培训班安全管理制度(精选8篇)
安全保卫管理制度
为保证培训班正常教学秩序,保护学生健康成长,确保培训班不受损失,杜绝或尽量减少安全事故的发生,遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则,根据本地实际情况,制定本管理制度。
1、培训班负责人是安全工作的第一责任人,安全工作由培训班负责人领导下的安全工作领导小组负责。
2、建立重大事故报告制度。培训班学生出现的重大伤亡事故一小时以内报告街道办和区教育局;学生出走、失踪要及时报告;对事故的报告要形成书面报告一式三份,一份报教育局,一份报公安派出所,一份报街道办,不得隐瞒责任事故。
3、加强培训班教育、教学活动的管理,保证培训班的教学秩序正常;负责培训班安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系,争取公安派出所对培训班安全工作的支持和帮助
4、加强对教师的师德教育,树立敬业爱生思想,提高教学水平和质量,随时注意观察学生心理变化,防患于未然,不得体罚和变相体罚学生,不得将学生赶出教室、培训班。
5、培训班还要教育学生遵守培训班规章制度,按时到校、按时回家,防止意外事故发生。
7、培训班要定期对校舍进行安全检查,发现隐患及时消除,情况严重的,一时难以消除要立即封闭,并上报街道办和区教育局。
附件:
鸽童英语培训班
安 全 工 作 小 组
组 长:
2009年4月9日, 由《华南金融电脑》杂志社举办的“信息安全管理培训班”在南昌成功举办。来自广东各地区的人民银行、各商业银行、农村信用联社共44名科技人员参加了培训。
此次培训的目的是提高各银行及其他金融机构的信息安全管理能力和水平。培训期间, 授课专家就如何构筑可执行的IT内控、如何评价IT内控、信息安全管理最佳实践、IT内控解决方案等内容作了深入浅出的讲解, 并就有关问题与学员们进行了互动。
此次培训注重理论联系实际, 切实提高了学员们解决实际问题的能力, 受到学员们的一致好评。
下面,我讲两点意见。
一、上半年工作总结回顾
在省委、省政府的正确领导下,在省综治办、省公安厅、省应急办、省卫计委、省食药监局等部门的具体指导和大力支持下,省教育厅2015年度安全生产工作和2015年度综治维稳工作均被考核为优秀。2016年上半年,全省教育系统全面加强学校安全教育和管理,严格落实各项防范措施,深入开展校园安全大检查及周边治安综合治理,确保了师生安全和校园稳定。
(一)及时安排部署校园安全工作。省委高校工委、省教育厅高度重视学校安全工作。4月8日,省教育厅召开2016年全省学校安全工作电视电话会议。会上,省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣总结回顾了2015年学校安全保卫工作,分析了工作中存在的问题、研判了面临的形势,全面部署了2016年工作任务。针对“倒春寒”极端天气、春夏季等季节气候特点和“两会期间”、岁末年初等重要时间节点,采取提前下发通知、电话指导、工作巡查等多种方式对学校安全工作进行安排部署,做好事故预防工作,切实保障师生生命财产安全。5月8日至10日,举办全省校园安全专题培训会,培训内容涵盖校园安全应急处置、学生伤害事故的预防和处理、校园安全风险转移、校园食堂安全管理、校园安全事件典型案例分析及建议等方面,来自全省各州市、县市区教育局以及各高校保卫处近400名安全管理人员参加了培训。
(二)整合学校保险和食品安全监管工作。为统筹做好全省校园安全工作,省委高校工委、省教育厅党组于5月决定将学校食品安全监管和义务教育阶段保险工作职能从体育卫生艺术处调整到学校保卫后勤处。下发《云南省教育厅关于推进非义务教育阶段学校保险工作的通知》(云教保〔2016〕5号);义务教育校方责任保险相关工作已经通过竞争性磋商选定了保险经纪公司,8月底将完成义务教育校方责任保险的招投标工作。
(三)探索智慧校园安全防范综合管理平台建设。4月,省教育厅组成工作组前往在昆部分中小学实地察看校园通道安全(防踩踏)预警系统建设运行状况,对下一步推进校园通道安全(防踩踏)预警系统建设提出明确要求。5月9日,召开了州市教育局、部分高校、试点县教育局以及网络科技公司参加的智慧校园安全防范综合管理平台工作布置会。5月,组织部分高校、州市、县市区教育局到吉林省对校园安全数字化管理平台、校园警务室建设、事故灾难模拟体验基地等方面进行学习考察。
(四)启动六项治理试点工作。针对当前影响我省校园安全的重点领域和发生学生死亡较多的事故类型,省教育厅协同省政法委、省公安厅等部门开展校园及周边综合安全专项治理试点工作。选定6个县区分别作为校园周边综合治理、师德师风专项治理、预防学生溺水事故治理、学生交通安全专项治理、反恐防暴(校园欺凌)专项治理、校园食品安全治理试点县区。
(五)开展校园周边环境综合整治。针对校园及周边环境存在的突出问题,省委高校工委、省教育厅联合省委政法委、省公安厅治安总队、省食药监局、昆明市公安局经文保分局等部门开展维护学校稳定及校园周边综合整治工作。
(六)做好日常安全保卫工作。组织部分高校、州市、县市区教育局到吉林省对校园安全数字化管理平台、校园警务室建设、事故灾难模拟体验基地等方面进行学习考察。指导学校做好矛盾纠纷化解调处和安全隐患排查整治工作,进一步强调了学生安全事故(事件)信息报送程序。完成5件省人大代表建议、省政协委员提案的办理工作。
(七)妥善处置学生安全事故。指导各地各校及时妥善处置学生安全事故,组成工作组赶赴现场指导处置影响较大及造成学生死亡人数较多的事故,做好高校安全及维稳工作。
今年上半年,虽然,全省教育系统在学校安全工作方面采取了一系列措施,做了大量扎实有效的工作,确保了全省学校的总体安全稳定。但是,全省学校安全工作形势仍然十分严峻,还存在不少问题和困难,主要表现在:
一是校园“三防”建设投入仍然严重不足。目前,我省部分中小学幼儿园没有专业安保人员,个别农村中小学无围墙或是围墙低矮、残缺,消防设施设备老化严重;部分学校没有安装校园视频监控系统,视频监控能够与公安机关联网运行的更是极少。
二是学生安全意识和防范能力仍需进一步增强和提高。部分学生安全意识淡薄,安全防范能力较弱,做事时欠缺充分考虑,出事时无法有效应对,导致各类安全事故时有发生。
三是校园及周边安全隐患整治难度较大。部分中小学周边存在较多违章建筑、周边饮食摊点存在较大安全隐患;呈贡大学城、嵩明职教园区等校园周边交通不便、周边饮食摊点较多;部分学校发生了影响较大的校园伤害事件,部分地方校外学生溺水死亡和交通死亡事故不时发生。
四是工作机制创新不够。我省在校园安全隐患排查登记、清单化管理等方面与外省仍有不小差距,在通过项目推进工作、部门协调联动机制建设等方面做得仍然不够,校园安全精细化、数字化管理平台亟待开发。
五是事故(事件)信息报送迟缓。个别地方和学校未能严格执行安全事故报告制度,未及时上报学校安全事故情况。有的是省教育厅通过有关部门获悉事故情况后,向事发地公安机关核实情况才上报。
二、下一步工作重点及工作要求
我们要围绕今年工作目标,紧盯影响校园安全稳定的突出问题,创新安全工作方式方法,推进校园安全工作再上新台阶,确保师生安全和校园稳定。
(一)切实提高思想认识。各地各校要认真学习领会党中央、国务院,教育部和省委、省政府有关安全工作的系列文件精神,尤其是要认真学习领会习近平总书记强调的“安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心”等重要指示、批示精神。在思想认识上高度重视安全工作,要坚决克服侥幸心理和麻痹思想。要牢固树立安全工作的红线意识和底线思维,不断吸取事故教训,切实做到吸取教训有提高。各地各校要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实学校安全责任制,形成主要负责人亲自抓、负总责,分管领导具体抓、总协调,各部门分工明确、各尽其责、密切配合的工作格局。切实做到凡有会议必有安全事项,凡有培训必有安全专题;凡有项目必有安全经费,凡有检查必有安全内容;凡有事故必有保险理赔,凡有失职必有调查问责。
(二)切实安排好开学安全工作。暑假中,学校的校舍、教育教学和生活设施设备没有完全投入使用,极易在各类因素的影响下出现新的安全隐患,加之部分学校的校舍及设施设备遭遇暴雨的侵蚀,使用和功能都可能存在一些问题。各地各校要高度重视,强化领导责任,将开学学校安全工作摆上重要议事日程,认真分析研究,作出周密部署和安排,切实做好这一特殊时段学校安全工作。要突出重点,对学生宿舍、公寓、食堂、厕所、围墙、锅炉房、图书馆、实验室、在建工程、危化品储藏室、煤气燃气设施、供电设施、防雷设施、消防、校车、校园周边环境等重点场所和重要设施进行认真排查。对排查出的隐患要立即制定整改措施,落实整改经费,明确整改要求和时限。对一时无法整治的场所、区域,要设立警戒线,禁止学生进入;对存在安全隐患的设施设备要立即进行维护,达不到安全要求的要立即停止使用或更新,严禁将达不到安全条件的设施设备提供给学生使用或“带病工作”。为做好秋季学期开学有关工作,省委高校工委、省教育厅也将召开视频会议和下发专门文件进行安排部署,并组织检查组赴各地各校对工作开展情况进行检查指导,各地各校要按照委厅关于秋季开学的安全工作部署和要求做好相关工作。
(三)做好学校食品卫生安全和食堂管理工作。秋季开学前,各供餐学校在当地卫生防疫、食药监等部门的指导下,对食品卫生安全开展一次大检查,清理冰柜内剩余生熟食品,严禁将变质或过期的原材料加工给学生食用,同时要落实食品卫生和饮用水安全管理规定,确保食品卫生和学生饮用水安全。各校在开学前要对校园进行一次卫生大扫除,在学生学习、生活、活动的主要场所开展一次预防传染病的消毒和消杀工作,对学生宿舍开窗、开门通风、通气,切实做好预防季节性传染病工作。目前,全省高校学生食堂已经全面推行“6T”实务管理,省教育厅将在今年底验收高校学生食堂“6T”实务管理的基础上,试点在中小学幼儿园学生食堂中推行“6T”实务管理,使学生食堂管理更加科学、高效、安全。同时,各地各校要按照省委、省政府关于“精准扶贫”的工作部署,将扶贫挂钩工作与本单位后勤保障紧密结合。各地各校尤其是各高校要结合工作实际,整合各方面资源,在挂钩扶贫点建立后勤原材料供应基地,统筹规划、科学制定采购计划和种养殖规划。
(四)严格校园安全管理。严格校园门卫管理和宿舍管理,加强对可疑人员的询问查验和易肇事肇祸重点人员的排查管控,加大校园巡逻力度,切实保障师生人身安全。规范校园机动车辆停放管理,完善校内交通安全标识标牌。加强宿舍、实验室、食堂、图书馆等重点场所的消防管理,及时消除火灾隐患。将危险化学品、易燃易爆物品、有毒有害物品等作为清理检查的重要内容,加大督查力度,切实堵塞漏洞。严格执行大型活动审批报备制度,提前制定安全保障措施,加强巡逻值守、安全防范和应急响应。严格组织平安校园创建考评工作,积极参与全国平安校园建设优秀成果评选。完善安全管理和教育工作的规章制度,加大交叉检查督查力度,实现督查工作常态化、制度化,完善工作通报、讲评制度。
(五)着力健全校园安全风险防控体系。各地各校要按照教育部关于中小学(幼儿园)安全风险防控体系建设的要求,探索建立完善学校安全风险防控体系,善于运用法治思维和法治方式破解学校安全工作的难点问题,及时研究和协调解决校园安全突出问题。为进一步探索适合我省学校实际的保险工作模式,省教育厅将继续整合规范学校保险工作,建立健全自上而下的校园保险工作管理机制和立体化的校园风险管控体系,逐步实现从以保校方责任为中心转向以保学生安全为中心,提高伤亡事故的理赔额度和效率,真正发挥好保险的风险转移作用,减少“校闹”事件的发生。
(六)组织好安全教育和法治、心理健康教育。各地各校在开学首日,要认真组织上好“安全第一课”,通过在军训期间举办安全法治讲座、观看安全教育影片、组织应急防暴演练等多种方式,拓展安全教育手段和范围,推进安全教育阵地建设,使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、提高安全技能、养成安全习惯、提升安全素养。要将学生法治意识、法律素养作为素质教育的重要内容,通过课堂教学、主题活动、社会实践等多种方式,将法治意识、规则意识等理念透到学生行为规则当中,使学生掌握法律知识,培养法治理念。加强心理健康教育制度建设、课程建设、队伍建设、场所建设,全面推进心理健康教育,关注师生心理状况及学习、工作和生活情况,加强心理辅导,防止个别师生出现极端心理问题和不良行为。按照2016年全省学校安全工作电视电话会议上周荣厅长的讲话精神,适时启动安全教育进军训阵地建设、应急演练基地建设、校园警务室建设和校园安全隐患排查整治平台建设。
(七)继续抓好校园安全“六项治理”工作。专项治理各试点县区要将试点情况及时向当地党委、政府汇报,争取当地党委、政府的支持,州市教育局要加强对试点县(区)的指导。省教育厅将总结提炼试点经验,供全省各级教育行政部门和各级各类学校参考和借鉴。
(八)强化校园周边治安综合整治。各级教育行政部门要在同级政法、综治部门统筹协调下,进一步加强与公安、安监、应急、食药监、卫生等部门的沟通,争取这些部门对校园安全工作更多的关心和支持,畅通工作渠道,整合工作资源,完善协作联动机制,形成工作合力。定期召开部门联席会议,对校园欺凌及周边治安突出问题开展专项整治。在嵩明职教园区校园及周边综合整治取得成效的基础上,省教育厅将重点对安宁职教园区和呈贡大学城校园及周边进行综合整治。
(九)严格应急值守和事件(事故)应对处置工作。各级教育行政部门和各级各类学校要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,保证24小时通讯畅通,确保信息及时、准确上报,杜绝出现推诿扯皮、政令不畅,迟报、瞒报等误时误事行为。学校一旦发生突发事件,学校领导要第一时间到达现场进行指挥协调,及时有效开展应急处置,减少人员和财产损失。在组织抢救和应急处置的同时,要在2小时内以电话或短信等形式向省教育厅报告事故概况。对于较为敏感、已经或可能成为社会舆论热点的事件以及内幕性、预警性、行动性信息,更要及时报送。对迟报、漏报、瞒报信息的,将予以通报批评并督促整改;对造成严重后果或造成恶劣影响的,将实行“一票否决”;对负有第一责任的领导干部和直接责任的当事人,将依据有关规定给予相应处分。
【举办单位】:中华国际管理培训网(www.fanwencn.com) 【参课费用】:2680 元/人 【授课时间】:7月16日 ~ 7月17日 【授课地点】:北京 【报名热线】:021-58315981,58316892,13501981806,13816331021
【培训背景】
安全是保障企业正常运营的关键要素之一,事故的发生对企业产生不可估量的负面影响:人员伤害、财产毁损、生产中断、工厂声誉丧失。
良好的安全业绩是取得卓越经营表现的前提!!
而安全主管在创造和维持一个安全的工作场所中扮演着重要的角色,而对于安全主管来说:如何建立起系统的安全管理体系,将所有的危险与事故防患于未然?如何管理好危险化学品?如果做好现场岗位安全管理?如何拓展员工知识,做好安全培训并改进员工安全工作态度?等等都是我们安全主管所头痛的问题。
本课程的主讲老师曾在跨国公司里负责过近的安全管理工作,她从近10年的安全管理工作中,总结出系统的安全管理方法,并帮助企业将安全管理整合到经营管理体系中。通过此课程的培训,让我们安全主管更职业,让您的安全管理更系统!!
【培训对象】
主管安全的经理、厂长、安全主管、各级生产主管、设备主管、负责安全的工程师
【培训收益】
・了解EHS框架与体系,学习国际跨国公司的职业安全与健康管理理念;
・了解EHS主管的职责与重要工作内容,明确各级主管在安全与环境管理的责任;
・了解事故产生的原因,掌握事故的调查分析与处理方法;
・掌握危害和风险辨识、评估与控制方法,有效分析和评估工厂中的潜在危险;
・学习内部安全与健康检查体系的设计方法,建立和完善内部安全报告体系;
・了解各种许可证制度的内容,学习健立健全安全防护制度和培训体系。
【课程大纲】
安全健康环保管理体系概述
・安全健康环保管理体系的策划,建立,实施和整合
・安全健康环保管理体系的文件结构
・法律法规的要求
・年度安全健康环保改进计划的制订和实施
事故与事件的调查与分析
・了解事故调查与分析的目的.
・事故的直接原因
・事故的间接方法
・分析事故的方法
・控制危险及预防事故的措施
危害与风险的辨识、评估与控制
・工作场所危险因素的识别,评估及控制方法
内部检查与安全隐患报告系统
・内部安全健康环保检查体系方法
・安全与健康检查表的设计
・审核计划的制订及落实
・整改措施的跟踪
・安全隐患报告体系
工作许可证制度和更改控制
・工作许可证制度的建立和实施
・上锁挂牌程序
・动火许可证制度
・进入有限空间工作许可证制度
・其它许可证管理制度
・更改的控制
防火防爆及其安全保障制度
・消防及安全目标
・火灾的起因与消防原理及实务
・防火防爆的安全保障体系
・危险化学品的使用与管理
・消防安全检查
职业健康和卫生
・职业健康和卫生管理制度的建立
・职业健康和卫生评估和实施
・个人防护用品的选择和使用
・人机工程学
安全与健康培训管理
・培训需求的调查与确认(管理者,员工,合同工,访客)
・年度培训计划的制订
・培训的实施与效果的考核
应急相应计划
・应急相应计划的制订
・应急计划的演习
・应对媒体的基本方法
【讲师介绍】Joy.Jiang
一、新工艺新技术专项培训管理制度...................................1
二、安全技术培训管理制度...........................................1
三、教学管理制度...................................................2
四、安全教育培训工作检查制度.......................................3
五、课堂管理制度...................................................4
六、学员考核管理制度...............................................4
七、学员成绩考试及补考制度.........................................5
八、学员考勤制度...................................................6
九、电教室管理制度.................................................6
十、学员管理制度...................................................7
十一、学员培训考核管理制度.........................................7
十二、专、兼职教师管理制度.........................................8
十三、专、兼职教师的职责...........................................9
十四、考试纪律....................................................10
十五、安全教育培训制度............................................11
十六、外出培训管理制度............................................12
十七、新工人培训制度..............................................13
十八、管理人员培训制度............................................15
十九、转岗培训制度................................................16
二十、特殊工种培训管理制度........................................17 二
十一、安全生产培训费用管理制度..................................18 二
十二、职业危害防治培训制度......................................19
一、新工艺新技术专项培训管理制度
1、采用新工艺、新技术、新设备、新材料必须经过24课时的安全技术培训学习,考试合格后方可上岗。(岗位工须持证上岗的办证后持证上岗)
2、培训对象为所有从业人员,由煤矿联系专业人员及专家进行培训,严格要求培训质量,做到应知应会达到100%。建立培训档案,考试成绩及考试试卷必须存档保存。
3、培训人员上岗后有关单位要做好跟踪调查,不能胜任工作的要及时调整工作岗位或者重新进行培训,保证操作人员的工作质量。
4、新工艺新技术操作人员未经培训上岗的,应停止作业,并对有关单位负责人进行处罚,并连带追究管理责任。
二、安全技术培训管理制度
1、安全技术培训的任务是:全面贯彻执行党的安全生产方针,《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》及2016版《煤炭安全规程》,有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训,建设一支合格的员工队伍。
2、安全培训中心的培训目标是:通过安全技术业务培训,使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能,提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点,举办各特殊工种的人员安全培训班,确保安全生产。
3、安全技术培训必须贯彻理论与实际相结合的方针,根据矿对安全生产的要求,积极组织实施安全技术培训,并建立健全各种规章制
度,不断提高教学质量。
4、安全技术培训工作,要按要求配备专、兼职教学人员,并做到计划、大纲、教材、场地、教学设备和教学经费的落实。
5、安全技术培训的工作计划、培训计划、经费计划、组织教师开展教研活动、编写补充教材、总结办学和教学先进经验等,都要提交中心领导及业务部门审核批准。
6、专、兼职教师要具备现场工作经验,能够坚持四项基本原则,认真学习马列主义、毛泽东思想,执行党的教育方针政策和决定:忠诚党的教育事业,热爱本职工作,遵纪守法,严以律己,做学员的表率:要积极参加教研活动,交流教学经验。
7、专、兼职教师要根据教学大纲和教学计划,备好课、写好教案,明确教学目的和要求。
8、专、兼职教师要如期完成教学任务,定期下矿实习调研。
9、学员要努力学习安全技术培训知识,遵守国家和学校的一切规章制度,尊敬教师,团结同学,圆满完成安全技术培训任务。
10、对品学兼优的学员,授以“优秀学员”的称号:对违犯纪律的学员进行批评教育,情节严重者按规定给予处分。
三、教学管理制度
1、各教师进行的教学研究活动,要由各教师亲自填写有关统计表,并及时交有关人员保存。
2、培训学校的各项公开教学所进行的听课活动,都要由听课人听课笔记,听课结束,由各培训中心主任交有关人员负责保管。
3、对教师各课教案情况,要组织有关人员定期进行检查抽查,并做好相关记录。
4、各工作项目的资料,按项目建档管理,根据资料的性质做好长期保存或定期保存。
四、安全教育培训工作检查制度
为了提高安全教育培训工作,真正起到培训目的,定期进行检查,特制定本制度:
1、安检科负责对从业人员安全教育培训工作每半年进行一次检查,采取有效措施进行考核和评估。
2、安检科管理人员深入现场,结合培训内容,对现场实际问题进行问答,考查学员对知识的理解和运用情况。
3、对培训学习进行理论知识测评,针对培训内容和本矿实际,由安检科分类编写试题,对从业人员进行考核,通过考试成绩,评估反馈培训工作的质量和从业人员的学习情况。
4、检查从业人员学习期间出勤情况。如果理论和实践测评结果不及格又缺勤,则对其进行相应的处罚,并连带所属单位的负责人。
5、安检科每次检查测评的详细记录,按照记录结合出勤情况,分析、评估教师和从业人员的教学、学习情况.是教师的责任,则根据实际督促加强业务学习或对其进行处罚;是从业人员的责任,则需补习和加强学习。
五、课堂管理制度
为了维护正常的教学秩序,保证课堂教学质量和教学任务的顺利完成,特制定本制度。
教师课堂规则:
1、教师要根据教学计划、大纲和培训对象,认真写好教案,备好课,讲好课,做好上课一切准备。
2、教师要按时上、下课,不迟到、早退,不连续讲课,不提前下课。
3、教师热情辅导,认真批改作业,善于同学员沟通与交流,及时解答学员的问题。
4、教师要维持好课堂纪律,做到严而不死,或而不乱。
5、教师要做到为人师表,衣冠整洁,言传身教,举止大方。
6、教师要认真执行《教师职业道德规范》,遵守培训学校的有关规章制度。
六、学员考核管理制度
1、学员必须自觉遵守安全培训的各项规章制度和纪律,遵守法律法规,争做文明学员。
2、各单位要按计划,按要求准时派送培训对象,不准冒名顶替、重复培训,否则将对单位进行经济处罚。
3、学员考核分培训考试和日常考核两种,两项成绩必须合格。
4、遵守作息时间,不迟到,不早退,不旷课,迟到或早退一次罚款30元。
5、端正培训态度,遵守课堂纪律,认真听讲,努力钻研本工种专业知识,完满完成培训学习任务。
6、学员培训期间不得请假,特殊情况请假时,必须经有关单位同意批准方可。
7、严禁在教室内吸烟,严禁培训期间饮酒,违者严肃处理。
8、尊敬老师,相互团结,关心集体,爱护公物。
9、讲究卫生,不随地吐痰,不乱扔废物,自觉维护公共卫生。
10、培训结束时将对学员进行严格的考核,不合格者继续参加培训.七、学员成绩考试及补考制度
考试与计分:
1、学员培训结束,按教学计划要求,组织考试。
2、考试实行教考分离,经有关部门统一命题,监考、阅卷。
3、考试实行百分制。
成绩考核:
1、学员培训考核分理论考试和日常考核两种。其中任何一项不合格者,均视为培训不合格。
2、理论考试以100分为基础,等于或大于60分为合格,否则均不合格。
3、学员培训期间应遵守培训纪律,累计迟到或早退超过三次者及旷课半天以上者,取消考试资格。
4、学员培训期间不准请假,特殊情况请假时,时间不得超过培训课时数20%,否则将进行处罚。
成绩评定及补考:
1、理论考试及日常考核以及实习考核均必须合格,2、对考试不合格者补考,补考不合格者建议调离原岗位工种。
八、学员考勤制度
1、学员自习、实习等活动均由培训学校进行认真、准确考勤。
2、学员因特殊情况请假时须办理请假手续,无特殊情况下不准补假或捎假,请假期满,要及时消假,否则按旷课处理。
3、学员请假半天者有培训学校批准即可,两天以内经分管矿长批准,超过三天以上者,须矿长同意批准。
4、学员培训期间严禁旷课,旷课超过半天者罚款100元,同时连带单位负责人50元。
5、学员要认真上课,遵守纪律,不迟到,不早退,迟到或早退一次罚款50元。
6、端正培训态度,认真听讲,努力钻研本工种专业知识,完满完成培训学习任务。
九、电教室管理制度
1、电教室是专用教学设施,由专业人员对电教室进行全面管理。
2、电教室的各项工作都要以有利于教学为原则,对所有设备实行定置管理摆放整齐。
3、使用电教室原则上应按《现场教学安排表》进行,临时使用时需提前向分管员提出申请,统一安排。
4、非电教工作人员需要使用电教设备、仪器时,必须经分管领导批准,并办理有关手续方可使用,并督促其在规定时间内归还,如有丢失或损坏及时报请主管领导处。
5、未经允许,无关人员不得随意进入电教室。电教室内严禁吸烟、严禁进行娱乐活动。未经允许不得擅自开关,挪动电器设备。
6、学校(学员)由理论教室带领进入电教室,按要求就坐,课程结束后,要有秩序的离开电教室。
7、电教人员定时清扫室内环境,保持室内整齐清洁。
十、学员管理制度
1、培训班按组班方式编制。
2、培训学员应遵守上课时间,不迟到、不早退、不中途脱课,否则按有关规定处理。
3、遵守课堂纪律、不交头接耳,认真听讲,做好笔记。
4、尊敬师长、团结同学、对人有礼貌,严禁在教室内抽烟,严禁酒后上课。
5、保持教室整洁、不乱丢、不乱吐、乱画。
6、全体学生都要爱护公物,如有损坏照价赔偿。
十一、学员培训考核管理制度
1、培训学员必须自觉遵守培训中心的各项规章制度和纪律,遵守
法律、法规,做文明学员。
2、凡参加培训学员必须按通知的时间、地点,准时参加学习,不得无故不参加培训。培训期间,不迟到早退、不中途脱课,如返现其中依次,每次扣10元。迟到或早退累计三次按旷课处理。培训期间设点名册,出勤情况统一报所在单位,严禁旷课。
3、学员培训期间原则上不准请假,特殊情况请假时,需经本单位(部门)同意,培训中心领导批准方可。学员请假必须填写请假单,请假时间不得超过培训课时数20%,否则取消培训资格。
4、严禁在教室内吸烟,严禁酒后上课,如违犯者,劝其离开教学区,并根据情况酌情处理。
5、尊敬教师、相互团结、关心集体、爱护公物,损坏公物照价赔偿,严禁打架斗殴,如有违犯者视情节轻重作出处理,严重犯规者交保卫科或公安机关处理。
6、讲究卫生、不随地吐痰、不乱扔废弃物、自觉维护公共卫生、如有违者每次罚款5元。
7、学员培训结束,按教学要求,组织结业考试,考试不合格者不能上岗,令其自学或继续培训,考试成绩合格后方可上岗。
8、严禁到生产厂区走动,违者罚款20元。
十二、专、兼职教师管理制度
为了全面落实职工教育培训工作、加强专、兼职教师队伍建设。建立规范的安全培训运行机制,特制定本办法。
专、兼职教师条件:
1、二年以上现场工作经验。
2、大专以上文化程度,并具有一定所属职业的技术人员。
3、热爱教育事业,服从组织安排,工作认真负责。
4、掌握新培训工种的安全理论知识,熟悉掌握安全技术操作技能,5、有一定的教学经验,有较强的语言表达能力和操作示范能力。
专、兼职教师专业分类:
1、采矿安全
2、机电安装
3、通风
4、运输
5、其他
十三、专、兼职教师的职责
1、贯彻执行党的教育方针,爱岗敬业,熟悉业务,胜任本职工作。
2、按照教学内容制定的教学计划,包括课时安排、进度、教学措施。每节课前做好备课准备。没有现成教材、内容时,要编写讲义写出教案。
3、刻苦钻研教材,认真备课。知道帮助学员解答学习中的问题,做到有布置,有检查,不放任自流。
4、以身作则、按时上课、完成教学任务,不无故缺课,启发和调动学员的学习积极性,不断提高教学质量。
5、认真加强自身业务建设,经常征求学员意见,学习其他教师先
进的教学方法和新的科学知识总结经验,不断提高业务水平。
6、积极配合有关部门及时解决教学中存在的问题,并提出解决问题的建议,协助领导改进工作。
十四、考试纪律
1、学员自备考试用具,按规定时间进入考场,按指定位置就坐,准备考试。
2、学员不得迟到或无故缺考,开考10分钟后进入考场的,不得再进入,并以自动弃考论处。
3、学员进入考场不得携带任何书籍、笔记、纸张、如已带入考场,必须交放于讲台,考完后带出。
4、学员不得中途离场,一旦离场,则以交卷处理。
5、学员在考试要尊重监考人员,听从监考人员的指挥,不得交头接耳、左顾右盼、传递夹带、相互作弊,对有作弊行为的考生,监考教师可予以警告,警告无效者,有权宣布其试卷作废并在考场情况表中作出记录。如作弊考生不服管理,有辱骂行为的,视情节轻重作出处理。
6、学员在考场答卷,使用统一规定的工具圆珠笔或钢笔(兰、黑墨水)不得在卷面作特殊标记,一经发现试卷作废。
7、学员在考试答卷、检查无误后,将试卷整好,交给监考教师方可离开考场,学员一旦交卷,不准再次返回座位,更不得与未交卷的学员交头接耳,否则以作弊论处。
十五、安全教育培训制度
1、安检科培训负责全矿从业人员安全培训管理工作,建立健全职工档案,实现一人一档,详细准确记录安全培训情况,负责主要负责人,安全管理人员,特殊作业人员,到具备相应资质的煤矿培训机构进行安全培训,组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考核工作,审核外出培训人员的培训费用,并严格把关。
2、负责对矿新招职工、临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等各项工种的安全培训工作,保证其具备安全操作技能,自救互救及应急处置所需的知识和技能,同时必须经过考核合格后方可上岗作业,对调整工作岗位,离岗六个月以上复岗或采用新工艺、新技术、新装备的从业人员组织进行教育培训。
3、安检科每年底必须制定好下一年度的培训计划,报分管领导审核,矿长批准后向各单位下达培训学习计划。
4、安检科根据培训计划合理安排任课老师进行备课,授课老师要按照计划进行培训,每次授课给予补助费用30元。
5、各部门接到培训通知后要认真组织,准时参加,凡是参加矿组织培训的人员矿将每天补助30元作为奖励。
6、培训计划下达后,各单位将人员花名册前一天交到安检科,安检科负责将人员进行核对,发现有弄虚作假的对责任人严肃处理,各部门负责人对本部门人员负全责。
8、学员要遵守纪律,培训期间不得迟到、早退、旷课、严禁在教室吸烟,酒后学习,否则罚款30元,端正培训态度,认真听讲,做好
笔记,尊敬老师,树立良好的精神风貌。
十六、外出培训管理制度
1、根据上级培训计划,制定本矿下月培训计划,报分管矿长审核矿长签字后按计划外派培训人员,各单位自接到通知后,要积极按时派送培训人员,同时采取措施保证各项工作的正常运行,不得以任何理由拒绝外派人员,否则对单位负责人罚款100元。
2、各部门负责人要对外派学员要严格把关,必须按照生产实际情况提供外派人员名单,不得滥竽充数,不得重复外派,否则每发现一次罚单位负责人100元。
3、外出培训人员不得私自请假,特殊情况须经培训负责人同意后,方可向有关领导请假,对私自旷课的一经发现每天罚款100元,连续旷课两天者,不予报销其学习费用,培训结束后,要在规定的时间内及时回矿,否则每拖延一天罚款200元,并严肃处理,4、培训结束后,培训人员须在2日内交回培训资料及培训费单据,待证件下发后报销其所规定的培训费用(个人费用只报销往返车费及照相费用)。
5、外出培训由财务科统一借款,并有分管矿长审核矿长签字,培训结束后,有安检科严格把关,待证件下发后,统一办理报销手续,报销单据必须有本人、安检科培训负责人、分管矿长签字、报矿长批准进行报销。
6、培训人员自培训之日起不得随便调动工作岗位,(因工作需要有矿统一调动)否则将扣除一切培训费用。
7、外出培训学员在培训期间,要认真学习,做好笔记,遵守有关规定,树立良好形象,以优异的成绩取得安全资格证(特种作业操作证),凡考试不及格的培训费用一律自理,所缴纳的培训费用将从工资中扣除。
8、培训所带的政审表,培训费用,原证件(复训),自培训前一天8:00到安检科领取。
十七、新工人培训制度
一、为提高职工队伍的安全技术素质,技术是保证安全生产的重要措施,凡进入本矿工作的所有职工,都必须按《煤矿安全规程》进行严格的安全技术培训并考试合格,未经培训考试的职工,一律不准上岗工作,未经培训教育的职工造成事故,追究分配工作部门负责人的责任。
二、安全培训工作由矿安检科全面负责,矿安检科必须及时制定培训计划,明确培训内容,建立培训档案,定期向分管矿长报告。
三、安全培训的内容包括:
(1)上级有关安全生产的政策、法规;(2)煤矿安全规程的有关内容;
(3)本工种操作规程,有关设备仪表的操作及故障的排除方法;(4)煤矿安全基础知识和事故发生预兆及自救,互救、创伤急救的基本知识。
四、新员工必须经过“三级”培训教育方可独立作业。从事井下工作的员工第一级培训教育由安全监科负责组织,学习时间不得低于
72学时。第二级培训教育由用人单位(车间、部门)负责,时间为3天,培训的主要内容为车间(部门)安全管理制度,劳动纪律管理,签定安全生产责任书和师徒合同,师徒合同时间为4个月。第三级培训教育由班组负责,培训的主要内容为班组安全管理制度,劳动纪律和师徒帮、传、带。
培训内容:入井前
1、安全思想政治教育,包括:(1)、安全思想教育。(2)、遵章守纪教育。
2、安全生产方针法规教育。
(1)、安全方针“安全第一,预防为主”及综合治理,总体推进的意义。
(2)、安全生产法规教育,包括国家有关法律,法规企业的规章制度。
3、安全生产理论教育
(1)、一般理论知识,“采、掘、机、运、通”五大项。(2)、安全生产作业技能教育,包括应知教育、应会教育。
4、三级安全教育
(1)、入矿教育,包括(安全生产的要求)。
(2)、队组教育,包括队组(制度、分工、生产系统)。(3)、班组岗位教育:包括岗位情况,工作性质,职责范围,使用工具,器材。
4、培训结束后进行闭卷考试,考试格后方可上岗。
十八、管理人员培训制度
为提高全体管理人员的安全生产管理知识,增强其领导安全生产能力,促进本矿安全生产,特制定如下培训制度。
1、对管理人员的培训实行内部培训及外部培训相结合的方式。
2、本矿每年对管理人员每年集中培训两次,上半年1次,下半年一次,培训地点为会议室,分上下午进行,上午8:30—12:00,下午3:30—17:30,具体由安监科协调组织。
3、授课分为四个组,安全管理组由分管安全的副矿长负责,标准化、一通三防组由总工程师负责,机电运输组由机电工程师负责,经营、财务、基本专业组由分管经营的会计负责。
4、授课的内容由相应的负责人准备,要求全面、综合,符合实际。
5、各级管理人员无特殊情况必须参加培训,无故不到者,罚款50元/次。不迟到、早退,否则罚款20元。
6、参加培训的人员认真听讲,做好记录,培训后考试不及格者除补考外,另罚款50元,对年度学习考核不合格者,给予降职、免职的处理。
7、因工作或任职的需要外出学习、培训的人员由矿长确定,并依照人事管理的有关规定办理相关手续。
8、外出学习、培训的人员,在培训学习期间应将所学知识进行整理,回矿后,按本矿的安排举办讲座等,传授所学知识。
9、派外培训的人员,若考试不合格,回矿后,所有费用自负,不给予报销。返矿后,应将有关证书、学习成绩、在校表现等复印件交
办公室,以便归档备查。
十九、转岗培训制度
1、员工岗位发生了调换,必须进行转岗培训,考试合格后,方可上岗。
2、地面岗位调换从事井下岗位。第一级培训教育时间为24学时,由安全监察科负责组织,培训的内容为:入井须知,入井前的准备及注意事项;生产现场的指挥、调度、管理、安全用电等知识;三大规程,开采常识,“一通三防”管理制度;安全生产管理办法,工伤管理,灾害预防和处理,自救和互救常识,事故分析等。第二级培训教育由用人单位负责,时间为12学时,培训的内容为车间安全管理制度,劳动纪律,签定责任书,师徒合同。第三级教育由班组负责,时间为学时,内容为班组安全管理制度和师傅帮、带、传。
3、井下岗位调换从事地面岗位:第一级培训由安全监科负责组织,时间为24学时,第二期培训由车间(部门)负责,时间为12学时,第三期培训教育由班组负责,时间为12学时。
4、对从事特殊岗位的员工,其培训严格按特殊岗位的培训规定执行。
5、授课人必须认真负责,确保培训时间、培训质量。
6、授课期间按公司白班作息时间安排学习,凡无故压缩授课时间的,视具体情况处罚授课人100元。
7、参加培训的人员,认真听讲,作好记录,按时上下课,无故不得缺席,在培训期间旷课1天以上者,不得给予考试。
二十、特殊工种培训管理制度
1、特殊工种作业人员独立上岗工作前,必须进行与本工种相适应的,专门的安全技术理论学习和实际操作训练,经考核成绩合格,由资质部门核发《特殊工种操作证》。
2、特殊工种作业人员的理论培训时间不得低于15天,实际操作训练,师傅帮带时间不得低于4个月。本工种有时间规定的,必须遵守规定。
3、煤矿视具体情况采取脱产和业余,内培和外送相结合的方式培训。
4、由安监科组织,每年对特殊工种作业人员分工种系统培训一次,并进行相关的考试考核发证,考试不及格者不给予办证并取销特殊工种操作资格。
5、根据上级有资质部门的安排,结合本矿的实际,外送部分特殊工种进行培训,培训的人员认真做好记录,考试合格,若考试不合格,所有的一切费用自理,公司不给予报销。
6、特殊工种人员必须坚持“持证上岗”制度,不持证上岗,一经查实,罚款100元。
7、特殊作业人员违章操作,造成后果或违章作业记录达3次以上者,由安监科收缴《特殊工种操作证》并调离岗位。
8、离开特殊工种作业达6月以上的特殊工种作业人员,返回特殊工种岗位时,必须重新进行实际操作考核,经确认考核合格后方可上岗作业。
9、随意安排未经培训、考核持证上岗的人员,指挥者按违章指挥论处,同时罚单位负责人200元,若由此造成事故,另按规定从重处罚。
10、无证人员强行上岗作业,罚款100元,安监科人员发现后,不制止,罚款50元。
11、特殊作业人员违章作业和违反安全管理方面的规定,按《安全奖惩办法》中的有关规定处理。
12、安监科应建立“特殊工种人员档案”,建立健全考核记录。
二十一、安全生产培训费用管理制度
1、按照国家规定的比例提取教育培训经费。其中,用于安全培训的资金不得低于教育培训经费总额的百分之四十。因工作或任职需要派人外出培训,煤矿按规定计付其培训费、车船费、住宿费、工资等费用。
2、安排参加的受培人员必须认真听课,作好记录,考试成绩达到培训要求,取得操作证书,否则费用自负。
3、凡是经过培训,取得证书的人员必须在相应工作岗位工作3年及以上(正常调动除外)。
4、因自己违章、违纪、旷工而解除劳动关系,其培训费用按规定岗位工作时间(实际培训后工作时间除3年)的百分比赔偿。
5、因工作或任职需要派人外出培训,煤矿按规定计付其培训费、车船费、住宿费、工资等费用。
6、凡是参加培训人员的操作证交办公室存档,复印件交安监科备
案。
7、管理人员派外学习、培训,应将所学知识进行整理,回矿后,按照矿的安排举办讲座,传授所学的知识。
二十二、职业危害防治培训制度
为加强和提高从业员工对作业场所职业危害的防范意识和防范技能,预防、控制和消除职业危害,保护劳动者的健康,促进人企和谐发展的局面,根据《职业病防治法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等法律、法规的规定,特制定以下制度:
一、适用范围
本制度适用于矿内各部门从事直接接触存在职业危害因素的岗位工种及进入本矿的新员工,安全生产的管理人员。
二、职责和权限
企业主要负责人负责审批职业健康宣传教育培训计划和所需经费并监督实施,由培训学校负责具体实施。
三、培训内容
煤矿各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。具体包括:
(1)国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理基本知识,安全生产技术、安全生产专业知识;
(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;
(4)职业危害及其预防措施;(5)典型事故和应急救援案例分析;(6)其他需要培训的内容。
安全管理人员职业安全健康培训教育应当包括下列内容:(1)国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规,规章及标准;
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业危害防治技术等知识;(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;(5)典型事故和应急救援案例分析;(6)其他需要培训的内容。
四、培训形式
1.按照培训进行的时间,分为岗前培训和在岗期间的培训。凡是进入本矿的新员工,在体检合格后,由培训学校对其进行上岗前的职业技能培训和职业卫生培训,培训时间不得少于4小时,经培训合格后方可安排具体工作。在岗职工要每年进行一次的职业技能培训和职业卫生培训。
安全教育培训管理制度
【制度摘要】 业务类别 安全生产
适用范围
内蒙古大唐国际新能源有限公司
内容概要 《内蒙古大唐国际新能源有限公司安全教育培训管理制度》是依据大唐国际、内蒙古公司有关规定,结合公司实际制定的一部适用于安全教育培训管理的制度。《制度》共分七章三十四条,主要明确了安全教育培训工作的职责及分工、培训内容及要求。此制度的颁布实施,为进一步加强和规范公司安全教育培训管理,提高安全教育培训质量和效率,防止出现安全教育培训管理真空,避免出现未经安全教育培训上岗或者安全教育培训不到位导致的不安全行为,为公司安全生产提供了保障。
第一章 总 则
第一条 为加强和规范公司安全教育培训工作,提高全员安全素质,增强安全意识和安全防护能力,根据国家有关法律法规及上级单位相关制度,制定本制度。
第二条 本制度适用于内蒙古新能源公司各部门、各单位。
第三条 公司所有员工必须接受安全教育培训,熟悉安全生产规章制度,具备必要的安全生产知识,增强预防事故和应急处理的能力。未经安全教育培训合格的员工,不得上岗作业。
第二章 编制依据
第四条 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《电业安全工作规程》
《大唐集团公司安全生产工作规定》 《大唐国际安全生产工作规定》 《大唐集团公司安全生产奖惩规定》 《大唐国际安全生产奖惩规定》
第三章 术语及分类
第五条 术语
安全教育系指对员工进行安全思想、安全知识及安全技能方面的教育培训。
第六条 分类
安全教育分为:入厂三级安全教育、日常安全教育和特殊安全教育等。
入厂三级安全教育又分为:厂(公司)级安全教育、部门(风电场)级安全教育和班组(岗位)级安全教育,即“三级”教育。
第四章 职能与分工
第七条 各部门、各单位按照“谁主管、谁负责“的原则,负责相应的安全教育培训工作。
第八条 各部门、各单位年底(11月下旬)将本安全教育培训计划上报安生部,安生部汇总后提交人资部纳入本全公司员工培训计划中,并以公司发文的形式发布。
第九条 新人员入职,其公司级安全教育由人力资源部牵头安全生产部实施完成;部门级安全教育由部门主任(副主任)、风电场场长或安全专工负责完成;班组(岗位)级安全教育由班组长(岗位主管领导)或班组安全员负责完成。三级安全教育讲课者和受教育者均要进行书面签字确认,并进行安规考试。
第十条 新人员入职(含劳务派遣员工)的三级安全考试:公司级由人力资源部牵头安生部出题,试卷由安生部存档;部门级安全教育考试由部门主任(副主任)、风电场场长或安全专工负责,试卷由部门存档;班组(岗位)级安全教育考试由班组长(岗位主管领导)或班组安全员负责,试卷由班组存档。部门临时请的临时用工由部门自行负责培训考试,培训资料及试卷由部门存档。
第十一条 各部门、各单位每年应组织工作票签发人、工作负责人、点检签发人、工作许可人进行培训,在安生部监督下组织考试,一般每年1月统一组织一次,临时增补的人员随时组织考试,合格后以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、点检签发人、工作许可人的人员名单。
第十二条 每年5月公司生产单位组织人员,进行有关安全生产规程、制度和安全生产法规的考试;由安生部组织出题,并派员进行考试监督,考试成绩报安生部存档,试卷由各单位自行保存。
第十三条 每年10月公司生产单位组织人员,进行“运行规程”和“检修规程”考试,由各生产单位组织出题,报安生部审核同意,考试成绩报安生部存档,试卷由各单位自行保存。
第十四条 特种作业人员的培训取证、复证工作由人力资源部统一负责,按照证件到期情况统计需要复证和需要取证人员,提前聘请有资质单位进行培训和发证工作。各生产单位安全专工每年元月份要统计本部门特种作业人员的需要培训情况交人力资源部,便于人力资源部安排特种作业人员培训取证工作。安全生产部负责监督持证上岗的执行情况,并于每年年初公布一次特种作业人员持证情况便于监督,以杜绝无证上岗现象发生。
第十五条 人资部应建立员工个人培训档案(包括特种作业人员持证情况档案),并对档案随时进行更新。
第十六条 安生部负责联系、安排公司生产人员开展紧急救护培训工作,各生产单位组织所有人员按时参加培训,并熟练掌握现场触电急救法。
第十七条 安生部负责联系、安排公司员工进行消防知识和消防器材的使用培训,各部门、各单位组织所有人员按时参加培训,公司员工必须掌握消防器材的使用方法。
第十八条 总经部负责对全公司驾驶员进行交通安全知识培训,专兼职驾驶员必须掌握交通安全知识及交通事故紧急处理方法。
第五章 管理内容与要求
第十九条 安全教育的内容有安全、劳动保护方针、政策、规章制度及安全技术知识、典型经验及事故教训教育等。
第二十条 新入职的公司人员(含实习、代培人员),必须经公司、部门或风电场、班组三级安全教育,经考试合格后方可进入生产现场工作、学习。培训和考试内容包括《电业安全工作规程》和有关安全生产规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处理办法等内容。
第二十一条 在岗人员须经下列安全培训。
(一)班组应对在岗生产人员定期进行现场安全技术培训、安全技术抽问、事故预想及反事故演习等培训,并作好记录。
(二)离开生产、检修岗位3个月及以上人员重返运行岗位,必须经过熟悉设备系统、运行方式的跟班实习,并经《电业安全工作规程》考试合格后,方可再上岗。
(三)生产工作人员调换岗位,操作设备或技术条件发生变化,必须进行适应新岗位、新操作方法和安全技术教育,并进行实际操作训练,考试合格方可上岗。
(四)全公司的所有生产人员必须经紧急救护法的培训,并熟练掌握现场触电急救法,所有员工都应了解消防知识,掌握消防器材的使用方法。
(五)新提升和任命的各级生产领导人员,应经有关安全方针、法规、规程制度及安全责任制的学习,经上级管理部门组织考试合格方可上岗。
(六)每次应急预案演习作为应急培训的重要内容,参演人员应熟悉应急救援全过程,提高应急知识,同时参演人员进行应急演习签字。
(七)公司组织的各类生产培训应有安全方面的课程内容。
第二十二条 安全生产法规、规程制度的定期考试。
(一)公司级正副领导、正副总工程师、职能部门主任按规定参加集团公司组织的安全生产法规和规程制度考试。
(二)公司安全生产管理人员(含生产单位负责人及专业技术人员),每年应接受新能源公司组织的《安规》考试。
(三)公司各单位的运行、检修、试验及特种作业人员的培训考试,按照国家有关规定执行和进行安全生产规程制度的考试。
(四)工作票签发人、工作负责人、工作许可人每年经过培训,考试合格,以正式文件公布工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单。
(五)对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者,进行有关规程的学习和考试,考试合格方可上岗。
第二十三条 外包队伍进厂施工在签订安全协议前,必须进行三级安全教育培训、考试,并进行签字认可后方能签订安全协议。工作前部门(风电场)或班组要进行安全技术交底后方能开工,安全技术交底不能一交到底,部门(风电场)和班组安全管理人员要时常到现场进行安全提醒和交代、监督。
第二十四条 各部门、各单位应组织临时工安全教育,并建立培训档案。
第二十五条 工会、安生部、人资部、思政部等部门每年应根据上级精神组织安全知识竞赛、演讲等;应用录像、电视、报纸、板报、图片、简报等对员工进行形象化的培训教育,提高员工的安全意识和自我防护能力。
第二十六条 每年12月31日前各生产部门、单位应对安全培训情况进行总结,并将总结报送安全生产部和人力资源部。
第六章 检查与考核
第二十七条 本制度执行情况由安生部、人资部及分管领导检查与考核。
第二十八条 每年1月20日前各部门应将部门的安全教育培训计划报送安生部,安生部1月30日前应制定全厂安全教育培训计划报送人资部,未按时间完成的考核相关部门负责人200元。
第二十九条 每年11月30日前各部门将部门的安全教育培训计划完成情况报送安生部,安生部12月15日前将完成情况检查汇总归档。
第三十条 部门应按计划时间落实开展好各种安全培训计划,安生部按季度进行跟踪检查。
第三十一条 “安规及制度、工作负责人、工作票签发人、工作许可人”等人员考试不及格者考核当事人100元,对考试不及格的人员,各部门、各单位应在10天内重新组织培训考试,未经考试合格人员不准上岗工作。
第三十二条 参加新能源公司抽查人员考试不及格者,考核100元。
第七章 附 则
在第116次常务会议上,国务院提出安全生产源头治本和政策治本的12项措施,其中一项重要的措施就是“加强教育培训,增强从业人员的安全意识,增加安全知识,提高从业人员的安全素质”。党中央、国务院历来高度重视安全生产培训工作,国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安监总局)相继出台了《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》等一系列部门规章。为了规范安全培训市场,保证安全培训质量,满足政府部门和企业对安全培训的需求,实现安全培训中介服务机制的良性发展,国务院赋予了国家安监总局对安全生产培训机构施行行政许可的权力。国家安监总局、各省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构根据自身行政许可的范围,相继颁布了各级安全生产培训机构的评估标准。根据评估标准,截至到2007年底,全国共认定一~四级培训机构3969家,同时对各级培训机构的师资进行了培训考核。培训机构和师资队伍的建设取得了初步的成果,安全生产培训体系初步建立,使安全生产培训工作得到了有力的支撑。
通过近几年参与安全生产培训机构和培训师资的相关工作,笔者发现,目前我国安全生产培训机构普遍存在对其专职培训管理人员的职能定位不明确、专业素质要求不清楚的状况,这制约了安全培训质量的进一步提高,培训形式和内容陈旧单一、难以创新,致使安全培训不能更好地适应企业的需求。
2 安全生产培训机构和培训管理者现状
2.1 培训机构的认定及业务范围
根据国家有关规定,安全生产培训机构从事安全培训活动,必须取得资质证书。目前,资质证书共分为四个等级,其中:一级、二级资质证书由国家安全生产监督管理总局审批、颁发;三级、四级资质证书由省级安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构审批、颁发。
从目前培训机构开展的实际业务范围来看,一、二级培训机构主要从事生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训,有一部分从事安全生产监管部门安全生产监察员、安全评价师、注册安全工程师和二级以下安全培训机构教师等的培训,还有少部分二级培训机构从事特种作业人员培训;三、四级培训机构大都从事特种作业人员的培训。
2.2 培训机构性质
目前,已获认定的培训机构的隶属性质比较复杂,大致可以分为以下几种:
一是专业的培训机构,即专门从事安全生产培训的机构。这种机构又可分为两种:一种是各级安全生产监督管理部门的直属事业单位,如国家安监总局培训中心,其数量较多;另一种是属于独立企业法人的民办中介组织,如某安全文化有限公司,其数量较少。
二是教育系统正规院校所属的社会培训机构。这类机构是隶属于普通高等院校、职业技术学院、技工学校的安全培训项目部门,如某大学安全工程学院的培训部门,某大学继续教育学院、成人教育学院等部门。
三是企事业单位内部培训部门。这类机构是企事业单位内部设立的为企业自己员工进行素质培养的教育培训部门,包括:各类企业教育培训中心、安全技术培训中心等。这类培训机构以大型国有集团公司性质的企业内部的培训部门为多。
2.3 不同性质培训机构的特点
培训机构因其隶属性质不同,则培训任务的来源、培训师资和管理人员的职能与素质等均不尽相同,由此导致其特点不同。
直属于各级安监部门的事业单位培训机构,主要承担部门委托的各项资质许可类培训,无市场开发压力,其培训管理人员大部分只是从事管理班级、联系教师等事务性工作,缺乏培训项目的开发设计能力。这类培训机构工作量受部门机关业务影响较大,市场开发能力较差。
专业民办培训中介组织由于无政府部门指定的培训任务来源,需要深入研究企业需求,自行开发适合市场的培训项目,以保持自身的良好发展。这类机构的培训管理人员一般具有较强的专业素质,有一定的培训项目设计能力和市场开发能力。但由于其数量较少,对整体培训市场影响不大。
在第二种隶属性质的培训机构中,普通高校培训机构师资力量很强,但面向社会的安全培训是学校专业学历教学之外的拓展性工作,其主动开发培训市场的动力不足,培训业务量较小,也很少配备专职培训管理人员(一般由教职工兼任)。职业技术学院、技工学校等培训机构主要开展本地区特种作业人员培训,业务量相对饱满。
第三种隶属性质的培训中心,尤其是隶属于一些效益好的企业(如石油企业、电力企业、大型煤炭企业)的培训中心,其培训设备、设施相对完善,教师和管理人员配置较好,主要面向企业内部开展培训,因此业务量比较饱满。但是这类机构更侧重于对授课教师的培养,在无市场竞争压力的情况下对培训管理人员的培养不够重视。
综上所述,目前我国各级各类安全培训机构普遍存在对培训管理人员的培养重视不够和使用不当的问题,多数培训管理人员对现代成人学习理论了解和掌握不多、课程开发和策划能力相对薄弱、对现代培训方法运用技能不足、创新意识不强等,真正称职的专职培训管理人员十分缺乏。
3 安全生产培训管理者职能定位
培训管理者属于培训机构的特殊阶层,主要负责培训项目的调研、计划制定、实施以及评估,其职能与一般培训教师的职能存在差别。以市场化培训业较为发达的美国为例,培训管理者属于培训机构的经营者,因此除了要具有行业的专业知识和经验以外,还要具备企业管理知识和技能。优秀的培训管理者对提高培训组织(机构)的业务能力、创新能力和市场竞争能力起到重要的作用。
在美国的专门培训机构中,培训管理者往往被定位于企业管理层。不同性质的培训机构,培训管理者的职能定位也不完全相同。由政府设立的公共培训机构,更多地具有社会服务性,其培训管理者对培训活动的管理通常要按照社会需求和政府的部署来进行。企业所属培训机构只对内部员工进行培训,其培训管理者通常隶属于人力资源部门,专门负责对企业员工进行各项培训活动的策划、组织、实施和评价。高等教育机构一般都设有职业教育学院或继续教育部门,负责向社会提供职业教育和培训服务,其培训管理者的定位较为特殊,往往属于学校的行政管理人员,例如乔治·华盛顿大学职业教育中心业务主管即负责管理学校职业教育与对外培训活动。
借鉴美国的经验,我国各级各类安全培训机构管理者的职能定位应以培训教学管理为主,包括对各项培训活动进行策划、组织、实施和评价。同时,可适当参与课程教学工作,加强对培训教学过程的认识和感受,提高教学管理水平。
培训管理者的具体职能要求随安全培训机构的种类不同而有所不同,对于专业的安全培训机构来说,培训管理者的职能包括:
(1)负责培训项目的培训需求分析、培训方案设计、培训项目实施,对客户的培训需求做出分析与诊断,制定培训计划与方案;
(2)制定培训咨询项目工作计划,独立负责培训咨询项目管理,包括资源调配、项目实施进度、项目质量跟进、项目预算监控、项目成果归档、项目组员评估、项目回款等;
(3)通过电话沟通、邮件交流、现场拜访等方式,与客户交流和沟通;
(4)管理目标客户需求预期,维系良好客户关系;
(5)负责培训教师的信息搜集、评估和开发工作。
4 安全生产培训管理者应具备的素质
培训管理者是培训机构得以健康持续发展的核心力量,其素质的高低关系着整个培训项目的质量。在瓦钦斯(Karen Watkins)和马斯克(Victoria Marsick)的学习型组织理论中,对培训管理者的综合素质提出了“7C”的要求,即Continuous(持续不断地学习)、Collaborative(亲密合作的关系)、Connected(彼此联系的网络)、Collective(集体共存的观念)、Creative(创新发展的精神)、Capture and Codified(系统存取的方法)、Capacity building(发展能力的目的)。
对照“7C”的要求,结合安全培训机构的特点,笔者认为安全培训管理人员应该具备以下素质:
(1)具备高度的责任意识,对安全培训工作有强烈的责任感
安全培训作为安全生产重要基础性工作,是搞好安全生产的治本之策,是保护广大劳动者生命财产安全的伟大事业。在安全管理的预防原理中,教育培训对策也占有重要的地位。有关统计资料表明,90%以上的事故是由人的不安全行为造成的,这些不安全行为具体表现为安全知识不足、安全意识不强和安全习惯不良等。这些都对安全培训管理带来巨大的挑战,安全培训管理者应该具有做好安全培训工作的紧迫感和使命感。
(2)具有较强的学习能力
作为一个安全培训的管理者,要愿意和善于学习,并改变自己的理念、态度和行为,能够借鉴国内外先进知识与经验,结合具体情况形成新的理念。必须把学习目标与组织目标,特别是组织的长远目标、发展战略紧密地联系在一起,要做到学习工作化,工作学习化。
(3)具有较强的组织协调能力和沟通能力
由于现代培训模式正朝着合作化方向发展,同时,培训活动涉及市场开发、对外联络、绩效评估等方面,培训管理者的组织协调能力和沟通交流能力就显得格外重要。作为安全培训活动的管理者,应积极学习人际沟通的艺术,提高自己的沟通技巧。
(4)深刻理解现代成人培训理论
澳大利亚培训专家安东尼·M·格兰特在《以解决方案为导向的培训》一书中指出“培训是一个相互协作的、以解决问题为核心的、面向结果的系统过程”。现代培训更重视成人学习的特点,侧重于受培训者的亲身体验,帮助受培训者解决实际的问题。这就要求培训管理者在培训项目的设计和实施中,关注被培训者本身,强化其感受和体验,提高其解决实际问题的能力。
(5)了解培训管理的流程,熟练掌握各环节的基本方法
《ISO10015质量管理培训指南》提出:为了选择和实施培训,以弥补所要求的与现有的能力之间的差距,培训管理者应监视下列阶段(见图1):a.确定培训需求;b.设计和策划培训;c.提供培训;d.评价培训结果。
培训循环的每个阶段都有其基本理论和方法,要求每一名安全培训管理者都要熟练掌握,并在工作中加以运用。
(6)掌握安全生产相关知识
作为安全培训管理人员,应该了解、熟悉安全生产相关法律法规知识、安全生产管理知识、安全生产技术知识等,以便在开发、实施培训项目时能够得心应手,提高培训工作的质量。
5 结束语
从数量上看,目前全国共认定一~四级安全培训机构近四千家,培训队伍建设取得了初步的成果,安全生产培训体系初步建立。但是,多数培训机构对培训管理者重视不够和使用不当,真正称职的专职安全培训管理者仍然十分缺乏,进而影响了安全生产教育培训市场的健康发展和培训机构的持续进步。
如何结合我国安全生产工作的实际需要,确定安全培训管理者的职能要求和素质要求,从而为培训机构选拔和培养合格的安全培训管理人才提供有效的帮助,还需要大家共同的关注和努力,进行深入的研究和探讨。
参考文献
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白城市农业技术推广总站在市农业开发办公室的大力支持下,于10月9日在市邮政宾馆四楼会议室举办市世行贷款农产品质量安全项目病虫害管理人员培训班。市世行贷款农产品质量安全项目病虫害管理人员培训班是以贯彻“绿色植保、公共植保”理念,加强植保新技术推广、加大生物农药的推广力度,正确引导农民科学合理的使用农药技术,从而减少化学农药对空气、土壤、水域等环境的污染,确保全市农业生产安全、农产品质量安全、农业生态环境安全。
开班仪式由白城市农业技术推广总站站长于海燕主持,市农业开发办公室副主任吴晓辉对世行贷款的项目背景意义等内容进行了讲解。此次培訓主要结合农作物虫害防治现状,重点讲解常见农作物病虫害的识别方法、发生规律、防治方法及常用农药的安全使用、常见农作物病虫害生物防治措施和生防机械的使用及维修等。培训时间为3天,共培训学员56人次,其中市级病虫害技术人员9人,2个开发区从事病虫害技术人员4人,农业种植大户19人,从事农业技术推广人员24人,培训教师全部聘请经验丰富的、具有高级农艺师以上职称的技术人员讲解。
通过本次培训,学员在理论知识、安全用药和操作规程上对农作物病虫害测报、防治、农药、检疫有了系统的认识。
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