企业重组实施方案（共8篇）
检查对象：北京xxx房地产开发有限公司
北京xxx置业有限公司
准备阶段
一、组成专门项目组，由一名副所长具体负责，协助稽查部门负责实施。
二、抽调精干力量参加，特别是熟悉房企所得税业务和计算机业务的人员。
三、集中培训，学习房地产企业财务管理制度、会计制度、人事管理制度、资产管理制度；学习企业所得税中相关的规定和具体政策，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，保证检查工作的质量。
四、案头准备：
1、收集纳税人的财务管理制度、会计制度、人事管理制度、资产管理制度。
2、收集纳税人当年和上年的财务会计报表、财务会计分析报告、企业所得税申报表。
3、收集以前和当年的注册会计师查帐报告、审计报告，以前税务检查报告。
4、对上述资料整理、归类、分析，了解被查对象的纳税诚信程度，总结以前发现的习惯性问题，发现线索，结合被查对象的经营特点，确定检查的重点内容和采取的方案。
5、根据检查方案明确人员分工，做好时间安排。
检查实施阶段
一、税务检查工作的具体实施：
1、与协助单位沟通，确认入场时间、地点、工作计划。
2、认真听取协助单位关于被查对象机构设置、人员变动和经营管理以及收入、利润等基本情况的介绍，作好记录。
3、深入经营场所实地检查，是否有未汇报的其他事项（视具体情况）。
4、报表检查。检查会计报表，计算核对收入、成本、费用是否准确。
根据企业所得税申报表核对应纳税所得额调整项目是否全面、是否调整足额。
5、帐务检查。根据检查提纲对总帐、明细帐进行认真检查。特别注意对“其他应收款”、“其他应付款”的检查。
6、凭证的检查。先抽查三个月的凭证从中发现问题，分类整理，延伸全年检查；注意对列支凭证的真实性、合法性审查。
7、对发现的重大问题采取延伸式检查，搞好取证工作。
8、根据检查中发现的问题，整理分类汇总，找出税务处理的文件依据；交协助单位与被查对象核对数据，与被查对象交换意见，由被检查人写书面陈述意见，签定检查工作底稿。
二、房企检查的项目和主要内容：
检查中应该从以下几方面入手：
第一、要收集纳税人的基本信息
要了解纳税人的机构组成，是否有关联机构，有几个分支机构；有几个开发项目，是否有挂靠机构或挂靠项目。资本构成，股份构成，是否有银行借款：期限、应付已副利息；与建筑商或销售商的关系交易。
第二、要收集开发项目的基本信息
开发项目名称、总投资，资金来源；开发商品类型是商业店铺还是商品住宅，有无其他应税建筑物或其他商品；开工时间、竣工时间、销售时间；销售方式是自售还是代售还是其他销售；征用土地面积，实际利用土地面积、未开发面积；建筑面积（套），已经销售面积（套），未销售面积（套）；销售平均价格、平均成本、平均利润；予收帐款情况，是否予售。
第三、要实地检查，审查销售平面图
要和售楼经理座谈，要索取销售平面图、要审查销售业绩，结合实地观察情况作好记录。
第四、要审查帐务资料
要求纳税人提供完整的纳税资料包括帐本、报表和发票，还要提供项目立项书、与建筑商的合同协议、与客户的合同协议，与政府机关的交纳的各种税费。从收入、费用、税金三方面审核。
第五、根据需要，外调内查
与地税沟通纳税信息，到房产管理部门收集开发信息，到建设主管部门收集有关信息，注意分析利用各种资料。在帐务检查中发现有问题的发票或资金也要及时落实。
第六、要注重核对帐实是否相符
注意核对库存商品与帐面是否相符，有无其他可能出现的问题，自用和视同销售的情形。
（一）收入检查要点：
1、开发产品出售后是否严格按照税法规定的六大原则确认收入的实现。
2、发生下列行为是否按照税法规定确认收入和利润：
（1）将开发产品用于本企业自用、捐赠、赞助、广告、样品、职工福利、奖励等；
（2）将开发产品转作经营性资产；
（3）将开发产品用于对外投资以及分配给股东或投资者；
（4）以开发产品抵偿债务；
（5）以开发产品换取其他事业单位、个人的非货币资产。
3、代建工程、提供劳务持续时间超过12个月的，是否按照完工百分比法确认收入的实现。
4、代建工程、提供劳务过程中节约的材料、下脚料、残料留归企业所有的，是否按公允价确认收入。
5、客户放弃的购房定金有否及时转作其他业务收入。
6、商品房售后服务收入，如代客装修、清洁等取得的收入有否作其他业务收入。
（二）税前扣除项目检查要点
1、是否准确区分期间费用和成本、开发产品建造成本和销售成本的界限，有无人为加大投资概算，有否虚列、重列有关的成本、费用。
2、土地征用及拆迁补偿费、公共设施配套费是否按成本对象进行归集，是否将成本对象完工后实际发生的费用全部计入当期销售成本。
3、销售成本的结转是否正确，同一企业有多个房产开发项目，其发生的成本、费用能否划分清楚，在结转当期销售成本与费用时是否与收入相匹配，有无汇杂其他未结转收入项目的成本、费用；有无多计开发产品单位工程成本和已售商品房面积。
4、为开发产品公共部分、共用设施设备维修计提的维修基金余额是否作纳税调
整。
5、是否将非本期的费用计入当期费用，成本对象建造过程中发生的单项或单位工程报废或损毁是否作为财产损失直接税前扣除。
6、是否将未结转入销售收入的预收款所涉及到的营业税及附税一并结转到当期销售税金，有否重复列支税金。
7、“广告费”、“业务宣传费”、“坏帐损失”、“业务招待费”等期间费用是否按规定的范围和标准进行扣除，是否存在为规避扣除比例的限制而将上述费用部分计入开发成本的情况。
8、贿赂等非法支出，因违反法律、行政法规而交付的罚款、罚金、滞纳金是否已作纳税调整。
9、有否在税前扣除与收入无关的支出，如债权担保等原因承担连带责任而履行的赔偿，企业负责人的个人消费、代扣个人所得税等等。
10、各项跌价准备金、投资减值准备是否已作纳税调整。
11、工资计提是否符合有关部门批准的比例。当年按规定计提的工资未发放完毕的，余额是否已调增应税所得。
12、纳税人计提的以前应提未提、应摊未摊的费用是否已作纳税调整。
13、捐赠的扣除是否符合税法规定，有否将纳税人直接向受赠人的捐赠、非公益、救济性捐赠以及各种赞助支出在税前扣除，亏损企业的公益救济性捐赠是否作纳税调整。
14、未按规定转作本企业经营性资产以及临时出租的待售开发产品，是否也计提了折旧。
15、为房地产开发而借入资金所发生的借款费用，在房地产完工之前发生的，是否计入有关房地产的成本。
16、纳税人从关联方取得的借款金额超过其注册资本50%的，超过部分的利息支出，是否已作纳税调整。
17、纳税人对租入的固定资产的改良支出，是否在租赁期内平均分摊计入所属费用。
18、纳税人自有的固定资产改良支出，是否按税法有关规定进行税务处理。
19、有否将购建“固定资产”等资本性支出在直接在税前扣除。
20、有否将无形资产受让、开发支出直接在税前扣除。
21、灾害事故损失的赔偿有否从实际损失中扣除后才在税前列支。
22、固定资产清理、待处理财产损益清理后的净收益是否按规定结转入营业外收入帐户，企业的各项财产损失未报批的，是否按规定作纳税调减。
23、投资收益中属于税后利润的联营企业分回利润和股息收益（利息、红利），在投资企业所得税税率高于接受投资企业所得税税率的情况下，有否计算补缴企业所得税。
24、以前损益调整事项未计入以前所得计缴所得税的，是否已做纳税调整。
企业文化是一种深层次的企业管理理论, 是管理科学, 也是管理文化。企业文化建设是通过先进的经营理念, 培养优秀的企业精神, 塑造良好的企业形象和全面提高员工素质, 以此来提升企业的管理水平, 增强企业的竞争力。加强企业文化建设, 可以凝聚企业员工的思想, 激发员工的生产积极性和创造性, 营造有利于企业经营管理的内部环境及和谐企业氛围, 促进企业的发展。从某种程度上讲, 企业文化建设关系到一个企业的盛衰成败。
一、建设优秀的企业文化是市场经济发展的必然要求
企业文化是企业生存和发展的内在推动力, 是企业可持续发展的重要保证, 建设优秀的企业文化是市场经济发展的必然要求。
(一) 建设优秀的企业文化是适应市场经济发展的需要
随着市场经济的发展, 越来越多的企业开始认识到企业文化的重要性。纵观世界著名的跨国公司, 如:惠普、摩托罗拉, 惠普有五个核心价值观, 已深入人心, 惠普人对五个核心价值观非常重视, 可以倒背如流, 他们的举手投足、言谈举止都烙上了惠普文化 (HP WAY) 的烙印;摩托罗拉有一个企业信念, 就是“对每一个人都要保持不变的尊重”, 在此基础上形成了一整套以尊重人为宗旨的企业制度和工作作风, 进而将这一思想渗透到企业文化的各个层面。两个知名企业正是以独特的优秀的企业文化来凝聚人心, 激发员工的积极性和创造性, 不断推出高品质的新颖产品, 使企业不断发展壮大。
(二) 竞争的压力要求企业建设先进的企业文化
进入21世纪, 经济全球化的趋势越来越明显, 世界经济的竞争日愈加剧, 对企业的经营思想、价值观念、思想道德、制度建设和行为规范, 都将是一种严峻的考验。竞争是市场经济的重要特征, 事实上, 今天的国际市场竞争已经从过去企业之间的产品规模和质量的竞争转变为现代意义上的产品、销售、形象“三位一体”的综合竞争, 这些都是企业文化的重要内容。在这种形式的竞争中, 企业的信誉、形象、品牌和知名度等企业文化要素, 都已经成为企业不可估量的无形资产, 在市场竞争中占据着十分显著的地位。因此, 要创建优秀的企业文化, 使企业在市场竞争中立于不败之地。
(三) 企业的发展要求企业文化作为强大的内动力
企业文化是形成内动力的引擎。构建企业核心竞争力, 更要注重企业文化建设。员工只有把个人的人生价值融入到企业价值中去, 积极践行企业共同价值观, 在企业凝聚强大的内动力, 才能推动企业的持续稳定发展。因此, 创建具有自己特色的企业文化是企业持续发展的动力源泉。
总之, 企业的发展离不开企业文化。建设优秀的企业文化, 是增强企业活力, 提高企业核心竞争力的关键, 是企业能够在市场经济中得以稳定、健康发展的根本保证。
二、企业文化建设实施思路
研究思路:在研究的过程中, 坚持理论研究与实证分析相结合、调查研究与案例分析相结合;研究过程中注重研究成果的科学性、应用性与指导性。通过学习、研究企业文化诞生以来国内外管理学者关于企业文化的理论, 积极吸收借鉴先进的企业文化建设思想和成果。并以此为主线, 坚持从实际出发, 结合对案例企业调研情况, 对其企业文化建设提供理论和实践的支持。
技术路线:从调查、研究国内外企业文化理论, 运用其借鉴作用和启示意义, 用于指导企业文化建设实践。在此基础上, 通过对这些企业价值理念的整合和创新, 提出建设具有专业特点和时代特征的符合案例企业特点和发展需要的企业文化体系的建议和措施。在实际研究工作中, 将注重把握党的十七大有关精神, 以及企业文化建设的优秀成果和成功经验, 使研究成果具有较好的基础和较高的起点;注重典型案例分析, 使研究成果更贴近企业实际, 使研究成果具有实践性、指导性。
理论依据:以辩证唯物主义认识论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、现代企业管理学等为理论指导。
三、建设优秀企业文化的措施
加强企业文化建设, 能够科学整合企业生产要素, 引导企业形成共同价值观, 增强企业凝聚力, 构建和谐企业, 使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。建设优秀的企业文化是一项复杂的系统工程, 不可能一蹴而就。企业文化建设要立足企业实际, 符合企业定位, 将企业文化建设与解决企业实际问题结合起来, 与生产经营管理、思想政治工作和精神文明建设结合起来, 按客观规律办事, 使企业文化建设经得起实践的检验;要按照系统化、科学化、实用化的要求创建特色鲜明的企业文化体系, 使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于形、形神统一, 不断增强企业的凝聚力和竞争力。案例企业“石家庄供水集团有限责任公司”建设优秀企业文化的具体措施如下:
(一) 企业文化精神层的设计
企业文化精神层的设计是企业文化设计中最重要的部分, 它决定着企业文化的整体效果, 一般包括:企业愿景 (企业理想) 、企业使命 (企业宗旨) 、企业价值观 (企业理念) 、企业哲学、经营理念、管理模式、企业精神、企业道德、企业作风等。
精神层的设计要本着历史性、社会性、群体性、前瞻性、可操作性原则, 一要体现企业的社会责任;二要有效回答企业存在的目的和价值。企业价值理念和企业精神的建设是企业文化的核心和灵魂, 是形成企业文化物质层面和制度层面的基础。企业精神和价值理念的建立过程就是企业精神文化的建立过程。在创建企业价值观和企业精神时要强调创建特色的企业价值观和精神。企业价值观和企业精神应该是在企业整个生产、经营、管理的全过程中提炼出来的具有鲜明性、自主性、独立性的精神和价值理念, 具有本企业鲜明的特色, 具有不易模仿性、不可复制性的特点。
(二) 企业文化的制度化
所谓企业文化制度化, 就是指把企业倡导的价值观转化为具有操作性的管理制度的过程。企业文化需要有良好的企业制度作为支撑, 企业文化制度化可以使企业文化建设落到实处, 让企业制度把企业理念形象化、具体化。建设优秀企业文化, 必须把制度建设成为文化管理的一个组成部分。为使企业文化能跟上时代要求, 适应市场经济变化和企业发展, 要树立适应市场经济的新观念, 转换企业经营管理机制, 形成既能适应市场经济要求, 又能充分调动广大员工积极性和创新性的现代企业制度。在企业制度的建设时, 要注意以下几点:
1、体现先进价值观要求, 使管理制度调动人们的积极性
企业的价值观要具有一定的前瞻性, 必须结合企业实际, 同时又能反映市场变化的要求, 制度化只有根据这样的价值观来全面审视和调整企业现有的管理制度, 使两者在高水平上达到一致, 才能为广大员工接受。
2、把握制度化的系统特征
企业的制度化是企业文化形成过程中的一个步骤, 但它本身也是一个包含有许多因素和环节的系统。从构成因素上看, 制度化需要制度观念、制度条文、制度执行机构等来保证。
3、编制企业文化文本
建设优秀企业文化, 不仅要重视文化建设的整个过程, 当然也要重视文化建设的最终成果。这个最终成果, 就是以各类文字形式表现出来, 形成作为实施企业文化工程的文本, 即“企业文化手册”。
(三) 创建企业文化载体
企业文化不是无源之水、无本之木, 它必须通过一定的物质实体和手段, 在生产经营实践中表现出来。这种物质实体和手段称为企业文化的载体。企业文化载体是企业文化的表层现象, 它不等同于企业文化。
1、建设企业文化网络。
企业文化网络主要指企业内部的报纸刊物、广播电视、图书室、展览馆、体育馆等文化传播和文体活动设施。
2、以群众性活动为载体。
如各种文体活动、岗位技术练兵活动、争先创优活动、文明创建活动、技术创新活动、知识竞赛活动等, 把趣味性、知识性、思想性结合起来, 寓教于乐, 营造健康、文明、向上的浓厚氛围, 使员工受到启迪、教育和感染, 陶冶情操, 升华精神境界, 使企业始终保持团结向上、拼搏奋进的局面。
3、以员工教育培训为载体。
以教育活动为载体, 提高员工的综合素质。优秀的企业文化必然是通过企业员工来体现, 如果企业没有具备高素质的员工, 企业就不可能真正建成优秀的企业文化。因此, 加强员工的素质建设至关重要。一是搞好员工在职培训和素质教育, 提高科学文化素养, 培养良好的业务素质, 使员工做到理论联系实际, 在具体工作中不断积累经验, 增长知识, 进一步增强企业的发展后劲。二是深化职业理想、职业道德、职业技能教育, 弘扬奋发向上的精神, 倡导文明礼仪, 树立良好的职业形象;引导员工自觉地把个人理想与企业发展目标融为一体, 树立“企兴我荣, 企衰我耻”的信念, 激发员工以强烈的主人翁责任感干好本职工作。
参考文献
[1]张敬云.以人为本促进企业文化发展[J].河北企业, 2010年01期
关键词：企业文化建设 实施思路 实施方案
概述
企业文化是一种深层次的企业管理理论，是管理科学，也是管理文化。企业文化建设是通过先进的经营理念，培养优秀的企业精神，塑造良好的企业形象和全面提高员工素质，以此来提升企业的管理水平，增强企业的竞争力。加强企业文化建设，可以凝聚企业员工的思想，激发员工的生产积极性和创造性，营造有利于企业经营管理的内部环境及和谐企业氛围，促进企业的发展。从某种程度上讲，企业文化建设关系到一个企业的盛衰成败。
一、建设优秀的企业文化是市场经济发展的必然要求
企业文化是企业生存和发展的内在推动力，是企业可持续发展的重要保证，建设优秀的企业文化是市场经济发展的必然要求。
（一）建设优秀的企业文化是适应市场经济发展的需要
随着市场经济的发展，越来越多的企业开始认识到企业文化的重要性。纵观世界著名的跨国公司，如：惠普、摩托罗拉，惠普有五个核心价值观，已深入人心，惠普人对五个核心价值观非常重视，可以倒背如流，他们的举手投足、言谈举止都烙上了惠普文化（HP WAY）的烙印；摩托罗拉有一个企业信念，就是“对每一个人都要保持不变的尊重”，在此基础上形成了一整套以尊重人为宗旨的企业制度和工作作风，进而将这一思想渗透到企业文化的各个层面。两个知名企业正是以独特的优秀的企业文化来凝聚人心，激发员工的积极性和创造性，不断推出高品质的新颖产品，使企业不断发展壮大。
（二）竞争的压力要求企业建设先进的企业文化
进入21世纪，经济全球化的趋势越来越明显，世界经济的竞争日愈加剧，对企业的经营思想、价值观念、思想道德、制度建设和行为规范，都将是一种严峻的考验。竞争是市场经济的重要特征，事实上，今天的国际市场竞争已经从过去企业之间的产品规模和质量的竞争转变为现代意义上的产品、销售、形象“三位一体”的综合竞争，这些都是企业文化的重要内容。在这种形式的竞争中，企业的信誉、形象、品牌和知名度等企业文化要素，都已经成为企业不可估量的无形资产，在市场竞争中占据着十分显著的地位。因此，要创建优秀的企业文化，使企业在市场竞争中立于不败之地。
（三）企业的发展要求企业文化作为强大的内动力
企业文化是形成内动力的引擎。构建企业核心竞争力，更要注重企业文化建设。员工只有把个人的人生价值融入到企业价值中去，积极践行企业共同价值观，在企业凝聚强大的内动力，才能推动企业的持续稳定发展。因此，创建具有自己特色的企业文化是企业持续发展的动力源泉。
总之，企业的发展离不开企业文化。建设优秀的企业文化，是增强企业活力，提高企业核心竞争力的关键，是企业能够在市场经济中得以稳定、健康发展的根本保证。
二、企业文化建设实施思路
研究思路：在研究的过程中，坚持理论研究与实证分析相结合、调查研究与案例分析相结合；研究过程中注重研究成果的科学性、应用性与指导性。通过学习、研究企业文化诞生以来国内外管理学者关于企业文化的理论，积极吸收借鉴先进的企业文化建设思想和成果。并以此为主线，坚持从实际出发，结合对案例企业调研情况，对其企业文化建设提供理论和实践的支持。
技术路线：从调查、研究国内外企业文化理论，运用其借鉴作用和启示意义，用于指导企业文化建设实践。在此基础上，通过对这些企业价值理念的整合和创新，提出建设具有专业特点和时代特征的符合案例企业特点和发展需要的企业文化体系的建议和措施。在实际研究工作中，将注重把握党的十七大有关精神，以及企业文化建设的优秀成果和成功经验，使研究成果具有较好的基础和较高的起点；注重典型案例分析，使研究成果更贴近企业实际，使研究成果具有实践性、指导性。
理论依据：以辩证唯物主义认识论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、现代企业管理学等为理论指导。
三、建设优秀企业文化的措施
加强企业文化建设，能够科学整合企业生产要素，引导企业形成共同价值观，增强企业凝聚力，构建和谐企业，使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。建设优秀的企业文化是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。企业文化建设要立足企业实际，符合企业定位，将企业文化建设与解决企业实际问题结合起来，与生产经营管理、思想政治工作和精神文明建设结合起来，按客观规律办事，使企业文化建设经得起实践的检验；要按照系统化、科学化、实用化的要求创建特色鲜明的企业文化体系，使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于形、形神统一，不断增强企业的凝聚力和竞争力。案例企业“石家庄供水集团有限责任公司”建设优秀企业文化的具体措施如下：
（一）企业文化精神层的设计
企业文化精神层的设计是企业文化设计中最重要的部分，它决定着企业文化的整体效果，一般包括：企业愿景（企业理想）、企业使命（企业宗旨）、企业价值观（企业理念）、企业哲学、经营理念、管理模式、企業精神、企业道德、企业作风等。
精神层的设计要本着历史性、社会性、群体性、前瞻性、可操作性原则，一要体现企业的社会责任；二要有效回答企业存在的目的和价值。企业价值理念和企业精神的建设是企业文化的核心和灵魂，是形成企业文化物质层面和制度层面的基础。企业精神和价值理念的建立过程就是企业精神文化的建立过程。在创建企业价值观和企业精神时要强调创建特色的企业价值观和精神。企业价值观和企业精神应该是在企业整个生产、经营、管理的全过程中提炼出来的具有鲜明性、自主性、独立性的精神和价值理念，具有本企业鲜明的特色，具有不易模仿性、不可复制性的特点。
（二）企业文化的制度化
所谓企业文化制度化，就是指把企业倡导的价值观转化为具有操作性的管理制度的过程。企业文化需要有良好的企业制度作为支撑，企业文化制度化可以使企业文化建设落到实处，让企业制度把企业理念形象化、具体化。建设优秀企业文化，必须把制度建设成为文化管理的一个组成部分。为使企业文化能跟上时代要求，适应市场经济变化和企业发展，要树立适应市场经济的新观念，转换企业经营管理机制，形成既能适应市场经济要求，又能充分调动广大员工积极性和创新性的现代企业制度。在企业制度的建设时，要注意以下几点：
1、体现先进价值观要求，使管理制度调动人们的积极性
企业的价值观要具有一定的前瞻性，必须结合企业实际，同时又能反映市场变化的要求，制度化只有根据这样的价值观来全面审视和调整企业现有的管理制度，使两者在高水平上达到一致，才能为广大员工接受。
2、把握制度化的系统特征
企业的制度化是企业文化形成过程中的一个步骤，但它本身也是一个包含有许多因素和环节的系统。从构成因素上看，制度化需要制度观念、制度条文、制度执行机构等来保证。
3、编制企业文化文本
建设优秀企业文化，不仅要重视文化建设的整个过程，当然也要重视文化建设的最终成果。这个最终成果，就是以各类文字形式表现出来，形成作为实施企业文化工程的文本，即“企业文化手册”。
（三）创建企业文化载体
企业文化不是无源之水、无本之木，它必须通过一定的物质实体和手段，在生产经营实践中表现出来。这种物质实体和手段称为企业文化的载体。企业文化载体是企业文化的表层现象，它不等同于企业文化。
1、建设企业文化网络。企业文化网络主要指企业内部的报纸刊物、广播电视、图书室、展览馆、体育馆等文化传播和文体活动设施。
2、以群众性活动为载体。如各种文体活动、岗位技术练兵活动、争先创优活动、文明创建活动、技术创新活动、知识竞赛活动等，把趣味性、知识性、思想性结合起来，寓教于乐，营造健康、文明、向上的浓厚氛围，使员工受到启迪、教育和感染，陶冶情操，升华精神境界，使企业始终保持团结向上、拼搏奋进的局面。
3、以员工教育培训为载体。以教育活动为载体，提高員工的综合素质。优秀的企业文化必然是通过企业员工来体现，如果企业没有具备高素质的员工，企业就不可能真正建成优秀的企业文化。因此，加强员工的素质建设至关重要。一是搞好员工在职培训和素质教育，提高科学文化素养，培养良好的业务素质，使员工做到理论联系实际，在具体工作中不断积累经验，增长知识，进一步增强企业的发展后劲。二是深化职业理想、职业道德、职业技能教育，弘扬奋发向上的精神，倡导文明礼仪，树立良好的职业形象；引导员工自觉地把个人理想与企业发展目标融为一体，树立“企兴我荣，企衰我耻”的信念，激发员工以强烈的主人翁责任感干好本职工作。
参考文献：
[1]张敬云.以人为本 促进企业文化发展[J].河北企业，2010年01期
一、指导思想
贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。
二、工作目标
在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。
三、组织机构
为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：
组 长：;
副组长：
成 员：;
办公室设在生安中心，由生安中心主任担任办公室主任，具体负责协调落实各项工作，领导小组成员主动参与、积极配合，严格按照创建标准，创造性地开展工作，按要求、按计划完成创建工作。联系电话：
四、实施步骤
第一阶段：做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《内江市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。
第二阶段：启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。
第三阶段：建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。
第四阶段：全面开展安全文化建设活动，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。
第五阶段：完成创建工作的相关报告，申请认证。
五、工作要求
1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。
2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。
3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。
4、按时上报资料，及时总结经验。按时向县安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。
六、落实责任，主动创建。
我们将积极落实安全生产主体责任，积极主动开展创建工作，进一步量化细化建设内容和标准，广泛发动，精心组织安排，加大安全投入，落实责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保安全文化建设创建活动取得实效。
********有限责任公司
为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平，营造更优的经济社会发展环境，创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效，将服务企业行动推向深入，促进我市工业经济增量提质、转型升级，制定如下方案。
一、企业融资服务行动
发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题，多渠道为企业融资做好工作，健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度，力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大A级以上信用企业的培植力度和资金支持力度，全市A级以上信用企业在2013年105家的基础上净增35家，达到140家以上。加大资金支持力度，在2013年全市企业提供贷款427391万元的基础上，今年争取达到550000万元，净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册，市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度，一年内至少开办二期企业财务人员培训班，提高财务人员的管理、分析、融资能力。
搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动，一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保机构形成良性互动。2014年要组织银企对接不少于4次，争取帮助企业融资20亿元。
规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求，督促各银行业金融机构认真执行上述文件，严肃查处违反规定的金融机构，切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》，对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围，及时发布并告知企业，建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构，严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平，服务收费信息要透明，服务质量与服务收费要匹配，保证客户基本金融服务需求。2014年我市银行服务收费要有下降，xx银行业金融机构要依法合规经营，严格执行国家金融方针政策，落实银监会规定的“七不准、四公开”。
加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法，出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行，对我市企业进行融资，同时积极将我市企业推向资本市场进行融资，推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用，着力优化融资担保机构的股权结构，探索构建再担保体系，推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理，促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构，执行各项政策性规定。
缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。
二、企业用工服务行动
加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底，建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息，坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式，对缺工达50人以上的企业，成立招工服务专班，组织企业到劳动力资源丰富的地区，开展专题招聘，在2013年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上，2014年力争达到6000人以上，净增1200人以上。
培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度，加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度，开展紧缺技术工种免费技能培训，尽快成立职工培训学校，对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训；市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度，市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动，提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作，大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式，吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求，择期举办校园招聘会，同时，市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训，实行就业1人，培训1人，所有培训全免费。
落实相关就业政策。市人社局将有关就业政策整理汇编成册，加大宣传力度，积极落实社会保险补贴、职业培训补贴、就业见习补贴、职介补贴、稳岗补贴、小额贷款贴息，降低企业的用工成本。
三、企业人才服务行动
实施企业家培育工程。坚持“走出去”与“请进来”相结合，市委组织部会同经信、教育、人社等部门，选派优秀企业家，分批到国内重点高校进行专题培训；继续培育和筛选一批企业家进入湖北省123企业家培育计划；举办企业家论坛活动，定期邀请专家学者、知名企业家到我市授课，提高企业家的综合素质。
邀请高校院所专家到企业挂职。市委组织部、市人社局、市经信局对企业的技术和人才需求，开展一次专题调查摸底，并结合实际情况，争取相关高校院所专家到企业挂职。
搭建产学研合作平台。围绕我市特色优势产业，深入开展市校合作，依托相关高校的优势资源，积极建立一批校企共建研发中心、院士专家工作站、省级重点实验室、技术创新联盟等，解决企业的人才技术问题。
四、转型升级服务行动
大力推进“321”工程。（即30%的工业企业实现转型升级，20%的工业企业实现自动化生产，10%的工业企业实现“两化”深度融合）。一要抓龙头。工业是聚合度高、关联性强的产业，发展工业一定要有龙头带动。二要强骨干。中小企业是我市企业的主力军，也是促进工业发展的生力军。三要促融合。扎实开展好“加快两化融合，促进产业升级”竞赛活动。
提升企业信息化水平。市经信局积极推进信息技术在产品研发设计、生产过程、企业管理、市场营销、人力资源开发、企业技术改造等关键环节的应用和推广。建设中小企业信息服务平台，引进信息化服务商开展行业或企业的信息化诊断服务。
引导企业自主创新。鼓励重点企业推进产品创新，开发具有自主核心技术、科技含量高、附加值高的新型产品。市科技局加大高新技术企业认定、企业专利申报工作力度。市工商局加大企业培育力度，力争驰名商标、著名商标、地理标志实现新突破。市质监局积极帮助企业争创湖北省长江质量奖、黄冈市大别山质量奖，加大湖北名牌培育力度。
支持企业技术改造。支持中小企业技术改造，加快技术升级步伐。市财政部门要加大企业发展专项资金的投放，企业技术改造的支持力度。市经信局、市发改局、市财政局、市科技局、市商务局等部门，要认真研究各项政策，积极帮助企业申报各类政策性资金项目。
淘汰落后产能。市经信局认真落实国家产业政策，合理确定淘汰落后产能工作任务，综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，推动行业结构调整和淘汰落后产能，促进企业转型升级。
五、优化环境服务行动
加大政策服务。纪检监察部门、经信部门开展一次惠企政策落实情况的检查，确保现有各项政策兑现和落实到位。市经信局组织相关部门，系统整理涉企政策，并汇编成册，利用电视媒体等宣传途径大力宣传。开展送政策上门服务活动。
加强公共服务平台建设。市经信局要会同编办、人事部门迅速按批准的编制数额配齐企业服务中心人员，加强企业服务中心的建设力度，完善公共服务平台基础设施，要进一步发挥xx市富强经济发展有限公司的服务企业优势平台作用，免费为企业提供代办证照、前置审批事项、代理项目申报、政策咨询等无偿服务；要充分利用《企业之窗》栏目，加大对企业的宣传服务力度。
推进行政审批制度改革。市编办按照转变政府职能的要求，结合新一轮政府机构改革工作，规范保留的行政审批事项，优化审批流程，强化行政审批后续监管。加快政务服务体系建设，推进行政审批职能、事项、人员向一个科、室集中，向政务服务中心集中。推进政务服务中心（大厅）规范化、标准化建设，打造更为综合、更为高效的政务服务平台。
优化发展环境。深入落实部门帮扶企业制度，帮助企业解决实际困难。按照“谁主管谁负责”的原则，相关职能部门进一步转变作风，依法行政，提高效能。纪检监察机关强化行政效能监察，进一步规范执罚执收行为，加大行政不作为、乱作为的问责力度，对乱收费、乱摊派、乱罚款及时查处。市委政法委牵头组织政法机关推进《全市政法机关优化法制环境促进经济发展的意见》落实，大力开展“送法进企业”活动，提供法律培训、咨询服务，维护企业合法生产经营秩序。市委宣传部牵头组织相关媒体，对全市重点企业和服务企业行动中涌现的先进典型，开展集中宣传报道。市经信局、市统计局负责企业排序活动，展示我市创业创新的丰硕成果。
六、企业用地办证服务行动
积极帮助企业做好用地办证服务。在土地征用、厂房建设、政策争取等方面最大限度地给予照顾。企业是市场经济主体，是纳税主体，各服务企业单位要深入企业一线，真心与企业家交朋友、真心了解企业困难和问题。在项目施工过程中，市质监站要派人到现场进行查验，并对项目质量终身负责，项目建成以后要进行竣工验收。服务企业单位要采取倒推法限时办结。规划、国土、住建、房产等部门要针对相关证件办理流程举办规模以上企业负责人专题培训班，在电视台开办服务企业专栏，作通俗易懂的讲解。
七、工作措施
（一）加强组织领导
加强领导、强化督办。郑勇平、叶祥新、鲍红专、兰智超四位同志为市服务企业行动专班领导。市经信局是市委、市政府抓服务企业的总调度、总协调、总督办，市服务企业行动领导小组办公室设在市经信局。要不断地发现问题，提出问题，提请市政府不断研究解决问题。同时，要协调督促市直所有部门力量为企业服务，通过督办和通报，推动服务企业工作。要把企业反映的问题及时反馈给各相关领导和部门，把服务落到实处。实行每周五定期召开服务企业行动督办会，采取一月一梳理、一月一督办、一月一通报，强化对服务企业工作的督查落实、测评和考核。
（二）服务企业实行包保制
对全市186家企业实行包保制。93家市直服务企业单位按系统所属分包企业，作为服务对象，并依据方案要求开展服务，建立服务企业档案。
（三）规范服务行为
1、规范行政行为，按照市委、市政府要求，做到依法行政。
2、服务企业单位要围绕企业转，围绕服务转，围绕基层转。
3、企业提出来的历史遗留问题，服务企业单位要采取倒推法限时办结。
4、规范收费行为，全面落实好“520”政务服务模式，规范各类行政事业性收费，凡是上级没有明确规定的收费项目一律清除，切实减轻企业负担；同时要公开收费政策和收费标准，杜绝乱收费，为企业提供宽松的发展环境。
（四）实行目标考核
各单位要迅速到对口服务企业调查情况，深入了解企业发展情况、存在的困难和继续解决的问题，每个月要将本单位当月对口服务企业情况于28日前报市服务企业行动领导小组办公室（市经信局）。服务企业行动领导小组办公室对各单位服务企业情况定期进行督察，对服务企业档案记录情况及每月材料报送情况，进行不定期抽查，发现虚报、瞒报情况的予以通报批评。
为进一步促进企业安全健康发展，迎接党的十九大胜利召开，根据山西泽州天泰能源有限公司（泽天泰党便字［2017］35号）《关于成立平安建设工作领导组》的通知的有关要求，为积极参与创建“平安企业”活动，扎实开展我公司创建“平安企业”活动，结合我公司实际，特制定公司 “平安企业” 创建实施方案。
一、指导思想
以总书记系列讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，正确处理改革发展稳定的关系，紧紧围绕公司2017年“1336”工作目标，以创建“平安企业”为抓手，全面落实打防结合、预防为主的综治工作方针，确保信访矛盾能够达到及时有效化解，切实为公司改革发展稳定营造良好环境，努力实现无各类案件发生、社会稳定、群众满意的工作目标，实现物质文明、政治文明、精神文明的健康协调发展。
二、目标任务
（一）总体目标：坚持求真务实、突出重点、扎实推进的工作原则，以创建“平安企业”为载体，全面实现企业各项目标任务的完成。
（二）具体目标：提升“五个能力”，做到“五个无”，营造“五个环境”。
1、提升“五个能力”：提升维护社会稳定的能力、驾驭治安局势的有力、严格公正执法的能力、防范安全事故的能力、服务改革发展的能力。
2、做到“五个无”：无各种邪教等不法分子、无群体性闹事事件、无重特大安全事故、无群体性非正常越级上访、无安全保卫失误。
3、营造“五个环境”：营造稳定的政治环境、安全的治安环境、公司的法治环境、宽松的经济环境、和谐的人居环境。
三、创建内容及措施
（一）为加强领导，落实创建活动领导责任制。达到创建工作扔计划、有部署、有安排、有专职分管领导。经公司研究决定成立创建“平安企业”活动领导小组，组织机构如下：
组 长：陈轩虎
副组长：王光亮 赵国胜 成 员：公司两委班子成员
领导小组下设办公室，办公室设在公司党办，负责公司平安建设的组织协调工作。
（二）广泛宣传，深入发动。公司充分利用会议、简报、宣传栏、网络等多种行之有效的宣传形式，广泛深入宣传创建“平安企业”活动的目的意义、工作措施、创建进展情况和创建先进典型等创建内容，大造创建声势，要求广大干部职工看好自己门，管好自己的人，从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。
（三）加强保卫和夜间值班制度。领导小组成员要在各岗位、科室负起责任，安排好门卫保卫、值班人员，在重大节日期间，由办公室统一安排部署保卫和夜间值班巡逻，使重点要害部位人防、物防、技防达到100%，无刑事案件和重大治安灾害等事故发生。
（四）加强安全经营管理，建立并落实全员安全经营责任制。由办公室负责落实人人签定安全责任书。
（五）加大检查力度，杜绝各类不安全隐患。公司每月采取定期不定期的对重点部门、车辆、设备、资金等进行安全大检查不少于四次，及时消除和整改存在的安全隐患，实现全年不发生重大火灾和安全生产事故。
（六）切实关心体贴职工生活。落实好职工的工资福利待遇，积极解决职工关心的热点、难点问题，确保无群访和越级上访事件发生。
（七）密切配合，形成合力。创建“平安企业”是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育和加强“三基建设”的具体体现，是公司实现可持续发展的重要保证。各科室要站在改革发展稳定的高度，充分认识创平安企业建的重大意义，牢固树立“一盘棋”的思想，相互支持，相互配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。
关键词：企业,信息化管理,内部控制
一、我国企业内部控制的回顾
因为企业化内部控制理论在我国的起步相对较晚, 国内对于该理论的研究还不够深入, 在内部控制发展的初级阶段, 其主要控制的对象是证券金融领域, 对该领域中的企业进行一些必要的规定。我国首次对各大企业及单位的内部会计监督制度的建立和完善进行明确规定是在《会计法》正式颁布实施之后。2007年, 国家财政部颁布《企业内部控制规范》并征求意见稿, 这些都让我们国家单位企业的内部控制规范前进了很大一步。这次内控措施增加了基于IT的内部控制程序以及政策, 并且应该更加重视信息系统安全性。从整体方面来讲, 我们国家新颁布的内部控制制度和规范具有较强的明确性及条理性, 将各项内控规定及标准较全面地展示给各大企业及单位, 给企业和单位内部控制工作的开展提供了有效的参考和依据。
通过上述分析我们可以知道, 我们国家的内部控制理论, 特别是对于企业信息化环境内部控制, 同国外相比, 还是有非常大的差距的。信息化时代的来临, 会计系统包括的信息会越来越多, 将面临着一个极其重要的问题就是怎样将内部控制融到其中。我们国家现在对于信息化环境内控的研究工作还处于一个向他人借鉴的阶段, 研究工作还欠缺成熟。同时, 企业在制度建设上存在较大的差异, 企业内部环境跟国外相比还有很大区别。因此, 我们要及时对信息化环境中的企业内控研究内容进行确定, 分析信息化环境中企业内控存在的的各种问题, 针对国内不同性质和类型的企业及单位制定差异化的实践要求和框架。
二、企业信息化进程中存在的问题
目前, 信息技术在各个行业和领域中已经得到较为普遍的应用, 信息化过程的主要代表就是信息技术的大范围应用, 可以对企业及单位的发展带来很大影响, 促使企业的生产经营管理方法及战略、人力资源政策作业管理流程、组织结构以及企业的核心价值体系发展了很大的改变, 从而给企业内部控制带来了新的挑战。
1. 企业组织控制更加复杂
良好的组织结构可以有效解决等级式结构中层次重叠的问题, 改变企业冗员过多的情况, 避免企业组织结构出现运转效率低下的现象, 能够促进信息传递速率的提高, 使企业管理层次更为精简, 增强企业的对外竞争能力, 提升其环境适配能力。在信息技术高速发展的时代背景下, 信息化组织模式逐步成为广大企业组织模式转型革新的目标及趋势。值得强调的是, 企业组织结构的扁平化也存在很多不足。扁平化的组织结构不但会造成企业在规范性及集权性上的明显降低, 而且还会导致企业失去普通组织结构拥有的集权性高等优点, 给企业的内部控制工作带来一些困难和障碍:首先, 容易造成组织在稳定性上的降低, 不利于企业开展内部控制管理工作。在信息化发展背景下, 由于企业人员经常发生变换, 企业的报告路径以及人事关系显得很不稳定, 容易导致企业组织稳定性的减弱, 使得管理层很难发现管理控制工作中的越权现象, 极易导致企业内部管理失控, 给企业组织造成了严重的破坏。其次, 很容易引发权益以及义务出现边界模糊的现象, 企业各大部门之间容易会出现相互推诿责任的现象, 企业无法对管理责任进行科学界定。最后, 在信息化发展背景下, 企业组织结构缺乏规范性以及集权性, 组织工作人员在价值观以及专业背景上存在较大的差异, 极易形成各式各样的矛盾以及冲突。因此, 企业要想形成有效的协调机制, 就必须要大幅度提升企业管理水平, 企业内部控制管理面临很大的挑战。
2. 道德准则控制更加复杂
在信息技术发展过程中, 企业会处于不断改革的背景下发展, 网络信息化技术对企业的发展产生了重要的影响, 道德准则对于企业内部控制的约束作用逐渐减弱, 企业开始利用人机整合手段来促进企业管控工作及决策工作的科学化, 有效控制企业具体业务流程。同时互联网的隐匿性以及无形性使行为人存在侥幸的心态, 进而降低了犯罪心理阀值, 掌握互联网信息的技术管理人员可能会发生将信息卖给其他竞争对象不良行为, 同时, 信息技术在操作性上较难, 具有不易留下痕迹的特点, 互联网的发展也给那些有不良意图的访问者提供了新的方法和渠道, 让恶意企图的人只需要得到一个登陆密码就可以对网络系统进行入侵。此外, 还可以盗取企业的关键信息和重要材料, 对企业的信息管理系统造成干扰, 导致信息系统遭受破环。企业管理者必须要重视对员工的道德教育, 提高企业工作人员的道德水平。
三、企业内部控制中信息化方案实施的具体措施
1. 强化内部控制意识, 完善内部控制制度
企业必须高度重视内部控制管理, 制定科学的信息化控制方案并进行实施, 将其纳入公司发展战略计划, 进行严密周全的部署。最近几年, 相当一部分的企业在内控方案上还处于一个初级发展的阶段, 信息化内控理念还不够成熟, 未能形成正确的内部控制意识;企业缺乏完善的信息化内控制度, 造成很多企业在开展信息化内控工作时困难重重, 缺少制度指导和保障, 很多内部控制制度都无法得到有效地贯彻和实施。因此, 企业必须要不断建立健全相关信息化内控制度和管理方法, 应用现代化的信息技术及先进设备, 促进信息化内部控制可操作性的提高, 为企业内控方案的实施提供战略导向。
2. 完善企业信息化系统工程, 提高信息化内控质量
在我国, 信息化系统在企业中的应用和建设相对比较晚, 企业应该要加大对信息化建设的资金投入和人力物力投入, 进一步加强企业的信息化系统建设。随着信息化系统建设进程的不断推进, 我国的很多企业在信息化内部控制系统的建设工作上已经取得了初步成效, 但是仍然存在很大的改进空间, 目前还无法满足企业对于现代信息化内控的高要求。因此, 企业必须要不断加强信息化系统构建工作, 大力引进现代化信息技术, 为企业信息化内部控制的有效开展提供技术支持, 并不断完善企业的信息化内部控制体系, 促进企业内控质量的大幅度提高。
3. 加强信息化系统控制, 对其进行严格审计及督察
随着信息化和现代化进程的不断推进, 企业要想对信息化内部控制方案进行有效实施, 就必须要重视对信息化内控系统的监督和审计工作, 建立和完善信息化系统的审计、督查机制, 为企业各项生产经营活动的顺利进行提供有效保障。企业必须要充分发挥信息化内控系统的预定功效, 使信息化系统得到进一步完善, 同时, 促进各种先进的信息化技术、标准、规范以及监督管理制度之间的有效结合, 充分发挥信息化内控系统应有的控制效果。企业应给予信息技术发展工作高度的重视, 不能将相关信息技术工作全部交由技术人员开展, 企业领导也要提供必要的支持, 为信息技术研究工作的实施提供完善的后勤支持以及制度保障, 消除企业信息化机制面临的各种障碍, 促进信息化系统功效的最大化, 更好地服务于企业的生产经营工作。
4. 不断优化企业信息化内控机制, 提高人员素质
企业的信息化内控体系是一个高度集成的系统化工程, 该体系的实施对于各方面资源的协调性的要求很高, 我们必须要采取有效措施, 不断促进信息技术资源、信息化管理设备以及工作人员素质三者与企业内控制度实现有机统一, 提升内控效果。现阶段, 我国大部分企业对于信息化内部控制的认识不足, 错误地认为只要投入一定资金, 购买一些信息化设备就可以顺利实施信息化内部控制, 取得良好的内控效果。针对以上问题, 企业应持续加强信息化管理设备的引进力度, 要学会用发展的眼光看问题, 根据企业具体实际不断引进适合的先进信息化管理系统和设备, 加强信息化系统的建设工作。此外, 注重对工作人员的素质培养。企业的信息化内控工作的操作主体是企业员工, 要想达到信息化内控实施的预期目标, 企业必须要通过加强培训等手段促进企业人员专业技能和综合素质的提高, 实现人机有效结合, 充分发挥信息化内控系统的积极作用, 促进企业的持续健康发展。
总之, 内部控制的实质是企业完善管理的问题, 同时是企业运用控制理论, 在互联网信息环境下, 强化针对会计工作的监督问题。企业信息化的应用改变了企业的管理理念以及财务管理环境, 提高了内部控制效果以及效率, 进一步完善整合了信息化环境下的公司以及企业的内部控制制度, 增强了企业的生存力以及竞争力, 同时也保障了企业可持续发展性, 对我国的市场经济发展发挥了极大的促进作用。
参考文献
[1]许国才.企业内部控制流程手册 (第二版) [M].人民邮电出版社, 2012.
[2]王敏德.企业内控精细化管理全案 (第二版) [M].人民邮电出版社, 2012.
[3]王中杰.公司内部控制 (公司治理系列丛书) [M].中国发展出版社, 2011.
析现代企业财务管理工作的策划和实施。
在传统的财务管理工作中，主要是以会计工作作为重点。我国正处于经济体制转型期，企业的财务管理战略需要及时的实现自我更新，才能够为企业发展创造更为良好的发展前景。财务策划作为财务管理工作内容的扩展，对于企业的财务管理起着重要作用。
一、财务策划的重要意义
财务策划这个名词起源于上世纪八十年代的伦敦，和传统的金融财务会计工作有着一定的区别。财务策划更为偏向于企业整体的资本运营活动和财务统筹工作。财务策划主要指的是对存款、股票、基金、动产不动产、债券等多元化的金融产品所构成的投资组合进行持续的调整，规划科学合理的税务规划，从而达到企业长期的财务管理目标。在现代企业财务管理体系中，财务策划能力的强弱已经直接关系到企业财务管理的水平高低，财务策划能力对于企业发展有着至关重要的作用。
财务策划是企业制定财务战略的必要条件。从整体上看，企业的财务战略管理将企业的经营状况和财务战略总目标作为基础，在此基础上来明确企业财务管理的具体目标，规划经营方案，再逐渐的实施计划好的管理策略。企业在实施财务战略管理的过程中，需要紧密的跟进管理效果，构建完善的评价机制，要及时的和之前所规划的具体目标进行相互比较，如果存在偏差需要马上进行修改完善，通过这样的方式来建立财务战略循环。可以这么说，对企业的财务战略管理展开研究，能够扩展企业的视野，提升企业的市场竞争力。
财务策划在企业财务战略管理体系中有着非常重要的作用。站在企业的角度上看，最为核心的工作是要制定出完善有效的财务战略，对企业的经营管理起到指导作用。在进行具体战略分析的时候，就要求财务策划人员从产品生命周期的角度出发，运用自身所学习的财务策划知识来制定企业的财务管理战略。
.财务策划是企业决策的关键。在传统的财务管理体系中，会计工作更倾向于通过记录、核算、报告等方面的工作，通过一种较为真实、公正的方式来展现企业的经济活动，反应企业的财务管理状况，从而为企业投资者做出决策提供相关的会计信息。从这个角度上看，会计工作是相当注重规范性的。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第528期2013年第47期-----转载须注名来源而财务策划相较于会计工作来说，则显得更为的灵活有效。财务策划更多的指如何借助于投资和融资策划、税务筹划以及这些管理工作的预算和控制职能，通过这样的方式来给投资人员带来更多的利益。财务策划具有较强的灵活性、创新性、未知性和挑战性，因此出色优秀的财务策划工作是一项难度很大的工作，对于企业投资者实行决策有着深远的意义。
财务策划是现代企业财务管理发展的需要。财务策划并不是一项完全独立的工作，它的角色不仅和企业的营销工作、广告规划、人力资源管理等工作一样占据着非常重要的地位，同时财务策划还渗透到了其他的活动策划工程中。企业财务策划所涉及的范围是非常广阔的，但是财务策划的基础是企业的财会信息系统，需要以财会信息作为基础，再展开一系列的管理活动。
首先，通过财务策划，企业能够借助于内部控制系统，实行自我监控检查，对企业的经营管理活动做出相应的规划、调整和评估，进一步的制定企业的管理规章制度，明确其组织模式和管理建议，快速的发现企业经营过程中经济活动所存在的管理盲点，以便及时的将漏洞堵塞。其次，财务策划能够在企业进行合理避税、企业合并以及债务重组等方面都扮演者不可替代的角色，也经常应用在产品定价、奖惩措施、工资策划等财务管理方面。
二、提升现代企业财务策划能力的措施建议
加强风险管理，构建完善的财务管理机制。企业需要加强自身的风险管理能力，不断地强化财务管理人员的风险意识，要注重对财务风险的防范。随着经济全球化的深入，现今的市场竞争是越来越激烈，经常会因为一些不确定的原因或者是一些突发性事件，使得企业的财务活动受到一定的影响。企业实际上获取的财务收益会和之前的预期可能会存在有较大的偏离，这就使得企业可能会遭受经济方面的损失。
因此，对于财务风险的规避是非常重要的，但是财务管理人员也应该认识到，风险往往是和收益结伴而来的，如何在风险和收益两者之间找到一个平衡点，就是对于财务策划的考验和挑战。从某种意义上说，加强风险管理就是为了之后的财务策划奠定思想基础，财务策划工作一开始就是为了规避风险，希望借助于一系列的预测规划以及修正活动来实现对风险的有效规避。同时，财务策划不仅提供了相应的实施策略，同时还为之后的经济活动起到了一定的指导作用。因此，企业需要构建完善的内部财务管理机制，强化风险意识，才能够为财务策划的实施建立良好的思想基础。
升级理财目标，调整资本结构。企业需要深化理财目标。在传统的管理体系中，理财目标就相当于实现企业经营管理利润最大化。在这种理念指导下，管理人员通常会忽视财务策划的作用，往往难以真正发挥财务策划的功能。相反的，企业将大量的时间和精力投入到过程控制与事后改善等工作上。这样存在的一大弊端就是即便在短时间内提高了利润，但是却对企业经营的长远发展造成了损害，难以让企业资金实现最优配置，同时也影响了企业的利益相关者。
企业还应该调整自身的资本结构，实现财务杠杆利益，这是落实财务策划的前提所在。也只有通过这样的方式，财务策划的作用才能够得到最大化的发挥。企业需要根据不同的经营实况、不同的时期来进行得失权衡，需要对于企业的适度负债做出合理决策，要科学的安排资本结构，使得企业既能够得到了较多的财务杠杆利益，同时又不影响到所有者对于企业的控制权。
提升财务管理人员综合素质，强化预测决策分析能力。要做好财务策划工作，深厚的专业知识是前提，是基础。财务管理人员不能够仅仅具备扎实的专业知识，比如会计学、管理学、经济学等等，他们还应该涉及到其他领域的知识，比如逻辑学、数学、外语等等。在浓厚知识底蕴的支撑下，财务管理人员能够对企业的经营活动做出最为准确客观的分析评价，能够清楚的掌握企业的管理情况，从而为领导层的决策提供重要依据。从某种意义上说，现代的财务策划人员最重要的职责就是参谋，需要给出经营建议以及财务方面的数据支持，为企业的最终决策者提供充分的理论支撑。
在日新月异的市场环境中，企业的财务管理工作需要实现自我改革创新，才能够从容面对日益激烈的市场竞争。本文通过对于财务管理的策划和实施进行分析，认为现代企业应该强化自身的风险管理水平，构建完善的财务管理机制，不断地深化理财目标，调整自身的资本结构。而财务策划人员要提升自身的综合素质，强化预测决策能力分析，才能够更好地为企业领导层做出最终决策提供依据。
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