大学生新农村暑期实践报告

大学生新农村暑期实践报告（推荐8篇）

大学生新农村暑期实践报告 篇1

今年以来，乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究，制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。

一、基本情况

社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。XX年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入---元，社区集体经济收入--万元。

一、主要做法：

（一）科学制定规划，全面组织实施

1、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动；成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作；实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。

2、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。

3、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。

4、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。

（二）创新领导方式，形成强大的合力

为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关（站所）的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。

（三）深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围

我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。

（四）组建龙头企业，拉动社区经济发展

为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。

大学生新农村暑期实践报告 篇2

丰富内容、拓展方式, 在服务新农村建设中实现双赢

经过数年的实践探索, 商丘师范学院不断丰富活动内容, 拓展活动方式, 充分发挥人才和智力优势, 使实践活动为“三农”服务, 致力于生产发展、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设。在今年的暑期“三下乡”社会实践活动中, 商丘师范学院再次实现了实践活动的创新, 在精神文明共建单位——商丘市梁园区解放新村建设大学生社会实践基地, 并开展了法律宣传、医疗服务、家电维修、文艺演出等丰富的活动。同时, 作为长期的精神文明共建单位, 商丘师范学院将在科技、文化等方面对解放新村进行长期帮扶。

随着经济的发展, 农村的物质生活水平得到了很大的提升。但在精神文明方面农村依然存在着很多需要改进的地方, 而加强精神文明建设是社会主义新农村建设的迫切要求和重要内容。所以在暑期“三下乡”社会实践活动中, 商丘师范学院把致力于新农村建设中的精神文明建设作为实践活动的重点。为促进社会主义新农村建设提供智力和人才支持, 商丘师范学院还积极组织专家、教授、青年教师和大学生志愿者奔赴乡镇农村, 深入田间地头, 送科技、送文化、送医疗、送艺术下乡, 活跃农民文化生活, 切实促进了农村精神文明建设。在近一个月的活动中, 6支校级服务团举行文艺晚会汇演20余场, 维修旧家电近千台, 制作宣传展板100余幅, 开展农业信息科技、农村发展、生态环境、法律宣传等宣传及知识讲座10余场, 赠送实用科普图书数百册。与此同时, 各院系社会实践队积极响应。体育学院、音乐学院、环境与规划系、历史学与社会学系等18个院系的社会实践队员利用自身所学专业知识开展以“阳光体育”“高雅艺术”“低碳环保”“汉梁文化”“关爱留守儿童”等为主题的活动。“世博青年周”期间, 大学生志愿者们还自发购买世博会纪念品、宣传海报在商丘市爱德孤儿院、蒯庄小学等地开展世博宣传活动, 使暑期社会实践活动更具有时代意义。学校团委还积极按照共青团省委的要求, 组织学生骨干深入城乡各中学开展中学基层团建调查活动, 以促进和加强基层团建工作的开展。这些活动的开展充分发挥了学校、教师、学生在为社会主义精神文明建设和新农村发展服务中的重要作用。通过社会实践活动, 大学生深入基层, 在实践中锻炼自己、提升自己, 为建设新农村贡献自己的力量。“如果不是亲身经历, 我不会真正了解农村的现状, 也不会这么强烈地认识到精神文明建设对农村的重要意义。这里真的很需要我们。”参加今年暑期社会实践活动的蒋桢告诉记者。

高校与企业“联姻”, 实践与就业“结亲”

“看到母校和公司建立了联谊, 真的特别高兴。真心希望学弟学妹们在这里锻炼自己, 提高自己的素质, 增强就业能力。相信在皇沟酒业集团他们会有一个良好的施展才华的平台。”2008年毕业于商丘师范学院的李清龙, 现在已是皇沟酒业集团的绩效考核主管, 他对校企合作的前景非常乐观, 并希望这条路能越走越宽。据了解, 商丘师范学院在皇沟酒业集团建立青年就业创业见习基地之后, 该校经常组织青年博士为皇沟酒业集团的员工开设专题知识讲座, 组织经济管理学系与生命科学系等数百名师生前来开展交流活动, 为学生实践和就业提供了一个良好的平台。

在大学生就业面临严峻挑战时, 促进学生就业成了亟待解决的难题。千方百计促进学生就业就成为高校一项长期性、迫切性的工作。商丘师范学院“三下乡”社会实践活动以“实践提升能力、能力促进就业”为实践方针, 在企业和地方建立大学生就业创业见习基地, 实现校企合作和校地合作, 为大学生提供了宝贵的实践实习机会, 为大学生提升就业能力提供了锻炼平台。在今年暑期“三下乡”社会实践活动中, 商丘师范学院相继组织近百名学生骨干到企业、社区、农村进行实践锻炼, 并在中国电信商丘分公司等6家企业成功建立了大学生就业创业见习基地, 组织了大量学生开展大学生就业创业见习活动, 把课堂设在社会最前沿, 多方位开展实践教学。大学生在社会实践中充分认识社会、了解社会, 并将所学知识应用于实践。同时, 在基层开展社会实践, 也有助于引导学生在基层实现就业创业。外语学院学生李娜在实践日记中这样写道:“通过下乡支教活动, 我改变了就业观念, 以前总以为只有在大城市才能实现梦想。在了解农村中小学教育后, 我觉得这里更需要我, 也更适合我。特别是随着国家对农村教育的日益重视, 我在这里可以看到光明的未来。”持久努力, 终尝硕果, 很多大学生在实践过程中不仅获得了知识和经验, 而且认识到了自身的职业发展方向, 了解了自身的优势和不足。一些社会实践优秀者更是得到了企业和地方单位的认可, 这为他们的就业铺就了一条“星光大道”。高校与地方、企业“联姻”, 实践与就业“结亲”, 校企合作和校地合作正成为商丘师范学院暑期“三下乡”社会实践活动中的一道风景线, 为学校的长远发展和学生的就业创业不断拓宽道路。

“学校搭台, 学生唱戏”

服务地方社会经济发展是商丘师范学院加强大学生社会实践活动基地建设的最终目标。加强大学生社会实践活动基地建设是商丘师院实施的一项重点工程。多年来, 学校始终将大学生社会实践活动基地建设工作作为大学生暑期社会实践工作的重中之重。学校领导亲自主持相关工作, 在商丘市周边各县区十余个村镇建立了社会实践活动基地。今年暑期, 学校党委书记赵豫林等领导亲自带队相继在梁园区解放新村、虞城县蒯庄村等地建立了“大学生社会实践基地”。基地建立后, 学校非常注意巩固基地建设, 并以基地为平台, 积极发展与地方的关系。自2006年在中华楼小学建立实践基地后, 商丘师范学院连续5年组织师生在该小学开展网络、英语、音乐、美术和中小学课程改革等相关培训, 充分发挥了实践基地的作用。今年7月下旬, 商丘市部分县区遭受暴风雨和洪涝灾害, 商丘师范学院在第一时间派医疗服务队赶赴虞城县稍岗乡等多个社会实践基地开展预防流行性疾病服务, 受到了当地群众的热烈欢迎。与此同时, 学校还积极关注社会实践基地弱势群体的生活状况。在今年的暑期“三下乡”社会实践活动中, 历史学与社会学系和化学系深入梁园区王楼乡农村调查空巢老人的生活状况和留守儿童的现状, 教育系组织师生在绿苑社区开展儿童心理健康教育活动。这些地方都是商丘师范学院的大学生社会实践基地, 与学校保持着良好的关系。学校在虞城县蒯庄村刚建立起大学社会实践基地, 就把该村定为学校“扶弱培强”工程的定点帮扶村。自基地建立以来, 商丘师范学院先后在该村中小学中开展了夏令营活动和学习培训活动, 对学生及部分中学教师开展有针对性的帮扶服务。“大学生社会实践基地的建设无论是对学校、学生还是对地方, 都具有重大的意义。我们不仅要建立大学生社会实践基地, 还要让它发挥更积极的作用, 把它打造成一个服务地方、锻炼学生、提升学校影响力的重要平台。”学校团委副书记沈振华说。

新农村建设暑期社会实践报告 篇3

社会实践是大学学习不可缺少的部分，是理论与实际的有机结合，是引导学生走出校门，走向社会的有效途径。在科学技术日新月异的今天，就业形势越来越严峻，素质教育的改革已经刻不容缓，其中最关键的就是把握实践的重要性。

陆游训示小儿子时曾说过“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的至理名言，中国化的马克思主义也一直强调“实践是检验真理的唯一标准”，作为即将走向社会，即将担负建设中国特色社会主义历史重任的当代大学生来说，实践与理论的结合显得尤为重要。通过社会实践，大学生可以积累一定的社会经验，锻炼各方面的能力，懂得怎样将学到的知识更好地运用到实践中去，对社会现状也有了更深刻的了解，为将来服务社会、回报社会打下基础。

为了充分利用暑期社会实践这样一个锻炼自己的大好机会，我毫不犹豫的参加了我院的一支实践队，因为加入实践队能够增强自己的团队协作能力，增进同学之间的友谊。在拟定我们实践队的主题的过程中，我们参考了很多相关资料，最终将目光放在了新农村建设调研及宣传上。新农村建设是党和国家的一项重要举措，是解决“三农”问题的重要途径，是践行“科学发展观”的重要策略。虽然我国经济发展迅速，但我国还是一个农业大国，农业发展的滞后在很大程度上阻碍了我国经济的发展，所以农业方面存在的问题仍然不容忽视。

针对农村发展的现状，我实践队决定先对新农村建设试点村进行实地调研，然后将该村在发展过程中积累的宝贵经验进行宣传，让更多落后山村感受到新农村建设带来的实惠，让新农村建设的具体政策深入人心。

在各项准备工作做好之后，我们实践队如期前往了实践地点—遂宁市大英县隆盛镇三家店村。首先见到的是村主任和文书，村委干部相当热情。在村委办公室里，村主任和文书就实践计划与队员们进行了详细讨论，对队员们的食宿问题进行了妥善安排，文书还简要描述了目前三家店村的发展情况。2008年以来，三家店村积极响应党和国家政府的号召，深入学习实践科学发展观，大力实施新农村建设，以“支部带村，基础强村，产业富村，环境美村”十六个字为指导思想，结合产业结构调整，以养殖业为主，种植业为辅，充分合理利用土地资源，使村民的生活得到了巨大改善。

接下来的几天，我实践队成员在村主任及书记的带领下，先后参观了百福油桃专业合作社、东方猪业有限公司、花卉苗木公司、蔬菜甜橙基地、再生塑料加工厂等当地企业，对当地新农村建设的成就有了一个全面深刻的了解。

7月16日，我实践队重点参观了东方猪业有限公司。该公司年出栏商品猪上万头，年销售收入6000万元左右。该公司倡导“敬业进取，合作奉献”，管理上严格把关，特别注重猪舍的消毒防疫，并常年与三家店村的养猪专业户合作，采取赊销、寄养、让利等方式，通过基地加专业合作社连农户的路子，引导当地农民发展现代畜牧经济，给当地养猪户带来了极大的利润。

第二天，我们跟着村主任和文书走在田埂上，一路感受那片绿的辽阔。首先看到的是大片的栀子树，然后是对我们来讲比较陌生的银柳。由于对银柳不够熟悉，正在田间除草的村民便很耐心地为我们讲解，在文书的鼓动下，我们也很有兴致地帮他们除草，并一边与他们交谈，收获很大。然后我们又来到了长势喜人的辣椒地，其实辣椒地并不只是种辣椒，地里还间种了茄子、豇豆、黄瓜等蔬菜，并且这里还是甜橙基地。虽然现在橙子树还很小，但据村主任说最多三年就能挂果。这个蔬菜甜橙基地主要种植甜橙树，然后把空出来的地间作一些蔬菜，充分利用了土地资源。

18日，我实践队到当地再生塑料加工厂进行了参观。该公司属于边缘产业，其宗旨是变废为宝，充分利用资源，减少塑料袋对环境的污染。工厂工人为了让我们更加清楚地了解塑料的加工，还特别为我们演示了整个生产过程。从切割到塑化，很多机械其实都是工人们在生产过程中自己制造的，过滤池是用水泥修成的，池边有链条带动搅拌块转动，将口袋细条均匀搅拌，从一个池子运送到另一个池子，达到充分过滤，然后靠倾斜的传送带将口袋细条运送到高处沥水，再进入高温炉塑化，最终生产出用途很广的再生塑料颗粒。

参观完相关企业后，我们还在书记带领下，来到当地的残疾人康复中心，慰问了当地养老院，送去了我们的一点爱心，并与老人们细心交谈。看到老人们脸上的笑容，我们心里也非常开心。

最后一天，我们深入一些农户进行新农村建设成果调研及宣传。我们将特别准备的有关新农村建设的政策和成果的宣传单发到了他们手里，让他们能更进一步了解现在农村的发展前景。另外，我们做了一份关于新农村的问卷调查，并就上面的问题与村民们进行交流。从他们的回答中，我们知道，他们眼中的新农村建设，就是要家家户户实现小康，生活上不愁吃不愁穿。他们的愿望就是能住上漂亮的房屋，就医不难，交通方便，后代子孙能接受到良好的教育。从我们的调查和村民们愉快的心情看来，这些愿望都已经差不多实现了。

下午，在村委会办公室，实践队成员与村委会干部进行了最后的座谈。首先队员们各自谈了此次调研的感想，大家都认为此次活动很有意义，让同学们对新农村建设有了一个深刻的理解，不管是从新农村建设的成果，还是某些方面存在的不足，同学们都发表了自己的看法。书记细心听取了我们的总结后讲道，新农村建设在他们村试点，确实取得了很大的成效，以前单靠种水稻，投入大，出产小，劳动强度大，现在靠企业带动，土地利用率高，家家致富，逐步实现了农业从粗放型向集约型的转变。但文书补充道，现在他们村的发展已经达到一个顶峰，很难再有突破，土地资源仍然存在不足，还有就是群众的思想观念问题亟待解决。最后，队员们与村委会干部一一道别，感谢他们近日来热情的接待，实践队队员们还与村委会干部一起合影，本次实践活动也就圆满结束。

短短6天的实践很快就过去了，一想到热情的村委会干部和村民，心里还真有点不舍。不过我们却是受益匪浅，亲眼见证了新农村建设给农村带来的巨大变化，当然这个变化之中还存在着诸多不足。

大力发展主导产业，充分利用地理优势，实行公司加农户的方式，提高土地和资源的利用率，这是三家店村新农村建设的主要措施。很显然，这种模式比较单一，我觉得还可以扶持创办一些农产品加工企业，延长农产品在本地区的产业链，让农民从单纯的农业中走出来，积极参与到大市场中去竞争，调整好生产与市场的关系，才能更加适应市场的需要。

像再生塑料加工厂这类企业应该大力推广，不仅实现了废旧资源再利用，还让工人们亲身参与到生产过程中，自制机械，充分展示了劳动人民的智慧。工厂还很注重对环境的保护，生产过程中产生的废水经过滤沉淀后才排放，废渣多是水泥屑，也可以回收利用。其实整个村庄的环境保护做得很到位，公路两旁绿树成荫，并且相隔不远处就设立了公共厕所和垃圾池，垃圾池不是露天的，而是类似小房子一样，很人性化。

但是农村发展的最大阻碍还是在农民的思想文化素质上。在蔬菜甜橙基地，我们也看到了一番惨状，附近几十亩地里全是干枯的卷心菜。村主任告诉我们，这是农药过量造成的后果。之前卷心菜虫害较大，村民就大量使用杀虫剂，造成卷心菜滞销，村民们毫无办法，只能任其自由发展，结果地里的卷心菜就成片干枯死亡，无人问津。这个例子给我们一个启示，发展农业一定要把提高农民科学文化素质放在首位。

由于历史、地理、经济等多种原因，农民文化水平低，思想比较落后，这对农村的整体发展起到严重的阻碍作用。只有提高了农民的思想文化素质，将先进的科学技术与农业发展有机结合，才能实现农村经济的健康快速发展。所以国家在为农村发展提供资金和政策支持以外，应该更加注重技术上的支持，先对一批致富带头人进行培训，然后一批带动一方，最终实现农村发展与先进科学技术的接轨。在具体措施上，首先应该破除迷信，改变落后的思想；其次应该加强文化科技教育，加大政策法规宣传，提高农民的法律意识；最后，定期开展健康的文化体育活动，以改善农民的精神面貌。

通过本次实践，我在一定程度上体会到了新农村建设带来的实惠，也体会到了在政策实施过程中的不易，还有农村生活的艰苦。从三家店村现在的面貌来看，落后农村应该大力开展新农村建设，摒弃落后的农业观念，大胆接受新思想的洗

礼，为了灿烂辉煌的农村新貌奋斗。这次实践给我留下了很深刻的回忆，也让我得到了在学校里很难得到的锻炼，当然也凸显了自己某些方面的不足，主要是在与人沟通上还有些生疏，很难在短时间内适应周围的环境，吃苦耐劳的能力还有待加强。毕竟学校里学到的东西只是冰山一角，更多的收获应该来自整个社会。

大学生新农村暑期实践报告 篇4

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对建设社会主义新农村进行了全面部署，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进的宏伟决策，对落实科学发展观，促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。建设社会注意新农村意义深远，任务艰巨，必须着眼长远，立足当前，统筹兼顾，稳步前进。

七月三日至九日在赵老师的带领下，我们杭州电子科技大学诸暨社会实践小分队通过实地考察，与凤仪当地居民的交流，以及有关教育和社会保障机制的建设的调查，我们学习到了新农村建设的经验，同时也学到了一些建设过程中的矛盾和解决方法，并对现在建设遇到的困难表达了自己的看法。

一．调查对象

调查对象的年龄段主要在20—60岁之间，有老年人也有少部分学生，大多数人为初中，高中的文化程度，少数为本科或本科以上学历。三．调查内容 1农村教育状况

要普遍提高农村劳动力素质，必须加快发展农村职业教育与成人教育。此次对于教育状况的调查对象主要是学生和其家长，他们大多数人都表示对当地的教育服务状况满意，学校没有乱收费的现象，国家的义务教育给大多数的人减轻了负担，国家的减负政策效果也很明显，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，但也有少部分的家长表示学校要适当增加一些活动器械以满足学生们的物质文化生活。村子中的大多数家长都认为投资教育是一件很值得的事情，只要自己的孩子有能力到好的学校就读，自己会尽一切努力为孩子争取，他们认为只有学习好了才能够在这个社会立足，才能够获得美好幸福的生活。2农村医疗服务状况

大多数的人都认为当地的医疗服务状况比较好，能够满足需要，同时村里的医疗保险也比较到位，可以及时解决看病过程中遇到的问题。不过大家觉得医疗保险报销的费用还是太少，特别是小病不能解决；医疗机构的医疗（包括医药，挂号，住院等）费用高，手续繁琐，定点医院等限制有的时候让人难以承受。遇到意外事故，大病的时候，国家报销的比例相对还是比较少，所以大多数的人认为医疗保险要以保大病，保住院为重点，很少的人认为应以保门诊或保小病为重点。虽然医疗保险存在一定的缺陷，可是几乎所有的村民都参加了，一个比较普遍的观点是：每年只要投入很少的一部分钱就能够再出现意外状况的时候获得比较大的补助。投保的费用当中大多数都由村政府承担，这得益于村企业良好的经（转载自本网，请保留此标记。）济效益。所以大家对于自己承担的比例还是比较满意的，当然也有一部分人不太清楚这方面的问题，主要是一些老年人。对于患病后的就医情况，大部分的人选择的医疗单位村卫生室，只有很少的人选择县级或以上医院。选择村卫生室主要原因是离家近；而县级医院凭借其质量也占据一定份额。

四．农村居民医疗服务中存在的问题

二是村卫生所大都建在乡医家中，不合格，乡医普遍收入较低，待遇差。有部分的人认为部分定点医院不规范经营，乱收费，造成自己的利益受损。调查显示药品较贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因。许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在私人医生那里只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。

三是农村合作医疗机关有些工作人员服务态度不够好，有些医院报销手续较麻烦。大多数调查对象认为定点医院少，看病手续烦。农民就医大多数选择村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好。定点医院少，给农民看病带来不方便。五．针对调查结果，通过查阅资料我们提出的看法

对于教育

1.乡镇政府应该把普及和巩固农村九年义务教育，加快发展农村职业教育与成人教育，充分发挥各级各类学校为新农村建设服务的能力放在首位，建设社会主义新农村，是党中央从全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。我们必须按照党的十六届五中全会的战略部署，全力以赴地做好农村教育工作，充分发挥教育的基础和引领作用，为建设社会主义新农村提供强有力的知识和人才支撑。

2.可以组织实施好农村寄宿制学校建设工程，建设遍布乡村学校的远程教育网络，建立和完善城镇教师到农村任教服务制度，加强农村教师队伍建设，提高农村义务教育质量。大幅度提高农村中小学经费保障水平，让所有农村孩子都能上学读书，同在蓝天下，共同成长进步。

3.要加快发展现代远程教育，有效统筹城乡各级各类教育资源，送知识、送技术、送人才下乡，满足农民多样化的学习需求。推进“农科教”结合，统筹农村基础教育、职业教育和成人教育发展规划，创新农民培训机制，把农村学校建设成为推广农业先进技术、提供经济信息服。

对于医疗

1、加大政府的宣传力度，提高对农村医疗卫生工作重要性、紧迫性的认识。新型农村合作医疗制度是一项涉及千家万户、维系全市农民的民心工程。从调查情况看，政府要加大对农

村医疗卫生的投入，逐步加大对农村卫生医疗的投入力度，加强基础医疗，这是解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要措施。要进一步加大宣传力度，使各级组织和全社会都关心支持农村的医疗卫生事业，进一步增强使命感和责任感，努力做好农村的医疗卫生工作。

2、加大资金投入，逐步改变乡村医疗卫生设施简陋的状况，是加强农村医疗卫生工作的重要一环。建议：一是乡镇卫生院实行收支两条线，在编在岗的乡镇卫生院人员工资实行统发，并安排一定资金有计划的购置和更新一些设备，特别是一些应急的抢救使用的设备。二是对村级卫生室进行整合，规范村卫生室功能及乡医的工作职责。三是扩大和延伸村镇环境卫生整治，进一步做好农村家园清洁工作。

3、增加定点医疗机构的数量，方便参保农民就医。把有能力，医疗服务状况好，设施先进，服务态度好的医疗机构吸收进医疗合作制度中，让参保的农民可以根据自己的需要，自主选择定点医疗机构，方便参保农民就医。

4、要十分关心重视农村医疗卫生这支队伍的建设。一是要加强思想（转载自本网，请保留此标记。）教育和业务学习培训，不断提高乡镇卫生院人员、乡医、新型农村合作医疗工作人员的工作热情，医风医德和业务水平，更好地为村民服务。二是要激活用人机制，争取更多更好的优秀人才到乡镇卫生院工作。三是建设好乡村诊所，提高乡医待遇。在新农村建设中把乡村诊所的规范化建设列入议程，逐步建设好诊所分离的村级诊所，配备好基本的诊疗设备，同时改善乡医生活待遇，让乡医老有所养，老有所依。

5、国家可以调整补偿的标准，扩大报销的范围，不仅大病住院等情况可以报销，小病国家也可以帮助解决一部分，解决大多数人的需求。从调查资料分析，报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息资料的基础上，通过分析研究，及时调整补偿标准，使基金既不沉淀过多，也不出现透支，提高农民受益程度。

六．后记

建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障，建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。相信，在党中央、国务院出台的政策大力支持下，我国新农村建设会越来越好。我们大学生也应该积极投入到建设新农村的大潮中，为新农村建设尽一份自己的力。篇二：新农村建设暑期社会实践问卷调查报告

成绩：

湖南工程学院

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

社 会 实 践 调 查 报 告

报告题目：新农村建设暑期社会实践问卷调查报告 学 院：化学化工学院 年级专业：化学工程与工艺

学 号：_200906010106_ 姓 名：__ 黄高能______ 提交日期： _2011-09-12__ 新农村建设暑期社会实践问卷调查报告

目录

一、前言?2

二、调查对象???2

三、调查内容???2

四、农村居民医疗服务中存在的问题?3

五、争对调查结果，提出看法4

六、后记?6

七、调查问卷???7 前言

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对建设社会主义新农村进行了全面部署，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进的宏伟决策，对落实科学发展观，促进区域经济社会协调发展具有十分重要的意义。建设社会主义新农村意义深远，任务艰巨，必须着眼长远，立足当前，统筹兼顾，稳步前进。

七月九日至二十九日，我们化工0901班的几名同学暨化学化工学院暑期三下乡社会实践小分队通过对湖北省黄冈市红安县永佳河镇马埠头村进行实地考察，与当地村民深入的交流，以及有关教育和社会保障机制的建设的调查，我们学习到了新农村建设的经验，同时也学到了一些建设过程中的矛盾和解决方法，并对现在建设遇到的困难表达了自己的看法。

一．调查对象

调查对象的年龄段主要在20—60岁之间，有老年人也有少部分学生，大多数人为初中、高中文化程度，少数为本科或本科以上学历。

三．调查内容

1、农村教育状况

要普遍提高农村劳动力素质，必须加快发展农村职业教育与成人教育。此次对于教育状况的调查对象主要是学生及其家长，他们大多数人都表示对当地的教育服务状况满意，学校没有乱收费的现象，国家的义务教育给大多数的人减轻了负担，国家的减负政策效果也很明显，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，但也有少部分的家长表示学校要适当增加一些活动器械以满足

学生们的物质文化生活。村子中的大多数家长都认为投资教育是一件很值得的事情，只要自己的孩子有能力到好的学校就读，自己会尽一切努力为孩子争取，他们认为只有学习好了才能够在这个社会立足，才能够获得美好幸福的生活。

2、农村医疗服务状况 大多数的人都认为当地的医疗服务状况比较好，能够满足需

要，同时村里的医疗保险也比较到位，可以及时解决看病过程中遇到的问题。不过大家觉得医疗保险报销的费用还是太少，特别是小病不能解决；医疗机构的医疗（包括医药，挂号，住院等）费用高，手续繁琐，定点医院等限制有的时候让人难以承受。遇到意外事故，大病的时候，国家报销的比例相对还是比较少，所以大多数的人认为医疗保险要以保大病，保住院为重点，很少的人认为应以保门诊或保小病为重点。虽然医疗保险存在一定的缺陷，可是几乎所有的村民都参加了，一个比较普遍的观点是：每年只要投入很少的一部分钱就能够再出现意外状况的时候获得比较大的补助。投保的费用当中大多数都由村政府承担，这得益于村企业良好的经济效益。所以大家对于自己承担的比例还是比较满意的，当然也有一部分人不太清楚这方面的问题，主要是一些老年人。对于患病后的就医情况，大部分的人选择的医疗单位是村卫生室，只有很少的人选择县级或以上医院。选择村卫生室的主要原因是离家近；而县级医院凭借其质量也占据一定份额。四．农村居民医疗服务中存在的问题

一是乡镇卫生院医疗技术人员严重缺乏、经费紧张、设备简

陋。村民普遍的认为农村合作医疗制度报销范围窄、比例低，报销的医药费少。对小病、门诊补偿的比例很低。而一般来说，农民患

上需住院治疗的大病相对较少，而头痛、感冒等小病时有发生，但不需住院治疗。

二是村卫生所大都建在乡医（俗称赤脚医生）家中，不合格，乡医普遍收收费较低，但条件差。有部分的人则认为部分定点医院不规范经营，乱收费，造成自己的利益受损。调查显示药品较贵、检查太多及乱收费是目前看病贵的主要原因。许多农户反映，同样一个感冒或其它小病，在私人医生那里只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元。

三是农村合作医疗机关有些工作人员服务态度不够好，有些医院报销手续较麻烦。大多数调查对象认为定点医院少，看病手续烦。农民就医大多数选择村合作医疗站以及个体医生。因为他们觉得这些医疗单位离家近，就医方便，药价便宜，收费低，服务态度好。定点医院少，给农民看病带来不方便。

五．针对调查结果，通过查阅资料我们提出的看法

（一）对于教育

1、乡镇政府应该把普及和巩固农村九年义务教育，加快发展农村职业教育与成人教育，充分发挥各级各类学校为新农村建设服务的能力放在首位，建设社会主义新农村，是党中央从全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。我们必须按照党的十六届五中全会的战略部署，全力以赴地做好农村教育工作，充分发挥教育的基础和引领作用，为建设社会主义新农村提供强有力的知识和人才支撑。

2、可以组织实施好农村寄宿制学校建设工程，建设遍布乡村学校的远程教育网络，建立和完善城镇教师到农村任教服务制度，加强农村教师队伍建设，提高农村义务教育质量。大幅度提高农村中小学篇三：暑期社会实践“新农村建设调查”问卷

关于河北省农村基础设施建设情况调查问卷

调查地区： 保定涞水 县（市）东文山 乡（镇）行政村 被访者性别： □ 男 □ 女年龄 ：

尊敬的村民：

您好！

我们是河北工业大学理学院的调查员，我们正在进行一项关于河北省农村基础设施建设的现状的调查，目的是了解和反映广大农民群众的需求，推动农村经济更好更快的发展，希望您能配合我们的调查。我们的调查不记姓名，调查资料也将严格保密。另外，请您将您想选的选项填在括号内，或填在横线上；您的回答无所谓对错，请填写时不要有任何顾虑。衷心感谢您的支持与合作！愿您生活愉快！1.您的家庭收入主要来源于：（）

a、种植业b、养殖业c、副业 d、外出打工 e、本地乡村企业分红 f、自己的企业 2.您家庭的主要支出是什么：（）

大学生新农村暑期实践报告 篇5

设计艺术学院暑期社会实践团理论研究组

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。我们要认真学习党中央关于建设社会主义新农村的路线、方针、政策，全面把握“二十字”方针，努力发挥设计艺术学院的专业特色，紧紧抓住“乡风文明、村容整洁”两大方面，积极投身社会实践，为潼南县建设社会主义新农村服务。

一、认真学习党中央关于建设社会主义新农村的路线、方针、政策

1、为什么要建设新农村

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。

建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。

建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。

建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。

当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面，经过改革开放以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面，近年来，在起点较高的基础上，党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施，特别是农村“六小工程”（节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等）建设进展顺利，成效显著，为新农村建设积累了有益的经验。

2、怎样建设社会主义新农村

党的十六届五中全会指出：建设社会主义新农村要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地加以推进，把新农村建设的目标和要求概括为5个方面。中央关于新农村建设的目标要求是系统性的、综合性的，目的在于全方位推进农村建设，从根本上解决“三农”问题。怎样建设社会主义新农村呢？主要有八大方面。

（1）、城乡统筹发展是建设社会主义新农村的关键。新农村之“新”，就新在城乡统筹、城乡互动、城乡和谐。

（2）、建设现代农业是新农村建设的重要内容。建设现代农业从根本上说就是为了保障国家粮食安全、提高农业效益、增加农民收入。

（3）、深化农村改革是建设新农村的重要措施。全面深化以农村税费改革为重点的综合改革，要加快推进乡镇机构和管理体制改革，要推进农村义务教育体制和县乡财政体制改革，以及农村金融体制和土地征用制度改革。

（4）、发展农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题。农业和农村基础设施建设滞后，是城乡发展失衡的重要原因。要始终坚持农民自愿、政府支持、项目支撑的原则，采取农民出工出力、社会扶智扶资、市场方式运作的办法。

（5）、发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题。多年来农村公共事业欠账多、包袱重，不仅直接关乎广大农民的生活质量，而且严重影响到农村、农业的发展。解决农村公共事业发展问题：一是加快发展农村文化教育事业。二是加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。

（6）、增加农民收入是建设新农村最重要、最关键的目标。新一届中央领导集体把增加农民收入作为制定一系列重农补农政策的核心和主题。建设新农村必须努力建立农民增收的长效机制。

（7）、培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节。农民是新农村建设的主力军。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。

（8）、加强党的领导是建设新农村的重要保证。各级党组织要切实加强对新农村建设的领导，同时要组织社会各方面力量积极参与，为新农村建设提供强大支持和有力帮助。要防止有关部门无动于衷，或者借机向农民伸手。新农村建设既要量力而行，也要尽力而为。要按照农民的意愿，从农民最迫切需要解决的关键问题入手，速度可以有快有慢，水平可以有高有低，但都必须有所作为。不要搞一个模式，不要搞一刀切。

今天，我国是在实行城乡统筹战略，逐步走向城乡一体化的背景下来推进新农村建设的，既标志着我国的工业化、城市化、现代化建设进入了一个新的更高的阶段，也表明我们顺应经济社会发展的根本趋势，顺应现代化建设和农村全面发展的要求，既体现了实事求是、与时俱进的思想原则，也体现了科学发展观和建设和谐社会的理念。

3、社会主义新农村建设的基本思路

建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。

从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。

积极推进城乡统筹发展。这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。要调整国民收入分配结构，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜。扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加强农业基础，增加农村公共产品供给。建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，取消对农民进城就业的各种限制，开展农村劳动力转移就业培训，解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题。进一步明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制。加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度，在农村建立大病、重病统筹机制。建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，探索建立农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度。

推进现代农业建设。这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。总的要求是：加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要努力提高农业综合生产能力，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。要加快发展农区和牧区畜牧业，保护和利用好渔业资源，切实加强农田水利基本建设，推广良种良法，加快发展农业机械化，加强农业标准化工作，积极发展节地、节水、节肥、节药的节约型农业。

全面深化农村改革。这是建设社会主义新农村的动力支撑。要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步明确土地承包经营权的法律性质，全面落实二轮土地承包政策，依法确权、确地到户，稳定土地承包关系。在此基础上，按照自愿、有偿的原则，建立土地使用权依法流转的机制。要进一步巩固和发展农村税费改革成果，加快推进以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革，稳步推进乡村债务化解工作。要推进农村金融体制整体改革，深化粮食流通体制改革，加快推进土地征用制度改革，发展农村多种形式的联合与合作，提高农民进入市场的组织化程度。大力发展农村公共事业。这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。要通过坚持不懈的努力，不断加大工作力度，不断增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，力争经过几年的努力，明显改变农村社会发展滞后的局面。

千方百计增加农民收入。这是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿。增加农民收入，既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路，更要跳出“三农”，从经济社会发展的全局思考问题，研究对策。既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻求增收途径。既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施，又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。

建设社会主义新农村是个长期过程，“十一五”期间关键是要开好头、起好步，打好基础，应坚持以下原则：一是规划先行、因地制宜。二是突出重点、示范引路。三是政府支持、农民建设。

社会主义新农村建设的推进要坚持五个机制：一是投入机制，坚持以工促农，以城带乡，建立一个稳定的政府对农村投入增长的机制。二是工作机制，进行社会主义新农村建设不仅仅是涉农部门的事，党和政府的各部门尤其是基础产业和公共服务部门，都要有“一盘棋”的观念，在制定发展规划、安排建设项目、增加资金投入时都要向农村倾斜。三是引导农民发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，建立建设自己美好家园的激励机制。四是加快建立吸引全社会广泛参与的机制。五是逐步建立改变城乡经济二元结构的新体制。

二、解读新农村建设“二十字”蓝图

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。这20个字包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。

“生产发展”———新农村的物质基础

新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业的现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高。“十一五”时期，不仅工业要转变增长方式，农业也要加大科学技术的推广应用，实现增长方式的转变。在调整农村经济结构的过程中，一方面协调粮食与其他作物的比例，力保我国的粮食安全；另一方面协调农业与非农产业的关系。

在市场经济条件下，一家一户的农民由于生产生活分散，信息不灵，在市场竞争中处于弱势地位。专业合作经济组织在带领农民致富过程中有很大优势，要鼓励发展各种类型的新经济组织，提升农民的组织化程度。资料显示，目前我国农民合作组织的数量已经超过15万个。为了促进农民合作组织的进一步发展，专家提出，应当尽快制定农民合作经济组织法，明确政府对农民合作经济组织的扶持政策。

要达到生产发展的目的，就要激活生产力中最活跃的因素———劳动力。专家指出，在新农村建设过程中，要把培育新农民作为一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快实行免费义务教育；其次，培养新型产业农民和务工农民，大力实施以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”，有针对性地举办相关技术培训。

非农产业为农村经济的发展提供了空间，也包含在“生产发展”的要求之中。发展农产品加工业，拉长产业链，可以使农民在加工增值的过程中增加收入。在非农产业不发达的地区，要进一步加快农村工业化的进程。

城市发展吸纳农村劳动力，也是“生产发展”的渠道之一。要促进农村富余劳动力的有序转移，就要对现行的一些政策措施进行清理，疏通农民进城的渠道。

“生活宽裕”———新农村建设的核心目标

要达到生活宽裕的目标，首先要通过开辟各种增收渠道，增加农民收入。2005年前三季度，农民人均现金收入同比实际增长11.5%。保持农民增收势头不减，是建设社会主义新农村得到广大农民支持的关键性因素之一。从宏观层面来讲，农民增收可以激发广大农村的巨大消费潜力，使农民的需求成为一种有效需求，从而增强消费对国民经济的拉动力。

建设与改善农民生活直接相关的基础设施，是农民生活宽裕的条件之一。统计数据显示，目前全国一半的行政村没有通自来水，60%以上的农户还没有用上卫生厕所。水、电、道路、信息通讯等基础设施条件的改善，需要发挥各方面积极性，引导社会力量共同参与。

目前城乡社会保障覆盖率之比高达22∶1，占全国总人口近60%的农村居民仅享用了20%左右的医疗卫生资源，九成左右农民是无保障的自费医疗群体。从这些数字可以看出，农村公共事业滞后的现状。在新农村建设过程中，政府要通过公共财政补贴，帮助农民建立起包括合作医疗、农村养老保障等农村社会保障体系。

目前，农村商品市场总量不足，分布不尽合理，同时假冒伪劣产品较多，这给农民的生活带来诸多不便。专家指出，建立健全农村市场体系，形成现代流通方式下的农村消费经营网络，是新农村建设中不可或缺的方面。

“乡风文明”———提高农民整体素质

乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。

近年来，虽然一些地区的农村经济发展较快，但文化生活却单调乏味，同时一些不良文化有所抬头。农村文化建设与经济社会的协调发展还不适应，与农民群众的精神文化需求还不适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活。因此，如何使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活，是新农村建设的重要任务。

前不久，中办、国办出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对农村文化建设做出全面部署。随着一系列文化工程的实施、文化建设机制的建立健全，农村地区的文化面貌会逐步改观。

移风易俗是乡风文明的表现之一。一方面，随着经济的发展，在城市中出现的人情淡漠等现象，在农村地区已经有出现的苗头；另一方面，传统的陋习在一些农村地区还广泛存在。一些地方攀比修造坟墓，甚至出现豪华的活人墓。这些都与新农村“乡风文明”的要求格格不入，亟待改变。

“村容整洁”———改善农民生存状态

新农村建设中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。

长期以来，大部分农村地区的人居环境不能令人满意。“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”，是对农民生活居住环境的形象描述。农村的房舍、街道建设缺乏规划，浪费大量土地；通行条件差，给农民的生产生活带来诸多不便；由于缺少硬件设施，加上农民的不良生活习惯，垃圾污染严重。另外，随着一些农村地区非农产业的发展，工业污染问题凸显，亟待改变。专家指出，在新村镇建设过程中，要特别注意两点：一是要尊重农民意愿，在国家、社会力量的支持下，根据当地经济发展水平量力而行，避免搞成形象工程、政绩工程；二是要根据当地的文化传统等，做一个长期规划，在规划过程中不能搞一刀切。

“管理民主”———健全村民自治制度

目前，我国农村地区实行村民自治制度。从全国来看，各地具体情况差别比较大，但基本制度已经确立起来。完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。从国家层面来讲，要出台村民自治法的实施细则。

2006年我国已全面取消农业税，在“后农业税”时代，转变乡镇政府职能是“管理民主”的要求之一。乡镇政府要为本地经济发展创造条件，要担负起社会管理的职责，为乡村提供公共服务。同时，乡镇政府要对村民自治进行正确引导。另外，农村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心，切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。在市场经济条件下，干部耗费的精力经常得不到应有的回报，这严重影响了基层干部带动农民致富的积极性。专家指出，基层民主建设与市场经济有机结合起来是新农村建设中一个很大的课题。

三、结合我院专业特色紧扣“乡风文明、村容整洁”两大方

面

1、村容整洁

（1）、“村容整洁”——加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。

中央“一号文件”（即《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》）关于加强村庄规划和人居环境治理论述：

加强村庄规划和人居环境治理。随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进，农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌。各级政府要切实加强村庄规划工作，安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点；可从各地实际出发制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录，重点解决农民在饮水、行路、用电和燃料等方面的困难，凡符合目录的项目，可给予资金、实物等方面的引导和扶持。加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。注重村庄安全建设，防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害，加强农村消防工作。村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。要本着节约原则，充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理。

（2）、在我国部分地区农村村庄建设规划滞后 有记者在调查中发现，无论是发达的苏南地区还是欠发达的豫东和皖北地区，农村从居住来讲都比较散乱。镇村建设规划，尤其是村庄建设规划明显滞后，这使新农村建设中的旧村改造和新村建设面临成本高昂的问题。

淮河、长江流域相对黄河和东北地区，村庄散乱现象十分突出。农民对村镇规划建设有着强烈要求。推进村镇规划建设，可以开辟大量新耕地，改变农村脏乱差面貌，改善农民居住环境，可以大大降低公共设施建设成本，实现农村生活社区化，打造承担“工业反哺、城市带动”的平台。

新农村建设“踩”在我国内陆发展的起飞阶段，农业税取消、国家开始“以工促农、以城带乡”的门槛边，农民对改善生活环境、提高生活质量既有愿望又有能力的“节点”上。这个时候进行村镇规划、产业规划和城乡规划，搞新村镇建设，可以调动各方面的积极性，绕过发达地区村庄建设上走过的弯路，发挥后发优势，抓住新的先机，积聚跨越发展的能量。

2、乡风文明

“乡风文明”——加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。

附录： 1、2006年中央一号文件

大学生新农村暑期实践报告 篇6

一、转变教师的教学观, 是培养学生实践能力和创新精神的关键

面对新的形势, 农村小学的教师还在使用自己已经习惯了的, 在教学过程中“以教师为中心”的传统教学模式, 并且认为教师的任务就是把学生教会, 普遍存在着以“传授知识为中心”的传统教学观念与行为, 死记硬背, 题海战术是相当严重的, 农村小学教师观念的转变, 是课改的关键所在。因此, 围绕这个关键, 就要重点抓好农村小学教师新理念的培训工作。

在这次新课改中, 我们要求全体教师都参加市级以上的培训, 让他们同样接受高一级的“洗脑”, 坚持全元培训的原则。其次, 利用每学月的教研活动时间, 由教研组长组织认真学习《基础教育课程改革纲要 (试行) 》和纲要的解读;重点学习各科课程标准和课程标准解读, 对新教材进行逐课的研究, 遇到问题及时解决。通过学习, 帮助全体教师树立新课程理念, 明确新课程中“动手实践, 自立探索与合作交流是学生学习的重要方式”和“在教学中要着重培养学生的创新意识和实践能力”。层层深入地培训学习, 提高了教师课改意识, 教师们树立了“以培养学生创新实践能力”为重点的教学观。

二、把培养学生的创新精神放在各科教学的首位

怎样在各学科的教学中培养学生的创新意识?教师如何在课堂教学中实施呢?

1、营造宽松课堂的课堂氛围, 让学生有创新信心。

长期以来, 传统的教育由于师道尊严, 紧张的课堂气氛让学生不敢想, 不敢说, 农村小学生表现的更为突出。他们习惯于“听话”;习惯于应试;习惯于老师讲什么, 就只学什么。在新课改实施过程中, 教师们树立了以培养学生创新实践能力为重点的教学观, 并以此思考自己的教育行为, 营造一种平等、民主的课堂氛围, 放手让学生自由地学、思、疑、问。;让学生从被动接受知识转化为主动参与教学过程, 在讨论探索中获取知识, 形成能力。

2、让学生学会质疑的方法, 激发学生创新思维。

由于教师教学观的转变, 有的学生很喜欢提问了, 但往往停留在一些低层次的问题上, 例如:“这个词语不懂”, “这句话我不明白”, 这不利于学生创新思维的发展, 教师还应“授人以渔”, 教会学生质疑问难。

3、发展学生的求异思维, 培养学生的创新能力。

教师要注意培养学生的求异思维, 大胆创新的能力, 引导鼓励学生从不同的角度去思考, 引导学生多角度, 多方位的提出问题, 发展学生的求异思维, 培养学生的创新能力。

4、放手让学生实践, 在操作中培养学生创新能力。

小学生是以形象思维为主, 培养学生动手能力是进行创新思维训练的重要环节。

三、利用农村丰富的物质资源和自然环境, 开展丰富多彩的创新实践活动

新课程强调:要把学生带到自然环境和社会环境中学习, 获得大量的直接经验。农村有着丰富的资源, 这是城里孩子无法相比的, 农村有广阔的农田, 大自然中有多种植物, 动物, 还有当地的各种土特产。只要老师给他们创造的时间, 给他们动手的机会, 他们动手操作的实践能力会很快显现出来的。

1、我是小小环卫士, 变废为宝我最行。

农村环境差, 农村小学生的环保意识差, 没有良好的行为习惯。为此, 开展“我是小小环卫士”的活动, 在各班和校园里设立环保箱, 要求学生把垃圾分类存放。于是面貌大变样, 把这些垃圾卖给回收站, 还能创收。学生的热情高涨, 把家里的、路上的垃圾都捡起来啦, 积少成多, 美化了校园和周围的环境。农村小学生的零花钱少, 没有多少玩具, 教师就教他们把废旧的一拉罐, 捡来的泡沫, 不用的盒子等等拿到手工课上, 自己想象, 作成各样物件。有高大的机器人, 有远洋货轮, 有好看的花瓶, 动听的风铃……真是应有尽有!在动手操作中, 发展了学生的想象力, 培养了他们的创新能力, 体验创新的乐趣。

2、栽种学校实验田, 一派丰收好景象。

在校内选一块空地, 种上易活的蔬菜, 鲜花。通过学生自己浇水, 锄草, 遇到不懂的问题边种边学, 还真长了不少知识呢。这样, 不仅培养了学生从小观察事物的能力, 使学生学到了课本以外的知识。

大学生新农村暑期实践报告 篇7

农村经济的现状及未来发展

摘要

农村经济的发展,一直是中国经济发展的关键制约点。想要让中国经济能够保持一定高度的快速、稳定的发展，首先要认清农村经济的现状，关键是调整好农村经济的发展方向，这样才能够使农村经济的发展逐渐能够与高速的社会经济发展保持一致的步调。同样，作为中国经济整体的一部分，农村经济的良好发展也能够给中国经济的整体发展带来惊人的收益，是不容忽略的一种有效经济成分。充分利用好农村的有效资源，调整好发展方向并适当放开经济政策就能够将羸弱的农村经济扶持起步，使之为中国的社会建设与经济发展贡献力量。

关键词

农村经济现状劳动力土地农业人力资源调整发展

正文

一．农村经济的现状

要看清我国农村经济的现状，首先要从各个方面仔细分析，再具体深入调研、实践查看，才能根清、彻底地了解当今我国农村经济状况。

在安徽省临泉县张营乡，我们得到的相关资料情况如下：

劳动力资源：全乡镇的人口约为24万人，常年外出人口约为16万人，其余为家庭留守人员；留守人员中青壮年占35.73%，其余为老人儿童，约为64.08%，还有一部分社会流动性人口。

土地资源：全乡镇共有可利用土地资源约为83万4千多亩（09年统计），其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生产用地和林业用地等，其中可利用耕地约为74.8%。

水力资源：张营乡北靠泉河、南邻颍河，加上内部的八公河、流鞍河（河道名称）等内河支流，沿线总长度超过24万公里。正常年份下河中水量充足，加上水库或池塘蓄水，为养殖业等提供了良好的环境。

资源利用情况：可利用耕地的利用率仅为87.3%左右，人力资源利用率接近42%，水力资源利用率不足50%，等等。有相当一部分的良好资源被荒废舍弃掉，这就造成了资源利用率低下的情况。

全乡镇人均经济收入情况：乡镇平均每人每年收入约为1.3万元，去除外出劳工的成分，纯农村经济年均人收入仅为402元（包含经济成本）左右。

总的来讲，目前张营乡农村经济建设一直处在高成本、低收入的状态，而且经济发展失衡比较严重，弱质人口资源及劣质土地资源等并不能积极调用起来，这在资-1-

源上就造成了最重要的浪费；其次是效率低，交通不方便，剩余积累过多，不能及时有效地出售；另外就是技术太过落后，不能及时引进、更新，赶不上时代经济生产步伐；最重要的是人才，农村经济基础及相关设施太差，人才引进困难。总体上来看，张营乡农村经济仅处在极端低下的自给自足状态。

二．农村经济能够进行的调整

要发展好农村经济，关键是对其发展方向的调整以及有针对性的进行政策调整，这就要求在经济发展中能够战略性积极调用一切可调用的相关有利资源来进行经济建设。

发展方向调整：在我国的农村，农、林、牧、副业占主要的优势，所以向这些方面发展比较合理些。对于土地资源来说，中国的土地集中在大多数人的手中，这是中国的人口决定的，很难改动，但也可以逐渐向少数人的手中转移；水利资源属于公共资源，但也要加强规划，逐步实现绿色合理生产利用，坚决不提倡以环境换效益的做法；劣质土地资源也可以实现部分林业的规划，充分利用每一寸土地，在环保、实效的基础上实现农村经济效益的最大化，等等。

总体上来讲，抓环保，求效益，尽利用！

农村经济政策调整：现在大多数的当地政府都对农民购农机进行补贴，目前这却是不切实际的做法。首先要看清农民的购买力，并不是那么高的；其次要看机器的利用率，目前一般的农业机器在一年当中半数以上的时间处于闲置状态，利用率不足50%；再者，机器的维护费用，这也是相当高的一笔支出。这样算起来，农村农业的成本越来越高，但收益几乎没怎么增加，导致农村经济越发地不景气。在农村土地低集成度、高人口密度的现状下，农机普遍是不合理的。

所以，这就需要把方向调整到低成本、高收益的方向来。低成本，是指农民付出的成本相对较低，而不足的地方再由政府相应的补贴，这样以来资源都能够充分合理调动起来。

比如现在的农业贷款，政府担保风险；农产品向外扩展市场，政府帮助拓展渠道；政府组建农机队伍，农民（补贴）低价有偿使用；政府帮助引进技术，向农民（补贴）低价转让；等等。要把补贴放在成本的差价上，这样才能真正降低农业成本。

其他相关调整：其他方面的调整就是严格把关、简化程序，对农业的自由发展放宽开放道路。比如一些证件、手续等的办理方面。天气就是时机，农业对气候方面的依赖比较重，是不能耽误的。

三．农村经济未来可能的发展方向

现在由于大学生就业压力较大，许多大学生自愿到农村进行发展或创业，这就出现了相当现代化的农民。通过以下的一些案例我们来具体分析：

经典案例1：张营乡李桥黄牛养殖厂

2008年秋季由李桥的几户外出打工村民回乡创办。政府帮助从外地引进肉质良好的种牛，并且为其担保部分贷款风险；土地从农民那里转租而来，饲料由农秸秆

经过相应的机器加工而来；工人也是从附近村庄招聘来的老农户，对饲养牧畜有些经验。

这个案例中，政府在某些方面做得足够到位。而养殖场的一些必需资源，如饲料的原料、工人等，都是就地取材而来，充分利用了相关的廉价资源，同时也降低了生产成本，提高了一定的效益。这里外出农民工返乡创业也是一种趋势，比如处理闲置的钱等资源，而不是纯粹地放在银行求取利息。

经典案例2：张营乡武沟大棚蔬菜种植基地

2010年返乡的几名毕业大学生联合创办了这个蔬菜大棚种植基地。自己学习研究种植技术，并进行相关的技术处理；从附近的村庄雇佣留守人员进行杂草处理、农药喷洒、土地翻耕等；成熟蔬菜通过蔬菜商贩卖到县城等附近各地。

这个案例对我们大学生来说是非常值得借鉴的。在低成本的前提下创办自己的产业，也是一种思想、一种手段。这里也充分利用了人力资源和环境因素；集中了相当一部分的可利用的耕地，这也是一种趋势。

经典案例3：张营乡庞庄中草药种植基地

这个种植基地也是由返乡大学生自己创办的，政府担保部分贷款风险；中草药种植技术直接从相关厂家引进，接受厂家的直接指导；其他的非技术方面的问题大多雇佣附近农民去处理；成熟的草药植株或其他有效成分，一部分按照相关协议卖给给予相关指导的厂家，其余的方可自由买卖。

这个案例来说，逐步从外界引进技术来进行生产，也是一种趋势。所以，根据现在农村的大多经济现象来分析，未来的农村经济发展有以下几个大的重要的方向：

（1）土地资将逐渐源高度集中化，以适应大规模及更大规模的农业生产，与解放初的分田地呈相反趋势。

（2）优质资源的集中化利用。在可预见的将来会有越来越多的农民实现现代化农业生产的联合承包。

（3）农业生产逐步实现区域化。这主要是根据原材料及相关主要制约因素的影响而出现的正常现象。据资料显示，现在的工业生产67%以上都在原材料产区建立厂区，这也将是农业现代化发展的趋势之一。

（4）生产逐步实现高度机械化。这是在土地高度集中之后必然发生的现象之一。

（5）农村经济逐步实现多元化。有生存就有依赖，各种产业之间总是有一定的内在联系的。

其他的种种现象总还是存在的，比如一些中间的过度现象等。

但总的来说，在农村人均收入底下的现状下，各种生产实现规模化、集中化发展是一种趋势，这样就使得农村经济的循环链条将更加丰富和完善，这是中国经济现代化高速、稳定发展的必然趋势。

总结

相对来说，从经济效益、人力资源和土地资源等方面来说，目前中国的农村经济还是开发的初级阶段。能够从根本上认识到并改进中国农村经济的发展制约条件，农村经济还是能够给中国经济整体的发展带来惊人的收益，是中国未来经济发展中不容忽略的一部分。在当今社会经济的高速发展中，任何经济成分都不能在后面太过于落下步调，能够将低迷的农村经济拉起来，其必将为中国社会的现代化经济建设与发展做出不朽贡献！

参考文献

1.张营乡政府政务公开资料2009.08~2011.08

2.临泉新闻《农村经济专报》栏目2009.12

3.阜阳《颍州晚报》2010.12

4.阜阳《阜阳日报》2010.09

农村医保暑期社会实践报告 篇8

新型农村合作医疗保险制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。对保障农民的医疗服务、缓解农民的就医压力，减轻农民的负担具有积极的作用。此次暑期社会实践调查安庆市老洲镇的新农村合作医疗保险制度的施行状况，了解农民的需求，发现现行合作医疗保险及养老保险制度执行中存在的问题，探索进一步推进新农合建设的策略，对其他建设中的新农村及对我国全面建设小康社会具有十分重要的现实意义。

二、关于此次调查的基本情况

1、调查时间：2012年7月15日至25日，为期10天。

2、调查方法：问卷法和访谈法。

3、调查对象：当地村民。

三、调查结果及其分析

养老保险问题分析

养老保险问题一直是政府工作关注的重点，随着体制转型、农村工业化和城镇化，农村的经济结构、产业结构、劳动力结构、人口结构和家庭结构发生了很大变化，传统的家庭养老模式受到越来越大的冲击，农民养老日益需要向社会养老模式转变。然而在转型期，关于我国应当建立怎样的养老保险模式，理论界研究还不够深刻。全国各地经过十几年的试点和推广实践，积累了宝贵的经验，但运行结果不尽如人意，暴露出现有农保制度的致命缺陷。发展农村社会养老保险是解决日益严峻的农村养老问题的必要举措，而农民自身缴费能力不足成为农村社会养老保险发展面临的资金难题。以调研对象徐州市三堡镇为例，从农民个人，村委和政府等几个方面来研究一下。所谓的养老保险简单直白的讲就是在政府的辅助帮助下以老人所在家庭或单位所能交纳的资金为主在老人达到一定年龄的时候进行定时回发以保障老人的基本生活。建立新农保制度需解决的问题

第一，认识问题。通过调查了解到，无论是各级政府还是乡镇干部或农民群众，对开展农村社会养老保险普遍认识不足。为此，还要进一步提高认识。国家实行新型农村社会养老(来源：保险是一项重大惠农举措，对解决农民“养儿防老”问题具有重要历史和现实意义。各级领导干部要站在关注三农、改善民生的高度研究解决农民养老保险问题，要把党中央、国务院将要出台的新农保政策学深吃透，深刻理解新农保政策的内涵。当前，从经济条件看，改革开放以来我国经济高速发展，公共财力快速增长，政府承受能力不断增强；在政治条件上，社会主义制度优越性是集中力量办大事，建立覆盖农村全体居民的养老保障制度，正是体现和饯行以人为本、科学发展的执政理念；在制度条件上，党的十六大、十七大和近3年的中央1号文件都提出要建立农村养老保险制度；在社会条件上，农民对建立养老保险制度、分享改革发展成果的要求和呼声十分强烈，新型农村合作医疗制度的成功建立，使农民

对政府推行的社会保险信认度升高，建立新型农村社会养老保险客观条件已具备，而且是势在必行。

第二，资金问题。这是建立新农保制度的关键。让农民参保并享受养老保险待遇，是我国继免征农业税、实行新农合以及发放各类补贴后的又一重大惠农政策，是国民收入再分配政策的一次重大调整，是事关亿万农民群众利益的一件大事。中央已下决心对中西部地区出资为60岁以上农民负担每月55元的基础养老金，同时要求地方按每人每年不少于30元的标准补助60岁以下农民参保。如果按全省有900万农民测算，省、县（市）财政每年需筹集资金2.7亿元，按10％启动试点，需2700万。从目前安徽省财力情况看，拿出这些钱为农民参保还是能承受的。

第三，机制问题。各级政府特别是人力资源和社会保障部门反映，**省城镇企业职工养老保险实行省级统筹，经办机构垂直管理，责任主体是省政府。由于各地经济发展水平不同，省里在制定政策、行政管理、业务经办时，要灵活对待，要为基层政府在上述方面留有一定空间，充分调动地方及行政部门推动此项工作的积极性。特别在经办机构选择上，省里不宜指定现已垂直管理的社会保险局经办新农保业务，要从有利于推动试点、有利于调动地方各部门积极性、有利于便民服务、提高工作效率考虑，由地方政府结合实际自行确定经办机构。

第四，转移问题。随着城市化进程的推进，农村居民的流动性日益频繁，农民选择参加城镇养老保险、被征地农民转换到新农保、返乡农民工参加新农保等势所难免。因此，新农保制度与其他社保政策之间必须可以相互接续转移。可以将农民的养老保险账户分为基本账户和缴费账户两部分。基本养老账户按每人身份证唯一设置，原则上首先在出生地社会保险部门登记。缴费账户可随本人就业地不同开设多个，只为缴费设置，并将缴款转移至登记地社会保障部门的基本账户。在某地缴费满10年可申请将基本账户迁移至此地，满15年可以正常办理迁移。加快全国社会保险信息化联网建设，出台“社会保障全国一卡通”相关政策，借助银行等商业金融机构，加快“金保工程”建设进程，提升管理的现代化水平和工作效率，为省际间农保与其他社保政策间的接续转移提供技术支持。

三、几点建议

第一，加快建立健全新农保制度步伐。应抓紧研究具体实施办法，按照社会统筹和个人账户相结合，个人缴费、集体补助、财政补贴相结合的模式，逐步将现有各群体养老保险政策进行整合，搞好平稳衔接和过渡。

第二，加强组织领导和宣传工作。务必请各级政府高度重视，要由主要领导亲自抓，并将其纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹推进。各级政府要加强政策宣传和与论引导，全面提升农民参加社会保险意识；通过各种方式和渠道，使农民知晓农村养老保险政策的优越性，了解具体办理程序和参保缴费办法等，努力营造推行新型农村养老保险的良好社会氛

围，在农民自愿基础上，通过合理引导，想方设法吸引广大农民参保。

第三，加大地方政府投入力度。建议厘定各级财政职责，由省财政全部或大部分承担国家规定最低线30元补助，县（市）财政将根据各自实际，适当提高基础养老金标准和缴费补助水平，具体由县（市）政府确定。在制度设计上，形成国家支付基础养老金，拿大头、补出口，省和县（市）财政补入口，并视财政情况在国家规定标准基础上，适当提高出口和入口补助水平的格局，从而为各地建立制度铺平道路，撤掉门槛，留有余地。同时，对计生夫妇、村干部、残疾人、贫困人口等特殊群体予以政策倾斜，多渠道解决缴费资金来源问题。这样既可激励农民参保缴费，又能缓解县（市）财政压力。

第四，加强经办能力建设。在新型农村社会养老保险制度的初建试点阶段，地方政府建议省里不宜指定省垂直管理的经办机构，应由统筹地政府结合实际自行确定。**省应针对农民居住分散、农村金融体系建设相对滞后、经办人员要服务上门的实际情况，依托人力资源和社会保障部门设在乡镇、村屯的基层服务站所，加强经办场所、设备和人员队伍建设，一切以理顺管理、提高效率，便民服务为目标，突出地方政府在新农保制度上的所承担的主体责任。