公司减员方案（共5篇）
目前，发电部存在职工工资分配不合理、工作积极性不高、吃大锅饭的现象。究其原因，是原用人机制存在缺陷，电厂职工不论技术水平高低，一律实行同岗同酬，不利于管理，极大限制了职工工作积极性。为打破这种限制公司发展的机制，进一步提升职工工资及积极性，根据公司领导指示精神，现对电厂实行减员增效、采用同岗不同酬的方法，竞争上岗，激励员工。
一、减员原则：
（一）对员工进行考试，根据职工考试成绩，实行末位淘汰制，对成绩不合格的员工予以淘汰。
（二）根据平时表现，由值长及相关人员给予综合评定，根据评定意见，对评定不合格者淘汰。
（三）根据职工学历及是否本专业毕业划定淘汰范围。首先对初中及以下文化的职工予以淘汰；初中以上学历、非本专业职工在第二批考虑范围之内；本专业毕业，技术水平相对较差的职工在第三批考虑范围之内。
关键词：减员增效,低压用户抄表外委,项目调研,项目筹备,年工作当量测算
近期来, 供电公司在减员增效的人力资源成本压力下, 面临着从传统体制下的生产型、计划性、垄断型, 向服务型、经营型、市场型、竞争型企业转变。为了规范、高效、全方位的做好客户服务工作, 集中精力发展营销核心业务, 推进营销精益化管理, 实现“增效不增员”的工作目标;摸索创新的管理模式, 集中优质人力资源做好核心业务, 打造优质的客户服务队伍, 成为供电公司营销专业的重要战略目标。
部分供电公司通过对营销业务的统筹分析, 发现低压抄表工作内容的简单、可复制性强;且随着经济的发展, 低压用户抄表人均抄表量逐年递增, 基层抄表压力与日俱增;将技术水平要求低的低压用户抄表业务从主营业务中剥离, 进行服务外委管理, 已经成为人力资源紧张的供电公司积极探索的新型管理方式。文献[1]中介绍了南方电网公司广州供电公司在抄表业务总体外委工作上的摸索经验;文献[2]中介绍了营销工作中其他工作外委管理上的摸索经验。结合这些已经走在前端的供电公司的经验, 形成规范的项目前期调研、筹备流程, 方便更多有需要的供电公司进行抄表外委的推广与优化, 有利于形成更多优秀的管理经验, 提升供电公司的管理水平, 更好的完成向服务型、竞争型企业的转变。
该文以某地市供电公司, 低压用户抄表外委项目的筹备经过为蓝本, 介绍了一种抄表外委前期筹备工作的开展流程, 希望可以为其他低压抄表业务服务外委, 及营销其他外委项目的筹备起到借鉴作用。
1 低压用户抄表外委项目筹备总体框架
低压用户抄表外委项目筹备主要包含项目调研、项目筹备两部分, 其中项目调研是项目筹备的前提, 项目筹备是项目实施的基础, 两项工作的主要内容及相互联系, 见图1低压用户抄表外委项目筹备总体框架。
详实、周密的项目调研是开展低压用户抄表外委项目的第一步。通过项目实施区域低压抄表业务、人员的现状分析, 制定切实可行的外委实施目标。围绕这一目标开展外委管理模式、人员管控模式、安全风险控制模式的研究与分析, 为项目筹备工作做准备。
项目筹备从项目开展的角度;以项目调研分析报告为基础, 制定项目组织架构、业务管理制度、业务作业指导书, 落实项目推进机制, 理清各相关部门职责界面, 建立沟通机制, 形成项目实施方案的阶段。
综合上述, 项目调研与项目筹备是构成项目前期筹备的主体工作。清晰、全面的项目调研报告;全面、细致的项目实施方案为项目开展提供组织及技术保障。
2 低压用户抄表外委项目调研
2.1 项目调研步骤
为全面摸清项目实施区域的低压用户抄表业务开展现状, 确立清晰、可行的外委实施目标, 低压用户抄表外委项目的调研从必要性、可行性、风险防范、人员管理、人力资源成本评估五个方面进行。
项目必要性调研是对低压抄表业务及人力资源现状进行评估, 衡量抄表外委是否能够起到节约人力资源成本的作用, 是对项目必要性的分析论证。可行性是在必要性分析基础上, 对外委实施目标的经济性、可操作性及管理方案的制定与分析, 科学衡量项目开展的难度及管理风险。其中风险防范、人员管理主要从安全管理[3,4]合同纠纷、外委单位的人员管理[5]等角度对外委实施环境进行评价;人力资源成本测算评估抄表外委后, 人力资源成本节约的实际水平, 以供决策层进行外委工作目标的调整使用。
2.2 项目调研的组织架构
低压用户抄表外委项目调研工作小组, 由业务主管领导牵头, 以市场部、人力资源部、安监部、财务部、试点区局为主要成员, 合理分工、协调配合, 共同实施调研工作。
2.3 项目调研内容
(1) 目前的人力资源是否能够满足人均抄表量递增所带来的压力; (2) 区域人力资源评估包含:是否存在缺员、人力资源结构浪费; (3) 区域人力资源分流后是否能够带来人力资源成本的节约; (4) 区分核心业务及简单可替代业务; (5) 能够节约人力资源成本的抄表外委业务方案的制定; (6) 工作质量的考核; (7) 安全责任; (8) 企业形象; (9) 外委人员管理方法; (10) 人力资源成本测算及评估。
2.4 项目调研方法
(1) 测算区域人均低压抄表量是否能够匹配低压用户增长速率; (2) 区域低压抄表人力资源调查, 根据岗位胜任条件评估人才高配低用现状; (3) 根据评估现状对低压抄表人力资源进行分流岗位预测, 并对比分流前后人力资源效率进行对比分析; (4) 细分低压抄表业务环节, 区分核心业务及简单可替代业务, 确定低压抄表外委具体内容; (5) 按照业务年工作当量测算法对外委人力资源进行核定; (6) 安全责任外委控制方法分析; (7) 企业形象风险评价方法分析; (8) 外委人员管理思路确定; (9) 比对外委前后人力资源测算结果, 评估是否满足业务外委经济性评价 (参照本地劳务市场行情) 。
2.5 业务年工作当量测算法
业务年工作当量测算法是一种基于各环节年工作量 (人·日) 的统计方法。通过量化各环节在考虑实际工作因素的约束下的年工作量, 为合理测算预计管理目标下, 确定外委人员数量提供数据基础。
考虑抄表工作即存在每月抄表又存在双月抄表周期, 考虑外委工作环节, 除表码抄录环节外, 不存在住宅与非住宅用户工作单位量的差异, 得到年工作当量计算公式 (1)
上述公式中, s为年工作当量;m1为每月抄表住宅用户数量;m2为每月抄表非住宅用户数量;n1为两月抄住宅用户数量;n2为两月抄表非住宅用户数量;d1为抄住宅小区每人每日单位抄表数量;d2为抄非住宅小区每人每日单位抄表数量;pj为各工作环节年工作量;qj为各工作环节每人每日单位完成数量;k为所有外委环节剔除抄录表码环节的数量。
根据公式 (1) , 则项目预计需要人数为公式 (2)
上述公式中, 为年工作当量;为年有效工作日;为项目实施后需要的人数。
2.6 项目调研工作结果的输出
形成低压用户抄表业务外委分析报告, 报告的内容应包含以上所有细项的分析结果。
3 低压用户抄表外委项目筹备
3.1 项目筹备步骤
在完成项目调研, 确立项目实施目标后, 项目进入筹备环节。项目筹备是制定项目实施方案的环节, 项目筹备的是否完整、充分, 直接影响项目的正常推进。为确保该项工作有序、顺畅的开展, 低压用户抄表外委项目的筹备应从建立项目管理机制、制定项目工作方案、确立项目培训计划、规范项目管控指标四个方面进行, 完成项目实施工作方案的编写, 为项目正式推进做好准备。
3.2 成立项目管理机构, 明确项目实施协调机制
为保障项目顺利实施, 实施单位应成立低压抄表外委领导机构及工作小组, 明确各相关部门的职责, 并负责项目策划、组织、指挥、协调、监管等工作。
3.3 项目筹备工作结果的输出
为确保项目实施科学、合理、有序开展, 在项目筹备阶段应制定切实、可行的工作方案, 方案内容包括如下部分。
(1) 制定项目实施相关制度; (2) 明确项目工作要求; (3) 固化项目实施工作流程, 界定职责权限; (4) 落实项目实施各相关部门的职责和工作内容, 制定协调机制和风险控制机制; (5) 制定项目公开招投标的门槛要求;明确投标单位应具备的资质、能力和安全水平; (6) 确定项目从业人员的招聘门槛;细化人员的年龄、学历、职业技能、健康状况等从业标准; (7) 明确项目的考核指标; (8) 制定项目的验收方案。
4 算例及分析
为进一步展示年工作当量测算法的实现过程, 现以某供电公司实际数据为例, 进行业务年工作当量测算法。
4.1 已知条件
(1) 已知该供电公司低压用户抄表采用两月一抄模式, 其中低压用户的表码抄录, 催缴电费通知单的派发、客户停电通知 (包含客户欠费停电通知、计划检修停电及临时停电通知) 的派发、欠费停复电的现场操作四项工作列入外委操作。
(2) 年工作量数据如表1所示。
(3) 各工作环节每人每日单位工作量数据如表2所示。
4.2 年工作当量法测算过程
(1) 年工作当量的计算
根据公式 (1) , 计算各环节年工作当量如表3所示。
(2) 年有效工作日的确定
参考历史数据, 确定年有效工作日z=251日。
(3) 外委需要人员的测算
根据公式 (2) , 抄表外委工作需要人数R=18399.3÷251=73人。
通过以上测算方法, 根据试点区域的用户实际情况, 推算外委抄表员人数, 合理的确定人力资源投入规模, 对该项工作的前期测算有指导性意义。
5 结语
以上通过对低压用户抄表外委项目筹备模式的介绍;并比对利用该筹备模式开展的, 某供电公司低压用户抄表外委项目实际情况表明, 基于该文介绍的低压用户抄表外委项目筹备方法, 已基本达到预期的减员增效目标, 人力资源成本得到节省。同时该文中所提到的关于项目实施及推广、外委单位安全与人员管控、工作绩效考核与监控等办法, 通过实际工作检验也取得了较好的管理效果。综合上述, 该文介绍的方法对目前急需进行低压抄表业务外委的供电公司在前期筹备阶段具有积极的借鉴及工作指导意义。
参考文献
[1]曾锐红.论供电公司抄表模式优化[J].广东科技, 2013 (20) :120-121.
[2]张曙光.农电服务公司业务外委工作探究[J].价值工程, 2013 (12) :141-142.
[3]林永达, 肖颂红.加强电建外委施工安全管理的对策研究[J].中国安全生产科学技术, 2006 (8) :117-119.
[4]曾凡建.火电厂外委队伍人员安全管理探讨[J].科技创新与应用, 2014 (35) :270-271.
1、为防止影响参保人员报销医药费，单位需于死亡下月办理减员业务，从企业版软件中，点击“信息采集” “个人变更登记” “减员”模块中，选择单位名称，输入参保人员姓名身份证号后点击“查询”，点击“全选”后，将“医疗”“四险”划勾，减员原因选择“死亡”，点击“确认”“减员”。在“数据交换”“个人续保、减员信息报盘”报盘并打印人员减少表；
2、携带u盘、减员表、死亡证明复印件1份（表格及材料加盖公章），单位公章，到社保中心保险登记岗办理，办理完成后开具《北京市社会保险一次性领取清算单》。
3、减员业务办理完成后须携带以下材料到保险支付岗办理清算养老个人账户。①《北京市社会保险一次性领取清算单》（保险登记岗出具）；
②《北京市养老保险金月报外支付明细表(表十六附表）》（网上下载）（2份）； ③《北京市养老保险金月报外支付汇总表（表十六）》（网上下载）（2份）
保险支付表格下载地址：http://（大兴区人力资源和社会保障局），进入“社保
服务大厅”→“社保下载中心”→“大兴社保中心支付业务材料须知表格”
退休人员死亡减员（每月5—25日办理）：
1、退休人员须在死亡当月办理减员业务，从企业版软件中，点击“信息采集” “个人变更登记” “减员”模块中，选择单位名称，输入参保人员姓名身份证号后点击“查询”，点击“全选”后，将“医疗”划勾，减员原因选择“死亡”，点击“确认”“减员”。在“数据交换”“个人续保、减员信息报盘”报盘并打印人员减少表（医疗）；
2、医疗保险减少： 携带u盘、减员表、死亡证明复印件1份（表格及材料加盖公章），单位公章，到保险登记岗办理。如死亡当月未办理死亡减员，需多加1份死亡证明。并填写《参保单位死亡人员退费通知单》（加盖公章），退回多发的医疗保险个人账户（携带银行卡）。
3、养老支付减少：须携带以下材料到保险支付岗办理养老减员及丧葬金领取。
①《北京市社会保险参保人员减少表》（网上下载）；
②《北京市养老保险金月报外支付明细表(表十六附表）》（网上下载）（2份）；
③《北京市养老保险金月报外支付汇总表（表十六）》（网上下载）（2份）
④ 死亡证明复印件（加盖公章）2份
如需办理清算还需再携带《表十六附表》及《表十六》各2份
第一步：劳工局办理离职
第二步：社保局办理退工和减员
系统操作：
退工 备案： 基本信息查询基—个人基本信息—打开—个人基本信息——选中人员——退工处理。（送档外地否，档案去向 单位留存，其他原因不写）。然后打印。
社保 减员：基本信息查询—基个人基本信息—打开—社保减员—减员处理—人员变更类型—保存—关闭—开始—报盘—u盘
材料：
1.退工单4份：劳动打印—退工单—打印（无锡市终止或解除劳动关系通知单）
2.退工备案2份：
3.辞职报告
4.录用登记备案表（录用时的那张）
5.就业失业登记证
6.花名册（无社保章）
7.就业劳动合同
巩固质量
改革创新促进校园和谐发展--基建后勤系统2007年工作总结及2008年工作要点
2007年基建后勤系统全体员工按照提出的“以提高质量为基础，巩固、发展、提高，减员增效”为主题，在学校党委和行政的部署和安排下，在相关职能部门的支持和配合下，在全体师生员工的理解和信任下，紧紧围绕学校的教学科研中心工作，以提高质量为基础，巩固和发展后勤保障服务水平，采取措施进行减员增效，按照年度目标管理责任的要求而努力奋斗，圆满的完成了各项任务。
一、强化党建和思想政治工作，积极推进基建后勤的可持续发展
2007年，基建后勤党总支在校党委的领导下，以邓小平理论和“科学发展观”重要思想为指导，以加强党建和思想政治工作为先导，深入学习贯彻党的十七大精神及学校第一次党代会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕学校建设和谐校园的工作重点与教学科研中心工作，充分发挥党总支的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁与纽带作用，党建和思想政治教育各项工作取得较大进展和实效，带动基建后勤系统圆满完成了学校下达的各项工作任务，同时也为基建后勤系统的稳定、改革和发展提供了坚强的政治保证。
1、以探索全面构建和谐校园为主题，深入学习贯彻胡锦涛总书记在党的第十七次全国代表大会上的重要报告精神。基建后勤系统全体干部职工通过学习、讨论和各种形式的交流，进一步领会了科学发展观和学校“十一五”发展规划的核心精神，以及2007年重庆邮电大学第一次党代会的会议精神，从而脚踏实地的以着力于提升后勤服务保障水平为基础，切实采取措施进行巩固、发展和减员增效，注重加强基建后勤职业道德建设，全力投入为学校构建和谐校园的中心工作中，取得了良好成效。
2、抓好思想政治工作，认真组织学习贯彻党的章程，巩固提高先进性教育活动成果，认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进惩治和预防腐败体系建设，把反腐倡廉的思想教育融入党员干部的教育、管理、培养使用的各个方面，联系党的建设理论特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，紧密结合当前基建后勤工作的具体实际，引导广大党员进一步增强党的观念和党员意识，增强自觉性和坚定性，增强主动拒腐防变的能动性，从而坚持不懈地抓好党风廉政建设。同时，我们还加强领导干部廉洁自律工作，抓好党风廉政建设责任制的落实，大力推进治理商业贿赂、规范后勤服务价格等活动，加强对掌管人、财、物等部位和领域的制度建设和监督，不断完善党务公开、政务分开及干部述职述廉制度，完善监督措施，健全监督程序，增强监督效果。
3、加强和改进基建后勤理论学习中心组和各党支部的理论学习，制订和落实中心组学习制度和2007年中心组理论学习安排方案，充分发挥学习中心组的示范带动作用。一年来，我们组织学习了科学发展观、党的先进性建设、党章、党风廉政教育、社会主义荣辱观、《江泽民文选》、十七大会议精神、《新劳动合同法》等重要内容。党总支和各党支部完善学习目标要求，丰富学习内容，把创建活动与党的组织建设、作风建设和基建后勤业务工作结合起来，不断提高创建活动的实效性；同时，中心组和各支部进一步扎实推进干部、党员的理论学习，坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径，加强对党员培训工作的组织，对各党支部书记和基层党务工作者进行培训，不断提高运用邓小平理论和“科学发展观”重要思想解决实际问题的能力。
党建和思想政治工作的深入开展，发挥了基建后勤系统全体党员的工作热情和积极性，密切了党群、干群、师生关系，涌现出了一批市级、校级先进基层组织和个人，有力地带动了后勤工作的顺利开展。
二、紧紧围绕构建和谐校园的中心任务，实现了全方位的基建后勤保障
2007年是学校基建后勤工作围绕以“提高质量为基础，巩固、发展、提高，减员增效”为主题，一年来基建后勤管理处和各后勤实体在学校党政的正确领导下，思想统一、步伐一致，紧紧围绕学校构建和谐校园的中心任务展开工作，重在巩固、发展和提高保障服务能力，主动开拓创新，探索管理与服务转型的新措施，以减员增效为出发点，有效减轻了自身负担，推进了后勤工作的发展。
1、在全年物价指数大幅上涨和遭遇110年不遇特大洪涝灾害的双重压力下，基建后勤系统克服重重困难，采取多种措施保障了校园的平稳运行。
（1）我们认真调查研究学校发展对基建后勤各种业务保障要求的新趋势，力求将物价指数上涨和暴雨洪涝灾害带来的种种不稳定因素尽量消化在基层，将具体工作做细、做实，保证了从食堂、公寓、水电、接待、教学服务、维大修、卫生、幼教、医疗、综合治理等多个层面的平稳安定秩序，从而保障了教学科研工作和师生日常生活的正常进行。
（2）我们在学校的大力支持下，按照国家对高校水电气价格有关问题的政策精神，及时在规定时间内将教学设施（包括教学楼、图书馆、实验室、体育运动场馆、校系行政用房等）和学生生活设施（包括学生食堂、公寓、澡堂等）的用电、用水、用气价格分别按照居民用电、用水、用气价格执行，后勤运行成本得到了有效降低，能源供应得到了充分保障，同时也从一定程度上抵消了因物价上涨、人力成本上涨等负面因素带来的不利影响。
（3）我们深入贯彻各级教育行政主管部门和学校关于稳定学生食堂饭菜价格和质量的要求，统筹组织相关后勤实体，想方设法的降低学生食堂运行成本，克服一切不利因素，成功的保持了“双稳定”。学生食堂在原（辅）材料成本和人工成本不断上涨而菜价只做相应微调的情况下，通过加强内部管理、开源节流、合理调整菜品种类、增加特色经营、提高员工生产技术水平等多种方式，增强竞争力和活力，为师生提供了较好的饮食服务，同时还注重构建温馨的就餐环境，针对经济较为困难的学生开设了一荤二素2.5元的“温馨套餐”服务，满足了不同层次需求同学的生活需要，从根本上维护了校园的稳定秩序。
（4）我们周密筹划、妥善安排，在时间紧、任务重的情况下，克服资金、暑期暴雨洪涝灾害等不利因素，采取加强与施工单位和供货厂家的横向协调，在9月开学前如期完成了第23、25号标准化学生公寓的“四改六”工程；同时配合学生工作部顺利完成了学生公寓住宿布局安排的搬迁调整，有力的保证了2007级新生的顺利入住。
（5）我们从优化调整全校性电力供应的布局结构出发，经过反复论证和多次与电力部门的艰苦协调，在资金预备量少、施工周期短暂的情况下，于大学城学生公寓片区的第27、28号学生公寓之间新建配电设施，组织完成了1600KVA电力增容工程，极大的缓解了中心配电房和二号配电房的高峰期供电负荷压力，有效解决了学生人数增多后，师生生活区域高峰期供电量不足的问题。
（6）我们群策群力，抗击暑期突发性暴雨洪涝灾害，力保学校安全无事故。2007年7月17日，重庆市主城区范围内因雷雨大风强对流天气而遭遇强降水过程，学校所处的南山地区降雨量估计超过200毫米。校区范围内的多个地段遭受突发性暴雨洪涝灾害袭击，道路、堡坎、护壁、房屋构筑物等多处设施受损。灾情发生后，基建后勤系统迅速组织人力、物力，配合各相关二级部门做好抢险救灾的各项工作，妥善安排受灾教职工的生活，保质保量的完成了基础设施的维修改建工作，保证了暑期校园的平稳运行，为新学期开学和新生报道的顺利进行打下了坚实的基础。
2、开展“以提高质量为基础，巩固、发展、提高，减员增效”的活动，通过基建后勤系统全体员工的精诚团结，共同努力，使后勤改革顺利进入显现成效阶段，其效果明显。校园运行对各类资源的消耗大大降低，综合效益提升明显；基建后勤干部管理水平的理论层有所提高，对重大问题的判断分析能力大大增强，对工作中的复杂局面和矛盾驾驭能力有明显提高；员工的服务态度和效率与市场、师生的要求更加接近；一线员工对学校师生和顾客等服务对象的要求和趋势把握更加精准。
3、继续积累和分析能源数据，使节能工作迈上了新台阶。后勤社会化改革后，学校从经济指标和社会效益指标两个方面完善和加强了对后勤成本控制尤其是节约能源上的考核力度。在2007年的工作中，基建后勤系统对各实体职责范围的能源耗费控制提出了更高的要求，各后勤实体为取得更好的经济效益，以提高员工待遇、提高服务质量，采取了很多切实有效的节能措施，使节能降耗落实到日常的工作中去，变成员工的自觉行动。例如，教学服务中心在老图书馆和新二教试点安装了智能节电设备，统计数据表明可节电30％左右，在较短的时间段内可利用节约的电费收回投资成本。
4、在学校公有周转住房资源有限的情况下，实行精细化管理，统筹兼顾、妥善调整，并多方联系“回租房”资源，全力配合人事部门保障学校高层次引进人才的住房需求，尽量解决已婚教职工的住房调整要求，部分解决在校工作年限较长的单身职工住房需求；同时还集中有限的维大修资金，及时对老旧住房进行合理的功能性改造和调整，以及对破损房屋进行可满足基本需求的简单维修。基建后勤系统多管齐下，通过种种措施开展工作，为学校人才队伍的稳定和不断发展壮大作好了坚强后盾。在此基础上，我们总结多年来的房屋管理经验，不断改革原有的管理制度，出台了若干有利于理顺校内房屋产权关系、校内住宅房屋出售、鼓励住宅在教职工内部流通、完善福利房产权等方面的补充管理办法和执行措施，同时加快了推进起草制定全校性公有住房通行管理制度的步伐。
5、妥善筹划，统筹安排使用人力、物力，严格按照学校规范程序，科学组织、精心施工、精打细算、确保工程质量，顺利完成了生物学院办公教学科研用房改造、老图书馆内部改造、数字图书馆电子阅览室建设、自动化学院实验室建设、传媒艺术学院雕塑教室建设、校行政办公楼2号楼及周边环境改造等多项大中型专项建设工作及若干小型的常规维修工作；并重点配合军工保密认证工作的进一步深化，完成了3G动员中心二期工程的紧张建设等相应的配套支撑工作，荣获学校奖励。教学、科研类用房改造改建工程的不断实施，有效的优化整合了学校的硬件资源，真正起到了花钱不多、效果明显的作用。
6、积极创新和重视拓展内涵式发展道路，面对后勤系统存在的内外困难，组织相关实体千方百计的全面开展增收节支和减员增效活动，进一步核岗、核量，确定科学的减员数。
7、组织完成了针对事业单位土地、房屋、家具等资产范围的固定资产清理清查工作，摸清了家底，同步配合资产管理部门和财务部门理顺了校产归口管理的方式，为进一步发挥学校资产效益打下了坚实基础。
8、全面优化医疗保障工作，为师生员工提供优质服务，在学校的大力支持下，添置更新了救护车、B超机等必需的基本医疗设施设备，为医疗服务质量和水平的提升提供了硬件支撑。
9、根据学校的要求，牵头组织开展了南部校区开发的前期基础工作，在已有控制性详细规划和土地使用指标的基础上，抽调具有实际工作经验的领导干部到南部校区开发领导小组办公室主持开展工作，陆续实施了土地界限勘踏、地质勘探、方案性初步规划、开发项目对外接洽等工作。
此外，我们还深入开展“平安校园、和谐后勤”创建活动，奉承节约，对校园绿化、保洁、卫生、防疫和安全工作常抓不懈，落实校园综合治理和安全稳定工作责任制，重视职工的教育疏导和特殊事务来信来访的受理工作，深入开展矛盾纠纷排查调解工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。健全突发事件的应急机制，增强应对突发事件的能力。大力宣传构建和谐社会的战略思想，引导广大基建后勤干部职工正确理解和自觉实践和谐，创造积极向上，团结协作、和谐友善的良好人际关系和校园环境。
三、以“小机关，多实体”为运行特色，保障任务及相关经济指标的完成
一年来，围绕“以提高质量为基础，巩固、发展、提高，减员增效”的主题，各后勤实体以服务质量的提高为生命线，积极塑造自身品牌形象，全面完成了既定目标，有力地保证了学校中心工作的顺利开展和落实。
1、重庆重邮大学城建设有限公司在进一步理顺工作体制的基础上，完成了学生食堂和学生公寓委托经营管理任务，特别是规范校内餐饮承包经营市场，关闭一些条件较差，影响环境的餐饮点；完成了森林公园、嘉顿教学片区和专家公寓区的保障服务任务；完成了第25号学生公寓的“四改六”工程，保障了2007年度新生入住；完善了最后一批购房教师的产权办理和按揭贷款手续。
2、重邮物业发展有限责任公司继续在稳步发展中由开发为主转向管理为主，做好了校园物业管理、学生公寓管理和学生食堂管理三个主要方面的工作，并想方设法降低成本，提高经济效益，努力构建“节约型企业”。物业管理方面，整合和优化现有资源，加强教室住宅楼管理工作，提供高质量的校园环境卫生保洁，认真完成维大修工程；学生公寓管理方面，重点是严格管理、热情服务，对水电收费实行完全的透明化操作并邀请学生代表参与监督；学生食堂管理方面，在原辅材料成本、水电成本、人工成本不断上涨而菜价只做微调的情况下，通过加强内部管理，开源节流，调整菜品种类，增加特色经营，提高员工技术水平等多种方式，增强食堂的竞争力和活力，为师生提供了较好的饮食服务。
3、接待服务中心以制度化建设、规范化运行、科学化管理为目标，大力加强节约措施的实施力度，努力营造和谐的企业氛围。全年共接待会议266个，接待来宾近10万人次，实现营业总收入约1080万元，利润近90万元，新增固定资产近60万元；确保各项接待服务工作万无一失，特别是做好了市教委食堂运行部的各项工作，潜心经营，努力为学校赢得了荣誉。重邮宾馆被中国教育接待专业委员会第四次代表大会选为理事单位，被重庆市教育委员会评为重庆邮电大学2006年度消防工作先进集体，被重庆教育后勤协会评为2006-2007接待服务工作先进集体。同时，还通过市场手段运作重邮驾校，全年招收学员543人次，其中373人通过测试拿到驾照。
4、教学服务中心以强化服务意识、坚持工作创新、提高服务水平为目标，从强化层次管理，着力现场控制为抓手。在中心全体员工的共同努力下，较好的完成了年度主要保障工作任务。在中心全体员工的共同努力下，保障了教学楼、图书馆、实验楼及运动场馆的正常运行，较好地完成了经济指标。
5、能源管理中心大力加强内部管理，顺利完成了学校的能源保障任务。本年度配合集约增效工作，加大了管线和计量装置的定期巡查力度，尽量杜绝跑、冒、滴、漏，为后勤管理向精细化能耗数据分析，走内涵式可持续道路奠定了基础。中心加强了能源设备、设施的日常检查、维护，落实保障措施，除特殊情况外，没有出现长时间、大范围停水、停电，保证了正常水电供应。加强水电管理，减少耗损，提高效益
2007年全校水电总量控制得较好，特别是供水总量下降23%，水电耗损均达到预期目标。
6、校医院进一步完善管理机制和医院运行机制，重点强调医疗服务的态度、服务的质量，严格规范医院管理，圆满完成了学校医疗卫生保障，全年共完成门诊约3万人次，收治住院病人325例。在预防保健方面，新生体检、研究生、毕业生、调入职工等体检共计9245人次，特别是在学校领导、校工会大力支持下进行的2007年全校职工共1657人的健康体检。同时，校医院在学校环境卫生、监督食堂、出租店面的饮食卫生、把好食品卫生关口作了大量的工作，并注重预防性环境消毒、非典、禽流感疫情防疫控制，传染病疫情监测防治、卫生教育宣传等。圆满完成2007年计划生育工作任务。
7、幼儿园在教育和管理工作方面成效显著。经过艰苦努力，由重庆市二级园升格为了重庆市一级园，教师持证率100％。科艺结合特色突出，参加了中央教科所的“幼儿园学具教学法应用实验”，促进了幼儿思维的灵活和其他多元智能的发展；参加了重庆市教科所的“幼儿早期阅读实验”，幼儿阅读习惯和阅读能力也获得称道；成为了全国“心系好儿童”三优家长学校重庆市五所试点幼儿园之一，在保证安全和质量的前提下，幼儿规模有稳定的增长
四、存在的主要问题及努力的方向
1、经营成本增加幅度大：新《劳动合同法》实施、重庆市最低工资标准上调，学校在册职工工资套改，粮油副食品市场价格上涨;实体运行压力大，经营难度大：学校新一轮委托管理合同核拨的管理费较紧张，若再计算家具、设备等折旧，将很难正常经营;职工的稳定及队伍建设工作：机构合并后，在转变观念，提高质量上还需要进一步提高，在公司制度化建设，规范化、标准化工作上还需进一步努力
2、食堂原辅材料成本、能源成本和人工成本大幅度上涨，食堂存在管理困难的问题。由于大学城以及物业公司管理的范围点多面广（包括门面、公寓、住宅），防火安全、治安安全和食品卫生安全压力太大。
3、外租门面存在管理困难、安全隐患的问题，今后还需要我们继续加大安全工作的宣传力度，从思想上真正重视安全工作，常抓不懈，不断总结经验教训，继续完善安全保障措施，防止安全责任事故的发生，确保一方平安。
4、个别单位规章制度不完善。近年在个别单位暴露的违纪违法问题，反映出个别单位的规章制度还不完善。说明我们的管理还存在一些问题：一是个别负责人自身责任心不强，二是宣传教育力度不够，三是规章制度不够完善，执行检查力度不够。今后我们要加大后勤干部职工的反腐宣传教育力度，加强监督管理，继续完善有关规章制度，依法办事，做好拒腐防变的思想教育工作。
5、应加强干部职工的素质教育，进一步增强服务意识。今年后勤处接待和处理的部分信访投诉，说明我们的管理工作、服务工作等方面还存在问题，有的是领导工作方法和艺术欠缺引起的，有的是服务不到位引起的，今后我们要加强后勤干部职工的素质教育，进一步增强干部的责任意识，增强员工的服务意识，牢固树立为教学、科研和师生生活服务的思想，用热情周到的服务为学校做好后勤保障工作。
五、2008年工作要点
2008年，基建后勤工作总的指导思想是：以邓小平理论和“科学发展观”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和学校第一次党代会等重要会议精神，以科学发展观总揽学校基建后勤工作全局，以“十一五”规划为指针，抢抓机遇，乘势而上，改革创新，以人为本，服务教学、保障科研、满足师生需求，探索增收新渠道，创建节约型校园，全面深入落实基建后勤“十一五”发展规划，努力开创重庆邮电大学基建后勤建设的新局面。
主要工作要点和具体措施是：
1、继续抓好党的建设，加强干部队伍建设，重视基建后勤干部职工的思想政治教育，重点加强学习的针对性和实效性。2008年，基建后勤系统要通过中心组、党支部或工会活动等方式在认真学习党中央、国务院对后勤社会化改革的文件精神基础上，继续探索、推进改革，切实完成各项任务指标。重点学习党的十七大精神，贯彻落实“十一五”发展规划，既要保证学习时间，又要丰富学习内容，结合后勤改革的实际，把理论学习与联系实际紧密结合起来，与时俱进，开拓创新，不断完善，不断发展，不断提高为全校师生员工服务的质量。
（1）坚持政治学习，加强中心组理论学习，坚持党管干部的原则，加强教育与监督，按学校和处有关计划执行。
（2）抓好业务学习和业务培训，采取请进来、走出去、自办学习班的方式，开展技术练兵，在实际操作中，严格执行技术规范，增加技术在分配中的含量。作好职工的思想政治工作，发挥工会和党支部的作用，广泛进行爱校、敬业、爱岗教育，全面提高素质。
（3）加强监管力度，抓好干部的职责履行，严格按工作程序办事，坚持廉正勤政，坚持汇报制度，加强组织观念，重视经营管理规范化、科学化、标准化建设和研究，进一步明确干部的责任、权利和义务。
（4）按责任制继续做好精神文明建设、党风廉正建设和治安综合治理工作，落实安全、卫生指标，杜绝各类事故发生，严格防火防盗，纠正违规操作；加强专项工程建设和维大修工作的管理与监督，确保质量，降低造价；认真作好财务管理与核算工作，重视资料文案收集归档，建立系统的管理程序，充分利用网络优势，提高办公自动化水平。
（5）抓好宣传教育，树立典型，树立形象，利用网站和其他各种宣传媒介，开展向榜样学习、塑造企业文化、增强职工凝聚力的活动。实行政务公开，切实加强与学生系统等部门的联系与配合，确保学生住宿安全、饮食卫生、医疗保健及洗澡、开水供应。
（6）进一步研究与制定对各党支部、党员的目标管理考评办法，2、继续深化改革，坚持走集约增效的发展道路。在总结近几年改革做法和经验的基础上，进一步研讨基建后勤改革模式、机制及收费价格体系和各项保障基数、核算机制的实施方式；认真研究和改进委托管理合同制考核办法，完善落实基建后勤保障任务的激励约束机制。加强干部的监管工作，建立起一套既有充分经营自主权，又自觉接受管理和监督的实体运营模式。2008年，重点是继续探索和建立以下几个方面的管理和经营机制：更彻底地积累分析业务运转数据，创新节约型后勤的开源节流机制；吸纳师生参与后勤服务满意度测评，建立学校职能部门与师生等服务对象各自独立的双层考核体系；促使以卫生防疫与消防为重点的安全防范常规化，确保后勤综合安全的长效机制；以后勤财经制度为核心，重心前移重在预防的领导干部监控机制；学习和贯彻落实新《劳动合同法》，解决好聘用制员工的劳动关系问题；完善以人为本、改善待遇，保持员工思想稳定的“温暖工程”等。
3、继续在全校教职工的理解和支持下，通过调查摸底、外出调研、健全规章制度、落实细化管理等方式重点推进房屋管理改革领域的工作，进一步理清学校公有周转住房的现状和管理机制，在时机成熟的时候出台严密而可行的公有住房管理办法；同时要继续完善校内住宅的产权管理体系，特别要在鼓励教职工二手房交易的同时，又严格监管交易过程和手续办理程序，以确保学校资产不流失。
4、各单位要相互协作，开拓进取，要在2007年基础上完成2008年学校发展的后勤保障任务。在以优质服务确保后勤保障质量的前提下，有计划的创新发展新的业务，铸造新亮点。
（1）2007年，基建后勤管理处要根据我校后勤“十一五”改革发展规划，探索与大学框架相适应的保障服务体制，全面统筹和做好基建后勤系统各项工作。要重点推进后勤资产权属的移交和顺利过渡，充分发挥各类后勤资源的使用率和周转率；落实节约型校园构建实施细则，完善全校物业管理体制，改善人居环境，确保校园净化靓化绿化美化，继续推动和谐校园建设步伐；配合学生工作系统落实学生住宿问题，实施一定数量的学生公寓“四改六”工程；配合资产管理处做好各专项工程建设工作，牵头做好维大修工程的实施；建立健全公有周转房管理制度，清理和整合现有房源，为教职工队伍的发展壮大打下基础；继续推进大宗物资采购、工程招标程序化、规范化，要经得起时间的考验；完成相关的房地产产权证办理工作；搞好校内房屋职工内部售买二级市场服务平台等。
（2）大学城公司要继续推进资产权属移交后的改革发展和稳定工作，以做好食堂和公寓的管理服务为主要工作着眼点；要高度重视森林公园的管理和安全防范。按照学校部署，在条件成熟的时候新建第32号学生公寓。
（3）物业公司要进一步以人为本，以校园环境管理和师生的需要为第一需要，强化职责，提高快速反应能力。要继续适应资产权属移交后的业务转移，确保员工思想稳定；进一步加强学生公寓和食堂的管理，使综合效益更加突出。
（4）接待服务中心要进一步提升经营管理观念，发挥资源特长，开拓新的业务市场，挖掘新的利润增长点；坚持精细化与专业化方向，继续提升服务质量；继续保持三星级标准和市级机关政务会议定点宾馆的称号。
（5）教学服务中心要继续抓好教学、科研、行政办公场所和体育场馆的管理，继续抓好安全工作和财务核算、监督工作，把好物资采购关，进一步降低运行成本，提高服务质量。
（6）能源管理中心要继续加强学校能源的使用管理和部分线路的改造，努力建成更好的水电保障体系，保证全校师生员工的能源供应；要会同各实体协商分析，进一步完善和落实全校的节能方案。
（7）校医院要进一步深化医院管理机制和运行机制的改革，完善医院管理及人事分配方案，健全医院质量管理系统，在确保医疗卫生保障、健康教育、计划生育、卫生防疫等业务工作的同时，继续做好全校职工的基本医疗保险工作。
（8）幼儿园要乘势而上，抓住升级为市一级园的契机，进一步加强管理，创新激励机制，加大师资建设力度，提高幼教质量，扩大招生范围。
2008年，我们要进一步转变观念，充分发动群众，把员工收入与工作业绩严格挂钩，要强化管理，狠抓开源节流工作，理顺关系，堵塞漏洞；要抓好服务质量关，全面开展服务竞赛和创优争先活动，为教学、科研和生活提供保障服务，并紧密结合管理教育工作，把后勤的各个区域当作育人和培养合格人才的重要阵地，在经营过程中，讲诚信、讲规范，创自己的品牌和形象。
