会昌中学(共8篇)
——会昌中学申报“书香校园”自评报告
江西省会昌中学是会昌中学创办于1940年秋,是江西省重点中学、市级文明单位、省现代教育技术示范学校,2004年被省教育厅定为省优质高中建设项目学校。学校以“明德、博学、笃行”为校训,以“兴教育人,全面发展”为办学宗旨,形成了“求真、向善、尚美”的良好校风。我校在上级部门的领导下,加大学校人文环境建设力度,把创建“书香校园”作为提升师生素养、实施素质教育的重要手段,把快乐阅读、读书育人与学生们的知识学习、生活体验融为一体,历经会昌中学人多年来的努力拼搏,会昌中学正源源不断地透射出笃厚殷实的文化底蕴,为莘莘学子打造出一个快乐读书的“书香校园”。
为了进一步提高师生的人文素养,全面提高我校教育教学质量,加强我校特色文化建设,我校围绕“书香校园”主题在师生之间开展了一系列读书系列活动,现自评如下:
一、加强读书领导,完善读书制度
为了搞好创建“书香校园”的工作,我校成立了由学校行政领导、年级主任、教师代表参加的“创建书香校园领导小组”,负责策划、组织、总结创建书香校园的工作,定期召开创建书香校园领导小组会议。
同时制定和完善相应的制度,如《会昌中学创建“书香校园”活动方案》、《会昌中学师生读书制度》、《会昌中学读书活动计划》等,各班级和师生个人也制定了读书计划。学校提出了“学生主体、全员参与”的工作思路和“内容充实、形式多样、不断创新、长抓不懈”的工作原则,制定了《会昌中学“书香班级”评比细则》、《会昌中学“书香之星”评比细则》。
二、突出创建主题,丰富读书内涵
中华文化悠久绵长,博大精深,璀璨瑰丽,这是维系民族发展的精神支柱,也是我们取之不尽、用之不竭的宝贵财富。为了弘扬中华传统文化,提高全校师生的语文素养,培养爱国主义情怀,培育诚信荣辱理念;启迪友爱互助意识,磨砺奋进自强意志;激发创新学习潜能,塑造和谐健康人格;树立远大理想抱负,科学规划事业人生,以实际行动促进和谐社会建设,学校确定了“书香校园”活动的主题是“创建书香校园,提升师生素养”,提出了“读书改变未来,书香与梦想齐飞”的口号,希望全体师生在阅读中感受中国文化的精深,在阅读中放飞青春的梦想,在阅读中激起创造未来的热情!围绕主题,我们开展了一系列丰富多采的活动,营造一个适合师生发展、成长的书香环境。
三、搭建读书平台,营造读书氛围
书香校园的建设,首先应从环境建设开始,营造一种外显的氛围。为此,我们首先从硬件建设入手,加强了学校图书室的建设,添置了许多适合师生阅读的书籍,并对各教室进行了重新装修和环境布置,营造良好的读书文化氛围。
1.学校图书馆藏书8万余本,生均近40本。学校校园网设有学校图书馆网
页,开设又数字图书馆,便于师生阅读和借阅。
2.学校设有读书长廊和读报栏,建有读书橱窗;各班墙报有阅读专栏和读报栏;大多班级设有读书角。在校园内的走廊、宣传橱窗、教室等阵地张贴宣传标语、名人名言等,营造出一种浓郁的读书氛围,让学生明白读书的益处。
3.学校有专门的读书兴趣小组,组织开展各项读书活动,让所有同学积极参与,提高学生读书兴趣。
4.学校教室的名人画象、名人名言、宣传橱窗、班级图书角定时更新,及时补充学生的精神食粮。学校校园显著位置有读书的格言和标语。
5.学校设有校刊《大禾谣》和校报《大禾田》两个专门的读书专刊。学校校报和校刊经常刊登师生读书心得,为师生们提供了广阔的文学鉴赏和表达的空间。
6.学校广播站开辟一个“书香园”阵地,每天宣读一些短小的名家名篇及学生的读书心得,介绍有关名人读书的故事,让学生在潜移默化中受到书的熏陶。同时广播站还会挑选出部分我校学生优秀作品进行全校朗读,来激励我校学生的创作热情。
7.以“建设书香班级”为主题各个班级出一期黑板报。让每位同学为“书香校园”的创建出自己的一分力。
8.利用国旗下讲话,学校领导及演讲的学生向全校师生发出倡议,积极参与“创建书香校园”活动,倡导全体师生读好书,好读书。
9.建立班级图书角,学生们将自己喜爱的书籍带到学校,进行图书交流,互相传阅书籍,让其他同学分享书籍的美妙,感受读书的乐趣。
10.开好“班级读书会”。各班每月开展一次“班级读书会”,以周一班会课为主要活动时间,组织学生展示汇报自己近期的阅读收获。
11.开展其他各类读书活动。结合学校和学生实际,开展美文诵读比赛、读书演讲比赛、读书报告会、读书笔记展评、读书手抄报展览等各类读书活动。
四、开展创建“书香校园”系列活动
1.宣传发动
我校领导班子对人文校园环境建设非常重视,尤其在学校确定申报书香校园之后,学校更是重视营造书香校园的具体细则,研究部署创建“书香校园”工作,成立领导机构,制定工作方案和各项评比细则,层级落实责任。多次在全校教职工例会上发起了全校师生创建“书香校园”的动员号召;举办了“书香校园”活动教师培训班;确立了“书香校园”具体活动方案;全校师生积极参与“书香校园”的具体活动。
2.教师引导
创建书香校园,教师具有重要的指导示范作用。我校在书香校园活动中注意发挥教师的示范引领作用,组织教师参加名家名篇朗诵活动,在欣赏中熏陶,在活动中提高。要求教师积极阅读书籍,撰写读书笔记。鼓励教师多读各种有益书籍,并向学生推荐书目,让学生多读书、读好书,扩大学生的知识面,丰富他们的人生体验。
鼓励教师发挥自身特长,配合学校把诵读活动开展得生动活泼。有的教师利用课前两分钟让学生轮流背诵古诗;有的教师利用早晚读时间为学生讲解古诗文内容;有的教师教给学生背诵的方法、诵读的技巧„„正因为有各位教师的努力,才使我校的诵读活动越来越有特色,同学们的诵读水平越来越高。
3.诵读经典
为了加强学生朗读能力的训练与培养,学校规定每天早读课和晚读课的时间为读书时间;而且规定学生校园广播站每天(休息日除外)午餐时间播放优秀散文作品以及学生们的优秀作品。
4.开展系列评比活动
为了创建“书香校园”,打造特色校园文化,把国学经典诵读活动推向深入,学校决定开展“书香班级”、“书香之星”等系列评比活动。
5.开好“班级读书会”。
各班每月开展一次“班级读书会”,以周一班会课为主要活动时间,组织学生展示汇报自己近期的阅读收获。开展“暑期读一本好书”活动
6.开展书香校园“读书节”活动
为了将把校园读书活动推向高潮,学校在今年4月中旬举办了“读书节”活动,“读书节”安排了一系列的活动具体活动如下:
第一部分是宣传书籍使校园内处处留有书香。具体安排有广播站每天播读一篇优秀文章,阶梯教室播放优秀文学影视作品,设置有丰富书籍的读书走廊展览;第二部分是老师的读书讲座。具体李庆有老师《青少年科技创新》讲座,还有王辉老师的《趣谈苏格拉底——小故事大智慧》课外讲堂和赖婧老师《手语教学——用优雅的方式表达你的心意》课外讲堂。三个讲座都精彩纷呈,使同学们不仅增长了读书的知识,更增添了读书的乐趣。
第三部分就是同学们的读书会。这个读书会是“读书节”活动中的重中之重,每个班级都有代表参与讲座,最后进行报告交流讲座。
第四部分是“我向大家推荐一本好书”活动。
第五部分是“学党史,知党情,跟党走”征文比赛,将同学作品张贴供同学们选读。
五、效果评价
在“书香校园”创建活动中,学校领导班子重视,各职能部门充分发挥主观能动性,多想办法,群策群力,共同掀起我校读书活动的新高潮,并形成阅读的好传统,共建一个充满书香的校园。各级组积极配合,协调组织本级师生积极参与活动,各班同学响应学校号召,管理好各班的小书柜,充分利用,使图书发挥应有的价值。课间、课余时间,远离粗俗,拒绝浅薄,多“聊”名著,多“侃”阅读心得;用实际行动,设计好自己的阅读跟踪档案,充实自己人生,“用读书的厚度提升人生的高度”,让“好书伴我成长”。书香校园创建活动,丰富了我校师生的精神生活,学校特色更加彰显,学校发展更加稳定快速。
对照《赣州市中小学校“书香校园”创建活动考评办法》,自评95分,我校已达到赣州市中小学校“书香校园”的标准,特申请上级评委会评审。
江西省赣州市会昌中学
政治试题
12.“补短板”是2018年供给侧结构性改革的重点内容之一。目前“补短板”主要是补经济发展建设的短板,补基础设施建设短板,补民生服务短板。下列举措符合“补短板”的传导路径有
①降低存贷款利率→减轻企业负担→降低企业杠杆率→增强企业发展活力 ②加强国家宏观调控→扩大消费需求→促进经济平稳运行→实现共同富裕
③优化财政支出结构→增加社会保障支出→提高居民收入预期→提升人民生活质量 ④加快户籍制度改革→打破城乡二元结构→促进城乡一体化→实现城乡协调发展 A.①② B.①③ C.②④
D.③④
13.当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,其主要内涵,就是从总量扩张向结构优化转变,就是从“有没有”向“好不好”转变。而高质量发展是做大就业蛋糕的关键,下列符合这一传导过程的有
①刺激居民消费需求→扩大生产规模→增加就业岗位②调优农村产业结构→促进农村发展→吸引返乡创业
③发展“互联网+”→培育新型业态→增加就业容量④推进服务领域开放→发展服务贸易→推动人才出口
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14. 2018年4月,博螯亚洲论坛强调要加强知识产权保护,重新组建国家知识产权局,完善加大执法力度,显著提高违法成本,充分发挥法律的威慑作用。同时,鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权,鼓励外国政府加强对中国知识产权的保护。保护知识产权的积极意义在于
①增强国际竞争力,提高开放型经济水平②加快经济发展速度,提高我国的核心竞争力 ③激发企业的自主创新活动和内生技术进步 ④增强竞争意识,维护公平公正的国际经济新秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 15.“风从海上来,潮起海之南。”2018年4月13日,习近平主席在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策制度体系。这一举措
①彰显了我国将继续扩大对外开放、积极推动经济全球化的信心和决心②有利于完善和发展我国基本经济制度,提升适应国际市场竞争的能力③有利于海南实行更加主动的开放策略,探索建立更加开放的体制机制
④有利于我国发展更高层次的开放型经济,统领世界经济协调稳步发展 A.①② B.②③ C.①③ D.③④
16.某省政协民宗委在调研基础上提出简化宗教场所建设审批程序、开办网上办理业务、成立网“宗情”监控站等建议。两年来,宗教场所建设行政审批网上办结率100%,整治过的宗教违规违法案件反弹率始终控制在千分之五的水平以下。这表明
①人民政协不断强化民主监督职能,拓展民主监督的渠道②人民政协作为协商民主的重要渠道,履行参政议政的职能③国家依法对宗教事务进行管理,促进宗教事业健康发展④我国以科学的态度对待宗教,引导宗教与社会主义相适应 A.①③ B.②④ C.③④ D.②③
17.2017年5月,家往郑州的杨先生在电梯内劝阻一位老人不要吸烟,两人进行了一番争论。后来老人心脏病发作猝死。为此,老人家属起诉杨先生并索赔40余万元,法院一审判决杨先生补偿1.5万元,老人家属不服提起上诉。二审郑州中级人民法院判决撤销了一审的民事判决并驳回老人家属的诉讼。网友们认为二审判决还了杨先生的清白,也有利于引领良好的社会风气。这一案件被今年全国人大会议上的“两高”报告点了赞。你认为被点赞的原因是 ①我国坚持依法治国,公正判决保护了公民的合法权益②司法机关公正司法,维护了社会正义引领了社会风气③权力机关严格执法,坚持了法律面前人人平等的原则④我国公民学法和知法,坚持个人利益服从社会国家利益
A.①② B.③④ C.①③ D.②③
18.为提高司法公信力,2018年年底前,我国减刑假释信息化办案平台将全面建成,实现全国各相关法院、检察院、刑罚执行机关减刑假释案件网上报送、网上审理、网上监督,并具备多种智能服务。这一平台将有利于①公民加强对减刑假释案件的参与,行使基本政治权利②推进司法公开,促进减刑假释案件办理更加公开透明③提高减刑假释案件的办理速度,节约行政成本④统一减刑假释案件办案标准,防止同案不同判 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
19.万里长城历史上作为一道军事防线,它的城墙、关隘、敌台见证了刀光剑影与炮火连天的岁月。它地处我国传统的农耕文化与游牧文化交错带,又成为一条经济、民族、文化的分界线。沿线以长城作为地理依托和文化载体,积淀为一条绵亘万里的“长城文化带”。长城作为文化符号
①坚定现代人的理想信念,推动现代文艺繁荣发展②既具有中华民族精神内涵,又具有鲜明地域特色③利于研究人类文明演进,是中华民族历史文化成就的重要标志④既是文化创新的根本途径,又是中华文化一脉相承的重要见证
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
20.今年是《共产党宣言》发表170周年。这部具有划时代意义的著作问世以来,通过200多种文字传遍世界,鼓舞各国共产主义运动,改写了人类历史进程。这说明
①真正的哲学可以预见和指明社会的前进方向②真正的哲学总结和概括了时代的实践经验和认识成果③真正的哲学可以推动时代前进的步伐,指导社会变革④真正的哲学都是一定社会经济政治在精神上的如实反映
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 21.全国政协第75次双周协商座谈会召开,以“‘只交锋,不争吵’、‘只服从真理’,提倡热烈而不对立的讨论。开展真诚而不敷衍的交流,鼓励尖锐而不极端的批评”的民主态度,围绕热点话题粮食安全,就“推进粮食定价机制、补贴政策和收储制度改革”展开交流讨论。“只服从真理”是因为
①真理是对我国粮食安全状况的正确反映 ②真理是客观与主观的具体的历史的统一 ③真理和谬误的界限不可混淆,具有客观性 ④只有真理才对粮食安全问题具有指导作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
22.开启科学新春天,迈向强国新征程。2018年3月30日,中国科协在京举办了“在新时代的科学春天里出发„一纪念全国科学大会召开40周年暨中国科学家精神”座谈会。多位院士围绕科学家精神就是“追求真理,实事求是”;就是“科技报国的初心、矢志创新的决心、孜孜求索的恒心”;就是“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”。正因为如此,才有两弹一星、载人航天、天眼探空、蛟龙深潜等科技的巨大成就。这表明
①科学实验必须以发挥主观能动性,弘扬科学家精神为前提②科学技术发展硕果累累,必然带来人们精神领域硕果累累③实践基础上的思想升华,也能够为实践发展提供精神动力④意识活动的主动创造性,是人们认识改造世界的重要条件 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
23.中国特色社会主义进入新时代,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。下列说法对新时代中国特色社会主义与社会主义初级阶段的关系理解正确的是 ①“新时代”与“初级阶段”双方既对立又统一 ②“新时代”仍然具有“初级阶段”的基本特征
③“新时代”是继“初级阶段”之后的新的阶段 ④“新时代”与“初级阶段”是个性与共性统一
A.①②
B.①③
C.②④ D.①④
38.阅读材料,完成要求。
2018年1月1日起,我国环境保护税正式施行。
为实现排污费制度向环保税制度的平稳转移,各省人民政府可以统筹考虑本省的环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标,按法定程序在规定的税额标准上适当上浮应税污染物的适用税额,以更好落实多排污多缴税、少排污少缴税,并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠的要求。
为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入,环境保护税将全部作为地方收入。为加强环境保护税的征管,国家确立了“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的机制,要求各级财政、税务、环保等部门切实加强协作配合,提升污染物排放监测能力和水平。
结合材料,说明征收环境保护税能促进环境保护的经济学依据,并说明各省政府应如何加强环境保护税的征管和使用。(14分)
39.(12分)阅读材料,回答问题。
近几年来,习近平主席多次在国内外重要场合阐述构建人类命运共同体的重要思想:构建人类命运共同体,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,回答了“世界向何处去、如何建设这个世界”等重大问题。我国宪法修正案写入了推动构建“人类命运共同体”的内容。
以习近平人类命运共同体思想为代表的中国理念,越来越多地被联合国等国际组织载入决议、写进文件,说明中国理念与联合国宗旨、人类社会基本原则高度契合,符合世界人民的根本期望,正逐步成为国际社会主流价值观。联大第一委员会主席阿鲁罗姆强调,构建“人类命运共同体思想”具有前瞻性,是破解全球安全治理困境的有效办法,应该在多边领域加以推广。
结合材料,运用政治生活有关知识说明构建“人类命运共同体思想”对中国和世界的意义。(12分)
40.(26分)阅读材料,完成下列要求。
新中国的建立,标志了中国人民站起来;新时期的发展,带动了中国人民富起来;新时代的到来,则标志着中国人民正在强起来。正是在这样的时代节点上,以“强起来”为主题的大型政论纪录片《厉害了,我的国》,引起社会广泛关注,成为现象级的舆论热点,为新时代的到来奏响了“强起来”的新时代主旋律。
这部纪录片从内容上看,重点采用了“顶天立地”的结构设计,前一部分重点叙述“国计”,后一部分重点关注“民生”,用国计民生的合力阐述了中国正在强起来的新时代主题。影片的前半部分呈现了近5年中国在科技、建设,特别是重大国家工程、“一带一路”建设方面取得的成就,路、桥、车、船、港、大飞机、深潜、航天„„场景、设备、工程、技术以它们的恢弘气势,向世人展示了中国国力,也展示了社会主义集中力量办大事的制度特色。之后,影片又以人民群众对“美好生活”的向往作为主线,集中展示了近5年来中国在精准扶贫、医疗保障制度改革、生态和环境保护、教育、文化等众多民生问题上所出现的新变化。国家的强大,终极目的是为了人民的福祉,这一部分对于民生改善的生动呈现,前后呼应,阐述了中华民族伟大复兴的真正意义.也阐述了中国强起来的深刻内涵。
中国强起来,不仅是国家强而且也是人民强,正如影片所传达,人民强则国家强,国家强则人民强是辩证统一的。因此,主旋律从根本上来说,就应该是人民的主旋律。主旋律,如果能够保持与人民同呼吸共命运,如果能采用人民所喜闻乐见的艺术表达方式,如果能够尊重传播规律和借助市场力量,就可以真正成为人民的、大众的、主流的时代旋律。
(1)《厉害了,我的国》以纪录片的形式为新时代的到来奏响了“强起来”的主旋律,对观众产生了极强的感染力,结合材料,运用文化生活知识说明其感染力的原因。(10分)
(2)运用矛盾基本属性的知识分析“国家强”与“人民强”的关系。(12分)
(3)《厉害了,我的国》这部纪录片用“国计”与“民生”的合力阐述了中国正在强起来的新时代主题。假如你是政协委员.请你分别为“国计”与“民生”提一份议案(拟定议案的题目即可,每个题目不超过20字)。(4分)
参考答案
12–15 D C A C 16–20 D A D C A 21–23 B D C 38.依据:征收环境保护税是宏观调控的经济手段,能通过对经济活动参与者的利益调整,引导他们减少污染排放。(4分)
征管和使用:①根据本地实际,科学设定本地区适用税额,运用法律手段征税。(4分)②合理安排财政支出,增加环境保护投入,促进绿色发展。(3分)③完善征管机制,加强征收和使用的监督,提高使用效率。(3分)
39.对中国的意义:指导新时期我国内政、外交工作,开创外交新局面;(2分)为我国现代化建设营造良好的外部环境,维护我国的国家利益;(2分)提升我国的国际影响力,为人民谋幸福。(2分)
对世界的意义:弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,改进全球治理体系,构建全球公平正义的新秩序;(3分)共同维护和促进世界和平与发展,建设人与自然和谐共生的美丽世界,造福世界各国人民。(3分)
40.(1)①文化是经济政治的反映。纪录片从内容上展示了中国国力增强和民生改善的发展变化,用国计民生的合力阐述了中国正在强起来的新时代主题,增强了感染力(3分)②关注最广大人民群众的根本利益,积极发展人民大众喜闻乐见的文化,满足人民群众日益增长的精神文化需求。(4分)③增强了我们的文化自信和文化自觉。(3分)
(2)①斗争性和同一性是矛盾的两个基本属性。(3分)②矛盾的斗争性是指矛盾双方相互排斥、相互对立的属性。“国家强”与“人民强”分别强调不同的方面,从经济上看,在社会总财富一定的情况下,二者是此消彼长的关系,过分重视一方,另一方就会受到影响。(3分)③矛盾的同一性是指矛盾双方的相互依赖、相互贯通。“国家强”与“人民强”互为依存,相辅相成。“国家强”为“人民强”提供可靠保证,“人民强”为“国家强”奠定坚实基础。(3分)④矛盾双方既对立又统一,由此推动事物的运动、变化和发展。正确处理“国家强”与“人民强”的辩证统一关系,有利于推动社会主义现代化强国目标的实现。(3分)
②休牛马:《尚书·武成》:“归马于华山之阳,放牛于桃林之野。”谓无征战之苦。
③渥赭:色彩红润。
④南朝陈周弘正《咏新婚》:“婿颜如美玉,妇色胜桃花。”
⑤新姑:新妇。右:全诗校:“一作石。”
⑥双扇:古时行婚礼,新妇以扇遮面,交拜后始去扇。韩凭:战国宋康王舍人,妻何氏,美艳,为王所夺,凭怨而自杀。何氏亦自尽死。所葬二冢遥相望,有树生于二冢,屈体相就,枝错于上,有鸳鸯雌雄各一栖树上,交颈悲鸣。见(搜神记》。项:全诗校:“一作颈。”
摘要:近年来,江西省会昌县高度重视农村特困人员的供养工作,全面落实特困人员政策,特困人员的基本生存权益得到有效维护,吃、穿、住、医、葬(教)等保障水平有了显著提升。本文在实地调研的基础上,对全县农村特困人员的现状、存在的问题进行了梳理,并提出相应建议。
关键词:农村特困人员;困难群体;精准脱贫
农村特困人员是农村最脆弱、最无助的特殊困难群体,是当前脱贫攻坚战的重点。近年来,江西省会昌县高度重视农村特困人员的供养工作,全面落实特困人员政策,特困人员的基本生存权益得到有效维护,吃、穿、住、医、葬(教)等保障水平有了显著提升。
一、会昌县供养农村特困人员的做法
截至2017年2月,全县共有农村特困人员4145人。?l镇敬老院21所,床位2161张,集中供养人员有1661人,分散供养人员2484人,特困人员集中供养率为40%。
(一)党政重视,供养政策落实到位。会昌县委、县政府切实将农村特困人员供养作为统筹城乡经济社会发展、加快建成全面小康社会的民心工程来抓,形成了“政府主导、民政主管、部门配合、乡村实施、社会参与”的工作机制。县、乡民政部门强化政策宣传,坚持“户报、村评、乡审、县定”,“乡、村”两级两榜公示的基本程序,建立完善了农村特困人员数据库,做到“不错、不重、不漏”,并执行动态管理,及时核销死亡和不符合供养条件的人员,按程序及时纳入符合保障范围条件的人员。足额保障特困补助资金并逐步提高,从2017年1月起,农村特困集中供养人员标准由每人每年4380元提高到5100元,分散供养人员标准由每人每年3480元提高到3840元。
(二)规范运转,集中供养保障有力。围绕“住房标准化、管理制度化、环境园林化、服务优质化”的目标,会昌县积极筹措资金,大力实施农村敬老院标准化建设。从2015年开始,县财政筹集资金1.1亿元,对全县19所敬老院建设进行全面改造提升,并对敬老院生活、娱乐设施以及绿化、美化、亮化配套工程进行统一标准化建设。在管理方面,实行“5+1”供养模式,在提供特困人员“吃、穿、住、医、葬(教)”保障以外,给予必要的心理疏导、文化熏陶和精神抚慰等精神赡养。敬老院添置了文娱、健身设备器材,慈善人士、宗教团体、志愿者、中小学生自发为特困人员捐资捐物、慰问陪伴,送去了温暖关怀。同时,按1∶10的比例配备敬老院工作人员,建立目标管理考评机制,健全完善了消防安全、入院体检、食品卫生、值班巡查、应急报告等管理制度,采取多种形式强化安全防范知识教育,确保敬老院生活安全有序。在敬老院自身发展方面,敬老院利用现有土地、池塘,发展院办经济,开展适合老年人参与的种植、养殖活动,增加经营性收入,逐步走上了“自我服务、自我管理、自我发展”的可持续发展之路。
(三)健全保障,病有所医基本实现。会昌县根据精准扶贫工作要求,将农村特困人员全部确定为建档立卡贫困人口,构筑起“新农合基本医疗补偿、新农合大病保险补偿、疾病医疗商业补充保险补偿和民政医疗救助”四道保障线,农村特困人员健康保障实现了全覆盖,都能享受实实在在的医疗便利。农村特困患者就医享受“三免四减半”、“三先一后”等政策,在县、乡定点医院就医免缴住院押金和住院起付线,乡级定点医院医疗费用报销比例提高至90%。
(四)改革创新,“公建民营”迈出步伐。会昌县按上级有关公办养老机构改革的政策精神,积极推进公办养老机构改革,在保留公办养老机构的公益职能和保证养老服务水平不降低的前提下,引进社会力量承担政府养老职能。将县老年福利(含残疾人托养)中心以“公建民营”的方式向社会招商,由运营方采取医养结合方式进行独立运营,实现养老运营机制的市场化。作为全市第一家医养融合的新型社会养老机构,会昌县老年护理院既为政府托底保障类对象提供基本养老服务,又向社会对象提供差异化的生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务,满足了不同层次的养老需求,缓解了政府和家庭的养老压力,提高了政府养老资源的利用率。
二、会昌县特困人员供养工作存在的问题
(一)养老资源存在浪费,集中供养率偏低。受思想观念、性格习惯的影响,部分特困人员对入住敬老院存有顾虑,再加上有些敬老院软件服务跟不上,宣传发动做得不够,导致各个乡镇敬老院入住人数普遍不高,甚至个别集中供养的老人流失为分散供养,造成特困集中供养资源闲置浪费。通过对6个乡镇的调研,其中 4个乡镇集中供养率在40%左右,2个乡镇低于30%,资源没有得到有效利用。
(二)规划设计不够科学。对照住建部《老年人居住建筑设计标准》和民政部《老年人社会福利机构基本规范》要求,会昌县现有的乡镇敬老院设施在规划设计上有差距,存在无障碍设计缺失、护理设施缺位的问题。调研中发现,即便是近几年按照标准化建设的部份敬老院,卫生间也没有设置座便器、无障碍扶手等便利设施。有的敬老院建起了4层宿舍楼,但是没有配套电梯。由于县级财力不足,针对失能、失智老人使用的“养、医、护”康复理疗器材、专用护理设施没有列入配套。
(三)医养结合严重缺位。特困人员往往年纪大、身体差,失能、失智的特困老人更是患病频繁、病情复杂,但是绝大部分的敬老院并没有专门的医务室和医护人员,特困人员看病存在诸多难题。虽然特困人员生病住院的费用基本能够报销,但住院期间需要相应的医疗护理和生活护理,护理费用开支很大,敬老院无法负担。即便是普通的门诊费用,根据上级城乡医疗救助政策,2014年起取消了集中供养特困人员门诊费,导致敬老院医疗费用负担加重。
(四)“双失”特困人员护理矛盾突出。失能、失智的特困人员,对护理的需求和要求较高。敬老院虽然按1∶10比例配备了护理人员,但由于劳动强度高、工资待遇差、社会地位低,招不到专业护理人员,现有护理人员多为离任村干部或是老年妇女,年龄偏大且管理水平较低,服务意识差,且往往需兼院长、出纳,或者厨师、保洁员,不能尽心尽力从事护理工作。敬老院没有专门护理经费,普遍采取“老人照顾老人”的方式,只能提供吃饭、洗澡等简单照料,对精神障碍、重度痴呆、暴力倾向等难以管护的特困人员甚至存在“一锁了之”的现象。部分患有严重精神疾病、传染疾病的“双失”特困人员,由于不符合入住敬老院的条件,只能分散供养,独居在家,无人照料。
(五)特困人员供养标准太低。目前,农村特困人员的补助标准较以前有了大幅提升,但随着近年来物价的不断上涨和人民群众整体生活水平的提高,现行的特困人员的标准相对来说仍然较低,不能很好地保障特困人员的正常生活。大部分特困人员没有劳动能力,没有更多收入来源,即便以新补助标准计算,分散供养人员每天不到11元,与特困条例规定的“特困的实际标准不应低于当地村民一般生活水平”的要求尚有差距。调研发现,目前农村特困人员的生活水平普遍偏低,尤其是部分分散供养残疾人员、失能人员生活状况堪忧,有相当数量的分散特困对象依然居住在危旧土坯房,“生病无人知,屋漏无人理,一日三餐没保障”。
(六)特困人?T精神供养缺失。特困人员作为特殊的社会群体,他们在物质生活得到满足的基础上,也有强烈的精神生活追求。但是他们的精神需求长期被忽视,得不到人文关怀和精神慰藉。特困人员人际交往较为封闭,与社会接触少,且普遍存在心理自卑感,长期缺乏与人交流沟通,性格更加趋向孤僻,互不理解,互不容纳;大部分特困老人没组建过家庭,亲情的缺失比农村其他普通老人更为严重,心理上遇到的问题不能倾诉,没有人安慰;少数特困老人文化程度低,思想保守顽固,适应社会节奏能力不足,过着离群索居的生活,完全没有融入社会,越来越被“边缘化”。
三、加强农村特困人员供养工作的建议
农村特困人员供养工作是一项特殊的社会福利事业,解决好农村特困人员最关心、最直接、最现实的生活问题,是各级政府以人为本、执政为民理念的具体体现,也是打赢脱贫攻坚战、同步建成全面小康社会的必须之举。要全力保障农村特困人员的基本生活,真正体现党和政府对特困人员的关心。
(一)加快县级养老机构标准化建设。在完善好乡镇敬老院标准化建设的同时,上级财政部门要加大县级养老机构的投入,加快县级养老机构的标准化建设,并统一组织实施全县养老机构的绿化、亮化、美化以及文化娱乐、康体健身等配套项目建设,加快改善养老机构的居住、饮食、医疗、安全条件,营造舒适的供养环境。
(二)加大医疗兜底保障力度。为了方便特困人员看病就医,建议由乡镇卫生院在敬老院设立医务室,采取派驻或轮换派驻医生的方式,为集中供养人员提供日常医疗服务。对分散供养特困人员的日常医疗服务,由村卫生室具体负责;对大病住院的,指定定点医院承接转诊,实行免费接送、免费伙食、免费护理,使用目录内药品实施治疗;对特困人员就医产生的不可报付费用,建议由民政、财政、卫生部门牵头,研究采取措施进行全额救助。
(三)全面实现住有所居。要集中力量解决农村分散供养人员的住房问题,对分散供养人员居住的安全土坯房进行维修加固。对居住在危房的分散供养人员,要通过政策落实、宣传引导等工作,解除他们对土地承包、财产所有等方面的疑虑,动员其入住敬老院;不愿入住敬老院的,由乡镇人民政府负责兴建保障住房,实行“交钥匙”工程,经费由县财政统一保障。
(四)鼓励敬老院发展院办经济。要为敬老院发展院办经济提供政策、制度、法治保障,出台规范性文件,鼓励乡镇敬老院充分利用土地、池塘,种植水稻、蔬菜等农田作物,养殖猪、鸡等畜禽和鱼,实现“米蔬不外买,荤菜半自给”,增加敬老院集体收入,提高集中供养人员饮食质量,促进敬老院可持续发展。
(五)允许敬老院开展社会养老服务。积极推动敬老院管理体制机制创新,大胆尝试,允许资源闲置较多的敬老院接纳非特困对象的高龄、独居、空巢老人入住,收取一定管理费用。此举既能增加敬老院收入、提高政府养老资源利用率,又能缓解社会养老压力。
(六)大力推进“公建民营”。要坚持市场化运作、政府监管引导和社会力量参与的原则,在确保“六个不变”,即国有资产不流失、机构公益性质不变、原人员性质不变、服务水平不降低、老人生活质量不降低、原有房屋性质不变的前提下,加快“公建民营”步伐,将敬老院的经营管理承包。管理部门要加强“公建民营”养老机构管理,确保承包方在合同框架内无条件接收原敬老院政策保障对象,并提供不低于当前生活标准的各项服务。要引导成立院民生活监督委员会,监督院民生活,并严格规范管理运营和资金的投入使用,最大限度保护院民利益,为院民生活提供更大方便。同时,要进一步落实对民办养老机构的相关奖补政策,调动社会资本参与的积极性,保障人人享有基本养老服务。
(七)营造齐抓共管氛围。民政部门要充分发挥主管部门的职能作用,不断完善管理服务机制,规范申请审批程序,强化动态管理,做到应保尽保。要指导敬老院建立健全内部管理和服务管理的规章制度,实行院务公开、民主决策、科学管理。要加强管护队伍建设,做好人员培训,提高管护人员的业务素质和服务水平。乡镇政府要将农村特困人员的日常管理服务工作纳入村组干部责任范围,定期或不定期地对特困人员的吃、穿、住、医、安全等问题进行走访帮扶,发现问题及时解决。在发挥政府及财政、民政部门主渠道作用的同时,要大力发扬中华民族尊老爱幼、邻里互助的传统美德,动员企业、社会团体献爱心、做善事,引导特困老人的亲属、邻居多看望、照料特困老人,形成全社会共同关心支持农村特困工作的良好局面。
(作者单位:江西省赣州市会昌县财政局)
领导小组成员名单及职责
一、领导机构
组长:钟文勇
常务副组长:吴景全
副组长:刘志良 刘小明
成员:刘东华 谢泽连 蓝荣春 邬晓华 李海波 罗石山 刘白华 杨荣芳 各年级主任 各班主任
办公室主任:罗石山
副主任:邬晓华 刘白华
二、工作职责
1.建立健全“文明交通进校园”宣传教育工作和执行制度,明确成员职责分工。负责学校交通安全教育日常事务工作,根据上级有关文件精神和要求,及时向上级汇报并组织传达贯彻落实和交通安全宣传工作。
2.向上级及时通报学校交通安全情况,检查督促各班的交通安全教育工作。
3.注重发挥学生“小手拉大手”的作用,引导学生开展家庭交通安全宣传活动。
4.定期上好交通安全教育课,做好校内宣传栏,标语的制作,张贴,开展形式多样的交通安全宣传教育活动。
5.成立“校园交通安全督导队”,协助交警协管员维护学生上
学放学期间学校门前的交通秩序。
6.做好学校交通安全教育内卡管理,建立学校师生事故档案,及时对事故原因进行分析,制定整改措施。
会昌英才学校
工 作 总 结
(第一季度)
在认真分析总结2007新型农村合作医疗运行情况和成功经验后。2006年我院根据长阳市卫生局:长卫【2006】4号文件、会昌县卫生局:会农合【2006】1号文件、会昌县卫生局:会卫【2006】6号、9号等有关新农合文件精神和县卫生局新农合专题会议的安排,结合我院实际情况,积极的开展新农合工作。现将第一季度工作汇报如下:
一、深入学习上级精神,提高服务水平。通过学习,认真领会2006新农合的指导思想、工作目标和工作重点,按照县卫生局召开的新农合专题会议的统一安排,扎实有效的开展各项工作。及时执行新农合调整方案和新农合特殊慢性病门诊补助办法,让广大农民及时地真正的享受到党和国家的关怀。为进一步提高我院农合办的综合服务水平,农合办利用星期四全院的业务学习时间开展以新型农村合作医疗知识为主的业务学习。农合办还参加医院的行政后勤例会,及时了解医院的政策制度,努力提高综合服务水平。
二、加强内部建设提升服务质量。农合办作为医院的服务窗口,不但要有饱满的工作热情而且还要有一定的政策服务水平和讲究一定的服务艺术。对此,除了正常的业务学习之外,医院积极组织有关“服务艺术”方面的书籍和影像资料加以学习,提升农合办工作人员的的素质。通过学习,大家的工作热情得到进一步的提高,主动服务
意识明显加强,服务技巧有了长足的进步。来我院农合办办理补助手续的患者家属都能得到满意的服务。
三、严格完善农合办事程序,积极改善办公环境。进一步按照新农合实施办法,对照新的规定标准,以“便民、利民、为民”为原则,改进陈旧的补助模式和和补助核算、审核、审批、补助兑付等程序,使广大农民群众能方便、快捷的领取到新农合补助金,深受广大农民群众的欢迎。现在,由于住院病人的日益加剧,原来的新农合办公室已经不能适应病人的需求,经常出现排队和拥挤现象。为此,我院改建新农合办公室,改造后的新农合办公室的办公面积比过去增加一倍;改造后的新农合办公室改为开放式办公,广大农民群众能更直接、更方便的办理新农合补助手续;新增加电脑、打印机等办公设备大大加大了办事效率。医院还在新的农合政策出台后及时调整改建新的农合知识宣传栏,积极宣传新农合政策知识和有关补助流程,极大地方便了病人。
四、加大监管、监督机制,维护新农合的权威性。为维护新农合的权威性,坚决杜绝冒名顶替现象,我院严格执行“三级查验”制度。由主管医师、执行护士首先对住院病人的身份进行筛查,然后到院农合办进行登记复核,主管院长不定期抽查,形成一套严格的身份确认制度。对于“非自然性疾病”严格按照:填表申请、严格审核、公开公示、公开调查、现金兑付的办事程序进行,杜绝了交通事故、打架斗殴等非法行为侵占新农合基金的现象。
五、全院联动,保障参合农民的切身利益。医院对全体医务人员
定期培训,及时了解新农合知识,努力提高经办人员和卫生技术人员的业务素质和服务水平。主管院长经常深入有关科室了解新农合运行情况,每月向单位一把手和院委会汇报两次以上,并针对发现的问题和整改措施在院科主任例会安排部署。严格规范价格标准和新农合用药范围,严格执行“非新农合用药”告知制度。真正做到:正确诊断、合理用药、科学施治最大限度地保障参合农民的切身利益。完善转诊制度,合理转诊,科学治疗,最大限度的发挥新农合基金效益。
六、存在的问题和不足。新农合是一项严肃而又认真的“民心工程”,新农合运行的好坏直接影响到政府的形象,因此要求我们的全体医务人员和经办人员进一步提高素质,增强责任心和主动服务意识,做到让党放心、让人民满意。随着住院病人的明显增加,需增添办公设备,必要时调整增加工作人员,确保每一位参合病人能顺畅的办理新农合补助手续。我院2006年1—3月份的新农合自费药比例为:
3.21%,已经超出县卫生局规定的自费药比例。因此,一定要认真总结分析自费药增加的根本原因,针对具体问题加以整改。进一步加大监管监督机制,杜绝非法侵占新农合基金。拓宽医患沟通渠道,及时了解参合农民的意见和建议,改进新农合工作。
会昌县人民医院
为进一步规范建设工程放线验线监督管理工作,切实改进工作作风,增强廉政建设和遵纪守法意识,根据有关法律法规要求,结合我局实际,制定本办法。
一、放线审批
1、建设项目施工放线前,建设单位必须按规定办理好建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑施工许可证。公建项目、重要地段建设项目和大型开发项目,必须在建设施工现场设立《规划公示牌》。
2、建设项目施工放线前,建设单位必须到城市规划股领取《建设工程开工放样审批表》,同时提交经审批的“规划二证”复印件、规划设计红线图。到城市规划股、建筑管理股和县城管大队签署意见后,由局长审批同意。
3、建设单位必须在确定放线具体时间后,提前三天告知县建设局城市规划股。
二、现场放线
1、现场放线由城市规划股组织,城管大队规划中队,业主或业主委派的工地负责人到现场实施放线。
2、放线完成后,由城市规划股按规划审批的内容及放线数据做好放线记录。并由城市规划股,城管大队规划中队和业主签名确认后,现场分别发放给业主和城管大队现场人员,和经审批的“规划二证”复印件一起做为建设施工过程中监督管理的依据。
3、各单位必须严格遵守“规划二证”的规定,认真负
责按规划审批的内容现场放样,确保规划的严肃性。
三、验线
1、建设工程在浇捣基础前,必须向县建设局申请验线。验线的内容包括:基础开挖是否与现场放线要求相吻合、是否按已审批的图纸进行施工、是否按“规划二证”的规定进行施工和地坪标高(±0.000)是否达到。
2、建设局城市规划股根据建设单位的申请,组织城管大队和业主到现场进行工程验线。
3、建设项目经验线核准无误后,方可继续施工。
四、跟踪管理
1、建设项目在建设施工过程中,县城管大队必须严格按现场放线的要求和经审批的“规划二证”的规定,对建设项目建设全过程进行跟踪、监督和管理。
2、县建设局城市规划股负责督导县城管大队的监督管理力度,同时也对建设项目进行规划监督管理。确保规划不走样,保证规划实施的严肃性。
五、处罚措施
(一)建设单位
对未经现场放线、违反现场放线要求和不按经审批的“规划二证”的规定进行建设的,根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定,由县建设局责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
(二)工作人员
工作人员有下列情形之一的,追究其行政过错责任:
(1)对符合放线条件的审批不予受理,不签署意见的;
(2)擅自改变规划批准内容进行现场放线的;
(3)未按放验线时间要求进行放验线,遇有特殊情况需顺延又不向建设单位说明的;
(4)未按规定程序擅自进行放验线的;
(5)对建设单位故意刁难,拖延放验线时间造成不良影响的;
按照会昌县委党的群众路线教育实践领导小组的统一部署,我院从2014年2月起至2014年10月认真开展了党的群众路线教育实践活动。在历时8个月的群众路线教育实践活动中,院党支部高度重视,按照既定的实施方案要求,稳步推进党的群众路线教育实践活动扎实开展。在县委第十七督导组和卫生局督导组的精心指导下,医院领导班子认真开展学习教育,并围绕班子作风建设和“四风”方面的问题,结合了医疗卫生工作发展,深入自查,广泛征求意见,深刻反思,边查边改。取得了良好成效,达到了预期效果。
下面我代表院党支部,将医院党的群众路线教育实践活动从四个方面进行总结:
一、活动基本情况
根据县委党的群众路线教育实践活动的相关部署和要求,医院成立了以我和院长丁志云为组长,其它党内领导为成员的活动领导小组。制定了《会昌县中医院党的群众线路教育实践活动实施方案》和具体时间任务推进表,及时召开动员会,安排部署有关工作,扎实推动活动展开。
(一)深入发动,广泛宣传,营造教育实践活动浓厚舆论氛围
党的群众路线教育实践活动在我院启动以来,医院党支部高度重视宣传工作,采取有力措施,大张旗鼓地开展宣传动员。我们在医院悬挂了活动横幅,并充分利用电子显示屏、院务公开栏、短信平台及时做好宣传工作。在院务公开栏中开辟“群众路线教育实践”活动专栏,并及时向卫生局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报送材料。在医院营造出了深入开展活动的良好氛围。
(二)深入学习,广泛交流,以教育实践活动为契机提升思想境界
我院党的群众路线教育实践活动启动大会之后,医院党支部根据实际,积极组织实施教育实践活动第一阶段学习计划。采取理论与实际相结合、组织医院领导班子成员专题集中学习,提高认识。活动开展以来,医院党支部组织了8次共40课时的专题学习。先后学习了总书记系列重要讲话精神和中央政治局专门会议精神、活动教育读本等内容,组织观看了教育片、开展了“假如病人是我亲人”等专题讨论。通过一系列学习教育,院班子和党员干部思想认识不断提高,理想信念更加坚定,“为民务实清廉”思想意识不断深化,宗旨意识和群众观念进一步强化。
(三)广开言路、认真梳理、积极征求干部职工意见建议
在征求意见阶段,医院教育实践活动领导办公室分两次发放纸质表格,征求职工对医院领导班子在四风方面的意见建议。共征集意见84条,已整改落实52条。
(四)查摆问题、自我剖析、认真撰写发言材料 在“查摆问题、开展批评”阶段,医院领导班子围绕组织生活会主题,深刻自我剖析,发扬批评与自我批评的优良作风,根据谈心情况和党员、职工群众所提的意见和建议,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,对照“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等“四风”问题,围绕“遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况、四风方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后的努力方向和改进措施”等六个方面,撰写对照检查材料。医院党政主要领导亲自查找领导班子涉及“四风”及医院发展方面的问题,主持起草领导班子的对照检查材料。针对查找出的问题细化成八项整改措施,认真落实到整改之中。
为保证组织生活会的质量,党政主要领导专门安排时间与分别于每位班子成员进行谈心,班子成员间也相互谈心,共谈心10余人次,基本达到了互相帮助,共同提高的目的。
(五)坚持原则、相互批评,召开高质量专题组织生活会
专题组织生活会上,班子成员依次作个人对照检查发言,对照“四风”,逐一检查剖析,开展严肃认真的批评与自我批评,特别是班子成员之间本着真诚帮助、促进团结的原则,本着对医院、对同志、对职工高度负责的精神,相互指出存在的问题和改进建议。每位同志都立足公心、坦率真诚,开门见山、一针见血地指出了其他同志存在的作风问题,帮助分析挖掘思想根源,既吐露了心声、碰撞了思想,也讨论了问题、推进了工作,达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果。领导班子参与批评与自我批评的人数占比达到了100%,基本达到了组织生活会的预期效果。会上通过开展批评建议,共征集20余条意见建议。领导班子成员对待批评意见态度诚恳、虚心接受,一一回应了群众反映的突出问题和整改方向。整个组织生活会气氛和谐,查摆问题客观实在,市督导组领导亲临会议,并给予好评。
(六)立行立改、建章立制、制定措施重落实见成效 从建章立制着手,重点完善了医院管理工作制度并上墙。以制度为落脚点,细化成整改措施,明确整改目标要求、整改措施、责任领导、整改阶段及整改期限等内容,为各项工作的落实提供了可靠依据和保障,提高了医院的管理水平。
为破解“看病难”,医院以二甲评审为契机,改善就医环境,简化医院服务流程:整合门诊挂号收费室和医保、农保结算,方便病人入出院结算,专家门诊实行预约挂号,实行挂号收费一站式服务。建立“医院微信公众平台”,为病友提供专家信息、预约挂号等一条龙服务。
(七)上下联动、密切联系、实现全体党员受教育 按照“领导干部转作风,全体党员受教育”的要求,医院党支部十分注重上下联动,根据年初的安排,结合干部作风问题召开党支部的专题组织生活会,每个党员针对自身存在的作风问题,提出改进措施。党员领导干部也参加党支部的专题组织生活会,并带头查摆问题,分析原因,亮出思想,主动接受组织监督。医院支部针对组织生活会汇总的各项问题整理归纳形成详细整改措施。认真加以整改、落实,使党建工作更好的促进中心工作,各项措施的详细制定推动了医院更好的改革发展。
二、主要成效与存在问题
(一)主要成效
群众路线教育实践活动开展以来,我院在践行群众路线方面取得了阶段性成果,党员干部受到了比较深刻的教育,班子成员提升了为民务实清廉的意识和能力,专项整治、建章立制工作初见成效,有力地促进了医院各项事业的发展,具体有以下五大成效:
1.领导班子思想素质、学风方面有进一步提高 通过此次教育实践活动有效的系统学习,医院领导班子在掌握党的理论知识方面,群众路线的重要意义方面有了深刻的认识。通过活动的熏陶与洗礼,领导班子成员能够以更加务实的态度,结合医院实际,深入科室,为职工群众办实事、办好事,受到了单位职工群众的普遍欢迎和一致赞许。领导班子工作作风、党性修养、学风有了明显提升。
2.立行立改方面获得明显成效
在活动进行中,医院领导班子坚持边查边改,开展了以下工作:一是转变会风,提高会议效率和质量,压缩会议次数和会议规模。二是从简接待,降低业务招待费。严格控制接待审批,严格限制酒店接待,杜绝菜品奢侈、浪费现象。三是精简文件,节约办公费用。坚持少而精,突出重点的原则,精简文件。四是压缩差旅费,降低运行成本。严格执行出差审批制度。活动开展以来,各责任领导和责任部门围绕整改任务,出实招,使狠劲,进一步正风肃纪,进一步便民利民,群众反映强烈的问题得到有效解决:1.就医环境明显改善。2.服务态度明显好转,服务质量持续提高。3.医疗费用明显降低,与去年相比降低约15%。4.2014年全院招待费用较去年减少近3万元。
3.进一步理清了医院发展的思路 当前,我院处于发展关键时期。尤其是今年,医院众志成城,力争顺利通过二甲评审。工作任务特别艰巨,责任特别重大。要确保目标的实现、任务的完成,关键在发挥党支部战斗堡垒作用,增强凝聚力和战斗力,组织和带动广大党员冲锋在前,爱岗敬业,拼博奉献。通过群众路线教育实践活动,医院领导班子查摆发现的问题,认真分析医院发展的现状和规律,对医院发展现状进行了全面审视,查找原因,通过班子对照检查材料、整改落实方案、“回头看”报告等教育实践成果,进一步明确了医院科学发展的思路:以患者为中心,依靠科技强院、以文化树院,打造立足会昌、辐射闽粤赣周边地区的中医特色名院。
4.便民利民蔚然成风,医院服务质量再升新层级 在门诊大厅开设导诊台,由职能科室轮流值班,及时解决患者的困难;公示入、出院操作及相关医保政策规定和温馨提示流程,张贴住院指南;实行挂号收费一站式服务;简化医院服务流程,改善就医环境;在门诊大厅添臵了候诊椅40张,安装了电视及无线网络;各检查科室自觉调整了高峰上班时间等。5.有效缓解“看病难、看病贵”,医院管理水平再上新台阶
对目前“看病难、看病贵”的社会热点和医院难点,医院坚持突出医院公益性质,努力践行“三个代表”重要思想,把社会效益放在首位,以二甲评审为契机,为保障病人安全、持续改进医疗质量增设或改进了服务设施和流程,减轻了病人负担,方便了群众就诊,促进了医院各项工作的开展。
一是促进了医疗工作正常开展。活动开展期间,我院医疗业务量持续攀升,住院人次、手术台次等业务指标在医院人力物力承受力达到饱和的情况下仍在增长。为解决病人“住院难”的问题,医院各部门、特别是临床医护人员可以说是承受了巨大的压力,但大家始终牢记党的“全心全意为人民服务”的宗旨,化压力为动力,辛勤工作,努力缓解医疗环境硬件缺陷给患者带来的不便而引起的冲突,不断改进服务态度,保证医疗质量,同时还在努力创造着医疗佳绩。
二是促进了医院管理进一步规范。医院以“二甲”复评为契机,进一步明确了各板块分管领导的职责,各临床科室梳理了相应的规章制度,并按规范要求整理成册、上墙公示。具体工作做到有章可循,有据可查。
(二)存在的问题
在近8个月的学习实践活动中,医院认真做好上级党委要求的规定动作,确保了教育实践活动各项任务按期完成,并坚持以总书记一系列重要讲话精神为指导,不断创新工作举措,扎实推动活动有序有力开展,得到了上级党委督导组的肯定。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,活动中还存在一些薄弱环节:
1.还需进一步提高思想认识,进一步加强理论学习,在活动过程中虽然组织了集中学习和分散自学,但限于医院工作的特殊性,学习的广度和深度依然不够。少部分党员同志仍然存在认识模糊的问题。
2.还需进一步探索教育实践活动与中心工作如何相结合的问题。我们在聚焦“四风”问题的同时,还应把工作中的其它不正风纳入整治范围,以促进中心的进一步完善提高。3.需要进一步探索教育实践活动和群众如何广泛参与进来的问题,以便集中更多、更广泛的群众智慧,同心协力共同把要做的工作做好。
4.对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施,但现有问题的解决需要一个过程,解决问题的长效机制还没有真正建立起来。体制机制创新的成果还需进一步巩固。
三、感悟和体会
群众路线是我们党的政治优势,是我们党在人民群众中不断汲取养分,实现从小到大、从弱到强的重要法宝。虽然我院是私立医院,但作为党员的我们还是要强化宗旨意识,密切联系群众。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准,在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,从群众中来、到群众中去的观点不能丢。努力解决群众关注的热点难点问题,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,不断密切与群众的血肉联系,积极开展工作。尤其是作为私企的党组织今后会越来越多,私企的党组织开展工作还需进一步探索。
四、下一步工作打算
站在新的起点上,医院党支部将进一步巩固成果,明确要求,再接再厉,保持和发扬已经形成的良好势头,进一步巩固和发展学习实践活动的成果。
(一)建立完善长效机制。按照中央和上级党委的要求,构建群众路线教育实践活动的长效机制,是加强党的建设的一项重要任务。为此,一是建立长效学习机制。通过个人自学,集中学习,组织培训等平台、途经,提高领导班子的理论水平。二是建立长效管理机制。改进和完善对领导班子的监督制度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。三是建立长效服务机制。以党政工团为抓手,密切联系群众,解决职工群众提出的各种问题。
(二)加强督导,确保整改措施落地执行。进一步完善各项制度、措施的落实,采取定期督查、重点督查方式,加强督导检查,确保群众路线教育实践活动的整改方案执行有序。
(三)推动活动成果与日常工作有机结合。以党建为抓手,推动群众路线活动成果与推进医院日常工作有机结合,达到“两不误、双促进”。一要把干部调研贯穿始终。继续实施以病人为中心的“一线工作法”,广泛深入接触基层群众,最大限度地发挥好医院为民服务的职能作用,指导、检查和推动群众工作深入开展。二要把为民办实事贯穿始终。要牢固树立发展观念和服务理念,把办好惠民利群实事作为群众路线活动成效的落脚点,以活动促工作,以工作推动活动深入开展。三要把建章立制贯穿始终。要进一步健全和完善各项规章制度,构建有利于科学发展、有利于提高群众满意度的长效工作机制。
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