县教研室主任在全县中小学教学工作会议上的讲话

县教研室主任在全县中小学教学工作会议上的讲话（精选6篇）

县教研室主任在全县中小学教学工作会议上的讲话 篇1

一 、过去一学年，我们在教学方面所做的主要工作

年年初，教育局将这一年确定为“安全制度落实年、教学业务竞赛年、教育管理创新年”，同时确定了 工作总体目标，即：通过落实思路、创新和完善工作机制，抓实抓细工作措施，在全系统形成一种认真落实、争当先进、积极创新、生动活泼的工作局面，使 20各项教育工作有新变化。在这一总体目标的指引下，我们积极行动、认真谋划，在教学方面主要做了以下工作：

1 、创新教学竞赛机制，搭建教师交流平台

在今年我局工作要点中，确定了“十项竞赛”活动。在今年前半年，我们共组织了七项竞赛活动。它们是：中小学教师多媒体教学课件制作大赛、中小学现行语文课标教材普通话朗读比赛、中学青年教师优秀课评选活动、中小学教师书画比赛、中小学教师音乐舞蹈诗歌原创作品比赛、中小学新课程教学效果评价和小学(幼教)青年教师教学基本功达标训练活动等等。为了能使每项竞赛活动广泛有效地开展，大面积提高教师的业务能力，真正发挥各项竞赛活动的引领和促进作用，我们采取了“全体参与、分层落实、层层选拔”的方式落实每一项活动的开展，确保了各项竞赛的实施效果。

以上这些竞赛活动中，参加县级决赛的教师人数累计达 1466人，我们从中评选出了特等奖 1名，一等奖 124名，二等奖 195名，三等奖 135名。以上这些活动的有效开展，不但为全县中小学教师搭建了一个施展才能的平台，而且为广大教师提供了一次次最为直接的交流学习机会，更使大家开阔了视野、增长了见识，也为我们培养了一大批优秀骨干教师，为教师整体素质的发展开拓了空间。

2 、开创课题研究，创新科研思路

今年，我们积极与上级有关部门联系，我县有三个学科课题被确定为省级课题，它们是： “新课程标准下农村初中数学课堂的改革研究”、“农村初中化学教学中开展‘校本教研’的实践和研究”和“农村初中物理学法指导研究”。同时，我们已初步确定“中小学交叉学科知识点贯通”为县级通识课题。这将改变我县当前教育科研无依托的现象，将在全县范围内开展课题引领下的新教育科研形式。

3 、征集“教学通案”，创新教学模式

上学年，我们在全县范围内开展了各学科“教学通案”征集活动，在全体领导和学科教师的共同努力下，通案初稿已全部收齐，在这些通案设计中，经过各学科教研员和部分学科骨干教师的共同努力，采取多种措施和方法，从中评选出了各学科“十佳通案”共计 172篇。这“十佳通案”的产生，将为我们上学期教学通案的修订和下学期的教学通案设计提供参考和依据。可以说此次活动的全面开展，使广大教师从思想上重视了过程性备课，提高了对备课的科学性和有效性的认识，对有效课堂教学的落实起到了很大的促进作用。

4 、其他方面

( 1)在一年一度省教育学会组织的论文认定活动中，我县有 39篇论文被认定为市级教育教学成果，并被收集在《现代基础教育研究》上。

( 2)在市教育学会组织的心理健康教案和论文评选活动中，我县共有 43名教师获得市一等奖、 62名教师获市二等奖。

( 3)在高中竞赛中，全国生物竞赛已经结束，我县参加竞赛的共有 5位学生全部获奖，其中 1名学生获得全国三等奖， 1名学生获得省级三等奖，其他 3位学生均获得市级奖。

( 4)上学期 4月中旬我们组织了一年一次的各学科中考备考研讨会。

当然，我们在常规教学方面还做了很多工作，由于时间原因我们这里就不再一一说明了。

总之，从以上成绩可以看出，今年我县整个教育系统在教学方面是取得了很大成绩的，为我县教学工作的可持续发展打下了坚实基础，为今后教学工作的进一步发展提供了经验和保障。

二、目前的教学现状及存在的问题

在看到成绩、总结经验的同时，我们也应该清醒地认识到我县中小学教学工作的还存在着许多不足。这些问题不解决，实现新的目标就是一句空话。突出表现在三个方面：一是小学的管理，尤其是保留小学和小学教学点的管理亟待加强;二是中高考的优秀率亟待提高;三是各项活动和有关教学制度亟待真正落实。具体来讲，表现在以下六个方面：

一是有的学校没有突出教学工作的中心地位，工作的重点有“漂移”。教学工作不够规范，教学管理不够到位，教学措施不够得力。个别领导对教学工作没能靠前指挥，没把主要精力放在教学上、放在提高教学质量上，很少见到领导研究教学工作的会议记录;不能深入课堂，听课节数达不到要求，甚至有的校长拿不出听课记录本。

二是有的中心和学校教学管理较为粗放，在管理过程中不去思考、不找问题、不去研究、不去创新，重结果轻过程的现象严重。不少中心和学校，管理工作没有深入到具体的教学环节之中，致使管理工作长期处于低水平徘徊之中。比如有的学校只要求教师备课，不检查所备的教案是否有用;只要求教室里是否有人，不检查教师在教室里干什么;只要求作业批改，不检查批改是否到位，甚至出现了批改错误也不知道;只要求每次考试之后进行分析，不检查每次考试之后分析的过程和效果等等现象。说明这些学校的领导和教师的观念还没有真正转到向课堂教学要质量上来。正是部分校长这种没有真正关注教师课堂教学的意识，才造成了课内损失课外补，考试科目损失非考试科目补的现象，最终只有回归到原始的、自以为很管用的“时间 +汗水”的老办法来提高，从而增加了学生的课业负担。

三是好多教师教育思想、教学观念还不能很好地适应新课改的要求。有的学校和教师不能真正地落实学生的主体地位，以学生为本落实不到位，具体表现在课堂上不能和学生平等交流，平等对话，不能放手让学生自主、合作、探究学习。部分教师对新形势下的新理念领悟不透，运用不活，整体课堂教学效率不高，同新课改的要求有很大的差距。好多学校还存在“抄黑板” (我们可以提供小黑板等)“满堂灌”等低效课，课改呼声较高，力度不大。

四是围绕教学、围绕质量搞教研的力度不够，实效不高;教育教学骨干的带头作用未能充分发挥，教研渠道不畅通。有的学校常规教研不落实，教研活动没有统筹安排，教师各自为战，形不成教研合力。有好多中心和学校的“校本教研”工作缺乏创新，流于形式(从这学期上交的校本教研工作计划安排表中可以看出)，研究内容不从实际出发，很不具体，没有针对性和时效性，净列一些大而空的目标和内容。

五是已有的教育教学设施利用率不高，资源效益的发挥没有达到最大化。比如：我们在教学视导过程中，特别是物理、化学、生物课上，很少有人进行实验教学或真正走进实验室进行教学，使大量的教学设备闲置。还有一些学校的多媒体教室长时间闲置，里面厚厚的层土，着实让人心疼。

六是有的学校对音、体、美和课外实践活动课从思想上不重视，甚至根本不安排这些课，这严重违背了教育的规律。其实这些课的有效开展能培养学生高尚的情操、能锻炼学生健康的体魄、能提高学生思维、审美和认知世界的能力、塑造学生健全人格和健康心理，会让学生得到他们在其它课上得不到的东西，而这一切正是缓解学生心理压力、激发学生学习兴趣、提高学生学习动力的主要因素，这是其他任何课都不能替代的，因此各单位要从思想上重视起来，做好本单位课时的安排和协调工作，确保音、体、美和课外实践活动课真正落实并发挥它们应有的作用，为教学质量的提高打下良好的身体和心理的基础。

三、今后一个时期我县中小学教学工作的目标及任务

在今年年初我县教育工作会上，提出的三年教育工作总体目标是：建设一批标准化学校、树立一批品牌校园、培养一批名牌教师、打造一批科研成果、成就一批优秀学生。这为我县今后中小学教学工作指明了方向，根据这一部署，今后一个时期我县中小学教学工作的总体思路是：“以加强学科建设、提高学科能力为核心，以课堂教学常规管理为重点，以教学质量分析为抓手，狠抓课堂教学效率，不断提高课堂质量。”围绕这一工作思路，当前和今后一段时期要重点做好以下几个方面的工作：

一、更新理念，加强校长队伍建设，突出教学工作的中心地位

拿破仑曾经说过“一只老虎领着一群羊，时间久了羊就成了老虎;一只羊领着一群老虎，时间长了老虎就变成了羊”。因此，校长的办学理念、管理方法思路，教育教学能力、甚至自己的言行举止都会给教师潜移默化的感染。每一位校长和主任都要树立为教师服务的思想，给教师创造和谐愉快、积极向上的工作氛围。校长和主任必须要“坐下来，沉下去，深入教师，深入课堂，研究教学，研究质量，指导教研”。要求校长每周至少听评课 2节，要认真推行校长和主任推门听课制度，要认真对教师的课堂教学情况进行评课指导，监控教师的教学行为;校长必须走进学生，和学生定期交流，通过学生及时了解教师的教学情况、学校的管理情况、学生的学习情况，发现问题，及时整改;校长必须参加学校教研活动，指导监督活动开展情况，校长要潜心研究教学，指导教学，成为学校教学的明白人，引路人，行家里手。校长要善于反思总结，要建立学校管理反思笔记，做到一周一反思，一月一总结，及时记录自己教学管理的得失，总结经验教训，工作中及时调整工作思路，以保证各项工作健康和谐发展。

突出教学工作的中心地位，具体表现在三个方面： 1、在以教师为中心上，强化服务意识，创造良好环境，调动广大教师教学工作的积极性和主动性;比如：领导要善于盘活人心、团结人心，关心老师们的工作和生活情况，在条件允许的情况下尽量满足老师们的工作和生活需要，为老师们解除后顾之忧，使老师们能够安心扑在工作上，例如对有病的老师、给孩子喂奶的老师、接送孩子的老师都有专门的考勤制度。 2、在以学生为中心上，面向全体学生，面向学生的全面发展，着重在培养学生学习能力、学习方法和学习习惯上下功夫; 3、在以课堂教学为中心上，落实教学常规，优化教学过程，提高教学效益。

二、加强培训，提高教师队伍的综合素质。

教师的业务水平是教学质量提高的关键，所以各单位必须加强对教师的培训工作。在教学业务能力方面，本着“培为所需”的原则，要重点抓好以下三项工程建设：

一是教、研、训一体化工程建设： 校本教研是以促进全体学生全面发展为宗旨，以学校为主阵地，以教师为研究主体，以教育教学实践中所遇到的各种具体问题为研究对象的研究活动和研究方式。前苏联著名的教育家苏霍姆林斯基曾对校长提出过这样的忠告：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来一些乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来。”这句话启示我们：积极主动地参加教研工作，既是教育事业的需要，更是教师成长、发展，实现自身价值，获得人生幸福的需要。为此，全县中小学要强化教师的校本教研意识，高扬“科研兴校”的旗帜。各单位要加强教研组或备课组的建设，充分发挥教研组或备课组在传递教改信息，改革教学方法，矫正教学策略中的作用，督促教师加强教育理论学习，提高理论素养，引导教师之间加强交流与合作研究，组织好教学观摩、授课评课、业务竞赛、教学反思、专题研讨、经验交流、成果展示等教研活动，形成在工作实践中研究，在研究前提下工作、学习、生活的校本教研方式，促进教师共同成长，真正解决学校管理和教育教学的实践问题，促进学校各项工作全面进步。

二是梯队推进工程建设： 各单位要认真抓好教师队伍发展的“骨干教师—学科带头人—行唐名师”的梯队结构建设。要对教师做好新课程标准、新教材的培训，使他们全面把握新课程标准的精神实质，熟悉新教材的内容特点，提高驾驭教材、处理教材的能力。各单位要重视骨干教师和学科带头人的培养和使用，充分发挥他们的带动示范作用，使他们成为教学的排头兵、教改的引路人。

三是骨干师引领工程建设： 各单位要制定好骨干教师选拔任用制度，要制定好学科骨干教师培养计划，要精心选拔学科骨干教师参加各级各类培训，对骨干教师在校本培训、教科研等方面，定任务、压担子、促其尽快成长。要通过组织各类专业技能竞赛、组织教师教学论坛等活动，增强教师的专业技能。具体来讲：一是通过专家讲座、名教师指导、观摩课等形式，引领教师不断走向新领域;二是借“行唐名师储备库”的建设，建立本单位“名教师”评选机制，寻求和拓展骨干教师的成长途径和空间，激励教师成长。三是我们将继续推行小学送优秀课下乡活动，进一步拓展中学分片送优质课下乡活动，切实发挥骨干教师的引领示范作用。四是努力提高本单位“骨干教师”的待遇。通过评选本单位“特级教师”、“首席教师”等形式，鼓励更多的教师争优创先。同时，各单位要切实做好校本培训工作，充分利用好县“送课下乡”的有利机遇，扎实开展“观、学、议、用”活动，不断促进教师教学能力的提高。

三、强化教学常规管理，向管理精致化要效益。

要进一步优化常规管理，提高精细化程度，努力向科学化迈进。

在常规管理方面，各单位要突出“五个环节”，加强“三个研究”，严把“一个关口”。突出“五个环节”，即：集体备课、教案编写、课堂教学、单元过关和作业设计与批改等五个环节。集体备课环节：各单位要充分发挥群体优势，利用集体智慧，加强集体备课的研究，严格要求教师提前按新课改和教学通案设计的要求写出集体通研的教案，然后以说课、演课的形式进行交流，通过说课研讨，解决在实际课堂中的重难点问题，教师及时修改完善自己的教案，形成新的教学通案。教案编写环节：要求教师学期初就要对所教的教材进行通研，吃透教材，真正将全册教材的重点内容研究透，然后在集体备课的基础上写出每节课的详细教案。课堂教学环节：要求教师从满堂灌、满堂问中脱离出来，努力提高自身业务水平和驾驭课堂的能力，通过教师引导，让学生真正走进教材，且能有自己的理解和体会。单元过关环节：教师要根据单元知识体系、所教学生的特点等来精选习题，每学完一个专题、一篇课文，都要进行过关测试，要严格落实补教、补学及单元双过关制度。作业设计和批改环节：作业设计要做到有针对性、层次性，体现科学性。作业批改方式要灵活多样，要注重教师批语的改革，使教师的评语具有一定的引导性、激励性。

加强“三个研究”，即：要加强集体备课和教案编写实效性的研究，做到集体备课与教案编写量与质的统一。要加强课堂教学模式研究，教师在日常教学中，进一步优化课堂教学结构，充分挖掘学生的潜力，大胆尝试分类辅导、分层教学。同时，要给学生一个足够的时间和空间，把课堂让给学生，体现他们的主体地位，要让他们在学习中获得成功的快乐，从而进一步激发学生求知的欲望，进而提高学习效率。加强学案导学的研究，各单位要重视学案导学的研究，每周至少设计 1— 3个学案，通过学案导学，让学生将课堂所学知识消化巩固。

严把“一个关口”，即：严把常规检查关，各单位要进一步完善常规检查制度，努力做到堂堂清、日日清、周周清。

在管理精致化方面，各单位要注重对学生的学法研究、能力指导，要将教学管理细化到学生的一日活动安排。具体做好以下三方面工作： 1、目标管理方面。围绕全县教学工作的总目标，每个中心和学校、每个班级、每位任课教师都应该有个明确的分目标。各中心和学校要细化落实各自的目标，将目标层层分解到每个学校、每个年级、每个班级、每个学科、每个教师。完善学校质量指标承诺制度，强化全员目标意识。有了明确具体细化的奋斗目标，全县的教学工作就能“站在新起点，实现新变化，追求新质量”。 2、制度管理方面。各单位要进一步完善和规范各项规章制度，确保活动和常规要求的贯彻落实。在新课程理念的指导下，我们制定出了《行唐县中小学常规教学管理实施细则》(试行稿)，各单位要根据本细则要求，结合自身实际，进一步细化本单位教学工作的管理要求，力求使教师教学有章可循，学校管理有据可依，促进教学管理的制度化、规范化。 3、过程管理方面。教研室将进一步强化教学视导的力度，实行常规性教学视导与随机性教学视导相结合、单项视导与综合视导相结合，加强对学校教学工作的过程性监控，对视导中发现的新问题，我们会认真研究解决的办法，并责成有关学校和责任人限期整改。我们将对每一次视导结果进行记录，并纳入对中心和学校以及教师的教学工作评估之中。同时，各中小学校要制定好教学管理的细则，一把手校长要亲力亲为，要加强领导班子的自身建设，领导班子的管理重心要下沉，要到年级组、班级，蹲班、坐点，要多走访教师、学生及家长，使得教学指导得当、得法、得力。要加强对教师教学的检查，对每一个教学环节都要严格把关。要加强对学生的`学法研究和指导，要加强对学生学习信心、习惯和方法的研究和培养。既要重视学生的智力因素研究，也要重视学生的非智力因素的开发。对学生一日的作息时间、作业的数量质量、学习的方式方法等都要特别关注。

总之，我们只有围绕明确的目标、落实严格的制度、运用精致的管理、保证到位的监督，才能使我们的教学从粗放的管理模式中走出来。

四、研究课堂，不断提高课堂教学效率。

课堂教学是教学工作的核心环节，是提高教学质量的主渠道和主阵地。教学质量提高的快慢关键取决于课堂教学的效率的高低，而抓好备课、上课、反思、作业、辅导等教学环节，又是提高教学效益的关键。课程改革几年来，各单位都形成了一些行之有效的做法，但是还有很大的提升空间，特别是有效性方面还需进一步加强。应重点关注以下六个方面：

一是关注教学准备的有效性。 提高备课的有效性，要从明确教学目标、科学把握学情、有效利用教材、充分准备资源以及教学设计上狠下功夫。其中，搞好教学设计是实施有效教学的前提和基础。在教学设计时，教师一定要从学生实际出发，要了解和考虑学生的学习基础，特别要考虑不同层面的学生，尤其是中等生和学困生的实际情况，结合教学通案，科学制定分层教学设计方案。备课的形式不一定要整齐划一，可根据具体情况而定，关键要落到实处，保证备课的质量。

二是关注教学实施的有效性。 课堂教学的有效实施，采用科学、有效的教学策略是关键。采用何种教学策略，要考虑师情、学情、学科特点以及教学内容等多种因素。实践证明，下列一些教学策略：例如问题教学策略、情景教学策略、建构主义教学策略、自主学习教学策略、合作学习教学策略以及探究学习教学策略等都是行之有效的，教师要理解这些教学策略的内涵，教学实践中，经常是几种策略综合使用。此外，要提高课堂教学的有效性，除了科学选择教学策略以外，还要在教学细节上下功夫。例如教学指导的有效性、教学互动的有效性、课堂管理的有效性、课堂练习的有效性等等。

三是关注作业(练习)的有效性。 作业(练习)设计是教学过程中重要的一环，它起着监控、巩固、反馈、评价等作用，是教学中不可或缺的关键环节。但是现实教学中，学生作业机械重复、思维含量低、形式单调、没有差异性等现象普遍存在，从而使好多学生对学习产生厌烦情绪，老师对这种厌学现象深感头痛。因引，今后一段时间内，各单位要加强作业(包括练习)设计的研究，作业设计要遵循：服务于教学目的，难易适度，作业量适当，注意变化性、多样性、趣味性和差异性，具有促使学生进步的特性等原则。提倡“开放—活动型作业”、“差异性作业”、“综合性作业”、“趣味性作业”、“小组合作式作业”、“突出实践性的作业”等多种作业形式，使学生从题海中解脱出来，减轻学生过重的课业负担。教研员在听课调研过程中要加强这方面的监控和指导。

四是关注教学反思的有效性。 美国著名学者波斯纳曾经提出一个公式：经验 +反思 =教师成长。从这个公式中我们看出：教师的成长，离不开对自己工作的总结、反思、研究改进。教学反思被认为是“教师专业发展和自我成长的核心因素”，没有认真的教学反思，就难以实现高效率的教学。教学反思是个耳熟能详的话题，今天之所以再提起，是因为反思还没有成为大多数教师的教学行为，反思的问题还只是停留在粗浅的层面上。教学后的反思不在多，贵在精和实。我们要重点关注以下五个方面：一是关注课堂的生成性。在课堂上学生的表现如何，学生的讨论有哪些精彩的成果，课堂上生成了那些有价值的问题等等，这些都可为下次备课提供可借鉴的素材，使“备学生”有据可依，真正落到实处。二是关注规律的形成。课堂教学中教师总会有所感悟，将这些感悟记下来，从中发现和总结点滴的教学规律，并思考提炼出实用而创新的教学方法。三是关注课堂精彩之处。四是关注失败之处。五是关注灵感的产生。课堂教学中，随着师生之间、生生之间思维的碰撞，有时教师会从学生那里得到灵感，甚至产生顿悟。教师应该把这些“智慧的火花”及时记录下来。

五是关注教学评价的有效性。 新课程强调教学中凸显学生的主体地位，因此教学评价的对象、标准、方法等都要重新考量。评价的主要对象要从教师转向学生，评价学生的学习情况，不仅评价学生知识的掌握情况，更要评价学生的学习动机、兴趣、能力等等。对教师的评价标准设计也要围绕学生制定，以学论教。注意使被评价者知道自己当前所处的状态和要努力发展的方向。

近后一段时间内，我们将以活动为载体，将上述“五个关注”落到实处，促进教学过程各个环节进一步优化，向教学过程要效益。

五、优化基础年级与毕业年级教学管理，全面提高教学质量

强化基础年级教学管理方面。 万丈高楼平地起，知识的学习是在学生已有的知识经验的基础上构建的，前面知识学习掌握不系统、不牢固势必影响后续学习的质量。因此，进一步加强我县中小学基础年级教学管理显得尤为重要。各单位要均衡年级、班级师资配备，均衡各班学生分配，为班主任管理和任课教师教学搭建公平竞争的平台;教研室将进一步加强和完善一年一次的义务教育阶段教师知识点贯通能力检测工作，并将检测成绩记入中心、学校和教师的业绩考核。各中心和学校要加大基础年级教学管理投入，确保各年级均衡发展。

加强毕业年级教学管理。 一是在抓好基础年级教学工作的前提下，单位主要领导要重点搞好毕业年级教学管理，两者是相辅相成的。单位一把手要重点包毕业年级，要加大对教师的考核奖惩力度，强化教学工作措施，要在管理上多投入、政策上多倾斜、教学上多指导，保证完成规定的质量目标。二是要加强新课改、新考试研究。要切实加强“五个研究”：加强新课程理念研究，明确符合新课程要求的考试改革导向;加强“新课标”和“新考试说明”研究，掌握命题范围和要求;加强中、高考试题研究，把握新课程命题方向，预测变化趋势，进一步明确新课程理念在试题中的体现形式;加强复习课、试卷讲评课教学方法模式研究，促进教学改革，优化教学方式、方法;加强复习教学指导方法研究，我室已制定了《 中考复习教学工作指导意见》，市教科所也已经制定并下发了《 20高考复习教学工作指导意见》，各单位要认真组织教师研究和学习有关内容，切实提高复习教学工作的针对性和科学性。

六、开发资源，最大化地发挥现有教学设施设备的效益。

有条件的单位要大力推进新课程多媒体课件与学科整合的教学，要重视现代教育技术在课堂教学中运用，让多媒体课件介入到中小学课堂教学中来，切实提高多媒体使用率;要积极利用网络平台，加强与外界的交流与学习，及时了解各地最新的教育教学发展动态，学习各地先进的教育教学方法，努力跟上新课改前进的节拍;要切实利用好理化生教学实验室和实验器材，做好各种教学实验，培养学生的动手能力和实际操作能力;要最大限度地利用好各种教学教辅用具，坚决杜绝资源的闲置。

县教研室主任在全县中小学教学工作会议上的讲话 篇2

今年4月22日第一次全国水利普查试点工作启动以来, 各级试点地区水利普查机构在国务院水利普查办公室的统一部署下, 健全了工作机构、落实了工作人员, 开展了大规模的培训, 试点工作稳步推进, 取得了很多好的经验、好的做法, 也遇到了一些困难和问题。今天, 我们邀请水利普查7个试点省、21个试点市、56个试点县的普查办公室主任, 召开第一次全国水利普查工作试点地区普查办公室主任会议, 旨在认真总结前段时间的水利普查试点工作, 研究整改有关问题, 推动下一阶段工作, 确保如期圆满完成水利普查试点工作。刚才, 7个试点省 (自治区、直辖市) 普查办公室主任全面介绍了本省水利普查试点工作, 5个试点县普查办公室主任的典型发言讲得很好、讲得很实, 国务院普查办和有关技术支撑单位也就大家提出的问题进行了解答和沟通。下面, 我讲几点意见:

一、充分认识普查试点的重大意义

水利普查是一项庞大的系统工程, 在我国尚属首次, 可借鉴的经验少, 并且内容全面、技术复杂, 是一项全新的、极具挑战性的工作。能否为全国水利普查探索出一套科学合理的工作方案, 能否将国务院部署的这项工作做好, 关键在于要做好前期的普查试点工作。试点的目的和意义主要体现在以下四方面:

一是充分检验普查内容的合理性。国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》已经对水利普查的工作内容进行了明确。普查试点工作, 首先是要检验为体现普查内容而设定的346项指标的概念和定义是否科学、是否合理。刚才, 部分试点县对一些指标的概念和定义提出了疑问, 就是已取得了的试点效果。其次是要检验指标的合理性, 即检验这346项指标是否都合理、是否都有用, 各项指标的规模是否合适。第三是要检验指标的可操作性, 即验证普查的指标是否可填报、可统计、可汇总。普查指标体系的科学性、合理性需要通过试点进行完善。

二是充分检验普查方式和技术路线的合理性。本次水利普查采用现代科学技术和传统普查方法相结合的方式开展工作。在现代技术方面, 广泛运用了地理信息系统、现代编码技术、遥感空间影像、数据自动录入、软件自动处理等大量现代技术, 试点工作将验证这些技术的应用是否都合理, 是否能够被基层普查员全面掌握, 提高普查的工作效率。此外, 水利普查还采用了很多传统方法, 需要进行大量的走村入户、野外调查, 开展大量的取样和数据录入。试点工作将检验这些现代化技术与传统普查方式是否能够有机结合, 发挥应有的工作成效。

三是充分检验普查工作机制的可行性。围绕国务院确定的6方面工作任务, 水利普查需要建立4方面工作机制。首先是“一个机构”, 即国家、流域、省、地市、县 (市) 等各级水利普查领导小组和普查办公室。二是“一个方案”, 即已经印发的全国水利普查总体方案和实施方案 (试点用) , 这些方案都需要通过试点进行完善;各地区也需根据本地特点编制自己的普查实施方案。三是“一支队伍”, 即国家、流域、省、地市、县 (市) 等各级普查组织人员、技术人员、普查员工作队伍, 以及这支队伍能否准确掌握、运用普查方案。四是“一套支撑”, 水利普查不能仅依靠行政部门的推动, 必须落实技术支撑单位, 明确责任分工, 建立强有力的技术支撑体系, 国务院普查办已建立了完整的技术支撑体系, 省、地市、县 (市) 也要尽快建立有力的技术支撑体系。以上四方面工作机制都需要通过试点进行全面检验。

四是充分检验普查总体经费预算的合理性。通过普查试点工作, 摸清各地区普查工作对经费保障的需求, 为国家和地方各级水利普查经费预算的编制提供准确的依据和参考。

总之, 通过水利普查试点工作, 能够总结试点经验, 完善普查方案, 健全普查工作机制, 为全国水利普查奠定良好基础。

二、充分肯定前一阶段水利普查试点工作成绩

水利普查试点工作时间紧、任务重。各试点地区按照全国的统一部署, 在短暂的时间里边摸索、边推进、边创新, 迅速展开试点工作实属不易, 工作进展较为顺利。

一是各级政府高度重视。所有试点省、地市、县 (市) 均已组建由政府主管领导任组长的普查领导小组, 各级试点地区政府都进行普查工作布置, 积极协调相关部门, 做好工作保障。

二是建立了完善的工作机构。目前, 各试点地区都已组建了普查办公室, 设置了业务处室, 基本落实了专职工作人员, 组建了专业队伍。据初步统计, 各试点地区普查机构已落实专职工作人员600余人, 普查指导员已达2 104人, 普查员已达10 783人。

三是制定了试点实施方案。各试点地区根据国务院普查办印发的普查总体方案和实施方案 (试点用) , 制订了本地区的普查试点实施方案, 保证了普查试点工作能够在国家总体方案的统一指导下, 结合本地区特点和实际情况, 稳步向前推进。

四是开展了大规模的培训。按照分级培训的方式, 全国已统一培训各级试点地区普查技术骨干1 115人, 统一培训师资力量174人;除个别情况外, 各试点地区县级试点培训均已完成, 共培训普查员和相关工作人员13 114人。

五是宣传动员工作逐步展开。各试点地区采取多种形式, 将宣传动员工作做得有声有色, 为普查试点工作营造了良好的工作氛围。

六是部门协作初见成效。各地区积极协调相关部门, 做好普查保障工作, 尤其是试点县 (市) 的部门协作成效显著。在上下沟通方面, 各级普查机构通过监督检查、调研等多种形式, 建立了良好的沟通机制。

七是普查试点工作稳步推进。目前, 各试点地区都已进入试点清查工作, 部分试点县 (市) 已完成了试点清查, 形成了清查成果, 并已进入填表上报阶段。

三、充分认识工作中存在的问题

2个月以来, 在各试点地区的精心组织下, 水利普查试点工作总体进展顺利, 但也存在一些不足, 需加强整改。一是总体进度相对滞后。按照试点工作进度要求, 5月中旬应完成县级试点培训工作, 6月份要完成全部试点清查工作。但目前, 普查试点工作进度总体有所滞后, 各地区工作进展也不平衡, 有的地区清查工作刚刚布置, 有的地区培训工作尚未全部结束, 有的地区普查清单尚未理清。二是人员力量相对不足。多数地区工作人员数量不够、素质不一, 还未能完全掌握普查的技术路线和要求。三是与相关部门的协调不够, 在经济普查、农业普查、气象等资料的获取以及经费支持等方面还存在问题。四是普查实施方案有待完善, 水土保持普查、河湖基本情况普查、数据处理软件、工作底图等技术环节尚存在一些问题。五是普查试点的工作经费尚未落实。

试点工作存在以上问题, 既有水利普查尚属首次、缺少经验、技术方案复杂、没有专业普查队伍、当前防汛等水利工作任务繁重等客观原因, 但更主要的还是主观上、工作上的原因, 主要是:

一是国务院普查办与地方各级普查机构的交流、沟通还不够, 对基层普查工作的调查研究、指导帮助还不够。

二是省级普查办尚未全面承担起组织推动责任, 造成省级工作缺位。做好水利普查, 县级工作是基础, 省级工作是关键。省级普查办一定要充分发挥以下四方面职责:第一要“推动”, 国务院已经明确水利普查是各级地方政府的责任, 具体工作由各级水利部门负责, 水利普查的推动职责首先在省级普查办。第二要“指导”, 水利普查技术复杂, 各地区特点不同, 要所有普查工作人员准确掌握技术路线和要求, 仅仅依靠国家的培训和指导是不够的;省级普查机构和技术支撑单位不能当二传手, 要先吃透、消化普查方案, 建立技术支撑体系, 切实承担起指导责任。第三要“协调”, 水利普查涉及面广, 部门协调的工作任务重, 省级普查办一定要充分利用普查领导小组的工作机制, 通过政府主管领导, 做好部门协调。第四要“监督”, 省级普查办要督促基层落实责任, 做好调查研究, 及时整改和解决问题, 确保试点工作的按时完成。省级普查办在推动、指导、协调和监督方面的工作力度不够, 是试点工作出现诸多问题的直接原因。

三是县级普查工作基础不牢固。第一是人员不足, 部分县 (市) 工作人员数量还不够到位。第二是业务不熟练, 试点县 (市) 的专职工作人员、普查员等来源多样, 对普查技术要求的掌握还不够。第三是责任意识有欠缺, 数据质量是普查的生命, 决定着普查的成败, 普查工作人员还需进一步提高业务水平, 进一步增强工作责任心, 确保普查数据的科学和真实。

希望大家认真分析普查试点工作存在的问题和以上各方面原因, 及时研究整改, 进一步推动水利普查工作。

四、全力保障试点工作任务的完成

水利普查试点是按照水利普查的全部工作流程进行的一次真枪实弹的演练, 直接关系到全国水利普查工作的成败, 一定要努力克服困难, 想方设法圆满完成任务。各试点地区要进一步树立做好水利普查工作的责任感和使命感, 切实做好相关工作。

一要进一步明确责任, 加强组织领导。国务院水利普查办公室要加强对各试点地区工作的组织和检查指导, 研究制定流域、省级普查机构的考核及情况通报制度, 要及时解决试点工作中出现的各类问题, 完善普查总体方案。要加强沟通, 做好工作衔接, 保证普查任务统一布置, 加快推进。做好普查工作, 县级是基础, 省级是关键。省级普查机构要强有力推动普查工作的全面开展, 要及时指导地方水利普查的技术方案、路线等, 要在各地普查领导小组的统一领导下, 协调各方力量, 争取工作取得事半功倍的成效, 要加强监督检查, 多调查研究, 及时发现问题、解决问题, 保证任务按时完成。县级普查机构要保证人员到位, 尽快使普查员熟悉相关业务知识, 切实增强普查员的责任心, 保证普查数据科学、真实。

二要进一步突出重点, 加快进度。水利普查试点工作周期短、工作任务重, 所有工作环节都是环环相扣, 要倒排工期, 以时不我待的工作态度, 严格按照试点总体方案所确定的各项工作控制时间节点的要求, 强化工作的组织推动, 加快工作进度, 确保6月底完成试点清查, 7月中旬完成填表上报, 8月上旬完成地方试点总结, 以利于全国在8月底完成水利普查实施方案的修改完善, 为9月份国务院全面启动水利普查工作创造必须的条件。各省市要按照整体与重点相结合的原则, 一方面选取部分县 (市) 做好整体的、全尺度试点, 对水利普查的人、财、物保障需求及整体工作组织进行检验;另一方面, 要根据各县 (市) 具有代表性的试点内容, 突出重点, 抓好特色内容的试点工作, 选取部分代表性强的乡镇或一定数量的普查对象进行模拟, 在对普查技术和组织方案进行检验的同时, 有效提高试点效率。

三要进一步探索创新, 完善方案。在试点工作中认真探索, 对普查技术路线、指标设置、规模界定等积极提出意见和建议, 做好向上级普查机构汇报和沟通, 反映在试点工作中提出的各类问题, 为普查实施方案的完善提供第一手资料。国务院普查办、各专项普查工作组及各技术支撑单位, 要组织技术力量, 选择典型地区, 针对水利普查的一些重点、难点问题, 开展专项调研和重点蹲点, 认真分析各地区在试点实践中发现的问题, 认真听取各地区通过试点实践提出的建议, 认真总结各地区的试点经验, 切实做好普查实施方案的修改完善。针对部分试点地区县级培训质量不高的问题, 国务院普查办要对普查培训方案进行研究完善, 增加省级培训的环节和职责;要结合基层工作的实际, 编制全国统一标准质量的培训教材和课件, 做好培训师资队伍的集中培养和储备, 切实提高师资力量、教材质量和培训水平。

四要进一步强化沟通, 密切配合。各试点地区和有关单位要加强工作沟通和协作, 统一步调, 共同完成好水利普查试点工作。全国各级水利普查工作机构, 要分级建立工作信息直报制度, 通过水利普查工作旬月报、督促检查、重大事项报告、网络联系等多种方式, 对各级试点地区的水利普查工作情况进行监督和掌握。国务院普查办要加强对各试点流域机构、各试点省市普查试点工作的沟通和检查, 及时研究解决各试点地区出现的问题, 要加强对国务院各部门的协调, 为地方各部门之间协调创造良好条件;同时, 要加强对各专项普查工作组、技术支撑单位的工作组织与协调, 密切配合, 形成合力, 共同完成好水利普查试点的各项工作任务。

县教研室主任在全县中小学教学工作会议上的讲话 篇3

1.加强饲料质量安全抽样检测工作。

2015年，我们对省内饲料企业的抽样检测工作基本实现全覆盖。完成农业部下达的706批次饲料质量安全监测任务，合格率为99.2%；完成省局下达的701批次饲料质量安全监测任务，合格率为98.4%。根据部、省抽样监测结果，我省已下达案件查处通知，市县饲料管理部门依法对辖区内不合格产品的饲料企业进行了严肃查处。

2.扎实开展饲料行政执法与专项整治行动。

2015年，我省各级饲料管理部门共出动执法人员3.4万人次，检查饲料生产企业1032个次，检查饲料经销门店6276个次，检查养殖场（户）13701个次，下达整改通知1483份，查处违法违规案件98起，查获违法违规饲料233吨，涉案金额78.2万元。

3.全面开展饲料企业安全生产大检查。

为深入贯彻落实省局《关于加强兽药饲料安全生产的通知》精神，我办开展了饲料和饲料添加剂生产企业安全生产大检查，重点检查了安全防护设施与警示标识、生产作业现场、粉尘控制、危险品管理等。

4.全面推行《饲料质量安全管理规范》实施。

为了全面推进《规范》实施工作，我们首先是强化组织领导、制定实施方案。成立了规范推进工作小组。制定《湖南省推进〈饲料质量安全管理规范〉实施方案》。其次是强化宣贯工作：①制作了一期以饲料质量安全宣传为专题的板报；②编制2000份宣传手册、2000份彩色挂图、宣传手册、宣传挂图和《制度规程记录材料》，分发给饲料生产企业和基层管理部门，受到广泛好评；③下基层进厂区宣传。第三是强化培训工作。采取培训、集训、轮训相结合，集中学习与现场教学相结合，企业自学与各地轮训相结合方式，为基层饲料管理人员和饲料企业负责人举办了三次全省范围集中培训，邀请农业部专家到培训班进行授课，参训人员近800多人。第四是抓好示范创建、发挥带动作用。我们对创建部、省两级示范企业做出详细的部署和安排，要求示范企业要经得了同行的检验、时间的检验、市场的检验。

5.严格规范饲料生产许可行政审批工作。

我们按照“网上政务”的统一要求，开展网上政务审批发证工作，进一步规范了饲料企业生产许可证与产品批准文号现场审核与检验项目的时间要求，年内对近百个饲料企业的生产许可证申请进行了材料审查与现场审核发证工作，办理了89个饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业的产品批准文号1883个。各个环节未出现超时亮红灯事故，办结率100%，群众满意率100%。

6.按照规定开展年度备案工作。

按照规定，我办对全省2014年持有生产许可证的企业进行了年度备案审查。全省2014年底生产许可证持证企业有507家。通过年检备案的企业441家，未备案企业44家，有24家企业未通过年度备案予以注销。

7.切实开展饲料职业技能培训与鉴定工作。

我办在省饲料工业特有工种职业技能鉴定站培训基地举办了“饲料检验化验员”、“饲料厂中央控制室操作工”、“饲料机械设备维修工”共3期职业技能培训与鉴定，共有194名从业人员通过了理论考试和实际操作考核并获得相应的资格证书。

8.开展单一饲料生产许可条件调研和制订。

近年来，我办先后承担了农业部下达的7个单一饲料生产许可条件的制订任务，为完成好这一任务，我们先后到相关单位进行实地调研，掌握生产企业及生产现场第一手材料，将许可条件确定为先进、适用的程度。年内开展了酒糟生产许可条件的调研，完成了单一动物油生产许可条件的评审。

9.其它工作出色完成。

一是和湖南农大联合举办湖南省首届“生猪安全生产与饲料高效利用技术高峰论坛”；二是与举办“2015中国饲用植物提取物发展及应用高峰论坛”；三是组团参加部畜牧业司举办的中国饲料工业展览会暨畜牧业科技成果推介会；四是搞好《湖南饲料》杂志编辑出版发行和湖南饲料工业信息网站的维护管理工作；五是审核饲料行业地方标准报批稿。

二、“十三五”饲料产业发展思路与目标任务

（一）牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。理念是行动的先导。“十三五”时期是我省加快饲料工业转型升级的关键期。适应新常态、把握新常态、引领新常态，就是要深刻把握好中央和省委对“十三五”基本特征和发展环境的新判断，始终把“五大发展理念”与“十三五”饲料工业发展任务紧密结合，并贯穿到产业转型升级的全过程，努力实现饲料业结构更优、质量更好、效益更高的发展，让饲料工业真正成为充满希望的朝阳产业。

（二）准确把握“供给侧结构性改革”内涵。供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。就我省饲料业发展而言，当前存在的诸多矛盾和现实难题都表现在结构方面，有效供给没能适应需求变化，大而不强、多而不优的现象没有明显改观，导致产品供给出现结构性过剩。我们饲料行业从2012年开始遇到了一个非常大的挑战，就是整个饲料行业的产能已经是极度过剩了。因此，我们要适应市场需求，调整优化饲料产品结构，引导饲料企业发展现代养殖业，推广饲料加养殖的产业化经营模式。

（三）科学谋划“十三五”我省饲料业发展。

具体实施四大战略：一是实施科技兴饲战略，提高产品科技含量。加快饲料工业科研与开发，以研究开发蛋白质饲料和农副产品加工剩余物的高效利用为重点，开发非粮饲料，充分利用本地资源。加快研制推广安全、高效、无污染、优质环保型饲料和饲料添加剂，鼓励大中型饲料生产企业建立和完善技术研发中心，提高企业的自主创新能力。二是实施质量安全战略，强化饲料安全监管。重点抓好饲料监管体系和监测体系建设，制订并完善应急处置预案，严厉打击违禁添加行为，对“瘦肉精”等目录外的违禁添加物，继续保持高压严打态势。三是实施“蹄形突破”战略，加快区域均衡发展。进一步优化饲料工业布局，促进中部、东部、南部、西部等不同地区饲料工业协调发展。四是实施持续发展战略，自觉履行环保责任。科学利用饲料资源，提高资源利用率。注重饲料产品生产过程中的环保治理，减少粉尘排放。积极回收利用余热、余能及各种可再生资源，科学使用设备设施，实现节能减排。

三、2016年工作重点

1.全面实施《饲料质量安全管理规范》，提升管理水平。认真组织在辖区内开展全覆盖的现场检查。同时，各地可根据本地实际情况，制定相应的监督检查工作计划。要通过创建规范示范企业，使其发挥带动辐射作用。

2、严格行政审批，杜绝无证生产。饲料生产企业申报生产许可证时，要提供符合《规范》要求的管理制度、操作规程、记录表样，凡是未实施《规范》或材料不符合要求的，不予核发饲料生产许可证。

3.强化日常监管，落实监管责任。对发现的问题，要及时处置，该整改的要下达整改通知，并及时回头检查，该行政处罚的要立案查处，决不姑息迁就。

4.加强质量监测，确保产品安全。以饲料产品中“瘦肉精”等违禁药物，卫生指标、饲料添加剂安全限量为重点，继续组织实施农业部和省本级饲料产品质量安全监测计划，开展饲料生产经营和养殖环节的饲料质量安全监测，进行隐患排查和风险预警。

5.开展专项整治，严厉打击惩处。加大抽样检测力度，确保检测经费和现场抽查到位。强化“检打联动”，对在饲料生产经营和使用环节添加和使用“瘦肉精”的行为，发现一起，查处一起，饲料生产企业一律吊销生产许可证，同时将案件移交公安机关。

6.加大执法力度，严查违法案件。凡是监测不合格的企业和有违法行为的企业都要立案查处，坚决杜绝“有案不查、以收代罚、执法不严”的行为。保证案件查处情况的信息畅通，对涉及面广、涉案货值大，影响恶劣的案件，要逐级报告。

县教研室主任在全县中小学教学工作会议上的讲话 篇4

同志们：今天，我很高兴参加全县老年体育工作会议。首先我代表县委、县政府向来参加指导会议的市上老领导，县上老领导表示热烈欢迎和崇高敬意，向老年体育工作者和与会的全体同志表示亲切的问候。为了认真贯彻落实全省、全市老年体育工作会议精神，安排我县今后一个时期的老年体育工作，县政府决

定召开这次全县老年体育工作会议。这是一次十分重要，十分有意义的会议，这次会议将对我县老年体育工作，老年体育协会工作，老年人的晚年生活产生深远的影响。刚才听了向阳社区开展老年健身活动抓老体协工作的经验介绍，县老年体育协会主席的发言，让我们加深了对老年体育工作的了解，以及做好这项工作重要性的认识对我们鼓舞很大，希望大家学习落实。借此机会，我就进一步做好老年体育工作讲五点要求：

一、我县老年体育工作取得了一定的成绩

近年来，我县的老年体育工作在市老体协和体育部门的关怀指导下，认真贯彻党政主导、社会参与、全民关怀和促进城市、发展宏材、重在基层、面向全体的方针取得了一定的成绩。

（一）老年体育队伍遍布城镇乡村。成为全民健身大军中的一支重要力量。门球、柔力球、钓鱼、象棋、太极拳、剑、扇、健身操、健步走等体育健身项目队伍在我县已初具规模，在县体育场、桥南广场等健身场所活跃着一大批欢声笑语、精神抖擞的老年健身人群。寒冬酷暑不间断形成了一道壮丽的风景线。

（二）因地适宜，形成多样的老年健身活动广泛开展。以健康为目的，开展健康活动是实现健康老龄化的积极手段。我县组织老年健身活动，坚持经常性与临时性相结合、普及与提高相结合、项目集体活动与自主分散相结合，基本实现了小型活动月月有，大型活动年年有的目标。

(三)老年人健身活动取得了可喜的成绩近年来我县老年人健身活动，多次参加全国、全省、全市的活动中取得了可喜的成绩。我县近年来在省、市门球、象棋、柔力球、太极剑等项目的比赛中都取得了较好成绩，得到广大老年人的一致好评。

（四）加强了基础设施建设县委、政府积极整合项目资金，高标准的完成了64个村的农民体育健身工程，1个乡镇农民体育建设工程和5个社区全民健身器材配送，县上先后投入280万元改建了县体育场，整治体育场环境，美化、亮化了城镇居民休闲锻炼场所，为广大老年人健身创造了条件，激发了老年人健身活动的积极性。我县的老年体育工作虽然取得了一些成绩，但与全省、全市先进地区相比，与老龄化社会的要求和老年人健身需求相比，还存在差距。首先，是对健身老龄化的认识没有完全理解；二是老体协组织网络建设有很大的薄弱环节；三是老体协工作和老年健身费用缺口大；四是老年人体育工作发展不平衡。

二、充分认识老体工作的新形势，增加做好老体工作的自觉性

形式清、方向明、才能知责任、决心大。从两个现实，一个转变上认清形势，明确方向。一是老龄化社会的现实，我国现在有60岁以上老年人1.8亿人占总人口13%，2020到年老年人口达2.48亿占总人口17%，到2050年达4亿占总人口30%。我县现有60岁以上老年人8.7万人，占总人口15%以上。人口老龄化是我国最大的国情，将改变所有一切方针、政策和措施。面对老龄化问题，我国推行积极老龄化、健康老龄化，健康老龄化就是努力提高老年人健康和幸福指数，要身、心环境都健康，而做到这一点体育是健康老龄化最基础、最经济、最有效的措施。大家讲得好体育健身自己不受罪、儿女不受累、节省医药费有利全社会，老人健康是对儿孙工作、学习的最大支持。二是老年人最需要健康的现实，老年人最大的幸福是健康。我国各地集镇和乡村老年人健身活动已成为一道亮丽的风景线。老年人健身活动为大多数老年人的自觉活动。农村老年人占总人口比例大，大部分处于有病或亚健康，他们既要种田，又要看家照顾孙子。空巢老人、留守老人、孤独老人以及子女不孝顺心理恐惧，迫切需要有人组织起来，为他们提供互相交流、增进友谊陶冶情操的平台。开展老年健身活动这种文明生活方式不仅为农村老人提供了平台，还可以抵制吸烟、赌博、封建迷信、打麻将等不良风气，有利于创建平安村、文明村，构建安全和谐社会。从我国体育形态和体育方针调整的大局认清体育产业发展的方向。10月在奥运会和残奥会总结表彰大会上总书记提出“推动我国由体育大国向体育强国迈步。”温家宝总理在今年三月全国人代会上提出“要大力发展公共体育事业、广泛开展全民健身运动。”我国的体育事业正在做历史性的调整，也就是从政绩体育向民生体育转变。组织形式由国家体育向协会体育转变，以上说明发展老年体育事业不仅是老年人健康需求，而且关乎家庭幸福、社会稳定，国家强大和民族复兴的大事。

三、新时期我县老年体育工作大作为

从现在开始争取到2015年我县

老年体育工作达到以下目标：各镇、县直各系统、驻县各单位所有老年体育协会组织做到有专人负责、有办公地点、有经费保障、有活动地点。在场地建设上，县有老年活动基地，镇县直各系统、驻县厂院，单位有一室（活动室）、一场（活动场）50%的行政村社区有老年活动地点。在老年体育人口上，城市参加健身活动的老年人达到城市老年人的80%以上，农村达50%以

上。在实现老年人健身目标上，2015年全县老年人健康教育普及率达80%以上，老年人的寿命和健康水平有一定的提高。为实现上述目标，一要坚持科学发展观，坚持以人为本，以健康和谐为目标，把提高老年人的生命、生存、生活质量、满足老年人的健身需求，为老体工作的出发点和归宿。贯彻促进城市、发展农村、重在基层、面向全体的方针。

二要加强老体协组织建设。各镇、社区、30的行政村、县直各系统、驻县厂、院、单位，2012年6月底前都要建立健全老年人体育协会组织。老年人体育协会一般由5—13人组成。主席1人，有单位领导担任；副主席、秘书长2—3人；常委多人。人员由单位职工、退休人员组成。老年人体育协会要做到，有领导、有专人负责、有办公地点、有活动经费、有活动场地。

三要积极推行“4.2.1.1”工程。市上每四年举办一次老年人运动会，我县要精心组织、认真训练夺取好成绩。我县从明年起每两年在老年节期间举办一次全县老年人运动会，每年举办一次老年人单项运动会，每月开展一次老年人为主的健身活动。各镇（社区）、有条件的行政村、县直各系统、驻县厂（院）单位推行“三个一”工程，每年举办一次以老年人为主的健身竟赛或表演活动，组织单位项目队伍每天坚持一小时左右健身活动。号召动员单位广大老年人每天坚持一小时左右灵活多样的健身活动。

四要加强场地建设，政府要加强对老年人健身活动场地的投入，财政建设的文化体育场要向老年人开放，提供方便，鼓励社会力量兴办各种老年健身场所。

五要开展创建省级红旗县，健身示范村、示范社区、先进单位和个人活动。创建活动标准，要求及申报程序由县老体协发文通知，望各级、各单位、各部门认真贯彻落实。六要加强对项目骨干队伍的培训，为了指导和引导老年人健身活动，县老体协每年应举办一次项目骨干培训班，以适应学习需要。

七要加强健康教育，大力普及健身知识。许多老年人的疾病是缺乏健康知识而造成的，许多老年人的不幸去世是出于疾病，其实质是缺乏健身知识，普及健康教育是提高老年人健康指数的重要手段，各涉老部门应责无旁贷的担负起老年健康教育的担子。

八要明确责任、通力合作，使我县老体工作再上新台阶。

县政府各部门、各镇要明确责任、齐抓共管，使老年体育的各项工作落到实处。相关职能部门要把老年体育事业的发展和老体工作列入重要的工作内容计划安排。由领导亲自抓，确定2—5名工作人员具体负责，老体工作和服务于老年健身活动。组织办好两年一次的老年运动会和一年一次的单项老年运动会。组织力量到点、到项目单位和活动团体指导老年健身活动，积极支持和指导工作，帮助解决具体存在的问题。各级财政要把老体协工作及老年人健身活动所需经费列入财政预算，使“4.2.1.1”工程工程能正常进展。涉老部门要把老年人的健康教育，健身活动作为自己工作的切入点和工作重点，认认真真的抓紧落实。文化广电局要加强对老年人体育工作和老年健身活动宣传，及时报道老年健身活动的先进典型，引导全社会为老年人送健康，送欢乐，送和谐。住建部门要把老年人活动场地建设纳入城乡整体规划，努力营造“科学、文明、就近、方便”的老年人健身环境。解决县体育场、桥南广场老年人健身活动的用电问题。县老体协要充分发挥组织老年人开展健身活动的公益性，群众组织的作用，为老年人健身、休闲、旅游、娱乐、养生的，老年公益事业牵好头，服好务。民政、公安、卫生等部门要履行自己的职责，为老年人的健康和幸福多做工作。

四、切实加强对老体工作的领导

党政主导，部门支持，社会参与，协会承担是推动老体协事业发展的基本工作格局，各级党和政府一定要加强对老体工作的领导。

一是要定期研究和安排老体工作，帮助解决老年人体育工作中存在的实际问题。

二是要重视和加强老年体育协会的工作，切实帮助做到五有：有领导负责，有专人服务，有经费保障，有办公地点，有活动场所。老体协的同志大都是为党为人民勤勤恳恳工作几十年的老同志，现在还继续为党和人民服务，从感情上讲我们应该支持他们的工作。老体协的工作是公益性民生工程，为安定团结，构建和谐社会做工作，为政府排忧解难。我们站在立党为公，执政为民，从党和国家事业出发，必须支持他们的工作，人都是要老的，他们的今天就是我们的明天，他们今天的工作就是为了我们明天更美好，为老体协就是为自己，我们需要支持他们的工作。

县教研室主任在全县中小学教学工作会议上的讲话 篇5

县委决定召开这次全县组织工作会议，主要是贯彻落实全省全市组织部长会议精神和县“四会”精神，紧紧围绕实现“两个率先”，全面建设小康xx的奋斗目标，研究部署XX年我县组织工作。开好这次会议，对于我们进一步统一思想，明确任务，创造性地做好今年的组织工作，为全县的改革发展稳定和全面建设小康xx提供有力的组织保证具有十分重要的意义。刚才，xx同志作了一个很好的工作报告，对XX年工作进行了总结回顾，对XX年组织工作进行了全面布暑安排，并提出了明确要求。希望大家认真学习领会，切实抓好落实。

XX年，我县各级基层党组织在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，紧紧抓住思想政治建设这个根本，紧紧抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键，紧紧抓住基层党建这个基础，解放思想，开拓进取，扎实工作，在各个方面都取得了明显进步，为我县改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。在这个过程中，广大党务、组工干部付出了大量的心血和汗水，做出了积极的贡献，应该给予充分肯定。

下面，我就做好今年的组织工作再强调三点意见。

一、提高认识，强化措施，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动

当前，在全党开展的先进性教育活动，是我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的一项重大战略举措，对于提高党员干部队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，具有非常重大的意义。整个先进性教育活动分三批进行。第一批先进性教育活动，已进入第二阶段。无论是第一批还是第二批、第三批开展先进性教育活动都要严格按照中央和省、市、县委的要求，着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。

一要牢牢把握正确方向。xx同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话，科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员要认真学习贯彻xx同志重要讲话精神，始终用“一个根本”、“六个坚持”、“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作，始终把握正确方向，以先进性教育活动的新成效，不断把党的先进性建设推向前进。

二要切实加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事，认真落实领导责任制，加强监督检查和具体指导，及时总结经验，研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来，把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“xxxx”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率；要发挥广大群众的推动力，坚持群众路线，把先进性教育的评判权交给群众，依靠群众查找问题、监督党员、评议工作，自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效；还要发挥基层组织的创造力，使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能，成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地；更要发挥党员主体的能动力，引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋，使党员增强党性、体现先进性的过程，成为创新实干、加快发展的过程。

三要狠抓活动目标落实。要使先进性教育活动各项目标落在实处，首先必须在思想上克服“四种倾向”：一是防“松”，克服消极、应付等思想倾向，深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导，把先进性教育的意义讲透、要求讲明，调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情，使教育活动高标准、高起点、高质量；二是防“散”，严防一些单位可能出现的眉毛胡子一把抓，抓不到重点、创不出特色的问题；三是防“虚”，严防教育活动空对空、走过场，努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，严防脱离中心、偏离大局，自觉围绕大局、紧抓中心，谋划、开展和推进先进性教育活动。其次要在方法上要做到五个结合：一是把严格要求与热情关心相结合，调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性；二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合，探索行之有效的活动方式和载体，使先进性教育充分体现时代性和创新性；三是解决重点问题与解决一般问题相结合，牢牢抓住那些影响党的执政能力和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题，切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题，并以此促进一般问题的解决；四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合，发挥制度建设的根本性作用，通过教育活动建立健全党员长

期受教育、永葆先进性的长效机制；五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合，用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。尤其是要以先进性教育活动为契机，进一步加强党的执政能力建设，全面提高广大党员干部的执政能力和水平。被安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位应尽早对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿，为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。

二、与时俱进，开拓创新，努力把组织工作提高到一个新的水平

xx同志曾指出创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的力量源泉。现在，我县正处在一个重要的战略机遇期，能否抓住机遇加快发展，尽快实现“两个率先”目标，全面建设小康xx，关键要靠我们各级党组织增强创新意识，与时俱进，不断开创组织工作新局面，提供坚强有力的组织保证。

增强创新意识，提高组织工作水平必须坚持对“上”负责与对“下”服务相一致。要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全县各级党组织和广大党务工作者，要深入学习党中央和省、市委新时期有关加强党的建设和组织工作的文件，认真领会其精神实质，结合实际不折不扣地加以贯彻落实。另一方面，我们还要坚持面向基层，俯身向下，经常深入第一线，沉到最下面，倾听基层的呼声，了解群众的需求，真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化，尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化，党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题，积极探索新规律，贴近经济、贴近基层、贴近实际，做好结合文章，切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲，结合就是创新、结合得好也是一种水平，要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。

三、加强领导，严格要求，切实搞好组织部门自身建设

首先，要适应新形势，切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。

其次要严格要求，切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门，党务组织部门自身建设的状况如何，不仅关系到职责的履行，更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，努力将党务组织部门建设成学习型、服务型的规范型机关，把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升，继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动，教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律，恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变，切实增强服务意识，努力改进工作方式，逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。

县教研室主任在全县中小学教学工作会议上的讲话 篇6

经县委同意，今天我们在这里召开全县机关党的工作会议，回顾总结过去一年机关党的工作，研究部署2006年机关党建任务，这对于进一步统一思想，提高认识，扎实深入地推进新一年全县机关党建工作，促进各级党组织更好地团结和带领广大机关党员干部投身“两大战略”实施、加快全面建设小康社会步伐产生积极作用

。去年以来，县直机关各级党组织在县委的领导下，紧紧围绕县委中心工作，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的成绩。特别是对党建工作抓什么、怎么抓、靠谁去抓，思路清晰，目标明确，措施也很得力。主要有这么四个特点：一是学习型机关创建深入推进。通过抓学习内容深化、抓学习制度完善、抓理论和实践相结合，形成了比较规范完善的学习制度。二是机关党员素质有了提高。模范带头作用有了明显增强，在县委各项工作中都能做在前面，作出表率。三是长效管理逐步建立。建立健全了党员学习教育机制、党员管理监督机制，包括健全民主生活会制度、发展新党员及预备党员谈话制度、党员履行职能发挥先锋模范作用制度等。四是机关工作效率不断提高。通过落实惩防体系构建、开展满意单位不满意单位评选，大力改进了机关作风，提高了办事效率。

关于今年全县机关党的工作和2006年机关党的工作意见，叶家升书记已经作了全面总结和具体部署，讲的很好，工作思路符合县委的要求，符合县直机关的实际，我完全赞成。请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步明确工作方向

今年是“十一五”规划的起步之年，是“工业立县、特色发展”战略全面实施之年，也是我县机关党的工作全面奋进的一年。县委明确今年是“夯实基础年”“项目服务年”。做好今年机关党的工作，意义重大。面对当前国际形势的新变化和国内经济社会的新发展，面对我县的繁重的改革和发展任务，我们必须科学判断形势，不断提高工作预见性，确保机关党建工作与时代同步。当前，机关党的工作总的来说是机遇大于挑战，主要体现在以下三个方面：

1、机关党的工作地位日益提高。一是各级对机关党建的重视程度越来越高。各级党委相继下文加强机关党的建设：2001年，为全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，改善机关党的工作，县委下发了常委[2001]8号《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施细则》；2003年，省委办公厅下发了浙委办[2003]77号《关于加强和改进机关党的建设的意见》；2005年7月份，市委办公室下发了衢委办[2005]71号《关于加强和改进机关党的建设的意见》。二是机关党组织负责人的配备要求愈来愈高。根据有关规定要求，机关党组织负责人一般要求由行政副职以上兼职。从目前情况看，我县这项工作还是落实的比较好的，除了隶属机关工委管理的机关党委、党总支下属党组织以外，其他的基本落实到位。三是承担县里重点工作任务机会愈来愈多。如2004、2005年连续两年的县级机关满意单位不满意评选活动领导小组办公室都设在机关工委。

2、机关党建工作成效逐步显现。一是机关党员干部队伍整体素质提高较快。通过这几年思想政治教育，如县级“三讲教育”、“两思教育”、“三个代表”学教、保持共产党员党员先进性教育等活动以及学习型机关、学习型机关党支部的创建，机关党员队伍思想理论武装工作，应当说是取得实效的，广大机关党员干部理论水平及业务能力有了较大提高。二是机关党建与中心工作的结合能力不断增强，服务大局作用不断提高。如近两年，在机关开展的《机关党支部工作目标管理》，以目标管理的形式将单位中心工作任务纳入到机关党建范畴，与机关党建工作目标一起部署、一起落实，取得了较明显的成效。三是建立健全了一套行之有效的机关党建工作机制。尤其是在机关效能建设、党员先进性教育活动中，建立健全了一大批学习、工作制度，这为提升机关党建工作水平，提高工作成效也发挥了重要作用。

3、经济社会的快速发展为机关党组织提供了巨大的工作空间。经济社会的快速发展，离不开人才和发展环境。从我县实际来看，绝大多数的人才集中在机关部门，绝大多数情况下，机关部门的环境代表了全县的发展环境。机关党员干部素质好坏、作风如何，就直接决定着一个地方的发展速度。从这个意义上说，主抓机关党员干部教育管理的机关党组织，是有“戏”可唱。各级机关党组织如何教育好、引领好全县的机关干部，以自身能力和水平为经济社会发展贡献力量，是当前和今后一个时期的重要任务。这个结合点给与我们的空间很大。

如何紧紧抓住机遇，乘势而上，明确机关党建工作的奋斗目标、工作方向就显得尤为重要。根据上述分析，今后一段时期要着重在三个方面下功夫：一要着力在打造一支高素质的机关党员干部队伍上下功夫。要通过各种举措，打造一支理想信念坚定、品质高尚、理论水

平高、业务能力强、先锋模范作用突出的机关党员干部队伍，为我县经济社会发展提供中坚力量。二要着力在改进机关作风，进一步优化我县发展环境上下功夫。形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体制和运行机制。机关作风明显好转，效能明显提高。无“三乱”（乱收费、乱摊派、乱集资）、“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象发生。三要着力

在加强机关党的建设，服务大局，以虚促实上下功夫。形成机关党建工作紧紧围绕中心工作来开展工作态势，机关职能作用发挥明显，为我县顺利实施两大战略提供组织支撑。

二、搭准“脉搏”，进一步创新机关党建工作

创新是机关党建工作的灵魂。县委十届十四次全会提出：要全面落实特色发展的一系列政策措施，使特色理念进一步落实于经济社会发展的各项工作之中……基本形成我县特色发展的雏形。新的一年，机关党建工作必须紧扣这一要求，与时俱进，把住“脉搏”，结合机关实际，努力在工作上实现创新、求突破。主要在以下三个方面入手、着力：

1、加强调查研究，在理论指导实践的水平上不断加以提高。没有调查就没有发言权，要在机关大力营造调查研究氛围，加强机关党建研究与学习，建立健全查问题、找症结、提高工作的机制，找准问题、解决问题，不断地将理论转化为实践。工作要开拓，工作要创新、工作要求真务实，四平八稳不行，墨守成规不行，弄虚作假更不行。要大胆地想、大胆地干，不断开拓创新，开创机关党建工作新局面。机关工委近年来开展的机关党建课题调研及其《机关党建论文集》的编撰和交流，应当说是收到实际效果的，为机关理论学习研究、改进工作方法发挥了作用。希望继续保持和加强机关党建的调查研究工作，不断提高全县机关党组织理论指导实践的水平，为创新机关党建工作打下扎实的基础。

2、找准着力点，在围绕中心服务大局上取得实效。创新机关党建工作总的方向，就是要围绕中心服务大局，为经济社会又快又好发展推波助澜。要把党的工作同以经济建设为中心的各项业务工作有机结合起来，才能充分发挥机关党的工作的作用，体现执政党的地位；只有把党的工作做到业务工作中，才能切实推动各级党组织对机关党建工作的领导和指导，形成工作合力，确保不出现“两张皮”现象，同步推进党务和业务工作，促进县委、县政府中心工作有条不紊地落实完成。要准确定位，积极开展“党建创先争优”活动，大力培养典型，及时发现、总结、推广好的经验和做法，充分发挥典型示范、导向和辐射作用，努力当好机关党建的领头兵，带动其他支部的转化、跟进，不断提高机关党组织的整体水平。要找准结合点，不断发挥机关党组织职能作用。去年年底全县“满意不满意单位评选”活动反映出来的四个方面问题，需要引起机关各级党组织的注意，要把解决这些问题作为机关党建重大任务，同时要将“二十个不准”落实到位，不断优化发展软环境。要在工作机制上进行创新。努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，进一步完善机关党建考核，完善机关党员管理机制、机关党建工作激励机制，建立健全理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、思想工作、绩效考核等各项制度，促进机关党建工作不断走向制度化、程序化、规范化轨道，为党建工作各项任务的完成提供坚实的组织保证。

3、进一步转变观念，在加强工作落实上实现突破。目标确定后，落实就是重点。要进一步转变工作观念，形成落实方法也是创新的观念，真正树立求真务实作风，提高执行力，提高工作效能、工作效率。刚才叶家升书记在报告中提到，今年工作主题就是打造“五型机关”，推动“两大战略”。这个思路很好、很明确，也比较符当前的实际情况，最重要的就是狠抓落实。要用好机关党建考核这个抓手，进一步细化考核各项工作目标，科学制定考核方法，有力促进机关党建工作任务落实。要确定“点”，化大力气，切实抓出成效、抓出经验，加以推广，不断促进工作的平衡开展。要强化“评”，评出工作的先进单位，树立典型以典型引导、以典型示范，形成你追我赶的工作局面。要着力“促”，要结合“七一”建党八十五周年党建纪念活动，命名表彰一批，不断推动工作深入开展。

三、把握新要求，进一步加强对机关党建工作领导

做好机关党建工作，关键在于加强领导。在新的形势下，机关担负的任务更加艰巨，人民群众对机关工作水平和党员干部的素质要求越来越高，部门党组（党委）要切实加强对机关党建工作的领导和指导，强基础、增活力、上水平，为圆满完成中心任务提供有力保障。主要抓好以下三点：

1、着力强化机关党建责任制落实。机关工委必须始终严格机关部门“一把手”抓党建责任制的落实，着力构建工委统一领导、各部门党组对本部门机关党的工作负总责、机关党组织具体组织实施的机关党的工作新格局。要建立完善和落实“一把手”抓党建工作的长效机制。只有明确“一把手”抓党建工作的具体内容和责任，“一把手”亲自抓党建，分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一级，各负其责，齐抓共管，机关党建工作才能扎实推进。从这几年的经验说明，只有充分调动和发挥各机关部门“一把手”对党的工作的关心、重视和支持，机关党的工作的地位和权威才能得到提高。

2、着力强化部门党组（党委）第一责任人职责。党组（党委）书记是机关党建工作的第一责任人，要树立强烈的政治意识，加强对机关党建工作的指导，关心支持机关党的工作，切实改变一些部门实际存在的“一手软一手硬”以及仅靠专职党务干部抓党建的现象。要把机关党的工作列入党委（党组）工作的议事日程，定期讨论、研究机关党的工作。要定期听取机关党建工作情况汇报，经常研究解决机关党的建设中的突出问题，做到与业务工作一起部署、一起检查、一起落实,切实把本部门本单位的党建工作抓紧抓实抓好。党员领导干部要以身作责，率先垂范，积极参加党的组织活动，认真完成党组织分配的工作，以实际行动支持机关党建工作。分管领导工作更要到位，要积极为机关党组织开展工作创造必要条件，让机关党组织在中心工作中有“建议权”，在业务工作中有“参与权”，在重要问题上有“发言权”，使机关党组织真正有位有为有威。