部门工作规划（精选8篇）
学校部门期末部门工作总结（一）
一年来在各位领导的关心支持下，在同志们的帮助下，经过全科同志的共同努力，较好的完成了领导交给的各项工作任务，取得了学习上的收获，思想上的进步，业务上的提高，全科人员爱岗敬业，尽心尽责，克服困难，不惧艰险，开拓进取，增强了大局意识、全局观念，形成了一个以学院为核心，以处室为领导，以安全消防为中心的具有凝聚力的科室。一年来我们主要做到了以下几项工作：
一、加强队伍思想建设，提高业务技能
随着我校日新月益的发展。安全保卫工作更为重要，学校各级领导对保卫工作也提出了更高的要求。因此，作为安全保卫人员，不仅要提高政治素养，牢固树立大局观念，而且还要注重加强学习，不断提高个人的业务水平。努力做到政治上放心，业务上过硬，工作中坚持以防为主，防治结合、巡防巡查、重点保护。
二、敬岗爱业，无私奉献
由于保卫工作的特殊性，所以对保卫科的同志来说，上班与下班、上班与休息、已经难以区分，正因为如此，所以我们特别注意强调，敬岗爱业和无私奉献，要求人人讲大局、讲工作、讲风格、讲奉献。常言道，功夫不负有心人。通过全科上下的共同努力，目前保卫科已经成为我校一个良好的窗口。因为从人员来访到车辆出入；从安全保卫到消防设施的配置；从学生宿舍的安全管理到卫生清除。我们都做到了文明、科学、严格、高效。并因此而受到了广大教职工的好评。
三、努力实现保卫科工作的安全无事故
采取确实有效的措施，把领导的重托、大家的希望一件件地落实到实处，订立了夜间值班制、门卫礼仪制、电话回访制，治安巡防制统一调配制。设立了值班室和治安联动电话，如发现问题，要求5分钟到达事故现场。对某些岗位定人、定岗、定责，对全院所有场所放置的消防设施，做到心中有数，使消防安全设施在管理和使用上更加科学规范。
四、我们一年来取得的主要成绩
1.取得了学习上的进步，观念上的转变，业务上的提高，掌握了对重大案件的应急措施和一般案件的处理方法；
2.建立健全适应我院保卫工作的各项规章制度。为今后保卫工作正规化、形象化、现代化奠定了基础；
3.全科同志爱岗敬业，无私奉献。确保无重大事故发生，完成了领导来访及各种重大会议的安全保卫工作；
4.一年来接待出入我院人员几万余次，车辆检查几万余次，确实做到了安全有序；
5.协调了外协关系，和驻地公安部实行联防联治；
6.对全院的消防设施，进行科学的配置，为学院节约了大量的资金；
7.完成领导交办的其它工作任务。
虽然在领导的关心支持下，在同志们的帮助下我们在工作中取得了一定的成绩，但是，离领导的要求和同志们的希望还有一定的差距。工作中，还有一些不尽人意的地方。特别是对安全保卫工作的规律研究还不够，我们会吸取教训，总结经验。在新的一年里，进一步加强学院的安全保卫工作，使每项工作落到实处，做到防患于未然。确保安全无事故，使学院有一个良好的工作生活环境。
学校部门期末部门工作总结（二）
伴随着时代的进步与时光流逝的步伐，转眼间，一学期的学校工作已近尾声，在这短暂忙碌且充满喜悦的学期中，我校在上级各级的领导下，认真贯彻党的教育方针，深刻领悟并学习十八大会议精神及内容，全面实施素质教育，努力加强学校德育工作，狠抓学校安全工作、教育教育工作等方面，不论结果如何，都必须坦然面对，欣然接受，现将我校一学期的工作总结如下：
一、学校德育工作方面
学校德育工作是反映一所学校发展前景的一个重要内容，德育工作抓不好，何谈教学及其他，因此，在这方面，我校首先着力抓教师的职业道德，认真学习《教师职业道德规范》，通过学习，要求教师在实际工作中做到：敬业、好学、爱生、爱校。大大提高了教师自身的素养。在提高了教师队自身的认识的条件下，要求各班老师利用晨会、班队会、少队活动、校园广播、国旗下的讲话等形式对学生进行思想品德教育，经过一学期的坚持，学生在对各方面的思想意识都有所提高，凝聚学生的学习氛围，使得学生有了更高涨的学习激情，同事加强学校在安全方面的管理力度。
二、教育教学方面
教学质量是学校的生命线。本学年是我镇的教学质量提高年，为让我镇、我校的教学质量迈上一个新的台阶，我校根据镇中心校的要求，结合学校实际，在完成了各级教育管理部门交给的各项任务的同时，我校为提高本校教学质量水平，特采取了以下措施。
1、狠抓教学常规，强化管理过程。教学常规的落实是提高教学质量的保证。因此，我们在教学管理中，要求教师严格按照教学常规的要求，备课、讲课、布置作业与批改作业，在备课方面我们以教学研究的形式集体备课，在授课过程中，向40分钟要质量，学生自学为主、教师讲解为辅，讲练结合，布置作业有针对性、层次性，少而精，批改作业及时有效，反馈迅速。
2、坚持校本教研，提高课堂效率。课堂教学的优劣是反映教学质量高低的决定因素，而提高课堂教学的关键是依靠教师的业务素质。这学期我们在学校教研活动会上，要求每个教师做好“三个一”即写一篇好教案，上一堂好课，写一篇好的教学反思，并要求每位教师在没有课的情况下，每学期听课不少于xx节，以“互听互评互议”的形式开展了多种形式的教研活动，给我校教师提供了一个展示、切磋、交流的平台。
3、抓好单元检测和课外辅导，注重学生个性差异，转化后进生。由于多种原因，我校各班都或多或少存在差生，虽然转化后进生一直是教育界的一大难题，但我们始终坚持“只讲主观，不谈客观”的原则，树立“没有教不好的学生，只有教不好的老师”的观念，努力做好作业设计和批改，做好单元检测，一手抓差生转化，一手抓优生培养，最大限度地提高学生的学科成绩。
三、安全卫生方面
班级是学校工作的最小的一级管理单位，也是重要的管理单位。本学期，我校以“纪律、安全、卫生教育”为抓手，以此来强化管理。
我校每周课时安排了安全教育课，针对水、火、电（电器、电源和雷电）、攀爬高处、管制刀具、打架斗殴、地震、山洪暴发、泥石流滑坡、性和毒品、交通等方面对学生进行教育，经过一学期的教育，学生的安全意识逐步增强了，自我保护的能力提高了。除了在课时上有所安排，另外我校利用国旗下讲话、班队会、晨会、少队活动等形式对学生加强安全教育。
学校卫生工作，是反映一所学校面貌重要工作，话虽是概念菜，可它同样决定一所学校发展的方向。为此，我校在除了抓好安全、教学方面的工作以外，同样狠抓学校卫生工作，具体做法：一是积极配合好上级教育部门和卫生系统的检查；二是做好学校传染性疾病的宣传和预防工作，采取“预防为主，防治结合”的方针，及时有效地将突发性传染疾病控制到最小范围；三是定期或不定期对学校学生厨房、厕所、教室等人群常到之地进行消毒；四是采取“一日三扫，一周两换两洗”制，“一日三扫”即一天内对园地、教室进行打扫三次，早、中、晚各一次，如遇到不能打扫的情况下，都必须做到拣三次，并在各班成立“卫生监督小组”。“一周两洗两换”即每一个星期内不少于两次换衣服、两次洗头洗澡。一学期下来，绝大部分学生能做到勤剪指甲，勤洗勤换，同样这也为传染性疾病的预防奠定了基础。
四、纪律考勤方面
在考勤方面我校教师做到严谨认真、严于律己，从不早退、不迟到，严格按照规定的时间范围准时到校、离校，坚持“无大病，无要事，不请假”的原则，在工作中都能认认真真、任劳任怨、兢兢业业、爱岗敬业，热爱学生，真诚对待每一个学生。
五、财务账务方面
我校涉及到财务方面有两块：一是学生公用经费，二是学生营养餐经费。经过大家老师的推选，决定两名老师管理账务，一人管理学生公用经费，一人管理学生营养餐经费，其他老师共同监管，并根据中心校的相关台账要求，做到学校账务吻合、公开透明，将学校所有经费都用在了学生身上，没有克扣学生的一分一文。
总之，“一份春华，一份秋实”，有耕耘必有收获，在这一学期中我校的教学成绩虽不怎么突出，今后，我们会加大管理力度，相信只要坚持不懈，把精力全部投入到工作中，力保一个学期比一个学期有进步。
学校部门期末部门工作总结（三）
回首即将走完的这一程忙碌而充实的学期，它像是一个蹒跚学路的孩子，面对脚下新奇而陌生的路，心中有忐忑，有欣喜，有困惑，当然，更多的是收获和新的希望。
本学期，学校的各个方面都进行了较大的体制改革，因此教学等各项工作变得熟悉而陌生，应该说是常规而富于创新的，现就本学期我的感触与收获总结如下：
教学方面，本学期带一到五年级的美术，开学之初，课程纲要的编写工作让我对课程有了全新而全面的认识，同时也解决了我比较困扰的一个大问题。由于师资原因，孩子们一周最多两节美术课，中高年级只有一节，如果一板一眼按教材上课，不仅课时远远不够，备起课来也是个大问题，而新学期课程纲要的编写理念要求课程整合，这样就赋予了老师比较充分的授课空间，既可以根据学生特点上他们喜欢的课，又弥补了课时有限的不足，达到了很好的教学效果。由于美术学科的特色性，可以有美术作品展示，既可以丰富孩子们的校园学习生活，也是对他们评价体系的一部分，所以在美术活动方面我还是做的不够，新的学期，首先应多开发一些新颖的美术表现形式，激发孩子们对美术学科更浓厚的兴趣，还要多给孩子们展示自己的机会，起到积极的激励和宣传作用。
社团方面，本学期开展的七彩盘画社团，原则上都是由热爱绘画的同学组成，他们不一定是自己班上绘画水平最好的，但一定是最喜欢绘画的！孩子们有了热情，画的开心自然画的精彩，学期末的社团成果展也受到了老师和家长的好评，但纸盘画的形式毕竟有限，还需进一步拓展形式上的创新。
宣传方面，一学期以来，学校大大小小的活动为本学期的新闻宣传工作提供了丰富而精彩的素材，并取得了很好反响。在马老师积极拓展下，微信平台的推送也为学校宣传打开了新窗口，本学期实施的团队捆绑制使每位老师成了“自媒体”，课堂上、校园里处处充满着正能量，学校正以一个欣欣向荣、蒸蒸日上的姿态向家长和社会展示着商一风采！
业务方面，学校的培训紧抓不懈，请到武凤霞老师、徐睿老师等教育专家做教师培训，对于教育理念和业务提高都有了更深的认识和更快的进步，美术专业方面还需练在平时，备课中，课堂上，本学期尽量做到范画，既是讲课的重要环节，更是练笔的一个好时机，课下总是忙来忙去推脱时间不够用，惰性的原因很少拿起笔来练手，新的学期，希望能做到每周能至少半天的基本功练习，提高自己的手头功夫。
近日, 沈阳市于洪区地税局综合业务一科和综合业务二科组织税收管理员60余人, 联合开展2013年核定工作培训会。在准备阶段, 两部门统一制定核定工作方案, 并以区局文件形式下发。培训会上, 区局小教员对企业所得税、个人所得税核定和个体定期定额核定的政策依据、工作要求和操作流程等进行了详细的讲解, 使征管一线人员明确分工职责、核定时限和工作程序, 大大提高了工作效率。加强协调, 注重部门联动, 在减轻基层税收管理员工作量的同时, 也实现了资讯、经验和方法的共享, 充分发挥了合力作用, 为核定工作的顺利完成奠定了坚实基础。
在省农委组织的“千名处长进千村”活动中，省农业环境保护与农村能源管理总站帮扶对象是东丰县那丹伯镇石顶子村。该村位于全镇西侧，共有6个自然屯，农户226户，人口813人，党员20人。整个村所处丘陵地带，幅员面积9平方公里，耕地259公顷，森林121公顷。2010年，农民人均收入5055元，低于全镇人均收入1331元。全村以传统黄牛、生猪养殖和种植粮食为主，产业结构不合理，群眾增收困难。
为把帮扶工作真正抓出成效，站领导班子统一思想，决心举全站之力落实好任务，实施好帮扶项目建设。在选派姜福民副站长到村任职的同时，潘希波站长亲自率领班子成员和全体科长到石顶村进行了对接，并与村、镇领导进行了座谈，就如何开展好“三帮扶”工作进行了专题研究。由于思想观念陈旧，生产技术落后，使村屯环境遭到极大破坏，存在严重的脏、乱、差问题。为改善全村生产生活条件，该站结合工作职能，从农村环境建设入手，引进新能源技术，开展了农村沼气工程示范建设，现已为两个农户安装了沼气罐，引导农民转变用能方式，使该村逐渐达到新农村建设标准。为帮助农民树立现代农业发展理念，转变发展方式，组织了20名村民代表参观了农博会，开阔了眼界，增强了改变村屯落后面貌的意识。同时，组织本地农业专家，围绕种植业、养殖业、沼气工程和蔬菜生产的需要，举办了100名农民技术培训班，增强了重点农户的致富能力和带富能力。下一步，该站计划近期完成编制石顶子村三年发展规划；选派部分青年农民到长春市农业学校学习；积极扶持合作化经营，帮助该村申办成立地瓜种植、养猪合作社，打造石顶村种养业品牌；为村部配备两台电脑，建立信息平台，为了解外面农业技术信息、促进农产品流通奠定基础。（省农委人事处供稿）
2010年已经过去了，很快新的一个学年就要到来了，那那时我们自律权益部又将招入新的成员，而新的成员将为我们自律权益部注入新鲜的血液。而我们老的干事，也将会各有各的选择，或走或留。或留在学生会，继续为部门的发展建设做贡献，或离开学生会，去寻找更适合自己的发展的道路。
在学生会的众多部门中，我们非常为我们所在的自律权益部感到骄傲！虽然我们自律权益部是通信学院团组织学生会中最年轻的一个部门，但我们具有旺盛的生命力和无穷的活力。我们有着强烈的集体荣誉感和团队合作精神。部门里每一个人都在尽心尽责为部门做事，为老师和同学服务。
这一年在自律权益部我们都或多或少的成长和锻炼了自己。在学姐和学长的带领和指导下，我们部门中的每一个人，都加深了对学生会的了解和对大学生活的了解。
为了在下一个学年，我们部门能够有更好的发展，特制定11-12学年部门工作策划。
一：部门10-11学年工作总结。
自律权益部，顾名思义就是提倡遵纪守律和维护自身权益的部门。其职责就是，加强本院学风和文明建设，为广大师生维护自身权益提供咨询和帮助。
为了贯彻部门的宗旨和目标，部门这对自律与维权举办和策划了一系列的后动。例如在上学年，部门就和经济管理学院自律权益部
联合举办了以“身边权益，我来维护”为主题的系列活动。在活动中两个学院合作的非常愉快，活动从策划到举办都进行的非常顺利。且为了加深部门成员之间的感情，部门之间还进行了一系列的部门活动和聚餐。
而在下学年，我我们针对“3.15”消费者权益日。又与计算机科学与技术学院，经济管理学院，两个学院的自律权益部举办了“3.15”法律知识竞赛，活动取得了非常不错的反响。并让我们三个学院之间的感情的到了进一步的加深和巩固。虽然在这些活动中我们还处在些许的不足与需要改进的地方。但总体来说这一学年部门的活动和事务开展得非常顺利。到此本学年部门的活动已经基本结束。
二：部门11-12学年活动安排
（一）11-12学年部门纳新
下学年自律权益部的纳新将会工作如期进行，其中部门将优先录取态度端正，谦虚谨慎、能力较强的新生。以便部门能在接下来的一年里继续发扬上届自律权益部的良好团队精神并以崭新的精神面貌迎接新的挑战和开展接下来的活动。
（二）部门新干事培训
为了能让新进部门的干事能够更好的了解部门的职责和主要活动安排，我们将针对新招入的干事进行干事培训。并将就培训结果进行总结和检查。以便能跟好的了解新干事的能力与态度。
（三）11-12学年部门活动安排
将针对自律与权益开展一系列部门活动，力求活动新颖，有特色。
且脱离以往的活动模式与主题。力求活动办的出色和精彩，且能发挥部门中每个成员的特色与能力，让部门中的每个成员能在活动中得到锻炼和成长。
初步设想的部门活动有，权益知识讲座，法律知识竞猜，校园话剧表演…这这些活动都有待进一步的改进和完善，在此仅为初步设想。
部门内部也可为调动部门成员积极性，和部门成员之间的感情，可进行部门聚餐，春游，球赛和校外生活体验。也可进行学院之间的联谊，以此进一步加深兄弟学院之间感情与交流。
（四）部门例会
下学期将遵照团总支学生会的指示按时召开部门例会，每周一次（特殊情况除外）。
例会主要内容包括：
加强成员之间的沟通交流，帮助部门的大一新生适应大学生活。根据学院的安排，分配部门任务，解决工作各方面的问题。共同商议加强对学风建设，营造良好学习与工作环境的新举措，实现突破创新，活跃部门中的气氛。
三：11-12学年部门发展目标
（一）进一步加强部门内部建设和部门精神文明建设，力求使部门发展为学院内的优秀部门，让部门能得到更多老师和学生的认可，以及部门能更好更快的发展。
（二）多渠道，多形式开展部门活动，努力让部门活动能做到新颖和独特。且能真正贯彻自律与维权的宗旨。
（四）开展部门合作，学院合作，以让部门成员的能力能得到进一步的提高与锻炼。且仅一步丰富大家的大学生活，努力让部门成员能锻炼自己的交际能力与口头表达能力。
总之，部门的发展与建设非一蹴而就之功，也非一朝一夕之事，需要全部门上下共同努力，同心同德，付出百倍的汗水和努力，同时也需要校内广大师生的大力支持，才能实现部门的长足发展。
我相信在部门所以成员的努力与坚持下下学年部门能得到更好更远的发展。
通信学院团总支学生会自律权益部
一、重整部门职能：协助学院建立一套完善的德育评估规范建立全校统一的学生综合测评规范，而在学院内部实施的大学生素质拓展报表计划》因为校方的停滞而停滞。所以我必需顺应当前的形式出台相关的政策，目前主要想解决的问题就是加分票泛滥的问题，给大家一个公正的德育评分规范，主要打算采取电信素托卡的形式或是由我部门来主管加分票的发放的方式。之前为了响应学校团委,配合学校团委开展素质拓展工作。
二、创新品牌活动并推出主管培训，1给新干事培训加入更多的元素。技能交叉培训，形成一个培训系列加强对主管层次的关注，下一个学期我要推出主管培训。让主管学习领导力和执行力。[部门工作小结和规划(共2篇)]篇一：规划发展部2013年工作总结及2014年工作计划 2013年工作总结及2014年工作计划
规划发展部 进入2013年以来公司面临的严峻市场形势并未得到改善，在国内钢铁业产能过剩压力凸显的大环境下，公司上下齐心取得了生产稳定、业绩良好的可喜成绩。围绕公司生产经营方针，我部认真贯彻公司2013年工作会精神，狠抓投资项目管控，持续优化企业运行管理，稳步推进信息化项目实施、做好网络信息运行安全，大力降低公司独家议标占比，在工作中牢记服务企业、服务基层，持续改进各项工作。在兄弟部门的大力支持下，在部门全体人员的共同努力下，较好的完成了各项工作，现将2013年主要工作完成情况总结如下：
一、2013年工作总结
一、围绕公司降本增效目标，规划与投资管理工作重心进一步下移。
（一）加强投资管理控制，为公司降本增效目标实现奠定基础。2013年，公司新开工项目原计划总投资7000万元，其中重点技改项目计划投资3000万元；一般技改项目计划投资4000万元。根据公司的发展形势需要，增加了两个重点技改项目，共追加投资9588万元。在钢铁行业不景气，市场持续低迷的情况下，如何将全年投资费用控制在计划以内，并有效地利用这部分投资为公司创造更多效益。我部将加强项目的投资管控，并把“节能创效”项目的实施作为本项目投资的重点。
1、以重点技改项目的管控实施为载体，实现公司节能创效战略。
[部门工作小结和规划(共2篇)]（1）高效高质完成3#电动风机项目，为公司增产创效保驾护航。3#电动风机建设项目计划投资3000万元，项目自年初开始启动，我部配合营销部于1月份便完成了风机成套设备的采购工作。2月初联络设计院进行实地勘查，及时向公司领导汇报项目实施进度，并积极组织业主单位及相关部门进行方案研讨，3月上旬确定了风机建设选址方案。
该项目原计划10月份设备到货，年内建成投运。但4月初，2#汽动风机发生事故，无法完全修复，且3#汽动鼓风机备用能力有限，为最大限度的降低对生产的影响，公司将3#电动风机的设备到货时间提前到了6月底。因而为保证工程建设工期，施工图的出图计划必须提前4个月。经过我部多次协调和努力，在设计院极力配合下，按5月中旬完成桩基图设计、6月中旬完成所有结构图设计、7月中旬完成全部施工图设计的节点控制出图进度。目前，施工图的到图情况完全满足工程施工进度要求，未出现任何影响工期的情况。3#电动风机9月15日建成投运，高炉鼓风量由原来2850m3/h可提高到3150m3/h，顺行后，可给公司增产200-300吨铁/天。
（2）科学论证高炉脱湿鼓风项目，为公司降焦创效提供助力。经过鼓风机和热风炉进入高炉的热风，其水分含量和温度对高炉运行有着直接影响。我司地处粤西，平均气温高、相对湿度大。尤其是夏季的高温多雨季节，即使在同一天内，由于气温和相对湿度的变化，大气湿分都可能会发生较大变化。采用高炉脱湿鼓风技术，可以使鼓风空气状态全年恒定，四季如冬，从而避免气象变化对高炉的影
响，使高炉炉况稳定、高产顺产并节能降焦。
为做好项目的前期调研摸底，4月至5月份组织4家单位进行了技术交流，对项目的可行性进行充分论证，并对其中3家单位在莱钢、衡管、韶钢、重钢、沙钢等兄弟单位的业绩进行了实地考察，从而确认项目的效果和效益。该项目9月上旬完成招标，最终中标价格为2388万元，建设工期5个月，将于2014年2月建成投运。在评标过程中，对各单位的技术方案进行严格评审，优选了两级脱湿+空气回热装臵的工艺流程。经过“初冷—深冷”两级脱湿后，空气经回热装臵加热升温后进入鼓风机，使绝对湿度控制在6.8-10g/nm3。按含湿量每降低1g/m3，焦比降低0.8kg/t测算，一年节能效益可达1500余万元。
（3）做好能源二次利用，项目投资立足于为公司预期创效。随着公司管理、操作水平的提高，以及3#电动风机的投运，厂内煤气的富余量平均达到5万nm3/h以上，最高达到10万nm3/h。钢铁行业在当下激烈的市场竞争环境中利润水平很大程度上取决于利废能力。为了能够最大程度的利用厂内二次能源，经过方案设计及初步设计等阶段的审查研究，公司最终决定按照炼钢饱和蒸汽、富余高炉煤气分别配臵发电机组的方式组织项目实施。
高炉煤气发电项目，与一、二期高炉煤气发电项目配臵保持一致，在热电站区域扩建1台130t/h煤气锅炉及1套25mw汽轮发电机组。为降低投资费用，改变一、二期独家议标的模式，邀请4家单位进行招标。10月底已完成招标，中标价格为6868万元，较二期总包价格
降低1000余万元。建设工期10个月，预计2014年8月初建成投运，年外供电量可达1.8亿kwh。
炼钢饱和蒸汽发电项目，经过2次方案设计审查、2次初步设计审查，并到韶钢、新余钢厂进行考察，最终确认工艺流程为：饱和蒸汽经560m3蓄热器稳流稳压后进入30t/h蒸汽过热炉器(带8t/h自产蒸汽)，过热炉将饱和蒸汽提高到430℃，然后进6mw汽轮发电机组进行发电。预计项目投资额为3500万元左右，年外供电量为4300万kwh。
（4）不断改善职工工作环境，为实现清洁生产努力。
为改善现场职工的工作环境，确保职工的身体健康，公司拟实施原料场新增除尘设施项目。该项目已于9月下旬完成初步设计审查，11月下旬逐渐组织项目前期技术交流，为下一步招标工作的开展奠定基础。
2、抓好一般技改项目实施，夯实投资管理基础工作。
2013年，我部进一步贯彻公司“服务企业、服务基层”的工作宗旨，积极转变工作思路，变被动为主动，力求高效推动一般技改项目的实施。
（1）主动调研，有序推动。2月初，逐个走访了炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂、能源中心及物流中心等二级单位，对各单位2013年拟实施的技改项目进行全面细致的调研，准确掌握基层的需求，认真交换各个项目的立项意见。通过沟通交流，我部与二级单位对项目的实施意见基本达成一致，为项目的有效实施奠定了良好基础。3月初，将技改项目调研情况进行整理，编制了“2013一般技改项目实施计划”，按季度推进项目的实施。每季度初，要求科室成员主动与各单位联系，协调立项时间，明确项目实施的初步方案，确保项目按计划节点有序实施和推进。
（2）积极推进节能项目。钢铁市场持续低迷，企业内部挖潜创效显得尤为重要，为此我部积极推进节能项目的实施。一季度，组织了“二次能源综合利用”的专题讨论，并多渠道收集整理了转炉烟气余热饱和蒸汽发电、转炉干法除尘、加热炉余热利用、高炉冲渣水余热利用等节能项目的资料。二季度，立项实施了边坡水回收利用、江边水站加装变频装臵等节能项目。5月份边坡水回收利用已完成施工，预计年回收水量在50万m3左右，每年可节约成本30余万元。8月份江边水站变频装臵投入运行，预计年节电量在130万kwh，每年可节约电费70余万元。
（3）严格过程把控，降低投资费用。对于一般技改项目坚持做到“四严格”，即严格控制项目数量：按照“降本创效”的原则，对可以缓上或取消的项目一律不予立项；严格控制投资费用：做到核准项目费用，投资计划偏差控制在±10%以内；严格控制设计变更：加大与设计单位的交流力度，确保设计图纸及设备清单准确、及时到达，提高设计的准确度，减少设计变更：严格控制现场签证：对需要进行现场签证的项目，做到与相关部门一起到现场对工程量进行核实，不留余地。对因施工单位自身原因而需增加的工程量，坚决不予认可，从而控制投资费用。
下页篇二：发展规划部工作总结
发 展 规 划 部
工
作
总
结
发 展 规 划 部 年9月22日 2014
发展规划部工作总结
2014年是我们发展规划部处成立的
四、存在的问题
1、投标工作偏重数量而忽略了质量，如未严格落实技术会审工作、没有有效排斥有串标嫌疑的投标单位造成招标失败的情况，这都是要反思和强化的地方。
2、投标计划执行仍不到位，存在着当月招标资料提交不及时，造成招标延期；未办理好征地提前上报计划，以至于迟迟不能招标；在招标计划中额外增加新项目的情况，这也在一定程度上扰乱了既定的招标工作安排。
五、部门工作计划
1、项目的正常推进，严格落实项目招标战略，适时加快重点项目的投标的工作，保障项目建设的顺利进行；
2、严格执行公司的各项规章制度[部门工作小结和规划(共2篇)]，从理清投标范围、工程拦标价、投标人资格要求等方面控制造价，充分发挥招标节约投资的作用。
3、善所属信息与资料的整理和存档工作，做到及时准确的配合好公司后续相关业务的调整工作；
4、强化个人相关专业的水平，不断完善制度、理顺招标工作的流程、更好的发挥个人的工作能力，最大限度的提升个人在投标方面的工作水平；
电工程有限公司
2014民乐县阳光水利水发展规划部
部门管理机构与主管部门工作关系文件选编
一、国家类：
（一）【初发式】
部委管理的国家局与主管部委的关系是：
1、主要业务工作在部委党组领导下进行；
2、人事工作按照干部管理权限进行管理；
3、机关党的工作由部委机关党委统一管理；
4、保留原图章和专项资金渠道不变；
5、在一定范围内，可单独行文和开展对外合作交流；
6、原实行垂直管理体制的暂不变动（以上选自《国发[1993]26号》文件）。
(二)【补充式】
现就国家局与主管部委关系的若干具体问题，补充通知如下：
1、国家局是由其主管部委管理的、负责国家某方面工作的行政管理机关，不是主管部委的内设司局，具有相对的独立性。主管部委主要通过部长(主任)或部长(主任)召开会议的形式，对国家局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理，并由主管部委部长(主任)对国务院负责。
2、除紧急情况外，国家局原则上不直接向国务院报文请示工作，但可以提供信息，反映情况。国家局在工作中有需要请示国务院的事项，应经主管部委审批同意后，由主管部委向国务院报文。国家局遇有紧急情况，需直接向国务院报文请示时，应同时抄报主管部委。
3、根据工作需要，国家局可以代拟其业务范围内的法律和行政法规草案，在报经主管部委审核同意后，由主管部委报国务院审议(全国人大常委会、国务院审议该法律、行政法规草案时，由主管部委部长、主任或国家局局长作说明)
4、国家局可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在其权限内拟订部门规章、指示、命令，经主管部委审议通过后，由主管部委或国家局发布。
5、在日常业务工作方面，国家局可以单独向下或向有关部门行文，也可与有关部门联合行文。国务院下发的有关文件、电报，仍发给国家局。国务院召开的有关会议可以通知国家局参加。
6、国家局正、副局长的任免，按照有关干部管理权限的规定办理。国家局内设司的司长职务任免，由主管部委审批；副司长职务的任免，由国家局审批，报主管部委备案；其他人事工作由国家局管理。
7、国家局的外事工作，按照国家有关外事管理的规定办理。国家局原有的外事经费渠道和外事审批权不变，除重大外事活动需经主管部委批准外，国家局可直接开展对外合作交流。
国家局正职人员出访，由主管部委报国务院审批；副职人员出访，经书面征得外交部同意后，由主管部委审批。
8、国家局原有的计划、财政渠道原则上不变，国家局机关的行政经费以及与此相关的车辆、物资供应渠道，纳入主管部委统一管理，不再在国务院机关事务管理局单列户头，具体管理办法，由主管部委与国家局商定（以上选自《国办发〔1993〕39号文件》）。
(三)、【更新式】
为了使国家局与主管部委之间协调运转，经过１９９３年机构改革以后的实践并根据这次机构改革的精神，经国务院第一次全体会议审议通过，对国家局与主管部委的关系作了一些调整。现通知如下：
1、国家局是负责国家某方面工作的行政管理机关，具有相对的独立性。主管部委主要通过部长（主任）或部长（主任）召开会议的形式，对国家局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理，由主管部委部长（主任）对国务院负责。
2、国家局原则上不直接向国务院请示工作。国家局在工作中有需要请示国务院的事项，应由主管部委向国务院呈文；遇有紧急情况，国家局需直接向国务院请示时，应同时报告主管部委。
3、国家局可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在权限内拟定部门规章、指示、命令，经主管部委审议通过后，由主管部委或主管部委授权国家局对外发布。国家局使用带国徽的印章，印章规格按国务院办公厅规定办理。
4、国务院下发的有关文件、电报直接发给国家局，国务院召开的有关会议通知国家局参加。
5、国家局正、副局长的任免，按照有关干部管理权限的规定办理；国家局内设司的司长职务的任免，由国家局审批，报主管部委和中组部备案；其他人事工作由国家局管理。国家局机关党的工作，由主管部委机关党委统一管理。
6、国家局的外事工作，按照国家有关外事管理的规定办理，原有的外事经费渠道和外事审批权不变。除重大外事活动需经主管部委批准外，国家局可直接开展对外合作交流。
国家局的副部级以上人员出访，由主管部委报国务院审批；其他人员出访，按有关规定办理。
7、国家局原有的资金、财政、物资和机关行政经费渠道，原则上不变（以上选自《国发〔１９９８〕１２号》文件）。
二、部委直属机构类
国家安全生产监督管理总局与国家煤矿安全监察局工作关系暂行规则
关于政务工作
(一)总局主要通过局长或局长召开会议的形式，对煤矿安监局工作中的重大方针政策、工作部署等事项实施管理。煤矿安监局工作中有关重大方针政策和重要工作部署等事项，应报请总局局长审批，或报请总局局长主持召开会议讨论决定。
上述“重大方针政策和重要工作部署"包括：煤矿安全监察系统的发展规划和煤矿安监局拟采取的重大工作举措、年度重要工作计划及安排等。
(二)煤矿安监局原则上不直接向国务院请示工作。煤矿安监局在工作中有需要请示国务院的事项，按行文程序，由总局向国务院呈报。
(三)煤矿安监局可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在权限内拟定部门规章、命令，经总局审议后，由总局对外发布或由总局局长授权煤矿安监局对外发布。
(四)设在地方的煤矿安全监察机构由总局领导，煤矿安监局负责业务管理。在日常业务工作方面，煤矿安监局可以单独向下或向有关部门行文，也可与有关部门联合行文。其中，涉及煤矿安全监察重要事项的发文，经总局审议，必要时以总局名义印发，或与总局联合印发。煤矿安监局单独发出的重要文件，抄报总局。
(五)煤矿安监局召开的年度全国性工作会议、局长座谈会，由总局报请国务院审批。煤矿安监局召开的其他会议，由煤矿安监局根据有关规定自行安排。
(六)党中央、国务院下发的有关文件、电报直接发给煤矿安监局，召开的有关会议通知煤矿安监局参加；总局办公厅可负责收发、转达等事项。煤矿安监局值班、调度统计、提案、信访、保密、保卫等方面工作，均由总局统一负责；政务信息、特大事故信息等通过总局上报中办、国办。
关于人事工作
(一)煤矿安监局的人事业务工作依托总局管理。
(二)煤矿安监局局长、副局长的任免，由总局党组向中组部提出建议。
(三)煤矿安监局的国家煤矿安全监察专员和内设司司长、巡视员、副司长、助理巡视员的任免，由煤矿安监局提出意见，总局人事司考察后，提请总局党组研究决定。其中，司长和国家煤矿安全监察专员的任免须报中组部备案。
(四)煤矿安监局处长及处级以下干部的任免，由煤矿安监局提出意见，总局人事司按规定办理任免手续。
(五)省级煤矿安全监察机构副局级以上干部的任免，由总局人事司组织、煤矿安监局派人参加进行考核提出建议，征求煤矿安监局意见后，报总局党组研究决定。煤矿安监局也可提出建议，根据总局党组安排，总局人事司组织、煤矿安监局派人参加进行考核后，报总局党组研究决定。
(六)省级煤矿安全监察机构人事处处长和纪检组副组长、监察室主任及省局所属监察分局正职的任免，由省级煤矿安全监察机构事前报总局人事司和煤矿安监局备案，总局人事司商煤矿安监局后批复。
(七)煤矿安监局机关人员退休后，由总局离退休干部局管理。
关于外事工作
(一)外事出访。煤矿安监局局长出访事项，经总局局长同意，报外交部审核、国务院审批后，总局外事部门组织实施。煤矿安监局副局长出访，经煤矿安监局局长和总局局长审批后，总局外事部门组织实施。煤矿安监局其他人员出访，由煤矿安监局局长审批后，总局外事部门按程序组织实施。
(二)接待和邀请来访。煤矿安监局接待外宾或邀请外宾来访，由煤矿安监局提出意见，总局外事部门组织实施，或按有关规定报批后组织实施。
(三)外事会见。煤矿安监局的外事活动，需请总局领导出席的，由煤矿安监局报总局同意后按程序实施。应总局邀请来华访问的外国代表团组需要拜会煤矿安监局领导的，经煤矿安监局领导同意后，由总局外事部门按程序组织实施。
(四)其他。经总局授权，可以煤矿安监局名义参加国际组织、组织有关外事活动、申报国际合作项目、签署有关文件等。具体工作由总局外事部门组织实施。
关于财务工作
考虑煤矿安监局安全监察执法需要，煤矿安监局配备专门财务人员2名(在相关处加挂财务处牌子)，负责核算本级机关的经费(含人员及公用经费、专项执法业务经费等)，同时接受总局对财务预算的管理和指导。
关于党的工作、纪检监察工作及后勤服务
煤矿安监局机关党的工作及工青妇工作，由总局机关党委统一管理。
煤矿安监局机关及煤矿安全监察系统的纪检监察工作，由驻总局纪检组、监察局负责。
煤矿安监局机关的后勤服务工作依托总局，煤矿安监局机关工作人员的生活福利待遇与总局机关人员一致。
其他
日常性业务工作，煤矿安监局职能司与总局相关司(室)之间可直接联系；涉及重要事项的，总局相关司(室)可通过煤矿安监局综合司进行联系（以上选自《安监总办字〔2005〕13号》文件）。
三、直辖市、省类
（一）、贵州：
部委办厅管理的机构，是省委、省政府管理某方面工作的职能部门，不是部委办厅的内设机构。其业务工作直接向省委、省政府负责。
1、根据省委常委会议纪要（[1994]55号）精神，部委办厅管理的机构，除特殊情况外，原确定的机构规格和干部配备级别不变；内设处室为正处级规格。
2、部委办厅管理的机构在人、财、物机关党务、行政、后勤等方面独立的，部门设党组或党委，机关党的工作由省直机关工作委员会管理。人、财、物、机关党务、行政、后勤等由部委办厅管理的，部委办厅对待这些机构的职工福利、干部任用等应与部委办厅干部职工一视同仁。
3、部委办厅主要通过部长、主任、厅长（党组、党委书记）或召开会议的形式对部委办厅管理机构的重大方针政策、工作部署等实施管理。
4、部委办厅管理的机构在工作中需要请示省委、省政府的事项，报文时应同时抄报部委办厅，涉及与部委办厅业务有关的，应先征求部委办厅意见后再上报。
5、部委办厅管理的机构，根据有关规定可代省委、省政府草拟其业务范围内的法律和行政法规草案、决定、命令，在上报省人大常委会、省政府审议的同时抄报部委办厅，经省人大常委会、省政府审议后发布实施；也可根据法律和上级的行政法规、决定、命令，在其权限范围内拟订部门规章、指示、命令，在发布实施的同时，应抄报部委办厅。
6、部委办厅管理的机构在日常业务工作中可以单独向下和向有关部门行文，也可与有关部门联合行文。省委、省政府下发的有关文件电报应发给这些部门，有关的会议应通知参加。
7、部委办厅管理的机构领导班子任免，按照干部管理权限规定办理。部委办厅管理的机构设有党组、党委的，内设处室正副处长（主任）职务任免，在规定职数内，按有关规定报批，同时，报部委办厅备案，其他人事工作自行管理；未设党组、党委的，由部委办厅管理。
8、部委办厅管理机构的“三定”方案，按有关规定单独报批（以上选自《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅《省办发[1995]19号》文件）。
（二）、北京：
为贯彻落实《北京市党政机构改革方案》，现就部门管理的机构与主管部门关系的有关问题提出意见如下：
1、市委、市政府部门管理的机构（以下简称部门管理的机构）是由主管部门管理的，负责市委、市政府某方面工作的管理机关。部门管理的机构具有相对独立性，不是主管部门的内设机构。部门的管理机构按照“三定”规定所赋予的职能独立开展日常业务工作，可单独向下行文，也可与有关部门联合行文。
2、主管部门主要通过其主要领导人或主要领导人召开专门会议的形式，对部门管理的机构在工作中遇到的重大问题实施领导，主管部门的主要领导人对市委、市政府负责。部门管理的机构在工作中有需要请示市委、市政府的事项，原则上通过主管部门向市委、市政府请示；部门管理机构遇有紧急情况，需直接向市委、市政府请示时，应同时抄送主管部门。
3、部门管理的机构可以根据其工作职能需要，制订地方性法规、规章草案，由其主管部门按有关规定程序上报。
4、市委、市政府文件可直接发给部门管理的机构。市委、市政府召开的有关会议也可通知部门管理的机构参加。
5、部门管理的机构党的建设和思想政治工作由机关党组织负责，受主管部门机关党组织的领导。
6、部门管理的机构一般为副局级，内设处室为正处级。
7、部门管理的机构的领导干部任免，按干部管理权限办理。部门管理的机构的人事工作由部门管理机构自行管理。
8、部门管理的机构的内设机构、人员编制和领导职数单独核定。
9、部门管理的机构原有的计划、财政、专项资金渠道原则上维持不变，具体管理办法由市计委、市财政局等有关部门另行制定。
10、本意见自发布之日起施行（以上选自《京办发(2000)8号》文件）。
（三）、吉林：
为了理顺关系，保证部门管理的机构与主管部门之间能够协调运转，现就省政府部门管理的机构与主管部门关系问题通知如下：
1、部门管理的机构是负责省政府某一方面工作的行政管理机关，具有较大的相对独立性。主管部门可通过主任办公会议的形式，对部门管理的机构工作中的重大方针政策和工作部署进行指导与管理(具体包括：行业或系统的发展规划、拟采取的重大改革措施、年度工作计划以及涉及全局性的重要工作安排等)。除此之外，部门管理的机构可以独立开展日常工作。
2、部门管理的机构可直接向省政府请示和报告工作，但应同时报告主管部门，重大事项要事先报告主管部门。
3、部门管理的机构根据有关法律、法规、规章及国务院和省政府的决定、命令，在权限内拟定的属部门业务范围的指示和命令，可在征求主管部门意见后按程序直接发布。
4、省政府下发的有关文件、电报应直接发给部门管理的机构；国家部委因工作隶属关系直接发给主管部门的、涉及部门管理的机构业务方面或应由部门管理的机构办理的文电，主管部门应及时送部门管理的机构。部门管理的机构在参加国家有关会议之后，应将会议基本精神和内容及时告知主管部门。部门管理的机构可参加省政府召开的有关会议。
5、部门管理的机构领导班子由省委管理，其他干部人事工作由本部门党组管理。机关党的工作接受省直机关党工委的领导。
6、部门管理的机构外事工作按照省委、省政府有关外事管理的规定办理，原有的外事经费渠道和外事审批权(包括人员出访)不变。重大外事活动在报请省政府批准的同时，要报主管部门备案。部门管理的机构可以直接开展对外合作与交流。
7、部门管理的机构原有的资金、财政、物资和机关行政经费渠道不变（以上选自吉林省人民政府《吉政发〔2000〕26号》文件）。
（四）、浙江：
为了使省直部门管理机构与主管部门之间协调运转，根据国务院有关文件精神，经省委、省政府研究，现就进一步理顺省直部门管理机构与主管部门关系的有关问题通知如下：
1、部门管理机构是由主管部门管理的，负责省委、省政府甘方面工作的机构，具有相对的独立性。部门管理机构原则上不直接省委、省政府请示工作。部门管理机构起草的地方性法规和行政规章草案，应由主管部门报省人大常委会或省政府审议。部门管理机构需直接向省委、省政府请示时，应同时报告主管部门。本部门业务范围的工作可以单独向下或向有关部门行文，也可与有关部门联合行文，并定期报告主管部门。
2、部门管理机构领导班子成员的任免，按照有关干部管理权限的规定办理。内设机构的正职由部门管理机构党委（党组）提名，报经主管部门党委（党组）同意后，由部门管理机构党委（党组）任免，并报省委组织部备案；内设机构的副职和直属单位的领导班子成员，均由部门管理机构党委（党组）任免，报主管部门和省委组织部备案。其他干部和人事工作由部门管理机构按有关规定进行管理。省政府序列未设党委（党组）的部门管理机构，其干部和人事工作由主管部门管理。
3、部门管理机构可列为省委、省政府发文单位，参加省委、省政府召开的有关会议。
4、部门管理机构的机构、编制实行单列；其基建、计划、财务、劳动工资等可以单列，也可以由主管部门统一管理，具体由部门管理机构与主管部门商定。
5、部门管理机构的外事工作，按照有关外事管理的规定办理。部门管理机构可以直接开展对外合作交流。
6、部分管理机构机关党的组织关系，原则上隶属于主管部门的机关党组织。经批准设置机关党组织的部门管理机构，机关党的工作由部门管理机构的机关党组织负责；未设置机关党组织的，机关党的工作由主管部门的机关党组织统一管理。
7、部门管理机构纪检、监察机构的设置及管理，按省委有关文件的规定执行（以上选自中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《浙委办发[2001]8号》文件）。
（五）、福建：
《关于进一步明确合署办公机构、挂牌机构、挂靠机构和部门管理机构有关问题的通知》就“部门管理机构”有关问题规定如下：
部门管理机构是指由其主管部门管理的，承担党委、政府某方面工作的党政工作机构，具有相对的独立性。
1、部门管理机构实行限额设置，具体按照中央和省委、省政府有关规定执行，并按规定程序报批。
2、部门管理机构要单独进行“三定”，并根据党委、政府确定的职能和法律、法规赋予的职责开展工作，承担相应责任。
3、经批准单独设立党组（党委）的部门管理机构，其机关内部和直属单位的人事、党务、行政后勤事务等工作自行管理；未单独设立党组（党委）的部门管理机构，其机关内部和直属单位的人事、党务、行政后勤事务等工作由主管部门统一管理。
4、部门管理机构一般不直接向党委、政府请示、报告工作，特殊情况需直接行文时，应同时抄送由其主管部门。
5、部门管理机构起草的地方法规或规章草案，应经主管部门同意后，由主管部门按规定程序报送审议。
6、根据国家法律、法规拟定有关政策性公文，应经主管部门同意后，由主管部门或部门管理机构行文。
7、按照职权范围，可向相关业务部门单独行文，也可与有关部门联合行文；党委、政府召开的有关会议，可通知部门管理机构参加。
8、主管部门主要通过党组会议党组会议或办公会议的形式，对部门管理机构实施管理（以上选自中共福建省委办公厅
关键词：档案部门,意识,途径,效率
0 引言
效率这个概念, 原来是指机械工程中投入与产出, 即支出与收入、消耗与获得之间的比率。人们把效率的概念引用到工作方面, 称为工作效率。效率的综合内容应该是功效与价值的统一、数量与质量的统一。工作效率就是在完成既定目标的基础上, 投入的劳动量与获得的劳动效果的比率, 即在保证质量的前提下, 获得最高的数量。那么, 我们档案部门的工作效率如何呢?本文从效率意识、效率优势和提高效率的途径三方面谈点个人意见。
1 效率意识
意识即察觉, 效率意识是对效率问题的察觉乃至觉悟。它的产生和加强在于克服已有的社会意识形态中非效率因素的影响。在档案工作中同样要求我们克服已有的非效率意识。
应当承认, 目前在我们的工作中确实存在着许多不讲工作效率的问题, 出现诸如人员利用率低、设备利用率低, 档案利用率低等问题, 这能说是工作有效率吗?
记得周恩来同志曾向档案人员指出:“到档案馆工作不仅要整理和保管好文件, 更重要的是熟悉业务, 多做些索引、目录, 使利用者查找方便, 别找一个文件花半天工夫啊!”周总理的话, 指的就是效率问题, 也深刻阐明了档案检索工具的重要作用。在新的历史时期, 档案工作者的主要任务, 就是逐步实现档案管理的现代化, 大力开发档案信息资源, 通过提供档案信息, 更好地为企业、为社会服务。要实现这一任务, 档案人员必须在做好丰富馆藏、熟悉馆藏的基础上, 编制高质量的检索工具。一般来讲, 利用者前来查找所需材料, 首先想到的是利用检索工具, 即我们现有的案卷目录、全引目录、专题目录等。能否迅速、全面、准确地查到所需信息, 毫无疑问取决于检索工具的编制质量。但有的档案馆 (室) 编制的检索工具单一, 甚至只靠一种案卷目录管理档案, 造成检索效率很低, 漏检误检严重, 无法满足利用者的多种需要。为此, 要求档案工作者, 不仅对本馆 (室) 有价值的档案材料要尽可能存贮进去, 而且要以存贮档案的不同特点为依据, 树立整体观念, 统观全局, 协调好各部分档案材料的关系, 把编制工作与利用者的需要科学地结合起来。既不要盲目编制, 又不能把检索工具看成彼此绝对分立, 互不联系, 使保管和利用都不方便。只有综观全局, 考虑周到, 实现互补, 便于利用, 这样建立的检索工具, 才能使利用者对自己所需的档案资料, 到档案馆 (室) 一查就能查到, 并及时提供出来, 如没有, 也能明确答复, 把漏检与误检降到最低限度, 这样, 既方便利用者, 又提高检索效率。如果档案漏检误检严重, 甚至利用者来查找档案时档案人员不知从何下手, 查找不到, 使档案变成死档案, 这能说是工作有效率吗?
2 效率优势
我们知道, 档案是一种信息资源, 它的价值在于, 也只在于它的被利用。档案部门是信息管理部门, 它的根本职能就是开发和利用档案信息资源来满足用户的需要。从档案工作角度来看, 要发挥档案的价值, 首先是建立对档案资源的控制手段。档案资源包括文字记录、图纸文件、录音录象带、缩微胶片、磁盘光盘、有关专家和机构等;控制手段指档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、利用、业务指导、咨询服务、技术处理、文摘索引和档案工作网络等。档案部门集档案资源和控制手段于一身, 承担着档案资源的开发利用, 这就涉及档案的开发和利用的效率问题, 换句话说, 这种开发和利用效率同情报、图书、资料等信息的开发和利用相比是否有其优势, 是否有被取代的危险?
档案, 以其不可耗尽性为特点, 只要人类在发展, 在建设, 就有档案的产生和利用, 就有档案部门的一系列工作, 但用于开发和利用档案资源的其他资源 (人员、馆舍、经费等) 却具有可耗尽性, 至少是相对的可耗尽性, 就是说, 在一定时期内可投入档案资源开发和利用的其他资源总是有限的。那么显然, 一定投入下满足的档案需要越多, 或在一定档案需要满足程度下投入越少, 效率就越高, 优势就越大。一个档案部门的存在是以其效率优势为基础的, 即在一定条件下, 它的利用者通过它比通过其他信息部门效率更高地满足自己的一定利用需要。如果这个效率优势不成立, 它就会由具有效率优势的部门所取代。
我们已经知道, 效率就是投入与产出之比, 在档案部门投入包括人员、馆舍、扩大馆藏、职工培训费用, 设备及设备维护费、日常业务费和日常管理费用等等, 产出就是满足的档案需要。计算需要量是一个复杂问题, 但有一点是清楚的, 投资利用率与满足的需要成正比关系。这里, 投资利用率包括馆藏、馆舍和设备、人员等的利用率。不难理解, 投资利用率越高, 所满足的档案需要就越多。因此, 对投资利用率进行评价是可以有效地确定和比较效率优势的。例如, 馆藏滞留率, 指档案馆 (室) 所藏档案中长期滞留在档案柜或档案架上, 从未被利用过且滞留时间在十年以上的档案。显然, 滞留率越高, 投资利用率就越低。如果所藏的80%或更高比例都是这样的情况, 我们的效率能算高吗?
在市场经济中, 大力开发档案信息资源, 为企业发展服务, 是现代企业制度中实现科学管理的一项重要内容, 也是企业档案工作的中心任务和基本目的。企业要在激烈的市场竞争中求生存、求发展、求壮大, 不断创造经济效益和物质财富, 要求科学的管理、正确的决策和建立科学的组织管理机制, 这些都离不开对企业档案的依赖。如何做好企业档案工作, 大力开发利用档案信息资源, 为企业各项工作和发展提供有效服务, 是企业每位档案工作者都应该思考的问题。也是档案部门的效率问题。
我公司积极开发利用档案信息资源, 主动为企业、为生产、为一线服务, 取得了显著的成绩。 (1) 开发利用档案, 给企业带来明显的经济效益。我公司从1994年开始探讨对4台125MW和4台200 MW机组全面改造方案, 我公司综合档案室提供了汽轮机、发电机、锅炉及其辅助设备总图等大量有参考价值的科技档案, 利用科技档案卷次共800余卷, 从1997年至2001年, 先后对8台机组进行了现代化技术改造, 改造后的机组各项经济技术指标, 达到了国内同类型机组的先进水平。通过技术改造, 不仅延长了机组的寿命, 使老机组焕发了青春, 而且大大提高了机组安全可靠性、可控性、可调性和自动化水平, 增强了企业实力, 对于企业参与市场竞争, 迎接新世纪挑战, 无疑具有重大的现实意义和深远的历史意义。在改造中, 以汽机通流部分改造为重点, 对发电机部分、锅炉部分以及相应辅机进行了全方位配套改造, 热控部分改DCS、调速系统改DEH纯电调, 使机组综合技术装备和安全健康水平有较大的提高, 并取得明显的综合经济效益。 (2) 发挥档案的依据凭证作用, 取得经济和社会效益。例如国华徐州发电有限公司 (以下简称徐电公司) 为了贯彻国家“上大压小、节能减排”的政策, 促进企业可持续发展, 根据国华电力发展规划, 决定关停拆除徐州电厂1~6号老机组, 并利用1~4号机组场地建设2台1 000 MW超超临界机组。目前, 关停1~6号机组的申请已通过上级主管部门审批, 机组拆除出售工作也已于2008年3月开始。在1~6号机组拆除与出售过程中, 档案起到了很重要的作用。徐电公司“上大压小”项目筹建处拆迁部门在机组拆除前和参与机组拆除出售工作的山东电力建设第三工程公司、山东金佰生物技术有限公司等单位的工程技术人员一同到公司档案室查阅了1~6号机组基建期的竣工档案和主机的设备档案, 并以档案为重要依据, 编制机组拆除方案, 使机组拆除工作顺利进行。在1~6号机组设备拆除后的出售工作中, 作为购买方的山东金佰生物技术有限公司, 把档案视作机组出售的一个基础条件。当他们在徐电公司档案室看到保存完整、齐全、系统的档案, 表示满意。正是由于1~6号机组设备档案保存的完整齐全, 并可以与1~6号机组整体发电设备出售同时移交, 能为购买企业今后设备的安装、运行和使用提供可靠的依据, 使山东金佰生物技术有限公司愿意出2亿元买下1~6号机组设备。由此可见, 完整齐全并管理良好的档案, 在徐电公司1~6号机组拆除与出售工作中起到了关键的作用。否则, 1~6号机组设备只能作为废铁或报废设备处理。档案价值的发挥, 使机组设备变废为宝, 为企业赢得了可观的经济效益。再如为了减少二氧化硫排放量, 保护大气环境, 完成江苏省政府和省环境保护厅下达的“十五”期末二氧化硫排放总量控制指标和防治计划, 我公司在#7、#8机组配套安装烟气脱硫设备。福建龙净环保股份有限公司上海龙净环保科技工程有限公司和我公司生运部、锅炉公司等部门的工程技术人员到综合档案科查阅了0308-8266-1、0308-8835-1、0307-8022-17、03-839-01、03-836-00等有价值的科技档案, 为改造工作的前期初步设计、工程的顺利实施提供了基础条件。#7、#8机组安装脱硫装置后, 每年可减少二氧化硫排放12 145 t, 脱硫洗涤塔具有50%的除尘效率, 烟尘排放浓度可进一步降低, 改善当地大气环境质量, 因此项目具有显著的环保效益。又如2000年10月, 山西省某煤矿二位同志来我公司要求查阅1995年和1996年两笔煤款未收到, 要求徐州发电厂支付此款。我公司财务部同志来到综合档案科查1995年度 (431—1、8、9、17) 、1996年度 (431—6、7) 燃料明细帐及1995年度 (433—199、200) 、1996年度 (433—3、4、5、6、37、99、149) 会计凭证档案, 我公司分别于1995、1996年度向对方已付过款, 使对方承认了此款已汇出这一事实。为我公司挽回了经济损失。再又如2011年9月30日, 我公司与当地农民为公司大门口处一块十亩土地归属问题发生争执, 为证实此地为电厂所征用我公司经营管理部查阅了0300-8030-004案卷 (铜山县政府、茅村乡、徐州电厂等单位关于徐州电厂第二批征地问题的批复、通知、协议等文字材料) , 手续齐全, 完全证实此地已为我公司征过, 避免了纠纷, 赢得了效益。以及2011年10月17日, 我公司与某施工单位由于深井泵房看护及灰场灰坝运行维护承包问题发生争执, 我公司纪检监察部查阅了0300-905-188、0300-905-033、0300-905-112案卷 (深井泵房看护及灰场灰坝运行维护承包协议、合同审核意见单等) , 证实我公司确实履行了合同协议, 避免了纠纷。再如国华徐州发电有限公司 (以下简称徐电公司) 为了贯彻国家“上大压小、节能减排”的政策, 促进企业可持续发展, 根据国华电力发展规划, 决定关停拆除徐州电厂1~6号老机组, 并利用1~4号机组场地建设2台1 000 MW超超临界机组。2×1 000 MW机组 (上大压小) 建设工程2台机组已于2012年12月4日高水平通过达标投产和工程质量评价工作。为争创国家级优质工程金奖, 我公司邀请中电建协专家组对我公司百万机组进行两次创优咨询检查, 专家们分为锅炉、土建、电热、汽机、综合指标、档案六个专业组分别进行检查。按中国电力优质工程奖评选办法 (2013版) 最新标准, 对现场实际和档案资料进行抽查和现场检查, 相关参建单位给予密切配合。2013年7月27-28日, 中国施工协会专家组来我公司进行国家优质工程金奖现场复查。国优现场复查按“两会三查”方式对工程实体、重要部位、关键工序、主要试验、检验项目文件及工程档案进行核查。通过检查, 专家们高度肯定了我公司2×1 000 MW机组 (上大压小) 建设工程创优工作取得的优异成绩。一致认为我公司2×1 000 MW机组 (上大压小) 建设工程符合国家优质工程审定办法2013年版及现场复查重点部位的要求, 通过国家优质工程金奖现场复查。在两次创优咨询检查及国家优质工程金奖现场复查中, 我公司筹建处、生技部等各部门及江苏省电力建设三公司、天津电力建设公司等参建单位在档案室借阅了大量基建期的竣工档案和主机的设备档案, 档案在为我公司顺利通过国家优质工程金奖现场复查工作中起到了关键的作用。 (3) 提供档案为企业经营决策、查处经济案件、惯标认定、编史修志等工作发挥了积极作用。如2002年12月我厂朱厂长借阅徐州发电厂征地实况及红线图以及#1、#2灰场等处征地问题的批准通知书及协议书等 (0300-8030-1、8、9) , 为领导关于我公司机组扩建提供了参考。再如1997年我公司编写《徐州发电厂志》, 厂编委先后调阅了综合档案科大量档案资料 (89-073-45、92-601-01、02等) 编写厂志共查阅各种档案案卷202卷次, 复印资料近5 000张, 为厂志的顺利完成立下汗马功劳。 (4) 围绕企业生产经营工作做好资料汇编。几年来, 我公司档案管理人员自己编研或与有关部门合作完成了《历年安全生产典型事故汇编》《科研成果汇编》《徐州发电厂志》等22种165万字的编研材料, 其中, 通用性编研资料17种, 深层次编研资料5种, 同时还编制了检索工具28种161册, 对生产经营等管理工作起到了较好的指导作用。近年来, 我厂累计利用档案材料7 000多卷次, 创直接经济效益2亿多元, 而且还以翔实的资料和权威的原始凭证, 解决了多起经济纠纷, 创造了良好的社会效益。
还有人力利用的效率问题。如果把从事简单劳动的人员压缩到最低数量, 节约的人力经过适当的培训后, 可参加业务指导、编研、档案保护等工作, 这样就大大加强了档案部门进行档案信息服务的能力, 满足更多的档案需要。这些人员现在从事复杂劳动, 他们创造的价值将比原来多得多, 因而人力利用率也就提高了, 档案部门的效率优势也相应提高了。
3 提高效率的途径
1) 进行必要的效率分析。应当承认, 目前的档案工作中, 从人员的数量、结构及比例关系, 到档案室的规模、标准、设备的购置及维修, 乃至档案的贮量、分布及利用率等等许多问题没有或很少进行效率分析。不进行效率分析似乎也能得过且过, 有时还很“忙”, 但进行分析之后, 就会发现许多问题本身就是非效率的。
我们并不要求这种分析多么精确化, 只须直观地、朴素地对每个工作环节进行一下分析, 最后再综合比较一下就可以了。从档案部门的控制手段来说, 每一环节的工作都可以进行效率分析, 将分析出的问题整理、归纳并及时解决, 就会提高我们的工作效率。比如, 对档案利用率的记录, 对利用效果的调查、统计、分析就会指导我们的收集、利用工作的重点、范围等。
2) 加强对本专业档案的基础研究。同是档案, 种类不同, 特点就不一样, 积累、利用规律就有差别。这就要求在科学地研究本专业档案之后, 认识其特点, 开发利用优势和认真地规划各自档案工作的发展战略。
3) 加强档案的标准化工作, 这不仅是现代化管理的必要前提, 而且是提高工作效率的基本途径。如果思想不统一, 规格不标准, 方法不一致, 我们的工作就不可能是有效率的。而应当在统一的条例、法规下, 使名词术语、著录规格、案卷规格、机构设置、管理体制、业务范围、干部配备、档案设备诸方面, 尽可能地标准化。如果档案部门都这样做了, 我们的工作一定会出现一个新的局面。
4) 建立健全岗位责任制。岗位责任制并非新的管理方法, 但从当前形势来看, 要求每一名工作人员更能动地工作。责任制的内容应包括: (1) 制定档案馆 (室) 工作程序的流程图, 使每个人明确自己所在的流程和环节, 提高责任感。 (2) 制定每一流程和环节的岗位责任制。 (3) 按员工级别布置和检查工作, 鼓励员工发扬个人所长。 (4) 制定奖罚细则。 (5) 定期征求员工对改善工作、合理投资和提高工作效率的意见, 及时反馈与调节。
一、编制绩效评价方案
首先要确定评价对象，使用财政专项资金的部门、单位和项目都要列为绩效评价对象。评价对象确定以后，就要开始收集基础资料和数据。需要准备的基础资料包括项目申报文本、绩效目标申报表、项目计划书、实施完成后的验收报告、项目单位和财政部门的财务资料、项目有关的管理制度和办法等。评价方案包含的主要内容有评价对象、评价目的、评价依据（标准）、评价指标、三四级评价指标基本分值、拟用评价方法、需要准备的各种评价资料、评价项目负责人、评价工作人员、工作时间安排等。
二、确定绩效评价方法
绩效评价主要采取定量考核和定性考核相结合的方法进行，以定量考核为主。定量考核就是采集项目绩效执行结果等基本数据，通过计算评价指标分值，根据指标计分要求，给出相应的评价分值。定量考核对项目实施绩效水平描述，可用准确的数值来表示，比较客观，也很直接，便于不同项目横向、纵向比较。
定性考核就是通过综合分析影响项目执行效果的各种因素，确定不同因素对结果的影响程度，给出文字性评价结论，依据事先确定的评分标准，把这种文字性的定性结论转化为量化的评价分值。定性考核一般是无法或是不能准确取得项目考核内容的数量值，难以直观判断项目实施效果时，可事先根据影响因素设定几种可能的文字性定性结果，对不同结果确定不同分值。经统计分析，项目实施达到哪种结果，就给予相应分值。
三、设计绩效评价指标
绩效评价指标是判定项目绩效水平的工具，通过查看哪些指标得分较低，便于发现是哪一个环节有管理漏洞或问题，因此，绩效评价应用广泛，已从微观实体广泛用于宏观管理领域及政府管理、目标考评、达标等，评价指标体系框架见下表：
一 级 指 标（5个）二 级 指 标（22个）
目标完成类3项目标完成率；目标完成质量；项目进度完成情况
效益类3项经济效益；社会效益；生态效益
组织管理水平类3项项目目标明确度；管理的有效性；项目保障条件
财务管理类9项财政资金到位率；配套自筹资金到位率；单位费用成本；资金到位及时性；财政投入乘数；资金使用率；项目支出节支率；支出的合规性；会计信息质量
资产配置与使用类4项资产管理水平；固定资产交付率；固定资产使用率；固定资产完好率
根据绩效评价的目的和目标，按照不同性质、类别的项目支出把二级指标分为主要指标和相关指标进行选择。规定主要指标的分值占总分值的80%左右，相关指标20%左右。一般而言，目标完成类和效益类指标是主要指标，组织管理类、财务管理类和资产配置与使用类是相关指标。根据实际情况，在二级指标下，有针对性设置三级评价指标，全面衡量项目支出绩效水平。三级指标确定以后，需要区分不同指标考核内容的重要程度赋予相应的分值，重要的考核内容占分相对较多。三级指标的合计分值不能突破所属的二级指标分值，三级分值分配要有依据。
四、出具绩效评价结果
1.计算评价指标。依据确定的评价方法、评价标准，参照各指标权重，根据现场获取的数据，通过综合计算得出评价指标结果，给出各指标评价分值。
2.划分评价等级。评价指标计算出来，评价总分确定后，既可知道项目评价结果。一般而言，绩效评价结果以评价得分为依据，共分四级，分别是：优（90分以上，含90分），良（80～89分，含80分），一般（70～79分，含70分），差（70分以下）。根据项目的评价指标总体得分，参照评价结果等级划分标准，客观确定项目初步评价结果。
3.撰写评价报告。评价报告是对项目整体评价工作的书面总结和反映。由于人们对图表的接受和理解能力要强于对文字的感官，为了能对评价情况有个直观的印象，在绩效评价报告结果的分析中要采取使用图表与文字相结合的方式，简洁直观反映评价项目情况和评价结果。在给出评价结果的同时，还要分析梳理管理漏洞，提出改进管理的建议和措施。
绩效评价就是运用一定的评价方法、量化指标及评价标准，对政府部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度以及为实现这一目标所安排预算的执行结果进行的综合性评价。当前做好绩效评价工作对于改进工作作风、提高政府效能尤为重要。
一、编制绩效评价方案
首先要确定评价对象，使用财政专项资金的部门、单位和项目都要列为绩效评价对象。评价对象确定以后，就要开始收集基础资料和数据。需要准备的基础资料包括项目申报文本、绩效目标申报表、项目计划书、实施完成后的验收报告、项目单位和财政部门的财务资料、项目有关的管理制度和办法等。评价方案包含的主要内容有评价对象、评价目的、评价依据（标准）、评价指标、三四级评价指标基本分值、拟用评价方法、需要准备的各种评价资料、评价项目负责人、评价工作人员、工作时间安排等。
二、确定绩效评价方法
绩效评价主要采取定量考核和定性考核相结合的方法进行，以定量考核为主。定量考核就是采集项目绩效执行结果等基本数据，通过计算评价指标分值，根据指标计分要求，给出相应的评价分值。定量考核对项目实施绩效水平描述，可用准确的数值来表示，比较客观，也很直接，便于不同项目横向、纵向比较。
定性考核就是通过综合分析影响项目执行效果的各种因素，确定不同因素对结果的影响程度，给出文字性评价结论，依据事先确定的评分标准，把这种文字性的定性结论转化为量化的评价分值。定性考核一般是无法或是不能准确取得项目考核内容的数量值，难以直观判断项目实施效果时，可事先根据影响因素设定几种可能的文字性定性结果，对不同结果确定不同分值。经统计分析，项目实施达到哪种结果，就给予相应分值。
三、设计绩效评价指标
绩效评价指标是判定项目绩效水平的工具，通过查看哪些指标得分较低，便于发现是哪一个环节有管理漏洞或问题，因此，绩效评价应用广泛，已从微观实体广泛用于宏观管理领域及政府管理、目标考评、达标等，评价指标体系框架见下表：
一 级 指 标（5个）二 级 指 标（22个）
目标完成类3项目标完成率；目标完成质量；项目进度完成情况
效益类3项经济效益；社会效益；生态效益
组织管理水平类3项项目目标明确度；管理的有效性；项目保障条件
财务管理类9项财政资金到位率；配套自筹资金到位率；单位费用成本；资金到位及时性；财政投入乘数；资金使用率；项目支出节支率；支出的合规性；会计信息质量
资产配置与使用类4项资产管理水平；固定资产交付率；固定资产使用率；固定资产完好率
根据绩效评价的目的和目标，按照不同性质、类别的项目支出把二级指标分为主要指标和相关指标进行选择。规定主要指标的分值占总分值的80%左右，相关指标20%左右。一般而言，目标完成类和效益类指标是主要指标，组织管理类、财务管理类和资产配置与使用类是相关指标。根据实际情况，在二级指标下，有针对性设置三级评价指标，全面衡量项目支出绩效水平。三级指标确定以后，需要区分不同指标考核内容的重要程度赋予相应的分值，重要的考核内容占分相对较多。三级指标的合计分值不能突破所属的二级指标分值，三级分值分配要有依据。
四、出具绩效评价结果
1.计算评价指标。依据确定的评价方法、评价标准，参照各指标权重，根据现场获取的数据，通过综合计算得出评价指标结果，给出各指标评价分值。
2.划分评价等级。评价指标计算出来，评价总分确定后，既可知道项目评价结果。一般而言，绩效评价结果以评价得分为依据，共分四级，分别是：优（90分以上，含90分），良（80～89分，含80分），一般（70～79分，含70分），差（70分以下）。根据项目的评价指标总体得分，参照评价结果等级划分标准，客观确定项目初步评价结果。
3.撰写评价报告。评价报告是对项目整体评价工作的书面总结和反映。由于人们对图表的接受和理解能力要强于对文字的感官，为了能对评价情况有个直观的印象，在绩效评价报告结果的分析中要采取使用图表与文字相结合的方式，简洁直观反映评价项目情况和评价结果。在给出评价结果的同时，还要分析梳理管理漏洞，提出改进管理的建议和措施。
绩效评价就是运用一定的评价方法、量化指标及评价标准，对政府部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度以及为实现这一目标所安排预算的执行结果进行的综合性评价。当前做好绩效评价工作对于改进工作作风、提高政府效能尤为重要。
一、编制绩效评价方案
首先要确定评价对象，使用财政专项资金的部门、单位和项目都要列为绩效评价对象。评价对象确定以后，就要开始收集基础资料和数据。需要准备的基础资料包括项目申报文本、绩效目标申报表、项目计划书、实施完成后的验收报告、项目单位和财政部门的财务资料、项目有关的管理制度和办法等。评价方案包含的主要内容有评价对象、评价目的、评价依据（标准）、评价指标、三四级评价指标基本分值、拟用评价方法、需要准备的各种评价资料、评价项目负责人、评价工作人员、工作时间安排等。
二、确定绩效评价方法
绩效评价主要采取定量考核和定性考核相结合的方法进行，以定量考核为主。定量考核就是采集项目绩效执行结果等基本数据，通过计算评价指标分值，根据指标计分要求，给出相应的评价分值。定量考核对项目实施绩效水平描述，可用准确的数值来表示，比较客观，也很直接，便于不同项目横向、纵向比较。
定性考核就是通过综合分析影响项目执行效果的各种因素，确定不同因素对结果的影响程度，给出文字性评价结论，依据事先确定的评分标准，把这种文字性的定性结论转化为量化的评价分值。定性考核一般是无法或是不能准确取得项目考核内容的数量值，难以直观判断项目实施效果时，可事先根据影响因素设定几种可能的文字性定性结果，对不同结果确定不同分值。经统计分析，项目实施达到哪种结果，就给予相应分值。
三、设计绩效评价指标
绩效评价指标是判定项目绩效水平的工具，通过查看哪些指标得分较低，便于发现是哪一个环节有管理漏洞或问题，因此，绩效评价应用广泛，已从微观实体广泛用于宏观管理领域及政府管理、目标考评、达标等，评价指标体系框架见下表：
一 级 指 标（5个）二 级 指 标（22个）
目标完成类3项目标完成率；目标完成质量；项目进度完成情况
效益类3项经济效益；社会效益；生态效益
组织管理水平类3项项目目标明确度；管理的有效性；项目保障条件
财务管理类9项财政资金到位率；配套自筹资金到位率；单位费用成本；资金到位及时性；财政投入乘数；资金使用率；项目支出节支率；支出的合规性；会计信息质量
资产配置与使用类4项资产管理水平；固定资产交付率；固定资产使用率；固定资产完好率
根据绩效评价的目的和目标，按照不同性质、类别的项目支出把二级指标分为主要指标和相关指标进行选择。规定主要指标的分值占总分值的80%左右，相关指标20%左右。一般而言，目标完成类和效益类指标是主要指标，组织管理类、财务管理类和资产配置与使用类是相关指标。根据实际情况，在二级指标下，有针对性设置三级评价指标，全面衡量项目支出绩效水平。三级指标确定以后，需要区分不同指标考核内容的重要程度赋予相应的分值，重要的考核内容占分相对较多。三级指标的合计分值不能突破所属的二级指标分值，三级分值分配要有依据。
四、出具绩效评价结果
1.计算评价指标。依据确定的评价方法、评价标准，参照各指标权重，根据现场获取的数据，通过综合计算得出评价指标结果，给出各指标评价分值。
2.划分评价等级。评价指标计算出来，评价总分确定后，既可知道项目评价结果。一般而言，绩效评价结果以评价得分为依据，共分四级，分别是：优（90分以上，含90分），良（80～89分，含80分），一般（70～79分，含70分），差（70分以下）。根据项目的评价指标总体得分，参照评价结果等级划分标准，客观确定项目初步评价结果。
