2006年经济发展局工作安排

2006年经济发展局工作安排（推荐13篇）

2006年经济发展局工作安排 篇1

2006年是江源工业经济开发区全面启动建设的起步开局之年，因此抓好开发区的经济工作对于开发区实现更快更好的发展目标，具有十分重要的意义。

首先，要充分发挥经济发展局的职能作用，抓好经济发展的基础性工作，主要是负责制定好江源工业经济开发区发展战略及规划；下达年度经济发展计划及监督检查执行情况；负责研发论证区内新、改、扩建项目立项审批、报批；负责区内国民经济的统计工作；负责民营经济管理，对外经贸和安全生产工作。

其次，在抓好以上基础性工作的同时，要突出重点，抓住关键，重点抓好项目的摆放工作，要把2006年做为江源工业经济开发区的“项目落实年”，把项目建设做为开发区的生命线和实现区域突破的重要载体，做到“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”，坚持建设一批，研发一批，储备一批的原则，实施“滚动开发，梯次推进”，做强做大主导产业，大力发展接续产业。在具体实施上主要是突出抓好“三五”工程，即要全力抓好已落户集中区的5个项目，大力抓好5个拟建项目和着力抓好5个正在运作的项目，“三五”工程计划总投资8.4亿元，全部达产达效后可新增产值1.46亿元，利润2.9亿元，税金1.2亿元。

一、全力抓好已落户开发区5个项目

1百万吨水泥项目，计划总投资2.3亿元，年产水泥100万吨，年可实现销售收入2.3亿元，利润3000万元，税金2300万元。厂址选择在原石人化工厂院内，目前，石人水泥厂与湾沟林业局水泥厂就如何合作正在进一步商谈中。

2、鸿源瓷业有限公司：总投资3000万元，年产瓷质广场砖120平方米，达产达效后年可实现产值9000万元，利润1229万元，税金1652万元。目前，已完成项目的可研、规划、环评、论证工作。正在征地和订购设备。

3、天府食品有限公司：总投资512万元，年加工食品2100吨，达产达效后年可实现产值765万元，利润146万元，税金118万元，目前基建已经完工，正在进行厂房维修和设备安装，预计5月中旬即可投入运行。

4、吉源瓦厂扩建工程：总投资2600万元，年产页岩琉璃瓦6000万件，全部达产达效后年可实现产值7200万元，利润2828万元，税金504万元。目前，两条大窑及厂房全部峻工，正在进行设备安装，预计5月份可试生产。6月中旬有两条线可正式投入生产。

5、宏成瓦业：计划总投资700万元，年产页岩琉璃瓦3000万件，达产达效后年可实现产值3600万元，利润700万元，税金240万元。目前，一条大窑的土建工程已全部完工，正在进行设备安装，预计5月中旬可点火试产。

五个已落户集中区的项目，计划总投资7320万元，全部达产达效后可新增产值2.2亿元，利润5103万元，税金2574万元。对于这5个项目要落实责任，跟踪调度，促使其尽快达产达效。

二、大力抓好五个拟建项目。

1、15万吨还原铁项目：计划总投资1.5亿元，年产还原铁15万吨，可实现销售收入2.3亿元，利润3200万元，税金2300万元。该项目正在与大连奥华有限公司进行洽谈和磋商。

2、玺源建材有限公司。计划总投资3300万元，年产页岩琉璃瓦4500万件，煤矸石烧结空心砖5300万块，年可实现产值9900万元，利润3400万元，税金730万。目前，已完成了立项、环评、验资和公司名称核准，正在办理融资贷款。

3、麦饭石山泉水：计划总投资1.5亿，建设规模年产麦饭石山泉水30万吨，年可实现销售收入2.8亿元，利润6247万元，税金1753万元。目前，正在与美国柏宁投资集团北京代表处恰谈融资事宜，计划融资5000万元。投资回报率为12.8%，建设期前2年不收本息，融资期限13年，资金使用年限超过10年的，不回收本金。已于对达成意向协议，进入考察阶段。

4、工业硅二期工程：计划总投资6600万元，年产工业

硅1万吨，全部达产达效后，年可实现销售收入1.1亿元，利润2416万元，税金648万元，目前，一期工程已正式投产，完成投资3300万元，二期工程台湾客商已实地考察，并在做进一步的洽谈，通过大连招商引资推介会，大连一家投资商对该项目十分感兴趣，近期也要到开发区实地考察。

5、高级瓷质墙地砖项目，计划总投资4000万元，年产高级瓷质墙地砖150万平方米，年可实现产值4200万元，利润1070万元，税金328万元，目前，正在进行项目的前期考察。

五个拟建项目计划总投资4.4亿元，全总达产达效后可新增产值7.6亿元，利润1.6亿元，税金5759万元。对于这5个项目要加强服务，强化监督，促使其尽快投入建设。

三、着力抓好五个正在运作的项目

1富源墙体材料有限公司：计划总投资508万元，设计规模年产粉煤灰免烧砖4000万块，达产达效后年可实现产值1000万元，利润200万元，税金60万元，目前，已完成了考察，立项工作，厂址林子头村4社，正在筹备建厂相关事宜。

2、华美服装有限公司：计划总投资1500万元，年产成品服装100万套，销售收入3000万元，利润350万，税金230万元厂址拟选在石人粮库院内，5·1前后大连华美集团刘老板到集中区进行考察。

3、粉煤灰免烧砖项目：承办人何晓燕，计划总投资3000万元，年产免烧砖1.2亿块，年可实现销售收入3000万元，利润900万元，税金300万元。

4、开发区物流中心：承办人何晓燕，计划总投资3000万元，年货物吞吐量5万吨，年可实现销售收入4500万元，利润945万元，税金405万元，目前，江源县建设局已做完规划草图。

5、后堡子煤矿：计划总投资2000万元，年产原煤15万吨，年可实现销售收入4500万元，利润2500万元，税金500万元，由长春一家私营业主杨老板承建，目前正在办理各种采矿相关手续。

五个正在运作的项目计划总投资3.3亿元，全部达产达效后可新增产值4.8亿元，利润7659亿元，税金3735万元，对五个正在运作的项目要帮助做好前期的考察、立项、论证等准备工作，促使其由虚变实，早日落户集中区。

2006年经济发展局工作安排 篇2

编者按:交通运输是现代工业的先驱, 是经济发展的基础和先决条件。随着我国经济的飞速发展和区域间的巨大差异, 做为国民经济的先行部门, 交通运输往往在国土开发、城市和经济布局形成、大工业发展和规模经济形成等方面都将产生深远影响, 并在巩固国家的政治统一和加强国防建设、扩大国际经贸合作和人员往来等诸多方面都将发挥重要作用。

2006年, 国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》 (以下简称《纲要》) , 交通运输业被列为重点领域, 并确定了“交通运输基础设施建设与养护技术及装备”、“高速轨道交通系统”、“低能耗与新能源汽车”、“高效运输技术与装备”、“智能交通管理系统”、“交通运输安全与应急保障”6个优先主题, 部署了一批相关前瞻性科技项目。《纲要》实施以来, “交通运输业领域”的任务部署得到全国各相关部门、企事业单位的积极响应和支持, 从技术创新、产业培育、基地建设以及人才培养等方面给予积极推动。截至2012年, “交通运输业领域”科技发展取得了显著进展, 自主创新能力显著提升, 企业创新主体的地位初步形成, 有力地支撑了交通运输产业升级、重点装备制造以及重大工程建设。

本刊围绕《纲要》实施以来“交通运输业领域”科技工作进展、科研成果、及面临的新问题, 以及领域专家的建议组织了“专题报道”。希望能为政府决策部门、企业界和学术界提供帮助和参考, 并欢迎广大读者以本刊为阵地, 就交通运输领域内的理论方法、技术攻关、产业培育、基地建设、人才培养等问题进行更加深入的探讨, 提出新的观点和建议, 藉此助力我国交通运输领域的学科发展和实践应用水平。

2006年经济发展局工作安排 篇3

２００６年是实施“十一五”规划的开局之年，做好全年经济社会发展工作至关重要。我们要把思想统一到中央对经济形势的正确判断上来，统一到落实科学发展观的根本要求上来，统一到中央对明年经济工作的决策部署上来，尤其要牢牢把握中央经济工作会议提出的“一个统领、四个着力”的要求，结合江苏实际创造性地加以落实。

２００６年全省经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持富民强省、“两个率先”目标不动摇，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，在转变、创新、提升、统筹上下功夫，实现又快又好发展，促进和谐社会建设，确保“十一五”发展起好步、开好局。

2006年经济发展局工作安排 篇4

本报告的区域划分采用国务院发展研究中心（2005）提出的“四大板块八大经济区”方案：将全国划分为东部、中部、西部、东北四大板块，并将这四大板块划分为八大综合经济区，即东部板块划分为北部沿海、东部沿海、南部沿海三个综合经济区；中部板块划分为黄河中游、长江中游两个综合经济区；西部板块划分为大西南、大西北两个综合经济区，东北板块即东北综合经济区。其中北部沿海经济区包括北京、天津、河北、山东，东部沿海经济区包括上海、江苏、浙江，南部沿海经济区包括福建、广东、海南，黄河中游经济区包括陕西、山西、河南、内蒙古，长江中游经济区包括湖北、湖南、江西、安徽，大西南经济区包括云南、贵州、四川、重庆、广西，大西北经济区包括甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆。

从各地的GDP增速目标来看，有9个省市区定在10%以下，其他22个省市区都在10%以上，其中12%以上的有4个省市区，为内蒙古、吉林、天津、西藏。与“十五”计划相比，东部地区的“十一五”GDP增速目标基本维持不变，只有天津、河北、山东三个环渤海省市上调了1～3个百分点。东北和中部各省、自治区GDP增速目标均高于“十五”计划，其中内蒙古、吉林“十一五”时期的预期GDP增长率分别为13%和12%，较“十五”计划上调4个和3个百分点，无论是GDP增速目标，还是上调幅度，都是全国前两位。西部各省、市、自治区的“十一五”增长目标，除新疆、西藏、青海外，也比“十五”计划有所调高，云南“十一五”时期GDP增长率预计为8.5%，是全国最低的，但也较“十五”计划提高了0.5个百分点。相对“十五”期间实际的经济增长而言，各地“十一五”规划中的GDP增速目标并不高，以三大经济圈前两位城市为例，北京和上海都将预期年均增幅定为9%，天津、苏州和广州则定为12%，最高的深圳也只定在13%，均比其“十五”年均增幅低1～3个百分点。

2006年经济发展局工作安排 篇5

关于2006年工业经济工作意见

各区委、督导办，ＸＸ街道办事处，各乡镇党委、人民政府，县级各部门：

为贯彻落实党的十六届四中、五中全会以及省市工业工作会议精神，保持全县工业经济高速增长、高质运行的良好态势，现就2006年工业工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持树立和落实科学发展观，深入贯彻落实市委三届三次全委会议和县委十届六次全委会议精神，突出发展主题，优化工业结构，转变增长方式，提高工业经济整体竞争力，实现我县工业经济的新跨越。

二、工作思路

坚持“抓大做强、抓小做精”，继续做强“三大支柱”产业（能源工业、机械冶金业、农产品加工业），完善“三项保障措施（招商引资、管理创新、优化环境），加速改造传统产业，培育产业支撑，加快发展以金电、马电为龙头的能源工业，大力打造以纺织、冶金机械、食品加工为主的三大产业集群，努力建成川东北纺织基地、铁合金基地和川内最具影响力的DLY肉猪生产、加工、销售基地，同时利用工业集中区的优势，大力建设纺织、冶金工业园，实现工业总量与质量的大提升，探索实践丘陵地区工业发展的新路子。

三、工作目标

2006年，全县规模以上工业企业实现销售收入16.5亿元，增长43.5%；增加值5.72亿元，增长35%；利润2000万元，增长25%；入库税金4150万元，增长17.6%；完成技改投资1亿元，开发新品产值1.8亿元；产销率、总资产贡献率、资产负债率分别达到99%、10%、65%（县属规模以上工业企业指导性目标见附表）。

四、发展重点

(一)做强能源工业。加快金溪电航枢纽工程建设，确保今年5月前完成二枯施工，力争第一台机组在第四季度发电，成为能源工业新的增长点;进一步完善马电公司资产重组，巩固发展主辅分离的经营格局，彻底转换经营机制，强化内部管理，稳步提高经济效益和社会效益。同时，积极争取核电站落户ＸＸ。

（二）提升机械冶金业。加快嘉宝公司战略性调整步伐，在紧跟长安做强汽配产品的同时，加大科技创新和市场开拓力度，大力开发新产品，增强核心竞争力。巩固天府品牌，大力拓展国际、国内市场；加快金坛电化公司、航星钢铁公司、洪泰金属公司技术改造步伐，着力“三废”治理，尽早达到国家环保及产业政策要求，实现产业结构的优化升级。

（三）扩张农产品加工业。

1、食品制药产业。以巨龙实业、齐祥食品公司、可口爽公司、兴华药业公司、绿源公司为龙头，立足畜禽、水果、粮食等农产品资源优势，通过工农联动、产业互动，增强科技实力。生猪加工业力争今年实现加工生猪30万头；做大做强以巨龙实业和可口爽公司为龙头的果品加工业，使今年果品加工产值达到4000万元；年内完成兴华药业公司GMp达标技改，通过国家验收；完善可口爽公司环保治理，达到国家环保标准；努力实现面粉公司的满负荷生产，扩大绿源公司的生产规模，培育新的增长点，实现食品产业新的扩张。

2、丝绸纺织产业。以金华纺织公司、赛克斯纺织公司、海峡丝绸公司、泰兴染织公司等企业为重点，强化嫁接改造升级，拓展国际市场，提升轻纺产业的市场竞争能力。做大做强以赛克斯、海峡丝绸为主体的丝绸纺织业，鼓励有实力的企业整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂，按市场经济运作模式，充分调动农村栽桑养蚕的积极性，处理好种养加、农工贸相互支持、工农互补的关系，使丝绸产业年产值达到1.8亿元。力争完成金华纺织公司竹纤维纱的研发与批量生产，引进新型纺织企业，实现产业链的延伸；提高泰兴染织公司管理水平，加快海峡丝绸公司、金伟纺织公司发展步伐，实现轻纺产业的集聚发展。

（四）培育新的增长点。年内力争引进1千万以上的工业项目5个，重点跟进已有意向的重庆东方纺织有限公司投资3000万元建纺织加工厂、浙江金瓯集团投资1500万元建服装加工厂、浙江新天地灯饰公司投资1000万元建灯饰加工厂、浙江乐清经济开发区联合开发工业集中区、重庆灯头厂整体搬迁、达州市熠晖冶金有限公司投资3000万元建铁合金等项目，力争上半年签订一批正式合同。对成都阿可尔生物能源有限公司首期投资5000万元建燃料乙醇项目等已签正式合同的项目，明确专人跟踪服务，力争尽快开工建设。力争年内招引企业实现产值1.5亿元。

五、主要举措

(一)以深化招商引资为重点，全方位扩大对内对外开放，做大工业经济总体规模。

1、创新招商引资形式。倡导“工业项目优先”的理念，继续坚持招商引资目标责任制，锁定重点区域，盯住重点产业，瞄准重点产品，主攻重庆、广东、福建、浙江四个区域，推行乡友招商、中介招商、定点招商和“二次招商”。加大对已落户企业的指导、服务力度，兑现落实有关优惠政策，在技改、金融方面给予积极扶持。进一步加强交流与合作，跟踪落实乙醇燃料、全鹰油机等已签约项目，跟进有意向的项目，积极寻找新的合作伙伴。注重以强势企业招商，以优势资源招商，精心包装、适时推出工业项目。

2、加快建设工业园区。依托省级工业集中区，发展特色经济，增强项目承载能力。坚持按照“高起点规划，高标准建设，高效益经营”的原则，完善硬件设施，实现“六通一平”。积极学习、借鉴外地的成功经验，探索建立管理集中区的有效方式。大力引导工业项目向工业集中区有效聚集，力争全年引进3—5户工业企业落户集中区。

(二)以加快企业技术进步为重点，提高企业科技实力，促进产业结构不断优化升级。

1、大力推进技术创新与合作。加大嘉宝公司省级技术研发中心的建设力度，引导具有一定实力和规模的企业积极建立企业技术中心；加强信息技术在机械、纺织、冶金、建材等传统产业的应用，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，提升产品质量和档次；积极组织开展产、学、研合作及成果洽谈交易活动，帮助企业加强与科研院所、大专院校的联系合作。

2、加快技术改造步伐。进一步更新改造企业技术装备，提高工业企业技术装备水平；加强国、省重点项目的申报、衔接，积极引导企业向上争取资金；加快在建续建项目的实施进度，争取及早投产见效。重点抓好天府公司变速箱齿轮生产线建设、航星公司和洪泰公司冶炼生产线改造、金坛电化公司环保设施技改和齐祥食品公司、兴华药业公司技改等项目，力争全年完成技改投资8000万元。

3、加强新产品开发。高度重视新产品开发在当前市场竞争中的突出作用，做到“生产一代、研发一代、储备一代”，打造名牌产品，提高企业知名度。重点完成金华纺织公司T/R混纺纱、包芯纱和竹纤维纱、赛克斯纺织公司重磅捻丝织品、嘉宝公司的新型汽车覆盖件、兴华兽药8个高技术产品的开发工作，力争全年开发新产品20个，实现新品产值1.8亿元。

（三）以提高可持续发展能力为重点，加强环境保护，建设优质安全的工业运行环境。

按照国家政策宏观调控要求，进一步健全环保设施运行管理规章，研究制订工业污染事故应急救援预案，加强污染排放监测，加快环保设备改造步伐，达到国家规定的污染排放标准。主要抓好可口爽公司环保设施改造，通过验收，恢复生产；加快航星和洪泰公司冶炼技改，完善环保设施，达到国家产业政策标准，实现钢铁产业的技术升级；完成金坛电化公司“三废”治理（废水、废渣、粉尘），加强日常监测与督查，防止出现新的污染源。

（四）以强化企业内部管理为重点，完善运行机制，增强企业市场竞争力。

1、大力推进质量标准化管理。大力推广特色管理和人性化管理。继续强化基础管理，做到环境整治、纪律严明、设备完好、物流有序；强化资本营运管理，推行“零误差”运营资本，盘活存量，提高资本质量；强化成本管理，实行“倒推法”，模拟市场核算，实行成本否决；强化营销管理，奉行“市场第一”，实行绩效工资制；强化质量管理，推行“标准化”，严格质量考核奖罚责任制；全面提升企业的现代化管理水平。

2、加大市场拓展力度。充分发挥机械冶金、新型建材、能源、农产品等资源优势，开展多种形式、行之有效的市场促销活动；指导企业健全市场营销网络，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)完善市场营销激励措施；组织经贸洽谈活动，努力扩大我县名牌产品、优势产品的市场占有率；引导优势企业加强与外商的合资合作，拓展国际市场，努力扩大出口。

3、大力推进制度创新。进一步深化完善县属工业企业改制工作，促进马电公司、嘉宝公司等企业向规范化的现代企业制度升级；继续引导和帮助具备条件的民营企业提升组织形式，逐步实现企业管理模式由传统家族型向建立法人治理结构过渡。

(五)以优化发展环境为重点，提高依法行政水平，增强经济发展活力。

1、大力改善融资环境。积极探索实践中小企业融资的新思路、新措施、新办法，着力破解资金瓶颈。壮大担保基金，加强资金的回收和管理工作；进一步密切银企关系，深入打造“金融安全区”；努力集中民间闲散资金，鼓励民间资金向民间资本转变。通过激活民资、引进外资、银行注资、上市融资、政策补资“五资并用”，实现投资主体多元化、投资渠道多样化。

2、强化能源供给保障。重点做好电力、天然气等企业生产必需能源的保障工作，完善能源保障机制，协调落实各项保障措施；指导能源部门加大对工业的支持力度，在基础建设、价格等方面实行优惠。

3、营造优质外部环境。化解、排除影响企业正常生产的矛盾和问题；强化工业企业的社会治安管理，严肃查处破坏经济建设的违法犯罪行为；进一步减轻企业负担，落实各项减负措施，规范对企业的各种检查、收费行为，禁止任何针对企业的乱检查、乱摊派、乱收费。

（六）以提高经济运行质量为重点，加强宏观调控，保持县域经济持续稳定增长。

完善工业目标定期督导检查制度，加强全县工业经济运行的预警、预测，定期发布产业政策和经济运行信息，为工业企业生产经营和创新发展服务。加快推进企业安全质量标准化建设与管理，构建覆盖行业系统、车间班组、员工个体的安全生产责任体系；加大企业安全生产投入，夯实车间、班组安全“双基”工作；加大安全生产宣传培训力度，增强全员安全生产意识，实施安全与效益共同促进。

(七)以提高人才素质为重点，加强人才培训与引进力度，加快建设现代企业人才队伍。

1、加大人才的培育和引进力度。切实加强企业人才资源的深度开发，指导和帮助企业引进急需人才，鼓励优势产业和规模企业积极开拓与高等院校联合定向培育人才的渠道；组织企业家参加管理创新、技术创新、资本运营、现代营销等专题培训和考察学习活动，培养和造就一批高素质的企业家队伍。同时，努力在全县上下形成尊重企业家、肯定企业家社会价值的浓厚氛围，形成企业家责任、贡献与经济利益相一致的激励机制。

2、加强企业精神文明建设。进一步建立健全稳定工作责任制和信访工作制度，做好深入细致的思想政治工作和说服引导工作，切实化解矛盾，为企业发展创造稳定的环境。加强民营企业的党组织建设，继续实行党风廉政责任制，加强对国有、国有控股、参股企业经营管理者的廉政教育，签订双廉责任书，严格执行有关廉政纪律规定，确保国家、企业、职工利益不受损害。

中共ＸＸ县委 ＸＸ县人民政府

2006年经济发展局工作安排 篇6

为了认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策委，当好党委、政府总揽农村工作全局的参谋和助手，更好地为农业、农村、农民服务。促进农村经济发展，维护农村社会稳定，加快社会主义新农村建设步伐。全面完成今年农经工作目标任务，根据镇党委政府和市主管部门工作的总体布置，结合本单位工作实际，经研究，在2006年的工

作中，我们中心将突出抓好以下几个方面的工作：

1、围绕经营体制创新，加快发展专合组织。新的一年里，我们中心将进一步增强搞好专业合作经济组织的紧迫感、责任感和使命感。专业合作经济组织，是农民自己创造的生产组织形态。这种通过资本和劳动合作，将分散的农民组织起来，将分散的农业生产整合起来，将产加销结合起来，进行高效农业规模化生产的合作生产方式，对于改造传统农业和造就新型农民，提高农业生产力水平，增加农民收入，具有明显的体制优势，我们将严格按照徐州市优秀“四有”农民专业合作经济组织考核细则要求，做好农村专业合作经济组织建设，提高农民的生产组织化程度，全面提升农民专业合作经济组织的发展水平，围绕发展重点产业和特色农产品，（我们镇的林果、蚕桑、花木及板栗）搞好示范带动，正确引导和积极促进农民专业合作经济组织健康发展。

2、加强村级集体财务规范化管理，提高村级民主管理与监督水平。一是进一步完善各项财务管理制度，我们已制定邵店镇村级财务管理制度并以镇政府（2006）8号文件即将下发。二是严格财经纪律，杜绝村级新增不良债务，严格执行村级新增债务申报制度，在确需举债的情况下，先列入预算，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，向镇政府申报，得到批准后实施。三是进一步完善村帐镇代理制度。在坚持村级资产所有权、使用权、收益权不变的前提下，管好村级集体资金，确保不平调、截留、占用。积极创造条件，推进农村会计电算化，提高村帐镇代理效率。目前正在申请村级办公经费购买电算化所需电脑和相关软件。四是加强村级资金管理，压缩非生产性开支。严禁村级坐收坐支，严格执行定期结报制度。五是规范村级财务公开，完善民主理财制度。首先做好村级民主理财组织建设，选配和充实理财人员并做好理财人员培训和持证上岗工作，同时做好村级“财务公开“的“三定”、“四化”工作。“三定”一是定时间，每月5日前公布；二是定地点，设立固定的公布栏；现14个行政村均有固定的公布栏，但有的村公布栏已破旧，督促有关村抓紧修好。三是定内容，除了文件规定必须公开的内容外，村民比较关心的问题也要及时公开。“四化”一是公开栏橱窗化；二是公布地点公众化；三是公开内容通俗化；四是热点问题专题化。六是协助纪委建立健全农村财务审计监督制度。充实农村审计队伍，落实审计责任，加强业务培训，协助纪委对各村集体经济组织开展定期审计。七是切实加强村级会计档案管理。建立健全会计档案室，分村分单位购置好会计档案柜，严格执行《徐州市会计档案管理办法》做到专人负责、职责明确。八是加强村级财会队伍建设。结合《村集体经济组织会计制度》的实施，财政部规定从今年1月1日起实施新的会计制度，对村级财务管理工作提出了新的更高的要求，会计核算内容和核算办法也发生了较大变化。力争在新的一年里对村集体经济组织的会计人员和民主理财人员轮训一遍。

3、认真抓土地承包政策落实，切实维护农民合法权益。一是认真宣传贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》和《江苏省农村承包土地经营权流转办法》，规范农村承包土地流转行为，建立、健全农村承包土地流转档案，签订土地合同，从根本上解决暗箱操作，私下流转和强行流转等不规范流转问题。二加强集体资产管理，抓好产权界定和资产评估，确保合理开发，有效利用，特别是四荒、林木以及沟渠路道等资源性资产，要进行全面清理，按照公平、公正、公开的原则实行张榜公布，公开招标承包，并抓好合同签订，鉴证工作，化解和调处合同纠纷，提高合同履约率，抓好合同结算兑现和续订工作。三是做好涉土信访工作。来信来访案件，做到来访一起查处一起，件件有结果，让群众满意。

4、以维护农民合法权益为宗旨，加强农民承担费用的监督管理。继续执行好农民负担预决算审批制度，做好一事一议筹资、筹劳和农业两项水费预算方案的审核和扎口把关工作，严格报批程序，实行规范化操作。同时抓好预算方案的归户计算和收取、结算、兑现工作，并将收取的一事一议筹资，列入村级“建设资金“专户管理，确保专款专用。继续组织统一填写并发放农民负担监督卡。力争发卡到户率达98％以上。监管经营服务性收费，对政府定价，由有关部门或单位向农民收取的费用，坚持谁经营谁收费、谁服务谁收费、先服务后收费；坚持涉农收费公示制，纠正和制止增项加码和搭车收费以及各种乱收费、乱集资、乱摊派；协助政府做好对农民的各项补贴补偿款项的发放工作。保

证减负电话（88791157）工作期间畅通无阻。

5、做好农村社会养老保险、农村剩余劳动力转移工作，建立、健全劳动力资源台账，举办各类技能培训，全面提升外出务工人员的职业技能水平，准确及时地了解可靠的劳务信息，力争今年要培训农民劳动力3000人，新增输出劳动力1600人，有组织输出1000人。举办二至三起劳务洽谈会，参

加人员不少于200人，参加用工单位不少于5家。同时协助分管领导做好劳务输出各项考核工作。

6、做好以服务为中心的企业管理：新的一年里我们争取多方面深入企业、加强联络。积极为外来的客商和民营企业在投资、生产、销售、安全管理、财务管理等方面提供更多的服务，积极帮助他们办理各种证照，加强安全生产方面的监督检查、定期到企业帮助他们加强财务管理、落实安全生产。同时搞好村级基础业务培训，完善基层报表，建立村级民营经济台账，及时调查统计上报各种报表，为上级主管部门提供各项准确统计数字，严格按照上级主管部门的要求，认真准确及时做好每次报表的汇总及上报工作。争取保质保量地完成乡镇个私局交给的任务。

7、做好基金会清理整顿工作，力争今年年底全面兑清股民本息。

8、深化农经“窗口”服务，不断提升服务水平，大力发展社会化服务。根据我镇经济发展水平，我们将积极拓展“三项服务”：农产品营销、创办合作经济组织和帮扶农民创业。真心诚意地为农民服务，千方百计让农民得到实惠。我们还要把“会计代理、土地流转、劳务输出”等全部纳入多项服务内容，实行“窗口化”办公，“一条龙”服务，为广大农民群众提供实在有效的服务。开拓创新，拓宽服务领域。

9、搞好调研，做好基础工作，为领导决策提供科学依据。认真做好各项基础性业务工作，搞好农经收益分配年报、财务年报、劳务输出四账三册、民营小企业财务统计、农民负担跟踪监测及统计等工作，及时预测半年和全年农民收入情况，为领导决策提供依据。同时，要不断研究新情况，解决新问题。及时检查和总结工作中的先进做法和经验纠正存在的问题，进一步加强农村调研工作，及时掌握分析和研究解决社会主义新农村建设中的热点、难点问题，配合有关部门，更好地为“三农”发展服务、为农民增收致富服务。为建设繁荣、文明、和谐的新邵店而努力奋斗！

2006年经济发展局工作安排 篇7

20世纪80年代以来, 随着西部大开发战略的实施, 在西部占有重要地位的四川, 其经济发展越来越受到重视和关注。笔者在文中主要结合理论与1978—2006年四川金融与经济发展实际情况, 阐述四川金融结构对经济发展的影响。

一、金融结构与经济增长关系的理论分析

(一) 金融结构与经济结构

金融结构与经济结构的关系, 本质上是金融与经济的关系。具体来说, 包括两个方面:一方面, 金融是经济的一部分, 金融结构是经济结构的一部分, 属于经济结构中的产业结构, 是产业结构的构成元素。所以, 金融与经济、金融结构与经济结构的关系, 是局部与整体的关系。另一方面, 金融又相对独立于经济。在这种意义上, 金融与经济、金融结构与经济结构的关系, 就需要从两个层面来分析:第一, 经济决定金融, 经济结构决定金融结构;第二, 金融和金融结构反过来对经济和经济结构也有决定性的作用, 既能促进经济结构优化和经济增长, 又有可能起阻碍作用。

(二) 金融结构与经济增长

在金融结构与经济增长关系的问题上, 学术界主要存在两种观点:一种是金融结构顺应经济增长, 另一种是金融结构发展引导经济增长。这两种观点貌似相互矛盾, 实际上只是从历史的角度侧重点不同而已。在经济增长初期, 生产的专业化分工及贸易的增长, 尤其是储蓄主体与投资主体分离程度的加强, 产生了对金融的需求, 该时期金融的出现及发展对经济增长起到了巨大的促进作用, 因为金融改善了经济的运行, 特别是进入发展后期, 金融活动变的越来越重要, 虚拟经济的发展超过了国内生产和贸易的增长速度, 此时, 金融发展就是引导而不是顺应经济活动的发展了, 即金融结构每次质的变化都是经济增长引起的, 但新的金融结构一旦形成, 便有其内在的规律, 引导并促进经济增长。

二、四川金融结构与经济增长关系的实证分析

作为西部经济大省, 四川第一、第二产业的产值占全省经济的比重大, 而且长期处在全国领先地位。同时, 作为第三产业的重要组成部分, 四川金融业也取得长足的进步, 其对经济的渗透力度逐步增强, 第一推动力和持续推动力的作用日益明显。以下运用计量经济学方法对四川金融发展水平与经济增长的关系进行实证分析。

(一) 指标的选取

由于样本数据比较难获得, 故本部分实证研究选取了三个核心指标:金融相关率指标 (FIR) , 经济增长指标 (人均GDP增长率RJGDP) , 产业结构指标 (第二产业和第三产业占GDP的比重gdp2+3) 。

1. 金融相关率 (FIR) 衡量金融深化的典型指标是美国经济学家戈德史密斯提出的金融相关率指标, 金融相关率是指某一时点上金融资产存量与实物资产存量的比例, 即金融资产总量与GNP之比。一般趋势而言, 这一比例与金融产业的发达程度和经济增长水平呈正相关关系, 金融相关率越高, 金融深化程度越大, 金融对经济的贡献越大。为了简便, 在实证分析中将金融深化程度定义为FIR, 用国内生产总值GDP代替GNP, 用金融机构存贷款余额之和来近似表示社会金融资产。

2. 产业结构指标 (gdp2+3) 在产业结构指标体系中, 第二、三产业的比重是否提高越来越成为衡量产业结构是否得以优化升级的重要指标。在本文中分别选用第二产业、第三产业产值占GDP的比重作为产业结构指标。分别以产业结构指标 (gdp2+3) 为自变量, 金融相关率 (FIR) 为因变量来考察金融结构变化与实体经济结构升级的相关性。

3. 经济增长指标 (RJGDP) 本文选取各年度人均GDP增长率RJGDP为因变量, 以产业结构指标gdp2+3为自变量, 通过分析说明了产业结构升级与四川省经济增长之间的关系。

(二) 样本的选取及单位根检验

样本区间选取为1978—2006年。在进行时间序列分析时, 要求所用的时间序列是平稳的。因此, 在对变量进行协整分析之前, 首先对变量的平稳性进行检验。我们采用拓展的Dickey-Fuller检验 (ADF) 方法检验各变量的单位根。

使用Eviews3.1计量统计分析系统软件, 检验各变量的平稳性, 结果 (如表1所示) 。

检验结果表明, 各变量的原始数据在1%、5%和10%的水平下都是平稳的, 因此可以进行回归分析。

(三) 回归分析及LM检验

以产业结构指标gdp2+3和经济增长指标RJGDP为自变量, 以金融相关率FIR为因变量, 对数据进行平滑处理后, 运用Eviews进行线性回归, 得到如下结果:

分析结果, 我们可以发现, 回归系数值均通过了统计的显著性检验, 而且方程的拟合优度检验R2=0.89表明方程的拟合效果很好, 但DW只达到1.13说明存在序列自相关的可能性, 因此, 对其进行序列相关检验, LM检验结果 (如表2所示) :

因为0.06>0.05, 所以结果表明变量之间不存在序列相关, 方程的估计结果是稳定的。

(四) Granger因果检验结果分析

为进一步确定二者间的这种长期均衡关系是否构成因果关系, 本文运用Granger因果关系检验来判断。

从表3可以看出, 在10%的显著水平上, gdp2+3不是FIR的格兰杰原因的概率是0.02175, 说明大约可以以97.825%的概率保证gdp2+3是FIR的原因, 即经济结构的优化可以促进金融结构的优化, 同理可得, 金融结构的优化可以促进经济增长, 经济增长可以促进经济结构的优化。

综上所述, 金融结构的优化促进经济增长的同时, 经济增长通过优化经济结构促进金融结构的优化。

三、结论及启示

在四川的经济发展中, 一个主要的制约因素就是金融市场发育滞后以及与此相适应的资本形成不足。因此, 为了合理配置金融资源, 努力提高金融体系对经济发展的贡献, 需要进一步加快金融业所有制改革的步伐, 构建完善的金融体系。

参考文献

[1]殷孟波, 贺国生.西南金融结构与经济结构的关系[J].经济学家, 2001, (6) .

[2]郑长德.四川省金融发展与经济增长关系的实证分析[J].西南金融, 2006, (11) .

2006年经济发展局工作安排 篇8

2005年，皮革工业作为轻工业中的重要产业，在服务三农、出口创汇、扩大就业等方面做出了突出贡献。2005年度皮革行业经济运行呈现出以下特点：

（一）生产效益继续增长，出口保持稳步提高。2005年规模以上企业工业总产值3185亿元，增长26%；产品销售收入3014亿元，增长26%；实现利润126亿元，增长39%；实现出口额327.1亿美元，增长19.3％。其中：皮鞋出口171.1亿美元，旅行用品及箱包出口73.1亿美元，毛皮服装出口18.7亿美元，分别增长24％、17％和40％。进口41.5亿美元，增长7％。

（二）主要产品产量增幅较大，比较优势进一步显现。2005年全国规模以上企业生产轻革5.5亿平方米，皮鞋25.3亿双，皮包（袋）5.5亿只，革皮服装6640万件，分别增长19%、14%、3%和3%。我国原料皮资源、皮革产品产量、出口均名列世界前茅，已成为世界公认的皮革生产大国。随着近年来我国农牧业的较快发展，皮革行业资源丰富、产业链完整、劳动力密集及带动就业的比较优势进一步显现。2005年全行业就业人数500多万人，新增就业40万人（其中规模以上企业新增就业17.7万人）。

（三）产品质量稳步提高，品牌战略成效显著。企业更加注重科技创新和产品质量，品牌意识不断增强。截止2005年底，全行业已有23家制革龙头企业的产品获得“真皮标志生态皮革”使用资格，400个家皮鞋、皮衣、皮具产品获得“真皮标志”证明商标。我国皮革、毛皮及其制品质量普遍达到国际中档以上水平，部分轻革接近国际先进水平。

（四）结构调整步伐加快，区域布局更加协调。皮革行业结构不断调整，产品技术水平不断提升，制成品加工水平有了质的提高。区域发展进一步协调，东部发展继续加强，中部发展保持稳定，西部发展步伐加快。行业布局初步形成了浙江温州制鞋、海宁皮革服装、河北辛集羊皮服装、福建晋江运动鞋、广州制鞋和广州花都区狮岭镇皮具业、浙江桐乡、河北肃宁、河南桑坡毛皮原料加工和四川西部武侯工业园、重庆璧山鞋业等各具特色的生产格局。2005年皮革行业完成投资额188.7亿元，其中：制鞋业投资80.7亿元，皮革服装制造业投资19.6亿元，全年新投产项目318个。

（五）推行清洁化生产，节约与环保状况不断改善。越来越多的皮革企业采用清洁化生产工艺，采取集中制革、统一治污、中水循环使用等措施，节约了水资源，减少了污水和污染物的排放量，提高了末端污染治理的效果。目前，我国规模以上制革企业基本都建有污水处理系统，90%以上污水做到了达标排放；50%以上制革企业已经采用节水工艺，皮革生产中的节约与环保状况不断改善。

同时，行业发展中的结构性矛盾和问题也很突出：一是部分产品产能过剩，产品结构不够合理。二是出口增长方式粗放，对外贸易摩擦频发。三是环境保护和安全生产问题需要高度重视。

二、2006年皮革工业重点工作

（一）坚持创新原则，促进行业持续发展。创新是行业发展的灵魂，要积极倡导科技创新，引导传统皮革产业走创新发展的道路。

（二）促进结构调整，转变经济增长方式。运用市场机制、政策调控和经济调节手段，合理控制产能，促进行业内产业链的科学衔接。大力推进节约生产、环保生产、循环经济，努力使增长方式由数量增长为主转向以质量效益为主。

（三）注重市场开拓和培育，实施“走出去”战略。巩固美国、日本、欧盟等出口传统市场，实现从量向质的转变，提高产品质量，增加附加值。努力开辟非洲、南美洲、东欧等新的国家和地区市场。鼓励国内有条件的企业通过资本输出、技术输出、品牌输出的方式到境外有市场潜力的国家和地区投资办厂。

（四）继续推进品牌战略，打造自主知名品牌。立足国际化竞争，坚持以企业为品牌战略实施的主体，坚持品牌创建、品牌培育和品牌发展相结合，把品牌建设与企业长远发展结合起来。继续支持皮革协会做好“真皮标志”工作，打造具有国内外市场影响力的自主知名品牌，努力提高自主品牌在国内生产和出口产品中的比重。

（五）提高公共服务水平，支持产业集群发展。地方政府和有关部门及行业协会应支持在发展基础较好的产业集群区域建立公共服务平台，在技术创新、标准制定、质量检测、人才培训、信息咨询、信贷服务、电子商务等方面，为广大中小企业和各种所有制企业提供服务；按照聚集化、规模化、国际化的要求，集中力量培育若干皮革特色基地，提高产业集中度和规模效益。

(六)大力发展循环经济，促进环境友好发展。积极探索皮革行业循环经济的运行模式，走节约型经济发展之路。在综合利用、废旧物回收、节约能源和水资源方面，通过技术创新和技术改造，实现发展目标。进一步提高全行业环保意识，加快对技术成熟、成本合理的污水治理技术推广，完善相关的政策措施，加强环保监管力度，坚决关闭污染治理不合格生产企业。

(七)有效应对贸易摩擦，进一步维护产业安全。要提高对外贸易摩擦应对能力，完善行业预警机制，维护产业安全。

2006年经济发展局工作安排 篇9

在县人大、政协“两会”刚刚胜利闭幕之际，县委、县政府决定今天在这里召开2006年全县经济工作会议。会议的主要目的是贯彻县委十届八次全委会、县十四届人大四次会议的主要精神，全面总结去年经济工作取得的成效与经验，认真分析当前经济发展面临的挑战与机遇，按照“十一五”发展规划的总体要求，安排部署今年经济工作，进一步动员全县广大干部群众紧紧围绕县十次党代会既定目标，放眼发展新形势，抢抓发展新机遇，推进发展新跨越。

参加今天会议的有县委常委，县人大主任、副主任，县政府县长、副县长，县政协主席、副主席，县人武部部长、法院院长、检察院检察长，各督导组组长，各乡镇党委书记、乡镇长，相如办党委书记、主任，县级部门、事业单位副科级以上领导干部，经济部门中层以上干部，规模以上工业企业的负责人，老干部代表。

这次会议，参会人员较多，议程安排紧凑，会议精神重要，希望大家自觉遵守会场纪律，认真听取和领会会议精神。

今天会议的议程有两项：

1、县委副书记、县长邹平同志就全县经济工作作主题报告；

2、由县委书记、县人大常委会主任刘中伯同志讲工作要求。

现在，进行第一项议程，请县委副书记、县长ＸＸ同志作全县经济工作报告。（鼓掌）

现在进行第二项议程，请县委书记、县人大常委会主任ＸＸＸ同志作重要讲话。（鼓掌）

同志们：这次会议是在圆满完成“十五”发展目标，顺利实施“十一五”发展规划的新形势下召开的一次重要会议。会上，邹县长从经济运行质量、经济发展后劲、经济发展保障三个方面，总结了2005年经济工作所取得的成绩，提出了今年经济工作的总体思路、工作目标和发展举措。县委刘书记从抓落实、求实效的角度作了重要讲话，讲话要求各级各部门要站在新的历史起点上，解放思想，真抓实干，切实抓班子带队伍、兴产业促发展、解疾苦促和谐，以新的姿态，新的作风，投入新一轮的经济建设和发展，确保本届县委、县政府任期目标的圆满实现。

各乡镇、各部门要紧密结合本地本部门实际，及时传达贯彻。要把广大干部群众的思想统一到县委、县政府的总体安排部署上来，要用发展的成果、良好的机遇和宏伟的目标，凝聚广大干部群众的智慧和力量，扎实推动ＸＸ经济又快又好地发展。要紧紧围绕本次经济工作会议精神，安排部署好本乡镇、本系统的工作，力争实现“十一五”发展“开门红”。各乡镇、各部门的传达贯彻意见要形成书面材料向县委、县政府报告，县委办、政府办、目标办要组织抽查并进行通报。

2006年经济发展局工作安排 篇10

二00六年，我县乡镇工业在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇党委、政府的艰苦努力下，坚持“工业立县、开放强县、科技兴县”三大战略，集中精力上项目、促投入，一着不让抓改革、增活力，全力以赴扩总量、备后劲，有力地推动了乡镇工业持续、快速、健康发展，经过全县乡镇企业的奋力拚搏，取得了可喜的成绩，全面完成了县委、政府下达的各项任务。

一、二00六年乡镇工业的基本运行情况

（一）、主要经济指标完成情况：

1、现价产值：累计全口径完成现价产值万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业完成现价产值万元，同比增长%。

2、工业增加值：累计全口径完成工业增加值万元，同比增长%。其中，规模以上企业完成工业增加值万元，同比增长%。

3、销售收入：累计全口径实现销售收入万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现销售收入万元，完成计划的%，同比增长%。

4、利润：累计全口径实现利润万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现利润万元，完成计划的%，同比增长%。

5、税金：累计全口径实现税金万元，完成计划的%，同比增长%。其中，规模以上企业实现税金万元，完成计划的%，同比增长%。

6、工业投入：全年完成工业性投入万元(乡镇企业总固定资产投资万元)，完成计划的%，同比增长%。在今年的建设项目中，投资超过1000万元的项目有项，总投资万元；投资额在500至1000万元的项目有项，总投资万元。

7、三资企业：新办三资项目个，合同利用外资万美元，实际利用外资万美元,基本完成了计划。

8、出口创汇：乡镇系统一至十二月出口创汇万美元，完成计划的%。宏杨木业、太平洋公司、福东公司、东港公司、裕泰电光源、东渡碳化硅、百怡木业、源松公司、达威公司等一批企业都有自营出口权。

9、质量管理、科技创新取得了新的进展。今年有六家企业获得了ISO—9000系列质量认证，二个园区正在开展14000和9000系列认证；乔博公司的“乔博”牌服装被评为江苏省乡镇名牌产品；超细融熔石英微粉、超细硅微粉、超细水晶粉、球型硅微粉、半导体材料用高纯石英粉、超细碳化硅微粉、大口径透明石英玻璃管、新型灯具、晶体元器件等一批技术含量比较高的产品已经或正在进入工业化大生产。太平洋公司的硅资源产品检测分析中心被市科技局确定为市级检测分析中心，30多万美元具有国内领先水平的分析检测仪器已投入使用。福东公司经市科技局批准成立了“连云港市石英

基础材料工程技术研究中心”，山左口金达石英宝石制品公司被国家建材研究院选定为特种玻纤研究基地，并与清华大学建立了长期的合作关系。

10、其它方面也取得了一定的成绩。浦南开发区、牛山镇万花山工业园区被评为省级示范工业园区。同时，我们还积极争取省支技苏北发展乡镇工业园区和企业的优惠政策，今年有二个园区、二个企业获得了总额为余万元的贴息补助。

（二）、我县乡镇工业经济的运行特点：

1、工业生产形势喜人，%以上的规模企业产销两旺，一批有特色的地方工业产品在激烈的市场竟争中逐步站稳了脚跟。前一段时间，受日本及美国市场的影响，我县融炼石英、碳化硅等硅系列产品的生产加工企业受到了明显的压力。由于企业注重提高生产技术、降低成本、苦练内功，强化管理，现以价廉物美的产品在国内外市场上又重新站稳了脚跟。目前全县融炼石英生产企业基本上完成了冶炼炉的更新换代改造，单炉生产能力提高了%，成本下降了%。桃林镇现有新型融炼石英冶炼炉多台，仅桃盛公司一家就有台，成为我县融炼石英生产和加工的主要基地。平明镇的太平洋公司、鑫安石英制品、金顺达公司，浦南镇的港圣开关厂、东浦管桩、万源造粒、硅微粉厂，石榴镇的福东公司、华泰玻璃、长江公司、宏润矿产品公司、东海县电线电缆厂，牛山镇的东港公司、裕泰电光源、瑞普公司、康达照明、乔博服装、新世纪石英制品、利明太阳能热水器厂，白塔埠镇的科创公司、化工建材厂、高科技硅微粉、水泥厂，驼峰乡的宏伟公司、春晟公司、百怡木业、德威公司，山左口乡的金达公司、酒精厂，桃林镇的桃盛公司，青湖镇的达威公司、稀土材料厂，石梁河的东渡公司，房山镇的宏杨木业，曲阳乡的晶体材料厂，横沟乡的双友石粉厂，以及一大批熔融石英厂、灯具厂、拉管厂、服装厂、水晶粉厂、水晶工艺品厂、粮食加工厂、木材加工厂、石粉厂、砖瓦厂等单位的产销均比去年同期有很大幅度的增长，有些企业的产品出现了淡季不淡，旺季更旺的势头。今年，规模以上工业销售收入同比增长%，产销率为%，比去年同期增加百分点。

去年建设或投产的项目，如：东浦管桩的扩建、华泰玻璃、山左口顺源酒精厂、万源涤纶长丝、东港针织扩建、康达照明扩建等一大批项目成为今年重要的经济增长点。

今年全县乡镇系统累计生产大米万吨，面粉万吨，透明石英玻璃吨，融熔石英吨，压电水晶万块，灯具万只，碳化硅及其微粉吨，水晶粉吨，硅微粉吨，普通石英砂万吨，精制石英砂万吨，服装万件，各种规格的板材万立方米。

2、经济效益同步增长，运行质量不断提高。从全口径乡镇工业主要经济指标完成情况来分析，销售收入同比增长%，利润同比增长%，税金同比增长%；从规模以上工业主要经济指标完成情况来分析，销售收入同比增长%，利润同比增长%，税金同比增长%；从上述指标可以看出，无论是全口径的数据还是规模以上的数据，经济效益指标与经济总量指标都是同步增长的，经济效益与经济总量是协调发展的，特别是规模以上工业的增长幅度高于规模以下工业的增长幅度，说明我们规模以上企业经济运行势态是良好的。经济运行质量较好的乡镇有：牛山、浦南、平明、石榴、驼峰、白塔、山左口、桃林、李埝等乡镇。

3、乡镇工业实际用电量增长幅度较大。据供电部门提供的资料，年，我县乡镇工业用电量为万千瓦时，比去年同期的万千瓦时增长,其增幅大于销售收入、利润、税金的增幅。进入四月份以后全县乡镇工业的用电量每月都突破万千瓦时，其中牛山镇、石榴、平明、桃林镇每月用电量已突破万千瓦时。从用电量可以看出，牛山、石榴、平明、桃林、驼峰、浦南、白塔埠、山左口等乡镇工业生产红红火火，发展迅速。用电总量前六名的乡镇是：牛山镇万千瓦时，石榴镇万千瓦时，平明镇万千瓦时，桃林镇万千瓦时，驼峰乡万千瓦时，浦南镇万千瓦时。用电量同比增幅前六名的乡镇是:南辰、山左口、洪庄、李埝、牛山、石榴。

&

nbsp;

4、个体私营经济保持强劲的发展势头。全县个体私营工业完成现价工业产值亿元，同比增长%，实现销售收入亿元，同比增长%，实现利润万元，同比增长%，实现税金万元，同比增长%。个体私营经济的发展速度大大超过集体企业的发展速度，使其活力得以进一步的体现。截止到年底，我县共有个体私营企业余家，其中规模以上企业余家，全年实交税收超过万元的企业有余家。牛山镇万花山园区已形成了以透明石英玻璃管、灯具、服装、融熔石英、水晶工艺品为主业的私营工业园区，其中东港公司已成为我省最大的羊毛衫生产出口基地。石榴镇制定了加快发展个私经济的有关政策，形成了以碘钨灯、板材加工、油脂加工、粮食加工、水晶工艺品生产加工为主的私营企业群体。

5、工业园区已成为项目建设的载体，乡镇工业最为重要的增长点。牛山镇万花山园区、浦南镇开发区、驼峰乡工业园、平明镇太平洋工业园区、白塔埠工业园区、石榴镇车庄工业园区、房山工业园区、桃林工业园区等乡镇园区今年都有巨大的变化，较快的发展。据不完全统计，这八大园区今年共完成投入万元，其中完成基础设施投入万元，工业项目投入万元，进区万元以上的项目多个。工业园区正迅速变成布局合理、吸引力大、幅射力强、进区项目多的基础设施齐全，配套措施完善的工业产业群，是人气、财气聚积的地方。浦南开发区现已开发万平方米，进区企业家，其中规模以上企业6家，全年实现销售收入万元，利税万元，进区万元以上项目个，其中大于万元的项目个；牛山镇万花山私营园区现已开发万平方米，进区企业家，其中规模以上企业家，已投产企业家，全年实现销售收入万元，利税万元；白塔镇工业园区今年发展快，成效大，全年进区项目家，其中外资项目个，已投产的项目个，目前园区有生产企业家，全年实现销售收入万元，利税万元。

6、乡镇企业的综合素质有了明显提高，许多企业已从量的扩张发生了质的变化。首先是企业的经营机制优化了。全县原有的家乡村两级企业，已基本完成改制工作。体制活促进了人活、机制优，同时激活了生产要素。其次是企业的管理水平提高了。出现了一批名牌产品、名牌商标、ISO——9000系列质量认证企业、CE认证企业，形成了一批能打硬的企业家队伍。太平洋公司、福东公司、桃盛公司均高薪聘用了职业管理人才。第三，企业的技术创新和自我发展的能力增强了，企业的自我融资、自我招商能力增强了，资产重组能力增强了。第四，资产结构合理了，闲置资产减少了，真正做到人尽其材，物尽其用，提高了企业的资产利用率，资产的增值率。第五，市场开拓能力增强了。我县的熔融石英及其微粉，碳化硅及其微粉，透明石英玻璃管及其灯具，精制石英砂及其硅微粉、水晶粉，水晶工艺品，针织服装，柳编制品，及部分农副产品，不但在国内市场上很有影响，而且已批量进入国际市场。其中：太平洋公司、福东公司已有20%的产品出口，东港公司的服装几乎全由外贸公司外销。

（三）、经验和做法

1、提高认识，加强领导，加大对乡镇工业的领导力度。县委、县政府明确提出了“工业立县”的指导思想，县委主要领导同志主抓工业，亲自参与招商引资、项目洽谈、生产调度及重点项目进度督查。各乡镇都明确一把手主抓工业，并配备了分管经济工作的副书记和分管乡镇长，形成了强有力的工业领导班子。平明镇紧紧咬住“工业立镇”这个中心目标不放，“用2/3的时间，集中2/3的精力，组织2/3的人员”抓乡镇工业，加大招商引资力度，着力发展税源经济，明确要求三套班子中的书记成员，每人引进投入超过500万元以上项目一个，三套班子中的其他成员每人引进投入超过300万元以上项目一个，各单位、各部门也有一定的招商任务，并制定了相应的考核和奖罚制度，做到人人头上有指标，个个肩上有压力，在全镇形成了“无人不招商、无时不招商、无处不招商”的氛围。

2、精心组织，强化调度，确保工业生产、项目建设均衡有序的进行。年初，我们根据县计划工作会议精神及时下达了乡镇工业各项目标任务

量、发展后劲、特别是企业的活力等方面都存在差距。

2006年澳门出版业发展概况 篇11

1．出版品的语种

凭借外资公司的进入，政府各部门对社会经济研究的重视，以及积极推展中葡双语的语言政策，澳门期望能发挥中国与葡语国家交流桥梁的平台，间接成为了中葡、中葡英书刊的重要产地。2006年共出版书刊413种，较2005年增加了99种。从出版书刊的语种分，计有中文图书273种，其它语种书刊有185种，包括葡文图书22种、英文图书27种、中葡英三语45种、西班牙文1种、中葡双语23种、中英双语23种，合计葡文书刊有90种、英文书刊为95种、中文书刊为364种，外文书刊数量占澳门出版量的44％，英文作品以文学创作及语言学习为主，葡文作品主要为法律及公共行政作品，多语种出版成为华文地区中出版的特色。

2．出版品的内容

2006年的出版品的内容以文学类为首、艺术类次之，经济类排列第三。与2005年相比，文学类书刊从排列第三位跃升为第一位，除了大部分的为内地作家在澳门出版书刊外，最大的转变是2006年成立了英文的澳门故事协会，加上澳门日报出版社、澳门中华诗词学会等有多种著作出版，使文学类书刊发展不错。而艺术类作品较去年减少了13种，主要原因是艺术社团的活动减少之故。至于经济类书刊，因为澳门博彩业兴旺，不少与博彩相关的书刊出版，同时亦有不少澳门经济的研究报告先后发表，致使该书刊的出版数急升，其它各类别的书刊均有一定数量的增长，只有法律类及历史类书刊有下降的现象。

3．出版单位及出版量

2006年共有202个出版单位，较2005年新增了49个，计有政府部门3个、私人出版单位19个、社团出版单位27个。从出版语种方面分析，新增出版单位有1个为西班牙文单位、5个英文单位、1个葡文单位。全年总计有84个社团出版单位，出版书刊231种，次为私人出版单位，共32个，出版书刊107种；第三位为政府部门出版单位，计有31个，出版100种书刊。在著者方面，2006年共有140个人作者，其中有17位外国人，全年出版书刊最多的作者为黄文辉及Christopher Kelen，各为三种，均为文学类作品。

4．出版品型式

2006年在澳门创刊的期刊有29种，包括专业期刊6种、通讯类期刊23种、包括地产、政府部门信息、体育、法律等内容。较去年18种增加了11种，多媒体图书有8种，同时展览目录11种的数量亦因出版单位改变出版政策，转以出版专书型式而减少，本年出版参考工具书亦有6种、专题研究有67种、会议论文集有23种、场刊5种、单行本249种、重要的小册子17种。

5．书店业

2006年澳门共有门市书店19家，包括分店4家。包括：澳门文化广场、宏达图书中心、澳门星光书店、葡文书局、文采书店、边度有书、一书斋、珠新图书公司、科海图书公司、信息店、环球书局、海星教育中心、悦书房、耶路撒冷书城、浸信书局、圣保禄书局、活力文化、学术专业图书中心及Bookachina等；后三者为新开业的书店，而后两者更看好来澳门工作及定居的外籍人士渐渐增多，主力开展外语图书市场。另有二手书店约10间、漫画店约50间、报刊批发商有6间。

研究澳门出版业的文献不多，所以业界掌握行业的资料不充分。但从目前的情况，分析澳门的出版业，可以发现，澳门的出版品内容大都偏向以澳门为题，这局限了外销的市场。其次，澳门也没有一份完整的出版书目可供各地书商参考。第三，由于市场限制，他们也没有一个能统筹代表全澳门出版品的公司。澳门阅读人口不多，内销市场有限，大部分图书以赠送的形式发送。这些都限制了澳门出版业的持续发展。

虽然如此，澳门出版业还是有其独特的优势：澳门的大部分出版品是政府出版品或是政府资助出版，对出版人来说得到莫大的财政支持，推动了出版业及印刷业之发展。出版品内容以澳门为题居多，成为本地出版品的特色，有利各地对澳门进行研究分析。

2006年经济发展局工作安排 篇12

一、分析方法

1. 分析方法概述

在SPSS软件的处理过程中, 采用方法如下: (1) 得出所有缺失值的数量及其分布, 可直观看出, 缺失情况不具有规律性; (2) 按缺失数据的数量进行降序排列, 用“过滤”方式剔除“缺失数据>3个”的上市公司信息, 数据数目由3640项减少为3446项; (3) 对制造业进行统计, 确定行业发展能力指标的平均值、方差, 并输出得出表格 (如表1) ; (4) 求出各行业的Z值, 得出异常值 (Z>2.5) 。

二、异常企业的发展能力分析

首先, 本文对异常值进行了限定, Z>2.5的数据为上限异常值, 而Z<-2.5为下限异常值。然后, 通过SPSS软件的分析, 我们可以得到上限异常值和下限异常值所属公司, 这里我们以上下最异常的两家公司为例进行分析。

1. 主营营业收入增长率的指标分析

上限异常值以2006年的珠峰股份 (600338) 为代表, 主营业务收入增长率为1059.53%, Z>11, 主营业务收入较上一年度变化较大, 主要是本公司将以前摩托车生产制造主业出售, 转向冶炼锌锭等。此外, 其分部报表 (地区分部) 显示, 2006年该公司放弃了华南、华东、中南、西南等地区的业务, 仅保留了西北地区 (该区主营业务收入由零激增至约250万) 、几乎没有出口业务。2006年8月, 完成收购西部矿业下属1万吨、3万吨锌冶炼生产系统经营性资产和负债, 以及西部矿业持有的铟业公司51%的股权。

2. 营业利润增长率

营业利润增长率= (本期营业利润-上期营业利润) /上期主营业务利润*100%。在营业利润增长率这一指标中, 上、下限异常值均为0个, 这里暂不做分析。

3. 固定资产增长率异常的公司分析

固定资产增长率= (期末固定资产原值-期初固定资产原值) /期初固定资产原值*100%。在固定资产增长率这一指标中, 上限异常值有66个, 下限异常值有1个 (如表2) 。

上限异常值以2006年的上海汽车股份有限公司 (600104) 为例, 固定资产增长率为818.21%, Z>16, 该年年报显示当期固定资产原值的增加数中由在建工程转入的金额为203, 000.00, 数额巨大。

下限异常值以2 0 0 6年的华夏建通科技开发股份有限公司 (600149) 为例, 固定资产增长率为-99.78%, Z<-2.5, 该公司将邢台轧辊分公司所有的固定资产 (原值为267, 598, 093.31元) , 以115, 142, 000.00元的价格全部出售给中钢集团, 另外, 邢台轧辊分公司处置的固定资产的262, 335.95元, 已计提折旧158, 359.65元。

4. 固定资产成新率异常的公司分析

固定资产成新率=1-累计折旧/平均固定资产原值*100%。在固定资产成新率这一指标中, 上限异常值有0个, 下限异常值有37个。

下限异常值以2004年上海贝岭股份 (600171) 为例, 固定资产成新率为17.94%, Z<-3.9, 由该年年报可以看出, 期末固定资产的账面价值中, 已提足折旧仍然继续使用的固定资产高达42, 701, 330.08元, 而04年年末固定资产原值为686, 282, 387.44, 累计折旧已高达563, 151, 548.88。

5. 总资产增长率异常的公司分析

总资产增长率= (期末总资产-期初总资产) /期初总资产*100%。在总资产增长率这一指标中, 上限异常值有97个, 下限异常值有3个 (如图2) 。

上限异常值以2006年的上海汽车股份有限公司 (600745) 为例, 总资产增长率为492.15%, Z>11。通过对该年报表的阅读, 发现该公司当年不仅改聘德勤审计, 但流动资产和固定资产激增, 加之上汽发行股份购买资产方案通过并实行, 总资产增加。

下限异常值以2005年的中茵股份有限公司 (600149) 为例, 总资产增长率为-90.34%, Z<-2.6。通过对该年报表的阅读, 可知该年预付账款减少80.9%。因为本期未将处于停止经营状态的子公司天华骏烨功率元器件有限公司纳入合并会计报表范围: (1) 应收账款期末数较期初数减少5, 383, 659.59元减幅为70.66%; (2) 存货期末数比期初数减少5, 087, 829.14元, 减少了85.14%。

6. 净利润增长率

净利润增长率= (本年净利润-上年净利润) /上期净利润*100%。在净利润增长率这一指标中, 上限异常值有97个, 下限异常值有3个 (如图2) 。

上限异常值以2006年的上海棱光实业股份有限公司 (600629) 为例, 总资产增长率为4394.06%, Z>2.8。2006年11月, 公司召开临时股东大会暨股权分置改革相关股东会议, 审议通过了《债务豁免和资产划转暨股权分置改革方案》。投资收益、补贴收入、营业外收入激增625.78%、201.51%、634.13%, 营业外成本由于预计负债和资产减值准备的转出而大额减少。

下限异常值以2000年的广州广船国际股份有限公司 (600685) 为例, 总资产增长率为-90.34%, Z<-2.693。主要是由于船业原材料上涨, 以及内销远洋船补贴增加, 应退税款增加。

三、异常值公司的持续经营与发展能力

特别处理ST:Special treatment (缩写是“ST”) , 因此这些股票就简称为ST股。上述财务状况或其它状况出现异常主要是指两种情况, 一是上市公司经审计连续两个会计年度的净利润均为负值, 二是上市公司最近一个会计年度经审计的每股净资产低于股票面值。其中, S——还没有完成股改;ST——公司经营连续二年亏损, 特别处里;SST——公司经营连续二年亏损, 特别处里+还没有完成股改;*ST——公司经营连续三年亏损, 退市预警;S*ST--公司经营连续三年亏损, 退市预警+还没有完成股改。

上述共计10家制造业公司, 只有一家非ST, 其余都为ST, 或在1-4年后成为ST, 可见成长性指标的异常指标显示了其发展性存在问题。如果进一步将数据细化到每一年, 可以进一步发现存在潜在发展能力问题的公司, 简便地起到投资预警作用。

摘要：公司的发展能力指标分析是衡量公司在一定时期内的经营能力的最快捷方法之一, 但这些指标能否对公司的可持续经营和发展能力进行有效预测呢?本文以1999年～2006年制造业的455家上市公司为例, 借助SPSS软件, 重点关注发展能力指标异常的公司, 分析其异常原因及发展能力。

关键词：发展能力指标,异常值,ST

参考文献

[1]祝素月:财务分析存在的问题《.企业管理》.2000.11

[2]陈磊:财务比率分析模型的构建及其应用《.财会通讯综合版》2007.5

2006年经济发展局工作安排 篇13

工作总结暨后五年工作思路

前五年工作总结

2006—2010年，是开发区建区后快速发展的五年。五年间，开发区在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，深入实施“一城三地”战略，围绕 “构筑大平台、建设大港口、引进大项目、培育大企业”的总体开发建设思路，与时俱进，锐意创新，着力开展高起点规划、高强度建设、高层次招商和高水平管理，全面完成了开发区“十一五”发展规划，创造了开发建设的新优势，为拉动全县经济增长做出了贡献，为今后跨越发展夯实了坚实的基础。

一、以规划编制为龙头，不断完善空间发展大布局。规划是龙头。编制规划开发区发展蓝图，特别是港区合一以后，以规划定发展被放在了开发区平台建设工作的首位，在《嘉兴港总体规划》框架下，及时委托省交通规划设计院编制《嘉兴港海盐港区控制性详细规划》及《海盐港区海河联运规划》。2008年，又在原有发展规划的基础上，编制了《大桥新区分区规划2007-2020》、《海盐经济开发区2009-2016年经济社会发展规划纲要》、《海盐经济开发区生态化建设与改造方案》。2009年至今，在完成空间规划的同时，结合开发区四大发展优势、现有产业基础以及国家未来产业发展政策，又编制了《大桥新区总体产业规划》以及《大桥新区化工园区规划》、《海盐经济开发区新材料及化工园区控制性详细规划》、《大桥新区LED产业发展规划》、《大桥新区核电关联产业发展规划》等专项规划，启动修编新一轮《大桥新区分区规划》、《海盐经济开发区西南区块控制性详细规划》 以及《海盐核电高新技术产业基地控制性详细规划》，及时为开发建设、招商引资提供依据和指南。

二、以动迁工作为基础，加快构筑滨海开发大平台。为了优化开发区投资环境，五年来，开发区以动迁工作为基础，不断创新投融资方式加大基础设施建设投入，着力构筑发展大平台。五年来共投入基础设施建设资金30亿余元(包括港区开发建设)，加快推进征地拆迁、基础配套工程和港区开发建设，产业承载能力得到显著提升。

1、开展大规模征地拆迁工作。不断创新征地拆迁工作方式，完善征迁工程序，培养了一批优秀征迁工作队伍，形成了比较完备的征迁工作机制。先后开展了12批次大规模征地拆迁，共完成对下土地政策处理2.7万亩，动迁农房2570户，面积约72.5万平方米。其中，2007年完成动迁929户，完成了核心区域内新海村大部分农房的拆迁，是开发区甚至海盐历史上年度农房拆迁最多的一年。2010年采取搬迁与拆迁双轨并行动迁模式，完成了王庄村、曙光村等 户农房动迁。

2、开展大规模安置小区建设。先后采取“捆绑开发、借鸡生蛋”和直接投资模式加快安置房建设，五年间先后建成东海花苑、滨海花苑、海港花苑、港湾花苑、大树花苑等5个安置小区，总建筑面积78万平方米，均已交付使用。2010年，启动了42万余平方米大桥新社区建设。

3、开展大规模市政配套建设。采取BT等模式，先后开展“迎百年奥运、庆大桥通车”等基础设施建设大会战活动，到2010年底，已基本完成12.5平方公里的核心区10.5平方公里土地开发，建成主支干线道路40.653公里，形成了以滨海大道、海港大道、海湾大道、东海大道等一批主支干线道路框架，核心区域 内道路基本实现环通。与道路建设相配套的给排水、各类管道以及绿化、人行道、路灯、路牌和供电、供热等配套设施日趋完善。投入资金5.6亿元，共植绿200万平方米。建成滨海中学、中心幼儿园、公共汽车站、三星级易购MORE农贸市场等公共配套服务平台。四星级铂宫大酒店、开发区招商服务中心大楼以及中央商务园区等启动并展开建设。

4、开展大规模港区开发建设。为了加快临港产业发展，五年来，开发区始终坚持“以港促区、港区联动”发展原则，加快港区开发建设进程。一是实施海盐东段围涂工程。围涂的范围从武原镇的城北东路出口为起点至郑家埭（即杭州湾跨海大桥处）。堤线总长约10.58公里,南北纵深约0.5—1公里，围涂面积1.26万亩。工程自2006年12月17日开工，于2011年底建成完工，增加了万余亩良田土地。二是开发建设港口码头。按照浙江省“港航强省”战略要求，加强与宁波港合作，2008年与宁波港务集团公司签订了合作开发建设10个码头的意向。其中C1C2码头已开工建设。2009年6月与嘉实集团签订了合作开发建设3号、4号两个万吨级码头的协议，并抓紧开展前期报建工作。三是抓紧实施海河联运。为充分发挥海河联运优势，着手申报杭平申海塘支线海河联运项目，并成功列入到杭平申线改造项目。四是加快口岸开放步伐，积极加强与南京军区等部门的联系，争取海盐港区列入国家开放口岸。

三、以产业招商为主线，加快培育发展大产业。

始终把招商工作作为开发区生命线来抓，不断创新招商方式，完善招商考核机制，以产业招商为主线，大力开展蹲点招商、以商引商和委托招商，实现了从招项目到招产业的转变。五年间共引进德国克劳斯•玛菲、台湾艾迪西水暖器材、美国亚威朗光 电、美国光达光电、温州五洲阀门等内外资项目106个，其中外资项目43个，累计合同外资6.12亿美元，实际利用外资2.85亿美元，总投资1000万美元以上项目29个；县外内资63个，引进内资47.48亿元，完成县外内资注册资本21.41亿元，总投资1亿元以上项目13个。

1、突出开展优势招商。在深入开展蹲点招商、上门招商、节会招商、网络招商、代理招商、以商引商的同时，进一步创新招商手段，突出开展优势招商。利用开发区区位、空间、岸线、海河联运等资源优势，利用各类推荐会、招商会议平台，积极推介，包装一批对接性强、发展前景好、能够满足客商赚钱需要的大项目、好项目，吸引客商眼球。同时，找准目标、主动出击强化蹲点招商，与央企、国企、世界500强企业攀亲结友，紧盯大项目，紧跟大项目。

2、突出开展产业招商。紧紧围绕打造临港产业基地建设目标，着力开展LED光电新能源产业、核电关联等重装备制造产业、新材料、港口物流等现代服务业等产业招商。以亚威朗为龙头的LED光电产业、以核电关联为特色的机械装备制造产业、以吉安为龙头的造纸印刷包装产业初步形成集聚效应。其中，LED光电产业已集聚了美国亚威朗LED外延片、光达高科技MOCVD高端装备制造、北光照明、夏威光电LED灯具、雷威照明等5个项目，总投资15亿元以上，初步形成了以亚威朗LED外延片为龙头集封装与应用为一体的产业链体系。核电关联产业已集聚辽机核材、海重重工、哈蒙、五洲阀门等七家核电关联企业，总投资6亿元。以吉安为龙头的造纸业已形成了年产165万吨环保再生箱板纸、牛卡纸生产能力，一个上规模、高起点、高科技的年销售收入将超100亿元的包装用纸生产基地已初现雏形。同时，以港 口仓储为基础的现代物流业有了大的发展，引进了裕峰钢贸城、路航物流、瀛峰燃料等三产物流项目。

3、突出开展环境招商。在全国各地优惠政策基本趋同的情况下，审时度势，着力在提升投资服务质量上下功夫，以亲商富商安商来留住客商、吸引更多的客商。一是着力优化效率环境，专门建立招商内勤部和项目推进部，认真做好项目投资决策前的咨询服务、项目审批中的代理服务、项目建设中的现场服务及项目开工投产后的全面服务，以优质的服务亲商、引商、安商。二是着力优化效益环境，创造一切条件让外商投入最低成本，取得最佳效益。三是优化生活和自然环境，为外商创造一个宽松舒适的人居和创业环境。

四、以项目建设为载体，推动临港产业大转型。

在引进新兴产业的同时，紧紧抓住工业生产性项目建设和传统产业改造提升，不断推动产业结构优化升级。

1、以项目建设为抓手推进转型升级。建立健全项目督查、项目顾问会议、项目推进联席会议、项目业主恳谈会制度，加大项目推进工作考核力度，突出抓重点项目建设，重点联系推进吉安纸、亚威朗光电、五洲阀门等重大项目的服务与协调。五年新开工项目81个，新竣工项目75个，累计完成工业生产性投入84.94亿元，促进了一批新兴产业迅速成长，并成为开发区主导产业。到2010年底上，新区产值亿元以上企业已达18家，2010年全区工业产值突破百亿大关，实现102亿元。

2、以政策引导为抓手推进转型升级。制订并不断完善开发区《关于继续推进创业创新加快产业转型升级若干意见》，鼓励企业开展科技创新，引导区内服装、玩具、千斤顶等传统工业向自创品牌方向发展；普通紧固件向高尖及产业链中高附加值产品 发展；高能耗、高污染企业向同行先进企业发展。同时对有关创新项目进行政策兑现，并积极做好企业新产品申报、专利申报工作。海利集团创造了通过高科技网络提升传统玩具产业的“网娃模式”，取得了良好经济效益和社会效益。海利文化创意园项目列入了2010年浙江省服务业重大项目计划。另外，亚威朗光电生产线项目被列入国家十大重点节能工程、循环经济和资源节约与环境保护重大示范项目；博仕达作物技改项目列入了2010年国家重点产业振兴及技术改造中央预算内投资项目；吉安纸容器生产线技改项目列入了省2010年重点建设项目。

3、以“腾笼换鸟”为抓手推进转型升级。鼓励区内企业加强与央企、国企和外企合作，通过股权转让、增资扩股等形式，提升产业层次，推动传统产业转型升级。其中，大宇标准件、新东方紧固件、摩根兄弟、慧钢等紧固件企业通过股权转让、增资扩股等形式，实现了产业转型。大宇标准件有限公司通过兼并重组，引进了全国标准件龙头企业——中国航空工业标准件有限责任公司（隶属中航工业贵州航空工业集团），组建浙江中航来宝精工科技有限公司，项目总投资1.8亿元人民币，生产高档紧固件产品，开启了开发区企业与央企合作的先河。除了中航标准件外，还采取“腾笼换鸟”方式签约引进了华兴玻璃、嘉兴久燃能源、新东方紧固件、弘翊贸易、北光电子、臻奇高低压电气等11个“零耗地”项目。

五、以党建创新为动力，实现党建工作水平新提升。以开展“红船先锋”创先争优活动为载体，以党建创新为动力，不断提升党建工作整体水平。

1、开展创先争优活动，加强党员干部队伍建设。开展第三批党的先进性教育，以“学先进、找差距、促发展”为主题的解放 思想大讨论为载体，深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动。开展“强素质、强能力、强服务、强发展”等“四强型”村级班子创建活动，深化非公党建、社区党建工作，加大“新经济组织和新社会组织”等“两新”组织党建工作力度。建立非公企业党组织21个，并在东海花苑建立了全县首个农村社区党支部，推行“一联双管”，创新农村党建模式，得到市委、县委的充分肯定。2008年，对托管的六个行政村进行了换届选举，共产生村三套班子成员34名。2010年开展了公开选拔村级后备干部活动，创新了干部选拔模式。通过笔试、面试、政审、考察、体检等公开选拔程序，选拔出13名村级后备干部，为村级储备了干部人才。坚持标准，保证质量，积极稳妥做好党员发展工作，累计发展新党员175个。推行党内关爱制度，发动全区党员缴纳特别党费建立党内互助金，共筹集经费16万元。向四川汶川地震灾区捐款和党员交纳特别党费21.4万元。

2、推进惩防体系建设，创新工程监督新方法。针对工程建设、征迁安置、招商引资、财务管理、区机关内部管理、村组级财务管理等腐败“高危”领域，建立健全了一整套预防和惩治腐败的管理制度，构筑起惩防腐败的体系。同时，开展重要权力运行节点化监管。坚持纪委参与工程建设的全程监督，经常性请县纪检、县监察部门参加工程例会等制度，请县纪委、或预防办的领导为工程管理、施工、监理等部门的负责人作工程廉政建设讲座。推行工程变更四方签认制，创新工程变更管理形式。并定期举办工程廉政建设讲座，创新廉政教育形式。开展工程廉政建设、机关效能建设、村级非生产开支限额管理等督查，发现问题，及时处理，以严党纪。

3、发挥工青妇作用，推进群团工作常态化展开。2010年成 立开发区总工会，累计新组建企业工会102家，共有工会会员20214人，在工资集体协商、职工维权、劳动技能操作等方面发挥了重要作用。2010年在新建立的东海花苑社区工会，成为全县依法选举成立的第一家社区工会。开展系列节会活动，积极组织人员参加县残疾人运动会、农民运动会和新居民运动会等。在东海花苑建立了星光老年之家。注重宣传文化建设。以争创文明单位为抓手，开展系列争创活动，弘扬“大气如海、淳朴似盐”的海盐精神，大力培育开发区精神。以“跨越杭州湾——走进海盐文化旅游节”活动为契机，开展大桥经济、临港产业基地系列宣传活动，努力塑造滨海开发热土以及大桥经济形象。

六、以改善民生为宗旨，为开发建设营造和谐大环境。在狠抓开发建设的同时，始终高度重视社会和谐建设，注重民生保障，牢牢把握就业这个民生之本，以创业带动就业，使更多的劳动者成为创业者，促进社会充分就业。积极打造“不欠薪开发区”，积极构建和谐的劳动关系，维护职工合法权益。稳步推进征迁安置房建设，切实做好征迁农民的安置工作，确保征迁群众安居乐业。大力推行城乡居民合作医疗保险。加强村级财务管理。注重社会事业发展。加强民政、环保、科技、安全生产、劳动保障等社会事业建设。关注人民群众关注的热点、难点问题，增加对社会事业的投入，着力推进西塘桥和海塘集镇整治、河道整治、社区服务中心建设、失土农民就业培训、村级集体经济发展、护村队建设、扶助帮困、危桥改造等实事工程。五年来，城乡居民大病医疗保险每年保持在98%以上；共落实慈善冠名企业8家，筹集捐款289万元；共为406户困难农户发放大病救助款、特困救助金153多万元；共改建危房20多户；疏浚河道45.8公里。注重社会稳定。巩固和深化“平安开发区”建设成果，依法 严历打击各类违法犯罪活动，全面落实社会治安综合治理责任制、安全生产责任制、信访工作责任制、交通安全责任制等，强化食品卫生和交通安全监管，杜绝重特大事故发生。完善新居民事务服务管理机制，提高新居民服务管理水平。抓好计生工作。稳定低生育水平，加强流动人口育龄妇女的计划生育服务与管理。计生各项指标符合上级要求，考核为优胜单位。

今后五年工作思路

今后的五年，正是“十二五”发展规划的实施期，也是实施海洋经济发展战略的重要时期。这个时期，既是可以大有作为的“黄金机遇期”，也是必须应对各种挑战的“矛盾凸显期”。一方面，随着海洋经济发展战略的深入实施，为我们推进港、区、城联动发展创造了新的机遇。经过近年来的开发建设，我们已经建起了一个可承载大项目的发展平台，为我们蓄势待发，实现跨越式发展奠定了基础。另一方面，今后的五年，也是我们面临更大压力的五年。这些压力不仅来自国际的贸易摩擦、生活、生产资料价格通胀；也来自国内宏观调控所带来的用地指标、环境容量、银行融资等要素的制约。因此，在今后的五年里，我们一定要全面把握、超前谋划，进一步增强加快发展、科学发展的责任感、紧迫感和使命感，抢抓新机遇，应对新挑战，创造新优势，实现新跨越。

今后五年，我区（街道）经济社会发展总体目标是：加快港、区、城联动发展，促进区域经济社会又好又快发展，争取至2015年，全区（街道）累计完成工业生产性投入200亿元，工业产值达到500亿元，实现“五年再造一个经济新海盐”的发展目标。主要的任务是：建大港、兴产业、造新城。

1、开发建设港区，发力海洋经济 港口是发展海洋经济的前沿阵地，也是吸引和集聚现代工业的最佳区域。今后的五年是深入实施《浙江海洋经济发展示范区规划》时期，我区（街道）属示范区之内，我们要抓住机遇，进一步加大港区开发建设的力度，大力发展海洋经济。具体的措施：一是完善配套设施，优化港区平台。在完成港区围涂工程的基础上，加快推进港区内的疏港道路、供水、供电、供气、通讯、排水、排污、绿化等配套工程建设。着力推进在建的海盐港区黄家堰至曙光村的疏港道路工程建设，争取尽快实现港区与内陆交通一体。二是兴建临港码头，发展港口物流。重点加快港区公用码头建设，鼓励各类货主码头建设，同时进一步拓展现有码头功能，适当发展集装箱运输。今后五年将新建万吨级泊位8个，500吨级海河联运内河泊位40个，至2015年年货物吞吐能力1500万吨，其中集装箱5万TEU/年。同时，加快建设海河联运项目，加强外海与内河高等级航道网的沟通，建设包括1条进港航道和2个海河联运内河港池，力争及早实现海河联运。三是加快推进口岸开放。继续深入推进海盐港区的口岸开放工作，“十二五”末全面完成海盐港区口岸开放报批工作，整合口岸开放配套设施资源，建设完善口岸查验服务系统，进一步发挥海盐港区对腹地外向型经济发展的平台支撑作用。

2、集聚优势产业，建设产业新区

今后五年，我区（街道）产业发展的定位是：重点培育发展光电光伏、核电关联、装备制造、新材料、临港物流等六大新兴产业。到2015年，临港工业总产值达500亿元。具体的措施：一是大力开展产业招商。按照产业发展规划，灵活运用展会招商、上门招商、蹲点招商、以商引商及网络招商等多种途径和方式，扩大招商范围，拓展招商引资渠道和领域。重点引进重装备机械制造（核电关联）、新能源（LED光电）、港口码头、仓储、物流、10 现代服务等产业。与央企、国企、世界500强企业攀亲结友，盯住大项目，跟紧大项目，力争在引进大企业、大项目上不断实现新的突破。二是培育产业集群。重点培育以亚威朗光电为龙头的高新技术（LED光电）产业园。紧紧抓住我国核电大发展的战略机遇期，依托海盐发展核电产业的品牌、人脉、交通以及港口配套和发展平台优势，引进和培育核电关联产业。充分发挥港口及围涂资源效应以及海河联运优势，依托港口装卸、仓储、运输服务功能，培育一批有现代理念和现代物流设施的物流中心、配送中心或物流专业市场。同时，利用港口的信息、网络优势，拓展现代物流的服务领域。三是推进传统产业转型升级。积极引导、鼓励区域内的传统产业，通过与央企、国企联姻、兼并重组、控股、参股、品牌与营销网络整合等多种途径，提升产品的档次、提高产品的附加值，实现产业转型升级。同时，鼓励传统企业“走出去”，到外省、市区投资创业，发展“非地经济”。本地企业“走出去”，参与全国区域经济合作，不仅企业能赚到钱，而且还为我区（街道）今后的发展积蓄了潜能。

3、完善城市设施，打造滨海新城