有限空间安全作业培训(精选7篇)
1、目的
为使有限空间作业相关人员熟知有限空间作业规章制度和安全操作规程,具备必要的有限空间作业安全知识,增强预防事故和应急处理的能力,制定本制度。
2、范围
适用于有限空间作业相关人员。
3、职责
安环部门负责有限空间作业相关人员的培训工作;
人事总务负责有限空间作业相关人员的培训统计和通知工作。
4、内容
4.1有限空间作业安全培训的对象为:现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员。
4.2未经有限空间作业安全培训并考试合格的人员,不得从事与有限空间相关的作业。
4.3相关人员的培训记录存入有限空间作业安全培训档案。4.4培训内容
4.4.1有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施
有限空间内容易积聚高浓度的有毒有害物质,使人发生中毒。如:硫化氢中毒、一氧化碳中毒、氰化氢中毒、有机溶剂中毒等;也可能发生中暑、触电、淹溺、掩埋、物体打击等危害。
在对有限空间进行初次气体检测或不确定空间内有毒有害气体 浓度的情况下,进入者必须穿戴正压式空气呼吸器或等同有效的防护装置;进入受限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业;监护人员必须每2分钟拖动救生绳一次,询问进入者身体情况,出现异常应立即将进入人员拖出;严禁无防护进入抢救。4.4.2有限空间作业安全操作规程
(1)有限空间作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则;
(2)作业前开展危险源辨识,评估作业环境(3)检测气体浓度并如实记录;
检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒气体浓度等。最低限度应检测下列三项:氧浓度(应在19.5%-23.5%范围内),易燃/可燃气体浓度(应小于最低爆炸极限的10%),一氧化碳浓度(应小于25PPm)。硫化氢浓度(应小于10 PPm)未经检验合格,严禁作业人员进入有限空间。
在作业环境条件可能发生变化时,应对作业场所中的危害因素进行持续或定时检测。实施检测时,检测人员应处于安全环境,检测时要做好检测记录,包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。(4)确定作业现场负责人、监护人、作业人员;(5)办理《有限空间作业审批》许可证;(6)通风;
实施有限空间作业前和作业过程中,可采取强制性持续通风措施降低危险,保持空气流通。严禁用纯氧进行通风。有受限空间内,如果进行电焊,切割,燃烧或者油漆作业,必须使用局部的废气排放系统,降低由于这些作业而产生的可燃气体/烟雾的浓度。
如果在受限空间内使用了局部废气排放系统,必须确保排气口要远离主要通风系统的进气口。
通风设备尽可能安装在受限空间的顶部或接近顶部的地方,这样可以提高通风的效率,而且可以避免通风中断;
进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作;
强制通风设备应持续、有效工作,一旦设备出现异常,应立即停止作业;
(7)作业前30分钟,应再次对有限空间有害物质浓度采样,分析合格后方可进入有限空间;
(8)应选用合格、有效的气体和测爆仪等检测设备;
(9)防爆、防氧化的不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必须配备隔离式呼吸保护器;(10)检测人员应装备准确可靠的分析仪器,按照规定的检测程序,针对作业危害因素制定检测应急措施;(11)建立健全照明、通讯系统;(12)配备齐全的人员防护和救援装备;(13)设置醒目的安全警示标识;(14)作业过程中的注意事项:
a、所有人员应遵守有效空间作业的职责和安全操作规程,正确使用 有限空间作业安全设施与个人防护用品。b、加强通风。
c、存在可燃性气体的作业场所,所有的电气设备设施及照明,不允许使用明火照明和非防爆设备。
d、机械设备的运动、活动、传动装置应设置防护装置。
e、有限空间的坑、井、洼、沟、人孔通道出入口应设置安全标志。f、当作业人员意识到身体出现异常症状时,应及时向监护者报告或自行撤离,不得强行作业。
g、作业人员在与输送管道连接的封闭、半封闭设备内部作业时,应严密关闭阀门装好盲板,设置“禁止启动”等警告标志。h、发生事故查明原因、立即采取有效、正确的措施进行急救。4.4.3检测仪器、劳保防护用品的正确使用 掌握以下仪器和防护用品的正确使用方法: ① 气体检测设备 ② 呼吸防护用品 ③ 防坠落用具 ④ 安全器具 ⑤ 警示设施 ⑥ 其他个体防护用品 4.4.4紧急事故的救援
(1)窒息事故的救援
窒息事故者的抢救主要时确保其呼吸畅通,调整事故者的姿势,将患者的头部尽量往上抬,使得颈部紧紧绷直,这样做时,一手放在患者的脖子后面用力抬,一手放在患者额头往外推,这个动作通常使患者的嘴自然张开,如果抬起头使得呼吸畅通,患者开始呼吸,就保证事故者的姿势使其慢慢恢复状态,否则继续进行强制空气进入肺中,如不起作用,立即通知120急救中心,并继续进行人工呼吸。(2)硫化氢中毒的救援
由于硫化氢事故的突发性和不可预见性,对人体主要危害呼吸道,可出现流浪、眼泪、眼内异物感、实物模糊、流涕、咽喉灼热、胸闷、恶心、意识模糊。部分可出现心脏损伤,重症者出现闹水肿、或肺水肿等,极高浓度(1000mg/m³)时可在数秒内引起窒息或死亡,此种事故在发现第一时间通知120急救中心,平时应增强自我保护意识。
(3)CO中毒的救援
对于CO中毒事故者,应迅速,将其转移至现场通风处,松开衣领,注意保暖,观察意识形态,在等待急救车辆过程中,对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧,以防止呕吐物吸入肺中,对于昏迷较深的患者不应立足于就地抢救,而应尽快往医院送,在送往过程中人工呼吸决不可停止。(4)爆炸事故应急救援
事故发生具有突发性,如遇到爆炸时,应面背爆炸点迅速卧倒,如眼前有水,应俯卧或侧卧水中,并用湿毛巾捂住鼻口,距爆炸中心较近的作业人员,在采取上述自救措施后,迅速撤离现场,防止二次 爆炸发生,当爆炸事故发生后,应立即切断通往事故的一切电源,马上恢复通风,设法扑灭各种明火及残留火种。
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有限空间作业是化工企业中危险系数较高的作业之一, 但只要在作业之前落实好各项安全措施并且根据实际情况频繁不间断地对有限空间的各项危险因素进行辨识和控制, 就能够保障有限空间作业的安全, 避免相关事故发生。
下面笔者就关于有限空间作业的认识、主要危险点以及作业前的准备措施、作业过程中的注意事项等方面进行讨论, 希望能够为各位读者提供一些借鉴。
有限空间的认识
在化工企业中, 一说起有限空间作业, 很多人认为就是下到储罐内进行检修作业, 也就是人们常说的下罐作业。其实如此理解有些片面, 有限空间作业不仅局限于下罐作业, 还包括很多其他作业。
从有限空间作业的概念不难看出, 其指工厂的各种设备内部 (炉、塔釜、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等) 和城市 (包括工厂) 的隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所 (船舱、地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等) , 以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等。通风不良的矿井也应视为有限空间。
由于对有限空间作业概念理解的模糊, 在企业里面经常碰到一些员工进行有限空间作业, 但自己却并不知道, 因此未办理相关作业票, 从而出现违章作业的情况。例如, 有些员工在下到无水的水池底部或进入锅炉烟道进行一些常见作业时, 往往感觉跟有限空间作业没有太大联系, 没有办理作业票, 违章作业, 结果引发了一些不该发生的事故。
主要危险点
有限空间作业的危险点主要体现在下面几个方面:
第一, 空间内是否存在有毒气体以及可燃气体。在存在有毒气体和可燃气体的有限空间内作业是引发有限空间作业事故重要原因。
第二, 空间内是否缺氧。如果氧气浓度低于18%, 是坚决不允许人员进入作业的。
第三, 设备是否可靠隔绝。如果没有隔绝或者隔离不彻底都可能导致一些事故的发生, 尤其在化工生产当中, 一些塔釜、储罐由于工艺要求, 是相互连通的。这就要求在进入有限空间作业之前, 必须可靠地使其与其他设备管道隔绝, 不能出现串漏现象。例如采取堵盲板, 切断阀门的方法或者将连接处的法兰盘拆开彻底断开, 做到可靠隔绝。
第四, 进入塔釜罐这样的设备内进行检修时, 要分析这些容器盛装物料的特性。例如化工设备当中有些有毒气体的密度比空气重, 这就会导致容器的最底部可能存在残留的有毒气体。
第五, 气体置换不彻底。对于一些比较复杂的设备, 由于气体置换得不够充分很可能导致事故发生。
第六, 用惰性气体置换后, 未用新鲜空气置换惰性气体或者置换不够充分。例如, 在化工企业的一些检修作业当中, 需要进入塔釜内进行检修, 常见的是用氮气进行置换可燃气体或者有毒气体。氮气虽然不助燃, 是非常好的阻燃气体, 但是同时氮气也是窒息性气体, 如果用氮气置换完毕后, 不用新鲜空气进行彻底置换氮气的话, 人员进入设备检修势必会发生窒息甚至更严重的事故。
注意事项
任何的危险都是相对的, 只要针对危险因素采取可靠的安全措施, 就能够有效避免事故的发生。根据笔者的工作经验, 有限空间作业必须落实以下几个方面工作:
第一, 进入有限空间作业前, 相关单位及个人必须针对作业内容, 对有限空间进行危害识别和风险评估, 制定相应的作业程序及安全措施。维修组、施工单位必须明确作业负责人、作业人员和外部监护人员的职责;不得将进入井下、沟池、管道等有可能产生有毒气体的场所的施工作业项目, 发包给不具备有关条件的单位和个人。
第二, 进入有限空间作业前, 必须办理“进入受限空间作业许可证”, 并要严格履行审批手续。机动车间、施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全技术交底, 并指派作业监护人。如无“进入受限空间作业许可证”和监护人, 严禁进入有限空间作业。
第三, 在进行有限空间作业前, 必须将该有限空间与其他空间进行安全隔离 (如加盲板或拆除一段管线) , 并清洗、置换干净。不得以关闭阀门代替安装盲板, 盲板处应挂牌标识。
第四, 在进入有限空间前30 min必须取样分析, 严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内, 分析合格后才允许进入受限空间内作业。如果进入受限空间内作业时间较长, 至少每2 h分析一次, 如发现超标, 应立即停止作业, 迅速撤出人员。
第五, 采取适当的通风措施, 确保有限空间内空气良好流通。可采用自然通风, 必要时采取强制通风, 但严禁向有限空间内充氧气。进入有限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长, 应安排轮换作业或休息。
第六, 需要进入作业的有限空间内应有足够的照明, 且应使用安全电压和安全行灯。有限空间内照明电压应不大于36 V。在潮湿或狭小空间内作业应小于12 V, 所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆要求。
第七, 在进入有腐蚀、窒息、易燃、易爆、有毒物料的有限空间内作业时, 作业人员必须按规定佩戴好适用的个体防护用品、器具。在特殊情况下, 作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等, 但佩戴长管面具时, 一定要仔细检查其气密性, 同时防止通气长管被挤压, 吸气口应置于新鲜空气的上风口, 并有专人监护。
第八, 在有限空间内进行动火作业时, 必须按规定同时办理动火证和履行规定的手续。
第九, 进入有限空间内作业, 必须安排专人监护, 并与进入有限空间内的作业人员保持有效的联系。如果出现有人中毒、窒息的紧急情况, 抢救人员必须佩戴隔离式防护器具进入有限空间, 并至少有一人在外部做联络工作。必须严禁不具备条件的盲目施救, 以避免伤亡扩大。
第十, 在有限空间作业条件发生变化, 并有可能危及作业人员安全时, 作业人员必须立即撤出;若需要继续作业, 必须重新办理进入有限空间内作业的审批手续。
在此,以石油化工企业检修过程中经常进行的有限空间作业为例进行有关危害辨识与控制的分析。为其它涉及有限空间作业的场所提供危害辨识与控制分析的参考。
一、有限空间作业危害辨识
(1)危险类别与危害后果
通过对石油化工企业检修过程中发生的事故案例分析,发现导致人员中毒、窒息、伤亡及导致火灾、爆炸等事故发生,与石油化工企业检修过程中存在有毒气体、易燃易爆、使用电气设备及工作场所的特殊性有密切的关系(见图1)。
(2)有限空间事故隐患识别
安全生产的宗旨是“安全第一,预防为主,综合治理”。要做到这一点,必须通过科学的手段对可能发生事故的作业场所进行有效地控制。要防范有限空间场所作业事故的发生,首先要科学的、全面的识别出该场所内存在的事故隐患。安全生产换一个角度讲就是对事故隐患的有效控制。要有效地控制事故隐患,就要识别事故隐患。通过对图1中导致事故发生的四个方面因素进行分析,识别出有限空间场所作业的事故隐患(见表现1)。
二、有限空间作业事故分析
对识别出的事故隐患进行初步分析,是进行危害控制的重要过程。根据识别出的四个不同类别的事故隐患,通过简易故障树的方法,分别进行初步分析。
1、缺氧、有毒气体失控事故分析(见图1)。
2、易燃、易爆气体失控事故分析(见图2)。
3、狭小空间作业伤害事故分析(见图3)。
4、用电伤害事故分析(见图4)。
三、有限空间作业危害控制措施
在有限空间作业,可能发生的事故主要有:有毒气体导致作业人员中毒事故;缺氧导致作业人员窒息事故;可燃气体闪爆或爆炸事故;与作业空间相连工艺设备有毒或可燃气体发生泄漏事故;作业场所内自聚物裂解爆炸事故;设备检修作业人员碰伤、砸伤事故;用电电击伤人事故。
根据以上分析,可以制定一些有针对性的、系统性的危害控制措施,分列如下:
1、在作业前,由企业安全生产部门对监护人和作业人员进行安全教育,包括作业空间的结构和相关介质、作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等;
2、切实做好作业空间的工艺处理,所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开,并对设备装置进行清洗、蒸煮、吹扫、置换等必要的处理,严禁用关闭阀门或用止逆阀代替盲板,盲板应挂牌标识,并在作业过程中对有限空间进行气体连续监测,如发现不合格项应立即停止作业;
3、进入有限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定,并办理相关作业票,进入带有搅拌装置的有限空间作业,必须切断电源,并在开关处加挂警示牌,设专人监护;
4、有限空间作业出入口处不得有障碍物,应保持畅通,进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,特殊情况须经企业安全部门批准;
5、进入有限空间作业需使用临时照明,所用行灯或电筒必须为防爆型且电压不超过36伏,在金属设备内及特别潮湿的地方作业,电压不得超过12伏,且绝缘良好,使用手持电动工具必须有完好的漏电保护设备;
6、作业人员进入有限空间作业前,应首先拟定和掌握紧急情况时的外出路线、方法,在有限空间内作业的人员必须安排轮换或休息,每次作业时间不得超过40分钟;
7、有限空间作业应采用自然通风,必要时采用强制通风,但禁止向有限空间通入氧气;
8、 对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时,每隔30分钟必须进行分析,空气不合格时马上停止作业,进行置换处理;
9、进入有限空间作业的人员、工具、材料要登记,防止遗留在作业点内,作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器材和灭火器材;
10、发生中毒、窒息的紧急情况时,抢救人员必须佩戴隔离式的防护器具进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作。
四、有限空间作业事故应急处置
通过对有限空间作业场所的危害辨识,认识和发现导致在有限空间作业事故发生的危险源和事故发生的原因,通过上述各项控制措施可以基本实现安全生产,但事故发生的可能性还是存在的。作业人员、监护人员的疏忽大意、设备的意外损坏等都是事故发生的潜在因素。要在事故发生时及时、有效地进行救援,最大限度地降低事故造成的危害,事先制定事故应急处置预案是必不可少的。
在有限空间作业中发生中毒事故相对较为常见,且救护的正确与否对受害者的生命在某种程度上起着关键性的作用。
(1)有限空间作业中毒应急处置流程
有限空间作业中毒应急处置分两步,第一步(图5)是发现有人中毒,开展抢救中毒人员的应急处置;第二步(图6)是查找有毒气体泄露源,采取有效措施控制,达到安全状况后恢复作业。
(2)电击、窒息等其它失控情况也可建立相应的应急流程。
五、结论
对有限空间作业进行危害辨识与控制,同时对可能存在的中毒、窒息、电击等失控情况进行全面考虑,制定应急处置流程。着重从事前、事中两个方面落实有限空间作业的安全对策措施,实现和提高在有限空间场所作业的安全性。
发现问题:10月3日上午十时左右,宝安交通运输局办公大楼第二十三层,维修人员趁国庆假节期间对大楼通风金属管道进行维修,作业场所在通风管道井房内,房内斜架有短梯在管道中部横管上,维修人员一人(女)正站在短梯上曲腰对屋顶管道进行焊接维修,现场无其他人员。
通风管道井房面积狭小(2平方左右),门开着(门面积160×50cm),门外1.5米有落地风扇对着房内吹风。电源线使用的是花线。
专家观点:根据有限空间的定义:是指封闭或部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,自然通风不良,易造成有毒有害物质积聚或氧含量不足的空间。
通风管道井房顶部焊接,符合有限空间作业的定义,属于地上有限空间。该场所作业空间小,工作场地狭窄,通风不畅,照明不良,工作人员出入困难,不利于工作监护和施救。焊接现场因作业空间小,电焊产生的热量及烟尘不易散发出去,使作业空间温度升高,空间的氧含量不足使人易产生疲劳晕厥而引发事故。
根据国家安监总局有限空间作业五项规定和有限空间作业规范的要求,在作业前,应全面分析、预想、排查、研判、管控该项作业可能出现的安全风险,建立特种作业各项安全管理制度,有效行使风险管控和隐患排查治理双重机制,应落实特种作业的审批制度,签署有限空间作业许可证(有限空间作业票),作业人员要持证上岗(焊接持焊工证,接电持电工证),对参与人员进行专项培训(有针对性的安全作业及应急救援)。项目外包的,应选择有资质的承包商,与承包单位签署安全协议,同样,对参与人员进行专项培训。作业现场除持证焊工焊接、持证电工接电人员作业外,至少还应有一名监护人员在一旁监护,现场人员应持有有限空间作业票,以备随时查验,现场张挂相关安全警示标识,接电使用正规的电缆线做电源线。
第一章 总则
第一条.为了确保进入有限空间作业人员的人身安全和健康制定本管理措施。
第二条.华清荣益公司生产安全部及水源热泵工程项目部安全机构负责对本措施的执行情况进行检查监督。
第二章 建立健全安全管理机构
第三条.施工单位必须明确一名主管领导负责有限空间作业的安全管理工作。
第四条.施工单位必须配备一名专职安全管理负责人,专职对有限空间作业安全负责检查监督,并不得兼职其它工作。
第五条.指派监护人员,监护人员与安全管理人员共同检查监护措施。防护措施是否合格,确认合格后签字认可。
第三章 准入有限空间作业人员的确认
第六条.进入有限空间作业的施工单位提示申请,包括人数、姓名、年龄、住址等,由水源热泵工程项目安全负责人办理《进入有限空间作业许可证》。
第四章 建立健全各级人员安全责任
第七条.施工单位责任
1、有限空间作业职业病危害防护控制措施和安全作业规程,并保证相关人员能随时知道措施和规程。
2、并明确有限空间作业负责人、准入作业者和监护人员及其职责。
3、有限空间外设置警示标识,告知有限空间的位置和所存在的危害。
4、有关的职业安全卫生培训。
5、作业前,对有限空间可能存在的职业病危害和危险因素进行识别、评估,以确定该有限空间是否可以准入并作业。
6、有效措施,防止未经允许的作业者进入有限空间。
7、合格的有限空间作业安全防护设施与个人防护用品及报警仪器和监测仪器。
8、应急救援保障。
第八条.主管安全的领导对有限空间内的施工安全负全面领导责任,严禁违章指挥。
第九条.施工单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入。第十条.有限空间作业负责人的职责
1、准入作业者、监护人员的职业卫生培训及上岗资格。
2、有限空间作业环境、作业程序和防护设施及用品达到允许进入的条件后,允许进入有限空间。
3、有限空间及其附近发生不符合准入的情况时,制止人员进入。
4、作业完成后,应确定作业者及其所携带的设备和物品均已撤离。
5、对应急救援服务、呼叫方法的效果进行检查、验证。
6、对未经准入又试图进入或已进入有限空间的人员,进行劝阻或责令退出。
第十一条.施工单位的安全员按照国家法律、法规、行业标准规范负责有限空间内各种安全设备是否符合规范要求;检查监督作业人员有无违章作业行为;检查监督进入有限空间作业是否持证进入;发现安全隐患必须立即停工整改。第十二条.有限空间监护人员责任
1、能警觉并判断准入者异常行为的能力,持证上岗。
2、掌握准入作业者的数量和身份。
3、在准入者作业期间,履行监测和保护责任,保证在有限空间内持续监护;适时与准入作业者进行必要的、有效的安全、报警、撤离等信息交流;在紧急情况时向准入作业者发出撤离警报。监护人员在履行监测和保护职责时,不能受到其它职责的干扰。
4、以下情况时,应命令准入作业者立即撤离有限空间,必要时,立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施应急救援工作。①发现禁止作业的条件; ②发现准入者出现异常行为;
③出现威胁准入作业者安全和健康的险情;
④监护人员不能安全有效地履行职责时,也应通知准入者撤离。
5、经允许靠近或者试图进入有限空间者,应及时通知准入作业者和作业负责人。
第十三条.有限空间作业准入者的责任
1、职业卫生培训,持证上岗。
2、施工单位审核进入批准的有限空间实施作业。
3、有限空间作业安全操作规程;正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。
4、监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。
5、在准入的有限空间作业且发生下列事项时,应及时向监护人员报警或撤离有限空间: ①已经意识到身体出现危险症状和体征; ②监护人员和作业负责人下达了撤离命令; ③探测到必须撤离的情况或报警器发出撤离警报。
第五章 成立应急救援组织及设施
第十四条.施工单位应配备三至五人应急救援,设一名组长,组长电话应在监护人员手中备案,服从监护人员的指挥。
第十五条.必须配备应急救援机动车一辆,及时将有限空间准入作业者发现险情救护后及时送往医院治疗。
第十六条.进入有限空间内作业前,在有限空间室外出入口处设置一部代有升降滑轮的三角架,遇有险情况不能行走的准入者及时救出。
第六章 施工单位自筹的设备和个人防护用品
第十七条.进入有限空间作业的施工单位,在施工前应配备临时用电三级以下配电箱、电焊机、乙炔、氧气、轴流风机或大电风扇、报警仪器、检测仪器、脚手架及个人安全防护所有用品。
第七章 综合控制措施
第十八条.有限空间作业施工单位应消除或减少有限空间的职业病危害。以满足下列安全作业条件,配备监测、通风、个人防护用品设备。
1、有限空间室外出入口处设置有限空间警示标识《有限空间,无证禁止入内》。
2、有限空间作业前,施工单位应进行职业病危害因素识别和评价,用检测仪器,检测有限空间内有害气体的浓度必须低于CBZ2.1所规定的浓度要求。
3、空间内应设置通风条件,消除有害气体浓度的电风扇,并在准入有限空间作业前30分钟应启动电风扇通风。
4、空间内及室外监护人、安全员、作业负责人必须每人配备一台对讲机,以保证在特殊情况下及时保持联系。
5、有限空间作业人员每人配戴呼吸性防护用品,并保证供气式呼吸器面罩内保持正气压和良好状态。禁止使用工业气源。
第十九条.施工单位使用的临时用电必须符合《中华人民共和国行业标准》施工现场临时用电JGJ46-2005安全技术规范。特别注意的是有限空间内照明必须使用低压36伏照明用电。
第二十条.有限空间内管道吊装施工必须符合下列安全措施
1、有限空间内管道吊装所有作业人员及其它作业人员必须戴好安全帽,系好下颚带,并保证安全帽质量合格。
2、在有限空间内多人合运管道及其它设备,必须安排专人指挥,保证起、落、停、转动作一致。
3、从有限空间出入口吊运管材、设备;有限空间出入口内的下方严禁滞留人员,下方作业人员需要清理管材时,要与上方作业人员打招呼,做到上下呼应,保证安全。
4、使用手动葫芦吊装管道拉小链时,操作人员要站在手动葫芦垂直下方的侧面一米以外,斜拉斜拽,停用时将小链栓在大链上,并保证手动葫芦安全性能良好。
5、管道吊装必须一次性吊入支吊架内,管道在未进入支吊架内之前,中途不得停留较长时间。如遇特殊情况,管道吊袋不能一次进入支吊架内,中途停留时间较长,为了安全必须用绳索或8#双股铁丝从手动葫芦吊架孔内与管道进行连接牢固,做二次保险。
6、蹬高作业,除支搭符合规范要求的钢管脚手架外必须使用成型活动脚手架,使用活动脚手架的人员必须系好安全带,并符合上挂下用的要求,禁止使用人字梯蹬高作业。
有限空间作业安全管理协议
甲方(总包): 乙方(分包):
为了加强建设工程施工现场有限空间作业安全生产管理,规范有限空间作业安全生产行为,预防和控制急性中毒事故发生,切实保护施工作业人员的身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《北京市有限空间作业安全生产规范》等法律法规和有关规范标准,明确关于有限空间作业的安全管理内容及甲乙双方的安全管理责任和管理义务,甲乙双方经过协商达成如下协议。
一、有限空间作业相关内容
1、有限空间是指在密闭或半密闭,进出口较为狭窄,未被设计为固定工作 场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。如:深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容器等。
2、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。
二、有限空间作业安全管理
(一)、甲方的责任和义务:施工现场总承包单位委托专业分包单位进行有限空间作业时,应严格分包管理,签订安全生产管理协议,并不得将工程发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。存在多个分包单位时,总承包单位应对进行统一协调、管理。不服从总承包单位安全管理导致事故发生时,分包单位承担主要责任。
工程安全管理资料
(二)、乙方的责任和义务:有限空间作业施工单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职责:
1、建立、健全安全生产责任制;
2、组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等管理制度;
3、保证安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;
4、督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求;
5、提供应急救援保障,做好应急救援工作;
6、及时、如实报告生产安全事故。
7、有限空间作业施工单位技术负责人应组织制定专项施工方案、安全作业操作规程、安全技术措施等,根据相关规定组织审批和专家论证等工作,并督促、检查实施情况。
8、有限空间作业施工单位安全生产监督管理部门应加强日常的监督检查,检查内容包括有限空间作业各项规定、规范的落实情况,有限空间作业施工现场的隐患排查情况以及安全防护设施和个人防护用品的配备、检测、维护等情况。
9、有限空间作业施工单位应明确作业负责人、监护人员和作业人员。严禁在没有监护人的情况下作业。
(1)作业负责人职责:掌握整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,方可作业;及时掌握作
工程安全管理资料
业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,立即终止作业。
(2)作业人员职责:接受有限空间作业安全生产培训;遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
(3)监护人员职责:接受有限空间作业安全生产培训;全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经批准的人员进入。
10、凡进入有限空间作业的,施工总承包单位应实行作业审批制度,填写《建设工程有限空间危险作业审批表》(附件),报项目负责人审批。未经审批的,任何人不得进入有限空间作业。
11、有限空间作业施工单位,应配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备应妥善保管,并严格按照规定进行检验、维护,以保证安全有效。
12、人工挖(扩)孔桩作业的施工单位必须编制安全专项施工方案,并按规定进行签字审批和专家论证。
人工挖(扩)大孔径桩作业必须严格执行《北京地区大直径灌注桩规程》(DBJ01-502-99)和本规定有关要求。作业前强制通风不得少于30分钟,作业中每隔2小时进行一次强制通风。监护人必须进行现场监护。作业人员必须使用安全绳索,每班作业不得超过2小时。
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13、从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格证书,方可上岗作业。
(三)、有限空间作业应遵循的原则
1、有限空间作业前,必须严格执行“先检测,后作业”的原则,根据施工现场有限空间作业实际情况,对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测。在作业环境条件可能发生变化时,施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。
2、对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时,每隔30分钟必须进行分析,如有一项不合格以及出现其他情况异常,应立即停止作业并撤离作业人员;现场经处理并经检测符合要求后,重新进行审批,方可继续作业。
3、实施检测时,检测人员应处于安全环境,未经检测或检测不合格的,严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
4、检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒有害气体浓度值等。检测工作应符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)。
5、有限空间作业危害因素检测可由施工单位自行检测,检测时应认真填写《特殊部位气体检测记录》(表AQ-C6-5),相关人员签字;临时作业或施工单位缺乏必备检测条件时,也可聘请专业检测机构进行检测,填写《特殊部位气体检测记录》,并由检测单位负责人审核并签字。
6、根据检测结果,施工单位现场技术负责人组织对作业环境危害情况进行评估,制定预防、消除和控制危害的措施,确保作业期间处于安全受控状态。危害评估依据为《缺氧危险作业安全规程》(GB8958)、《工作场所有害因素
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职业接触限值第1部份:化学有害因素》(GB/Z 2.1)和《有毒作业分级》(GB 12331)。
7、有限空间作业的施工单位应在有限空间入口处设置醒目的警示标志,告知存在的危害因素和防控措施。
8、有限空间作业前和作业过程中,可采取强制性持续通风措施降低危险,保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。
9、当有限空间作业可能存在可燃性气体或爆炸性粉尘时,施工单位应严格按上述要求进行“检测”和“通风”,并制定预防、消除和控制危害的措施。同时所用设备应符合防爆要求,作业人员应使用防爆工具,配备可燃气体报警仪器等。
10、呼吸防护用品的选用应符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664)的要求。缺氧条件下作业,应符合《缺氧危险作业安全规程》(GB8958)要求。
11、进入密闭空间作业时,应当至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时,监护人应随时与正在作业的人取得联系,作预防性防护。
(四)、安全教育及事故处理
1、有限空间作业施工单位每年应对作业现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训。培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录,参加培训的人员应签字确认。
2、有限空间作业工程施工前,施工单位安全生产部门应对监护人和作业人员进行安全教育,教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质,作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。
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3、有限空间施工单位应制定有限空间作业专项应急救援预案,提高对突发事件的应急处置能力。每年至少进行一次应急救援演练。
4、有限空间作业施工单位应配备应急救援装备,包括全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索和安全梯等基本装备。
5、有限空间发生事故时,施工单位应立即启动应急救援预案,在抢救中毒人员的同时,迅速查清有毒气体泄露源,制定应对措施。救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材。严禁盲目施救,导致事故扩大。
此协议一式两份,甲乙双方各持一份。此协议至签字之日起生效。
甲方单位名称(章): 乙方单位名称(章):
负责人签字: 负责人签字:
有限空间及其类型
有限空间是指封闭或部分封闭, 进出口较为狭窄有限, 未被设计为固定工作场所, 自然通风不良, 易造成有毒有害、易燃易爆物质积累或氧含量不足的空间。有限空间可能产生或存在硫化氢、一氧化碳、甲烷和其他有毒有害、易燃易爆气体并存在缺氧危险。工作人员作业时, 如果防范措施不到位, 就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故, 另外大部分有限空间作业面狭窄、作业环境复杂, 还容易发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故。有限空间发生火灾、爆炸事故, 往往瞬间或很快耗尽有限空间的氧气, 并产生大量的有毒有害气体, 造成严重后果。如瓦斯爆炸事故中有大量人员因一氧化碳中毒身亡, 而不仅仅是爆炸冲击波造成的死亡。
根据不同的场所和企业可能存在不同的有限空间, 将其分为4类:一是密闭设备, 如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔 (釜) 、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;二是地下有限空间, 如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池 (井) 、沼气池、化粪池、下水道及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等;三是地上的有限空间, 如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等;四是通风不良的矿井。
火灾危险性分析
1.有限空间存在的可燃物, 导致潜在的火灾危险性
在以上提到的4种有限空间类型中, 普遍都存在一定数量的可燃物。如密闭设备中的船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔 (釜) 、冷藏箱、压力容器、管道、锅炉等设备中, 就可能存在大量的货物, 可燃物料及燃料等;地下有限空间中的地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池 (井) 、沼气池、化粪池、下水道等可能存在可燃的物料或者可燃的气体;地上的有限空间中的储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等一般情况下都存在较多的可燃物料。这些可燃物的存在都有可能在进行作业时遇到火源而引发火灾或者爆炸事故, 造成作业人员的伤亡。
2.有限空间存在的其他危险物质和因素, 使发生火灾的诱因增大
除了可燃物外, 有限空间中还存在其他危险的物质和因素, 主要包括7类:一是刺激性气体, 如氨、氯化氢、二氧化硫、光气、氮氧化物等;二是有毒气体, 如一氧化碳、硫化氢、氯气等;三是能量的意外释放, 如压缩气体或化学品未做好隔离、机械转动部位未锁定、高温介质意外释放等;四是不良的照明, 增加了发生意外的风险, 并影响外界监护人员对进入人员的看护;五是极端的温度, 包括高温和低温对进入人员的影响;六是触电, 有限空间内物品的意外带电或潮湿引起绝缘性能降低, 增大了触电的危险;七是噪声、光滑或潮湿的表面、坠物或坠入、缺氧等对作业人员的影响。以上这些危险物质和因素的存在都会对作业人员的正常安全作业造成极大的影响, 致使作业人员在非常态作业中出现差错的几率增大, 以及发生火灾的诱因增大。
3.有限空间作业产生的火源是引发火灾爆炸的重要条件
在进入有限空间实施作业时, 作业人员进行的工作内容很多都涉及到热工作业。所谓热工作业, 也称动火作业, 是指其作业内容或过程中涉及燃烧、焊接、使用明火、会产生火花或其他点火源的作业, 如电焊、气焊、切割、打磨等。这些作业产生的火源一旦接触有限空间中存在的可燃物, 就有可能引发火灾或者爆炸, 导致在相对封闭的有限空间造成作业人员的较大伤亡, 直接威胁到作业人员的生命健康安全。
4.有限空间可能存在的富氧环境, 增大了火灾爆炸危险性
富氧与缺氧相反, 是指在空气中氧气的含量超过23.5%。在有限空间作业过程中, 导致富氧状况发生的原因主要是引入有限空间的氧气源发生泄露, 如气瓶配件、胶管等破损导致的。另外在对有限空间进行通风, 由于操作人员的误解直接使用氧气进行通风来提供更好的呼吸环境的情况下也可能造成富氧的状况。富氧环境会降低可燃物的燃点、加快可燃物的燃烧速度、使可燃气体和粉尘的爆炸浓度极限范围扩大。在富氧的环境中, 所有的可燃物如可燃物料、作业人员的衣服、头发都容易在遇到摩擦产生的静电火花时发生猛烈的燃烧, 增大有限空间的火灾危险性。
对策
控制可燃物
如果在一个有限空间内存在可燃物, 或者由于作业人员的进入而引入可燃物, 则必须通过以下4种方式尽可能地控制可燃物来防止火灾爆炸事故的发生。
一是减少有限空间内的可燃物数量, 减少有限空间可燃物数量的常用方式主要包括5种:将有限空间与可燃物料隔离;进入前将可燃物料清理;可能情况下, 使用不燃的清洁用品;控制必须使用的可燃物料数量;注意选择合适的作业方式, 如可使用手工涂刷替代喷涂油漆的方式;将乙炔、丙烷等可燃气体气瓶置于有限空间之外。
二是移除可燃物料前将其湿透。
三是尽可能保持有限空间的可燃气体浓度低于爆炸浓度极限下限的10%。
四是注意检查气焊 (割) 使用的可燃气体的气瓶配件及气管的连接位置, 防止泄漏;当不使用气焊 (割) 的设备时, 尽量将其从有限空间内移走。
控制点火源
在很多情况下, 作业人员无法完全避免使用可燃物料, 其呼吸同样需要氧气, 因此消除或控制点火源就至关重要。在有限空间内作业时可通过9种方式控制点火源:一是尽可能避免在有限空间内动火;二是使用的电器设备及照明工具适合于该危险区域, 需要采用防爆的电器及照明设备时必须与该有限空间内要求的防爆类型和等级相匹配;三是应使用本质安全型气体测试仪器、通讯联络器材等进入有限空间;四是禁止携带香烟、火柴和打火机进入;五是避免静电火花的释放, 如穿戴化纤衣物进入;六是不得在有限空间内使用加热器;七是避免作业设备与金属结构及接地导体搭接;八是使用不产生火花的工具;九是穿不产生火花的鞋子。
防止氧气过量
充足的氧气不仅会支持燃烧, 而且富氧的环境会使火灾、爆炸发生的几率和危险性显著增大。在有限空间作业过程中, 氧气使用不当或泄漏等原因可能造成富氧环境形成。因此, 在有限空间作业过程中, 应遵守以下规定防止氧气过量:一是确保将有限空间与氧气输送管线完全隔离;二是不得使用氧气对有限空间进行通风换气;三是将氧气瓶置于有限空间之外;四是进行气焊 (割) 前, 必须对所有连接部位进行检查;五是不使用焊 (割) 炬和气管时, 从有限空间移出。
控制其他危害物质和因素
1.减少危害气体对有限空间作业人员的影响
对于有限空间可能存在的危险气体环境, 在人员进行作业前, 应使用机械通风措施进行通风, 将新鲜洁净的空气引入空间内, 稀释内部危害气体的浓度, 或采取各种措施完全消除其中的有害气体, 避免对作业人员的安全造成影响, 以及因此带来的火灾爆炸危险性。具体应注意以下5个方面的措施:一是对有限空间内空气的监测;二是清洁有限空间内的污染物;三是通风或置换排除其中的危险气体;四是作业过程连续通风保证作业环境的安全;五是如不能维持呼吸环境的安全, 使用呼吸保护手段。
2.减少其他危险因素对作业人员的影响
在进入有限空间进行作业时, 要防止能量的意外释放、不良照明、极端温度、触电、噪声、光滑或潮湿的表面、坠物或坠入等有害因素对作业人员的影响, 防止非正常作业或者误操作导致的火灾爆炸。如进入前应对蓄积能量的设备及管道进行识别并对其控制和隔离程序进行锁定;进入前应配备相匹配的安全照明设备;对于有限空间内的温度、电源情况、噪声、作业地面等情况, 作业人员在进入前应进行充分的识别和判断, 必要时应配备功能型防护服、绝缘工具、漏电保护器、耳塞或耳罩、救生绳或锁具、坠落防护等设备进行保护, 防止因此造成的人员伤亡及火灾爆炸事故。
建立健全和落实有限空间作业的安全责任制度
生产经营单位是安全生产的责任主体, 从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产经营单位必须履行《安全生产法》等相关法律法规赋予的义务和责任;建立相关制度, 包括安全生产责任制度、有限空间的作业审批制度、有限空间危害告知制度、临时作业制度、安全培训制度、安全管理制度、应急救援制度和事故报告制度。尤其要严格遵守有限空间安全技术职责:应先检测、后作业, 进行危害评估, 持续保持可靠的通风, 提供满足安全作业的防护设备, 并配备应急救援装备。
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