局2011年度党风廉政建设责任状(精选11篇)
设责任制考核表彰的决定
各县(区)xx局:
2011年,全市工商系统党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党中央及省局关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,坚持反腐倡廉领导体制和工作机制,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》为重点,把反腐倡廉建设融入xx工作之中,狠抓反腐倡廉各项工作任务的落实,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
为发扬成绩,鼓舞士气,进一步增强各级领导班子及其成员的责任主体意识,推进反腐倡廉各项工作的深入开展。通过认真考核、综合评定,经市局党组研究,决定对2011年度执行党风廉政建设责任制的被考核单位给予表彰。一等奖:
xx局
xx局
二等奖:
xx局
xx局
xx局
希望受表彰的单位谦虚谨慎,戒骄戒躁,再接再厉,继续保持和发扬成绩,求真务实,开拓奋进,为全市xx系统党风廉政建设和反腐败工作做出新的成绩。
近日,江苏通管局组织召开了2015年党风廉政建设工作会议。局领导班子成员、副处以上干部及部分业务骨干参加了会议。
会_上,局纪检组长、副局长许继金传达了十二届省纪委五次全会会议精神和工业和信息化部2015年党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神,部署了2015年局党风廉政建设和反腐败工作要点。局领导班子与各处室、直属单位负责同志逐一签订了党风廉政建设责任书。
苏少林局长指出,全局领导干部要认真学习领会中央、部省有关会议精神,严格坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任书各项内容,牢牢把握党风廉政建设和反腐败工作的三项主要任务。一要严明党的纪律、严守政治规矩,决绝杜绝“七个有之”;二要深入落实“两个责任”,主体责任落地生根,监督责任履行到位;三要持之以恒纠正“四风”,落实中央八项规定,完善制度建设、抓好整改落实、强化督查督办。
**县人口和计划生育局
(2011年11月30日)
今年以来,按照县委、县政府和县纪委的要求,我们认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,积极推进反腐倡廉建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从加强教育、强化管理和完善机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实。现就我局今年执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作情况汇报如下:
一、高度重视党风廉政建设和反腐败工作
我局将反腐倡廉建设列入重要议事日程,班子各成员把所担负的惩治和预防腐败体系建设任务与业务工作同研究、同部署、同落实,既加强协调配合,又采取有效措施抓好本单位反腐倡廉工作。今年召开了2次会议,专题研究解决职责范围内党风廉政建设重大问题。把反腐倡廉教育纳入了党支部学习内容,每月安排至少学习1次,同时把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划。6月23日,在县计划生育服务站四楼会议室,局长***同志给局机关和县服务站、流管站的干部职工讲了一节生动的廉政党课,同时还组织了党风廉政教育知识讲座和测试,测试成绩优秀率达到了98%以上。去年对部门纪检监察机构实行派驻管理以来,我们积极配合支持驻局纪检组的工作,努力做好后勤保障,在房屋非常紧张的情况下,首先保证了纪检组的办公用房,同时,还重视和加强对兼职监察干部的培养,使我局的纪检监察工作不断得到-1-
强化。
二、严格落实党风廉政建设责任制
按照“谁主管、谁负责”的原则,我局层层建立了党风廉政建设责任制,局长与各镇计生办、计生服务站、县服务站、流管站签订了党风廉政建设责任书。把党风廉政建设和反腐败工作分解到各单位,与业务工作一道实行目标管理考核,明确对党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查,严格执行责任追究制度。今年以来,我局和所属各单位主要负责人都能切实承担起“第一责任人”的职责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局班子成员也都尽心尽力抓好职责范围内的反腐倡廉建设,及时报告执行党风廉政建设责任制的情况。
三、不断强化党风廉政教育
今年以来我们以创建“学习型机关”活动为载体,坚持每月开展一次廉政专题教育,通过主要领导亲自授课、观看警示教育片、党纪法规学习测试等形式,从思想上筑构起廉政防线,增强队伍免疫力。同时还完善了内部约束机制,充分发挥驻局纪检组的监督职能,我局在行政审批事项和奖励扶助政策兑现、人事财务重大决策等方面都能主动征求纪检组意见,并自觉接受监督,还对大额财务支出实行了经办人员、纪检组长、局长“三笔会签”。驻局纪检组也能积极配合我局的业务工作,除主动参与一些中心工作外,还对重点工作落实和信访举报批办等实行跟踪督查。为加强干部作风建设,我们严明了对乡镇计划生育质量指标抽查工作纪律,要求工作人员排除干扰,实事求是、客观公正入户调查,下乡期间一律自带方便面,不得接受镇村宴请和礼品。
四、切实加强反腐倡廉制度建设
一是建立述廉制度,从今年开始,我们确定各计生办站负责人每年开展一次述职述廉,由单位干部职工和社会义务监督员进行评议。二是落实“一岗双责”制度,在全县计划生育业务工作会议上,局长与各镇计生办站、县服务站、流管站负责人签订2011年度党风廉政建设责任书,实行责任到人、工作到岗、措施到位,同步考核奖惩。三是建立完善了一系列的人口计生廉政风险防范制度。全面启动了廉政风险防范管理工作,围绕关键岗位和薄弱环节,对负有人、财、物和项目管辖权、行政审批权、考核评比权、监督管理权等岗位和环节进行规范管理。按照风险点排查、等级划分、公示确认、审核备案、防控承诺等工作程序,把每个工作人员的岗位职责、制度机制、工作作风、外部环境四个方面可能存在的腐败风险点一一排查、剖析、公示、评定等级,制定防控措施,完善各项制度。
五、进一步深化作风效能建设
按照县上的统一部署,我们结合开展作风效能建设年活动,扎实组织开展了群众观点和群众路线教育,以“阳光计生护国策,优质服务惠万家,情系民众办实事,创先争优树旗臶”为活动载体,切实抓好了“五个一”,即局机关联系包扶一个贫困村,扶持发展一项致富产业,党员干部联系一户计生家庭,帮助解决一个实际困难,组织开展一次妇女病免费体检活动。为了扶持计生家庭养鸭致富,我们落实专人负责此项创业工程,筹集4万余元资金用于项目启动、技术培训、产品销售等环节,还动员局机关干部职工捐款3000元,资助贫困养殖户。我们还认真推行了党务公开,不断在规范上下功夫,积极向群众承诺,自觉接受各界监督。
组织机关党员干部深入所联系乡镇开展“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”专题调研,有针对性的深入计生家庭、计生重点管理服务对象中走访。县人口计生局和全县计生办站都落实了计划生育政务公开制度,将计划生育群众工作纪律、《生育证》审批程序、计划生育技术服务内容及免费项目等向社会公开,方便群众办事,主动接受群众监督。
六、努力打造阳光计生
为加强对人口计生过程中各个环节的监督和约束,确保人口计生人员秉公执法、廉洁从政,今年我们加强了对建设专项资金、计生转移支付资金、奖励扶助资金、社会抚养费使用情况的监督检查,两个乡镇计生服务站在建设工程中违规改变资金用途,按照县监察局的要求,我们及时对两个单位负责人实施了责令纠错和廉政谈话。同时,对基层行政执法和免费服务项目进行检查,没有发现违法违纪行为。今年共审核上报国家农村部分计划生育奖励扶助对象172人,落实农村独生子女、双女户子女中考加分对象373人,农村计生家庭奖励扶助金均及时拨付到相关农户的账户,无差错,无拖欠。局机关干部下乡检查共谢绝吃请20余次,无发现一人违反廉政规定。
七、不断强化干部廉洁自律
今年我们把《廉政准则》及配套制度作为一项重要内容,认真组织了学习讨论。为把《廉政准则》贯彻到工作中去,贯彻到每个党员干部,我们对党员干部进行了专题学习,形成了学习、遵守《廉政准则》的良好氛围。做到了党员干部人人皆知《廉政准则》的内容,个个自觉遵守《廉政准则》的要求。一年来,我局领导干部没有出现违规收送现金、有价证券、支付凭证和收受
干股等行为。认真落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,没有发生与公共利益冲突的行为。没有违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;没有违规发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购臵住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取利益。领导干部之间没有相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。没有以奖励、提成、回扣等方式争取财政性资金或政府投资项目。没有出现超预算、超标准新建和装修办公用房,以及超标准编制配备使用领导干部公务用车的问题。
第一条党风廉政建设责任制实行责任人报告制度。对职责范围内党风廉政建设负有直接领导责任的同志即为责任区域的责任人,负责领导、组织对本责任区领导班子和党员干部党风廉政建设责任制执行情况的报告工作。
第二条凡涉及领导班子和党员干部执行党风廉政建设责任制的情况,每位党员干部有义务和权力以书面、口头形式逐级报告,对涉嫌违反党风廉政责任制的,应向上级提出书面报告。
第三条局党风廉政建设责任制领导小组受理报告后,应及时组织检查或考评,写出考评报告,并记入廉政档案。
第四条责任人对本级或下级执行党风廉政责任制的情况应如实报告。对隐瞒不报、报而不实的要按照党纪严肃处理。
一、党委书记(王刚)
认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议,负责抓好领导班子成员和全局党员干部的思想、作风、纪律建设,对全局的党风廉政建设负总责。并对分管部门和单位的党风廉政建设工作负责。其党风廉政建设工作职责是:
1.了解和掌握全局党风廉政建设总体情况,加强对党风廉政建设责任制工作的领导,组织编制惩防体系大纲(2010版)并实施。
2.至少一次组织召开党风廉政建设责任制领导小组会议,听取纪委关于党风廉政建设工作汇报,研究党风廉政建设方面的工作,并负责组织召开二次的党风廉政建设专题分析会。
3.围绕企业的中心工作,充分发挥党委的政治核心和监督保证作用,积极参与和加强对“三重一大”问题的监督。
4.重视和加强基层党组织党风廉政建设,促进干部队伍廉洁自律。
5.重视和支持纪委、监察部门的工作,亲自批阅重要信访件,亲自过问大案要案的查处工作。
6.督促建立反腐倡廉“反违章”长效机制为基础,建立廉政风险防控机制,实施动态管理,按照“三角六向”管控流程,及时上报下发。
7.负责“作风建设提升年”活动。8.协调党政工之间的关系,维护班子的团结和统一,自觉遵守《党章》和《廉政准则》,不搞特殊,严以律已,以身作则,做好表率。
二、局长、党委副书记(傅月龙)
对本单位党风廉政建设全面负责,在抓好党风廉政建设中其主要职责是:
1.了解和掌握全局党风廉政建设情况,结合本局“两个文明”建设的目标,会同党委共同研究党风廉政建设工作和有关重大问题;从加强企业经营管理的角度,落实好惩防体系方案中的相关工作。
2.认真执行民主集中制原则,凡涉及“三重一大”问题提交党委会、党政联席会、班子会议集体研究决定,自觉维护班子的团结和统一。
3.重视和加强领导班子的廉政建设,促进干部队伍廉洁自律。4.重视和支持纪委、监察部门的工作,并为他们履行监督职责提供便利条件,发挥内部的监督制约作用;过问重要信访处理和大案要案的查处工作。
5.督促建立反腐倡廉“反违章”长效机制为基础,建立廉政风险防控机制,实施动态管理,按照“三角六向”管控流程,及时上报下发。
6.注重发挥法律监督、财务稽核、工程技术质量监督作用,加强监督制度的执行。
7.自觉遵守《党章》和《廉政准则》的有关规定,严以律已,以身作则,不搞特殊,做好表率。
三、党委副书记、纪委书记、工会主席(许晓庆): 对单位的党风廉政建设工作负责。主要职责是:
1.认真贯彻执行中央和中纪委关于党风廉政建设的重要精神,落实上级党组织、纪检组织关于党风廉政建设的要求,协助党委书记分管党风廉政建设工作;根据企业实际,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;负责具体制订惩防体系方案,总体协调相关工作,对分管部门和单位的党风廉政建设工作负责。
2.负责检查局属各党支部和党员领导干部执行党的路线、方针、政策、决议及遵守党章和其他各项党风廉政建设规章制度的情况,实施党章和有关规定范围内的党风廉政监督。了解和分析全局党风廉政建设状况,向局党委汇报工作,并提出加强党风廉政建设的建议,配合党委抵制和纠正行业不正之风。
3.领导并负责查处本局党员干部违反党纪、政纪的案件,对构成违法犯罪行为的应及时移交司法机关处理。
4.参与企业重大问题的决策,了解企业所开展的各项工作,充分发挥纪委的监督职能,以保证企业重大决策的顺利实施。
5.组织职工学习政治,学习党的路线、方针、政策和法律、法规,发挥好教育的职能,提高职工队伍素质;积极推行并深化厂务公开工作,引导职工积极参与企业的民主管理,加强民主监督,增强职工主人翁责任感,维护职工利益,反映职工的意见和建议,做好对局行政领导干部的评议和监督。
6.负责局管干部“三项”谈话等制度的执行,确保干部不出廉政方面的问题。
7.负责建立反腐倡廉“反违章”长效机制为基础,建立廉政风险防控机制,实施动态管理,按照“三角六向”管控流程,及时上报下发。
8.负责星诚公司党风廉政建设工作负责,督促检查星诚公司认真贯彻执行党的路线、方针、政策和《党风廉政建设责任制》的落实;
9.开展工程建设领域突出问题专项治理活动,排查整改突出问题 10.自觉遵守《党章》和《廉政准则》,带头遵守局制定的党风廉政制度,在干部中起表率作用。
四、副局长、党委委员(郑建设):
对基建、后勤线党风廉政建设工作负责。主要职责是: 1.抓好分管部门党风廉政建设工作,有针对性、经常性和量化的措施,加强工程建设领域干部员工的廉洁从业教育,并对分管部门的党风廉政建设工作负责;
2.督促检查分管部门认真贯彻执行党的路线、方针、政策和《党风廉政建设责任制》的落实;
3.规范和完善基建招投标工作管理,加强基建后勤工作领域中的党风廉政建设,加强基建后勤等特殊岗位工作人员的廉政教育和监督管理,落实廉政规定;
4.开展工程建设领域突出问题专项治理活动,排查整改突出问题;
5.从工程建设、物资等重点领域、重点部门、重点环节入手,动态关注、分析排查廉政风险,加强预防制度的执行。
6.维护班子的团结和统一,自觉遵守《党章》和《廉政准则》,遵守局制定的党风廉政制度,在干部中起表率作用。
五、副局长、党委委员(马骏):
对经营线党风廉政建设工作负责。主要职责是:
1.抓好经营线上分管部门的党风廉政建设工作,并对分管部门的党风廉政建设工作负责;
2.督促检查分管部门认真贯彻执行党的路线、方针、政策和《党风廉政建设责任制》的落实;
3.加强用电、行风和业务工作领域中的党风廉政建设,加强对用电、财务等特殊岗位工作人员的廉政教育和监督管理,落实廉政规定,重视抓好行业优质服务和行风建设;
4.负责新农村电网建设中突出问题整治工作;
5.从财务资产、营销等重点领域、重点部门、重点环节入手,动态关注、分析排查廉政风险,加强预防制度的执行。
6.维护班子的团结和统一,自觉遵守《党章》和《廉政准则》,遵守局制定的党风廉政制度,在干部中起表率作用,六、副局长、党委委员(应军):
对生产线党风廉政建设工作负责。主要职责是:
1.抓好生产线上分管部门的党风廉政建设工作,并对分管部门党风廉政建设工作负责;
2.督促检查分管部门认真贯彻执行党的路线、方针、政策和《党风廉政建设责任制》的落实;
3.抓好安全生产、技术改造、电网调度工作领域的党风廉政建设,加强对生产线人员廉政教育和监督管理,落实廉政规定。
4.从技改、科信等重点领域、重点部门、重点环节入手,动态关注、分析排查廉政风险,加强预防制度的执行。
党风廉政建设宣传教育学习计划
为深入贯彻预防为主、教育为先的反腐败工作机制,继续开展以宗旨教育、道德教育、警示教育和法规教育为主要内容的党风廉政建设宣传教育学习活动,在XX干部中筑成一道反腐倡廉的思想防线,从源头上预防和治理腐败,现就XX局2011廉政建设宣传教育学习计划安排如下:
一、指导思想和目的意义
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,按照反腐败斗争三项工作格局,落实中央、自治区、自治州纪委和县委党风廉政建设会议精神,紧密结合XX工作实际,坚持以科学理论武装人、以廉洁正气鼓舞人、以严明法纪约束人、以反面典型警示人的工作思路,深入开展党风廉政教育学习和创建“七型”机关活动。通过学习教育,使XX干部牢固树立正确的“三观”(世界观、人生观、价值观),增加“三个能力”(即在是非面前辨别能力、在诱惑面前的抵御能力和拒腐防变能力),提高“三个意识”(廉政意识、勤政意识、依法治税意识),过好“三个关口”(权利关、金钱关、美色关),从而为XX系统筑成一道坚实的反腐倡廉的思想防线,造就一支政治过硬、廉洁高效、作风优良的XX干部队伍。
二、学习的主要内容
(一)以领导干部为重点开展反腐倡廉教育
1、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育和保持共产党员先进性教育,党员领导干部要牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线。
2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等。
3、继续学习《领导干部反腐倡廉教育读本》。
4、切实抓好党员领导干部的反腐倡廉教育。
5、定期安排局党支部反腐倡廉理论专题学习。
6、每年安排一次局党组主要负责人讲党风廉政建设党课。
(二)面向全体党员开展反腐倡廉教育
1、建立健全党员长期受教育的学习机制,探索新形势下党风廉政建设的新方法、新途径,增强宣传教育的针对性和有效性。
2、组织开展“贤内助”学习活动。
3、深入开展勤政廉政先进典型示范教育和反面典型警示教育。
4、进一步巩固先进性教育活动成果,开展“拒腐防变,永葆先进”主题教育。
5、开展“规范从政行为、增强自律意识”主题教育。
(三)深入开展反腐倡廉教育
1、拓展廉政文化宣传阵地,积极开展以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进科室、直属单位、社区、家庭活动。
2、全面推进本部门廉政文化建设,并进行一次考核、检查,评选表彰先进典型。
3、健全廉政文化建设相关制度,努力在本系统倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。
4、开通“廉政建设”(XX网站)网页,重要工作岗位设立党风廉政警示标志,组织好廉政教育月活动。
(四)完善反腐倡廉宣传教育工作格局,形成反腐倡廉教育大合力。
1、将党风廉政宣传教育作为思想政治工作的重要组成部分,统一部署、统一要求。建立局党风廉政宣传教育领导小组会议制度,年初召开会议,部署安排、统筹协调宣传教育工作。
2、保障宣传教育经费。
3、建立反腐倡廉情况通报制度,每年在有关会议上通报一次党风廉政建设重大活动开展、案件查处情况;把党风廉政宣传教育工作纳入年终考核范围,统一兑现奖惩。
三、方法、步骤
今年的学习主要以集中学习和自学相结合,政治理论学习和专业知识学习相结合,因人适宜,循序渐进,逐步提高。
1、集中教育:局机关每月安排不少于一次集中党风廉政建设宣传教育,廉政办负责日常学习的组织实施,每次的学习时间不得少于120分钟。局党支部将根据单位的实际情况,不定期的开展一些党风廉政建设方面的知识讲座活动。
2、自学:全体干部职工,应积极的开展自学,每周至少安排2小时的自学时间,将上述规定的学习内容进行学习并做好学习笔记。
3、督查:局将不定期的组织人员对学习情况进行督查,全面掌握干部职工的学习进度,并通过一定的方式进行通报,在全局范围内积极营造良好的学习氛围。
4、考核:局机关将在年终成立考核组,对全体干部职工的学习情况和各单位的组织情况进行考核,全面总结单位、个人的学习情况,对在学习中成绩突出的单位和个人进行表彰,对一些不重视学习,参加学习不积极的个人进行通报批评,并将考核结果做为年终评先评优的依据。
四、要求
1、每位干部职工要结合各自岗位特点和思想实际,制定个人学习计划,明确目标任务。要严格遵守学习纪律,每次集中学习前,要安排好各自的工作,确保学习时间。
2、集中学习是一项严肃的组织活动,各单位应积极组织人员参加学习,对有特殊情况不能参加学习的人员,要履行严格的请假制度,及时的补缺补差。
3、全体干部职工每人每年至少撰写1篇关于党风廉政建设和反腐败学习心得体会,积极的将所学内容融会贯通于自己的岗位工作,从而不断提高自身政治素质和抗腐能力。
XX县XX局党支部
为认真贯彻执行党的路线方针和决定,促进在开展国土管理工作中进一步加强党风廉政勤政建设,根据党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《关于全省党风廉政建设责任制的实施办法》以及独山县纪委《关于制定党风廉政建设责任制有关问题的通知》要求。结合本局实际,制定本责任制。
一、责任内容
(一)党组书记、局长:对全局党风廉政建设负总责,其主要责任是:、根据上级党委、政府的部署要求,主持党组会议,制定本局党风廉政建设的目标和任务,明确班子成员抓党风廉政建设的责任。、定期或不定期地召开党组会议,对本局党风廉政建设和有关重大问题进行分析研究,提出解决问题的办法和措施。、对本局党风廉政建设、班子成员和党员干部廉洁自律情况进行监督、检查和考核。、适时对本局党员、干部进行党风廉政教育,增强党员、干部拒腐、廉洁从政的能力。
(二)党组成员、副局长:协助党组书记、局长抓好本局党风廉政建设责任制的落实,并对分管股室的党风廉政建设负责,其主要职责是:、按照局党组的总体部署,指导、督促所分管股室制定完善党风廉政建设制度。
2、及时了解分管股室廉政建设中出现的问题,及时向党组汇报。
3、督促、检查所分管股室党风廉政建设情况,并做好管理工作。
4、负责所分管股室的党风廉政教育,预防违法违纪行为的发生。
(三)党组成员:协助党组书记、局长抓好本局党风廉政责任制的落实,其主要职责是:
1、按照局党组的总体部署,制定、完善局党风廉政建设制度。2、贯彻落实上级党委、政府和工作中党风廉政建设的规定和指示。3、督促检查工作中不良行为,并向上级报告或给予纠正。4、具体抓好全局关于党风廉政工作的落实。
(四)各乡(镇)所长、县局长、股长、办公室主任:在分管局长领导下,负责抓好本所、站、股室党风廉政建设,其主要职责是:、贯彻落实局党风廉政建设的制度。、制定、完善本所、站、股、室党风廉政建设制度。、抓好本所、站、股、室党风廉政建设的学习、教育工作。、检查本所股室党风廉政建设出现的问题,并及时向分管局长报告。
二、责任考核、党组书记、局长负责对本局领导班子成员贯彻执行党风廉政建设规定的情况进行督促考核,考核情况纳入工作综合考核内容。、党组成员、副局长、纪检组长负责对所分管工作和股室贯彻落实局党风廉政建设有关制度进行督促和考核,并将考核情况向局党组报告。、站、股长、办公室主任负责对本站、股、室干部职工贯彻执行局对党风廉政建设规定的执行情况进行督促和考核,定期或不定期向分管局长报告。
三、责任追究
局、股室领导干部违反中央、省、州、县和本局党风廉政建设规定和本责任制有关内容,有下列情况之一的,区分不同情况,属一般情况的,给予批评教育;情节较轻的要做出组织处理;情节严重或触犯法律的移交有关部门给予党纪、政纪处分,直至追究刑事责任。
1、对自己职责和管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止,不查处的;
2、对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理的;、对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的;、在自己职责和管辖范围内因疏于管理,发生重大案件,使国家和人民生命财产遭受重大损失,造成恶劣影响的;、授意、指使、纵容下属人员干扰、阻挠、对抗检查、查办案件,或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的;、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪问题知情不管,包庇纵容的。
今年以来,X区X局党工委深入学习贯彻X全会精神,贯彻落实区委区政府的各项决策部署,坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任,着力加强党的纪律建设,坚持不懈抓好作风建设,深入推进符合建设行业特点的惩治和预防腐败体系建设,扎实开展党风廉政宣传教育,努力营造风清气正的工作氛围,为推动我区城市建设工作实现跃升提供坚强纪律保障。
一、强化思想认识,切实把党风廉政建设主体责任落到实处。
(一)加强工作领导。局党工委切实担负党风廉政建设主体责任,健全党工委统一领导、“一把手”为第一责任人、分管领导各负其责,各科室具体落实,全体干部职工支持和参与的领导体制和工作机制。一是及时召开党工委会议专题研究我局党风廉政建设和反腐败工作计划、目标要求和具体措施,切实把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作重点,融入到城市建设各项工作中,做到同部署、同落实、同考核。
二是开展落实主体责任约谈,党工委书记约谈班子成员,谈认识、谈工作进展情况和下一步措施,谈困难问题和意见建议,层层传递压力,压实党风廉政建设主体责任。
(二)强化目标管理。
一是结合班子成员业务分工,将《X市X区X年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》进行了责任分解,下发了《X区X局关于X年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,进一步明确我局党风廉政建设的内容、目标和责任。二是“一把手”与班子成员、班子成员与各分管科室负责人,层层签订了党风廉政建设责任制目标责任书,建立横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系,确保党风廉政工作不缺位、不错位。
三是明确党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作重点,抓好任务分解、目标考核和责任追究三个关键环节,把责任落实到具体岗位、具体人员。
(三)强化工作推动。
一是党工委书记认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,积极为机关党员干部讲廉政党课,教育引导干部廉洁从政。二是进一步健全党风廉政建设责任考核评价机制,加强对局内机构履行党风廉政建设责任情况进行专项考核,纳入绩效考核范围,作为干部考察评价的重要内容。
四是党工委通过各种渠道,认真听取干部职工的意见建议,畅通参与党风廉政建设的渠道,增强党风廉政建设的针对性和实效性。三是强化督促推动,以推广应用党风廉政建设责任监管平台为抓手,建立健全党风廉政建设责任制网络管理平台及“三重一大”电子监管平台,强化日常台账式管理,及时查漏补缺,确保落实“两个责任”的具体化和有形化。
二、抓好积极预防,强化源头治理促进党员干部廉洁从政。
(一)开展廉政教育。坚持将反腐倡廉列入本中心组理论学习九大专题之一,开展党性党风党纪和廉洁从政教育,结合整治“四风”活动,把廉政教育学习与中心组学习、党员支部学习、科室日常学习相结合,引导党员干部深刻把握党的十八大以来关于反腐倡廉建设的新思想、新部署和新要求,提高党员干部廉洁自律意识。集中观看警示纪录片,围绕“”等问题开展X次专题讨论,加强警示教育,增强拒腐防变的免疫力。坚持落实党风廉政党课制度,开展“一把手”讲廉政党课和“两个责任”宣讲,同时邀请市委党校徐教授对我局党员干部开展
“社会主义核心价值观”专题讲座。加强对重点岗位人员作风建设的经常性提醒,组织各科室负责人及财务人员积极参加“旁听法院庭审,接受警示教育”活动。
坚持打好廉政“预防针”,在五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点,通过节前教育、发送廉政警示短信等方式,念好“紧箍咒”,提高廉洁从政意识,筑牢思想道德防线。
(二)强化正风肃纪。
结合城市建设工作实际,深入查找“四风”方面存在的问题,开展正风肃纪工作,进行自查自纠,制定整改方案,开展专项治理。制定了“六条禁令”,开展建设系统“正风肃纪树形象,公开承诺受监督”活动,确保以严谨的作风和积极的态度投身工作,自觉接受监督。(三)注重宣传引导。
积极推动网络宣传,利用局公众信息网、学习宣传栏、政务微博等平台,及时上载我局廉政教育内容和信息,并精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,并积极向“廉洁X清风X”网站报送相关活动信息。今年,以“为民务实清廉”为主题,在网上发布活动信息X条,向清风网、“阳光X”政务微博等报送活动信息X条。三、加强制度建设,推进改进作风的常态化长效化。
(一)健全干部考核体系。加强党员干部管理,从工作纪律、工作状态、工作业绩等方面加强对干部的日常考核。根据《X区干部队伍考核管理暂行办法》的通知精神,对单位内设机构、人员实行二级目标考核,建立《X区X局二级目标考核实施办法》,制定标准化的考核评分细则,建立客观、公正、有效的考核体系,将年终考核结果作为民Z评议党员、评功评奖、职级晋升乃至选拔使用的重要依据,科学评价干部工作绩效,形成本单位奖优罚劣的竞争机制。(二)完善财经管理规定。
加强对“三重一大”制度执行情况的监督,确保落实民Z集中制、依法决策程序执行重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用制度。严格执行厉行节约、反对奢侈浪费的规定,全面推行公务卡消费,对现有的制度进行梳理、修订,进一步健全财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系,完善相互监督机制,坚决防止和克服不正之风,堵塞漏洞。开展领导干部收受红包礼金问题专项整治活动,全局科级以上领导干部签订了《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》。(三)建立监督检查机制。
建立健全随机检查、定期通报等制度,制定《X区X局效能监察和作风纪律督查办法》,加强效能建设。进一步完善上下班、请销假等制度,下发《X区X局关于重申和强调机关作风有关规定的通知》,严肃工作纪律,改进工作作风,规范工作秩序。研究制定了《X区X局党工委负责人约谈党工委成员、党工委成员约谈党员干部暂行办法》,通过形成分层约谈、问题约谈,及时掌握班子及干部思想动态,解决思想问题。四、强化工作保障,支持纪检组履行党风廉政建设监督责任。
(一)切实履行领导职责。局党工委通过召开党工委会、局务会等,及时安排部署党风廉政建设和反腐败各项工作,定期听取纪检监察工作情况,开展谈心谈话交流,认真听取纪检组提出的工作建议,经常研究加强党风廉政建设和反腐败工作的具体措施,解决工作中存在的一些困难和问题。(二)组织开展述责述廉。
督促领导班子成员履行“一岗双责”要求,层层开展经常性的工作提醒和督促,配合纪检组召开述责述廉会,班子其他成员及时、如实报告自己的履职情况,并进一步规范内容、程序和方式,力求述的准、述的真、述的实,切实为纪检组履行监督责任创造良好环境。2017年以来,市住建局党委认真贯彻落实中央、省、市三级纪委会议和党的十九大精神,坚持全面从严治党,落实主体责任,以中央八项规定精神“回头看”、工程建设领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治为重点,狠抓责任落实,强化廉政教育,严格执纪监督,全系统党风廉政建设迈上新台阶,营造了风清气正的住房和城乡建设环境。现将工作情况报告如下:
一、坚持履职从严,全面落实主体责任
局党委始终坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制,切实做到了守土有责,守土尽责。一是细致明责。局党委始终将党风廉政建设和反腐败工作列上重要议事日程,坚持与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,不断强化管党治党的政治责任。年初召开党风廉政建设工作会议,全面总结工作、安排部署任务;研究下发工作要点,细化全年任务目标,将党风廉政建设工作任务细分为X类XX小项,分别制定措施,设定风险等级,逐级签订责任书,明确分工,压实责任。二是务实履责。党委会专题研究党风廉政建设X次,与下属X个单位签订党风廉政建设目标责任书,党委书记每半年听取纪委关于党风廉政建设工作汇报,每季度专题听取下级党组织负责人履责情
况汇报,进一步健全了廉政目标责任体系。三是常态督责。局党委每季度对局系统开展督查检查,及时准确掌握局系统履职守纪情况,对下属X个事业单位进行全覆盖督导检查X次,对查出的XX条问题下发整改单,限时整改;在开展自查的同时,邀请XX纪工委对我局进行检查指导,及时查漏补缺,形成了督查指导常态化机制。
二、坚持思想从严,筑牢干部拒腐防线
认真落实中央、省和市委关于加强思想政治建设的安排部署,把讲政治、守纪律、守规矩摆在突出位置,强化学习教育,筑牢思想防线。一是抓实教育。围绕学习总书记系列重要讲话和三级纪委会议精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实,充分利用每周半日学习制度和七项组织生活制度不断加强对《若干准则》《监督条例》《廉政新规》等制度规定的学习,全年共组织集中学习XX次,营造了良好学习氛围。二是扩大宣传。通过市委党校举办的党风廉政专题辅导班和局系统党支部书记培训班,强化党务工作者的廉洁自律意识;组织局系统干部职工到市检察院警示教育基地接受警示教育,观看《权力之殇》《蝇贪之害》《官商一身的两面人》等警示教育片,撰写心得体会;开展“家庭助廉月”活动,邀请干部家属召开“廉洁家风”座谈会,充分发挥干部家属“廉内助”的监督作用;利用公众微信号等网络载体开展掌上教育,有效拓展了廉政宣传阵地。三是讲求时效。元旦、春节、“五一”等重大节前,开展集 2
体提醒谈话,及时下发“廉节”通知,提醒要求干部职工守纪律、讲规矩,厉行勤俭节约;严格落实婚丧嫁娶报备,对XX名干部职工操办婚事前进行了谈话并备案,通过日常提醒教育,切实筑牢干部职工思想“防火墙”。
三、坚持制度从严,不断完善制度机制
深入贯彻落实总书记在十八届中央纪委六次全会上提出的“完善监督制度”的要求,大力推动权力运行监督和制约机制建设,打好落实《惩防体系建设2013—2017年工作规划》收关战,对惩防体系建设实行台账式管理,项目化推进,构筑起“不敢腐、不能腐、不想腐”的惩防机制。一是突出内部管理机制。结合我局实际,进一步校验修订单位管理制度,完善了《住建局公务接待工作制度》等X项制度。二是突出权力制约机制。积极探索完善“三分四审五签”机制,在项目招投标过程中坚持“三个分离”,对政府投资建设项目招标控制价实行“四步审定法”,在工程项目资金拨付环节实行“五联签”机制,形成了项目运行过程中相互监督、相互制约的权力运行机制,确保了项目建设公开公平。三是突出政务公开机制。对行政审批、招投标、保障性住房分配等事项,全部通过市门户网站、招标信息平台、日报、电视台等媒体向社会发布,做到信息公开透明,主动接收监督。
四、坚持防范从严,不断提升党风政风
坚持以问题为导向,以持续深化巩固为关键,以把握运用“四 3
种形态”为遵循,推进正风肃纪,促进党风政风持续向好。一是抓好源头,严格做好干部选拔任用工作。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,健全完善选人用人工作制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选贤任能,树立正确的选人用人导向,坚持把品德品行优良、工作能力突出的党员干部选拔任用到合适的岗位上。今年以来,选拔任用副科级干部XX名,对XX名试用期满的干部进行考核,在严格落实制度规定的同时进一步优化干部队伍结构。二是关口前移,扎实排查风险点。梳理领导班子成员、单位和个人的廉政风险点,重新审核认定风险等级,共排查梳理廉政风险点XX个,风险表现形式XX个,制定防控措施XX条,调整领导班子成员责任人XX人,单位责任人XX人,实现了对廉政风险防控的动态管理。三是持之以恒,常态推进作风建设。扎实开展落实中央八项精神“回头看”,梳理整改问题XX个方面XX项,提醒约谈XX人,查处X问题X起;扎实开展工程建设领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治,细化整治措施,明确责任主体,实行销号管理,公开进度结果,主动接受群众监督;扎实开展“庸、懒、散、拖”突出问题大整治,严格对照整治内容开展自查自纠,认真查摆突出问题,深刻剖析问题根源,制定整改措施,建立问题台账,及时挂账销账,将基层干部微腐败、信访督办不力、干部作风不实等3个问题一并纳入整治,延伸整治范围,提升整治实效;扎实开展群众评议机关作风活动,广泛宣传动员,积极自查自评,局系统被抽 4
点XX名干部全部参加了测评,测评率100%;扎实开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”专项整治,实行窗口人员履职服务“四个零”标准,即受理“零推诿”、办理“零差错”、服务“零距离”、工作“零投诉”;积极妥善化解群众反映强烈的矛盾纠纷,信访件办结率达98%。
五、坚持要求从严,持续推进作风建设
今年来,我局认真落实党委在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效,但仍存许多不足:一是在督抓干部队伍纪律作风建设上措施还不够严,有的干部还存在工作标准不高的问题;二是加强党风廉政建设工作探索创新不够;三是廉政教育的形式不够丰富,在抓深、抓细、抓常上还有一定差距。在今后工作中,将重点做好以下几个方面:
(一)从严落实“两个责任”,持之以恒正风肃纪。坚持党委抓主业、担主责、唱主角,把党风廉政建设纳入工作总体安排;以学习贯彻党的十九大精神为重点,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实学习内容,丰富教育载体,强化理论培训,增强“四个意识”;坚持抓小抓早抓常抓长,深化八项规定落实,认真查摆存在的“四风”问题,尤其是形式主义、官僚主义新表现,深刻剖析思想根源,扎实抓好整改。
(二)不断夯实制度基础,推进惩防体系建设。制定惩防体系建设规划,明确惩防体系建设方向、重点、内容和措施,5
为局系统的反腐倡廉建设奠定工作基础;不断深化廉政风险防控示范建设,着力提高岗位风险防控实效,促进防控工作的常态化和规范化;健全“三分四审五签”机制,进一步完善财务、工程建设、行政审批等重点岗位、重点环节的监督管理制度;加强干部队伍监督管理,实行新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制,建立和完善新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政承诺制度,加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。
一、认真贯彻落实党中央、国务院和省厅、州、县各级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,定期召开专题会议分析本局党风廉政建设状况,研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划、目标和保证措施并组织实施。
二、深入开展党性、党风、党纪和廉政教育,加强干部队伍的思想政治建设,组织党员、干部认真学习党的基本理论和邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规文件,不断提高党员干部的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法意识。
三、贯彻落实党和国家的党风廉政法规制度,结合实际,制定局机关党风廉政规章制度,并抓好落实。
四、标本兼治,综合治理,建立和完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败。
五、履行监督职责,对局机关及所辖单位的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁自律、依法从政情况进行监督、检查和考核。
六、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定推荐、选拔、任免、调动和使用干部,杜绝用人上的不正之风。严格执行中纪委六次全会提出的“三重一大”监督 1
规定,重大决策、重要公务员任免、重要项目安排和大额资金的使用实行民主决策和群众监督。
七、认真开展反腐败专项治理工作,防止和纠正行业不正之风。注意防止和纠正土地、矿产资源管理的审批、发证、征费等管理工作中的不正之风,认真解决工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点的问题,推行政务公开和民主评议制度,切实加强行业作风建设,不断提高执法队伍整体素质和部门行政效能。
八、依法领导、组织并支持纪检、监察部门履行职责,认真查处违反党纪、政纪的案件,支持党员、干部职工同违纪、违法行为作斗争。
九、对自身严格要求,带头遵守各项党风廉政法规、制度,并自觉接受组织和群众的监督。管好配偶、子女和身边的工作人员,发挥表率作用。
十、认真遵守各项党风廉政法规制度,管好配偶、子女和身边的工作人员,防止其发生违法违纪行为和不廉洁行为。
十一、每年召开二次廉洁自律专题会,对照检查,开展批评和自我批评,及时解决干部自身在党风、党纪、廉政、勤政方面存在的问题,加强思想作风建设。
十二、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的,给予负直接领导人员警
告、严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
甲方:勐腊县国土资源局党组
乙方:
汇报材料
2011年,林业局纪委在县委、县纪委正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,紧紧围绕服务大局,继续推进惩治和预防腐败体系建设,进一步加大防治腐败工作力度,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,各项工作取得了较好的成效,现将本年度我单位执行党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义,切实加强党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的 一项根本制度,体现了标本兼治,从源头上预防和治理腐败的原 则,是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。一年 来,我们坚持“一把手”亲自抓,坚持党委统一领导,不断建立健全切实有效的督制约和责任追究机制,加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督,加强党风廉政建设责任制。要求机关党员领导干部以身作则,认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求,坚持立党为公,执政为民,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”重要思想。在完成全年各项工作任务中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是建立了《林业局党风廉政建设责任制》、《林业局党风廉政建设责任制实 施细则》、《林业局党风廉政建设责任制目标责任书》,完善了党风廉政建设责任制的各项制度,从责任分解、责任考核、责任追究三个方面确保党风廉政建设责任制和干部廉洁自律各项规定落到实处;二是认真学习廉政建设的各项规定。及时组织全体工作人员传达学习中央纪委、省纪委和市纪委党风廉政建设工作会议精神,认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,学习“八个严禁”、“52个不准”等党纪法规。教育广大党员干部要充分认识道党风廉政建设关系到党的执政地位,关系到党的生死存亡,从而增强忧患意识、纪律意识和责任意识,增强拒腐防变的能力;三是组织开展了一系列学习贯彻党章的活动,制定了《关于集中学习党章和开展社会主义荣辱观教育活动实施方案》,组织了党章知识竞赛考试活动,召开了一次党章心得体会交流会,举办了一次 “学习党章,牢记宗旨、永葆先进”的演讲活动,增强了党支部织的凝聚力和战斗力,收到了良好的效果。三是把党风廉政建设责任制纳入领导班子目标管理,切实把党风廉政建设责任制纳入领导班子目标管理,切实抓好党风廉政建设责任制的落实。在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们坚持党支部书记负总责,实行党支部统一领导,齐抓共管,部门各负其责的工作格局。党支部成员根据不同分工,对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。实践证明,把党风廉政建设责任纳入机关目标管理,能够有力地推动和促进党风廉政建设的健康开展,有效地提高领导干部抓党风廉政建设的责任感 和自觉性,防止和改变“一手硬,一手软”现象,是保证反腐领导体制和工作机制的重要举措,有利于督促领导班子和领导干部对职责范围的党风廉政建设和反腐败斗争全面负起领导责任,齐心协力加强党风廉政建设。四是进一步增强领导干部责任意识,自律意识。新时期赋予领导干部的重要使命是与时俱进地深化自身改革和建设,更好地服务于经济建设,服务于基层民众,服务于职工群众。为此,我们始终坚持把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓,坚持从严治党的方针,对领导干部严格要求,严格教育、严格管理、严格监督。今年以来,我们认真地开展学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的宣传教育活动,还组织全体党员干部开展了警示教育,使党员、干部从活生生的事例中吸取教训,树立起正确的世界观、人生观、价值观,严格遵守廉洁自律的各项规定,筑牢党员、干部的思想道德防线,防止腐败现象发生。按照县纪委要求,坚持开好领导干部民主生活会,加大对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督。通过民主生活会,对照检查领导班子和党员领导干部在党性、党风和廉洁自律等方面存在的问题。四是加强制度建设,从源头上预防治理腐败,加强制度建设,推进源头治腐,关键在于建立健全制度,必须把制度建设,制度创新摆在突出位置,建立有效的防范机制,做到关口前移,未雨绸缪,形成制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的长效机制。只有这样,才能从根本上减少乃至遏制腐败的发生,确保党风廉政建 设责任制落到实处。
二、2012 年党风廉政建设和反腐败工作的打算
1、要深入学习和贯彻中央十七届六中全会精神,从全面贯 彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观,加强党的执政能力 建设的高度,提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的 认识,不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。
2、认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查,落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害职工利益的不正之风等突出问题方面取得明显成效。
3、坚持职工群众利益无小事,进一步加强和改进作风建设,努力提高工作效能,为基层职工群众办实事,解决好职工群众关心的热点问题,自觉维护好职工群众的利益。教育干部职工追求文明健康的生活方式,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
4、努力加强从源头上治理腐败的力度,建立健全有利于遏制消极腐败的机制和制度。加强民主集中制建设,严格执行重大问题集体研究制度,重大事项通报和报告制度。对关键、敏感岗位的人员要定期轮岗,依靠制度保廉促廉。
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