廊坊市召开政法维稳信访工作会议(通用8篇)
廊坊市召开政法维稳信访工作会议
赵世洪作重要讲话 吴晓林主持会议 郑广富李波分别讲话市委、市政府与各县(市、区)、廊坊开发区 签订综治维稳工作责任书 http:// 2009-2-24 23:12:04 【字体:小 大】 繁體
三位一体”大调解工作,尽职尽责保稳定。要抓住关键,抓基层,打基础,抓办案,提质量,抓队伍,强素质,全面推动工作。要周密组织,加大落实力度,抓责任,抓典型,抓督导,抓 宣传,抓保障。要全力化解矛盾纠纷,筑牢“护城河”防线,严格安全防范措施,保持严打高压态势,严肃工作纪律,抓好矛盾纠纷排查,同心协力,努力工作,为确保全市和谐稳定和全国“两会”的顺 利召开做出应有贡献。
李波就 2009 年全市信访工作进行了安排部署,他指出,当前这个特殊时期,今年这个特殊年 份,我市这个特殊区位,使我们面临的形势和任务非常艰巨。要充分认识当前信访形势的严峻性,切实增强责任感和危机感。要坚决克服松懈麻痹思想,强化忧患意识,居安思危,见微知著,以高 度的政治责任感,把信访稳定工作紧紧抓在手上,对做好全年信访工作将要遇到的困难要有充足的 心理准备,从方法上、措施上要有一个统筹的考虑,保持饱满的热情,投入更大的精力,确保不出 任何问题。要明确目标、再鼓干劲,扎扎实实做好今年各项工作,要深入推动中央和省、市制定的 信访工作一系列法规制度的贯彻落实,深入开展好信访苗头隐患排查化解工作,妥善解决好各类信 访突出问题,认真开展领导干部定期接访和机关干部下访活动,坚持严格依法行政,规范信访秩序,做好全国“两会”和建国 60 周年和建市 20 周年庆典等重要时期的信访稳定工作,切实加强信访部门 和信访干部队伍建设。要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,切实加强对信访工 作的领导,坚定信心,凝聚合力,开拓创新,扎实工作,圆满完成今年的信访工作任务,推动全市 信访工作再上新台阶。
市中级人民法院院长,市人民检察院检察长,市公安局局长,各县(市、区)、廊坊开发区党 政主要负责同志和主管负责同志,政法系统、信访系统防范部门主要负责同志,市直各部门和中省 直驻廊单位主要领导同志,市直政法部门科以干部参加了会议。
1、农村因山林水土权属等引发的矛盾隐患较多。去年,全县各级各部门认真落实排查调处机制,有效地预防了群体性事件的发生。但是目前因山林水土权属等引发的矛盾隐患还比较突出,一些边界纠纷不容忽视,有的排查不仔细,有的责任不落实,有的处理不到位,稍有不慎,就可能酿成群体性事件,如中和镇龚家村和四坊村因争执宅基地引发的纠纷、和平村与×××柑子园油湘村因挖沙引起的械斗纠纷、太平镇清水岭村与禾形窝村因修路引发的纠纷都还没有完全处理到位,纠纷隐患仍然没有消除。此外,一些小型水电站的开发、钢铁厂的生产引发的水利纠纷和环境污染问题也可能导致群众与商家发生纠纷,如鲤溪镇钢厂因噪声和污染问题,引起周围群众不满,隐患依然存在。
2、赴省进京上访量居高不下。据统计,去年我县上访总量同比上升幅度为50.1,进京上访19xxxx次,是前5年进京上访的总和,目前尚有xxxx长期滞留在北京,xxxx下落不明。在赴省进京上访人员中,特殊群体异常访和老户抱团上访比较突出,仅西郊村就发生了4xxxx次异常访。此外,伤残军人、79届复退兵等涉军群体也时有活动,个别乡镇和单位稳控措施没有落实到位,一些信访老户经常到县委政府缠访,提出过高甚至无理的要求,动不动就以到北京上访相要挟,给县委政府领导施压,给信访工作带来了很大压力。
3、暴力型、侵财型案件突出。刑事犯罪案件总量相当一段时期居高不下,全县去年共立刑事案件107xxxx,特别是爆炸、杀人、投毒、绑架、抢劫等严重暴力犯罪案件相当突出,仅命案就发生1xxxx。盗窃、抢劫、抢夺等侵财案件持续高发,2004年,全县侵财型案件55xxxx,其中抢劫、抢夺案件10xxxx,盗窃案件41xxxx,盗窃案件中又以盗窃摩托车、耕牛较多,两者分别占盗窃案件的25.3和18.1,这类案件犯罪方法多样,防范难度较大。严重影响了人民群众的生命、财产安全。
4、垄断经营,扰乱经济秩序的现象屡禁不止。一些恶势力死灰复燃,以发展经济为幌子结成团伙,称霸一方,敲诈勒索,强买强卖,欺内排外,替人了难,如对农贸市场猪、牛等统行统价,垄断经营,牟取暴利。有的采取威胁手段,统一建筑行业租赁搅拌机价格,从中收取排班费、管理费,更有甚者,在国有资产拍卖中采取威胁等手段串标、压标,非法侵吞国有资产,严重扰乱了市场经济秩序,群众反响强烈。
5、各类安全隐患突出。交通安全隐患仍然大量存在,报废车辆、农用车辆载客上路的现象还没有完全遏制,交通事故频发,2004年共发生交通事故21xxxx,其中重大交通事故3xxxx,死亡4xxxx。客运站场的治安隐患不容忽视,一些客运车辆因线路、客源等问题可能引发纠纷,无牌无证的“黑车”及非客运车辆非法参与营运的现象依然存在。县内中巴客运线路被少数人强行垄断,实行统票统价。少数单位消防安全意识不强,火灾隐患依然存在。烟花爆竹生产经营已进入旺季,人货流量猛增,很容易导致群死群伤重大安全事故,直接损害群众的生命财产安全。
二、2005年政法综治工作主要任务2005年政法综治工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和全省政法工作会议精神为指导,紧紧围绕发展第一要务和维护稳定第一任务,扎实深入开展“平安宁远”创建活动,切实加强对敌斗争,切实加强严打整治,切实加强基层基础工作,切实加强政法队伍建设,促进社会治安进一步好转,确保社会大局持续稳定。总的工作目标是实现“三降三无”。即刑事案件上升幅度明显下降,无引发社会恐慌的特大恶性案件;火灾、交通和危险品引发的安全责任事故下降,无造成严重后果的重持大责任事故;政法干警违法违纪案件下降,无影响恶劣的严重违法犯罪案件。(一)进一步加强矛盾纠纷的排查调处和基层基础建设,深入开展平安宁远创建活动。
1、积极稳妥地参与矛盾纠纷排查调处和处置群体性事件。坚持县里一月一排查、乡镇基层单位半月一排查,并召开纠纷排查调处工作例会,分析评估矛盾纠纷发生、发展趋势,提出工作对策和建议,建立完善台帐。县维稳办对各乡镇×××直各部门化解处理矛盾纠纷的工作进展情况每季度通报一次。对排查出来的问题,继续采取“五个一”的工作方法,做到“三个不放过”,即责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。对重点群体和各类重点对象,要采取“一名对象、一名领导、一个班子”的办法进行稳控,及时发现和掌握其思想动态和活动情况。同时,要妥善处置群体性事件,在处理过程中,所在乡镇和涉及的主管单位领导必须第一时间赶到现场,做好群众思想工作,控制局势,防止矛盾进一步激化。要慎用警力、慎用强制措施、慎用警械和武器,一旦发生暴力行为和事件,必须果断处置,务求一举成功。
2、加强基层组织建设。建立一个“中心”。乡镇(街道)成立综治委及其办公室,党、政一把手任综治委主任,党委分管副书记任综治办主任。综治办至少配备3—xxxx专干。综治委(办)作为抓综治维稳工作的“中心”,整合相关部门的力量,负责辖区的综治维稳工作和指导村(居)治保、调解工作。依靠二支队伍。一是专门队伍。主要是基层广大政法干警。按要求切实加强基层公安派出所、法庭、司法所包括社区警务室等基层政法单位的正规化建设,把力量向基层倾斜,特别是要做大做强基层派出所,把6xxxx以上的警力放在基层。二是各种群防群治队伍。整合派出所、人民法庭、司法所、矛盾纠纷调解中心、人民调解委员会、村(居)治保调解组织、义务调解人员、信息员等方面的力量,构成矛盾纠纷排查调处网络,及时排查调处矛盾,坚决把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。专职治安巡逻队,要紧密配合公安巡警,对重点路段、复杂场所实行24小时全天候巡逻,以加强街面控制,预防和减少街面犯罪。
3、切实做好内部单位安全防范工作。要组织治保调解人员,义务巡逻守护队,保安队,内部单位的安全保卫人员,看门守栋员,享受低保待遇人员,离退休党员、干部和下岗职工,治安积极分子等,形成群防群治网络,搞好辖区治安防控工作;组织社区与社区之间,相邻的单位与单位之间,户与户之间,开展联防联治,构成联防联治网络。各部门各单位要建立健全各种安全保卫制度,看好自己的门,管好自己的人,重点单位要从保安公司吸收保安人员,充实保安工作队伍,不断加强对本单位的巡逻守候。同时要不断改善防控条件,强化防火、防盗、防爆炸措施,建立起人防物防技防相结合的防范机制。
4、下大力解决信访突出问题。一是做好初访信访工作。要建立健全规范的信访接待制度,疏通诉访渠道,畅通言路,保障当事人的信访权力。对群众来信、来电、来访反映意见和要求的,有关部门和单位要“谁主管,谁负责”和“分级负责,归口办理”的要求,认真接待,及时处理,切实解决群众的实际问题,力求从源头上减少群众集访、越级上访和重复访。对涉法涉诉上访立案要实行“宽进严出,只要有一定理由,就应予立案。对确实不能立案的,也要及时审理并给予明确答复。二是要建立领导包案责任制。对处理难度较大的诉访案件,实行领导包案解决。问题不解决,矛盾不化解,案件不作出结论并息诉的,不能解除领导与案件的关系。三是要建立联动协调处理机制。处各乡镇和有关部门之间,要互相配合支持,实现协调联动,形成工作合力,加快处理进度。四是要建立案件督办制度。对上级机关和主要和分管领导交办的信访案件实行双重挂牌督办,限期办结,并必须有回复。处理完毕的,要及时予以上报销号。六是建立责任追究制。对上访人反映的问题置若罔闻、对督办案件顶着不办或办理不力,对循私枉法导致发生涉法涉诉上访案件,对集体访、极端访采取不负责态度酿成严重后果和恶劣影响的,必须追究有关责任人的责任。七是依法治访。对那些毫无理由,纯属寻衅滋事、扰乱正常秩序的违法上访和那些充当信访“掮客”的人,要及时固定证据,依法进行打击和处理。
5、要加强对重点人口的管理。进一步加强预防青少年违法犯罪工作,坚持以学校为主,学校、家庭、社会相结合,大力加强对青少年的法制宣传教育和思想道德教育,增强他们的法制道德观念,各中小学、职业学校都要配备法制副校长,开设法制德育课程,切实开展“扫黄”“打非”斗争,强化青少年成长环境,有效预防青少年违法犯罪。要进一步落实安置帮教措施,做好刑释解教人员的安置帮教工作,想方设法帮助他们解决一些实际问题,从而降低重新犯罪率。进一步做好流动人口的管理和服务工作,减轻流动人口的负担,维护他们的合法权益,为其创造更好的就业、生活环境,同时,又要及时打击流窜犯罪,减少治安隐患。(二)进一步加强严打整治斗争,全力维护治安大局平稳。
1、加强对敌斗争维护国家安全。必须把握两个“绝对不允许”,突出打击重点,提高对敌斗争水平。即绝对不允许危害国家安全.和社会稳定的人形成组织,绝对不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。要重点打击防范“法轮功”、门徒会等邪教组织,暴力恐怖活动以及插手人民内部矛盾制造事端、向核心要害部门渗透和窃密,等危害公共安全和稳定的活动。要深入开展反邪教警示教育,加大打击防范控制和教育转化工作,对法轮功案件,要做到发生一起,破获一起,打击处理一起。
2、坚持严打方针不动摇。建立完善治安形势评估分析机制,公安机关每日要对治安形势进行一次排查分析研制,深入开展民情调查活动,倾听群众的呼声和意见,确定打击的重点,做到什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪,什么治安问题,就解决什么问题,用什么方式有效,就采用什么方式。对各种恶势力犯罪,要坚持露头就打的原则,重拳打击,狠狠打击,把恶势力瓦解在萌芽状态,坚决避免形成恶势力。加大对杀人、爆炸、绑架等恶性暴力案件的侦破力度,做到命案必破。对“两抢一盗”等侵财型案件,要采取开展专项行动等有效防范打击措施,坚决遏制其高发势态,切实保护人民群众的生命财产安全,政法各部门要各司其职,紧密配合,依法制约,协同作战,坚决防止以罚代刑、重罪轻判等打击不力问题的发生,确保及时有力的打击严重形势犯罪活动。
3、继续开展重点整治。加强对重点乡镇、重点村的集中整治,严厉打击重点区域的违法犯罪活动,扭转社会治安状况,加强基层组织建设,取缔非法宗族势力、改变其落后面貌,各乡镇都要确定1-xxxx重点村进行整治,通过整治,促进全县经济的健康发展。要加大整治黄、赌、毒等突出社会治安问题,在扫黄禁赌的问题上,公安机关不要有任何顾虑,要重拳出击,毫不手软。当前,要集中精力抓好打击赌博违法犯罪专项整治行动,打击惩处一批黄、赌等违法犯罪的组织者和“保护伞”,坚决遏制黄、赌社会丑恶现象蔓延的势头。同时,对消防安全、客运交通、学校周边环境等影响大、牵涉面广的重点工作要全面排查,专项整治,确保不发生各种安全事故。
4、要加强治安日常管理工作。特别是要加强对重点部位、场所、行业和重点人员以及消防和危爆物品的管理,建立健全管理制度,加强督促检查,及时发现和整改问题,减少治安乱源。要落实严打整治责任追究制度。按照“属地管理原则,把打击严重刑事犯罪、整治突出治安问题的责任落实到公安局长、派出所长头上,实行台帐管理。凡是“两抢一盗”侵财性犯罪、暴力犯罪、团伙犯罪等直接严重影响群众安全感的犯罪案件频发、居高不下,凡是辖区内黄、赌、毒问题突出,社会群众反映强烈,而当地公安机关既不及时报告,又不开展专项打击整治的,要严肃追究公安局长、派出所长的责任;情节严重的,要责令引咎辞职。(三)进一步整顿规范市场秩序,积极为经济建设提供法治保障。
1、要严厉打击扰乱市场经济秩序的违法犯罪活动。对群众反映强烈的强买强卖、垄断经营、欺行霸市、欺外排外、制假售假、商业欺诈等违法犯罪行为,工商、公安、城管、交通、城建等有关部门要紧密配合,依法进行查处,该查村的一定要查村,该罚款的一定要罚款,该吊销营业执照的一定要吊销,该移交司法机关处理的一定要移交处理。构成犯罪的,要及时调查取证,从重从快从严进行打击,维护和健全全县市场经济秩序。
2、要积极稳妥地处理企业改制和其它经济纠纷。政法部门要妥善解决涉及法律方面的问题,及时发现和掌握上访苗头,配合有关部门做好思想工作,防止群体性上访事件的发生。加强对企业改制、破产、合同纠纷等案件审理,对涉及企业间的纠纷案件,要做到优先之案、优先审理、优先执行。在处理企业经济纠纷案件时,要注重法律与社会效果的统一,想方设法为企业挽回经济损失,确保企业的正常运转。同时,要依法审理好土地承包经营权流转纠纷案件,切实保障农民合法权益,严厉打击坑农害农等违法犯罪活动,促进农业产业结构的调整和农村经济体制的完善,为全县经济发展提供强有力的法律保障。
3、要杜绝执法中的利益驱动。要树立经济发展我发展,自觉为经济发展服务的思想,绝不能耍特权、抖威风,向企业伸手要钱要物拉赞助,也不能以经费困难为由向企业多收各种费用,对那些违法创收甚至向企业索拿卡要的人员要坚决予以严惩,为全县经济发展营造一个良好的执法环境。(四)进一步强化目标管理考核,全面落实责任制和责任追究制。
1、要加强对政法维稳的领导。坚持稳定压倒一切的方针,落实维护稳定的工作责任制,并把维稳责任制与社会治安综合治理一票否决权制有机结合起来,继续坚持党政“一把手”亲自抓稳定的工作思路,各乡镇、各部门主要负责人为维稳第一责任人,要切实负起责任,经常听取政法维稳工作情况汇报,分析研究对策措施,深入一线调研指挥,协调处理稳定工作中的重大矛盾纠纷。一旦发生影响稳定的突发事件,要在第一时间赶到现场处置,继续把领导干部抓稳定工作的实绩列为干部考核的重要内容,与政绩考核、晋级晋职、奖惩直接挂钩。
2、要严格进行考核。各乡镇、各单位要按照社会公安综合治理“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,层层签订责任状,横向到边,纵向到底,把治安防范工作量化分解落实到具体单位、具体领导和具体人的头上。进一步完善社会综合治理评估排名制,按照市里的要求,今年要对全市19xxxx乡镇(街道)发排名通报,并表彰奖励4xxxx乡镇,对被各县区实行“一票否决”的乡镇,作为市里挂牌整治单位。因此我们要对各乡镇、部门单位、行政村进行分类考核,以不定期不通知调查单位,直接进村入户为主,坚持每月必查,加强平时性随时抽样调查的力度和密度,促进综治维稳工作经常性工作,并按照一、二、三、“黄牌警告”“一票否决”五类进行社会治安综合治理考核评估排名。
3、对因官僚主义作风,不认真贯彻落实党和国家方针政策,决策不当,应该而且能够解决的问题不去解决,导致矛盾激化、发生重大群体性事件的有关责任人,以及不及时赶赴重大群体性事件现场,贻误战机,或处置失当,造成事态扩大的当地党政领导干部和主管部门要负责人,要按照有关规定,严肃追究责任。问题出在哪里,责任就追究到哪里;该由谁承担责任,就坚决追究谁,决不姑息迁就。(五)进一步加强政法队伍建设,全面提高执法质量水平
1、扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动,下大力解决政法队伍中存在的突出问题。“保先”教育要与“公正执法树形象和争创人民满意政法单位(干警)活动紧密结合。通过教育,要提高五种能力。即对敌斗争、维护国家安全的能力;打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力;加强基层基础工作、化解矛盾纠纷的能力;严格公正执法、保障社会公平正义的能力;服务经济建设、促进落革发展的能力。解决三个方面的突出问题。一是群众观念淡薄,作风粗暴恶劣,耍特权、抖威风,甚至随意打骂群众;二是执法不严,办案不公,甚至循私枉法;三是不作为。在“保先教育中,政法各部门、单位要联系实际,查摆问题,查找原因,制订措施,认真整改。
2、以提高执法质量为目的,提高政法干警的业务素质。要根据提高执法司法能力的实际需要,抓好干警的培训,使广大干警的执法水平上一个新台阶,重点开展政治练通兵、技能练兵、体能练兵,努力形成学习业务、钻研业务的浓厚氛围。通过教育培训,使广大干警具备三方面的能力,即执法的能力,做群众工作的能力和应对复杂局面的能力。过采取加强教育培训、开展岗位练业务技能竞赛、评选办案能手等措施,提高政法干警的业务素质和执法能力。
3、加强政法领导班子建设。今年重点解决两个问题。一是认真执行“七个严禁,加强班子廉政建设。即严禁越权办理案件;严禁接受当事人、关系人的吃请及钱物;严禁跑官要官、买官卖官;严禁非法插手工程招标、政府采购等经济活动;严禁利用职权为亲属子女及身边工作人员谋取私利;严禁参与赌博;严禁借丧嫁娶之机收取钱财。二是提高自身素质,切实加强队伍管理。各级政法领导干部在律己做人的同时,还必须从严治警,切实解决队伍教育管理薄弱松散的问题。“打铁先要本身硬”。政法队伍存在的问题,说到底,是一个教育管理的问题,而教育管理的主要责任在领导。但有的领导自身不过硬,不敢抓,不敢管;有的领导自身教育管理能力低下,不会抓,不会管,有的领导事业心责任心不强,不想抓、.不想管。由于管理者不能很好地履行职责,甚至失职、失责、失察,经常性思想教j育不闻不问,专项教育整顿流于形式,规章制度形同虚设,对政法干警违法违纪问题轻描淡写,做“老好人,欺瞒上级,讨好下级,大事化小,小事化了,庇护、说情、纵容,导致干警违法违纪问题时有发生。因此,必须把加强政法队伍的教育管理作为加强政法领导班子建设的主要内容。
来源:中国长安网 作者:佚名 日期:2013年01月08日 浏览:
孟建柱在全国政法工作电视电话会议上强调
深入学习贯彻党的十八大精神 全面推进平安中国法治中国建设
1月7日,全国政法工作电视电话会议召开。中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。(郝帆 摄)
中国长安网北京1月7日消息 中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记孟建柱在7日召开的全国政法工作电视电话会议上强调,全国政法机关要深入学习贯彻党的十八大和总书记重要指示精神,牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线,把以人为本、公平正义作为法治建设的灵魂,把切实维护公民的合法权益作为法治建设的根本任务,全面推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设,在新的历史起点上开创政法工作新局面。
孟建柱指出,坚持和发展中国特色社会主义是贯穿于党的十八大报告的一条主线,是学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点。广大政法干警要不断坚定对中国特色社会主义的共同信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,进一步提高做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的自觉性。要更加自觉地将政法工作置于中国特色社会主义事业总体布局中来审视,牢记职责使命,进一步增强做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的主动性。要顺应时代发展要求,积极借鉴人类法治文明优秀成果,充分发挥社会主义司法制度的优越性,进一步提升做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的能力水平。
孟建柱指出,群众看政法,首先看平安。平安稳定是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。党的十八大对全面建成小康社会提出了一系列新要求,社会和谐稳定是其中的重要内容。我们要建成的小康社会,既是一个经济繁荣、人民富裕的社会,也是一个社会安定有序、人民充满安全感幸福感的社会。全国政法机关要从更高起点、更高层次上全面深化平安建设、建设平安中国。要以人民群众对社会平安的需求为导向,紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题,加大矛盾纠纷排查化解力度,加大对严重刑事犯罪的防范打击力度,努力完善立体化社会防范体系和公共安全体系,不断增强人民群众的安全感。要积极推进平安建设网络化、信息化、社会化,最广泛地组织动员广大人民群众投身平安建设,创建人民群众追求的平安。
孟建柱强调,法治是人类政治文明的重要成果。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。在我们这样一个13亿人口的大国,要实现政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安,最根本的还是要靠法治。法治建设推进得越持久、越深入,其成效就会成倍放大。政法机关是党领导下的执法司法力量,行使的是国家权力,服务的是人民群众,在建设法治国家、法治政府、法治社会进程中发挥着特殊重要作用。要坚持中国特色社会主义法治道路不动摇,紧紧围绕建设法治中国的总目标,以构建公正高效权威社会主义司法制度为重点,切实将加强法治建设贯穿于政法工作全过程,带头严格依法履行职责、行使职权,肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的重任。要把严格执法、公正司法作为基本要求,严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护国家法制的统一、尊严和权威。要把以人为本、公平正义作为灵魂,紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范执法司法行为,进一步提升执法司法公信力。要把促进全社会学法尊法守法用法作为重要目标,深化法制宣传教育,弘扬法治精神、塑造法治文化,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。
孟建柱指出,政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。全国政法机关要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以提高专业化、职业化、正规化水平为重点,以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标,坚持政治建警、素质强警,坚持依法治警、科学用警,坚持从严治警、从优待警,全面加强政法机关领导班子建设和思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。
孟建柱指出,与党的十八大提出的新要求和人民群众对公平正义的新期待相比,政法工作还存在一些不适应。全国政法机关要准确把握时代发展要求,坚持以推动社会主义司法制度自我完善和发展为方向,以解决群众反映强烈的突出执法司法问题为重点,进一步深化司法改革,强化司法权力监督制约,拓宽人民群众有序参与司法的渠道,推动司法公开,让司法权力在阳光下运行,努力建设公正高效权威的社会主义司法制度,不断提升执法司法公信力。
孟建柱强调,面对新形势、新任务提出的新要求、新挑战,全国政法机关要以与时俱进的精神加强能力建设,不断增强政法工作综合效能,切实担负起党和人民赋予的职责使命。要着力提升做好新形势下群众工作能力,牢固树立政法机关既是执法司法机关也是群众工作机关、政法干警既是执法司法工作者也是群众工作者的理念,无论环境和条件怎么变化,执法为民的宗旨不能变,群众路线不能丢,必须始终把人民放在心中最高位置,坚持把传统有效做法与现代科技手段结合起来,有效提升新形势下社会沟通能力和服务群众水平,着力解决人民群众最关心的公共安全问题、最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题,把执法司法过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程,努力把工作做到老百姓的心坎上。要着力提升维护社会公平正义能力,坚持严格执法、公正司法,从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求,努力使每一起案件的办理、每一件事情的处理都成为维护社会公平正义的具体实践,下大气力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等人民群众关心关注的问题,努力让经济确有困难的群众打得起官司,让有理有据的当事人赢得了官司,让打赢官司且具备条件执行的当事人及时实现胜诉权益,让当事人感受到法律的尊严和公正,让人民群众感到公平正义就在身边。要着力提升新媒体时代社会沟通能力,既要切实加强对新形势下政法工作规律特点的研究,又要着力加强对现代新闻传播规律的把握,善于运用群众喜闻乐见的方式,把党和政府的声音及时传送到微博、社区网等互联网的各个角落,及时主动回应社会关切,最大限度地增加舆论的“正能量”。要着力提升科技信息化应用能力,推动信息共享共用,增强信息化应用实效,以信息化促进执法规范化,以信息化引领政法工作现代化。要着力提升政法队伍拒腐防变能力,毫不动摇地坚持从严治警的方针,严格落实党风廉政建设责任制,坚决反对司法不公,坚决惩处司法腐败,依法依纪严肃查处“害群之马”,以反腐倡廉的实际成效取信于民;各级领导干部要善于在监督之下工作,学会在法治轨道上用权,保持清廉本色,坚守精神高地,抓好班子、带好队伍,努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。
孟建柱指出,一年一度的新春佳节就要到了,这一时段往往是各类矛盾、案件、事故的多发期。各级政法机关要增强工作的前瞻性、主动性,组织政法干警深入走访慰问群众,排查化解矛盾纠纷;落实安全管理责任,整改各类安全隐患;有效防范、依法打击各类违法犯罪活动,最大限度地预防和减少重大刑事案件、重大治安灾害事故的发生,努力用我们的辛劳和汗水,为广大人民群众欢度春节创造安全稳定、欢乐祥和的社会环境。
孟建柱强调,一切难题,只有在实干中才能破解;一切愿景,只有在实干中才能实现。当前,政法工作思路和任务已经明确,关键是要求真务实、真抓实干。全国政法机关要切实增强政治责任感和历史使命感,立足当前、着眼长远,脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实抓好各项措施落实,着力把政法工作提升到一个新水平,为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利作出新的更大贡献。
中央政法委员会委员王胜俊主持会议,曹建明、郭声琨、周本顺、耿惠昌、吴爱英、李东生、杜金才、王建平、陈训秋出席会议。
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全旗社会管理创新暨政法工作会议召开
崔景翔出席会议并讲话
3月1日下午,全旗社会管理创新暨政法工作会议在涛龙宫召开。旗委常委、政法委书记崔景翔出席会议并作讲话,旗人大副主任马树旺、旗政协副主席昌汉夫、旗人民法院院长、旗检察院检察长菅志国出席会议,旗人民政府副旗长,公安局长李晓刚主持会议。
崔景翔指出,过去的一年,是服务经济发展大提升的一年;过去的一年,是确立社会管理创新理念的一年;过去一年取得的成绩,是社会各界和人民群众同参共创的结果,也是广大政法干警和综治维稳工作者团结奋斗、顽强拼搏的结果。
崔景翔强调,要深刻认识加强社会管理创新工作的重大意义。一是从中央的决策部署来看,去年7月份,党中央、国务院下发了11号文件,进一步明确了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施。特别是中央还决定将“中央社会治安综合治理委员会”更名为“中央社会管理综合治理委员会”,这充分反映了我们党在执政理念、执政方式上的重大改变。特别是随着经济的发展,社会形势更为复杂,加强党的执政能力的要求更为迫切,社会管理创新势在必行。二是从旗情来看,由于地域和民情的特殊和复杂,社会管理难度大,从这个角度来看,我们鄂前旗就更应该加强社会管理创新。加之经济的发展和产业升级,城乡统筹进程的加快,就是说发展必定会带来利益结构的调整,这一切随着产业升级、随着经济发展加快,也会产生大量的矛盾。从国际、国内的理论来讲,一个地方和国家人均GDP超过1000美元时,是一个矛盾凸显期,就是说中国现在已经超了,鄂尔多斯超了,鄂前旗也超了,也就是说我旗现在到了一个发展的关键期,不是说没有发展动力,而是发展势头很猛,而社会稳定的压力、管理的压力更大。从城乡统筹发展的成果来看,社会管理创新是保证我们经济建设成果,是保证我们转移农牧民能够移得出、稳得住、能致富,提高广大人民群众满意度,提高幸福指数唯一的途径、也是终极途径。三是从我们的自身工作状况来看,各级领导干部对社会管理创新的认识不到位,工作作风不实,为民服务、为民亲民的理念还不具备,也就说我们唯有融入群众,服务群众,才能得民心、出政绩。近几年来,贵州瓮安、云南孟连发生的一些群体性事件,可以看出,民众对政府的要求很简单,政府
为民众所做的每一件好事,民众都会深深铭记在心,基层政府干群关系的优劣,主导一方往往在干部,民众对于政府的怨气,很大程度上也是由于政府处事不公,或长久漠视民众基本权益。只要政府真正把民众的利益放在第一位,及时、真诚地倾听民声、疏导民怨、服务民众,而不是死死抱着“牧民”甚至“残民”的心态,肆意打压、无视民众诉求,又怎么可能发生瓮安事件、孟连事件那样的群体性事件。
崔景翔要求,要以自身工作创新推动社会管理创新。全旗社会管理创新工作的成败其根本决定于当政者个人修为的成败,归结到具体工作中,就是取决于我们能否开拓性思考,创造性工作,默默无闻,务实求真、主动学习、主动创新、主动作为。其一,要加强社会服务管理的“十个”平台建设,一是各镇社会服务管理工作中心建设;二是嘎查村、社区社会服务管理工作站建设;三是建设数字化社会服务管理平台建设;四是“一站两委五室五支队伍”社区综治维稳工作平台建设;五是“天罗地网、数字防控”平台建设;六是联合接访中心建设;七是社会矛盾排查调处中心建设;八是社区矫正、安臵帮教基地建设;九是“文化草原”活动基地建设;十是基层政法平台建设。其二,要加强社会服务管理“五项”机制建设,一是“文化草原、泰稳和德”牧区社会管理机制
二0一一年是“十二五”开局之年,是党成立九十周年,今年我镇把维护社会稳定,保地方平安作为全年工作首要任务,重中之重来抓。半年来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门支持下,较好地保持了全镇社会稳定的大局,社会治安、交通状况、信访工作都处于稳定和可控范围内。
一、半年工作回顾
(一)社会治安
全镇半年共接警53起,属刑事案件立案24起,其中以侵财为目的案件21起占总数的90%,尤其有3起属性质恶劣的抢夺案。案发后,公安机关不管大与小竭尽全力破案,但由于案发后第一时间的耽误有价值线索较少,目前已破获11起,已刑事拘留7人,逮捕3人,劳教2人,在押1人,取保候审1人,抓获网上逃犯3人,案件破获极大震慑犯罪,有效地保障了广大群众生命与财产安全,为地方经济发展起到保驾护航作用。
所发生的案件中总的特征表现有两点:一是以侵财为目的的盗窃案件呈高发状态,在四月份就发生了7起,如4月7日黄岭村偷鸡案,4月11日麻口供销社赵某被盗彩电、电脑案;新沟八组一群众现金1400元被盗案;4月13日黄岭二组郑某摩托车被盗案;4月15日麻口沙场好又多超市被盗案;4月17日东北湖渔场叶某摩托车被盗案;4月22日镇采购站电缆电线被盗案。二是犯罪人员趋于年轻化,如发生在棉花加工厂电缆电线案共4起均系7名在校小学生所作所为。3起从斗湖堤镇租的士到砖桥村4组附近抢夺的士司机财物均为年轻人所为。形成原因:一是广大群众防范意识较淡薄。白天从事劳作,晚上则放松警惕,还存在一定侥幸心
理,给犯罪嫌疑人造成了机会;二是社会与家庭教育力度不大、深度不广。近些年中青年人外出打工增多,在家的都是留守儿童、少年与老人,属隔代看管难,留守的少年禁不住社会的诱惑极易走上犯罪道路;三是打击力度不够严厉,造成屡犯、惯犯的发生。个别人初犯时由于案值不大、年龄不大,公安机关只能进行治安拘留后,以教育和处罚相结合便放行,造成再次或多次犯案,如联盟村一组胡某就是属惯窃犯多次在本地或外地犯案后劳教,今年才从常德市劳教回来,说不准今后再会犯案。
在立足于抓要案、办大案同时,公安机关还倾听群众呼声,针对群众反映目前集贸市场晃晃馆多,有的带有赌博性质,从而引发家庭矛盾和社会不稳多种状况,对此镇派出所定期不定期进行打击,有效地维护家庭与社会稳定,净化了社会风气。
(二)交通状况
省道S203公石线贯穿我镇,涉及到十个村,段面长达22.6km,车流量每年都在递增。近几年农民富裕,机动车辆年年都在新增,目前全镇已达1万余台,另还有电动车辆,通村公路也在不断完善,全镇总长达146km,至今只有平南一个村暂没修通村公路,其中与公石线路接壤的就有19条,导致交通事故处于高发状态,居高不下。半年来,我镇共发生交通事故69起,其中重大事故12起,两边分别为麻口片32起,裕公片37起,总共受伤48人,死亡12人。其中因摩托车引发事故57起,占总数的85%,与去年同期比为一升二降一平,即摩托车事故上升,死亡人数下降,重大事故下降,总量暂持平。导致摩托车成了马路上的杀手。形成的主要原因一是广大群众对出行安全意识淡薄。出行时要么酒后驾驶,要么超速行驶,要么没戴安全帽,遇到险情便发生事故。二是有些段面标志不明显或没有标志。去年开始交警部
门按上级要求对公石线路上转弯处,部分与通村公路接壤交叉处人群流动量大的出处设了警示牌,安装了减速板,但各村内部或村与村之间的转弯处、交汇处根本未设这两项,这也是诱发事故原因之一。三是群众出行前对车辆未进行细致有效的检查,如刹车、喇叭、轮胎等,某一个部位出故障也是车祸发生的隐患。总之车祸发生后就会破坏一个家庭甚至几个家庭幸福,处理不及时或不满意则会引发成更大的事件,造成地方不稳。如四月份杨厂镇发生的交通事故因死者家属因思想偏激而引发成刑事案件。
(三)信访维稳
按照“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”这个原则,我镇做到了夯实工作基础、完善工作制度,锁定干部责任,强化检查督办。半年来,我镇共受理上级转办件14件。其中网上信访件7件,涉及到荆丰2件,北堤、月湖、黄岭、沙场、裕华村各1件;去信6件,涉及到裕公市场居民1件,与裕公油脂厂经济往来信件2件,北堤、砖桥、联盟村各1件;县级转递单1件,涉及到月湖村,现已完成12件,正在办理2件。来人到县以上8起,已解决6起,正在处理2起。群众到镇来访14起,已解决12起,已待处理2处。各村、社区、渔场在各自辖区内共化解矛盾78起,其中司法参与调解25起。全镇有郑河、友好、白龙、新华、新沟、江南等6个村4家渔场没发生到镇和镇以上来人来信上访的。
在工作中由镇专班牵头司法等部门参与化解了六起有影响的群体或个人突发事件,如:裕兴油脂厂群众挤兑油事件;白龙市场杨小堤因病上访事件;裕华村八组群众因环境污染围攻新裕油脂厂事件;海瑞食品厂工人维权事件;工农村群众邓新茂意外死亡事件;鹅港村与外地承包者合同纠纷案件。同时妥善处理了影响较大的荆丰村2、3组群众与村
去年发生的土地纠纷积案,较好地处理了覃文德、魏海波两名老信访对象的信访诉求。对非正常老上访人李正国和不稳定的民师王方权也采取了有效的稳控措施。
总体来说,上半年信访形势是稳中有上升趋势,特别是集体性、重发性有所增多,内容归纳表现为以下几点:
1、土地纠纷问题。如裕华村、沙场村的网上信访件,裕华村两农户陶立旺与熊华的田亩承包纠纷,平南葛永厚两次到镇上访等。
2、生活困难问题。如裕公市场徐言章、联盟村孤儿薛盼,月湖村周翠华、民旺湖村的徐荣清等。
3、特殊人群问题。一是民师王方全;二是非正常老上访户李正国;三是刑释人员杨小堤、尹以宏等。
4、其它类集体上访问题。一是与裕兴油脂厂有经济往来的债权人问题;二是原江南机械厂工人养老保险问题。此两问题是目前急待处理的疑案。
总体来说,半年来关系我镇社会稳定几项工作抓得有成效但也有不足,有喜的一面但也看到有忧之处,同时我们也认识到综治维稳是一项长期性、艰巨性、复杂性工作必须长抓不懈,否则随时都会有突发事件产生。
二、下半年工作打算
在农村上半年是投入季节,下半年是收获季节。对政府在社会维稳工作中上半年是开端与延伸,下半年是巩固与完善。针对上半年三项事关我镇社会稳定所做工作应查漏补缺,进一步完善与细化,具体还从几方面入手。
(一)社会治安。一是加大宣传力度,通过多种方式与途径,号召广大群众与市民增强防范意识,增强群防群治氛围,提高群防群治的积极性。二是发挥巡逻队作用。针对不同时间,不同地段制订出周密巡逻安排,特别是重大节假日和农副产品上市期,分组巡逻到每个角落。三是加强对七类
重点人员管理。对本辖区有各种前科的在家人员或刚从外地刑释回来人员,都应需要重点关注,防止再犯的发生。四是进一步提高破案能力,提升破案率,力争发一起破一起,达到维护一方平安,群众满意的效果。
(二)交通安全。按照县政府五月份召开的专题会,一是进一步加大宣传力度,普及到每个角落,让每位群众增强自我保护的意识;二是积极展开办牌办证更投保的行动,防止事故发生后将损失降到最低限度;三是对通村公路展开安全标志设臵,不漏一个村、不漏一条路;四是加大查处力度,对于酒驾摩托车一经发现也要按新出台的交通法规就高不就低进行处罚,对到期需报废车辆严格回收,彻底将交通隐患扼制在萌芽状态中。
(三)信访维稳。一是继续加大解决初信初访的力度。坚持抓早、抓小、抓苗头,严格实行首问、首办责任制,积极在第一时间、第一地点解决好群众的合理诉求。坚决防止因处理不及时而造成重信重访,甚至越级到县以上上访的情况发生。二是继续加大积案化解力度。将继续实行再排查、再梳理,逐一落实工作措施,化解时限,工作责任。三是继续加大信息摸排力度。加大各辖区直接责任人的信息摸排力度,发挥中心户长作用,对有上访苗头和可能越级上访信息及时上报,力争在第一时间掌握与解决,防止演变成较大的突发事件。
20xx年x月x日,县委书记xx同志主持召开县委常委会议。会议听取了全县政法综治维稳工作情况汇报,并就相关问题进行了讨论研究。纪要如下。
会议认为,20xx年,全县政法机关在县委、县政府的高度重视和坚强给领导下,在上级有关部门的大力支持和正确指导下,团结协作、扎实工作,在应对突发事件、打击各类犯罪、加强队伍建设、服务经济发展等方面做了大量富有成效的工作,在推进社会管理创新,尤其是“第三方”调节机制建设方面工作卓有成效并走在全州前列,平安创建和政法队伍自身建设方面亮点突出并收到了较好效果,为全县经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。对此,县委予以充分肯定。
会议指出,当前,人们群众对社会和谐稳定和公正廉洁执法的期望值越来越高,政法综治维稳工作的形势非常严峻、任务异常繁重。全县各级各部门尤其是政法机关要准确把握形势,进一步增强忧患意思和危机意识,进一步加大工作力度,扎实推进全县政法综治维稳工作,维护全县社会和谐稳定的政治局面。
会议要求,20xx年全县政法综治维稳要突出抓好以下几项工作:
一是要进一步加大对信积案的化解力度。今年以来,我先越级上访、非法上访石头有所抬头。全县各级各部门要扎实做好信访案件的梳理、调查和分类处理,坚持领导包案,在满足人民群众合法诉求的前提下,加大对“非访”和“三堵三闹”等重点人员的管控和打击力度,依法整治信访秩序,确保社会和谐稳定。
二是要扎实推进社会管理创新和平安来凤建设。政法各部门要从政法综治维稳共组角度出发,扎实推进社会管理创新。要把社会管理创新与平安xx建设结合起来,与减少发案、提高人民群众的安全感和满意度结合起来,继续深化“第三方调节组织”建设,充分利用综合治理的手段,动员全社会参与平安来凤建设;开展好政法干警联系村、联系社区、联系企业工作,创造好的经验、好的做法,把社会管理创新和平安来凤建设推向新境界。
三是进一步加强政法干警队伍建设。开展好政法机关主题教育实践活动,进一步强化政法干警立党为公、执法为民意识,以理想信念、职业道德、执法能力和公信力建设为重点,加强教育培训,严格管理,确保政法队伍严格、公正、文明、廉洁执法,切实担负起建设者和捍卫者的神圣职责。
会议决定:
1、原则同意《20xx年全县政法工作要点》、《20xx年
全县综治维稳工作要点》和《20xx年综治维稳工作责任书》。
2、同意《20xx年政法综治维稳工作先进单位和先进个人表彰名单》,由县委、县政府行文予以表彰。
3、同意召开全县政法综治信访维稳及浦发工作会议。
张书记(2010年3月10)
2009年,*&**街道在政法和信访维稳工作中取得了突出的成绩,网格化“大巡防”工作在各村、社区及驻街企业单位的积极参与和支持下,成果显著,被市区两级评为网格化“大巡防”先进集体。去年以来,我们成功处置了几起大的群体性事件,主要有:**公司职工集体上访事件,**砖厂因拖欠工资集体上访事件,**小区因小孩上学问题集体上访事件,**公司因暖气管道发生堵路事件。凡涉及到的村社区都能及时到位,安抚群众的情绪,上报情况,为我们成功处置这些问题提供了有利条件,得到了市区两级有关部门的好评。另外,在今年市上“两会”期间,在**区**个乡镇街中,只有我们街道是唯一个没有一个到会上访的街道。这些成绩的取得,同在座的各位共同努力是分不开的,在此,我代表街道党工委、办事处对各位表示衷心的感谢。
平安是百姓之幸,稳定是社稷之福。随着今年国家战略的实施,**市的发展迈入了快车道,恰逢这一千载难逢的机遇,各级都在抢抓机遇加快发展,这必须要有一个和谐稳定的社会环境做保障。在座的各位都在政法和信访维稳这条战线的最前沿工作,是我们社会和谐稳定的第一道防线,一定 要充分做好今年政法和信访维稳工作的重大意义,进一步增强维护稳定的使命感和责任感,自觉担负起保稳定,促发展的责任,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的战略思想,以强烈的政治意识,忧患意识,以更加优良的作风,更加扎实的工作,做好我街道的政法和信访维稳工作。
一、必须高度重视,进一步增强维稳意识
清醒认识形势,准确把握大局,政法和信访维稳工作的前提和基础。2010年政法信访维稳工作的目标是“一控制两下降两提升” 即控制群体性事件上升的势头,确保群体性事件包括集体访数量下降、进京访数量下降,提升人民群众的满意度和安全感。要完成这一目标,仍需加大力度,克服困难,狠抓落实。从我们街道的工作实际看,影响和谐稳定的因素仍大量存在,有些问题还比较突出,主要有**小区遗留问题,**村**因法院判决执行引发的问题,**社区***等问题,究其原因主要是:一是个别村、社区对稳定是硬任务的认识不够深刻,责任落实还不是很到位,工作老处在被动状态。二是工作上力度不够,对待问题有的上推下卸,有的办法不多。三是随着**城市发展战略的实施,街道经济社会的发展,街道社会管理领域的新情况新问题不断涌现,我们在队伍建设上相对滞后与新形势也有一些不相适应的地方。四是市行政中心位于我街,这对我们的工作来说既是机遇也面临着更大的挑战,对我们的政法和信访维稳工作也有了更 高的要求。
二、突出重点,进一步提升工作水平
政法和信访维稳工作任务艰巨,千头万绪,在工作中要突出四个重点下功夫,切实抓好落实。
(一)进一步抓好矛盾纠纷排查调处工作。矛盾纠纷排查调处是维护社会稳定的治本之策,也是一项基础性工作,在矛调工作中,主要做好两个方面:一要勤排查,全方位的摸排各种不稳定因素,摸清底子,查明情况,做到心中有数,掌握工作主动权。二要重调处,健全矛盾调化解机制,严格执行包案负责制,因案施政,多措并举,综合施治,下功夫解决群众提出的问题和遇到的困难,确保矛盾和纠纷不激化。各村、社区在处理矛盾纠纷和信访问题上,要切实做到“两讲两不讲”,既要讲政治、讲大局,不讲困难、不讲条件,做到小事不出村社区,大事不出街道。
(二)扎实推进平安**创建工作。平安创建工作是维护社会稳定的重要举措,也是促进经济发展的重要保障。去年,经过大家的共同努力,我们街道的“平安创建”工作取得显著的成绩,全街共有18家单位获得市级“平安单位称号”,“两率”得到了提高(既平安创建知晓率和社会治安状况群众满意率),今年,我们要继续加大工作力度,创新工作方式,切实做好平安创建工作,以提高“两率”为目标,继续深化社会治安综合治理,依托网格化“大巡防”形成全方位,多层次的治安防控体系。继续深化“平安村”“平安社区”等一系列创建活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。不是“平安村”“平安社区”的村、社区要积极申报,争取完成创建任务。各社区要在辖区企业、市场、商场等复杂场所积极推广视频监控、自动报警等机房设施;各村要实施“警铃入户”,力争使技防措施达到50%以上,提高治安防范的技防水平。今年街道将安排**村和**村开展这项工作,其它村有条件的也可以搞。要继续加强和敌对势力的斗争,严防敌对势力和“法轮功”等邪教组织利用人民内部矛盾制造事端,确保社会大局稳定。
(三)不断提高管理服务水平。在工作中要创新工作理念,搭建服务平台,努力做好社会管理和服务工作,既要服务到位,又要依法管理,着力解决好流动人口服务管理问题,不断加强刑满释放人员、解除劳教人员等特殊群体的教育和管理,做好社会治安重点地区的综合治理,把维护稳定工作社区、村组、中心户延伸,更广泛的组织和动员群众开展群防群治。
(四)做好“五五”普法的收尾工作。法律宣传一直是我们工作的一项重要内容,今年是“五五”普法的收尾之年,要把今年的“五五”普法工作做为宣传工作的重中之重。总结好经验,为下一步的“六五”普法工作打下良好的基础。
三、加强队伍建设,形成工作合力 一支稳定高效的工作团队是做好工作的保证。今年街道将加强对政法和信访维稳工作人员的业务培训,开展经常性的业务比武活动,调动工作积极性,提高业务技能。另外,政法和信访维稳工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要群策群力,齐抓共管形成合力,今后我们在工作中要加强经常联系、畅通信息渠道,形成上下一心,共同维稳,共促和谐的良好局面。
一、2011年全县及各乡镇(区)开展的政法主要工作有哪些?
1、深入开展矛盾纠纷排查化解工作(“三百”干部大走访和二级书记大走方工作)。
2、平安建设及防控体系建设工作
①深入平安单位、平安校园、平安医院、平安市场、平安企业、平安道路、平安家庭,全乡7个平安村创建工作。
②开展危爆物品、危险化学品的安全管理工作。③反盗窃治安巡逻工作,今年6月5日至28日在乡交通路口设卡治安巡逻。
④社区矫正刑释解教人员安臵帮教工作。⑤积极筹建“十户联防”工作。
3、严打整治工作方面
①社会治安重点地区排查整治工作。②认真开展了打击拐卖儿童妇女专项斗争。③校园周边环境治理工作。
4、深化社会管理创新:
①开展春季铲毒工作;②国家安全人民防线建设工作;③扫黄打非工作;④安全生产工作;⑤食品药品质量安全工作;⑥打击传销工作。
5、流动人口和特殊人群服务管理工作。
①预防青少年违法犯罪工作;②防范和处理邪教工作;
③对精神病人进行安全监管。
二、社会治安综合治理的工作原则及主要任务是什么? 工作原则:打防并举、标本兼治,预防为主、重在治本。主要任务:在各级党委和政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保障社会稳定,为社会主义现代代建设和改革开放创造良好的社会环境。
三、如何做好辖区内防范和处理邪教工作?
乡党委政府高度重视防范和处理邪教工作,把防范和处理邪教工作纳入重要议事日程,认真贯彻上级会议精神,不断提高广大干群对邪教危害性的认识,不断加强防范和处理邪教工作机制,狠抓警示教育,提高群众识邪防邪的意识能力,并与农户签订拒绝家庭邪教承诺卡,我们将反邪教工作纳入政法、信访等每月的不稳定因素和矛盾排查之中,做到一月一排查,把邪教活动消灭在萌芽状态,一年来,全乡无一例邪教人员非法宗教人员。
四、《金寨县重大事项社会稳定风险评估实施办法(试行)》(金办[2010]29号)中规定的评估内容是什么?
评估内容:对乡内重大项目、重大决策、重大活动开展的合法性、合理性、可行性、可控性。
五、《中共金寨县委、金寨县人民政府关于用群众工作统揽信访工作的意见》(金发[2011]14号)的要求在乡镇(区)、村(社区)设立什么工作机构?
乡设立群众工作委员会,下设“一办一站一中心”即:群众工作委员会办公室,群众工作站,为民服务中心。村设立群众工作室。
六、胡锦涛同志在2011年2月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨论班上的重要讲话中提出的社会管理的总要求和社会管理工作格局是什么?
加强创新社会管理,紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,牢牢把握最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强社会管理法律、体制、能力建设、建设中国特色社会主义管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定。
七、2011年全省信访三项重点工作及我县开展“三百”活动的主要内容是什么?
百名干部大走访、领导干部百日大接访和信访积案百安大攻坚活动。
八、你所主管或分管的工作在维稳方面有哪些职责?对维稳工作采取了哪些措施?你所主管或分管的辖区或系统有哪些信访件和信访积案?化解处理情况怎样?
乡政法委书记职责:
①党和路线、方针、政策,统一政法部门的思想和行动,对全乡政法工作做出全局性部署,并督促贯彻落实,不断加强党对政法工作的领导。
②组织和指导全乡政法部门的政法干部队伍建设。③组织、协调和指导全乡社会治安综合治理工作。④组织推动政法战线的调查研究工作,针对政法工作出现的新情况、新问题提出对策。
⑤定期召开政法委员会会议。⑥办理政法委交办的其他工作。乡综治委职责:
①贯彻执行上级社会治安综合治理委员会的工作部署,制订本乡社会治安综合治理工作方案。
②协调、检果和监督本乡社会治安综合治理工作。③掌握社会治安动态,发展危害社会治安情况及时汇报并采取措施防止事态扩大。
④组织开展综治调研和宣传工作。⑤大力弘扬见义勇为精神。
⑥办理有关社会治安综合治理工作的其他事项
九、你认为在当前抓维稳工作哪些措施最有效?
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