基层服务型党组织建设材料

基层服务型党组织建设材料（精选10篇）

基层服务型党组织建设材料 篇1

点”成为百姓生活中的“痛点”。面对新形势新任务新挑战，需要加强城市基层党的建设，把城市基层党组织建设成为服务凝聚群众、引领社会治理、维护社会和谐、推动城市发展的坚强战斗堡垒。

城市基层党的建设是系统性、整体性、开放性工程，在工作推进的过程中，有的地方街道社区与辖区单位党组织联动不高效、条块结合不紧密，对城市基层党建形成瓶颈制约，导致党建区域化、碎片化难以整体推进。加强城市基层党的建设，莫让“小马拉大车”，而要强化系统和整体建设，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作新格局。

上下联动抓实党建责任。“上下齐心，其利断金”，加强城市基层党的建设，不能仅靠基层来抓基层党组织，首先要在工作体制机制上做好“攻略”。以北京市“吹哨报到”为例，其经验最关键的一条便是在充分认识到推进城市治理现代化的重要性与艰巨性之后，主要负责同志亲自上手，以上带下，强力推动，取得实质突破。因此要通过强化四级联动，逐级健全党建联席会议制度，建立起调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，统筹好党组织上下一盘棋，使得工作能够协同推进，实现工作效能最优化。

明责赋权优化街道职能。加强城市基层党的建设，要重点在区域统筹、条块协同上做文章。街道社区党组织是党在城市基层工作的基础，是区域的政治核心、领导核心，因此，要把街道社区党组织建设得坚强有力，使其成为联结辖区内党组织的“轴心”。但在实际工作中，权责不清导致街道处于进退两难的尴尬境地，统筹协调能力弱，难以发挥其“轴心”的作用。要明责赋权，制定街道工作事项清单，依据清单对街道工作事项进行全面清理，取消街道承担的招商引资、协税护税、经济创收等任务，积极推动街道减压减负增效，实行街道事务准入制度，使街道能够聚焦主责主业。同时赋予街道相应的职责职权，使其进一步统筹资源、强化引领、凝聚力量。

互联互通增强整体效应。加强城市基层党的建设，要在充分发挥街道党组织领导作用的基础上，将各领域党组织充分激活，打破壁垒，拆除藩篱，构筑城市基层党建“朋友圈”，各领域党组织与街道唱好“大合唱”，各方力量拧成“一股绳”，从而形成在街道党组织统一领导下，相互贯通、相互连结的“党建联盟”。同时适应城市新兴产业集群发展的需要，让城市基层党建与时代“同呼吸”，填充党的组织和工作覆盖中出现的“空白点”。

基层服务型党组织建设材料 篇2

一、围绕中心、紧贴教育实际、加强思想建设, 确立服务理念

在建设服务型高校基层党组织的探索的过程中, 关键要解决“愿不愿”服务的观念问题, 解决这个问题就要坚持不懈的加强思想政治教育, 二级学院通过扎实开展党的群众路线教育实践活动, 通过自我净化、自我完善、自我提高、以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”从思想上摆正公仆与主人的关系, 明确了“我是谁、为了谁、依靠谁”, 并制定了学习计划, 把服务发展、服务师生、服务党员三个方面, 作为基层党组织服务的方向, 二级学院结合自身特点, 通过自觉的服务意识、全心全意的服务效果提高党在基层的号召力和巩固党在基层的执政基础。

习近平总书记说过, 要正确把握学习的方向。忽视了马克思主义所指引的方向, 学习就容易陷入盲目状态甚至误入歧途, 就容易在错综复杂的形势中无所适从, 就难以抵御各种错误思潮。没有正确的方向, 不仅学不到有益的知识, 还很容易被一些天花乱坠、脱离实际甚至荒唐可笑、及其错误的东西所迷惑、所俘虏。行动上的坚定, 来自理论上的正确, 二级学院党组织分析了高校学习型党组织在建设过程中存在的一些问题, 以强化理想信念教育为核心, 以培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标, 坚持开展思想政治教育, 突出服务主题, 强化服务理念。给党员配备学习用品, 采取集体学习和个人自学相结合, 把学习和工作结合起来, 结合本部门的特点和实际主动安排学习活动, 组织党员学习《党的群众教育实践活动学习文件选编》《论党的群众路线》、学习《党章》、十八大报告、《准则》及《辽东学院群众满意的部门建设工程实施方案》《辽东学院基层服务型党组织建设工程实施方案》等, 领会精神实质, 激发工作激情。加强学习型二级学院建设, 不仅关系到二级学院本身的生存和可持续发展问题, 还关系到教师个人的成长与发展问题, 关系到人才培养质量的高低问题, 关系到基层党组织及党员个人从思想上愿不愿意服务师生的问题, 学院把加强学习型党组织建设的切入点定位在加强学习型二级学院建设上, 开展了有关学习型学院建设探索与实践的课题有关研究工作, 因此要以加强学习型党组织建设为龙头, 引领带动学习型二级学院的建设。通过组织政治理论学习和观看《践行群众路线的好榜样》, 着力用马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平特色理论、“三个代表”和科学发展观武装头脑, 坚定中国特色社会主义和共产主义的理想信念, 提高了全心全意为人民服务的宗旨意识和政治敏锐性和鉴别力, 在思想上、行动上同党中央保持高度一致, 同校党委保持高度一致, 认真贯彻校党委的决策决议, 把工作做实, 把学习教育做实, 从思想上统一全院党员的服务的认识, 把党员、教职工的服务热情和主动性、自觉性引导好。

二、加强服务队伍建设, 扩大服务覆盖

辽东学院二级学院基层党组织处在学校教学、科研和管理工作的最前沿, 是学校党政全部工作和战斗力的基础, 学校的各项工作都必须通过发挥基层党组织的作用才能实现, 打造一支理念先进、服务能力突出的队伍, 是建设服务型高校基层党组织的关键。加强服务队伍建设, 扩大服务覆盖, 解决了“会不会”服务的问题, 按照党的十八大的“以增强党性、提高素质为重点, 加强和改进党员队伍教育管理”要求, 辽东学院二级学院加强和改进党员队伍教育管理, 抓好领导班子、干部队伍、和人才队伍建设, 优化领导班子配备和党员服务队伍结构, 结合学院的特点把党支部建在系部 (实验室) 、专业、班级和年级, 将建设服务型基层党组织从政治使命的层面落实到了具体实践的层面, 强化了高校师生的角色意识和政治担当, 锻造了政治品格、坚定了做人准则、激发了信念精神。二级学院的领导班子队伍建设是一项基础性和保障性工作, 领导班子团结一致、同心同德, 在服务理念达成共识, 从实行党政联席会议制度、完善党组织的工作体制和决策方式、搭建管理框架, 提高工作效率等方面, 改进工作作风, 在实际工作中进一步明确了党政工作总体目标的一致性, 那就是紧紧围绕提高人才培养质量这个中心任务, 在学科专业发展、师资队伍建设和学院文化培育、努力服务师生成才成长、听民声、解难题、切实服务师生, 推动发展等重大问题方面, 党政共同面对, 形成合力。

学院按照学校提高教学质量, 培育专业特色的总体思路, 结合学院的学科特点, 积极推进人才培养模式改革。在人才培养模式设计、专业培养目标、课程结构、构建实践教学体系等方面进行了精心的设计和安排。在课程结构上架构了“两个体系、三个模块、四个平台”的立体培养方案布局, 根据经济发展的需要, 重新设计教学内容, 为学生的自我设计、自主学习和个性发展保留了空间;通过组织开放式教研活动, 提供了教师与教师之间交流探讨、合作学习的平台, 促进了教师教学能力和水平的提升;通过开展教授、副教授、博士专题讲座和学术报告, 促进教师之间、教师和学生之间互相切磋交流, 开阔了师生眼界;加大实验室建设力度, 完善实践教学体系, 学院在教学实践中加大投入, 完善原有的校内实验室, 使实践教学体系日臻完善。2014年学院利用自有资金投入开放实验室硬件软件建设。现已开放实验室已投入使用。目前开放实验室建设等固定资产基本满足本科毕业生毕业综合实训环节的需要。学院与丹东中朋集团的校外实践教学基地被评为辽东学院校级“校外实践教育基地”。该基地的建成有力的提升了学院毕业实习工作的质量;为满足大学生创业设计与模拟经营的需要, 加大“ERP沙盘”实训基地的建设。通过模拟企业经营活动, 增强学生企业生产经营等知识综合应用的能力;加强教学团队建设, 提高科研能力与水平, 围绕教学模式和教学方法的改革, 学院强化对已经立项的教学团队的建设。根据学校的办学定位和二级学院学科特点, 具有行业经历和实践经验是专业课教师理论教学的必要补充。学院利用已经设立的“双师资格培育专项基金”, 鼓励教师参加各种执业资格考试, 为学院教师获取双师资格提供一定的资金支持;针对社会对应用型人才培养的需求, 学院成立了“专业建设校外专家指导委员会”, 2014年借助“校外专家指导委员会”这个平台, 聘请校外专家、学者来我校做专题讲座, 提高实践教学水平;通过邀请校外专家参与人才培养方案制定工作, 使税收学专业人才培养方案建立在广泛的社会需要基础上。同时又选聘工作经验丰富、会计实务操作能力强、具备一定专业理论基础的校外专家担任兼职教师;聘请企业专业人员担任实践教学环节的指导教师, 加强实验教师队伍建设。通过这些措施, 促进了校内外教学、科研合作, 提高了学院教师的教学科研水平;2014年学院积极参与地方经济建设, 体现学校服务地方经济发展的理念, 通过教师到企业挂职锻炼, 兼职企业财务顾问等, 在服务地方经济发展的同时, 教师也积累了丰富的实践经验, 提高了学院知名度, 扩大了学校的社会影响力。实践证明, 加强服务队伍的建设使二级学院党政之间的团结和谐, 学院风清气正, 师生对学院的归属感和幸福感增强了, 积极性和创造热情也会被充分调动起来, 老师潜心于共同围绕提高人才培养质量这个中心目标教书育人, 学生努力学习热爱学校积极参加学校组织的各项活动。教师党员坚定理想信念, 加强道德养成, 继续自觉做好教书育人工作, 把党的宗旨落实到日常教学工作中。严格按照党的原则和规矩办事, 遵守职业道德, 弘扬正气, 在课堂教学中传播正能量, 政治上始终与党中央保持高度一致。

为提高应用型本科人才培养质量, 提升师生实践能力, 凝练培育党建品牌, 二级学院基层党组织狠抓教学团队建设, 进而推动师资队伍建设和专业建设, 基层党组织积极申报关于加强师资队伍建设、加强党员教师团队建设、立足专业增强服务社会本领、学生党员发展管理、网络党建以及培育和践行社会主义核心价值观等党建立项课题和立项活动。广大师生积极响应参加, 学院党组织给予大力支持, 经过建设实践, 教师教学水平和学生的实践能力有很大提高, 科研能力显著提升;学院基层党组织联系专业教学实际, 主动听取教师和学生心声, 维护教师和学生切身利益。通过谈话、谈心, 向每位教师征求意见;向各年级学生发放授课质量问卷调查, 倾听学生的心里话, 对学生集中反映的教学中的主要问题, 虚心接受学生意见, 并将结果汇总上报党总支, 及时反馈信息。组织召开民主生活会, 党员教师结合专业建设和转型发展发挥先锋模范作用等情况逐一对照检查, 找出存在的主要问题, 剖析产生问题的思想根源, 有针对性地提出具体改进措施。通过开展批评与自我批评, 党员与教师互相监督, 共同努力, 教师责任意识、纪律意识和法律观念逐步强化, 思想政治素质和工作能力进一步增强;突出重点, 激励党员的主动性和积极性, 发挥党员先锋模范作用, 就要不断加强党员队伍建设力度, 树立模范先锋形象, 从而推动分院各项工作的全面发展。二级学院党组织结合本部门业务工作, 多渠道发挥教师党员先锋模范作用, 围绕专业建设这个中心开展, 即围绕搞好教学与科研, 提高教学质量这一中心工作开展, 发挥基层党组织的政治核心作用, 增强服务师生的能力。二级学院借助专业参加本省乃至全国普通高等学校本科专业综合评价的时机, 成立以党员和骨干教师为主的专业综合评价小组, 整理专业综合评价信息的基础数据。为学生实习与就业搭建了平台。专业教师积极申报各类科研与教研项目, 热心指导学生参与创新训练、科研及各种竞赛, 多渠道提升学生实践能力。党员与教师齐心协力, 勇挑重担, 积极参加专业信息填报工作, 并找出专业发展的不足, 为专业的建设与发展献计献策。

三、创新服务载体建设, 拓展服务平台

没有服务的具体实践, 就没有服务的实际效果, 基层服务型党组织建设等于空谈, 建设服务型高校基层党组织, 就是在实践中深刻把握服务型党组织的本质内涵, 发挥执政功能, 二级学院千方百计调动各方力量通过组织有效的组织形式和师生满意的活动载体服务师生, 让广大师生亲眼看到了党组织服务发展、服务师生的实际行动, 让服务成为基层党组织建设鲜明主题, 凝聚了人心, 促进校园和谐, 发挥了党组织在基层工作中主心骨的作用。

二级学院党组织为了更好发挥服务功能, 不断优化和创建服务载体, 积极构筑服务发展服务师生的立体网络:通过党建课题研究和支部活动立项等方式, 把理论和实践有机结合, 用理论来指导实践, 用实践去践行和支撑理论, 在实际工作中取得了良好的效果;以党支部 (小组) 、班级为单位, 组织党员进行政治理论学习, 开展以积极培育社会主义核心价值观为主题的专题讲座和活动;以志愿者公益活动服务社会为载体, 组织学雷锋服务队、开展服务丹东福利院和养老院、扶贫支教、结对帮扶、大学生党员义务保洁实验室、大学生党员寝室、组织师生开展进社区、进社会实践等活动;积极开展校园文化和走廊文化, 创新高校党建宣传方式, 实施“高校名师大讲堂”使全院师生在校园文化阵地中如春风化雨中得到鼓舞、得到熏陶、得到塑造;开展调查研究进一步了解国情、校情, 研究时代新情况和师生新特点, 积极探索建立网上党建专栏、建立学生党员之家QQ群、微博、博客等拓宽了党建网络阵地, 润物无声的影响师生, 使师生通过网络了解中国共产党的发展辉煌历史, 通过网络弘扬主旋律, 用正确的舆论引导师生, 通过网络加强师生之间的联系和沟通, 及时掌握学生的思想动态, 以社会主义核心价值观引导师生;以学风建设为切入点和落脚点, 围绕本院学生教育管理工作的重点和难点, 积极培育特色精品活动, 如组建专业团队, 开展创新创业教育, 积极组织参加大学生创业与模拟经营大赛, 组织学生参加经管类案例设计大赛等精品活动, 对激发学生的学习兴趣、浓郁学院的学习氛围、提高学生的综合素质发挥了积极的引导作用;促进学生就业和促进学生成长成才紧密结合, 把就业工作纳入到学院的重要议事议程, 党政齐心协力调动各方面积极力量。作为毕业生就业帮扶第一责任人, 院领导、班导师、系主任、毕业班辅导员全都参与其中, 全员动员, 落实就业指导帮扶责任。毕业生就业率和就业质量不断提高, 有力地促进学院学科和专业建设, 为实现内涵建设目标和可持续发展提供了强大动力。

四、健全服务机制, 推进基层党组织服务常态化

辽东学院二级学院加强以服务为导向的制度设计, 建立一套科学长效、直面需求的服务工作机制, 是建设服务型高校基层党组织的保障, 在党的群众路线教育实践活动中, 学院党组织积极进行《两方案一计划》的整改和修订工作, 健全党建服务发展、服务基层、党员服务群众的工作体系。打破党务政务的界限, 加强对建设服务型党组织这项工作的整体规划, 统筹部署。进一步明确服务内容, 找准服务方向, 紧密结合学校改革和发展的新情况、新特点、新变化不断总结和创新, 经过健全机制、组织设置以及服务活动的开展和实践, 二级学院基层党组织坚持全心全意为人民服务师生满意度为价值导向, 全心全意的解决师生面临的实际困难和问题, 党员领导干部带头示范, 调动了党员群众的积极性和主动性, 师生党员已经广泛认同建设基层服务型党组织的重大意义, 对基层党组织开展的各种服务活动给予了积极地支持和热情的参与, 虽然二级学院在建设服务型基层党组织的道路上取得了一些成绩, 但如何在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员这个主要任务上, 更好的服好务任重道远。建设服务型基层党组织是一项长期的重大战略任务, 推进基层党组织服务常态化, 长效化, 需要不断深化服务认识, 千方百计的以服务实效取信于广大师生, 积极探索服务实践的途径, 同心协力, 凝聚力量, 要在现有的基础上, 不断增强服务师生、服务群众的自觉性, 不断加强基层党组织的自身建设, 进一步明确服务内容和提升服务能力的同时加大服务经费的投入, 确保服务效果。

参考文献

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如何加强基层服务型党组织建设 篇3

关键词：基层;服务;建设

一直以来关于基层服务型党组织的含义并没有一个清晰的界定，但“服务”的内核是亘古不变的。随着经济的发展，人们的物质生活水平有了大幅度的提高，这是我们党坚定不移地走群众路线，为人民谋福利的成果。与此同时，人民群众也越来越期盼更好的教育、更稳定的工作，更高的收入……党的十八大报告指出：“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这是践行为人民服务宗旨的有效行动，符合新形势下人民群众的现实需求。关于如何加强基层服务型党组织建设，我提出以下几点看法。

要有“俯首甘为孺子牛”的服务意识

人民群众绝大多数是处在基层的普通百姓，服务基层的人员与他们的接触比较多，这也就决定了基层党组织将面临很多复杂琐碎的状况，在旷日持久的琐碎事务中，“为人民服务”的意识往往容易淡泊，所以，想要建立长期服务型的党组织要始终注重对基层服务人员意识的提升。

记得这样一个有趣得故事：乔治·华盛顿是美利坚合众国的第一任总统，为人低调和善，一次他穿着大衣独自走出营房，遇到的士兵都不认识他。这时，他看到一位下士在带领手下的士兵筑街垒，下士双手插在口袋里不断地对将要精疲力竭的士兵喊“加把劲”，就在石头快要滚下来时，华盛顿疾步跑到跟前，用强劲的臂膀，顶住石块。这一援助很及时，士兵们拥抱了华盛顿来表示感谢。华盛顿转身问下士：“你为什么光喊加把劲，而让自己的手放在衣袋里呢？”“你问我？难道你看不出我是这里的下士吗？”华盛顿默默解开大衣钮扣，向这位鼻孔朝天的下士露出他的军装，说：“按衣服看，我就是上将。不过，下次再抬重东西的时候，你就叫上我！”你可以想象，那位下士看到站在自己面前的华盛顿总统，将是多么羞愧。不得不说，这位下士之所以让自己陷入窘境是由于服务意识的缺乏。也由此可见，服务意识的缺乏对于基层领导者而言是多么可怕。读完故事，我们应该警惕，在我们的基层党组织队伍里是否也出现了服务意识匮乏的工作人员，服务意识的缺乏将直接导致工作姿态的偏离，也将直接影响基层服务型党组织的建设。因此，在日常的工作中，我们要始终注意服务意识的建立，可以通过培训、阅读、网络沟通等方式培养基层工作人员亲民、爱民的意识，让大家充分认识到，我们的工作不是领导人民，而是服务人民，将“俯首甘为孺子牛”的服务意识根植于每一个基层党组织人员的内心，使其真正成为人民的公仆。

要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的服务队伍

建设基层服务型党组织，要以服务群众，做群众工作为主要任务。党的性质和全心全意为人民服务的宗旨决定了基层服务型党组织建设必须始终心系人民、造福人民。因此，要建设基层服务型党组织，关键在于打造一支服务观念强、对群众感情深、群众充分信赖的基层党组织干部队伍。中国对于群众的重要力量很早就有认识，唐太宗李世民曾有过“水能载舟，亦能覆舟”的阐释，老百姓如水，水既能让船安稳地航行，也能将船推翻吞没，一语道出了群众的力量。由此可见，全心全意为人民服务既是党的宗旨，也是保持党的先进性和稳定性的根本途径。

目前，我们往往更注重要求基层人员“为民服务”。其实，要求服从和自主行动是两种截然不同的意识形态，所展现出来的精神风貌也将大不一样。我们要着力打造一支主动的、由衷的、诚心诚意为人民服务的基层党组织队伍，只有这样我们才能切实为群众办实事，热心为群众谋福利。我们可以通过观看相关的影视作品，如根据雷锋、焦裕禄等事迹改编而成的电影或电视剧来感染基层人员的奉献精神，用榜样的力量激发其为人民服务的志向。也可以通过网络视频交流、网络匿名发言讨论等多样化的形式对基层人员进行意识组建，这样的方式摆脱了传统座谈会枯燥乏味，效用不大的弊端，对建设优良的基层服务党组织队伍也将有着潜移默化的深远影响。

除此之外，还可以通过增加文学素养的方式来打造精良的服务队伍。中国有着五千年优良的文化传统，我们的伟大领袖毛主席不仅仅是一位伟大的无产阶级革命家、军事家，还是一位文学家、诗人。他对中国的传统文化和历史文化非常熟识，我相信，毛主席的高瞻远瞩和他深厚的文学素养和历史知识的涉猎是离不开的。“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”文化积淀对于个人的素养和意识高度的影响是举足轻重的，我们想要着力打造一支优良的队伍，文化积淀是一个有效的辅助手段，对于促使队伍成员的自主服务意识也是颇多助益。因此，在日常工作中我们的要督促基层党组织人员进行文化充实，可以适当的把一些文学知识的考核纳入到人员考核的内容中来。着力打造一支有着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的高远情怀的服务队伍，这样的队伍必然有着蓬勃的朝气和持久旺盛的生命力，也将毫无疑问地受到人民群众的拥戴。

要有整体和谐的服务体系

众人拾柴火焰高，基层服务性党组织的建设不是一个地区、一个省市的事，我们要把为人民服务的行动在全国范围内践行。只有这样才能形成普遍的合力，发挥服务的效用。但目前，在很多地区基层党组织之间在解决问题时缺乏有效的沟通，往往各自为营，自扫门前雪，在遇到问题时既不主动寻求帮助，也不主动帮助别人，而是闭门造车。这就无法建立整体、统一的服务体系。我们应该加强与周边或其他地区的交流合作，开展各种以“为人民服务”为核心的活动。你们有好的解决群众问题的经验我们可以借鉴过来，我们有了好的协调群众关系的方法也可以介绍给你们，切实让老百姓受到实惠，小到解决群众和群众之间，群众和政府之间的矛盾，大到帮助人民群众解决就业、升学、看病、住房、养老等一系列问题。形成一个统一的整体，既加强了单位间的联系，又言路广开提出了更多解决问题的办法。对于建立和谐整体的服务体系的方式，可以充分发挥互联网的优势，建好便民服务平台，完善服务网络，把各级地区的基层单位联系起来，通过网络让单位之间足不出户就能实现集体交流，既节省资源又提高了效率。

基层服务型党组织建设实践探索 篇4

—— 浅析XXX社区党组织建设

党的十八大报告中提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。XXX社区党总支在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面积极探索，坚持以群众路线为向导，以加强党员管理为突破口，努力推进基层服务型党组织建设。

一、推进基层服务型党组织建设背景分析

近年来，随着经济的快速发展和社会的结构转型，社区党建工作出现了一些新变化，主要表现在社区党员队伍的“四化”现象，即：老龄化、动态化、多元化和复杂化。一是党员年龄结构日益呈现老龄化趋势。在地区党员中，超过85%是60岁以上老龄党员，年轻党员不足15%。老龄党员由于年龄偏大，加上体弱多病，有相当一部分无法正常参加组织生活；年轻党员大部分在单位有工作，很难做到请假到社区参加组织生活。二是党员队伍稳定情况日益呈现动态化趋势。社区流动党员数量增多，主要表现为流出型和流入型两种。流出型即本地社区党员为了自身某些需要到其他地方生活和工作、帮子女带小孩、买多套房长期在外居住等，形成人与关系分离现象。流入型即外地党员因务工等原因流入本社区，但大多不到社区报到，形成党员管理空缺。三是党员队伍来源呈现多元化趋势，按党员性质分类种类变多。从原来的企业退休党员逐渐发展为企事业单位离退休党员、生活在社区的在职党员、下岗失业和刚毕业党员等。四是党员队伍思想状况日益呈现复杂化趋势，社区党员来自各行各业，在年龄、学历、思想、政治觉悟等方面相差较大，党员教育管理难度加大。

二、推进基层服务型党组织建设主要问题

社区党员队伍出现的新变化给党组织的建设、党员队伍的教育管理带来了一些新问题，主要面临“两多四难”，即：老党员多、下岗党员多，人员组织难、时间统一难、活动开展难、作用发挥难。一是社区党总支缺乏对党员有效的教育管理约束，部分党员党性意识淡薄，对党员教育管理认识上存在偏差。有些离退休党员，人虽然进了社区，但心却不能接受由“单位人”变成“社会人”的现实，对社区党组织这个新家多有顾虑，不愿意融入。有些下岗、待业党员认为组织关系留在社区是暂时的、怕麻烦放放的，主观上不太愿意参加社区活动。二是社区工作人员有限，条线任务多，对党员教育管理工作分身乏术。同时，缺少对工作人员进行专业系统的培训，在党员教育管理工作上也只是边做边学，摸着石头过河。三是社区党员类型种类多，情况复杂，开展工作存在一定难度。平时，社区开展党员活动，受到人力、物业和场地等多种因素的限制，对党员分类教育、分类管理存在一定困难。

三、推进基层服务型党组织建设实践探索

针对我社区在推进基层服务型党组织建设中出现的新情况和新问题，我社区党总支从实际出发，整合社区资源，积极探索创新，分三步走，尝试走出一个特色化的基层服务型党组织。

（一）建立健全党员教育管理保障体系

优化组织设置，建立新型管理网络。在充分尊重党员个人意愿的基础上，以地域相邻、兴趣相近、知识互补、生活互助、学习互帮为原则，着力打造“楼院型”和“功能型”社区党支部，形成“社区—片区—楼道”三级网格化组织体系。

在“楼院型”社区党支部建设方面实行“三举措”，即：抓覆盖、抓队伍、抓创新。一是抓覆盖，纵向在三级网格化组织体系的基础上进行强化，横向拓展组织体系，将辖区友好企事业单位、社会团体纳入区域化党建，开展共驻共建。二是抓队伍，一方面通过培训提升社区党员服务水平，采取轮岗锻炼、结对帮带、专题培训等多种途径，有效提高社区党员队伍整体素质。另一方面通过推荐、自荐、上门做工作等方式，将一批优秀的党员纳入社区党员骨干队伍中。三是抓创新，在“一站式”服务的前提下，提升“组团式”服务水平，推行“1+1+1+X”组团式服务模式，即：“1位社工、1位在职党员、1位退休党员、多名居民骨干”组成一个工作小组，为居民提供24小时多元化服务。

在“功能型”社区党支部建设方面实行“两化法”，即“精细化”党员分类和“个性化”党员管理。在“精细化”党员分类方面，一是以党员特点进行分类，一类以体弱、患病党员为主，重点进行送关爱活动。二类以离退休党员为主，重点开展服务社区和居民活动。三类以具备特长的党员为主，重点进行社区文化活动。二是实施社区干部联系党员制度，每位社区干部联系5名以上党员，每月通过走访、电话、微信、QQ等方式联系不少于2次。在“个性化”党员管理方面，一是对年老、患病、体弱的党员实施“贴心式”关怀，定期走访送温暖。二是对党员积极分子实施“设岗式”管理，根据党员特点设置相关岗位,带头宣传政策，带头调解纠纷，带头群防群治。三是对有特长的党员进行“项目式”管理，相同特长的党员可组成工作室、特色团队，以项目的形式向社区党总支申请支持。

（二）建立健全党员教育管理长效机制

针对社区党员日常管理中“学习组织难、活动开展难”的问题，社区可推行党员积分制，以“一证、一卡、一册”为载体，增强党员对组织的归属感。一证，即党员履责证，主要内容有党员基本信息，参加活动及党费缴纳情况等。一卡，即党员积分卡，主要是对党员的积极程度进行打分。一册，即党员考评册，通过个人自评、党员互评、组织考评对党员进行评价。

探索社区党员“提案制”，实现党员参政常态化。即借鉴人大议案和政协提案的成熟经验和做法，鼓励和引导党员同志就社区建设、党的建设等方面问题向党组织提出意见建议，促进党员积极参与社区事务。为使“提案制”能够得到更好的落实，社区拟通过“六步工作法”，进一步拓宽居民反映问题的渠道，规范操作的流程。第一步是汇集民意，通过社区干部联系党员制度收集群众意见和建议。第二步是形成议题，根据收集到的信息每月形成一条议题。第三步是公布议题，确定议题后，社区党总支在每月党组织生活会前一周将议题公示。第四步是讨论议题，在每月召开的党组织生活会上对议题进行讨论并形成最终决议。第五步是办理议题，对已形成的议题，如社区能办理就直接办理，办理不了的及时上报到街道及相关部门。第六步是反馈议题，在议题办理过程中，社区党总支及时将议题办理情况和结果进行公示，并接受党员和群众的监督。

（三）建立健全党员教育管理服务机制

建立“社区党员公益金”，用“小资金”做好“大服务”，搭起社区连心桥。社区通过“党员捐一点，社会助一点”的办法来筹集资金，主要用于解决社区党组织教育发动群众、开展为民服务，社区居民的公共事务和社区公益小项目等。同时，结合党务公开、居务监督，公益项目怎么建，实施哪些项目，钱怎么花，都由居民说了算。成立社区项目协商委员会和监督小组，对项目的立项、实施、验收进行全程参与。通过公开与透明，通过点点滴滴的小服务，让小爱汇聚大爱，让社区居民得到大实惠，让更多的社区居民对社区有“家”的归属感。

建立“社区居民推贫会”，用“大民主”做好“小公益”，搭起社区爱心屋。在社会发展的新形势下，有些地方出现了“骗保”“闹保”“人情保”等现象，居民反映强烈。为使社会公平、社区民主，保护弱势群体，社区拟试行居民推贫会，探索“民主评议，集体举荐”模式。由社区居民自己来推荐身边的弱势群体、受帮扶对象，通过民主参与来倡导更多的人关心关爱身边弱势群体，同时让社区爱心基金用到真正需要帮助的人身上。

基层服务型党组织建设材料 篇5

1944年9月8日中国共产党伟大领袖毛泽东同志在中共中央警备团追悼张思德同志的会议上做了《为人民服务》演讲，全心全意为人民服务也成为中国共产党的立党宗旨。中国共产党的不断发展和壮大，正是在任何历史阶段都坚定不移地贯彻了全心全意为人民服务这一立党宗旨，紧密联系群众，紧紧依靠群众，不断提高为人民服务的本领，是我党取得一个又一个胜利的根本保证。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2014年3月9日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，表示作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这也为各级党组织如何进一步加强新时期基层服务型党组织建设指明工作方向。

一、打铁还需自身硬

总书记表示，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境 界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。基层党组织的建设离不开长期工作党建工作一线的基层党组织领导干部，只有广大干部能够练好“全心全意为人民服务的内功”，基层服务型党组织建设工作才能顺利开展，才能一步一个脚印不断上升到新的高度，才能抵制住当今社会歪风邪气，才能真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二、要把权利关进制度的笼子里去

随着一个一个又一个大老虎不断暴露和倒下，如何使用人民赋予的权利，成为我党建设过程中急需解决的问题。所有腐败和渎职，主要的原因就是职权的滥用，权利缺乏监督。正是鉴于此，习近平同志与时俱进地提出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要想真正建设好服务型基层党组织，就要从根本上打到“滥用职权”这只大老虎，形成公平、公正和公开的权利使用机制，从制度上保证服务型党组织的顺利建设。

三、己所不欲，勿施于人

己所不欲，勿施于人，这一儒家经典思想传承千年，这也充分体现了中华文化的博大精深。建设好服务型党组织，要紧紧依靠广大党员同志，这也需要广大党员同志不断提高自身修养和综合素质，从我党的基础理论和中华民族的文明精华中不断汲取新的知识。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做

到为政清廉。这是总书记对广大党员干部的基本要求。

四、实践是检验真理的唯一标准

对于各级党组织建设工作，要本着实事求是的工作态度，结合自身的工作特点，认认真真规划好为广大人民群众服务好的每一件事，及时解决广大群众的困难。总书记提出，谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。这也提醒基层党组织的领导干部在建设服务型党组织的繁重工作中，应该戒骄戒躁，客观公正的做好每一项工作，一切工作从实际出发，一切工作最终要体现最广大人民群众的利益。

五、脚踏实地，抓好服务型基层党组织建设工作中的每一个环节

关于创业，总书记提出，创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要开创新的事业和打开服务型基层党组织建设新的工作局面，必然要面对各种各样的困难，甚至还要损害一小撮既得利益者的利益，但只要我们广大党员干部本着全心全意为人民服务这一宗旨，敢于面对困难，扎扎实实地做好每一项工作，服务型党组织建设工作就能够得到广大群众的真心支持。

六、实实在在，真诚做事

谈到做人问题，总书记认为，做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。俭以养德，廉以立身，三国著名政治家诸葛亮教育子孙的金科玉律也同样适用于我党的广大党员干部，做人实实在在，做事兢兢业业，只要做到这一点，我们党的各级组织就能为广大人民群众服好务，办好事，更加密切的联系好群众。

基层服务型党组织建设材料 篇6

党的十八大报告明确指出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，强调“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。推进服务型基层党组织建设，体现了党的性质和宗旨，反映了广大党员和群众的要求，符合当前形势与任务对党组织建设的要求。近年来，佛山市以开展创先争优活动为契机，围绕“坚持群众路线，建设共同富裕和谐幸福新农村”，积极推进农村基层服务型党组织建设，取得了明显成效，涌现出“全国先进基层党组织”罗南村党委和省创先争优“南粤先锋”紫南村党支部为代表的一批先进典型。站在新的历史起点上，我们要认真贯彻落实党的十八大精神，深入推进农村基层服务型党组织建设，进一步提升党的基层组织建设科学化水平。

在加强理想信念教育上下功夫，着力增强宗旨意识。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。近年来，佛山市扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等大规模党内集中教育活动活动，党员的宗旨意识和理想信念明显增强。接下来，要以深入学习贯彻党的十八大精神为重点，引导农村基层党员干部深入理解十八大阐明的中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵及其相互联系，引导广大党员牢记党的宗旨、心系群众，发挥表率作用。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导广大党员干部大力弘扬党的优良传统和作风，自觉掌握党的群众观点、群众工作方法，强化为民意识，学会为民方法，提升为民境界，在为民服务中展现先锋形象、发挥先锋作用。以农村基层党支部为单位，围绕“坚持群众路线，建设农村基层服务型党组织”的内容，召开专题组织生活会，组织党员开展大讨论，达到凝聚共识、统一思想。创新农村党组织生活，以县区或者镇（街道）为单位，每月固定一个 “村党组织生活日”，开展主题党日、党员自愿服务、村党组织书记论坛等生动活泼、形式多样的活动，让党组织“活”起来，党员“动”起来。充分利用佛山“党员E家”数字党建系统平台，探索建立农村流动党员网上党支部，开展网上组织生活、网上培训学习，推动组织生活由实体向网络延伸。依托铁军公园、粤中纵队纪念馆、西海抗日烈士陵园等佛山市党员教育基地，组织农村党员干部开展革命传统教育和党性教育活动，锤炼党性，坚定信念。

在突出服务重点上下功夫，着力提高服务实效性。贯彻落实党的十八大精神，建设基层服务型党组织，就要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一方面，农村基层党组织要坚持发展富民作为第一要务，强化服务意识，提高服务水平，营造良好的投资“软环境”，积极推动农村集体经济“二次创业”，拓宽收入渠道，拓展发展空间，做大村集体经济蛋糕，夯实服务村民、凝聚群众的物质基础。优化农村党组织设置，推行“支部建在经济社上”，以 “支部+协会”、“支部+合作社”等方式，探索在产业链、农业合作组织建立党支部，构建链条式、网格化党组织网络，充分发挥党组织和党员在服务农村经济发展中的“引路人”作用和“助推器”作用。另一方面，要坚持民生为本，把群众利益放在工作首位，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择。改善民生是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和科学发展观的本质要求，也是推动社会公平正义的关键之举。面对多样化的民生需求，如何让民生问题得到较好解决，是建设农村基层服务型党组织面临的重大课题。农村基层党组织要以百姓之心为心，围绕就业增收、衣食住行、教育医疗、环境卫生、扶贫助困等重点问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，真正实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、困有所助，让发展成果惠及全体村民，以干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。

在创新服务载体上下功夫，着力提升服务水平。坚持改革创新，是我们党始终保持生机和活力的重要源泉，也是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。农村基层党组织只有与时俱进，创新发挥作用的途径和方式，创新服务载体，才能适应群众日益多元化的需求，提升系统化、规范化、制度化服务水平。近年来，佛山市先行先试，探索创新，在农村全面开展党员志愿服务，广泛建立党代表工作室，按“一村一中心”模式建立农村社区“一站式”服务中心，打造出佛山特色的农村服务型党组织建设品牌，走在全省前列。下一步，要着力抓好农村基层党组织的服务体系建设，建立以村党组织为核心、村委会为基础、社区服务中心为平台、其他各类社会组织和社区居民广泛参与的社区服务管理体系，不断提升农村基层党组织服务功能。推进创先争优常态化、长效化，拓宽农村党员作用发挥渠道，积极推动农村党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众中常态化创先进、争优秀。进一步完善和深化党员干部联系群众、联系村务的“双联”活动，推动党员干部在直接联系和服务群众常态化中“接地气”，与群众同呼吸、共命运、心连心。进一步提升农村党员志愿服务水平，围绕普法宣传、就业指导、扶贫助困、美化环境、农业技术服务等开展专业化、常态化、多样化的便民利民服务。进一步发挥党代表工作室的“连心桥”作用，定期组织各级党代表采取驻室接待、约谈服务对象、入户家访等方式，深入了解社情民意，为农村党员群众解决实际问题。探索建立党员社工服务平台，建立党员社工化培训基地，邀请专业社工为党员进行社工知识的培训，发挥党员在创新农村社会建设和管理中的先锋模范作用。

关于建设服务型基层党组织的思考 篇7

一、准确理解服务型基层党组织建设的基本内涵与定位, 找准出发点

1.抓住核心, 为社会科学发展服务

一是深入贯彻党中央关于全面建设小康社会的长远与阶段性目标, 全面落实党的各项方针政策, 保证决策落实的科学化、规范化, 并落实到基层, 保证国家发展的成果为群众共享。二是放宽基层党组织的自主权, 增强地方发展的自主性, 在遵循党中央基本精神的前提下, 根据地方经济、政治、文化的实际特点采取相应的服务与发展措施, 从而增强地方发展的创新力与执行力。三是做好班子队伍、干部队伍、人才队伍的建设与管理工作, 发挥基层党组织的组织和政治优势, 建设一个保持社会持续、稳定、健康发展的干部与人才保障环境, 从而增强社会发展的领导力。四是加强思想政治工作, 坚持党组织引领社会思想, 增强社会各界群众的服务意识, 凝聚社会力量, 促进社会和谐。五是加强廉政风险防控体系建设, 增强基层党组织的纯洁性, 保证社会发展的各项工作都健康合理地开展, 充分发挥基层党组织在中国特色社会主义建设中的监督、引导和服务作用。

2.提升素质, 为党员队伍服务

一是为了增强党员队伍的先进性与纯洁性, 必须切实提高党员的政治素养和党性观念。二是为了搭建党员队伍提素质、求进步的平台, 必须有针对性地加大对能力出众、潜力突出的优秀党员的政治培养和使用力度。三是为了提高党员队伍的能力素质, 必须制订科学、详细、合理的党员人才培养计划。四是为了使党员真正成为体贴民众的先锋队, 切实承担起作为主人翁的责任, 充分发挥党员的模范作用, 必须保障党员的民主权利和主体地位, 切实做到事事决策需先在党内发动, 决定重大问题需先在党内讨论。五是为了保证党内民主与社会的和谐, 必须将党员的生活条件、工作状况置于重要地位, 解决党员队伍的各种困难, 以便他们能够全身心地投入到为人民服务的工作中去。

3.贴近实际, 为人民群众服务

一是尊重人民群众的工作热情, 紧紧抓住经济、社会发展的中心工作, 多方位开展“勤于思考、热于奉献、促进发展、服务人民”等主题的社会实践活动, 充分尊重和切实增强人民群众的工作热情和积极性, 促进地区及全国经济又好又快发展。二是坚持科学发展观, 深入贯彻以人为本的价值理念, 保障人民群众包括监督在内的各项民主权力, 切实保障基层党组织的服务质量。三是保障人民群众的核心利益, 将构建和谐稳定的工作关系作为基层党建工作开展的出发点和落脚点, 保证社会发展的成果为人民群众所共享, 形成促进社会进步的强大合力。四是营造人民群众进步的良好环境, 努力探求提高服务素质、增强工作能力的工作机制, 为人民群众提供更高效、更贴心的全方位服务。五是关心人民群众的健康, 切实关心他们工作中的身体状况, 积极开展群众间的娱乐活动, 丰富他们的精神世界, 增强他们的精神力量。六是关心人民群众的心理健康, 构建心理疏导平台, 努力做好他们的心理健康服务。

二、明确认清服务型基层党组织建设的任务、目标, 找准关键点

1.树立服务理念

一是要树立“服务中心、促进发展”的理念。发展是执政兴国的第一要务, 只有把基层党组织建设置于改革发展的背景下, 促进社会健康合理有序地进步, 才能为中国特色社会主义建设提供一个安定和谐的政治氛围。只有明确发展是服务的目的, 人民群众才能得到更多实惠。二是要树立“根本在基层”的理念。按照服务型基层党组织“全面服务”建设的总要求, 确保服务重点落实到基层, 将基层党组织的服务落实到每一个地方、每一位党员、每一名群众, 形成上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员共同为人民群众服务的制度, 形成从领导到党员、从党员到群众的完整的服务体系, 保障服务型基层党组织建设有条不紊地进行。三是树立“人民大众评判服务质量”的理念。作为党联系群众的中间环节, 基层党组织肩负着重大责任和使命。要做到心系群众、相信群众、依靠群众, 努力做好对群众点点滴滴的服务工作, 是服务型基层党组织建设的题中之义和必然要求。要坚持从群众中来, 到群众中去的原则, 以群众对党组织服务质量的满意度作为服务型基层党组织建设的最高标准。

2.建设服务平台

建设党员干部教育平台, 打造信息化为基础的组织工作信息平台与收发平台, 加强党内信息互通平台以及工作信息平台建设, 建立健全各种配套服务设施, 努力把党员平台打造成集宣传党建理论、处理相关事务、帮助党员队伍、反映职员民意的全方位服务平台, 重点加强网络在政策宣传、民意反映、群众服务等方面的作用。为了提高工作效率, 更好地为群众提供便捷的服务, 必须设身处地地思群众所急、群众所想、群众所难, 对于群众的问题可以采取集中处理以及代理代办等灵活有效的方式。所谓集中办公, 是指建立群众服务场所, 实施一条线办理服务, 简化流程;所谓代理代办, 是指党员干部将党员和群众需要办理的事项统一汇集, 集中办理。

3.设计服务载体

为了提高人民群众对服务的满意度, 必须努力地提供全方位、多层次、宽领域的服务。要重视各种利民活动与服务型基层党组织的密切结合, 注意分类指导, 分层次设计与制定方案和实施举措, 以便适应多类型、宽领域、党员个体差异明显的基层党组织的服务需要。要着重发挥基层党组织在改革发展中的桥梁作用。为了增强基层党组织服务的针对性, 要注重基层的实地调研, 做到多下基层、多了解地方实际, 掌握基层经济、政治与群众生活的最新情况。为了保证和谐稳定, 要注重为基层单位解决基本的生活设施, 切实改善基层员工及群众的工作与生活条件。

4.深化服务机制

服务型基层党组织正常运行和充分发挥作用的基础在于健全服务机制。因此, 必须建立健全党员干部学习、培训、工作评价等各项制度, 以提高党员干部队伍的思想水平、工作水准。要注重建立健全旨在提高党员个人素质、保障党员权利、关心党员工作与生活、促进党员互助的党内服务机制, 以增强党内的和谐与稳定。要改革和完善基层党组织的议事程序, 简化流程, 推行党务公开, 建立健全党员议事会制度, 以加强党内民主建设。

三、深入研究服务型基层党组织建设的方法、措施, 定准着力点

1.必须扩大服务覆盖范围, 优化组织设置

要以基层党组织增强服务功能和社会组织结构的深刻变化为出发点, 打破属性、类别和地域的界限, 灵活设置基层党组织, 打造优势互补、因地制宜、集中办事的新的党组织设置模式, 使社会发展与基层党组织设置的关系更加密切、更加有效, 保证优化的组织设置有效地整合资源、提升服务水平和服务效率。

2.必须创新服务方式, 构建和谐稳定的氛围

一是要紧紧围绕服务型基层党组织建设这个基点, 分阶段、多层次地总揽基层党建工作, 提升基层党组织的服务意识、服务水平和服务能力, 逐步建立起科学合理、全方位覆盖的基层党组织服务体系。二是要着重建立和打造一个以网格化划分、管理服务职责强化为重点的定期研判制度和信息服务平台。同时为了营造积极健康的文化氛围, 要从革命文化、反腐文化等不同方面出发, 加强基层党组织的文化建设, 加强对党员群众的思想政治教育。

3. 要强化党员队伍管理, 提升服务质量

一是要注重发展党员的质量。为了增强发展党员工作的公信度和透明度, 必须按照“宣传、报名、审查、选举、审定”等严格的步骤, 对发展党员的范围、审查机制及责任追究等作出明确的规定。二是要重视党员的成长和发展。坚持以人为本, 保证广大党员干部人才与各级党组织之间的双向交流平台畅通无阻;发放党员教育书籍, 激励党员向学习型人才发展;增加慰问走访困难党员同志的频率, 促进党内关怀、互帮互助的和谐局面的建立。三是要加强对基层干部队伍的管理。建立健全党员理论学习机制, 完善领导方式、党员学习等培训模式, 培养一批服从领导、能力突出的党员干部队伍人才。同时, 为了保证党员领导干部队伍的廉洁、公正, 必须切实落实党员廉洁自律的规定, 坚决查处滥用职权、谋求私利的违法乱纪行为, 还要从党组织的风气上入手, 坚决纠正损害群众利益的不正之风。四是要优化党员队伍的结构, 健全和完善党员能进能出的机制。

4. 要加大保障投入力度, 凝聚工作合力

基层党组织服务职能的充分发挥, 离不开必要的人力、物力和财力的投入。为了继续推进服务型基层党组织建设, 必须筹建基层的各类服务网络和平台, 实现各项服务的有机整合, 促进服务效能最大化, 必须设立完善的建设经费保障制度, 确保经费为基层党组织高效利用。

四、加强服务型基层党组织建设的监督和考核, 抓准落脚点

1.落实领导责任

为了更好地指导服务型基层党组织的建设工作, 更有效地促进工作与党建的相互促进、相互融合, 必须做到结合实际, 明确责任, 建立健全党员干部责任划分制度, 落实领导责任。

2.加强舆论宣传

为了更有效地把服务型基层党组织建设过程中涌现出来的好想法、好方法、好经验宣传给群众, 让群众理解和接受, 营造良好的舆论氛围, 必须充分运用网络、报纸、橱窗等不同的手段, 采用群众喜闻乐见的各种灵活的方式, 加强舆论的宣传。

3.推进广大群众的民主评议工作

为了广泛征集广大群众的意见和建议, 要积极组织召开各种形式的恳谈会、座谈会, 根据服务型基层党组织建设的具体情况, 通过发放建议和意见征集表等形式, 深入分析广大群众所指出的问题。要积极组织服务型基层党组织的民主评议工作, 组织中层管理人员、群众代表及部分群众对党组织的工作进行民主评议, 并根据民主评议的情况对服务型基层党组织进行考核和奖惩。为了切实提升基层党组织的服务质量, 要通过把基层党组织为群众提供服务的优劣作为考评干部的重要依据, 提升群众满意度指标在整个考评体系中所占的比重, 增强群众的话语权, 以健全和完善党员干部考核考评指标体系。

4.要加大创新考核力度

为了加大广大群众满意度测评在考核得分中的比例, 要综合运用自查、抽查、督查、最终考评等多种方式, 运用听、查、评、议等多种方法进行考核。同时, 要坚持把党建考核纳入年度综合考核之中, 做好此项创新成果的运用, 建立完善考核指标体系, 把服务成效考核作为考核和奖惩党员干部以及评选“先进基层党组织”的重要依据, 从而形成组织评价和群众评价有机统一的创新型服务绩效评价机制。

摘要：加强服务型基层党组织建设, 不仅是服务型政党建设的重要内容, 而且还是其有力的保障。小康社会的全面建成, 基层是基础, 也是难点和重点, 所以基层党组织是全面建成小康社会的关键点。服务型马克思主义执政党的建设是以服务型基层党组织的建设为前提和基础的。因此, 深入探讨服务型基层党组织建设的路径和措施显得尤为必要。

关键词：服务型,基层党组织,建设举措

参考文献

[1]马克思, 恩格斯.马克思恩格斯选集 (第1卷) [M].北京:人民出版社, 1995.

[2]马克思, 恩格斯.马克思恩格斯选集 (第2卷) [M].北京:人民出版社, 1995.

[3]中央档案馆.中共中央文件选集 (第11册) [Z].中共中央党校出版社, 1991.

基层服务型党组织建设材料 篇8

[关键词]现代企业制度；国有企业；党组织；建设；探析

随着社会主义市场经济的飞速发展，现代企业制度建设的步伐也相应加快。如何更好地适应新形势，把企业基层组织建设搞好，这是理论界和党务工作者们一直在探讨和研究的问题。

一、企业服务型党组织的基本内涵

作为一个新的名词，“服务型党组织”是一个新词。其意思为让基层党组织成为体现党性、连接民心的服务平台。作为在党员身上的具体体现的先进性，党性所反映的是广大党员理想信念、思想观念和道德品质，表现在日常的学习、工作和生活的各个方面。而最终则体现在党能更好地代表、维护和发展最广大人民群众的根本利益。基层党组织正是党与群众相互联系与沟通的桥梁和纽带，她的先进性决定了党对人民群众的影响力、吸引力、凝聚力。

作为企业的服务型党组织建设，其着力点瞄准的是服务。这就要求，必须坚持围绕经济建设这个中心、服务企业发展大局，服务企业、服务党员、服务群众。

二、企业基层服务型党组织建设的重要现实意义

改革开放以来，我国的管理体制、经济结构组成、社会组织形式、就业方式、利益分配方法以及人们的思想观念等都发生了深刻的变化，社会主义市场经济在“摸着石头过河”中不断前进。社会环境的不断变化，使企业党组织的权利性影响严重弱化，给企业党组织带来了如何适应、如何作为、如何发挥党的优势、运用什么载体开展党建工作等系列问题。

随着社会主义市场经济体制的不断发展，改变了过去国家计划决定一切的状况。在现代企业制度条件下，企业是从事市场经济活动的主体，其生产、经营、管理和领导活动，都是围绕经济这个主题进行的，企业的中心任务是，从市场中获取较好的经济效益，再反哺社会。因此，在企业的这个家庭中，党与政的关系应该如同夫妻，分工上应是政主外即经营，党主内即管“家务”。这个“家务”，就是要把企业全体职工的积极性、创造性调动起来，形成企业强大的创造力、凝聚力和战斗力，同时掌舵好经营方向、做好廉政经营工作，服务于企业的中心任务，实现在党的全力服务下的行政全力的开展经济工作，并达到事半功倍的效果。可见，“围绕中心、服务大局”是基层赏组织党建工作的应有之义。我们也只有将党建和经济建设有机融合，围绕企业经济建设这个中心，服务于“中心”、服务于党员、服务于群众，才能不脱离实际，满足企业、党员、群众的实际之需，才能不被边缘化，才能有所作为，成为企业和职工“灵魂”的统帅。因此，建设服务型党组织是大势所趋。

三、建立企业基层服务型党组织应采取的措施

1.进行有效的角色定位

“围绕中心，服务大局”，是基层党组织的主要任务，要求企业党组织要从企业发展的全局性高度，紧紧抓住企业每个阶段的中心工作，来谋划和安排党组织的所有工作，努力实现基层党组织工作与科学发展的高度对接，与企业经济建设对接，深度融合，从而更好地发展企业党组织服务大局，促进经济发展的作用。

企业党组织要从企业经济活动的规律出发，不能只说不做，那些传统的工作方式已不让激发党员的荣誉感，不能调动党员的积极性，不能提高工作的效能。企业党组织在企业经济建设中有着重要的不可替代的作用，只要企业党组织根据企业经济发展的规律和要求，增强工作的预见性、系统性，找准党建与经济建设的“契合”点，就一定能在促进发展中发挥自己应有的重要角色作用。

2.进行科学有效服务

在新的历史条件下，经济社会形势与环境的巨大变化，给服务于党员的工作带来了新情况、新问题，如有时忽视关心爱护党员，不注意尊重和保障党员的权利，也有些党员不适应新的环境，参与党内事务的热情有所减退，难以发挥先锋模范作用，从而影响了党组织的创造力、凝聚力、战斗力的发挥。新形势下企业党组织服务党员工作应主要抓好以下几个方面：一是如何让党员认识到自己在思想上、工作上、学习上的先进性在哪里，让他们不需扬鞭自奋蹄。二是在政治上优先对有能力的优秀共产党员加大培养和使用力度，实行责任激励。三是提高党员的能力素质，经常开展实用技术培训，鼓励他们成为业务能手和技术带头人。四是适应形势，让党员成为劳动致富的带头人。

3.突出关注民生工作

“服务群众”是根本，是党的性质和宗旨的集中体现。在这方面，从我党诞生之日到今天，已形成了一套完整的科学化的体系，并付诸在我们的行动之中。在服务群众的众多工作中，解决民生问题与在思想上尊重群众两点比较突出。在企业，解决好群众反映强烈的突出问题和不遗余力的让群众共享改革发展的成果是民生问题的重点，决不能把由于指导思想、用人、经营决策等带来的一时困境转嫁到群众身上；决不能对群众疾苦视而不见，或者消极应对、无所作为；决不能做守财奴使职工不能分享改革发展成果。在思想上尊重群众就是要把我们的决策、行动要对群众充分的告之，让群众能够从大局局面上理解我们的决策。

4.提升自身的服务能力

置身于社会主义市场经济大潮中的企业基层党组织，不仅要发扬我党宣传思想政治工作优势，而且要懂得市场，熟悉经济；不仅要做好基层党建工作，而且要在服务中推动企业经济建设。为此，建设学习型、创新型、和谐型、廉政型基层党组织，是提升服务型党组织能力的一项重要措施。这就要求基层党组织要在学习中提升服务水平，在创新中提升服务功能，在和谐中提升服务层次，在廉政中提升服务的影响力和党在群众中的凝聚力，才能与时俱进。企业基层党组织在加强自身组织建设的同时，还要不断加强学习型、创新型、和谐型、廉政型建设，只有不断的学习和研究，才能提升基层党组织的服务水平。

参考文献：

[1]陈荣佳.基层供电局党建工作的实践与探索[J].企业改革与管理.2015（24）.

[2]钱顺明.村级服务型党组织建设的作用与策略刍议[J].共产党员（河北）.2016（03）.

[3]张者玉.机关基层服务型党组织建设问题研究[J].环渤海经济瞭望.2016（02）.

基层党组织活动阵地建设汇报材料 篇9

加强领导，抓好建设。一是领导重视，落实责任。市委成立了村级组织活动场所建设领导小组和办公室，建立了以“市委书记为第一责任人，乡镇党委书记为直接责任人，村党（总）支书记为具体责

任人”的目标责任机制；出台了《中共××市委××市人民政府关于进一步加强社区建设的意见》，建立了镇领导挂钩联系社区工作责任制。二是整合资源，形成合力。通过“村党组织自筹一点、市镇（乡）补贴一点，集体资产盘活一点、结对部门帮扶一点、社会各方筹措一点”的办法，组织部、民政局、建设局、财政局、国土局、规划局等多部门联合，积极整合资金和土地资源，先后分两批共投入建设资金720.86万元（其中市文秘杂烩网财政投入324万元）对54个村委会进行新（改）建。从2004年起市财政每年投入20万元帮扶资金，用于社区活动阵地建设。使全市农村和社区党组织活动阵地得到了明显的改善，进一步夯实了基层党组织服务群众的基础。

建章立制，强化管理。一是严格资产管理。各村、社区基层党组织严格按照上级部门的相关要求制定了具体可行的管理办法，安排了专、兼职管理人员，切实加强对党组织活动场所硬、软件设施的管理。二是规范内部配置。在市财政每年投入资金完善基层党组织活动场所内部设施的基础上，市委组织部强化对农村、社区党员活动室规范化建设的指导，为村级活动场所配备了统一标识和国旗，各村、社区也积极做好电教设备、宣传栏、学习报刊、党旗等配置及党建制度上墙工作，切实使行政村、社区党组织活动阵地规范化、标准化。目前，全市83%以上的行政村和100%的社区党组织活动场所基本达到了“六有”标准。

基层服务型党组织建设材料 篇10

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，基层组织抓好了，党的建设才能上下贯通、接到终端，各项任务才能落到实处、收到实效。笔者通过对宜秀区58个村(社区)基层党组织建设的调研得出，推进农村基层服务型党组织建设需要建立健全五大机制。

队伍培养机制。农村基层组织发展选人是核心，育人是关键。实践中，宜秀区围绕前期提出的“靠得住、思路清、敢担当、能战斗、善团结、守纪律”的选人标准，选优配强基层党组织领导班子和党组织书记;继续深化村干部“跨村交流”工作，并向“跨乡交流”延伸，坚持把思想政治素质好、带富能力强、协调能力优的党员选拔为村党组织书记，注重从农村致富带头人，农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、外出务工返乡创业人员中培养选拔班子主干。采用“微博、微信、微电影，小板凳宣讲团、政策解读小卡片、通俗解读小段子、党建知识小讲座、党课小光盘”三微五小载体做好党员干部的教育培训工作，不断提升党员干部服务发展、服务群众的作用和能力。

长效服务机制。继续坚持“书记抓、抓书记”，完善“书记领办项目”制，通过工作项目化、项目责任化、责任具体化，破解基层党建工作难题;着力构建党员干部直接联系服务群众机制，在便民服务、助民增收、惠民保障等方面建立健全功能完善、管理规范的服务机制;充分发挥信息技术优势，健全常态化民情收集、办理和反馈机制;探索推行“网格化管理、组团式服务”，将村、社区科学划分为网格单元，组建网格服务团队，动态做好民意采集、民情研判、利民惠民、问题调处工作，做到“工作在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现”。依据党员特长，以不同功能的群众性组织为依托，全面推行“专业合作组织+支部”“协会+支部”“商会+支部”“村企联建”“村居联建”等模式，使党的组织和服务向聚居点、合作社、产业链延伸。

激励评价机制。对基层党组织的支持应当成为一种常态，即持续加大对基层党组织的“输血”力度，并使之制度化。首先，加大对基层特别是村级财政的支持力度，让基层真正有能力管好群众期盼的事、有钱办群众想办的事、有场所让群众参与议事。其次，建立健全村干部报酬合理增长、医疗保险和养老保险“三位一体”激励保障机制，确保村干部劳有所得、干有所盼、病有所医、退有所靠，让基层干部能全身心投入为群众服务的工作中。第三，关心爱护基层干部，拓展优秀基层干部的上升空间，积极开展选拔优秀村(社区)党组织书记挂任乡镇(街道)党委工作，有计划地拿出部分事业编制岗位面向在职村(社区)干部进行招聘，切实让村干部在政治上有奔头，激活真心实意为群众服务的正能量。

监督约束机制。把基层干部选拔任用和教育管理紧密结合起来，健全基层干部经常性管理机制，及时掌握了解基层干部的思想、工作、作风和廉洁自律等情况，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从严管理基层干部，对一些苗头性倾向性问题，要坚决解决在萌芽状态。健全村党支部书记岗位目标责任制、群众监督制，推行“阳光政务”，由党外群众对基层党组织、党员干部、全体党员进行监督约束;大力推进民主管理，完善以自我管理、自我教育、自我服务为主要内容的民主监督制度，充分发挥党员议事会、村民理事会等的监督作用，及时调整不符合发展需求的建设内容;完善村务决策机制，突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”(村民代表、党员代表、村民理事会)在决策中的重要作用，使村级决策程序科学化、民主化、制度化;健全科学的考核机制和严格的责任追究机制，坚持奖惩分明，对不称职的及时调整，对违法违规的及时查处，对失职渎职的及时追究。

服务创新机制。建设基层服务型党组织，要求基层党组织和党员干部要不断创新工作方法、创新服务方式，为群众生产、工作、生活提供满意周到的服务。宜秀区以践行群众路线教育为抓手，用乡情乡语解读好党的路线方针政策和省、市委重要战略决策;积极探索村企联建、村居联建、跨区域联建等新模式，使基层党组织在服务发展、服务群众方面形成强大的合力;大力发展新型合作经济，积极引导村集体与基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作，实现农村集体经济向多层次、多领域拓展和延伸。广泛运用互联网技术、现代传媒手段了解舆情，借助手机短信、QQ群、微博、微信等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切，密切与群众的关系;积极探索“群众信息服务站”“群众说事室”“网格化管理、组团式服务”等模式，为群众提供政策咨询、纠纷调解、诉求受理、困难救助、无偿代理等全方位服务。