翁的姿态，做到“家家参与，人人动手”，从我做起，从身边做起，从一言一行做起。增强居民的文明意识，参与意识自觉规范自己的行为，自觉地参与到最清洁***工程中来，营造一个共建洁美家园，共享品质生活的舆论氛围。

（三）、明确目标，理清思路。

实施“最清洁***”工程的总体目标是：打造“最清洁城乡”，达到沟渠河流清澈、各类道路平整、建筑立面整洁、绿化园林有品、环境面貌靓丽、空气清新、秩序井然、制度健全、管理有方的目标，给人以整洁感、优美感、舒适感，成为现代化***南部优美乡镇。我镇紧紧围绕以上目标，针对薄弱环节、重点问题和群众关心、关注的热点、难点问题，下决心，花大气力，今明二年我镇整治的主要任务是：“一场、二区、三路、四溪、河”。一场是指***农贸市场：二区是指集镇区和工业园区；三路是指03省道、闻戴公路、云戴公路；

四是指七都溪、八都溪、中河、永兴河，努力为群众创造一个清洁整齐、美化绿化的生活环境。

（四）措施得力，成效明显

1、卫生工作重在落实长效机制，有效的组织管理机构和管理体系是保证长效性的关键。为了确保我镇“最清洁城乡”工程全面的展开，镇党委、政府多次召开专题会议，由社会事务办抽出三名同志，每天在03省道、闻戴公路、云戴公路主要公路上巡回卫生检查，把检查出来的卫生死角由“最清洁城乡”领导小组组长赵建芳副书记签字，以抄告单形式由联村联厂干部督促各村、各厂限期进行整改；以城管为主的镇卫生督查组不定期在全镇范围内进行督查，对乱堆乱放、占道经营较为严重、周边卫生差的废品收购点、经营户、农户发出通知书，限期进行整改。

2、以全民义务劳动日为契机，加大环境整治力度。我们多次组织机关干部、中小学生开展以清理公路沿线乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱涂“脏、乱、差”及溪边杂乱堆积物为重点的卫生大扫除活动，镇妇联还开展了庭院内外美化整洁、共建美好家园活动活动,内容丰富，形式多样。近几个月以来，我们共整治卫生死角200多处，清除线杆、墙体上、公厕等处牛皮癣300多处。通过多次的义务劳动日活动，由于镇村干部，团员青年、妇女姐妹的身先士卒，率先垂范，在劳动者中既当指挥员，又当战斗员，成为实施“最清洁***”工程的中坚力量，给周边的群众带来了较深刻的影响，产生良好的社会效果。因此，在区有关部门的卫生督查中，我镇群众的民意调查支持率相当高。

3、重抓资金投入，加强卫生基础设施建设。在镇财政十分紧张的情况下，镇党委、政府舍得花大力气，下大本钱加大卫生基础设施

建设和环境整治，着力改善以03省道、闻戴公路、云戴公路和云石溪为主的环境秩序状况，以分段分批逐步改造，同时增设各村垃圾中转站，全镇生活垃圾清运将实施“户投、村收、镇运、区处理”市场化运作，落实河道、公路沿线等公共场所卫生保洁员6名，增设集镇环卫工人和清运工人若干名，促进全镇卫生面貌有了进一步改善。

实施“最清洁***”关系民生、关系发展，任务艰巨，责任重大。我们一定要在巩固全国环境优美乡镇、“省卫”创建成果的基础上，总结经验、发扬成绩，坚持不懈地把实施“最清洁***”工程不断推向深入，打造覆盖城乡的良好环境，为推进***又好又快的发展作出积极的贡献！

中共***镇委员会办公室

XX镇“城乡清洁工程”实施细则 篇5

第一章 总 则

第一条 为了建设“美丽橘州后花园”，创建整洁、文明、优美的市郊镇，根据国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》，广东省人民政府颁布的《广东省城市市容和环境卫生管理规定》(粤府函[2000]215号)和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于建设宜居城乡和实施意见》（粤办发[2009]24号）、中共茂名市办公室文件茂办发[2011]1号《中共茂名市委办公室、茂名市人民政府办公室关于印发〈茂名市“城乡清洁工程”实施办法〉的通知》中共XX市委办公室化发办[2011]2号《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发《XX市“城乡清洁工程”实施办法》的通知，并结合我镇实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于本镇行政区城内所有镇村区域。圩镇范围内按城市环境卫生要求管理，其余地区按农村环境卫生要求管理。

第三条 实施“城乡清洁工程”，以“全镇统一组织协调、属地管理负责为主、单位（部门）各司其职、社会群众共同参与、公众舆论监督、实施督查问责”为原则，构建镇村（单位、部门）管理网络，做到“有机构、有制度、有措施、有监督、有问责”。具体由村（居）委会、机关单位、镇直各部门负责实施，各机关单位、镇直各部门、学校、村（居）委的党政领导负总责。实施“城乡清洁工程”的工作成效，列入各村(居)委会、机关单位、镇直各部门、学校党政领导班子考核内容。

第四条 XX镇“城乡清洁工程”工作领导小组负责全镇“城乡清洁工程”的组织，指导检查考评工作。具体日常工作由圩镇办组织实施，镇党政办、规划办、工商、物业、派出所、卫生院等单位配合。

第五条 “城乡清洁工程”的基本要求。

1、确保圩镇卫生整洁，做到无乱摆摊、乱张贴、乱涂画、乱搭建、乱堆放、乱晾晒；

2、确保村道及村庄主要道路卫生整洁、无垃圾堆积、无污水囤积；

3、确保圩镇环境卫生达到有关标准，主要做到生活垃圾日产日清，无暴露垃圾、无污水污积、无渣土、无蚊蝇孳生地、无杂土；

4、确保按标准配置环境卫生设施，并保持其完好、整洁。

第二章 部门管理和责任要求

第六条 各机关单位、学校、居委会要根据职责分工和市容卫生规范及“门前三包”责任制的要求，负责圩镇区域范围内“城乡清洁工程”的相关工作。

（一）各机关单位（部门）、学校对卫生责任区内的卫生负总责。具体要求：

（1）、每天要对卫生责任区的卫生清洁、摆买秩序实施检查和监督；

（2）、每月要对本单位及责任区进行一次以上的卫生大清洁；（3）、检查监督卫生责任区域内的干部、职工、居民、业主定时、定点投放生活垃圾并保管好卫生用具；

（4）、实行“门前三包”（包清洁卫生、包绿化美化、包镇容秩序）。

（二）各中、小学校要定期对卫生开展环境卫生宣传和教育，从小培养学生良好的卫生习惯和保护环境的责任意识和社会意识，并通过“以小带大”的办法动员和教育全镇人民参与“城乡清洁工程”建设，全镇上下形成讲卫生爱清洁的良好氛围。

（三）对在圩镇居住、经商的住户、业主要实行定点、定时投放生活垃圾。建筑物垃圾由户主（业主）在办理建房手续或办理营业执照时，首先与圩镇办签订“建筑垃圾处理责任书”，方可办理建房的有关手续和营业。商（店）铺门前不得私自设置固定檐蓬遮阳布，凡设置檐蓬遮阳布必须经圩镇办所批准，按规格设置。

第七条 各村（居）委会、机关单位、学校要成立相应的组织领导机构安排专职人员负责，明确工作职责分工和工作要求，把组织机构报镇圩镇办备案。

第八条 要建立镇、村环境卫生综合管理的各项制度，包括环境卫生清扫保洁制度、管理巡查制度、工作岗位责任制度，门前“三包”责任制度，检查考评通报制度，督查和问责制度。第九条 圩镇办负责镇容环境卫生的整治。

（一）负责“城乡清洁工程”的日常管理工作；

（二）指导和检查督促各机关单位（部门）、学校、村（居）委会按照责任要求实施“城乡清洁工程”，促使上下联动共同推进；

（三）完善卫生管理的各种制度，加强环卫工人的管理，确保垃圾日产日清，天天保洁；

（四）落实居民住户、固定及流动摊档业主卫生签约工作；

（五）实施对违反《卫生清洁制度》和《XX镇“城乡清洁工程”实施细则》的行为处理。

第十条 镇“城乡清洁工程”工作领导小组负责组织党政办、派出所、规划办、工商所、物业所、卫生院、圩镇办等部门对问题复杂、整治难度大的区域采取联合执法进行专项整治。整治圩镇及公共场所环境卫生脏、乱以及广告乱贴、乱挂，临时摊档、流动摊档随意占道摆买和未经审批搭建、搭建法建（构）筑物，影响镇容镇貌，道路交通和居民生活环境的行为。

第十一条 党政办负责组织、协调全镇“城乡清洁工程”的各项主题活动，做好会议会务、宣传教育、评比先进、情况通报等工作。

第十二条 物业管理所负责市场摆买秩序管理工作，完善市场设施、确保市场摆买有序、整洁卫生。

第十三条 卫生院负责卫生、健康宣传教育和公共场所、食品的卫生指导及监督工作。

第十四条 派出所负责治理圩镇及主要交通要道的车辆停放管理和违反交通安全法规，影响城乡交通秩序的行为。确保交通道路畅通无阻。负责完善社会治安防控和公共安全保障体系。配合圩镇办对违反《XX镇“城乡清洁工程”实施细则》的行为进行处理。

第十五条 镇规划办要配合圩镇办做好“城乡清洁工程”工作。

（一）加强对圩镇范围内居民厕所、公共卫生厕所封闭式化粪池的建设管理和街道排水沟的治理、确保周边无污水囤积、无臭味。

(二)配合圩镇办做好建房户建筑垃圾处理责任书的签订。做到“施工不拢民、尘土不飞扬、污水不外流、建筑物不占道、建筑垃圾不乱堆。”

第十六条 工商所要对个体工商户开展卫生清洁教育工作，督促经商户做好“门前三包”责任书的签订工作。

第十七条 中心学校要对辖区内的各中小学实施学校环境卫生检查监督，各中小学校要配合所在村委会实施“城乡清洁工程”工作。

第十八条 全镇上下要大力开展“爱国卫生运动”，大力开展除“四害”（灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂）工作，严格控制“四害”密度。

第十九条 个体工商户、固定摊档业主要签订“门前三包”责任书方可营业。

第三章 村级管理责任和要求

第二十条 各村（居）委会的干部要按工作责任区域划定相应的卫生责任区，包干负责。

第二十一条 各村（居）委会要加强村庄，环境整治工作，建立村级垃圾处理场和临时堆放点，实行垃圾收集处理的办法，逐步推行“户分类、村收集、镇运输、市处理”的模式。

第二十二条 在村级没有设置垃圾集中处理场前，村委会要组织协调各自然村建立垃圾收集池、临时堆放点，并做好垃圾焚烧或填埋处理。为统一运输处理各村（居）委会、各自然村的垃圾，各村（居）委会或自然村应缴交一定数额的垃圾运输费到圩镇办，以解决目前经费紧张的问题，确保按时运输，防止垃圾堆积。

第二十三条 加大力度对农村环境卫生的宣传和整治，教育和引导群众讲卫生、爱清洁。定期开展全民环境卫生整治活动。抓好卫生厕所和禽畜的管理，建立村级垃圾处理场，利用村规民约对乱丢垃圾的行为进行制约，改变农村乱丢垃圾的习惯。

第二十四条 村委会办公大楼及辖区内村主干道的卫生清洁工作，由村委会组织清理保洁，并组织实施本辖区内“城乡清洁工程”各项制度的落实。

第四章 环境卫生设施建设及资金投入

第二十五条 严格执行垃圾清洁、收集、运输和处理收费制度，严格按照物价部门批准的标准征收，并实行不交费不服务的原则，确保卫生经费的投入。第二十六条 居住在圩镇范围内的各机关单位、学校、个体工商户、居民有责任和义务确保圩镇的环境清洁卫生，并要严格遵守“城乡清洁工程”的各项规章制度和自觉缴纳卫生服务费，确保圩镇环境卫生管理工作的正常运转。

第二十七条 镇政府要加大卫生经费的投入，镇财政要安排落实专项资金、监督相关经费投入“城乡清洁工程”。完善卫生收费管理制度实行卫生费专款专用，确保卫生事业的发展和日常管理。

第五章 督查和问责

第二十八条 设立和公开卫生监督投诉电话，接受群众投诉举报（电话：7770587），对群众举报的环境卫生问题，要按卫生责任区域和相关管理制度，督促相关责任单位限期整改。对存在环境卫生问题被媒体曝光或群众投诉后仍不按要求整改或整改缓慢，整改不力的单位，根据《茂名市党政领导干部问责暂行办法》提出书面问责建议，报有关部门按权限和程序办理。

第二十九条 问责对象包括：

（一）各机关单位、及镇直各部门、学校的主职领导、分管领导及有关直接责任人；

（二）各村（居）委会党支部书记、村委会主任及分管责任区的村干部；

（三）需要问责的其他对象。第三十条各机关单位、镇直各部门、学校有下列情形之一的，对相关主职领导和有关责任人进行问责：

(一)对“城乡清洁工程”不重视，没有设立组织领导机构，没有落实人员和制度的；

（二）没有签订“城乡清洁工程”和“门前三包”责任书的；

（三）责任区域内环境卫生“脏、乱、差”不按要求实行责任管理的，被群众举报或媒体曝光造成极大影响和后果的；

（四）不执行“城乡清洁工程”和“门前三包”责任要求，被责令整改而整改不力，而造成不良影响和后果的；

（五）不能完成城乡市容环境卫生整治任务和指标又不按要求完成卫生费任务的；

第三十一条 村（居）委会有下列情形之一的对相关主职领导和有关责任人进行问责。

（一）没有建立实施“城乡清洁工程”组织领导机构和实施细则，村干部没有明确责任分工的；

（二）村道两旁有垃圾堆积，不及时处处理的；

（三）有群众举报或媒体曝光，造成不良影响及后果的；

（四）辖区内出现卫生“脏、乱、差”现象，经群众举报或相关单位领导督促责令整改而整改不力造成不良影响和后果的；

（五）没有完成“城乡清洁工程”各项指标任务，依职责应当作为而不作为，消极作为或不当作为造成不良影响和后果的；

第三十二条 对相关职能部门有下列情形之一的，对相关主职领导及相关责任人进行问责：

（一）查处摊点乱摆乱卖行为不力，影响圩镇市场公共场所环境整治和妨碍交通的；

（二）查处车辆乱停乱放、违反交通安全法规的行为不力，影响交通秩序的；

（三）查处广告乱贴乱挂行为不力，影响镇容镇貌的；

（四）对未经审批搭、盖违法建（构）筑物的行为管理整治不力，影响镇容镇貌和居民生活环境的；

（五）整治垃圾乱堆乱放不力，圩镇垃圾堆积时间过长，没有按时运输处理，造成环境卫生“脏、乱、差”现象严重的；

（六）其他依职责应当作为而不作为，消极作为或不当作为，造成不良影响和后果的；

（七）环境卫生、市场、秩序交通秩序整治不力，群众反映意见大和被新闻媒体曝光，造成不良影响和后果的。

第六章

附

则

第三十三条 各村（居）委会可结合实际，把“城乡清洁工程”与建设社会主义新农村和创建精神文明村、文明户相结合，参照本实施细则、制定具体实施方案或细则。

城乡卫生清洁实施方案 篇6

1 烤烟GAP基地生产的卫生要求

1.1 种植基地

烤烟GAP要求在种植基地内没有废旧的地膜、农药、病株残体、杂草及肥料的包装物。蓄水池内清洁卫生, 没有可见水生生物、动植物残体。排水沟清洁无污染且排水通畅, 无禽畜粪便。

1.2 采收场所

采收鲜烟叶时要求叶片完整, 清洁卫生, 不夹带杂物。采后的烟叶应该存放在暂存区, 不能堆放在田间地头, 防止混入异物。盛装鲜叶的器具、运输工具及暂存区要保持清洁卫生, 不可有泥土、灰尘、肥料、污水等污染。门、窗、墙壁、地面清洁卫生, 无杂物、蜘蛛、蚂蚁等有害生物。生产操作人员都应该要保持良好的卫生习惯, 不能将非生产的用具带入采收场所, 禁止从事吸烟、吃饭、睡觉、会客等与生产无关的活动。采摘后的鲜烟叶要于当天进入烤房加工, 防止日晒雨淋, 避免温热、机械损伤、有毒、有异味物质侵害。生产废弃物应储放在专用容器内, 并并及时进行清理, 保持采收场所的清洁。

1.3 加工场所

加工场所选建在地势高、水源洁净、无污染、交通方便、其他工厂及潜在污染源主导风向的上风处, 道路平整, 易于排水。建筑牢固, 采光明亮, 空气流通, 有防尘、防潮、防有害生物等设施。场所内设置卫生、照明、垃圾存放等设施。照明灯能防暴或加防护罩, 防止破碎玻璃或金属伤害人员。烤房每天要及时清扫, 保证干净无污染。使用的机械、用具等保持整洁、卫生, 不得污染烟叶, 每3~5 d清洗或消毒设备与场地1次, 使用的消毒剂必须是无污染的天然物品。卫生设施清洁, 卫生间内有提醒员工在便后用肥皂洗手的标识。每5~7 d检查1次供热系统, 防止漏烟污染烟叶。烤房周围设立防护隔离网严禁家禽家畜及野生动物等进入加工场所, 不允许堆放农家肥等散发异味的物质。加工的废弃物、生活污水、垃圾应该及时进行清理, 彻底消除有害生物的滋生场所。

1.4 储存场所

烤烟存储仓库选建在干燥通风、地势高、不靠近火源和油库的地方。场所避光、清洁卫生、配有温湿度记录装置, 定期记录仓库内温湿度情况, 保证适宜的水分和温度条件。交售时应使用预检袋包装烟叶, 禁用薄膜、编织袋、化纤类包装物包裹。当未能及时分级交售时, 储存在清洁、避光、干燥、无鼠虫、无异味的场所, 加盖布制覆盖物, 周围隔离, 防止家禽、家畜、鼠类等污染。仓库管理员在烟叶入库前, 清扫库区及周边环境, 无积水、杂物、蚊蝇滋生。烟叶入库后, 每天清扫仓库及周边, 保持门窗、货架清洁卫生。烟包按类别、等级分区存放, 摆放整齐, 等级之间界限清晰, 不串级、混级。烟包1~2级 (不含副组2级) 不超过5个包高, 3~4级不超过6个包高。包装材料清洁、干燥、无污染、无破损, 每件烟包加贴标签, 注明产地、品种、等级、重量等可追溯信息。存储仓库内不堆放杂物、废弃物、有毒有害及有异味的物品, 有相应的防虫、防鼠设备, 严禁在库内投放灭鼠、灭虫的有毒药饵。

2 生产用具、卫生设施的卫生要求

2.1 生产用具

每个生产批号完成采收、烘烤后, 要清洗生产用具, 用推荐使用的消毒剂对生产工具7~10 d消毒1次。从消毒液中取出后应用清水冲洗, 以免消毒剂附着在生产工具上, 污染烤烟。

2.2 运输工具

运输工具必须要保持清洁、干燥、卫生, 不得与肥料、农药、油料等有异味和有毒物品混运, 运输中应该加盖覆盖物, 可以防止日晒雨淋, 防止灰尘、污水等污染, 确保烤烟的安全、卫生。

2.3 卫生设施

生产基地在烟站、仓库、办公楼、生产加工场所提供齐备的卫生设施, 包括洗手和厕所设施。洗手设施包含水龙头和清洁消毒设施。厕所通风良好, 备有手纸, 设有洗手和消毒设施, 有防蚊蝇设施, 数量与人员相适应, 以确保工作人员卫生。由专人定期检查维护, 保持厕所清洁卫生, 地面干燥, 粪池加水泥盖密封。人畜排泄物作农家肥堆沤时用塑料膜密封。

3 废弃物的处理

3.1 烟株残体

在烤烟的栽种过程中, 田间杂草及烟株残体应及时清出烟田集中进行处理, 选择不污染环境的荒山、荒坡、空闲地等设置烟株残体处理池。底脚叶和不采烤的顶叶集中到处理池, 毁形后进行堆捂发酵, 鲜烟叶堆捂发酵后可以作为农家肥在栽种果树、水稻等田地上使用, 不但能够杀虫, 还能够起到肥土的作用。病株残体及杂草应该及时进行焚烧或深埋处理。

3.2 废旧包装袋、薄膜

废旧包装袋、薄膜中的残留物会污染烤烟, 生产人员定期排查烟田及周边的包装袋、薄膜等废弃物, 及时清除, 保持烟田清洁卫生。将废弃物集中运至废弃物处理点统一清理。

3.3 农药废弃包装物

普洱市烟区大力倡导综合运用农业防治、物理防治、生物防治, 合理谨慎使用化学防治的病虫害综合立体防治原则。根据病虫草害情况, 优先选用生物农药, 合理选择中国烟叶总公司每年最新推荐的高效、低毒、低残留农药品种, 严禁使用禁止在烟草上使用的农药品种或化合物。农药废弃包装不能够随意丢放, 以免对环境及烟叶造成污染, 应妥善处理。完好无损的废弃包装可由销售部门或生产商统一回收。废弃农药包装要在具有防渗结构的处理池中掩埋, 处理池应该要远离住宅区和水源地。金属桶和罐要清洗后, 压扁毁型, 然后深埋, 容器深度距地面距离至少50 cm。玻璃容器先打碎, 然后掩埋。塑料容器清洗后掩埋或焚烧, 焚烧处理时人员应该远离烟雾, 并做好个人防护措施。如果不能马上处理的农药废弃容器, 应将其洗净后再存放在安全的地方。严禁利用盛过农药的容器盛放食品、饮料、粮食和饲料等。

4 生产运输工具、清洁用具的清洁控制要求

4.1 生产工具

由专人负责清洁、消毒及保养生产工具, 被用于其他用途时, 加强清洁消毒处理。生产过程中, 可以选用40%育宝100~150倍液或10%漂白粉 (或其他推荐的消毒剂) 溶液浸泡2~5 min, 取出在干净的地方放置一定的时间后, 再用清水冲洗干净。

4.2 运输工具

车辆表面清扫后, 要选用适宜的药剂进行处理, 可用0.2%过氧乙酸溶液或有效氯500 mg/L含氯消毒剂溶液喷洒至表面湿润。

4.3 清洁用具

用过的抹布、橡胶手套、拖布、笤帚需用洗衣粉或洗涤剂的自来水溶液等搓洗干净, 再用自来水反复漂洗除净清洁剂, 晾干后于指定地点存放备用。轮换使用0.2%新洁尔灭溶液、75%乙醇溶液消毒剂定期喷施清洁用具, 以确保其干净、卫生。

5 人员的健康与卫生控制

5.1 人员体检

患病、外伤、身体不适的员工, 可能成为烟叶微生物的潜在污染源, 因此人员的健康和卫生对生产安全的烟叶非常重要。在生产基地, 管理人员把员工健康状况作为监控的重要内容, 身体检查全部合格的人员方可录用, 并对从事生产的每位职工建立定期体检制度, 每年体检1次, 体检合格的职工方可继续从事生产活动。体检不合格的职工调离生产岗位。

5.2 卫生培训

基地每年都应该制定卫生培训计划, 对生产人员进行清洁知识培训, 使从事生产的每位员工了解良好卫生控制的重要性和技巧, 掌握相关清洁卫生知识, 确保员工遵守良好卫生规范。

6 结语

普洱市烟区将GAP管理模式应用于烟草种植中, 严格采用GAP卫生管理模式和清洁控制程序防治病虫害, 减少非烟物质、外源污染等对烟叶的污染和危害, 提高了烟叶品质及烟叶安全性, 有效维护了烟农、消费者、环境的健康和安全, 为推动生态、特色、优质、安全的烟叶开发提供了经验。

参考文献

[1]肖旭, 张晓燕, 赵晗.农产品质量安全与控制对策[J].江苏农业科技, 2013 (9) :35-37.

[2]中华人民共和国卫生部.中国“吸烟与健康”报告. (2010-03-15) [2013-12-01].http://XS.tobacco.com.cn/sxwwcms/shfw/xfzfw/xyyjk/15927.htm.

[3]孟凡乔, 周鑫, 尹北直.欧洲良好农业操作规范 (EUREP GAP) 介绍[J].蔬菜, 2005 (4) :13-14.