麻醉药品安全管理制度(共8篇)
麻醉药品、精神药品采购、验收、储存、发放、残损及销毁制度
1.医院根据医疗需要,按照有关规定购进麻醉药品、精神药品,保持合理的库存。药剂科应指派专人依据“印鉴卡”的申办规定,负责向区卫生局申办、换发 “印鉴卡”,申报用药计划及变更手续。按期报送药品购用情况统计报表。批准核发的“印鉴卡”由专人保管,除购买药品之用外,不得带出麻醉药品、一类精神药品库。
2.购入的麻醉药品、精神药品及时由两人以上验收入库。内容包括:日期、凭证号、品名、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、供货单位、质量情况、验收结论、验收和保管人员签字。
3.在验收中发现缺少、缺损的麻醉药品、精神药品应双人清点登记、报医疗机构负责人和盖公章后向供货单位查询、处理。
4.储存麻醉药品、精神药品实行专人负责,专库(柜)加锁。对进出专库(柜)的麻醉药品、精神药品建立专用账册,进出库(柜)记录。
5.对过期、损坏的麻醉药品、精神药品进行销毁时,应当向所在卫生行政部门提出申请,在卫生行政部门监督下进行,并对销毁情况进行登记。
震泽医院 2012年1月15日
震泽医院
麻醉药品、精神药品保管、丢失及被盗案件报告制度
1.麻醉药品、精神药品的安全由医院麻醉、精神药品管理委员会总负责,药剂科由科主任负责,各药房由组长负责,手术室由麻醉科主任负责。
2.存放麻醉药品、精神药品的科室、部门要严格遵守麻醉药品、精神药品的有关制度管理。
3.麻醉药品、第一类精神药品存放在专用保险柜内。门窗有防盗设施。储存各环节应当指定专人负责,明确责任,交接班应当有记录。存放麻醉药品、精神药品处24小时有值班人员。
4.对麻醉药品、第一类精神药品的购入、储存、发放、调配、使用实行批号管理和追踪,必要时可以及时查找或者追回。
5.医疗机构应当以麻醉药品、精神药品处方统一编号,计数管理,建立处方保管、领取、使用、退回、销毁管理制度。
6.使用麻醉药品、第一类精神药品注射剂或者贴剂的,再次调配时,应当要求将原批号的空安瓿或者用过的贴剂交回,并记录收回的空安瓿或者废贴数量。
7.医疗机构内各病区、手术室等使用麻醉药品、精神药品注射剂应收回空安瓿,核对批号和数量,并作记录。
8.收回的麻醉药品、精神药品注射剂空安瓿、废贴由专人负责计数、领导监督销毁,并作记录。
9.患者不再使用麻醉药品、精神药品时,医疗机构应当要求患者将剩余的麻醉药品、精神药品无偿交回医疗机构,由医疗机构按照规定销毁处理。
10.医疗机构发现下列情况,应当立即向所在地卫生行政部门、公安机关、药品监督管理部门报告:(1)在储存、保管过程中发生麻醉药品、精神药品丢失或者被盗、被抢的;(2)发现骗取或者冒领麻醉药品、精神药品的。
震泽医院
2012年1月15日
震泽医院
麻醉药品、精神药品值班巡查制度
1.全院麻醉药品、精神药品的安全由药事分管院长统筹负责,药剂科由药剂科主任负责,门诊西药房由门诊药房组长负责,住院部药房由住院部药房组长负责,手术室由手术室指定人员负责。
2.存放麻醉药品、精神药品的科室严格遵守麻醉药品、精神药品的管理制度。3.麻醉药品、精神药品的存放点有3处:门诊西药房、住院部药房和手术室,3个存放点都配有专用保险柜,有严格的交接班制度,门诊西药房和手术室24小时有人值班。
4.仓库验收入库的麻醉药品、精神药品即时发放到三个存放点科室,仓库不跨作息时间段存放麻醉药品、精神药品。
5.住院部药房配备两个专用保险柜,一个放在门诊西药房(非行政班时间住院部药房无人值班,此时住院部药房不存放麻醉、第一类精神药品,须将此类药品放入门诊西药房保险柜);一个放在住院部药房(行政班时间存放麻醉、第一类精神药品)。
震泽医院 2012年1月15日
震泽医院
麻醉、精神药品调配和使用制度
1.门诊、住院药房麻醉、精神药品的库存不得超过医院规定的数量,并应每天结算。
2.门诊、住院药房发药窗口麻醉、精神药品的调整基数不得超过规定数量。3.执业医师取得麻醉、精神药品处方资格后,方可在医院开具麻醉、精神药品处方。
4.开具麻醉、精神药品应使用专用处方(纸质),并写明患者姓名、性别、年龄、身份证号、病历号、疾病名称、药品名称、规格、数量、用法用量、医师签字。
5.为门诊患者开具的麻醉药品、第一类精神药品注射剂,每张处方为一次常用量;控(缓)释制剂每张处方不得超过7日用量;其它剂型每张处方不得超过3日用量。
第二类精神药品处方一般每张处方不得超过7日用量;对于慢性病症某些特殊情况的患者,处方用量可适当延长,但医师应当注明理由。
6.为门诊癌痛、慢性中、重度非癌痛患者开具的麻醉药品、第一类精神药品注射剂,每张处方不得超过3日用量;控(缓)释制剂每张处方不得超过15日常用剂量;其它剂型每张处方不得超过7日用量。
7.为住院患者开具的麻醉药品、第一类精神药品处方应当逐日开具,每张处方为1日常用量。
8.对于需要特别加强管制的麻醉药品,盐酸哌替啶处方为一次常用量,仅限于医疗机构内使用。医疗机构应当要求长期使用麻醉药品和第一类精神药品的门(急)诊癌症患者和中、重度慢性疼痛患者,每3个月复诊或者随诊一次。
9.处方的调配人、核对人应当仔细核对麻醉药品、第一类精神药品处方,签署姓名,并进行登记,对不符合规定的麻醉药品、第一类精神药品处方,处方的调配人、核对人应当拒绝发药。
10.麻醉药品专用处方应当专册登记。内容包括:姓名、性别、年龄、身份证号、病历号、疾病名称、药品名称、规格、数量、处方医师、处方编号、处方日期、发药人、核对人。专用帐册的保存应当在药品有效期满后不少于2年。
11.中、重度疼痛患者可以申请办理《除痛病历及除痛病历手册》,患者可委托其亲属或监护人持取药人身份证及《除痛病历及除痛病历手册》到指定医疗机构开方取药。
12.可凭《除痛病历》使用麻醉、精神药品注射剂的患者建立随诊制度,并建立随诊记录。发药人员应当在《除痛病历手册》上按要求填写发药记录。
13.药房对麻醉、第一类精神药品按日做消耗统计,处方单独存放,按月汇总。麻醉药品处方保存3年,精神药品处方保存2年。
14.使用麻醉药品注射剂或贴剂的,安瓿或贴剂应按规定交押金。退回空安瓿或用过的贴剂退回押金。
满足患者对镇痛药的合理需求, 加强麻醉药品的安全管理, 从源头上杜绝麻醉药品的非正常流失所造成的社会危害, 是医院管好、用好麻醉药品的首要任务[1,2,3,4]。本文拟对此做一些探讨。
1 医院麻醉药品管理安全中存在问题
1.1 管理中存在的主要问题
临床科室麻醉药品未按规定配备专用保险柜, 未配备报警装置, 甚至有的科室把麻醉药品和一类精神药品同时存放于同一抽屉。手术室、肿瘤科现存药品账物不符, 存在药品流失的隐患。个别医生把关不严, 门诊、急诊患者的处方信息填写不全, 处方登记很难健全。
1.2 使用中存在的问题
科室处方登记逐日消耗登记信息不全, 无空安瓿回收、销毁记录, 使用后剩余药未及时回收和销毁。临床用药观念滞后, 用药结构不合理, 长期以来, 盐酸哌替啶几乎成了医师们治疗癌症疼痛和慢性疼痛的唯一选择, 使患者受到成瘾恐惧症的困扰;而止痛效果佳, 不良反应小的吗啡等其他麻醉药品用量偏低, 妨碍了世界卫生组织《癌症三阶梯止痛指导原则》在医院的实施。
1.3 复诊与随诊记录不全
对办理“专用病历”的癌症患者, 未及时建立随诊和复诊制度, 造成药品的流失, 严重违背《麻醉药品处方管理办法》第27条的有关复诊明确规定。
2 麻醉药品安全管理的对策与建议
2.1 完善各项制度
依据卫生部2005年《医疗机构麻醉药品第一类精神药品管理规定》的具体要求, 医院成立麻醉、精神药品管理机构, 制定麻醉药品、第一类精神药品管理制度和实施方案。药剂科组建领导小组, 专门负责麻醉药品的采购、验收、保管、领取、调配登记等日常工作。医院定期组织执业医师和药学专业技术人员进行有关麻醉药品和精神药品使用知识的培训、考核, 经考核取得《麻醉药品临床使用与规范化管理培训合格证书》的, 授予麻醉药品和第一类精神药品处方资格。
2.2
药剂科药品库房麻醉、精神药品专库应当符合下列要求:
2.2.1
安装专用防盗门, 实行双人双锁管理;具有相应的防火设施;具有监控设施和报警装置。
2.2.1
门诊西药房、住院西药房的麻醉、精神药品周转柜必须是保险柜。药房调配窗口、手术室存放麻醉、精神药品均应有防盗设施。各病区不得存放麻醉、精神药品。麻醉、精神药品储存各环节应指定专人负责, 明确责任, 交班应有记录。对麻醉、精神药品的购入、储存、发放、调配、使用实行批号管理和追踪。必要时应能及时查找或追回。
2.2.3
库房以及各病区库房使用的麻醉药品空白专用处方应建立完善的保管、领取、使用、退回、销毁管理制度。
2.2.4
医师应当按照卫生部制定的《麻醉药品和精神药品临床应用指导原则》开具麻醉药品和第一类精神药品处方。处方量按照《处方管理办法》执行。门诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者确实需要长期使用麻醉药品和第一类精神药品的, 门诊首诊医师应当亲自诊查患者, 建立专用门诊病历, 开具疾病诊断证明, 并指导患方 (患者或其法定监护人) 签署《麻醉药品、第一类精神药品使用知情同意书》。首诊医师开具处方后, 嘱患方持专用门诊病历、处方、已签署的《麻醉药品、第一类精神药品使用知情同意书》及诊断证明原件、患者的有效身份证明 (如是代办, 需代办人员有效身份证明) 的复印件到门诊办公室审批。患者使用麻醉、精神药品注射剂或贴剂的, 再次调配时发药人员必须将原批号的空安瓿或用过的贴剂收回, 并记录收回的空安瓿或废贴数量。
2.2.5
各病区、手术室等调配使用麻醉、精神药品注射剂时需收回空安瓿, 核对批号和数量, 并作记录。剩余的麻醉、精神药品应办理退库手续。
2.2.6
收回的麻醉、精神药品注射剂空安瓿、废贴应由专人负责计数、监督销毁, 并作记录。
2.2.7
药剂人员不得为门诊患者办理麻醉、精神药品退药。患者不再使用麻醉、精神药品时, 应将剩余麻醉、精神药品无偿交回医院或有关管理机构按规定销毁。
2.2.8
发现以下情况之一时, 应当立即报告药剂科或保卫科并向县公安局、县食品药品监督管理局和县卫生局: (1) 发生麻醉药品和精神药品被盗、被抢、丢失或者其他流入非法渠道的情形的; (2) 发现骗取或冒领麻醉、精神药品的。
2.2.9
对违反本规定的行为, 医院药事管理委员会麻醉、精神药品管理专委会要按照有关法律、法规和医院的有关规定依法查处, 构成犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任。
参考文献
[1]郭志毅.浅谈麻醉药品的管理与使用[J].山西职工医学院学报, 2007, 17 (4) :71-72.
[2]管树军.如何加强麻醉药品的管理[J].医学理论与实践, 2004, 17 (11) :1359-1360.
[3]张玲.医院麻醉药品管理存在的问题与建议[J].医药导报, 2005, 24 (1) :82-83.
【关键词】麻醉;麻醉药品;管理
麻醉药品不同与麻醉药,麻醉药是指被吸收后,作用于中枢神经系统,使机体功能受到广泛抑制,引起意识、感觉和反射消失及骨骼肌松弛的药物。麻醉药品顾名思义就是麻醉性镇痛药,作用于中枢神经系统,可选择性地减轻或缓解疼痛感觉,但不影响意识、触觉、听觉等,同时可缓解因疼痛引起的精神紧张、烦躁不安的不愉快情绪,连续应用会致药物依赖性。
WHO对药物依赖性作出定义:由药物与机体作用造成的一种精神状态,有时也包括身体状态,表现出一种强迫性或定期用藥的行为和其他反应,目的是要去感受它的精神效应,或是为了避免由于断药所引起的不舒适,其中包括躯体依赖和精神依赖。
麻醉药品的管理是医院药剂科管理工作的一项重要内容,2005年以来卫生部相继颁布了《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》、《麻醉药品第一类精神药品购用印鉴卡管理规定》、《处方管理办法》等一系列法律法规,根据这些法律法规,针对医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》采取了一些新的措施,完善了麻醉药品的管理,保证麻醉药品的安全与合理使用。现就有关问题及解决措施探讨如下。
1 麻醉药品管理使用中存在的问题
1.1 管理中存在的主要问题临床科室麻醉药品没有按规定配备专用保险柜,没有配备报警装置,甚至有的科室把麻醉药品和一类精神药品存放在同一个抽屉。手术室、肿瘤科现存药品账物不符,存在药品流失的隐患。个别医生把关不严,门诊、急诊患者的处方信息填写不全,处方登记健全有难度。
1.2 使用中存在的问题科室处方登记逐日消耗,登记信息不全,无空安瓿回收、销毁记录,使用后剩余的药品未及时回收和销毁。临床用药观念滞后,用药结构不合理,长期以来,杜冷丁几乎成为我医院医师治疗癌症疼痛和慢性疼痛的“唯一”选择,使患者受到“成瘾”恐惧症的困扰,导致止痛效果佳、不良反应小的吗啡等其他麻醉药品用量偏低,造成癌症用药种类偏一。
1.3 复诊和随诊记录不全对办理“专用病历”的患者,未及时建立随诊和复诊制度,造成药品的流失,《麻醉药品、精神药品处方管理规定》第五条规定医疗机构应当要求使用麻醉药品非注射剂型和第一类精神药品的患者每4个月复诊或者随诊1次,这是防范杜绝麻醉药品非法流失的重要措施之一。
2麻醉药品使用管理的对策与建议
2.1 完善相关制度根据2005年中华人民共和国卫生部发布的《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》的要求,各医院应成立专管业务的小组,分管负责人负责,把麻醉药品、第一类精神药品管理列入医院的年度目标责任制考核,建立麻醉药品、第一类精神药品使用专项检查制度,并定期组织医教科、药剂科、护理部和保卫科参与检查,做好检查记录,及时纠正存在的问题和隐患。并且要求药学部门承担对麻醉药品、第一类精神药品的采购、验收、储存、保管、发放、调配、使用、报残损、销毁、丢失及被盗案件报告、值班巡查等制度。对参与以上工作的应挑选工作责任强、业务熟悉的药学专业技术人员,并对这些药学、医护人员进行相关的法律、法规、规定、专业知识、职业道德的教育和培训。
2.2 麻醉药品的管理 各医院实行药库、药房、临床科室药柜三级管理。药房和各临床科室根据实际情况核定保留基数。麻醉药品设专库、专柜保管、双锁双人专管。保险柜规定一人拿钥匙,另一人保管密码。麻醉药品专库外有保安24h巡逻,保险专柜设有红外线报警装置,建立了麻醉药品失窃应急预案。建立了空安瓿管理制度,做好空安瓿回收登记。空安瓿销毁时须有药剂科主任、保卫科长、药品管理员、药品采购员共同在场,填写销毁登记表并签字。
2.3 麻醉药品的使用医院可以根据管理需要在门诊、急诊、住院等药房设置麻醉药品、第一类精神药品周转库(柜),库存不得超过本机构规定的数量,周转库(柜)应当每天结算。执业医师经过培训、考核合格后,取得麻醉药品、第一类精神药品处方资格后,对门诊癌症疼痛患者和中、重度慢性疼痛患者确实需要长期使用麻醉药品、第一类精神药品的,必须使用专用处方,处方格式及单张处方最大限量按照《麻醉药品、精神药品处方管理规定》执行。处方的调配人、核对人应当仔细核对麻醉药品、第一类精神药品处方,签名并进行登记,内容包括:患者(代办人)姓名、性别、年龄、身份证明编号、病历号、疾病名称、药品名称、规格、数量、处方医师、处方编号、处方日期、发药人、复核人;对不符合规定的麻醉药品、第一类精神药品处方,拒绝发药。
3 结论
在麻醉药品的管理中,严格执行了《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》要求的专用处方、专册登记专用账册、专人负责、专库或专柜五专管理,并且实行专库专柜双人双锁管理,符合了麻醉药品管理的新要求[1]。现在许多省市对麻醉药品和第一类精神药品的生产、经营、使用已经全面实现网络化及动态监控,建议医院进一步完善麻醉药品和第一类精神药品信息网络管理系统,最终达到对麻醉药品和第一类精神药品监控“一针一片”流向的目的。
参考文献
[1]刘兴才,邵伯,尹洪波。医院麻醉药品和精神药品使用管理商榷。中国药师,2007,10(11):1145
特殊药品管理组织机构管理规程
1.公司董事长为法定代表人时公司麻醉药品、精神药品生产安全管理第一责任人。2.麻醉药品、精神药品管理小组组织机构: 组长: 董事长
副组长: 总经理、分管安全保安工作副总、分管生产副总、销售副总、人力资源副总、总工程师、财务总监
组员: 质量管理部部长、生产部部长、人力资源部部长、工程部部长、注射剂车间主任、保安部部长、口服固体制剂车间主任、麻醉部部长、产品研发中心主任、原料车间主任、销售部部长、技术部部长、财务部部长 3.公司各相关部门职责 1.质量管理部
1.1负责审核麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品生产计划,并监督检查国家及省下达的生产计划的执行情况。
1.2负责监督检查公司麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品采购、生产、使用、检验、贮存、发货、销售、销毁等全过程,按药品GMP要求和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法律法规管理,每季度会同人类资源部、保安部、生产部等集中检查一次,检查内容重点有特药生产计划的执行;仓库与车间的特药交接物料的发放、领取;专用账册的管理;车间的监督投料;车间工序交接与入库;监控系统与报警设施的完整性;密码柜、仓库、留样室的管理,发货是否履行手续;购买方档案审核;对销售流向追踪记录;检验留样;留样账务是否相符;销售是否现金交易;运输管理等;检查后进行汇总,列出不足,制定措施,并予以改进,记录存档(见附件)。
1.3负责建立麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的取样、留样、退样管理制度并执行。
1.4负责组织制定、修订麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品管理制度并监督检查执行情况。
1.5人力资源部对质量管理部的职责进行监督、检查和考核。2.生产部
2.1负责本公司麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品生产计划和需求计划的申请及本公司研究、生产所用麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品原料药的申购和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的提货、发货和运输,组织麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品按国家计划进行生产。
2.2负责麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的验收、安全储存、发放、销毁,并建立特药专用账册,按GMP要求和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法律法规管理对仓库进行规范管理。
2.3负责对麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的监控系统和报警系统进行维护和保养。
2.4质量管理部、人力资源部、保安部对生产部职责履行进行监督和检查。3.保安部
3.1负责整个公司厂区内的安全保卫工作,对有麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的部位和公司出入口及外围进行重点监控,保安人员24小时值班巡逻。负责与公安机关签订安全报警合同,审核有关录像资料及门禁记录,发现异常情况及时处理,并报告上级和公安机关联系。
3.2负责公司电子监控管理和防火防盗管理,并定期检查监控系统和报警系统设施、门禁系统,保证正常运行,异常情况及时报告。
3.3负责建立公司所有保存麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品库(柜)、钥匙的管理人员档案,并定期检查专库(柜)的双人双锁管理情况。
3.4负责对出入公司麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品相关区域的人员、物品与车辆进行安全检查。
3.5负责公司内部麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的押运,外部麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品提货押运,生产现场巡查等。
3.6人力资源部对保安部的职责履行情况进行监督考核,生产部协同检查。4产品研发部
4.1负责公司麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的研制,并按国家相应法律法规执行办理。
4.2负责公司麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品原料药按国家计划组织生产,并按GMP要求和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法律法规实施,保证产品质量和生命安全。
4.3质量管理部、生产部、技术部对产品研发中心的职责进行监督和检查,人力资源部进行考核。5原料车间
5.1负责按生产部下达的生产指令进行原料药麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的生产,并按GMP要求和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法规实施,保证产品质量和生产安全。
5.2负责协助产品研发中心原料药麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品新产品的小试、中放工作。
5.3质量管理部、生产部、技术部、保安部对原料车间职责履行情况进行监督检查,人力资源部对原料车间的职责履行情况进行监督考核。6.注射剂车间
6.1负责按生产部下达的生产指令进行注射剂麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的生产,并按GMP要求和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法规实施,保证产品质量和生产安全。
6.2负责协助产品研发中心原料药麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品新产品的小试、中放工作。
6.3质量管理部、生产部、技术部、保安部对注射剂车间职责履行情况进行监督检查,人力资源部对注射剂车间的职责履行情况进行监督考核。7.口服制剂车间
7.1负责按生产部下达的生产指令进行片剂麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的生产,并按GMP要求和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法规实施,保证产品质量和生产安全。
7.2负责对口服制剂车间所使用的麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品原料药按GMP要求和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法律法规实施管理。
7.3质量管理部、生产部、技术部、保安部对口服制剂车间职责履行情况进行监督检查,人力资源部对口服制剂车间的职责履行情况进行监督考核。8.工程部
8.1负责对涉及麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的硬件设施如生产车间、仓库、留样室、监控设施、防火、防盗设施等按GMP要求和麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法律法规和其他法律法规进行涉及、施工并按要求交付使用,并注意日常的维护和保养。
8.2人力资源部对工程部职责履行情况进行监督和考核。9.麻醉部、销售部
9.1麻醉部负责麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的销售,只能销售给经国家批准和具有麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品经营资格的药品经营企业,负责建立购买方销售档案,并对产品的流向进行追踪记录,销售麻醉药品和精神药品不能使用现金交易。
9.2销售部负责麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品的外销,只能销售给经国家批准单位,负责建立购买方销售档案,并对销售的药品流向进行追踪并记录。
9.3质量管理部、生产部、财务部对其职责履行情况进行监督检查,人力资源部进行考核。10.人力资源部
10.1负责组织去公司人员学习关于麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品法律法规、安全生产等培训和考核工作。
10.2负责各部门职责情况的考核工作,质量管理部和生产部对其职责履行情况进行监督检查。
11.财务部
11.1负责监督公司销售麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品时不得使用现金交易。11.2人力资源部对财务部职责履行情况进行监督和考核 12.技术部
12.1负责生产车间(包括产品研发中心)生产工艺过程中问题的处理,负责监督生产工艺的全过程,保证麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品工艺质量稳定。12.2人力资源部对技术部职责履行情况进行监督和考核
4.公司所属各部门和车间要认真履行职责,并将责任在内部分解,落实到个人,个负其责,严格按照国家法律法规和公司特药管理制度执行,有效保证麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品安全管理。
5.公司每季度对麻醉药品、第一类精神药品及第二类精神药品全面检查一次。记录归入质量管理部,保存十年。
特殊药品培训管理规程
1培训的组织
1.麻醉药品和精神药品生产前培训学习。
1.1在每次麻醉药品和精神药品生产前,由生产部组织一次专题会议,检查各单位在生产前的准备情况,安排有关工作,下发会议纪要。
1.2在每次麻醉药品和精神药品生产前,公司车间及管理部门等有关单位必须组织员工学习一次,学习班(工段)和科室为单位,主要利用搬迁会或科务会的形式进行,强调生产过程中应注意的问题。
1.3各部门每年组织一次考核。考核成绩及试卷交人力资源部归档,人力资源部应及时完善培训档案。
2.麻醉药品和精神药品管理法规的学习。
2.1国家颁布新的麻醉药品和精神药品管理条例后,公司各单位均应组织员工学习,人力资源部负责中管以上人员的培训学习和考试,各单位负责本部门人员的培训学习和考试。2.2考试结果由人力资源部进行培训考核登记,作为员工培训档案的重要内容。3.培训内容
3.1学习国家有关麻醉药品和精神药品的法规、规定、条例。
3.2学习公司有关麻醉药品和精神药品生产管理规程(岗位SOP和岗位SMP)
3.3本次麻醉药品和精神药品生产的基本情况及注意事项,通报上次生产中出现的问题和应采取的措施。
麻醉药品、精神药品记录、账册管理规程
(一)仓库
1.仓库储存麻醉药品和精神药品药使用专用账册,账册的内容包括品名、规格、数量、出入库日期、双方当场签字。
2.麻醉药品原料药使用特药物料分类账;麻醉药品成品使用麻醉药成品使用麻醉成品药总账。精神药品原料药使用特药物料分类账(R-MM-016)
3.专用账册应按年限、品种归档,保存期限自药品有效期满之日起部不少于5年,仓库管理员负责保管,生产部仓库主管及部门负责人监督检查。
(二)生产
1.生产过程对麻醉药品、精神药品原料药、中间体、成品严格管理,制剂车间应当坚持“领料不停产,停产不领料”的原则
2.生产车间根据生产部下达开工指令开具领料单,仓库保管员凭;领料单办理手续,在安保人员的监督下将领取的原料送到车间,并存放在麻醉药品精神药品原料专柜中,做好记录。记录应包括领发日期、规格、数量、领料人、复核人等内容,并有给手人签字[见车间物料台账],生产一结束,记录及时归档,保存期自药品有效期满之日起不少于5年,生产车间指定专人保管。领料单应注明使用该批原料的成品的批号等。
3.建立能反映安全管理和质量管理要求的批生产记录。生产车间夜班投料时,由生产部调度监督投料;白班投料时则由质量管理部质监员负责监督投料,并在监督投料人一栏签名。批生产记录应及时、准确填写,车间审核后交技术部审核,审核完毕后及时送质量管理部归档。批生产记录保存至药品有效期满5后。
4.车间包装过程中产生的零盒要及时入专柜,同时作好记录,并有给手人签字。记录应专用,内容包括品名、规格、批号、数量等内容,并将记录及时归入批生产记录进行管理。5.在生产过程中各工序产生的不合格品,应由双人清点数字或稳重后作寄库处理,作好记录。
(三)检验
1.建立麻醉药品、精神药品的取样、留样、进样管理制度,质量管理部严格履行领取检品登记手续,按检品、留样计划进行取样,做好记录,并由取样人与被取样部门的人员双方同时签字。记录包含品名、规格、取样量、取样人等内容。
2.麻醉药品原料药的取样、精神药品原料药的取样记录见“特药取样收样登记表(原料)”;麻醉药品成品的取样、麻醉药品成品的留样记录见“特药取样收样登记表(制剂)”,麻醉药品检验完毕做好特药检验样品去向记录见“特药检验样品分样去向记录(制剂)”、“特药检验样品分样去向记录(原料)”。
3.批化验记录由各化验员检验记录完毕后交化验主管审核归档,并质量评价主管。4.上述记录无均要妥善保管,分品种,按年限进行归档。保存至药品有效期满后5年。
麻醉药品、精神药品安全检查规程
(一)对出入麻醉药品、精神药品相关区域人员的检查。
1.凭证出入,保安检查。倾情员工出入厂区凭上岗证出入,主动接受门卫保安的检查。对无证人员按“按外来人员进入厂区安全管理规程”程序处理。
2.授权刷卡,门卫复查。在麻醉药品、精神药品相关区域实施全封闭管理。出入此区域的人员按批准的使用门卡的权限、时限刷卡出入麻醉药品和精神药品的相关区域。非持卡人员出入麻醉药品、精神药品相关区域车间门卫应复查登记。
3.现场巡视,突击检查。麻醉药品、精神药品生产时,保安人员在生产区域现场巡查,防止无关人员进入生产现场。公司不定期地对进入麻醉药品、精神药品区域人员进行突击检查。
(二)对出入麻醉药品、精神药品相关区域物品的检查。
1.麻醉药品、精神药品出入相关区域必须由保安人员全程押送,监督、检查交接手续。2.麻醉药品、精神药品生产时,进入此区域的非特殊物品,必须给物流门保安检查、部门(车间)相关人员确认后由专人送入。
(三)对出入麻醉药品、精神药品相关区域车辆的检查。
1.保安人员按“外来人员进入厂区安全管理规程”对车辆检查放行。出入麻醉药品、精神药品生产区域车辆必须给门卫保安核实、确认、检查后,通知接待部门(车间)安排专人办理手续带领出入。
2.运输麻醉药品、药品的相关车辆要定期年检,确保车况良好。入库、发货时由生产部货运员、保安人员检查车辆,确保封铅完好并随车同行,必要时安排多名保安对入库、发货现场实施警戒。
3.生产部对运输麻醉药品、精神药品的车辆不定期进行检查和日常保养。
特殊药品监督投料管理规程
1.质量管理部质监员负责特殊药品投料前的称量监督及白班投料过程的监督检查,生产车间管理人员负责白班投料过程的监督检查;生产部夜班调度负责特殊药品夜班投料过程的监督检查。
1.1投料前的衡量监督
质监员应认真审查拟生产药品的生产处方、特殊药品的进货来源、检验报告书等相关资料,槠所投特殊药品的名称、数量、批号等内容,检查包装是否完好,确定无误后,方可同意启封称量。称量要求双人操作复核,称量完毕的特殊药品原料在投入混合状态之前须放在现场的特药专柜中暂存待用。监督称量结束后,剩余特殊药品应用封条封好,封条应载明特殊药品名称、批号、剩余量、监督人员、操作人员、签封日期等内容。1.2投料过程监督
现场监督投料人员应根据生产指令对监督投料的特殊药品的称量数量进行再次复核,要求与批生产处方一致。对配料、投料等全过程进行监督核对,至物料成混合状态。2.监督投料记录
现场监督投料人员应对投料监督情况进行详细记录,填写《贵细药材、特殊药品监督投料记录(见附件)》及配料批生产记录,并给监督投料人员和生产操作人员共同签字确认,监督投料记录纳入药品批生产记录管理。质量管理部质监员负责监督投料记录审核和归档备查。3.质量管理部质监员在每个品种阶段生产完毕后,须对所监督投料的特殊药品的投料量和生产批量进行汇总,保证投入、产出与规定相符。
4.质量管理部应配合各级食品监督管理部门做好特殊药品的称量、投料的监督检查工作。
特殊药品研制及生产管理规程
(一)麻醉药品原料(如阿片、吗啡、蒂巴因等)的领取、退库不保管。
1.产品研发中心在接到研制计划时,必须计划量填写领料单(领料单上必须有中心负责人和领料人的签字);原料药车间在接到生产计划时,必须按计划量填写领料单(领料单上必须有车间负责人和领料人的签字)。到仓库办理领用手续时,不得擅自改变计划量,并由领料人、仓管员、保卫人员三方核对品名、批号、数量后共同押送到研制(生产)地点。、2.1.2领回的研制用原料药,入产品开发中心特殊药品场库存放;领回的生产用原料药,入原料药车间中间产品存放间存放。均应双人双锁保管,建立专用帐册,详细记录领发日期、规格、数量,并由给手人签字,实行领(退)用登记制度,必须做到帐物相符,严格履行领(退)手续,并由专人专柜保存、管理特殊药品的所有记录和单据。
3.产品研发中心或原料药车间内部领(退)用特殊药品时,应按管理制度二人复核品名、批号、数量、复验称量。并在领(退)用单据或物料台帐上双人签名。领(退)用台帐内容包括:品名、批号、数量、用途、领(退)用人(2人)签名,保管(2人)签名,领(退)用日期。
4.完成研制后特殊药品成品及剩余特殊药品应及时由双人入(退)库产品研发中心的特殊药品专库,退库时由试验操作人员及仓库保管人员共同办理退库手续,填写好登记记录,由双方复核后,双方给办人签名。注:使用(消耗)量+退回量=领用量
(二)特殊药品研制生产过程管理 1.研制特殊药品的审批研制
1.1特殊药品必须履行立项程序,按“麻醉药品、精神药品实验研究管理规程”办理。1.2研制特殊药品中如原材料及其复方制剂含有特殊药品组分,其原材料的购买必须先身向公司领导报告批准,再报国家食品药品监督管理局,待批准后方可购买。
1.3研制的特殊药品中如原材料及其复方制剂中含有特殊药品组分,其原材料的提取由产品研发中心向总工程师写出提取计划,由公司领导批准后,再报国家食品监督管理局,待批准后方可进行。
1.4研制中如有含特殊药品组分物质需要销毁,应按“质量管理部特殊药品管理规程”处理。2.研制及生产过程管理
2.1操作人员应经过相关的知识培训,熟悉岗位操作法,了解所操作特殊药品的性质。特殊药品操作人员必须在操作前穿戴好密封性能好的工衣、工帽、戴好口罩、胶手套和防护眼镜等防护用品,做好自我防护工作。
2.2操作过程要轻,避免物料粉末飞扬。操作人员应尽量避免药品粘到身上及工作台面,也不要让药品溅到工作台面以外的地方造成污染。在保证安全和质量的前提下,特殊药品的操作应尽量在较短的时间内完成。
2.3投料完成后,应立即对工作台面及设备,直接接触药品的仪器、设备进行清洁或无毒化处理。操作中产生的废液需用解毒试液处理合格后再排放。操作人员应立即洗澡,换上干净衣服,操作过程中所穿工衣帽等给清洗干净后下次再用。
2.4若在操作过程中出现不适应状,与所操作特殊药品的中毒状有关,应立即上报并将中毒者送往医院治疗。
2.5研制及生产过程中,特殊药品信用后应于当日使用。特殊药品的研制(生产)处于投料或后处理阶段时,其操作过程必须则两人或两人以上同时进行,不允许单独操作,离岗时,嵩明必须两人或两人以上同时离岗,应将现场门窗关好、锁好,钥匙交指定两人保管,一般不安排加班,特殊情况需加班的,必须两人或两人以上一起,并应及时通知保安部。生产工序交接当实行两人复核制。原料药生产线特殊药品中间体需过夜的应存放于原料药车间中间产品存放间内,研制特殊药品中间体应存放于研发中心二楼留样室特药专库内,待使用时再取出来。
2.6配料时,应严格按配(处)方称取,给二人复核无误后方能进行研制或生产,操作记录须认真填写,并给二人签名,防止原料的损失和乱用。
2.7贮藏、研制和生产过程中,应备好消防器材,学会使用,防止意外火灾带来的损失,并应注意安全操作,以防中毒。
2.8特殊药品研制和生产有关的技术资料、文档属保密资料,相关人员应妥善保管,防止遗失或泄露,严禁未经允许私自带出。
2.9特殊药品研制原始记录待产品取得生产批件后半年内统一归中心资料室专人保管,特殊药品批生产记录整理后交技术部、质量管理部审核和保存。
2.10研制、生产现场非研制、生产的相关人员一律禁止入内,若有特殊情况,需公司领导批准经产品研发中心或原料药车间领导电话通知或陪同到现场,方可入内,并要登记进出人名、进出时间、进入事由。
2.11研制、生产进入(或接触)特殊药品中间体、成品阶段,应及时通知保安部加强巡逻,并开启电视监控系统全程进行电视监控管理。
(三)取样、检验过程
1.特殊药品研制中产生的特殊药品的活改中间体原料、制剂中间体由分析室双人取样原料药生产中产生的特殊药品的活性中间体由原料药车间化验员双人取样。按取样,精确称重计数,并在取样登记记录本上做好记录,做好物料台帐。2.成品应及时填写请检单通知质量管理部,按规定双方四人复核取样,并在取样登记记录本上做好记录。
3.取样登记记录包括:品名、批号、取样量、取样人(两人)签名、保管人(两人)签名、取样日期等。
4.检验须有两名化验员同时进行,检验完毕,由二人整理复核检验记录,同时签名。5.已经过检验的含活性成份的残渣、残液经处理后由同名化验员倒入水池中稀释排放。6.检验后如有样品空袋,应由现象化验员将空袋冲洗干净,放入废物贮器内。
7.检验后剩余原料药样品经称量后由两句化验员交于化验室负责人(分析室主管)审核,进行物料平衡复核,应符合“退样量+化验样品量+留样量=取样量”的规定,均无误后双人交入产品研发中心特殊药品专库或原料药车间特殊药品专库,待有计划时报合成室或原料药车间精制。制剂的成品按“质量管理部特殊药品管理规程”处理,任何个人无权私自处理化验后剩余的样品。
8.化验过程如有偏差或需复核之处,应及时向主管反映,由操作人员填写“样品增补取样单”,中间产品的报中心负责人或车间负责人批准,成品的报质量管理部部长批准,然后再按程序取样复检。
(四)入库
1.原料药生产线的特殊药品成品一经检验取样即会同保卫人员入公司特殊药品原料库,不得留存,经二人复核后填写寄库单,待检验合格后办理入库手续,入库单自留联由块人妥善保存,特殊药品原料专库实行双人双锁制。2.实验研制的特殊药品成品一生产出来,就须双人存放于产品研发中心特药专库中,并做好物料台帐。
(五)残次特殊药品的处理
1.由质量管理部或分析室检验后退回的特殊药品应办理交接手续,称量计数,登记消耗和退回的数量,由交接双方签字,存入留样室特殊药品专库,双人双锁,待集中统一精制回收处理。2.特殊药品的残次品不得擅自处理和销毁,有回收提取价值的,经中心或车间领导同意回收提取。
3.无提取价值需销毁的,填写“特殊药品销毁申请单”,中心或车间负责人审核人审核批准后,报质量管理部,由质量管理按“质量管理部特殊药品管理规程”的销毁程序办理。
(六)非生产性供应的少量特殊药品必须到(生产)现场领样的,凭上级主管部门调拨单复印件及分管领导签字认可的领料单,办理领样手续。
(七)发现特殊情况应立即报告产品研发中心领导(原料药车间领导)、公司领导和保安部,并保护好现场,按规定处理。特殊药品(原料)提货管理规程
1.生产部根据年、月生产计划,按照“麻醉药品和精神药品需求计划、生产计划及采购管理规程”办理有关购用手续。
2.生产部在接到麻醉药品、精神药品运单后,根据到货进度及时通知保安部、生产部相关人员办理提货手续,并派专车共同到购买地点验货、提货并安全押送回公司特药仓库。
3.如路途较远,可由生产厂家空运到机场,由保安部、生产部相关人员共同到机场验货、提货,并安全押送到公司特药仓库。
4.到达提货地点后,供应人员与保安人员应共同对麻醉药品、精神药品进行验收,若发现品名、数量不符和包装破损等异常情况时,应及时向公司领导汇报,公司应及时与当地公安部门和药品监督管理部门取得联系,由其出具安全处理记录书。5.提货运输途中,司机不得随意停车等待,不准搭乘携带其他人员或货物,并注意行车安全。6.麻醉药品、精神药品运回公司后,由供应提货人员、保安人员会同麻醉药品、精神药品原料库管理员共同进行现场交接,并办理相应签字手续。
7.拼接应遵循双人验收的原则,具体程序见“物料采购、接收、入库、发放、退回、盘存管理规程”
特殊药品(成品)运输管理规程
(一)生产部必须专职人员承担麻醉药品、精神药品的储运和供应工作,保安部应指派专人负责安全保卫。
(二)公司外运输
1.生产部根据质量管理部出具的特殊药品化验证书、成品放行单、麻醉部与经营单位联系的发货时间决定特药运输时间,并及时与运输部门联系并办理相关手续。2.生产部根据麻药部或销售部出具的特药发运通知单和销售提货单,原料药还需国家食品药品监督管理局批准的购用证明。储运员开具特药发运单一式三联(见R-DR-009),经仓库管理员及指定的复核员审核签字后,再找相关人员签字.原料药发货时特药发运单发运员由销售业务员或发运员签字,第一联为发货单位留存,第二联为随货同行,第三联为收货单位回执单,特药发货后第三联由生产部交麻药部或销售部寄往收货单位,收货单位签字盖章确认后返回麻药部可销售部收货单位回执单原件由麻药部或销售部保存归档。麻药部或销售部并将回执单重印件反馈给生产部。
3.通过铁路运输麻醉药品和第一类精神药品应当使用集装箱或者铁路行李车运输。采集装箱运输时,应确保箱体完好,施封有效。
4.通过道路运输麻醉药品和第一类精神药品,必须采用封闭式车辆,应当由专人负责押运,公司保安人员和当地公安人员参加押运,中途不应停车过夜。5.通过水路运输麻醉药品和第一类精神药品,应有专人押运,公司保安人员和当地公安人员参加押运。
6.公司托运或者自行运输麻醉药品和第一类精神药品应当向省食品药品监督管理局申请《麻醉药品、第一类精神药品运输证明》,申请领取运输证明须提交又下资料:.麻醉药品、第一类精神药品运输证明申请表(见附件);.加盖单位公章的《药品生产许可证》复印件;
.加盖单位公章的《企业营业执照》或登记证书复印件;.经办人身份证复印件、法人委托书;.申请运输药品的情况说明。
7.运输证明由生产部储运员保管,不得涂改、转让、转借,有效期为一年,运输证明在有效期满前1个月按2.6重新办理,过期后3个月内将原运输证明上缴发证机关。
8.生产部储运员办理麻醉药品或第一类精神药品运输手续,应当将运输证明副本交付承运人。承运人应当查验、收存运输证明副本,并检查货物包装,在运单货物名称栏内明确填写“麻醉药品”“精神药品”,并在发货人记事栏加盖麻醉药品、精神药品专用章。没有运输证明或者货物包装不符合规定的,承运人不得承运。承运人在运输过程中应当携带运输证明副本,又备查验。
9.运输部门承担运输麻醉药品和精神药品时,必须加强管理,缩短车站、机场存放时间。铁路运输不得使用敞车,水路运输不得配装仓面,公路运输应当苫盖严密,捆扎牢固,承运人员应现场对装车情况进行检查,并记录。运输时,如需转运,应至少两次清点货物业务量及核对包装是否完好,做好记录,重新按以上规程装车。
10.运输途中货物万一丢失或对数量有怀疑时,承运部门必须认真查找,并立即报告当地公安机关和药品监督管理部门查处。
11.邮寄麻醉药品或精神药品,邮寄人应当提交省食品药品监督管理局出具的准邮寄证明。具体按SMP-DR-S002“麻醉药品、精神药品邮寄管理规程”实施。
12.因科研或生产特殊需要,单位需派专人携带少量麻醉药品、第一类精神药品的,应当随货携带运输证明(或批准购买的证明文件)、单位介绍信和本人身份证明以备查验。
13.托运麻醉药品和精神药品应确定托运经办人,选择相对固定的承运单位。托运经办人在特殊药品发运单类别栏内填写“麻醉药品”、“第一类精神药品”或“第二类精神药品”字样,特殊药品发运单上应加盖单位公章。
14.公司在运输麻醉药品和第一类精神药品时,生产部应在发货前向省食品药品监督管理局部门报送本次运输的相关信息(品名、规格、批号、数量、发货地点、到货地点等)。公司通过道路为区域性批发企业运输麻醉药品和第一类精神药品时,运输时必须采用封闭式车辆,由专人押运,中途不能停车过夜。
(三)厂内运输
1.领发料时必须有双人跟车,应有保安从员随行;
2.原料桶或包装箱应密封完好,外包装上应有“麻醉药品”“精神药品”的标志,物料交接单据完整,均有称量人、复核人签名;
3.送料途中,运输人员不得做与本职工作无关的事情,保证将物料及时送到专库或车间。4.麻醉药品、精神药品成品药的转运和入库按SOP-MM-S003“特殊药品的成品药接收、待验、入库、发货管理规程”办理。
(四)运输过程中的药品质量控制
运输过程中为了保证药品质量,需要和运输公司签订药品质量保证协议,协议内容应包含: 1.所有运输必须使用箱式运输。
2.阴凉保存品种在运输时气温超过贮存条件时,必须用冷藏车运输。3.在高温季节要尽量安排夜间运输,避免药品被太阳照射和高温天气。
麻醉药品、精神药品邮寄管理规程
(一)麻醉药品、精神药品邮寄管理 1.麻醉药品、精神药品邮寄申请办理
1.1麻醉药品、精神药品定点批发企业验收我公司生产的麻醉药品、精神药品发现有质量问题如破损漏液、装量不足、无标、短少等数量较少时,书面来函希望通过我公司进行直接换货处理,公司销售少量麻醉药品或其他原因等向购买方发货时可申请邮寄并经公司批准。1.2公司质量管理部质量投诉人员在核实情况并认为情况属实后应填写 R-QC-S006“特殊药品留样使用申请单”(一式二份),报部门领导和主管质量的副总和总经理审批同意后,即可办理麻醉药品、精神药品的邮寄,业务员在外地不得邮寄麻醉药品、精神药品。
1.3质量管理部质量投诉人员将审批后的一份“特殊药品留样使用申请单”交生产部,另一份留档备查。
1.4公司在邮寄麻醉药品、精神药品时应由生产部指定专人向省食品药品监督管理局部门办理《麻醉药品、精神药品邮寄证明》(简称邮寄证明),同时应提供以下资料:.麻醉药品、精神药品邮寄证明申请表(附件1)(一式二份).加盖单位公章的《药品生产许可证》;.加盖单位公章的《企业营业执照》;.经办人身份证上、法人委托书。
1.5省食品药品监督管理局审查合格后,在1日内发给邮寄证明(附件2)。1.6 邮寄证明一证一次有效。
2.公司收到省食品药品监督管理局发给的邮寄证明后,应由质量管理部、生产部、保安部同时指定专人到国家指定的邮政营业机构进行麻醉药品、精神药品的邮寄。
3.能办理麻醉药品、精神药品收寄的邮政营业机构应由省邮政主管部门指定,并在邮政主管部门指定,并在省邮政主管部门和国家邮政局备案通过。指定收寄的邮政营业机构应具备如下条件:
.有保证麻醉药品和精神药品安全邮寄管理制度;.没有违反有关禁毒的法律、法规规定的行为;.封装设备齐全。
4.生产部人员在邮政营业机构邮寄麻醉药品、精神药品时在详情单货品名称内填写“麻醉药品”或“精神药品”字样,邮寄物品收件人一栏填写收件单位名称,不得是收货方本单位工作人员,收货人只能是收货方单位,并在详情单上加盖公司运输专用章。质量管理部人员应对生产部人员填写的详情单进行核对,保安部人员应负责监督整个过程。
5.“麻醉药品”或“精神药品”邮寄出去后,生产部人员应及时关注邮寄情况,并和收件单位联系查询邮件是否收到。
6.邮寄过程中发生麻醉药品丢失、损毁、被盗的,邮政营业机构按邮政有关规定赔偿。其中丢失、被盗的,还应报当地公安机关、邮政主管部门和药品监督管理部门。麻醉药品、精神药品邮寄收取管理
1.公司由质量管理部、生产部、保安部同时指定专人办理麻醉药品、精神药品邮寄的收取。2.邮件包裹到达公司,生产部经办人应在详情单上签字并加盖公司收货专用章。
3.邮件包裹单到达公司,公司应由质量管理部、生产部、保安部指定专人到邮政营业机构领取麻醉药品、精神药品。生产部经办人应在详情单上签字并加盖公司公章,同时出示本人身份证证明。
4.公司经办人在验收核对时,发现异常情况应及时报告主管领导。
5.麻醉药品、精神药品领回公司后,应在质量管理部、生产部、保安部人员的相互监督下放入仓库特殊药品贮存间,仓库管理员做好相关记录。并将收回的特殊药品按规定程序及时处理。
(二)归档处理
生产部应将“特殊药品留样使用申请单”、“麻醉药品、精神药品邮寄证明申请表”和“邮寄证明”复印件保存至所邮寄麻醉药品、精神药品有效期一年后备查。
(三)制定依据
根据国家药品监督管理部门和国家邮政局于2005年10月25日共同制定的《麻醉药品和精神药品邮寄管理办法》制定本规程。
特殊药品的成品接收、待检、入库、贮存、发货管理规程
一、麻醉药品、精神药品的接收;
1.仓库接收由生产车间送来的麻醉药品、精神药品成品生产完毕应入麻醉药品专库、精神药品专库,仓库接收作寄库处理。
1.1收货时应检查货物标签已清楚标上的成品名称、规格、批号;
1.2根据寄库单检查成品药项目有:品名、包装规格、代码、批号、寄库数量等,并填写寄库台帐。如发现任何疑点,及时与生产车间联系。麻醉药品专库、精神药品需立即对电子监管码进行扫描,并将扫描的数据交予生产部软件管理员进行上传比对。1.3将货物送到指定的区域,并填写成品货位卡;
1.4把成品及其货位卡放在相应的“待检区”或标有待验标志。2.麻醉药品成品和精神药品成品入库,应有生产车间通知保卫人员在规定时间到达车间进行保卫送至仓库。
3.麻醉药品、精神药品成品接收,并遵循双人验收的原则。4.保卫人员负责转运和入库时的保卫工作。
5.麻醉药品和精神药品成品必须专帐专管,库卡应加盖“麻” “精”字样。做好相应的记录。
6.麻醉药品和精神药品成品的待检、入库、贮藏按“成品接收、待检、入库、贮存、发货管理规程”执行。
二、发货程序
1.每次麻醉药品和精神药品成品发货前,仓库保管员必须对电子监管码进行扫描后才能发货。
2.特殊药品成品发运时,发运人员、保卫人员、质监员到达仓库。
3.按“成品接收成品接收、待检、入库、贮存、发货管理规程”中的“成品发货程序” 办理。做好相应的记录。
4.有发运人员和质监员按发运通知单对装车的麻醉药品、精神药品成品品名、规格、批号、数量及包装质量进行复核。
5.发运人员安排搬运工,将麻醉药品、精神药品装车,按批号码放整齐。6.保卫人员在现场,对麻醉药品、精神药品的出库和装箱进行监督和保卫。
7.装车完毕,有质监员、发运人员签字确认后,保卫人员将集装箱进行施封,上锁,并在运上签字。
8.发运人员与质监员对铅封复验合格后,方可放行。
9.发运人员与保卫人员要同时前往指定发货地点,办理运输手续,具体程序见“特殊药品运输管理规程”。特殊品销药品毁申销毁请的管理提出规程
一、特殊药品销毁申请的提出
1.按职责规定的要求由相应部门登记、造册提出特殊药品销毁申请,填写特殊药品销毁申请单并附上明细表,(若填写空间不够,可以加附页)一式两份,写明品名、规格、数量、批号、销毁原因。
2.经部门领导确认后交生产部制定销毁方案,方案中要销毁的拟定时间、地点、参加销毁人员、监督销毁人员、销毁工具的落实等情况。并由申请部门报质量管理部进行审核。
3.质量管理部审核后由申请部门交分管领导、总工程师、总经理批准后,再报质量管理部。4.质量管理部以红头文件形式书面报告难宜昌市食品药品监督管理局(以下简称市药监局)备案,说明销毁原因、品名、规格、数量等事项,并将销毁方案送市药监局审核备案。市药品监督管理局自接到申请之日起5日内到场监督销毁。
5.质量管理部与市药监协调具体时间,并反馈到各相关部门。
二、特殊药品销毁程序
1.待销毁的特殊药品由其销毁申请提出部门用无文字的内容的包装物(箱或盒、袋)包装好,每件外包装上要贴有品名、规格、批号、数量(数量要精确到最小包装单元,如支、瓶等)或重量(千克、克)、操作人、复核人、清点日期,待销毁特殊药品标签,务必要标识清晰、准确,与实物相符。
2.贴有待销毁特殊药品标签的特殊药品由其保管部门凭审核批准的特殊药品销毁申请单,在公司保安人员的监督下与生产部仓库办理入库交接手续,交接时,仓库根据批准的申请单核对品名、规格、批号、数量等内容是否与申请单及实物一致,确认正确无误后,填写“特殊药品成品交接台帐”方能接收入库,并在特药专库分区存放。3.生产部根据质量管理部以通知的具体销毁时间,组织公司相关部门人员包括公司安全主管领导、生产部、质量管理部、保安部负责人、申请销毁部门负责人、仓库主管、质量管理特药信息专管员等相关工作人员,在销毁当日集中保管待销毁特殊药品的仓库处,配合市药监局监督员对待销毁特药检查核实,待检查无误后,在公司保安人员,质量管理部特殊药品质量信息专管员、市局监督员的监督下,将实物送至销毁地点,按批准的销毁方案进行监督销毁。
4.仓库主管人员、各部门监督员应配合填写市监局的特殊药品销毁单。
5.生产中产生的具有活性的残渣,由产品研发中心、注射制剂车间、口服制剂车间、质量管理部操作人员双人销毁。6.特殊药品包装物的销毁
6.1特殊药品的原废内外印刷包装物、原料的废内袋由使用部门指定人员(双人)在质监员的监督下计数整理,并在部门质检员的监督下将整理完毕的废包装材料、内包退回仓库集中。6.2仓库做好废包装物交接台帐,一个生产单元结束后,生产部指定销毁地点、销毁日期、销毁方案,仓库在保安人员、质量管理部质监员监督下,专人(双人)对废包装物计数集中销毁并填写物料销毁记录。6.3销毁记录的归档管理
销毁工作结束后2日内,各相关部门需将已销毁的特殊药品销毁申请单、物料销毁记录、特殊药品成品交接台帐及市药监局特药销毁单一起交予质量管理部特殊药品质量信息专管员,专管员将以上记录与销毁请示红头文及销毁方案整理清楚存档备查,记录保存10年。
麻醉药品、精神药品印刷包装材料管理规程 1.1设计、审核、批准
麻醉药品和精神药品印刷包装材料设计、审核、批准根据国家关于《麻醉药品和精神药品管理条例》及有关药品包装的内容规定,按照SOP-MM-002“药品印刷包装材料设计、审核、批准操作规程”对麻醉药品、精神药品的印刷包装材料进行设计、审核、批准。麻醉药品和精神药品药品标签应当印有国家食品药品监督管理局规定的标志(见附件1)。1.2印刷
1.包装采购员在接到麻醉药品、精神药品的印刷包装材料设计、审核、批准的设计稿后,交给质量管理部批准的合格供应商印刷,要求印刷麻醉药品和精神药品的印刷包装材料厂家必须长期定点,如没有特殊情况不得变动,以确保印刷质量。
为加强医院病区(科室)麻醉药品和精神药品的管理,促进麻醉药品和精神药品的合法、安全、合理使用,保证医疗安全和患者正常医疗需求,防止麻醉药品、精神药品流入非法渠道,根据《麻醉药品和精神药品管理条例》和《处方管理办法(试行)》并结合我院实际情况,制定本制度。
一、麻醉药品、精神药品是国家法律法规严格监控的药品,由于其特殊的药理作用,对临床科室备用特殊管理药品(包括麻醉药品、第一类精神药品、第二类精神药品)进行完善管理,各科室应按照以下流程领用、补充备用特殊管理药品。
二、备用特殊管理药品的配置流程:
1、科室初次配置备用特殊管理药品,科主任、护士长应根据本科室疾病特点和需要,设立基数,填写科室备用特殊管理药品目录及明细表(附表1,一式二份,科室、住院部药房各一份)。报药剂科、医务科审核,并经主管院长或药事管理与药物治疗学委员会审批后方可配备。
三、备用特殊管理药品的补充流程:
1、基数药品实行动态管理,基数药品使用后应及时补充,以保持在规定的基数内,保证随时可用。
2、定期核对检查批号、效期、外观质量,发现问题,如有沉淀、污染、变色、潮解、过期、标签模糊、包装损坏或有涂改和其它可能影响药品质量的情况,应停止使用,同时应立即报告护士长,详细做好登记,以便及时处理。
3、药品必须在有效期内使用,做到先进先出,防止过期失效。每月对药品效期进行自查,建立药品效期记录本并做好登记工作。对接近有效期6个月的药品,应及时联系药房予以更换,以确保药品质量。
4、麻醉药品、第一类精神药品使用后的空安瓿应妥善保存,补充时必须凭专用、有资质的执业医师处方和空安瓿到药房领药。补充基数时,可向药房工作人员要求发放有外包装的药品,以便识别有效期和生产批号。无外包装的药品应询问并清晰标记。
四、为规范备用特殊管理药品使用,相关科室应按照以下要求管理特殊管理药品:
1、麻醉药品、第一类精神药品严格按“五专”要求,实行专人负责、专柜加锁、专用帐册、专用处方、专册登记的“五专”管理。
2、建立麻醉药品、第一类精神药品使用记录本(附表2),内容包括使用时间、患者姓名、床号、性别、年龄、临床诊断、处方编号(病历号)、身份证号码、品名、剂型、规格、批号、使用数量、原存数、补充数、现存数、执行人、核对人双签名。
3、有醒目标示,数量固定。储存各环节应明确责任,交接班有记录,实行每日交接制,做到帐物相符。并有交接班登记。交接有交接人双签名,每日交班时核对、清点。
4、对麻醉药品、第一类精神药品、第二类精神药品注射剂的残余量实行制度化管理,保证麻醉药品、第一类精神药品、第二类精神药品注射剂的残余量能在双人监督下被销毁并有记录。并保留详细的双签字登记表(附表3)归档保存。
5、医院定期对特殊管理药品的使用管理情况进行督查。督查内容包括:药品质量、贮存条件、帐物相符、批号、效期、特殊药品管理等内容。
6、发现下列情况,应当立即向医院药剂科和保卫部门报告:在储存、保管过程中发生麻醉药品、第一类精神药品丢失或者被盗、被抢;骗取或者冒领的。
7、临床科室所有毒、麻、限剧类药品,只能供住院患者,并按医嘱使用,其他人员不得私自取用、借用。
第一条 门诊癌痛患者和中、重度慢性疼痛患者,因疾病需要长期使用麻醉药品、第一类精神药品的,要建立病历。
第二条 办理病历的患者须提供下列材料:
1、二级以上医院开具的诊断证明;
2、患者户籍簿、身份证或者其他相关有效身份证明文件;
3、为患者代办人员身份证明文件;
4、《知情同意书》(原件)。在病历中留存上述证明材料的复印件
第三条 病历的首页必须由具有麻醉药品和第一类精神药品处方权的首诊医师亲自检查患者后填写,并要求其签署《知情同意书》。首页及知情同意书填写完整并收齐各项材料后,方可由具备麻醉药品、第一类精神药品处方权的医师开具处方。
第四条 为方便病人,专用病历原则由挂号室(收费处)保存。第五条 复诊时患者凭身份证到病历保管处领取专用病历。
1 麻醉药品和第一类精神药品的药库管理
1.1 采购管理
我院是一所三级甲等医院, 在用的麻醉药品有7个品种共11个品规, 第一类精神药品有4种, 有注射剂型和口服剂型, 虽然品种不算很多, 但是大多数药品的使用量还是较多的, 每月采购金额在十万元左右。在采购管理方面由负责该类药品的专人根据临床需求制定合理的采购计划, 药品采购人员按计划凭取得的麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡到本辖区内定点的医药批发企业购买, 采取银行转账方式付款。药品由批发企业派专人送货上门。
1.2 验收入库的管理
医药批发企业将计划所购的麻醉药品、第一类精神药品送达药库后, 专管人员组织相关人员根据药品销售清单即刻验收, 我们采取双人开箱验收, 清点验收到最小包装, 验收内容包括:日期、药品名称、剂型、规格、单位、数量、批号、有效期、生产单位、质量情况, 并填写麻醉药品、第一类精神药品验收登记簿, 将凭证号、药品质量情况和验收结论一并写入, 验收人和保管员双人签名。验收完毕将药品按品种、规格放入保险柜并上锁储存。随货销售清单交给药库专人微机入库, 连同入库明细单一起单独保存, 供上级检查备用。我院因库房面积所限, 使用保险柜储存麻醉药品和第一类精神药品, 并实行双人双锁管理, 安装了监控设施和报警装置, 配备灭火器等防火器材。1.3领用出库管理医院规定住院 (中心) 药房、门诊西药房和急诊药房请领麻醉药品、第一类精神药品必须单独打印请领单, 药库凭该领药单按库存数量审核并打印出库单, 按照出库单上的药品名称、剂型、规格、数量和批号发放麻醉药品和第一类精神药品, 如发出药品为注射剂则须收回对应规格数量的空安瓿, 药库保管员必须双人核对发放, 并在专用账册上详细登记、签名, 领药人员也一并签名。1.4其他管理由于我们药库管理人员在验收麻醉药品、第一类精神药品时, 工作比较认真负责, 发现破损的药品和短少药品的情况当场指出, 医药批发企业及时给予补足数量。此外我院至今未发生麻醉药品和第一类精神药品丢失、被盗和被抢事件。
2 麻醉药品和第一类精神药品的药房管理
2.1 由医务部组织全院医务人员分期学习有关麻醉药品和精神药品管理的规定和使用知识, 并进行考试, 执业医师和药师考试合格者, 分别取得麻醉药品和精神药品的处方资格和调配资格, 并将其签名留样、备查。考试不合格者不得开具、调配麻醉药品和精神药品处方。
2.2 住院 (中心) 药房、门诊药房和急诊药房设立保险柜存放麻醉药品和第一类精神药品, 也装备监控设施, 按医院批准的基数进行管理, 除非有特殊情况, 不得超过申请的基数领用麻醉药品和第一类精神药品, 同时实行“五专”管理即专人负责、专柜加锁、专用账册、专用处方和专册登记。专用处方颜色为淡红色, 其右上角标注有“麻、精一”字样, 并规定注射用的麻醉药品和第一类精神药品仅限医院内使用, 或医务人员出诊到患者家中使用, 并将空安瓿带回。
2.3 住院 (中心) 药房、门诊药房和急诊药房在领回麻醉药品、第一类精神药品后应及时做好入账专册登记, 其内容包括:凭证号、药品名称、剂型规格、数量、批号、有效期和生产厂家、发药人、核对人和领用人等。
2.4 住院 (中心) 药房在发放麻醉药品、第一类精神药品时, 必须有合格的专用处方, 按照处方药品的剂型规格数量, 由专人调配另一人复核无误后方可发出。并规定麻醉药品处方逐日开具, 每张处方所有剂型的数量均为1日常用量。如为注射剂尚须收回对应规格数量的空安瓿。并为处方进行编号, 逐日计数管理, 之后在专用账册上详细登记。下班前将各品规的麻醉药品和第一类精神药品当天的消耗情况逐一登记, 作为交接班记录。
2.5 门 (急) 诊西药房在发放麻醉药品、第一类精神药品时, 要求患者或代办人提供患者的麻醉药品和第一类精神药品门诊病历和签名的知情同意书, 以及患者的疾病诊断证明、患者和代办人身份证复印件, 并有已收费的合格的专用处方, 经收方人审核无误后, 由专人负责调配并经另一人复核后方可发出。并规定每张处方的限量:注射剂为1次常用量, 控缓释制剂为7日常用量, 其他剂型为3日常用量;如果是癌症疼痛患者, 控缓释制剂可以为15日常用量。处方当日有效。如调配的是注射剂, 调配人须将药品送到门诊注射室, 监督注射完毕再将空安瓿收回, 并给该处方进行编号, 以便于逐日消耗登记, 之后在专用账册上详细登记。下班前将当天的麻醉药品、第一类精神药品消耗情况逐一登记, 供交接班使用和上级部门检查备用。
3 麻醉药品、第一类精神药品管理上需要改进的建议
3.1 尽管我院的麻醉药品和第一类精神药品从采购、验收入库、储存、领取到使用都严格依照国家卫生部颁发的《麻醉药品、第一类精神药品管理规定》进行管理和使用, 但是在日常管理方面仍然存在一些需要改进的地方。比如少数已取得麻醉药品处方资格的执业医师对相关药品管理的法规不够熟悉, 以及对WHO倡导的“癌痛三阶梯止痛指导原则”精神的领会不到位, 在晚期癌症患者使用麻醉药品和第一类精神药品的剂量把握上, 因为担心产生成瘾性和依赖性而没有使用到最合适的镇痛剂量, 致使晚期癌痛患者未能达到理想的镇痛效果, 其生活质量也受到影响。据一项对11882位癌痛病人应用阿片类药物止痛的调查显示, 只有4位病人出现了精神依赖性, 因此不必顾虑成瘾性问题[2]。另有文献报道, 国外通过贯彻“癌症三阶梯止痛方案”, 近20年的大量临床实践证实, 癌症患者长期使用吗啡镇痛而成瘾者罕见[3]。为此建议已有麻醉药品处方权的执业医师加强业务学习, 结合“癌痛治疗三阶梯止痛指导原则”, 给予癌痛患者合适的剂量, 从而提高晚期癌痛患者的生活质量。
3.2 社会上一些不法分子假装疼痛, 存在套取或骗领麻醉药品、第一类精神药品的现象, 他们会想出各种各样的方法, 比如使用假身份证或同一天在多家医院看病等等, 对于这种情况医务人员难以识别。建议给每一位使用麻醉药品和第一类精神药品的患者的病历和个人资料输入电脑, 建立区域性的网络化管理;此外, 广大医务人员要擦亮眼睛, 发现问题及时向有关部门报告。
3.3 由于注射用麻醉药品、第一类精神药品仅限在医院内使用, 医务人员出诊到病人家中使用也不现实, 因此农村晚期癌痛患者只能口服镇痛药物止痛, 但是如果是食道癌或胃癌患者等口服药物有困难或不能口服止痛药的情况, 使用注射剂镇痛又不可能, 所以笔者建议该管理规定还需要采取相应措施, 不断完善, 以提高该类患者的生活质量。
麻醉药品和第一类精神药品的管理是一项艰巨而又长期的任务, 需要我们广大医务人员不断加强相关法律、法规和专业理论的学习, 提高自身的业务素质和专业技术水平, 在临床实践中探索新方法、新措施, 共同把麻醉药品、第一类精神药品的管理工作推向一个新高度。
摘要:目的 分析我院的麻醉药品和第一类精神药品的管理和使用情况, 为确保该类药品安全有效的规范管理和使用提供参考。方法 对我院麻醉药品和第一类精神药品的库房、门 (急) 诊药房和住院药房的管理措施及管理流程进行总结和分析。结果 我院麻醉药品和第一类精神药品药品管理体系在药库的采购管理、验收入库, 门 (急) 诊科室、住院药房的领药管理和发放, 空安瓿回收管理等方面制定了的严格的人员、处方、药品等相应管理措施。结论 我院建立了一套较完善的麻醉药品和第一类精神药品管理体系, 管理效果较好, 确保了本院该类药品的安全、合理使用。
关键词:麻醉药品,第一类精神药品,管理,使用
参考文献
[1]李桂枝.麻醉药品和精神药品使用管理[J].现代医药卫生, 2008, 24 (4) :614.
[2]马平, 张建平.癌症疼痛治疗中麻醉药品的应用现状及对策[J].医学与哲学 (临床决策论坛版) , 2006, 27 (10) :11.
麻醉药品、Ⅰ类精神药品的管理是医疗机构药事管理的重要内容,是为了保证麻醉药品、精神药品的合法、安全、合理使用,防止流入非法渠道,也是为了保障医疗安全。管理涉及的部门有医务、药剂、护理和保卫,管理的环节有采购、验收、贮存保管、发放、调配使用(包括处方的记数管理、空安瓿的回收、残余量的处理等),报残损、销毁及安全保卫工作。其中管理的难点是处方的记数管理和空安瓿的批号跟踪。
根据临床摸索和向兄弟医院的学习、借鉴,总结出二级医疗机构麻醉药品、Ⅰ类精神药品的领用及处方计数管理办法。
空安瓿的批号跟踪,贯穿在麻醉药品、Ⅰ类精神药品的领用程序中。
首先,药库要有详细的入库验收记录。建立单品种专用账册,包括入库及出库的逐笔记录。项目有:日期、出入库凭证号、品名、剂型、规格、单位、入库数量、出库数量、批号、效期、批准文号、生产单位、供货单位(出库单位)、结存数量、验货人、保管人(发货人、核对人)、领用人。
药房建立:①单品种出入库专用账册。项目包括:日期、品名、剂型、规格、单位、批号、效期、生产厂家、出入库单位、入库数量、出库数量、结存。②空安瓿回收登记本。项目包括:日期、品名、规格、批号、数量、交回人签字、药房接收人签字、药库接收人签字。(销毁记录:省略)③建立残留量处理登记本。项目:科别、时间、患者姓名、性别、年龄、使用药品名、规格、使用量、剩余量、处理方式、处理人、监督人。
手术室领用:所有的麻醉、Ⅰ类精神药品均从药房领。领取时带上病历及使用过的空安瓿,药房人按病历记录核对空安瓿数并登记,相符后领新,不相符须附说明并签字。手术室应建立残余量处理登记本,由药师核查。
住院及门诊病人使用:首先由有麻醉处方权的医生根据病情索取,填写一定的证件后按要求开具(麻)或(精Ⅰ)处方。调注射剂处方时,药剂人员不发给患者药品实物,而是交给注射室护士,护士收到实物后在处方背面签收,护士注射完后将空安瓿及残余量处理登记表一同交回药房,并再次在处方背面签字,以确认返回。
麻醉药品、Ⅰ类精神药品处方的记数管理:①处方专职管理人员建立麻醉、Ⅰ类精神药品处方入库领用登记册。项目:入库日期、入库起止号码、领用科室、领用人签字、入库接收人。各科室建立麻醉、Ⅰ类精神药品专用使用情况登记册(省略)。②设计麻醉药品、Ⅰ类精神药品处方编号头,下面是正式处方,中间以带针孔的虚线连接(便于撕取)。处方编号头上的正文编号与下面正式处方的编号相同。医生开具处方时,将正式处方撕下交给患者,自己留下处方编号头。处方用完后,将编号头交给药房,药剂人员与发药处方核对相符后,通知专职管理人员,然后领取新的专用处方。其中专用处方作废时,各科室登记后交回专职管理人员。
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