遵义市经济发展现状现状及问题分析

遵义市经济发展现状现状及问题分析（精选8篇）

遵义市经济发展现状现状及问题分析篇1

一、遵义市经济社会发展基本情况

遵义市位于贵州省北部，是中国首批24个历史文化名城之一。市中心城区距省会贵阳市144公里、距重庆市239公里。国土面积30762平方公里，辖14个县（市、区），总人口765.54万人，其中市区人口90万人，为贵州省第二大城市。遵义自然资源丰富，素有“黔北粮仓”之称，是全国四大优质烟区、全国七大毛竹产区之一。已探明矿产60多种，其中锰、硫铁矿、硅石、镍、钼钡为优势矿产，储量居全省或全国前列。煤炭资源总贮藏量在260亿吨以上，已探明储量66亿吨。水能资源理论蕴藏量606.82万千瓦，可开发量428万千瓦。2008年，全市国民生产总值655.73亿元，同比增长11.6%。财政总收入102.67亿元，增长15.9%；其中地方财政收入39.27亿元，增长15.2%。城镇居民人均可支配收入12525元，增长4.1%；农民人均纯收入3300元，增长8.2%。遵义市经济社会发展主要呈现以下几个特点：

一是产业投资大，工业经济发展快。近年来，该市积极抢抓国家实施西部大开发战略机遇，以循环经济为载体，以项目为支撑，依靠技术进步和科技创新，大力推进结构战略性优化升级，转变工业经济增长方式，通过信息化带动工业化，实施“名牌企业”、“名牌产品”发展战略，大力推进新型工业化，工业经济实现了快速发展。据资料显示，在该市50万元以上城镇固定资产投资中，产业投资额连续3年保持在20%以上增长速度，2008年产业投资达到187.8亿元，比上年增长27.4%，其中工业投资107.2亿元，比上年增长33.6%。2008年，该市在遭受百年不遇的雪凝灾害和金融危机蔓延的双重影响下，完成了第二产业增加值313.13亿元，比上年增长26.8%，规模工业企业达450家，规模以上工业企业实现工业增加值221.5亿元，增长21.5%，形成了以能源、烟酒、化工、冶金、建材、食品加工为主要支柱的工业经济体系，已经成为贵州省的一个重要工业基地。而且随着今年务正道煤电铝一体化项目、构皮滩水电站、绥阳重化工生态工业基地、桐梓电厂、80万吨/年氧化铝、桐梓煤化工生态工业基地、黔北竹浆林纸一体化等10个投资额在10亿元以上以及34个投资额在亿元以上10亿元以下的在建、续建产业重点工程项目的相继开工或即将建成投产，遵义工业经济发展后劲将明显增强，遵义工业经济可持续发展能力将得到明显提高。

二是旅游资源丰富，第三产业发展迅速。根据国家《旅游资源分类、调查与评价》的标准，全国旅游资源分8个主类、31个亚类，共155个基本类型，该市旅游资源涵盖了8个主类（100%）、21个亚类（67.7%）、52个基本类型（34.2%），旅游资源十分丰富，其中拥有国家级风景名胜区1个，国家自然保护区2个，国家级森林公园3个，国家级地质公园1个，国家级历史景观遗址 3处，国家级古墓1个，国家级历史文化名城1处，还有多个省级旅游景区。该市作为国家重点培育的12个“重点红色旅游区”之一，共有6大项目进入全国“红色旅游精品线路”和“红色旅游经典景区”名录。近年来，随着该市旅游开发力度不断加大，旅游业发展的步伐明显加快，红色旅游、生态旅游、民族文化旅游、乡村旅游得到迅猛发展，08年旅游综合收入81.5亿元，增长48.1%。同时，旅游业的发展，也带动了第三产业的快速发展，第三产业增加值连续3年增长速度保持在12%以上。2008年，第三产业增加值完成225.16亿元，比上年增长16.2%，社会消费品零售总额达到203.52亿元，比上年增长23.0%。

三是固定资产投资增速快，基础设施建设力度大。近年来，该市固定资产投资总量连续保持较快增长，基础设施建设力度明显加大。据资料显示，该市2004年的固定资产投资为141.1亿元，2008年其固定资产投资就达到了315.96亿元，比上年净增56.16亿元，是历史上净增数额最多的年份，比2004年增长了2.24倍。特别是国家出台扩大内需促进经济增长的十项措施后，该市抓住这一难得的机遇，进一步加大了资金争取力度，截止今年5月，该市共争取到三批次新增中央投资共9.89亿元。目前该市正在实施遵义机场改扩建、黔渝快速铁路、茅台高速公路、习水至新站等5条二级公路、杭瑞高速公路遵毕段、城区污水管道建设等一大批基础设施建设项目，这些项目的建成并投入使用将极大地改善该市基础设施条件。而且该市习水经正安、务川至德江高速公路、遵义至绥阳高速公路、绕城高速公路、余庆高速公路等也都进入了省高速公路规划网，也即将开工建设。

二、发展面临的问题

全面分析遵义经济社会发展的现状，其问题主要有以下方面：

1、经济总量小，人均差距大。这既是遵义过去存在的问题，也是今天仍然面临的矛盾。2008年全市生产总值尽管达655亿元，财政收入突破102亿，人均生产总值8600多元，但无论总量还是人均水平都与发达地区存在很大差距，即使与省会贵阳比，其生产总值不及贵阳的81%，财政收入不及贵阳50%，而人均值只有贵阳市的37%和全国水平的38.7%。

2、产业结构不合理，第三产业比重低。2007年遵义市第一产业、第二产业、和第三产业增加值占生产总值的比重分别为22.1%、43.9%和34.0%。由于第三产业比重偏低，工业经济中“两高一资”产品比重大，不仅造成严重的环境污染，而且制约企业和地区经济效益总体水平的提高。

3、区域经济发展不平衡，平均水平悬殊。以北部务川、正安、道真3县为例，2007年其国土面积占全市27%，人口18.4%，但生产总值仅占全市的7%左右，人均生产总值2800多元，仅为全市平均水平的38%，比两城区低18517元，比中部遵、绥、桐三县低3150元，比西部仁、赤、习三县低5748元。北部三县不论从经济总量、人均水平，都与全市有较大的差距。

4、城镇化水平低，农民人均收入少。2007年全市城镇化水平仅为33%，全市生活和劳动在农村的人口仍有67%以上，低于省会贵阳市的47%，低于全国45.7%的水平。广大农村基础设施建设普遍落后，大多数农民只能依靠传统种养植业维持生计，农民收入水平低，与城市的差距还在不断拉大，2005年我市城乡居民收入之比为3.5：1，2008年差距扩大到3.8：1（农村居民人均纯收入3300元，城镇居民人均可支配收入12525元），农村与城镇居民的恩格尔系数分别为48.7%和41.4%，城乡差距更加扩大。

5、富余劳动力多，就业压力大。遵义是人口大市，2008年年末户籍总人口为744.02万人。农业人口数 628.57，非农业人口数 115.45。其中18—35岁 219.09，占总人口29.4，35-60岁242.96 占总人口的32.7。两项合计占总人口的62%以上。不论是总人口还是农业人口和青壮年劳动力比例在贵州都首屈一指，由于第三产业不发达，农村富余劳动力和城市待业人员都高居贵州省首位，劳动就业压力非常突出。今年受国际金融危机影响，企业用工

需求下降，外出务工人员纷纷回流，造成就业形势更加严峻。

6、生产方式落后，劳动生产率低。遵义无论工业或者是农业，生产手段和生产技术水平普遍都比较落后。特别是农业生产方面，仍然沿用传统的耕作技术和一家一户的经营方式，不仅难以形成规模经济，而且劳动生产率低。加上许多农民文化科技素质低，观念落后，大量农产品加工程度不高，农产品附加值低。

除此之外，在征地拆迁、安全生产、商品房销售、环境污染、移民搬迁等方面也存在许多问题和不确定因素，这一切都对维护社会稳定增加了难度。

三、应对措施

针对上述存在问题，我们必须立足遵义市情，以科学发展观为指导，按照全面、协调和可持续发展的要求，重点做好以下工作：

1、扬长避短发挥优势，构建特色经济产业集群。遵义既是自然资源宝库，又是矿产资源富集地。丰富的资源为遵义发展特色经济和特色产业开辟了广阔的前景。因此，遵义市委和政府提出的，集中力量建成以构皮滩电站为代表的西电东送的能源基地、以铝钛为代表的有色金属基地、以20万吨竹浆林纸一体化为代表的化工基地、以茅台酒为代表的食品加工基地、以江南航天集团为代表的机电制造业基地和以忠庄药业园区为代表的药业基地等“六大基地”建设是符合遵义实际的重大战略决策，它对形成产业配套完善，技术领先、质量一流的富有遵义特色的产业集群具有积极的推动作用。

2、以自然人文资源为依托、大力发展旅游经济。旅游业既是无烟工业，又是可持续发展的产业。遵义是自然风光和人文景观融为一体的地区，具有发展旅游经济的优势。当前必须围绕打造“转折之城、会议之都”的目标，紧紧抓住2009年全省旅发大会和中国（遵义）茶博会、酒博会等系列活动在遵义举行的契机，加快高星级酒店、会展中心、休闲娱乐场所等服务业基础设施建设；并通过建设遵义会议会址景区、赤水风景名胜区、海龙屯保护与开发等重点旅游基础设施，大力发展红色旅游、生态旅游和特色乡村旅游产业。力争把遵义建成旅游产品丰富，历史文化底蕴深厚、服务设施配套，人民热情好客，空气清新，环境优美的历史文化名城和集革命传统教育，娱乐休闲度假，品尝山水园林景观融为一体的旅游目的地。

3、以打造“六大”环境为目标，塑造全新遵义形象。丰富的资源，优美的自然环境固然是吸引国内外投资者和八方游客的必要条件，但这不是最重要的条件。能够真正吸引投资者和游客的因素还必须包括宽松的政策环境和诚信友好的人文环境。过去遵义在这些方面重视不够，失掉了许多发展机会。总结经验教训，市委、市政府提出了打造“六大”环境的工作任务。这就是：“廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境”等。认真落实好这些目标，不仅能全面改善遵义的人文环境和自然环境，而且能塑造全新的遵义形象，极大提升遵义知名度，对招商引资和发展旅游业都将产生巨大的作用。

4、完善城市功能，拓展城市空间。要以“一建双创”为载体，开发建设新区，实施旧城

改造，拓展城市发展空间；要推进强县强镇建设，抓好以县城、建制镇为重点的小城镇建设，不断提高城镇化率；通过加大城市交通疏解、供水、电网、污水处理和学校、社区卫生、文化体育活动场所等设施建设力度，不断提高和完善城市服务功能；通过加快城乡市场规划建设，加大工业集聚区、物流园区、金融街及农民工返乡创业园等园区配套建设，搭建城市经济发展平台，积极推动金融保险、物流配送等现代服务业发展，完善城市功能，拓展城市空间。

5、加强地区间合作交流，推动共同发展。遵义地处通江达海要冲，川渝南下两广咽喉，北距重庆308公里，南下贵阳153公里，有黔渝高速，川黔铁路和国道210，326纵横全境，交通便利，位置优越。必须充分利用这一区位优势，主动与四川、重庆和省内贵阳、毕节、铜仁和安顺等省市开展合作交流。实现资源共享，优势互补，使遵义的物资和商品，通江达海，扬帆远航。

6、坚持以人为本，认真解决民生问题。就业是民生之本，是维护社会安定团结的基本条件。当前要认真落实促进就业再就业的配套政策，鼓励中小企业吸纳就业，积极开辟公益性就业岗位，切实做好劳动技能和就业培训工作，大力帮助困难家庭实现就业，继续开展高校毕业生就业专项服务活动。要推进企业职工养老保险和失业保险市级统筹，推动农民工医疗保险、工伤保险、养老保险和民选村居干部养老保险工作，完善新型农村合作医疗和城镇居民医保制度，提高养老、失业、工伤、生育保险覆盖面；要全面推进农村危房改造工作和加快保障性廉租住房建设，解决城镇低收入家庭住房困难；要继续完善农村低保制度，提高城乡低保户补助和五保户供养水平。

7、加强区域协调，继续实施非均衡发展战略。根据区域经济发展现状，实施非均衡推进战略，是符合今天遵义发展实际的有效措施。要按照“中部崛起、西部突破、东部开发、北部攻坚”的思路，强化分工协作，形成产业联动、优势互补、区域合作。既要优化布局，突出特色，区别对待，促进四大区域各展所长；又要坚持全市“一盘棋”，按照明确的目标和发展重点，统一规划、统一协调、统一推动，防止低水平重复建设。要加大对工农业生产、重点项目建设的统筹协调力度，着力解决煤电油运及资金等生产要素的供给，化解经济运行中出现的各种问题，促进国民经济平稳运行。

遵义的发展已进入到一个非常关键的时期，只有全面认识遵义经济社会面临的矛盾，有针对性地制定符合遵义实际的对策，才能推动遵义经济社会更好更快发展。

主要参考资料：

1.《遵义市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划报告》

遵义市经济发展现状现状及问题分析篇2

在发展新型农业合作组织这个过程中，贵州省遵义市取得了相当大的成绩，然而，由于自身条件的限制和发展经验的不足，也产生了诸多问题。通过总结成就和不足，找出问题的成因，才能够对症下药，推动新型农业合作经济组织的发展和现代农业的不断进步。

1.1 总体概况

贵州省遵义区的农业正在尝试着一种新的方法，即用工业理念调动现代农业，从农业产业的生产、管理、流通方面引入组织和管理的概念，从而让传统农业小而分散的特点发生质的改变。在这个过程中，农业生产无论从规模、质量和效益方面都有着显著的提高，成为了该地区经济社会可持续发展的根基。

数据显示，2010年遵义县农林牧渔的总产值达到了46亿元，数十万的农民实现了稳健的增收，农民纯收入达到了5400余元，这一数字高出全省平均水平接近50%。这样鼓舞人心的数字仅仅是遵义地区农业发展的一个缩影。在推动新型农业合作经济组织的过程中，遵义区已经形成了极其良好的基础。

首先，从空间布局上来看，已经初步形成了中路、东路和西路等三大农业经济板块，实现了农业的区域规划。从农业层次上来看，遵义县的农业龙头企业已经达到了39家，其中国家级的龙头企业1家，市级13家。2010年，重点龙头企业实现的销售收入达到了35亿元高位。从新型农业合作组织上来看，仅在遵义县，目前已有的专业合作营销组织117家，各类专业合作社134家，仅仅在2010年新成立的农民专业合作社就有62家。入社会员方面达到了8000余户，吸纳了“田专家”、“土秀才”近1000余人，农副产品经纪人3000余人，带动农户3.46万人，农民进入市场的组织化程度明显提高了。这一数据标志着新型农业合作组织在贵州省遵义区的普及和扩张，农户们已经意识到了组织的作用，并且积极加入、推动组织的发展，形成了集体的力量，走向高效经营的道路。

1.2 发展特点———多种途径实现新型合作

(1)科技园中体现工业理念。科技园作为良种的培育基地，为普及良种和改变传统的种植方法发挥了极其重大的作用。遵义地区从源头上提升农业种植水平，并且很快的提高了全县各类农产品良种的覆盖率，在许多领域都走在了全省的前面。2006～2010年期间，杂交水稻覆盖率提高到98.6%，杂交玉米提高到98.7%，蔬菜提高到85%，辣椒提高到90%。畜禽良种提高到88.6%。

(2)土地流转促使农业生产资料集中。通过土地流转，适度的将生产资料集中，也成为贵州省遵义区新型农业合作经济组织发展中的一个亮点。新民镇的农民王正全租赁和承包了66.67hm2土地种植烤烟，从而在农村土地流转中探索出了“双赢合作经营“的模式。在他的带动下，100多户农民与他一起实现了共同致富，每亩的收入都要比以往高出300多元，无疑成为了促进农民增收的一个好方法。

(3)组织环节不断创新。通过出台政策，遵义地区鼓励干部和农技特长人员加入合作组织，为农业发展出谋划策。作为支撑，县财政还拿出每年1000多万元的预算用于干部带领创办现代农业、专业合作组织和加工企业的发展奖励和扶持。2010年，遵义县蔬菜办的王国生就在枫香镇土坝村建立了13.33hm2的西红柿基地，而这个已经是他领导的第三个农业基地了。每个基地，都能够带动50户以上的农民，形成了极大的规模效益。各种组织环节的创新，让传统农业松散无序的状况得到了极大的改善，农业和工业在组织上和生产上不断走向融合。

2 新型农业合作经济组织发展中存在的问题

无论是为了保障粮食安全还是促进农民增收、应对国际竞争，亦或是持续工业化和城镇化，发展新型农业合作经济组织，都是解决农业问题的一个重要手段。但是，以娄山合作社为例，新型农业合作经济组织的发展在贵州省遵义地区仍然存在着许多问题，需要引起我们的极大注意。

2.1 资金筹集困难

农民是弱势群体之一，而由农民组成的合作经济组织最大的困难就是资金问题。这个问题表现在注册资本不多，生产经营中筹集资本困难。没有足够的资本，就无法在购买农资、收购产品和临时周转方面有所作为，也就阻碍了农业标准化、服务设施改善等进程。

2.2 扶持政策不足

在地方政府的工作计划中，也多次提出相关的扶持政策。但是财政扶持资金的数量相对来说还是较少，并且覆盖面比较小，仅够用于社员的培训、信息服务等资金投入较少的环节，很难在生产加工设备等投入较大的环节上提供实质性的帮助。尽管政策力度在不断加大，然而，现实的运作中却不尽如人意，许多的承诺并没有得到兑现。

2.3 机构支持不足

新型农村合作经济组织的建立需要社会各个方面力量的支持，无论是在融资、用地、担保还是保险方面，现存的农村合作经济组织都存在一定的困难。由于缺乏足够的固定资产，无法被金融机构认可，很多合作社没有把那从商业银行和信贷机构得到足够的贷款，融资渠道极其不通畅。

2.4 农民参与意识不强

农民是新型农业合作经济组织的主体，而这个组织建立的目的也是为了谋求成员的共同利益。在自愿联合和民主管理的过程中，由于受到千百年来的小农意识的影响，许多农民对于新型农业合作经济组织的认识不足，对其发展前景存在极大忧虑，而且无法适应这种模式。而且农民一般资本不足，对于投入的东西有着急于要求回报的心理。而且个人素质有待提高，很多人寄希望于得到利益，却不想履行自己应尽的义务，特别是承担风险的时候相互推诿甚至临阵脱逃。

2.5 人才瓶颈

从人力资源的角度来说，新型农业合作组织的长期发展很大程度上依赖的是成员的素质和结构。贵州省遵义区长期以来是一个以农业为主的发展较为落后的地区，而且思想相对比较封闭。农民的观点落后，诚意不足，并且科学文化素质较低。同时，缺乏有影响力和实力的大企业家以个人魅力来带动群体。

由于长期经济状况的制约，贵州省遵义区的工业化和市场化程度还是偏低的，各类优秀的管理人才供给明显不足，从而让新型农业合作经济组织的服务功能无法扩展。

2.6 运行与分配机制不完善

农业合作经济组织的实践在国外发达国家已经有了长达150多年的历史，而对于我国来说，新型农业合作经济组织的发展还处于起步和成长的阶段，远远没有达到成熟。这种突出的表现，就是运行和分配机制的极不完善。

在组织和管理上，产权关系不够清晰。除了一些比较大型的、规范的组织之外，特别在一些较小性的合作组织中，大多数是在“能人效益”下成长起来的。

3 新型农业合作经济组织发展的对策研究

3.1 坚持农民为主体的原则

以农民为主体是新型农业合作经济住址的本质特征，也是在保证其健康发展中所必须遵守的原则。通过集体联合从而在农产品的交易过程中维护自己的处于弱势地位的利益，是大多数小农户选择合作经济模式的初衷。但是，现实生活中，大多数的新型农业合作组织的形成和发展还是免不了去依赖非农民阶层的农村基层干部、龙头企业、地方政府等外部力量。这些外部力量在与农民的对比中无疑是处于比较强势的地位的。这虽然和发展的初衷有些背离，但是，也是中国现阶段想要发展新型农业合作经济组织所不可跨越的一个历史阶段，只有经过了这个阶段，循序渐进，才能够为未来的发展博得更多的前景。但是，我们还是要坚持“民办、民管、民受益”这三个基本的原则，从而来规范各部门和各方面的行为。

防止“外部人侵权”和“内部人控制”的情况。从外部来说，任何的行政组织都不能够以任何借口来截留和挪用财政部门给予新型农业合作经济组织的扶持资金，也不允许任何人以非法的方式去干预新型农业合作经济组织和成员的生产经营活动。组织的目标应该是让所有或者多数成员受益，而不仅仅是领导者去受益。在服务内部社员和提供非营利性服务的前提下，对外参与必要的市场竞争。合作组织发展过程中的盈余和积累都应该是全体成员所共有的，除了定期的分配和保留一定的公共积累后，要按照交易的金额实现二次返还。真正让农民朋友们体会到新型农业合作经济组织所带来的实际的利益，从而增强组织的凝聚力、向心力。

3.2 加强政府指导的原则

我国新型农业合作经济组织的发展还是相当不成熟和不完善的。政府要在新型农业经济合作组织的发展中有效的发挥领导作用。在对待推动农业产业化和新农村建设中这种合作组织的重要性和发展必然性的趋势方面还缺乏应有的重视。尤其是对于其发展的内在规律性已经组织发展和政府职能转变之间的联系的认识比较模糊，所以出现了制度、政策和环境方面支持滞后的局面。而在现有的国情和制度框架之内，需要我们的政府行为与宏观和微观环境保持一致，以高度的使命感和责任心以及实事求是的态度来追求政策的合理性和可行性。首先要明确管理的主体，强化政府部门的综合服务职能，打破行业和部门之间的条块分割。理清楚各个部门，特别是农业部门的体制问题。建立起有效的财政、金融、税务、科技和交通等单位和部门成员所组成的协调领导小组，遵循科学的协商机制，为支持新型农业合作经济组织的发展提供简洁和高效的团队和程序。有专门的针对新型农业合作经济组织的主管部门，并且按照权责统一的原则建立起完善的规章制度，专门负责针对合作组织的情况调研、政策制定、组织建设、审核指导等方面的工作，从而实现对于新型农业合作经济组织的统一管理。

3.3 可持续发展的原则

无论是对于中国还是对于中国的各级地方部门来说，发展都是当前的首要任务。然而，无论是何种形式的发展，都必须遵循可持续性的原则。

可持续性发展原则在经济领域意味着在保护自然资源的质量和其所提供服务的前提之下，取得经济发展的净利益增加到最大限度的发展。可持续发展的最终目的。是谋求社会的全面进步。这一点，正是和贵州省遵义地区的发展思想不 (下转P98)(上接P118)谋而合的。

要做到坚持可持续发展，就要做到公平性、持续性和共同性三个内在原则。坚持公平性，即是在发展经济的过程中维护普遍公民的权利，赋予农民们横向的、代内的公平，农民是发展的主体，无论与何种地位、何种身份的人相比，都是平等的，具有公平的享有利用资源和发展经济以及得到美好生活的权利，我们在发展经济的过程中必须尊重他们的这种权利。其次，资源的可持续利用和生态环境的可持续性是可持续性发展的重要保障，这就告诉我们，在发展经济的过程中必须根据资源和环境的承载能力来衡量发展的具体方式和道路，不能够为了经济的发展而盲目的、过度的生产和消费。在农业合作经济组织的发展中，要追求环境友好和资源的高效利用，争取以最小的环境代价取得最大限度的发展空间。最后，实现可持续发展的目标是共同的，必须由全体的公民一起努力。在农业合作经济组织的发展过程中，我们要致力于达成既尊重各方面的利益，又能够保护环境和发展的协议，在每一个参与者的努力之下，为我们的发展注入可持续的动力。尽管各个地区、各个个体之间都有差异，但是本着可持续的原则，也要追求一种共同性的合作，维持一种内在的平衡，努力达到共同的目标。

参考文献

[1]唐芳, 我国农业合作经济组织制度变迁探析[J].信阳农业高等专科学校学报, 2005, (04) .

[2]缪建平, 农民专业合作经济组织发展的特点及趋势[J].中国合作经济, 2005, (09) .

[3]杨善民, 农村合作组织发展的五个原则[J].山东省农业管理干部学院学报, 2003, (05) :15—16.

[4]遵义市统计局编《遵义市统计年鉴》.

国家湿地公园发展现状及问题分析篇3

关键词：国家湿地公园；武汉东湖；问题；分析

中图分类号：文献标识码：A文章编号：1004-3020（2014）04-0001-04

1国家湿地公园

湿地公园是指建立在城市及其周边，具有一定自然特性、科学研究和美学价值的湿地生态系统，能够发挥一定的科普与教育功能，并兼有游憩休闲作用的特定地域。湿地公园的最大特点在于主题性、自然性和生态性。它在改善生态状况，为人们提供游憩、康乐的场所，涵养城市水源，维持区域水平衡，调节区域气候，降解污染物，保护生物多样性等方面发挥重要作用，集中体现了湿地的生态效益、经济效益和社会效益＼[1-2＼]。国家湿地公园是指经国家湿地主管部门批准建立的湿地公园。这一概念主要使用于中国。

自2005年2月第一个国家湿地公园试点——杭州西溪国家湿地公园获批，截止到2012年底，我国已建立国家湿地公园试点213处。

2东湖国家湿地公园

在国家林业局、省林业厅、市林业局的指导和支持下，2006年底，东湖风景区管委会启动东湖国家湿地公园的规划编制和申报工作。2008年12月，由武汉市园林建筑规划设计院编制《武汉东湖湿地公园总体规划》通过专家评审，“武汉东湖国家湿地公园”获得国家林业局批准成立，成为第二批获批的20处试点单位之一。

2.1区位概况

武汉东湖国家湿地公园隶属大东湖景区规划范围，地跨东湖吹笛、落雁景区，水域主要包括团湖、后湖、喻家湖。场地东接武汉中环线，南靠马鞍山森林公园，西至东湖磨山余脉，北边临近东湖清河桥，总面积约102 km2，其中水域面积455 km2。外围保护范围东至建强村，南至梅山、猴山一带，西至郭郑湖，北至落雁岛，用地面积61 km2；周边景观控制区主要涉及落雁景区、吹笛景区及磨山景区的湖泊湿地区域，用地面积约为27 km2。

2.2地质资源概况

东湖地貌类型非常丰富，有江河、湖泊、港湾、岬湾、湖滩、山丘、谷地、岗地、平原等。东湖为壅塞湖，受湖区地质地貌影响，湖岸十分曲折，形态相当复杂，为江汉湖泊群中所少见。湖泊最大宽度为81 km，平均宽度为2.9 km。全湖岬湾交错，有大小岬湾120多个，岸线长1115 km。它们的空间分布格局及其构成为景区野生生物的生长繁衍提供了良好的自然生态环境。

2.3生物资源概况

（1）湿地植物资源：在滨湖湖汊和岛屿分布着50余种湿地水生植物。比如芦苇、水烛、梭鱼草、再力花、芦竹、苔草、香蒲、灯芯草、茭笋、荷花、睡莲、野生菱角、荇菜、萍蓬草、芡实、黄丝藻、黑藻、聚草等挺水、浮水和沉水植物分布广泛。目前生境较好、人为干扰较小的湿地植物聚集地主要在落雁和吹笛景区，磨山、听涛、白马景区也有少量分布。

东湖湿地湖岸人工营建的湿地植物景观以池杉、水杉、垂柳、夹竹桃等群落为主，构成了湿地景观背景林。

（2）湿地动物资源：东湖湿地公园是众多鸟类栖息的天堂。湿地中常见的鸟类有白鹭、灰鹭、红嘴鸥、野鸭、百灵、兰雀、白头翁、丝雀、鸠、八哥、啄木鸟、戴胜等30余种。东湖湿地鱼类资源也极为丰富，有50多种。此外，湿地中还有生活着大量的爬行动物、两栖动物和昆虫等。

3武汉东湖国家湿地公园发展现状

2009年，在吹笛景区渔村处设立“武汉东湖国家湿地公园”景石一块。2010年，东湖湿地公园建设项目上报市林业局，纳入省、市的“十二五”林业规划，并通过省林业厅上报国家林业局，纳入了全国“十二五”林业规划。

3.1成立专门机构

东湖国家湿地公园核心区域与武汉市马鞍山森林公园滨湖湿地基本重合，根据武东景＼[2011＼]6号文和武编＼[2012＼]17号文，同意武汉市马鞍山森林公园管理处增挂武汉东湖国家湿地公园管理处牌子，承担东湖国家湿地公园规划的组织实施，负责湿地公园相关项目申报，湿地公园建设、维护和管理等工作，不增加编制和领导职数。

3.2建设现状

目前，东湖国家湿地公园尚未正式开工建设，现状主要是依托九峰城市森林保护区配套资金建设的一期、二期滨湖步行道及配套绿化，沿湖栽植了一些观赏水生植物，修建了15 km沿湖步行道以及栈桥、休闲亭、星级公厕等。

3.2日常管理

目前主要由吹笛景区进行管理。东湖湿地湖面漂浮着外来入侵物种凤眼莲（俗称水葫芦），不定期地采取人工打捞和定桩搭网阻拦的方式对其进行清理；沿湖步行道两侧每年进行多次打草机打草；对岸边水生植物过密处疏减、过稀处补栽；对沿湖步行道进行绿化改造提升，补栽了夹竹桃、木芙蓉、池杉、垂柳、山茶、紫薇、麦冬等；设置垃圾桶，派保洁人员对湿地沿线步行道进行日常保洁管理。目前湿地核心区域保持着原生态的自然美，在日常管理中我们始终奉行“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的基本原则，在有效保护的基础上科学地进行开发利用。

4东湖国家湿地公园发展中遇到的主要问题

4.1缺乏配套资金，经济、社会压力较大

东湖湿地地处城市中心区，城市经济、社会的发展严重影响保护区内湿地生态系统和珍稀野生动物的保护。由于资金匮乏，东湖国家湿地公园进行有效管理和保护的设备严重缺乏，目前没有配置专用的相关办公设备、科研设备、野外巡护设备等；没有对河流水文、水质、动植物种群进行动态监测的设备及能力。

东湖湿地位于武汉市中心区，城市交通十分繁忙，境内生态环境、自然景观和人文景观受到极大影响，东湖湿地面临的压力越来越大。

4.2周边群众湿地保护意识差

东湖湿地周边社区的经济情况比较复杂，周边工矿企业、“景中村”、农民自留地等遍布在东湖湿地周围，对东湖湿地的动植物资源造成破坏，给东湖湿地保护管理工作带来一定压力。

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4.3鸟类栖息地日趋减少，生态环境日趋恶化

东湖湿地风浪大，以前鸟类集中栖息地——团湖鸟岛受风浪影响仅存一条带状植被，鸟类栖息地面积逐年下降。除核心区域外，东湖湿地周边多为石板、水泥等人工硬质驳岸，沼泽、滩涂区域少，不利于鸟类的栖息和繁衍。

5对策分析

5.1加大资金投入，做好配套规划

湿地公园规划至关重要，将影响到湿地公园能否实现其目标和功能，将“生态优先，最小干预”的原则贯彻到湿地公园整个规划过程中，坚持少改造、多保留，少建设、多修复，少人工、多自然，实现对生态平衡的最小干预，维护湿地的生物多样性及生态系统结构和功能的完整性＼[3＼]。

“武汉东湖国家湿地公园湿地保护与恢复工程建设项目可行性研究”已委托湖北省林业勘察设计院在做规划。将按照规划逐步实施完成。计划投入1 700万元在不破坏现状生态环境的基础上，进行科学规划，精心设计。整个湿地公园规划由七大部分组成：湿地鸟类观赏区、东湖渔家观赏区、湿地花园观赏区、湿地科普观赏区、“湖光山影”景观展示区、水乡田园风光展示区和湿地原生态保护区。

在相关配套设施设备建设方面，将设置界碑、界桩，建设相关管理、科研用保护宣传站房，配备用于鸟类和野生动植物科研的相关仪器设备，配置快艇、船只、摩托等巡护设备，修筑驳岸、栽植水生植物等。

5.2加强宣教能力的建设，扩大社区共管参与

使东湖湿地的保护事业由管委会管理变成为全社会共同参与管理。重视社区的产业结构调整与经济发展，最大限度地吸纳社区居民参与湿地公园的建设与旅游服务；将湿地公园建设与新农村建设相结合，建立切实可行的生态保护和资源利用机制，为居民提供就业和替代生计项目，促进新农村经济发展；为社区居民提供信息与技术支持，鼓励社区制定“社区资源管理计划”，并参与管理决策。

5.3对湿地进行保护恢复，逐步恢复生境原有机能

合理规划鸟类保护区，建立鸟类栖息地核心区和缓冲区、水上廊道、动物运动的踏脚石，增加景观异质性；严格控制人工建筑的数量与规模：应本着尊重自然与当地文化的理念，充分利用当地民居的建设风格，建设与周边环境相协调的旅游服务设施，大体量的旅游配套建筑物尽可能远离湿地。

6结语

随着国家对湿地保护力度的加大以及社会对湿地公园需求的增加，湿地公园建设将呈现蓬勃发展之势。城市湿地公园建设要将湿地公园纳入城市生态廊道建设，充分发挥其生态功能；湿地公园的设计者、管护者要以“生态为先”，实行分区管护，合理开发和保护；提高全民旅游素养，调动社会力量参与湿地保护与可持续利用，实现人与自然和谐共处。湿地公园切实成为我国湿地保护和合理利用的一种成功模式，任重道远。

参考文献

[1]赵学敏.湿地：人与自然和谐共存的家园＼[M＼].北京：林业出版社，2005.

＼[2＼]江泽慧.中国林业可持续发展战略研究（战略卷）＼[M＼].北京：中国林业出版社，2003.

＼[3＼]阮坚勇.关于镜湖国家城市湿地公园建设的几点思考＼[J＼].园林科技，2006（3）：3-5.

遵义市经济发展现状现状及问题分析篇4

党的十七届六中全会提出，要深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。2011年，在长沙市委、市政府的正确领导下，全市人民紧紧围绕科学发展观，认真落实国务院《文化产业振兴规划》等一系列政策部署和措施，全市文化产业取得了长足发展，在丰富星城人民精神文化生活的同时，产生了良好的经济效益和社会效益。

一、长沙文化产业的发展特点

2011年，长沙市文化产业在单位数、拥有资产和实现产值等方面继续保持良好增长势头，产业格局进一步优化，非公经济快速发展，文化产业对全市经济的支撑和引领作用进一步增强。

1、总体规模不断扩大。截止到2011年底，全市文化产业单位61670家（含个体户），比上年增长9.7%；从业人员54.28万人，比上年增加2.06万人，增长3.9%；从构成文化产业的九个大类来看，从事文化休闲娱乐服务的单位和从业人员最多，单位数30685家，占全市文化产业单位数的49.8%，从业人员16.64万人，占全部文化产业从业人员比重达30.7%。

从产业规模看，2011年全市文化产业总产出1041.75亿元，同比增长24.9%；增加值488.92亿元，同比增长24.4%，占全市GDP的比重为8.7%，比上年提高0.1个百分点，文化产业作为国民经济支柱产业的贡献率进一步增强。从九大类看，产出规模最大的是文化产品制造业，2011年全市文化产品制造业实现增加值134.62亿元，占全部文化产业增加值的27.5%；其次是文化休闲娱乐服务业，实现增加值120.44亿元，占24.6%；其他文化服务业及文化产品销售业等七类文化产业单位共实现增加值233.86亿元，占47.9%。

从单位拥有资产看，2011年末文化产业单位拥有资产779.39亿元，比上年增长8.6%。其中，资产规模最大的是出版发行和版权服务业，2011年出版发行和版权服务业拥有资产为190.02亿元，占全市文化产业单位资产的24.4%；其次是文化休闲娱乐服务业，拥有资产145.61亿元，占18.7%；文化产品制造业拥有资产126.20亿元，占16.2%；其他文化服务业及相关服务业拥有资产317.56亿元，占40.7%。

从效益水平看，2011年全市文化产业单位生产税净额67.35亿元，同比增长15.3%。其中，文化产品制造业生产税净额最大，达30.22亿元，占全市文化产业生产税净额的44.9%；出版发行和版权服务业生产税净额10.68亿元，占15.9%；文化休闲娱乐服务业生产税净额8.51亿元，占12.6%；其他文化服务业及文化产品销售业生产税净额17.93亿元，占26.6%。

2、产业结构出现新变化。根据《文化及相关产业分类》标准，可以将文化产业划分为三个层次，分别为以传统文化产业为主的核心层、以新兴文化产业为主的外围层和以文化产品生产和销售为主的相关层。从单位数量来看，属于新兴文化产业的“外围层”近几年发展较快，单位数量最多，2011年“外围层”单位总数37537家，占全部文化产业单位的60.9%，比上年提高1个百分点；以文化产品生产和销售为主的“相关层”2011年单位总数18996家，比上年增加1403家，占全部文化产业单位的30.8%。从产出规模来看，2011年全市文化产业“外围层”和“相关层”分别实现增加值200.22亿元和187.43亿元，占全市文化产业增加值的比重分别为41.0%和38.3%，其中“外围层”占比较上年提高1.5个百分点，“相关层”占比较上年下降0.5个百分点。外围层在整个产业格局中的上升，反映了长沙市文化产业在传统文化产业稳步增长的同时，新兴文化产业出现了较快发展的势头。

从文化产业的地区结构来看，长沙区域文化产业发展特色鲜明，产业集聚效应显现。如浏阳市已形成了烟花制造业为特色的文化产业集群，2011年文化产业实现增加值在所有区县（市）中最多，达119.21亿元，占全市文化产业增加值的24.4%；天心区已形成长沙天心文化产业园、天心广告创意产业园和中南国家数字出版基地三大国家级园区，2011年实现文化产业增加值54.27亿元，比上年增长23.8%；开福区形成了以广电中心、湖南日报、中南出版传媒集团等为代表的数字传媒、新闻服务、出版发行等特色文化产业，2011年共实现文化产业增加值92.41亿元，占全市文化产业增加值的18.9%。

3、非公经济活跃发展。2011年非公有制经济单位（包括三资企业、股份有限公司、私营独资、私营有限责任公司、其他有限责任公司等法人单位和个体户）61237个，占单位总数的99.3%，实现总收入969.9亿元，比上年增长28.8%，占总收入的93.1%，比上年提高2.8个百分点。

4、文化竞争力持续增强。从以经济竞争力、文化竞争力和社会竞争力为基础的一年一度的中国城市综合竞争力排位看，长沙城市竞争力不断增强，2009年在两岸三地的近300个城市综合竞争力排位中长沙位列第17名，2010年跻身前10位，2011年长沙城市综合竞争力继续荣居前10位；在2012年的第八届文博会上，科技部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署等五部门联合发布了首批16家国家级文化和科技融合示范基地，长沙与北京、上海、深圳等16个城市入选；作为湖南省经济、文化、科教中心和最具活力的城市之一，长沙市先后被授予中国国际形象最佳城市、全国文明城市、最具幸福感城市，长沙文化发展竞争力进一步彰显。

二、长沙文化产业发展的内在动力

1、政策支持是保障。长沙市委、市政府把文化产业始终摆在优先发展的位置，坚持中部崛起率先推动文化崛起、“两型”产业重点发展文化产业等战略，提出了“不重视文化的领导是眼光短浅的领导”、“经济硬实力的发展离不开文化软实力的支撑”、“以文化引领城市”等一系列理念。2011年长沙及时了解掌握周边地区和发达城市文化产业发展的经验和举措，制定出台了《关于推进国际文化名城建设的意见》、《长沙文化创意产业发展规划（2012—2015年）》等相关文件和政策。同时决定加大财政支持力度，明确市级文化产业引导资金由每年2000万元增加到不少于1亿元，并随财政收入的增加逐年递增；要求各区县（市）文化产业引导资金每年不低于3000万元，另设立文化事业发展专项资金。为进一步扶持动漫产业，2011年3月份成立了长沙市动漫产业发展协调领导小组，下发了《关于下达2011年长沙市动漫游戏产业扶持资金指导性计划的通知》，明确了扶持资金来源，加大了扶持力度。

2、平台建设是支撑。按照“一江两岸”文化走廊的总体布局，以湘江两岸为主轴，以河东主城区、河西先导区为两翼，以环岳麓山文化创意产业圈、天心文化产业园、青竹湖文化产业园等为主阵地，引导产业向园区集聚、资源向基地集中，重点扶持，精心运作，打造了若干个产业园区。麓谷动漫产业基地、湘绣产业基地、锦绣潇湘文化艺术产业基地等不断发展壮大，形成规模效应。2011年天心文化产业园建设取得重要成就，成为中南地区唯一的“国家级文化产业试验园区”。长沙印刷科技产业基地入园企业近30家，总投资近50亿元，成为全省印刷业的高地。

发展文化产业，最坚实的支撑就是项目。近年来长沙坚持把项目建设作为产业发展的核心要素，以湘江两岸为重点区域，规划到2020年建成100个文化项目，并将这些项目与省“十二五”文化发展规划、长株潭“两型社会”规划、长沙大河西先导区规划对接，纳入到国家、省、市重点建设项目的笼子，争取各方面支持。投资14亿元的“两馆一厅”（图书馆、博物馆、音乐厅）、投资近20亿元的橘子洲文化景区工程均已建成；长沙铜官窑遗址公园已经开用，长沙新广电中心列为省、市重点项目并已开工。据初步统计，2011年全市开工建设文化项目55个，其中新建项目30个，竣工项目11个，投资过亿元项目32个，总投资规模达328.52亿元。天舟文化获全国优秀出版单位奖，版艺印刷获国家总署100万元资金支持。

为了给文化产业的发展创造一个良好的环境，长沙定期举办了各种大型活动。2011年7月，“2011长沙国际动漫游戏展”在省展览馆举办，吸引包括来自日本、台湾等地的国内外155家企业参展。9月，第三届“艺术长沙”暨第三届中国当代艺术收藏家年会在省博物馆举办，众多知名艺术家和资深媒体热情参与、高度关注。第三届“阳光娱乐创业兴文”、第三届橘子洲（国际）音乐节、锦绣潇湘湖南创意设计艺术节等活动都先后成功举办。

3、体制改革是根本。文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域，随着社会主义市场经济的发展，文化体制改革滞后于经济体制改革的情况愈加突出，因此，积极推进体制机制改革，是促进文化产业繁荣发展的根本动力。2011年，长沙下发了《关于加快推进文化体制改革的通知》，并召开了文化体制改革推进会，对改革的“任务书”、“路线图”、“时间表”做出全面部署。加快完成了文化行政管理体制改革，各区县（市）文化行政管理体制改革均已完成。推进国有经营性文化事业单位转企改制，如注册成立了长沙晚报传媒集团有限公司，将长沙市广电艺术中心成功转企改制，完成湖南和光传媒有限责任公司的工商注册登记等等。文化体制改革的深入进行，扫除了旧有体制机制的障碍，发挥了市场在文化资源配置中的积极作用，为文化繁荣发展提供了强大动力。

三、值得关注的问题

1、本地企业投资有待加强。随着市场经济发展的不断深入，各地人才、土地、税收等招商引资优惠政策纷纷出台，以技术、人才、资源为焦点的市场竞争越来越激烈。从近年来长沙市文化产业发展情况看，投资本地力度有待加强。长沙有不少大型文化产业集团公司，但从其发展的下属公司和产业链来看，更多的集中在本土之外，如长沙某一大型集团公司，下属13家二级单位，有8个在外省市，本地公司只有5个，从营业收入来看，本地二级法人收入只占集团公司10%左右；2008年以前，连续夺魁全国电视动画片制作发行第一、享有“动漫之都”美誉的长沙动漫产业，受外地政策和相关条件吸引，纷纷以二级法人、外地授权立项、外地版权申请等形式将其发展优势分散到杭州、上海等沿海发达城市，2009年长沙电视动画片生产制作数量由多年来的全国第一退居到了全国第四，2010年和2011年排位在前十名之外，据业内人士介绍，目前长沙70%以上的动漫原创作品均以外地版权播出，全市动漫产业法人单位从业人员由2005年的近3000人减少到2011年的不足2000人。因此在鼓励本土企业做大做强、跨地区发展的同时，如何利用品牌效应和资源优势发展本地经济是新形势下值得关注的问题。

2、人文资源有待进一步开发。作为中国首批历史文化名城，长沙既拥有岳麓山、橘子洲、岳麓书院和新民学会4个国家5A级旅游景区，还有世界之窗、大围山国家森林公园、湖南省博物馆、雷锋纪念馆和天心阁5个国家4A级旅游区，此外，还拥有马王堆汉墓、白沙古井、贾谊故居、刘少奇故居等一批历史文化遗产。而从2011年全市文化产业发展情况看，旅游文化服务仅实现增加值15.5亿元，占全部增加值的比重为3.2%，这与长沙多文化旅游资源的现状存在较大差距。

四、对策建议

1、加大对本地企业的投资力度。充分利用地方资源优势，鼓励和加强本地企业投资，形成特色产业链、发挥产业集群效应，确保经济可持续发展，已成为不少地区经济可持续发展的新举措。如昆明市委、市政府印发了《关于加强内培外引工作的实施意见》，《意见》提出，凡本土企业在本地增加投资，对新增投资部分视同招商引资任务，给予同等政策待遇；中国人民政治协商会议第十二届第三次会议有代表提出“关于本土企业在本市增加投资，应与招商引资企业享受同等待遇的建议”；在日本，有一种以支持本地经济为目的，以当地居民为核心的投资家，一起来投资本地企业的基金，称作“本地基金”。我们在不断加大招商引资力度的同时，也应积极关注本土企业有没有增加投资，增加的投资是投在本市还是投到外地。从目前招商引资政策的倾斜角度看，更多的是注重外资的引进，必须从多方面入手，加大本土企业的本地投资再创业力度，确保地方文化产业特色以及就业、税源和整体经济的可持续发展。

遵义市经济发展现状现状及问题分析篇5

我国第三方物流发展中存在的主要问题，体现在物流观念落后，自办物流现象突出；条块分割严重，企业规模偏小；物流渠道不畅；服务功能不全；物流人才匮乏，设施落后，管理水平较低等几方面。文章认为应该从加快产权制度改革，激发企业活力、以信息技术应用为核心，加强网点建设、培育具有国际竞争力的物流集团，实行集约化经营、强化增值服务，发展战略同盟关系、重视物流人才培养，实施人才战略等几个方面入手，来制定我国第三方物流的发展对策。

第三方物流作为现代物流的一种新兴服务模式，体现了社会化大生产所需要的规模与效率，以及物流与信息相结合所反映出的巨大价值。在经济全球化的背景下，深入研究第三方物流，对促进我国物流企业跨越式发展，提升企业竞争力，完善社会主义市场经济体制具有重要的现实意义。第三方物流是由物品供方和需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式，是在物流渠道中，由专业物流企业以合同的形式在一定期限内提供用户所需的全部或部分物流服务。第三方物流企业的利润不是来自运费、仓储费等直接费用收入，而是来源于现代物流管理科学的推广所产生的新价值，这是我们发展第三方物流的根本原因。

1我国第三方物流的现状及问题

20世纪90年代中期，第三方物流的概念开始传到我国，它是运输、仓储等基础服务行业的一个重要发展。近几年，随着市场经济体制的完善和企业改革的深入，企业自我约束机制增强，外购物流服务的需求日益增大。特别是随着外资企业的进入和市场竞争的加剧，企业对物流重要性的认识逐渐深化，视其为“第三利润源泉”，对专业化、多功能的第三方物流需求日渐增加。

1.1我国第三方物流的现状

我国较早的第三方物流企业是传统仓储和运输企业转型而来的，从第三方物流企业的形成结构看，大体分有四个途径：第一是传统仓储、运输企业经过改造转型而来的占主导地位，占据较大市场份额。中远国际货运公司、中国对外贸易运输集团总公司(中外运)、中国储运总公司等，凭借原有的物流业务基础和在市场、经营网络、设施、企业规模等方面的优势，不断拓展和延伸其他物流服务，向现代物流企业逐步转化。第二是新创办的国有或国有控股的新型物流企业。它们是现代企业改革的产物，管理机制比较完善，发展比较快。例如，中海物流公司于成立起，从仓储开始发展物流业务，现发展成能为国际大型知名跨国公司，提供包括仓储、运输、配送、报关等多功能物流服务的第三方物流企业。第三是外资和港资物流企业。它们一方面为原有客户——跨国公司进入中国市场提供延伸服务，另一方面用它们的经营理念、经营模式和优质服务吸引中国企业，逐渐向中国物流市场渗透，如丹麦有利物流公司主要为马士基船运公司及其货主企业提供物流服务，深圳的日本近铁物流公司主要为日本在华的企业服务。第四是民营物流企业。它们由于机制灵活、管理成本低等特点，发展迅速，是我国物流行业中最具朝气的第三方物流企业。

从提供的服务范围和功能来看，我国的第三方物流企业仍以运输、仓储等基本物流业务为主，加工、配送、定制服务等增值服务功能处在发展完善阶段。像宝供、中海这样功能完善的第三方物流企业目前为数不多，规模也不是很大。中远集团、中外运集团、中国储运总公司这样大型的运输、仓储企业虽已向第三方物流企业转化，但它们的传统运输、仓储业务仍占主要部分，第三方物流的功能还不完善。中国仓储协会的调查也说明生产企业和商业企业的外包物流主要集中在市内配送、单纯仓储和干线运输。生产企业和商业企业外包物流主要以“分包”为主，即将不同功能的业务分别委托给不同的企业，这从物流供给的角度看，第三方物流企业为用户提供一揽子服务的比重不大。

目前，我国第三方物流的服务对象主要集中在外资企业，其次是民营企业和少数改制后的国有企业。如中海物流的客户主要有IBH、美能达、诺基亚、三洋、东芝、三星、华为、联想等企业；宝供物流公司服务的对象是宝洁、飞利浦、雀巢、沃尔玛、联想等。随着物流热的兴起，第三方物流得到长足发展，既有量的增加，涌现出许多物流企业，又有质的提高，物流服务功能显著改善，出现像中远集团、中外运集团那样既有规模又有效益的物流企业。但从整体上看，企业规模不大，服务水平不高，第三方物流还只停留在某一个层面或某一个环节上，没有实现从原材料供给到商品销售整个供应链的全程服务，还没有形成真正意义上的网络服务。

1.2我国第三方物流发展中存在的主要问题

我国第三方物流发展中存在的主要问题，体现在以下几个方面：(1)物流观念落后，自办物流现象突出。由于对物流作为“第三利润源泉”的错误认识和受“大而全”、“小而全”的观念影响，很多生产或商业企业既怕失去对采购和销售的控制权，又怕额外利润被别的企业赚去，都自建物流系统，不愿向外寻求物流服务。

(2)企业规模偏小，管理水平较低。长期以来，由于受到计划经济的影响，我国物流企业形成多元化的物流格局，除了新兴的外资和民营企业外，大多数第三方物流企业是计划经济时期商业、物资、粮食、运输等部门储运企业转型而来。条块分割严重，企业缺乏整合，集约化经营优势不明显，规模效益难以实现。我国物流业还处在起步阶段，高等教育和职业教育尚未跟上，人才缺乏，素质不高；物流设施设备落后、老化，机械化程度不高，不符合客户特定要求。

3)物流渠道不畅，服务功能不全。一方面，经营网络不合理，有点无网，第三方物流企业之间、企业与客户之间缺乏合作，货源不足，传统仓储业、运输业能力过剩，造成浪费；另一方面，信息技术落后，因特网、条形码、EDI等信息技术未能广泛应用，物流企业和客户不能充分共享信息资源，没有结成相互依赖的伙伴关系。大多数物流企业只能提供单项或分段的物流服务，物流功能主要停留在储存、运输和城市配送上，相关的包装、加工、配货等增值服务不多，不能形成完整的物流供应链。据中国仓储协会2001年初的调查，在采用第三方物流的需求企业中，有23%的生产企业和7%的商业企业对第三方的物流服务不满意。2我国第三方物流的发展对策分析

基于我国第三方物流现状和我国第三方物流发展中存在主要问题的分析，本文认为应该从加快产权制度改革，激发企业活力、以信息技术应用为核心，加强网点建设、培育具有国际竞争力的物流集团，实行集约化经营、强化增值服务，发展战略同盟关系、重视物流人才培养，实施人才战略等几个方面入手，来制定我国第三方物流的发展对策。

2.1加快产权制度改革，激发企业活力

我国现有的第三方物流企业多数是从国有仓储、运输企业转型而来，带有许多计划经济的遗迹，不能适应国际市场竞争。因此，必须建立股权多元化的股份制企业和完善的法人治理结构，理顺权益关系，实现政企分开、所有权和经营权分离，保证企业按市场规则运作，激发企业活力，向现代物流业转化。特别是规模较大的企业，一方面要进行内部的整合，优化内部资源配置，重新构建覆盖全球的物流服务网络；另一方面，借助资本市场的力量，进行企业改制上市，吸收和利用社会闲散资金，克服资本金不足的缺陷，促使企业快速成长，以及现代企业制度的建立和运作。

2.2以信息技术应用为核心，加强网点建设

信息化与否是衡量现代物流企业的重要标志之一，许多跨国物流企业都拥有“一流三网”，即定单信息流，全球供应链资源网络，全球用户资源网络，计算机信息网络。借助信息技术，企业能够整合业务流程，能够融入客户的生产经营过程，建立一种“效率式交易”的管理与生产模式，物流市场从国内扩展到国际，能否有四通八达的网络愈发重要。企业要双管齐下抓

网络建设：一方面，要根据实际情况建立有形网络，若企业规模大、业务多，可自建经营网点；若仅有零星业务，可考虑与其他物流企业合作，共建和共用网点；还可以与大客户合资或合作，共建网点。另一方面，要建立信息网络，通过因特网、管理信息系统、数据交换技术等信息技术实现物流企业和客户共享资源，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理，形成相互依赖的市场共生关系。

2.3培育具有国际竞争力的物流集团，实行集约化经营

在市场经济中，一切要靠实力说话。只有具备强大的经济实力，才有可靠的资信保证，才能取信于人。调查显示，企业在选择第三方物流企业时最看重的是物流满足能力和作业质量。同时，第三方物流企业只有具备一定规模，才有可能提供全方位的服务，才能实现低成本扩张，实现规模效益。目前，许多第三方物流企业都是计划经济时期商业、物资、粮食等部门储运企业转型而来，都有特定的服务领域，彼此间竞争不大。若要适应入世后激烈竞争需要，必须打破业务范围、行业、地域、所有制等方面限制，树立全国一盘棋的思想，整合物流企业，鼓励强强联合，组建跨区域的大型集团，而且只有兼并联合，才能合理配置资源和健全经营网络，才有可能延伸触角至海外，参与国际市场竞争。

2.4强化增值服务，发展战略同盟关系

根据物流业的发展对策看，那些既拥有大量物流设施、健全网络，又具有强大全程物流设计能力的混合型公司发展空间最大，只有这些企业能把信息技术和实施能力融为一体，提供“一站到位”的整体物流解决方案。因此，我国物流企业在提供基本物流服务的同时，要根据市场需求，不断细分市场，拓展业务范围，以客户增效为己任，发展增值物流服务，广泛开展加工、配送、货代等业务，甚至还提供包括物流策略和流程解决方案、搭建信息平台等服务，用专业化服务满足个性化需求，提高服务质量，以服务求效益；公司要通过提供全方位服务的方式，与大客户加强业务联系，增强相互依赖性，发展战略伙伴关系。

2.5重视物流人才培养，实施人才战略

企业的竞争归根到底是人才的竞争。我们与物流发达国家的差距，不仅仅是装备、技术、资金上的差距，更重要的是观念和知识上的差距。只有物流从业人员素质不断提高，不断学习与应用先进技术、方法，才能构建适合我国国情的第三方物流业。要解决目前专业物流人才缺乏的问题，较好的办法是加强物流企业与科研院所的合作，使理论研究和实际应用相结合，加快物流专业技术人才和管理人才的培养，造就一大批熟悉物流运作规律、并有开拓精神的人才队伍。物流企业在重视少数专业人才和管理人才培养的同时，还要重视所有员工的物流知识和业务培训，提高企业的整体素质。

3结束语

孝义市各建材市场现状分析篇6

一、市场基本状况

1．美居家园

美居家园共5层，每层950平米左右，共约4750平米。

一层：洁具、卫浴、热水器等。租金2.2-2.6元每平米。

二层：瓷砖（蒙娜丽莎、马可波罗、东鹏、宏陶等）、吊顶（名族）等。租金2.1-2.4

元每平米。

三层：木地板（德尔、扬子、安信）、木门等。租金1.8-2.2元每平米。四层：衣柜（好莱客）、壁纸、软包。租金1.5-1.8元每平米。

五层：壁纸、窗帘布艺等。租金1.4-1.5元每平米。

优点

①品牌集中，高端牌子多，品味较高。如：瓷砖有蒙娜丽莎、马可波罗、东鹏高端品牌；洁具有金牌等；地板有德尔、扬子、安信等；衣柜有好莱客等。

②区位划清晰明了，商场容易管理。

③处在府前街中心区，人流量大，周围家具城对其有一定的协助作用。④2007年10月28日开业，有相对固定的客户群。

缺点

①面积小，商户数量有限。

②定位中高端，价格比较高，普通消费者被拒之门外。

③府前街交通经常堵塞，停车位较少。

商户对万客隆的看法：①区位太偏，人流小。

②行业内市场3年的启动时间，现在进去风险大。

③目前商户太杂，品位低，高端品牌进去没有市场。

④市场规划不好，各区位功能不明显影响后期市场。

2．新庄建材市场

新庄建材市场作为孝义市的老市场，较其他市场人气旺。整体来看共有106个商户，以瓷砖和板材为主要经营项目。就瓷砖来说就有近30家之多，板材之类更是随处可见。地板、灯具、木门等其他种类也有一定数量。

新的市场规划画图已出，10月12日奠基，预计明年8月份一期将完工，共四层，每层近万平米。老商户进驻后，再进行对当前的市场改造，也即是二期。优点

①市场经历时间长，深入人心。

②市场中商户较多，各种价格档次应有尽有。

③处在迎宾路上，距离市中心较近，人流量较大。

④交通便利，停车位较多，市场内宽阔。

缺点

①市场破旧，商户数量多但很杂，福建等外地人较多。

②市场都是中低端品牌，品味较低，高端消费者避而远之。

③市场内比较乱，除瓷砖相对集中外其他比较散乱，星星点点。

商户对万客隆的看法：①建材市场还是老市场人气旺。

②新市场要3年启动时间，时间太长风险大，耗不起。

③万客隆相对偏，人气不旺。

④新市场租金太贵，优惠太少。

3．东兴家园（进驻75%左右）

东兴家园共三层，每层1300平米左右，共约3900平米。

一层：洁具、卫浴、热水器、太阳能、橱柜、瓷砖、家庭内饰等。

二层：木地板、木门、家具等，被全友老板包下。

三层：红木家具和杏天家私。

租金1-3层一样，免一年（期间收0.3元管理费），第二年收1元加3角的管理费，第三年收1.3元加3角的管理费，第四年看市场情况再定。（单位：平米）商场集中管理。

总体感觉：①以家具为主，建材为辅，对万客隆形不成威胁。

②管理水平一般，一层招商太杂形不成气候。

③优惠力度比万客隆大。

4．佰得家居广场（进驻65%左右）

佰得家居广场正在装修，分三层每层面积约1700平米，共约5100平米。沿街门店以家具为主，一层实际面积1000平米左右。

地下一层：洁具、吊顶（友邦）、五金等。租金约1.5元每平米。

一层：瓷砖、太阳能、卫浴（恒洁）等。租金约1.8元每平米。

二层：地板、木门、壁纸等。租金约1.7元每平米。

总体感觉：①有家具又有建材运作有力，近期招商效果较好，一线品牌有进驻，对万客隆形成一定威胁。

②广告显示是10月20日试营业，11月8日开业。不过看现在装修状况很难实现，预计到年底一部分商户能专修完毕。

③招商部刘经理梁锦伟是这样说的：“我们商场绝不在不能开业的情况下强行开

业，无视商户的反对，不顾商户的利益以提前收取房租。我们是真正为商场的发展考虑，为商户的利益考虑。

我们的规划很科学，绝不像东兴和万客隆打乱区域功能随意招商，所以我们商场是目前建材市场最有发展前景的。我每周至少逛两遍市场，每各市场的动向，我都了如指掌。”可见，佰得梁经理对我们对其他市场都很了解，并且一见面就认出是万客隆的，比我们的工作做的到位。

④招商和营销联动较好，对商户有一定的触动。

⑤招商手册上显示有2万多平米的面积，后来得知是加上二环路的商铺，他们未来的发展方向将是和二环路沿街商铺融为一体形成一个大的建材市场。

4．万客隆建材城（进驻48%左右，以面积估算）

D座商铺已经全部招商完成，共51家商户，18个种类（木门安全门、瓷砖、壁纸、灯饰、地板、太阳能、卫浴、洁具、橱柜、五金、油漆涂料、吊顶、隔墙、晾衣架、装饰材料即板材等、石材、开关插座、水暖管材）。A座目前招商完成约33%硬件没有完善，进度缓慢严重影响了招商的效果，已经定下来的商户迟迟不能进场装修。

优势

①市场整体建筑结构合理，看上去很气派。

②不论A座还是D座都有较宽敞的停车位。

劣势

①D座及周围铺面虽然建筑面积较大（相当于目前新庄建材市场）但使用面积较小（约7500平米）数量也少（51户），且商户杂乱，51个商户就有18个种类。从10月1日开业到目前，成交的商户了了无几，不是产品质量不好，也不是价钱太贵。据我了解，多数消费者反映市场太乱，没有逛头。

②D座中的装潢材料（板材、石材等）及涂料等商户把门店当作库房且经常性的关门（占尽免费的资源），严重影响市场的形象，此外还有商户到目前还没有装修好。

③市场管理处管理层不和谐，权责不明确，部门分工也不明确，工作开展不顺利。对市场发展的伤害极大。

④前期招商优惠条件并不明确，许多商户反映不公平，有情绪。

根据以上各市场的现状，我提出自己的一些建议，请总经理指示。

1．万客隆当前最关键是招商

首先，招商要有一套系统的方案，杜绝盲目招商。用强有力的宣传和优惠政策吸引品牌商户入驻，以提升市场档次和品位。万客隆定位是综合性的大型建材城，面对的是广大的消费者，所以应以中档次的产品为主，高档和低档为辅。吸

引消费者和增加人气不外乎两方面：产品齐全有品位和大的市场规模。

其次，万客隆目前要想搞出特色，突破点就是在“大”上做文章。我们有规模，但商户不多，每一类数量都有限，形不成市场不吸引消费者。

第三，万客隆建材城要以A座和B座为主打，做中高档品牌建材商城，C座和D座为辅助。规模和专业做上去，又有品牌支撑，发展才能更稳、更快。

第四，A座已基本完善，四层中每层的区位划分要严格，每一类根据产品性质面积要合理，区域要集中。

最后，建材市场知名品牌有限，有的已经在别的商场入驻，我们要加紧招商对行业的十大品牌优先考虑，让他们优先入驻。以他们的知名度辐射其他品牌，吸引其入驻。如果市场里只有二三流牌子，对市场的档次，吸引人气方面有很大的损失。

2．D座商户已经开业，保安及负责人要对其进行管理，尤其是商铺的安全方面。比如，注意防火、防爆、防盗，以免前方打仗后院失火。

3．A座和B座内部硬件要尽快完善，尤其是A座到目前为止变化不大（6月份到目前），许多工程都是半拉子，电梯、空调、吊顶、走线等等。原因当然很多，不过为了整个市场的尽快发展，抢占市场有利时机（新庄建材城新市场如果开业，对万客隆的冲击将是毁灭性的）。

4．我们要做到知己知彼，掌握各市场、商户、消费者等的动态。加大招商力度，积极寻找领先品牌洽谈入驻。

5.对商户以公开公正的原则，优惠政策严格统一，不因人而异随意更改，让商户产生强烈的不信任，对市场发展产生负面影响。

6．对已入驻的商户面积进行认真核实，进行公布，有变化及时变动，给来咨询的商户最准确的信息，不含糊其辞（包括A座和D座）。

遵义市跆拳道馆发展的现状与对策篇7

跆拳道是起源于朝鲜,发展于韩国随后便成为韩国的国术。它是一项运用手脚技术进行格斗的民族传统的体育项目,它通过竞赛、品势和功力检测等运动形式,不但能使练习者增强体质,增进健康,而且能提高人的注意力、自信心和耐心,具有较高的防身自卫及强壮体魄的实用价值。

20世纪50年代,跆拳道开始在世界范围传播,并迅速风靡全球。20世纪90年代中后期,跆拳道运动进入中国大陆,北京、上海、广州等地便开展了这种新兴的体育运动,并迅速发展壮大。遵义市于2001年开展了此运动项目,经过教练员、运动员近10年的努力,得到了巨大的发展,但是由于特殊的地理环境和经济等方面的原因,跆拳道的发展仍存在一些问题。本文通过对遵义市五家跆拳道馆发展现状进行调查研究,分析影响其发展的主要因素,并依此提出对策和建议,旨在为跆拳道在遵义市的健康发展提供参考。

2 研究对象与方法

2.1 研究对象

以遵义市5家跆拳道馆:鲲鹏武道搏击俱乐部、聚英跆拳道馆、振义跆拳道馆、少年宫跆拳道馆、巨人跆拳道馆为研究对象。

2.2 研究方法

2.2.1 文献资料法

查阅并收集与跆拳道运动发展相关的文献资料,为论文撰写提供一定的理论基础。

2.2.2 访谈法

访问遵义市资深跆拳道教练员及部分家长,进一步了解遵义市跆拳道的发展现状及影响其发展的因素。

2.2.3 数理统计法

运用Excel数据软件对调查数据进行统计处理,并最终得出结果。

3 结果与分析

3.1 遵义市跆拳道道馆现状分析

据表1可知,遵义市五家跆拳道俱乐部馆,鲲鹏搏击俱乐部成立时间最早,已有十年,巨人跆拳道成立最晚,仅有两年,其他三家均在六到七年。振义和少年宫跆拳道馆均在遵义市发展了六年,至今仅有一个总馆,无任何分馆。由此可见,跆拳道运动在遵义市发展规模相对较小,层次较低,发展相对滞后。

3.2 遵义市跆拳道教练员现状分析

据表2鲲鹏、聚英、振义、少年宫、巨人跆拳道馆现状调查上可以看出,遵义市五家跆拳道俱乐部中,专职教练占总教练员人数48.1%;无段位教练员占63%;其中4%教练员为黑带,61.5%教练员在1-2段,3段占10%,4段占4.5%,5段以上没有;省队退役队员占教练员总数的54%,体育院校毕业生占26%,武校占12%,由本馆学员直接培训担任跆拳道教练的占8%;俱乐部中有一半以上的教练员是兼职;大专以上学历的专职教练员所占的比例不到10%,另外有近三分之二的教练员无教练资格证。由此可见,遵义市跆拳道教练员师资队伍较为薄弱,师资力量不能满足发展的需求,专业性普遍较低。

3.3 遵义市跆拳道学员现状分析

通过对遵义市五家跆拳道馆的调查得知,学员分主要集中在三个年龄段,即学龄儿童(6-12岁)、青少年(12-18岁)、成年(18岁以上)。由表3可以看出,俱乐部的教学主要是针对学龄儿童,但是一个班级里往往有多个年龄段,这样直接影响了教学质量,打击学员的学习的积极性,最终可能导致成年学员的流失。遵义市近一百万人口,跆拳道练习者仅有1184名,占总人口的1.2‰,总体来说,遵义市跆拳道的练习者相对较少,遵义市跆拳道运动发展相对缓慢。

4 影响遵义市跆拳道发展的因素分析

4.1 经济层面

俱乐部是一种体育活动的组织形式,也是体育走向商业化的一种途径。随着市场经济的不断发展,更多俱乐部注重的是利润,而俱乐部过分的追求利润则可能会与学员的要求,以及跆拳道自身的价值之间产生矛盾,因此如何处理好这一矛盾则成为影响遵义市跆拳道发展的重要因素之一。

4.2 师资配备层面

跆拳道是一项专业技术性运动项目,教练员作为引导者和策划实施者,在平时训练过程中起到主导作用,教练员的好坏直接关系到训练和竞技水平的提高。由表2数据可以看出,遵义市跆拳道专职教练员只占48.1%,整个教学体系的核心支撑较为薄弱再加上兼职教练员过多,无段位证和教练资格证的教练习员超过了60%以上,并且教练员队伍年轻化,学历普遍较低,这些都直接制约着遵义市跆拳道运动的发展。

4.3 学员层面

俱乐部招生的学员并不像学校那样具有严格的统一性,它有很大的随时性,更重要的是学员年龄跨度较大。俱乐部为了节约时间,减少成本,有时可能把不在一个年龄段的学员放在同一个班级里面,在以班级授课制为主的教学体制下,很能做到因材施教,不但不能有效提高学生的技能,更有可能打击学员的积级性,造成学员流失现象,进而影响跆拳道运动的健康发展。从调查的实际情况来看,遵义市五家跆拳道俱乐部都有混合编班现象,因此,这一问题解决得好坏也直接影响到跆拳道运动在遵义市的健康发展。

4.4 教学内容层面

目前,遵义市大部分俱乐部为了能让学员能够长期练习,为了让家长看到眼前的成绩,基本都采用考级考段制度,平时练习内容主要以考级内容为主,没有全面考虑到学员的实际需要和社会发展的需要。在教法上主要采用我教你学,以教练为中心,只注重常规的示范与讲解,过多的注重身体练习,忽视学员心理健康和团队意识的教育。因此,如何调整教学内容,如何改进教学方法将与跆拳道运动的健康发展休戚相关。

4.5 宣传层面

各类媒体在引领人们的思想观念和生活方式方面有着重要作用。社会心理学认为人们的行为或思想容易受到舆论的影响,而社会媒体则是施加正面影响的重要工具。为了让更多的人对跆拳道这一项目有更深刻认识和了解,充分利用电视、广播、报纸、宣传画等多种媒体,加大对俱乐部的宣传力度,扩大俱乐部的社会影响力,将直接推动跆拳道运动的快速发展。

5 对策与建议

(1)俱乐部应从长远利益出发,增加对场馆建设的资金投入,及时更新俱乐部硬件配套设施,改善俱乐部经营环境。同时,加强对学员的人文关怀,正确的处理俱乐部的经济效益与跆拳道运动全面健康发展的关系。

(2)重视教练员自身的理论和技术水平的提高,加强教练员职后的培训教育。扩大对外交流,多渠道创造交流和学习的机会,不断提高教练员的专业理论和专业技能水平,建立健全专业化的教练员队伍。

(3)俱乐部教学要以学员为本,适时调整培训内容,增加课程设置的灵活性,充分发挥教练员在教学过程中的主导作用和学员的主体作用,多采用“启发式”、“诱导式”、“互帮式”等教学方法,提高学员学习的兴趣和积极性,提高教学质量,使学员能够在快乐中学习。

(4)扩大宣传力度。根据道馆的需要,设立宣传组织,积极有效的采取各种形式的宣传手段,进行多方位、多角度的宣传,增强俱乐部的社会影响力,促进遵义市跆拳道运动的发展。

参考文献

[1]刘卫军.跆拳道[M].北京:高等教育出版社,2004.

[2]张颖,黄正廪.遵义市跆拳道运动发展展望[J].搏击.体育论坛,2010(9).

[3]黄鹤.北京市部分跆拳道俱乐部教学现状分析及发展对[J].北京工业职业技术学院学报,2008(6):134-136.

[4]沈恩福.沈阳化工学院跆拳道运动的发展现状及对策研究[J].辽宁体育科技,2008(8).

[5]徐素华.武汉市跆拳道健身俱乐部现状调查分析[J].科教文汇,2007(7):145-146.

遵义市经济发展现状现状及问题分析篇8

摘要：农村信用联社是农村信用社改革的产物，近年来，在农村信用联社领导下，农村信用社业务规模逐渐扩大，推动了农村经济发展。但在其前进过程中也出现了很多问题，成为服务“三农”的绊脚石。建设社会主义新农村政策的提出，对其提出了更高要求。在此背景下。笔者对信用联社发展现状、存在的问题进行分析，提出对策建议，为其发展建言献策。

关键词：农村信用联社；新农村建设；现状；问题；对策建议

一、农村信用联社的基本概况

农村信用联社是我国农村信用社改革的试点之一。它是由中国银监会批准成立，完全与农业银行脱钩，由人民政府管理的地方金融机构，是具有独立法人资格的经济实体。

经政府授权，信用联社主要履行督促农村信用社贯彻执行国家金融政策，落实支农工作；制定行业自律管理制度并督促执行；指导下级联社健全法人治理结构，完善内控制度及对其各业务活动和社会保障进行辅导和审计等职责。在联社领导下，农信社资产质量逐步改善，资本实力不断增强。

二、农村信用联社的发展现状

1农村信用联社业务发展情况。农村信用联社现开办的负债业务有活期、定期、定活两便储蓄存款，单位活期存款，单位定期存款，通知存款等。资产业务有：信用贷款、联保贷款、保证贷款、抵押贷款、质押贷款、票据贴现等。中间业务有：现金结算、票据结算、转账结算、金融咨询业务等，有的可办理现代化大额支付结算。各项业务发展迅速，市场占有率不断扩大。

2农村信用联社支农工作情况。(1)农业贷款投放量大，农村金融主力军作用突出。信用联社投放的农业贷款占农业贷款投放的绝大部分，充分发挥了农村金融主渠道的作用。(2)信贷投放面宽，服务面广。扩大了贷款覆盖面，基本上消灭了贷款的死角死面，成为联系农民的金融纽带。(3)积极支持农村产业结构调整，信贷结构多元化。重点支持种植业发展，积极扶持养殖业和工副业的发展。

3农村信用联社面临的机遇。(1)当四大国有商业银行逐步收缩在农村的战线后，农村信用社成了惟一联系农民、农村的金融纽带，也为它建立在农村金融的垄断地位创造了条件。(2)惠农政策激发了广大农民的创业兴趣，农民迫切需要资金支持，信用联社被摆到了重要位置上。(3)脱离农行后，经济业务逐渐独立，为其拓展农村金融业务减少的阻力，业务范围不断扩大。

三、农村信用联社目前在经营农村金融业务过程中出现的问题

农村信用社在信用联社的管理下，得到了良好发展，但仍存在很多问题。

1业务面狭窄，缺乏创新能力。农村信用联社目前主要经营传统的存取款、结算业务，还有一些代理发放工资，贴现等低技术含量的中间业务。金融租赁、证券贴现等高专业性的业务涉及较少，许多创新性的金融工具被束之高阁。

2支农贷款期限不合理，贷款手续繁琐。在支农贷款的发放中，存在着期限不合理，与生产周期不相适应的问题；且贷款手续繁琐，效率低下。

3贷款面临的信用风险大。农村信用社的贷款主要投向乡镇村集体、个体企业和农户，经济实力较弱，部分素质较低，无力或者不愿还款。加之“重贷轻收”依然存在，增加了潜在风险。

4管理层风险意识淡薄，部分员工素质较低，操作风险大。由于历史原因和信用社用工制度的制约，员工整体素质不高，业务操作和技能知识“老龄化”，风险意识不强。操作风险贯穿于经营管理的全过程。

5硬件设施不完善，阻碍农村业务的扩展。信用联社管理下的农村信用社分散在农村地区，由于信息闭塞，设施配备跟不上业务发展的需求，制约业务发展。

四、改善农村金融业现状的对策和建议

以下将针对上述问题，提出如下建议：

1加强业务创新；经营黄金客户。加强业务创新，如可依据农户贷款资金的不同用途，制定不同的借款期限和贷款利率，努力同实力强、信用好的企业建立信贷关系，扩大业务范围。

2合理确定贷款期限；简化贷款手续，使贷款方式多样化。信贷员应深入田间地头，掌握第一手资料，根据生产周期确定贷款期限；联社发挥窗口指导作用，督促信用社简化贷款手续，采用灵活多样的贷款方式，满足农民的贷款需求。

3严格审批新增贷款，加强清收不良贷款；创建“信用工程”，营造信用环境。严格审批新增贷款，从源头上杜绝不良贷款，加大清收不良贷款力度-开展“信用工程”，对信用等级高的客户给以奖励，营造诚实守信的信用环境