合同法律审查工作总结(通用8篇)
总结如下: 一、全面风险管理和体系建设工作有序推进。
年集团公司全面风险管理体系建设工作将全面推动全面风险管理与生产经营管理的融合,推动风险评估常态化,并检查风险管理工作成果。
按照集团公司要求,公司积极推进全面风险管理系统建设,争取早日实现上线运行。
主要完成了以下几项工作: 稳步推进全面风险管理机制的形成,完善全面风险管理制度和体系建设。
2012 年,公司按照中葛集团办 251 号文、中葛集团办223 号文印发的《集团公司全面风险管理暂行办法》及《实施细则》要求,制定了《水电公司全面风险管理暂行办法》和《风险管理暂行办法实施细则》。
确保全面风险管理工作有制度保障,有章可循,有可执行的操作办法,逐步形成管理机制和体系建设,同时配团公司做好公司全面风险管理信息系统的建设,按要求开展相关风险管理工作。
今年公司用将近两个月的时间将公司机关十五个部门的流程数据,包括流程图、风险控制数据、风险数据库、控制文档等信息 上传系统。
并按集团要求,向公司总部机关各处室收集并上报了《公司 年度风险事件调查表》、《2012 年度公司层面风险识别调查表》等风险评估和识别信息。
在总结全面风险管理工作的基础上,高质量完成并及时报送了《公司 全面风险管理报告》。
5 月份集团公 司组织了全面风险管理与内控理论和实务培训,公司分管领导和法律事务处负责人参加了培训。
此外,就系统建设管理员等角色管理配套、资料对接等都进行了沟通,保持系统上下对接,信息更新。
全面风险管理组织体系建设情况 公司根据机构与人事调整情况,确定法律事务处作为公司全面风险管理职能部门,及时调整了公司全面风险管理领导小组成员,小组办公室设在法律事务处,有 4 人专、兼职负责全面风险管理工作。
总部机关各职能管理部门按照规定都配置了风险管理领导和兼职管理员,积极开展本部门的风险管理相关工作。
同时按要求在各分公司、重点项目部均相应配置兼职风险管理领导和人员, 风险评估常态化工作 公司严格按照集团要求,开展风险评估工作,包括公司职能部门层面风险收集等,集中开展风险信息集中收集和整理,对重大风险与重点风险领域进行风险评估,汇总风险信息并及时向集团反馈。
对于重点领域风险、较普遍性风险, 及时予以总结、整理,发出警示,比如法律事务处利用公司召开在建工程项目管理工作会等大型会议平台,将阶段性研究整理形成的“主合同履约中应注意的相关风险”、分包合同签订模式及应注意的问题等风险整理、评估成果,在会议上交流学习,对工程项目管理中出现和暴露的重大风险及时进行广泛警示宣传,并汇编入会议交流材料供各单位工程管理人员借鉴。
在建工程项目风险防范实施情况 公司转发了《集团公司在建工程项目风险防范指导意见》,用于指导公司在建工程项目风险管理工作。
该指导意见基本涵盖了工程项目各阶段和环节的重要风险,适合建筑施工子分公司实施。
为加强和推进集团指导意见在公司实施工作,公司在制定的《全面风险管理暂行 办法实施细则》中作了专章规定,以保障指导意见的贯彻实施和发挥作用。
公司总部机关各工程项目监管部门,在制定和修订项目管理制度时,都注意贯彻落实指导意见。
公司法律事务处为使全面风险管理工作渗透到工程项目,以项目管理为对象,防范工程项目失控风险,研究制定了《水电公司工程项目失控风险法律监控办法》,采取日常监控加重点监控措施,对项目从投标签约到在建管理、竣工收尾管理等各个阶段进行全过程监控和重点监控,通过开展各项法律监控工作,跟踪监督重点项目和重大风险,及时从 法律角度提出规范项目管理和防范项目风险的意见、建议及措施,帮助和协助分公司、项目部解决实际问题,防止项目发生管理混乱和失控的风险。
工程管理处针对公司在建项目数量迅速增多、规模做大后因外协队资源不足和自身管理人员紧缺、管控能力不足等因素,所用分包队出现素质实力差、不讲诚信、扯皮闹事增多、分包队管理失控风险凸显的问题,制定了《工程项目劳务分包队伍监控管理规定》,从切实提高对分包队的掌控力出发,对分包商的选择、引进和使用等环节进一步作出了延伸规定和源头把关责任,使这个重大风险的防范增强了制度保障。
、风险管理文化宣传和培育。
通过例会讨论、有关会议、合同评审等形式和途径,加强风险管理文化宣传,增强各级人员的风险管理知识和风险意识教育,树立 “控制风险就是创造效益”的观念,逐步培育风险管理文化。
二、法律审核把关更加严格,法律风险防控进一步加强 、“三项法律审核”进一步落实,审核把关更加严格。
根据上级关于企业经济合同、规章制度和重要决策的法律审核率全面实现 100%的要求,公司进一步加大落实力度,把相关业务管理流程化,逐步纳入公司统一开发的管理平台,利用现代网络科技和信息管理系统 实现在线办公,使经济合同、管理制度、重大决策 的法律审核及其他一些涉法事项的办理等主要日常管理性法律事务已基本实行系统办公,在制度化的基础上实现系统化、程序化、规范化。
从而大大减少和防止了以前基层单位在报审工作方面的随意性,强化了监控能力。
在合同审核工作中,法律事务处注意统一标准,严格要求,对每一份合同从合法性、严谨性、完备性、风险性等方面进行认真审核,并加强内部协作、把关及与相关部门的沟通,协商处理审核中发现的问题,较好地完成了大量日常法律审核工作。
截止目前,共审查承包、分包、标前合作、材料委托采购、保险等各类合同、协议总计 396 份,其中承包 136 份、分包合同137 份,分包策划 90 份,其它合同协议 32 份。
在审查修改的同时,还提出了大量完善合同、加强风险预控的法律意见和建议,积极从源头上加强法律风险防范工作。
、加强合同范本改进,进一步推进合同标准化工作。
当前公司合同管理在程序化、规范化、标准化及系统化上已取得较大进展,使合同管理不断得到强化。
在合同标准化建设上,集团和公司已制发和推广国内国外使用的分包、采购、租赁、合作等系列合同范本,在规范合同、防范合同风险等方面发挥重要作用。
根据经营工作发展变化和使用中发现的.问题,需要不断结合实际加以改进。
我们在合同审核过程中适应管理型项目等经营需要,加强了劳务分包、委托采购等合同范本条款存在问题和不足的收集改进工作,并参与上级 部门制定统一标前合作协议文本的研讨和修改工作,目前已推广使用集团公司已形成的国际国内四个标前合作协议文本,使以前不够统一、规范的标前协议签订行为得到有效监管,强化市场开发领域风险防范。
、推广运用信息系统,进一步规范法律事务管理。
公司法律事务管理信息系统已投入运行。
由于公司同时开发运行新的办公 OA 系统,部分功能重合,集团公司要求我们将法律事务管理信息系统融入到公司 OA 系统中运行,部门就相关事宜与总办及集团信息中心做了联系和沟通,技术上可以实现,但将导致系统更复杂,运行故障也会增加,就相关情况向集团法务部作了汇报。
当前公司日常主要管理性法律事务已基本实行系统办公,规范业务流程的同时提高了工作效率。
在按要求办理好公司新办公 OA 系统有关法律事务业务的同时,也按照集团公司要求做好法律事务管理信息系统的运行维护等工作,确保资料及时更新和上报,以满足工作需要。
三、加强纠纷防控和处理,切实维护企业权益 、公司纠纷管理情况良好。
通过积极化解纠纷,做好案件防控,降低发案率。
一、合同审查程序
公司签订合同的类别包括买卖、建设工程、技术服务、承揽等, 范围广泛, 合同审查涉及到多个部门。合同审查一般由经办部门提供合同审查资料的基础上, 专业部门负责对合同进行经济技术审查, 法律审查人员对合同文本的合法性等内容进行专项法律审查, 同时负责对其他部门专业审查部分进行形式审查。
公司合同管理程序就明确规定了规划计划、物资装备、基建工程、生产运行等相关部门就各自的业务分工, 对合同项目资金来源、合同选商、合同条款进行专业审查, 企管法规部门进行法律审查, 最后报领导进行审批。
二、合同审查内容
合同审查内容主要包括经济、技术、法律三个方面。
1. 合同经济审查重点是
合同资金落实情况, 合同内容与资金计划文件的符合性, 合同相对人是否具有相应的资质要求, 价格和费用是否合理, 合同价款支付条件、方式、时间等是否合理。
合同经济审查主要涉及的是合同商务条款, 包括合同标的、交付时间与方式、价格、支付或结算、运输等条款。
2. 合同技术审查重点是
健康、安全及环保管理是否符合要求, 技术保证条款能否满足技术要求, 工艺技术是够符合生产要求, 是否先进适用。
合同技术审查条款主要涉及合同技术条款, 包括标的技术标准、质量标准、检验标准、工艺、使用、验收、维护等条款。
3. 法律审查重点是
相对人是否为公司合格供方, 根据合同的性质审查合同条款内容是否具体、准确以及有无法律风险, 权利义务是否明确、对等, 履行地、纠纷管辖地、违约责任是否明确、合理, 签约手续是否齐全, 合同文本是否采用公司的标准文本。
法律审查涉及的主要条款是双方权利义务、违约责任、争议解决等条款。
三、审查原则
1. 合法有效原则
《合同法》第52条的规定无效合同是指一方以欺诈、胁迫的手段订立合同, 损害国家利益, 恶意串通, 损害国家、集体或者第三人利益;以合法形式掩盖非法目的;损害社会公共利益, 违反法律、行政法规的强制性规定。
合法性审查, 主要审查是否违反法律强制性规定, 合同的无效问题。
2. 公平性原则
合同法第54条规定, 在订立合同时显失公平的, 当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。但是合同的公平性是相对的, 不是绝对的, 由于谈判各方所处的地位和环境不同, 谈判结果是双方互相妥协的产物, 有的时候对方做出的让步多, 有时候我方做出的让步多, 只要最后达成了一致, 合同基本公平, 不存在严重的利益分配不公平, 就不违反合同公平性原则。
3. 合规性原则
合同审查不仅要保证合同本身的有效性与合法性, 避免因合同内容违法带来的法律风险, 同时还需要根据公司的相关规章制度、流程等规定进行合同审查, 保证合同审查符合公司各方面的管理要求。比如合同的审批权限问题、物资采购管理办法对采购合同的要求, 公司对招标、非招标等选商方式的规定。
四、合同条款审查要点
《合同法》第12条规定合同的内容由当事人约定, 一般包括以下条款:当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任及解决争议的方法。
1. 合同标的条款
标的是合同成立的必要条件, 没有标的, 即没有客体, 没有客体的民事法律关系是不可能存在的。因此, 标的是任何合同都不可缺少的条款。合同标的可以是货物, 也可以是劳务, 还可以是技术成果或工程项目。标的条款必须清楚、准确得写明标的名称, 以使标的特定化, 从而能够界定权利义务。
2. 合同数量及质量条款
数量和质量, 是衡量标的尺度。数量条款能确定合同双方权利义务的大小, 所以要清楚、准确、计量单位、方法和工具符号应符号国家或行业规定。质量是标的内在素质和外观形态的综合, 采用国家、行业和企业标准的要完整标注代码全称, 并确定是现行有效标准。
3. 合同价款及付款方式的法律风险防范
合同价款条款要明确合同金额、计算标准、结算方法, 价款约定上应当注意一定要有大写的价款, 而且合同中价款大小写应当一致。
对于公司的支出性合同, 付款方式一般应约定为验收合格后付款, 或按进度付款。为避免履行风险, 应尽量不约定支付预付款。
4. 合同履行期限、地点、方式的法律风险防范
履行期限必须具体明确, 如交货时间、工程的开竣工时间, 价款的支付日期;履行地点应明确无误、尽量不要出现如买方指定地点、买方施工地沿线地点这样不确定的履行地点;
履行方式是当事人采取什么方式来履行合同规定的义务, 如交付标的为的方式是采用自提或者送货, 结算方式是支票或银行转账等。
5. 违约责任条款
违约责任即因过错而违反合同应承担的民事责任, 是由合同的法律效力决定的, 没有违约条款, 当事人违约, 依法仍须承担违约责任。所以如果只在合同里简单约定一方违约应当赔偿另一方经济损失之类的条款。此类条款在合同产生纠纷后根本就起不到作用, 因此, 在合同签订时应当约定明确、详细的违约条款, 如一方违约应当赔偿另一方合同总价百分之多少的损失, 或者每逾期一天支付合同总价百分之多少的违约金等。此种方式的好处, 一是对合同双方都有严格的约束力, 可以促进合同双方更好地履行合同义务, 二是在合同产生纠纷诉诸至法院时, 可以省去证明损失等不必要的麻烦, 减少诉讼成本。
6. 合同争议解决方法条款
争议的解决是涉及合同出现纠纷后由何种机构、何地机构进行管辖的问题。
选择诉讼或者仲裁其中之一作为争议解决方法, 需要注意的是仲裁必须以仲裁协议或仲裁条款为前提, 双方约定了选择仲裁方式解决争议, 就不能再到法院诉讼, 不能出现两个都选择的情况。无论选择仲裁还是诉讼, 为了公司利益, 这个条款要争取争议解决地在己方所在地。
通过合同审查, 合同才能得以完善, 从而保证合同合法有效, 可以防控合同违法导致合同无效的风险、合同文字表达错误、内容不清导致合同内容不确定的风险, 因对方无履约能力导致合同无法履行的风险等, 最大限度维护公司利益。
参考文献
[1]合同法[M].法律出版社, 2004.
关键词:企业;合同;审查
合同是企业经营中明确双方权利义务关系的基本文书,直接影响到企业权利和义务的承担。因此,对企业签订的合同,必须进行规范、有效的法律审查,才能保证所签订的合同合法有效、切实可行,维护企业的合法权益。企业在审查合同时应注意以下方面。
一、选择合适的合同审查人员,保证合同审查质量
由于合同本身的特征,决定了合同不同于企业内部的生产、人事及财务等管理工作,合同审查是一项对审查者的要求较为全面的工作,不但要有扎实的法学基础知识,还要熟悉企业生产经营管理、经济运行等相关业务。企业应当配备专职或兼职合同审查人员,在合同审查过程中,要加强学习、勇于实践、探索规律、积累方法,用理论指导实践、在实践中形成经验、在经验中总结方法、用方法来服务工作,逐步形成适合自身企业特点的合同审查管理模式,有效把握合同审查的方法和技巧,为企业发展保驾护航。
二、注重合同采用形式。规范合同的签订程序
《合同法》基于意思自治原则,规定当事人订立合同可以采用书面形式、口头形式和其他形式。实践中要重视合同的形式,口头形式在发生纠纷时难于证明事实真相,难于分清是非和责任,除了即时清结的合同也就是一手交钱一手交货的合同外,一般采用合同书形式。随着科学技术的发展,信件和数据电文(包括电报、电传、传真等)也是法律允许的。当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的,最好在合同成立之前签订确认书。同时要妥善保管好合同的原件,合同的原件保管是非常重要的,这不但是合同的履行的必要条件,更是索赔的最直接最有力的原始证据。
审查合同双方当事人是否在合同上签字、盖章;如果合同中约定须经公证后合同方能生效,应审查合同是否经过公证机关公证;如果法律、法规规定,合同须经有关部门批准后才能生效,应审查合同是否经过有关部门批准;如果法律、法规规定,合同须经有关部门进行登记方能生效,应审查合同是否到有关部门进行登记。只有严格按规定的程序,严格把关,才能保证合同合法有效。
三、审查合同的条款,保证合同真实、合法,有效
企业要实现订立合同的预期目的,合同审查人员就应该对企业内部各部门起草的各类合同认真的推敲,严格审查合同的标的、内容、主体等方面是否符合国家法律、政策的规定,审查合同内容是否真实,合同条款是否齐全、完备、严谨,以保证所签订的合同合法有效、切實可行。审查合同应从以下几个方面进行。
1.审查当事人意思表示是否真实,合同主体是否合法。合同当事人在缔约过程中所作的要约和承诺都应该是自己真实意志的表示,如果合同当事人的意思表示由于受到外力的不当干扰而不自愿、不真实,就会使其利益受到损害。合同审查人员在审查合同时,应认真分析当事人的真实意图,看其意思是否有欺诈、胁迫或重大误解的情形,并注意纠正显失公平的合同条款,确使合同内容真实反映当事人的意志;当事人在订立合同时,必须具有相应的民事行为能力,这是法律对合同主体资格作出的一种规定。主体不合格,所订立的合同不能发生法律效力。合同审查人员应审查合同的当事人是否是依法成立的法人、其他组织,要审查法定代表人或主管负责人的资格证明,若是代理人签订合同的,要审查是否具备委托人的授权委托证明,合同当事人是自然人的,应当审查其自身状况及是否具有法定的权利能力和行为能力。
2.审查合同中有关标的数量、价格、质量、结算方式、违约责任等条款,是否违反国家有关法律规定。如对国家有限价标准的产品,确定价格时必须遵守国家规定的限价标准,不得擅自涨价或变相涨价。如在工程合同中的结算方式条款中,以往的结算是预算加签证,这就容易造成预算价超概算价,合同价超预算价,结算价超合同价。对于此类问题,合同审查人员可以建议合同经办部门,对于工程规模不大,工期较短的工程,可采用固定总价合同,这样就可避免上述问题的发生。对于工程投资数额超过规定规模,工期较长的工程,必然会有设计变更问题,在工程变更过程合同中再详细约定。
3.审查合同条款是否完备、文字是否准确。《合同法》规定,合同的内容由当事人约定,—般包括以下条款:当事人的名称或者姓名、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法。这些条款不完备,不仅严重影响合同履行,甚至导致合同无效。因此,合同审查人员应当按照合同的性质,依据相应的法律、法规对合同条款进行认真审查,确定合同主要条款有无遗漏,各条款内容是否具体、明确、切实可行,避免因合同条款不全或条款过于简单、抽象及原则,影响合同实际履行。同时对合同承办人起草的合同的每一条款、每一个词、每一个字乃至每—个标点符号都进行仔细推敲,反复斟酌,确定合同中是否存在前后意思矛盾、词义含糊不清的文字表达,及时纠正容易引起误解、产生歧义的词语,确保合同的措辞用字准确无误,以便双方遵照执行,认真履行,避免纠纷的发生。
四、避免合同漏洞,预防经营风险
合同双方当事人经过平等协商,应该就合同的有关事项作出了完备的规定,才能顺利地履行合同,以达成双方交易的目的。然而在实际的法律实务中,受多种主客观条件的限制,当事人订立的合同仍然会出现只涵盖所需处理的部分事项。疏忽的可能是合同的主要条款,也可能是非主要条款,如购买设备而没有规定运费的负担等条款。
出现合同漏洞即应补救,这就要求合同审查人员,在经办人员的的配合下,运用所掌握的法律知识,填补合同漏洞,其方法有多种。我国《合同法》第61条规定:“合同生效后,当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。”合同双方当事人是最了解合同规定了哪些内容,最清楚合同的漏洞本质所在。由当事人首先协商补充合同漏洞,这样既贯彻了合同自由的原则,又有助于达成协议进而迅速完成交易,如协商不成还可依据合同的有关条款或交易习惯或法律有相关的任意性规定补充合同漏洞。上述措施均不能奏效时,还可以请求人民法院依合同的补充解释来填补合同漏洞。
综上所述,作为市场主体的企业,从事的交易行为很多,面对的主体形形色色,陷阱和风险很多,只有按照法律相关规定,严格审查合同,才能有效地避免或降低合同风险,最大限度地维护企业的合法权益。论《劳动合同法》实施过程中的法律问题
张海涛
摘要:2008年1月1日开始实施的《劳动合同法》,作为中国第一部劳动合同制度的专门法律,是一部极其重要的法律。劳动合同法事关劳动关系的和谐稳定问题,同时也是建设和谐社会的重要保证。《劳动合同法》加强了对劳动者的法律保护,
可是在现实实施中又遇到了很大的阻力,使一些法律规定没法在实际操作中得到实现,本文将针对实际,结合《劳动合同法》对这些问题进行剖析并提出解决的途径。
关键词:劳动者权利;合同制度;争议制度
一、新法对加强了对劳动者权利的保障
劳动合同法是规范劳动关系的一部重要法律,在中国特色社会主义法律体系中属于社会法。作为我国劳动保障法制建设进程中的一个重要里程碑,劳动合同法的立法的目的在于使劳动合同在明确劳动合同双方当事人的权利和义务的前提下,重在对劳动者合法权益的保护,总得说来有以下几方面的保护:
1.及时获得劳动报酬的权利
及时获得足额劳动报酬是劳动者的一项基本权利。《劳动合同法》将“劳动报酬”作为劳动合同的必备条款之一,并规定:劳动合同中缺少“劳动报酬”条款的,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,由用人单位承担赔偿责任。
2.同工同酬的权利
所谓同工同酬,是指在相同或者相近的工作岗位上,付出相同的劳动,应当得到相同的劳动报酬。《劳动合同法》将此规定作为一项基本原则来解决现实中的违法问题。
3.拒绝强迫劳动、违章指挥、强令冒险作业的权利
为了保障劳动者拒绝强迫劳动、违章指挥、冒险作业的权利的实现,《劳动合同法》规定:劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动合同;用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位。
4.要求依法支付经济补偿的权利
经济补偿是用人单位承担的一种社会责任。在我国失业保险制度建立健全过程中,经济补偿可以有效缓解失业者的实际生活困难,维护社会稳定,形成良好社会氛围。同时,经济补偿也是国家调节劳动关系的一种经济手段,可以引导用人单位进行利益权衡,谨慎行使解除劳动者的权利。《劳动合同法》延续了劳动法的有关规定,赋予了劳动者要求用人单位依法支付经济补偿的权利,并对应当给予经济补偿的情形和补偿标准进一步作了具体规定。
在保证劳动者权利的过程中,《劳动合同法》还规定了用人单位在法定条件下必须跟劳动者签订无固定劳动合同以及给以了劳动者法定的解除权。这些规定无疑给了劳动者很大的权力跟用人单位在劳动纠纷中进行周旋和为自己的权利进行斗争的砝码。
二、新法完善了《劳动法》合同制度
第一,有针对性地解决现行劳动合同制度中存在的主要问题。如一些用人单位不依法订立书面劳动合同,滥用试用期和劳务派遣,限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动等。
第二,促进劳动者的就业稳定。《劳动合同法》的实施将扭转目前劳动法律制度框架下劳动合同短期化的明显傾向,加强职工的就业稳定感和对企业的归属感,促使其增加为企业长期服务的工作热情和职业规划,有利于企业的长期发展和社会的和谐稳定。
第三,根据实际需要增加维护用人单位合法权益的内容。如商业秘密、竞业限制等制度,放宽了用人单位依法解除劳动合同的条件。
三、《劳动合同法》四大争议制度解析
1.无固定期限劳动合同不等于终身制,却可使劳动关系和谐稳定
因为,对无固定期限的劳动合同,可以协商终止、当劳动者死亡时自然终止企业灭失时终止,也可以附终止条件成就时终上以及劳动者达到享受养老保险待遇条件时终止。当劳动者有过错、丧失劳动能力或企业经营困难裁员等,用人单位都可以单方解除劳动合同。
2.用人单位变更、解除劳动合同可以随时进行,但是不可以随意进行
该法规定,劳动合同可以协商解除,也可以按法定条件单方解除。该法第42条和第45条规定,用人单位对五种职工单方解除劳动关系的条件进行了严格的限制。对这五种职工,在一般情况下,即使劳动合同到期了也不能够终止,而只能顺延。
3.劳务派遣方式依然可以采用,但责任和成本分配更加合理
该法强化和完善了劳务派遣制度,规定劳务派遣单位与使用单位对劳动者须承担连带责任,劳务派遣只适用于“临睁性、辅助性或者替代性工作岗位”。
4.用人单位解除和终止劳动合同,支付经济补偿金并不是绝对的
劳动合同终止包括七种情况,只有两种明确规定是需要用人单位支付经济补偿金的,即劳动合同到期终止和用人单位灭失。因此《劳动合同法》并没有在经济补偿金问题上给用人单位增加更多的负担。
新的《劳动合同法》的争论,无疑对中国的用人单位和劳动者,都有提高经济法律意识、维护法律权利的积极功能。这将成为中国的雇主和雇员真正在精神层面融入法治精神,真正做到知法守法的意义。
一、法律意见书的结构 法律意见书(Legal Opinion)有可能涉及到各种事项,因而具体内容可能各不相同,但法律意见书的基本内容至少应该包括以下几个方面:(一)首部:标题、编号等(二)正文,具体包括 1.委托人基本情况;2.受托人(即法律意见书出具人)基本情况
一、法律意见书的结构
法律意见书(Legal Opinion)有可能涉及到各种事项,因而具体内容可能各不相同,但法律意见书的基本内容至少应该包括以下几个方面:
(一)首部:标题、编号等
(二)正文,具体包括
1.委托人基本情况;
2.受托人(即法律意见书出具人)基本情况;
3.委托事项;
4.委托人提供的相关资料;
5.受托人独立调查获得的资料;
6.出具法律意见书所依据的现行有效的法律规定;
7.法律法理分析;
8.结论;
9.声明和提示条款。
(三)尾部
1.出具人署名盖章及签发日期;
2.附件。
二、法律意见书内容的基本要求
(一)首部,即标题,实践中一般有两种写法,一是直接写“法律意见书”;一是具体写明法律意见书的性质,例如:“关于××银行贷前审查的法律意见书”。此外还可以有法律意见书的编号。
(二)正文。
1.第1项和第2项主要是指法律意见书涉及的主体,即列举委托人和受托人的身份事项。委托人是指委托出具法律意见书的当事人;受托人是指法律意见书的出具 人,包括律师和公证员。应将两者的身份事项列举清楚,根据一般法律文书对于身份事项的要求,至少应包括,如果委托人是自然人的话,依次应为姓名、性别、出 生日期、住所以及身份证件号码;如果委托人是法人和其他组织,应当写明名称、法人代表或负责人、住所、证照号码。受托人应写明律师/公证员姓名、执业机 构、执业证件号码。
2.第3项即委托事项:应当写明就何法律问题提供法律意见。
3.第4项和第5项分别为委托人提供的资料和受托人独立调查获得的资料:各类资料和相关事实应如实写明,如果有附件的应当另行注明。
4.出具法律意见书所依据的法律规定不需要具体到条款,只需要说明法律、法规、司法解释的名称和颁发机关及施行日期即可。
需要注意的是,第5项内容有时在法律意见书中是空缺的,这是因为律师和公证员在出具某些法律意见书时没有义务去调查和获取其他资料。一般只有在律师和公证 员有义务去调查和获取其他资料时,这部分内容才可能出现在法律意见书中,而这种义务有可能来自委托方的要求,也有可能源自法律的直接规定。
5.法律分析部分:法律分析是法律意见书的主体,应当对于事实和法律规定作详细的分析,引用法律法规甚至司法解释的规定应完整具体。如有必要还应进行法理上的阐述。
6.结论:结论部分是实现法律意见书目的的载体,因而对于委托人和其他利害关系人具有重要意义,也是委托人和其他利害关系人作出决策的最为直接的依据。在措辞上应该严谨慎密、客观直接。
7.声明和提示条款:声明条款涉及到法律意见书的责任问题,对于任何一方当事人来说都具有重要性,声明条款的内容包括责任限定条款,即出具人对于自己应该 承担的责任予以限制和排除的条款;提示条款是出具人提示委托人和其他利害关系人应特别注意的条款,也关系到委托人可能承担的责任。
8.署名盖章和签发日期:在法律意见书的右下角法律意见书的出具人应署名盖章,也就是说,律师或公证员应在该位置手写署上姓名,出具法律意见书的律师事务 所或公证处应加盖公章,盖章位置应能压住律师或公证员署名及签发日期。至于签发日期则是指法律意见书出具的时间,应采用汉字而不是阿拉伯数字表示日期。
9.附件:对法律意见书的结论可能产生影响的文件应附于法律意见书之后,附件较多的,应另行编制附件目录。
附:合同审查法律意见书范文
法律意见书(范文)
致:公司
湖南君信律师事务所(以下简称本所)接受企业(以下简称:公司)的委托,依据本所与签订的《股权并购法律事务委托合同》,指派我们(以下简称本所律师)担任特聘专项法律顾问,就其股权并购事宜出具法律意见书。
本所律师出具本法律意见书的法律依据:
本所律师为出具本法律意见书所审阅的相关文件资料,包括但不限于下列文件及资料:
(1)《企业法人营业执照》;
(2)公司股东会(董事会)关于股权并购的决议;
(3)会计师事务所关于目标公司的《审计报告》;
(4)资产评估公司关于目标公司的《资产评估报告》;
(5)《公司股权并购方案》;
(6)《公司股权并购合同(草案)》;
(7)转让方的企业法人营业执照。
为出具本法律意见书,本所律师特声明如下:
(1)关于法律意见书出具的法律依据的声明;
(2)对本法律意见书真实性的声明;
(3)对本法律意见书出具证据材料的声明;
(4)对委托方保证提供资料真实性的声明;
(5)对本法律意见书使用目的的声明。
本所律师根据国家法律、法规的有关规定,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责的精神,对提供的文件和相关事实进行了核查和验证,现发表法律意见如下:
一、关于转让方和受让方的主体资格
1.关于转让股权的目标公司
2.关于股权的转让方(为公司时)
3.关于股权的受让方(为企业时)
本所律师认为:(就各方主体的合法存续发表意见,略)
二、关于公司的股权
经本所律师查证:
转让方(为公司时)持有目标公司签发的出资证明,该证核发日期为 年 月 日,核定的股权为 万元。
本所律师认为:(就并购标的的合法有效发表意见,略)
三、公司股权并购的授权或批准
经本所律师查证:
公司作为 有限公司,公司董事会于 年 月 日召董事会议,会议审议通过了《关于公司股权并购的可行性分析报告》及《关于公司股权并购的方案》。
本所律师认为:(就股权并购的程序和批准程序发表意见,略)
四、《公司股权并购方案》的合法性
本所律师审查了目标公司的《公司股权并购方案》,该方案的内容主要包括:
(1)(转让标的公司)股权的基本情况;
(2)公司股权并购行为的有关论证情况;
(3)转让标的公司涉及的、经公司所在地劳动保障行政部门审核的职工安置方案;
(4)转让标的公司涉及的债权、债务,包括拖欠员工工资及补偿金的处理方案。
经查,本所律师认为:(就方案的合法性发表意见,略)
五、《公司股权并购合同(草案)》的合法性
本所律师审查了《公司股权并购合同(草案)》,该合同的内容主要包括:
(1)(转让标的公司)股权的基本情况;
(2)公司股权并购结构情况;
(3)其他事项。
经查,本所律师认为:(就合同的合法性发表意见,略)
六、律师认为需要说明的事项
结论(综合发表意见,略)
本法律意见书正本一式××份,副本××份。
湖南君信律师事务所
××律师
律师作为法律专业工作人员,在民事活动中,起草和审查合同是诉讼律师和非诉讼律师均要掌握的一项基本业务。
律师如何审查合同
合同是平等主体的自然人、法人、其他社会组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。市场经济就是法制的经济。合同在民事活动中的运用越来越广泛,尤其是在市场经济条件下,更显其重要了。
律师作为法律专业工作人员,在民事活动中,起草和审查合同是诉讼律师和非诉讼律师均要掌握的一项基本业务。要使合同合法、完备、可行,律师就必须从合同的原则,合同的法律关系,合同的效力及合同当事人的责任等多方面,全方位地进行审查。这是律师工作必须要求,也是律师的职责之所在。
审查合同须从以下几个方面入手:
一、从订立合同的原则来分析审查合同
合同法的基本原则是指对合同关系的本质和规律,进行集中抽象的反映,其效力贯串于合同始终,并具有克服合同法的局限性的根本性的原则。
合同法的基本原则有:《合同法》第三条平等原则、第四条自愿原则、第五条的公平原则、第六条的诚信原则、第七条的合法原则、第八条的法律约束力原同。这些基本原则是审查合同时的准绳。合同总体上应不违反这些规定原则。对于涉外合同还要看合同是否符合结等原原则和公序良俗原则。
二、从合同的法律关系来审查合同
合同法律关系是指当事人因合同的订立、变更或消灭所产生的权利、义务关系。它由主体、内容和客体三要素组成。
审查合同主体。合同的主体即合同的当事人,他包括自然人、法人和其他组织。
1、自然人:包括中国公民以及在中国从事民事活动的外国人和无国籍人。《民法通则》将个体工商户、农村承包经营户和个人合伙作为公民特殊形态而纳入到自然人中。但个体工商户具有依法登记核准的字号,并以该字号对外交往,宜可归到其他组织中更为妥当。故本文将个体工商户归入其他组织进行分析。
在审查合同时,自然人做为合同主体的,就要审查自然人的民事行为能力是否适当。自然人的行为能力分为:无行为能力、限制行为能力和完全民事行为能力。无民事行为能力人不能自己订立合同,只能由其法定代理人代理其订立合同;完全民事行为能力人可以自己订立合同;限制行为能力人只能订立与行为能力相适应的合同。《民法通则》第九至十三条对自然人的民事权利能力和民事行为能力做出了具体的规定。《合同法》第九条和第四十七条又近一步规定了自然人的行为能力的问题。
农村承包经营户和个人合伙,除了审查他们具有自然人的民事行为能力外,还要审查他或他们是否具备农村承包经营的能力和合伙人的资格。
对外国人和无国籍人要根据其所属国或居住国的具体法律规定和行为地国的法律规定,审查其行为能力的效力。
2、法人。法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人又可以分为企业法人、机关法人、事业法人和社会团体法人,在日常的经济活动中,企业法人订立合同的情况比较普遍。
下面仅以企业法人为例来说明。
企业法人作为合同当事人所涉及的以下几个问题着重予以审查:
(1)企业法人超营业范围的合同交力问题。
企业法人的权利能力和行为取决于其经营范围,超越经营范围的行为就是无权利能力和无行为能力的行为,由此订立的合同是否当然地无效呢?根据最高人法院关于适用《合同法》若干问题的解释(一)第十条规定:“当事人超越经营范围订立合同,人民法院不能因此而认定无效。但是违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”由此可见,审查超营业范围的合同要重视当事人的意思,表示的真实性,当事人在合同中不违反法律规定,又损害国家利益和社会公共利益,对双方当事人均有约束力。
(2)企业的法定代表人及其工作人员超职权范围订立的合同问题。
企业法人在对外订立总领事同时,由其法定代表人、工作人员或其他代理人代理其订立合同。《民法通则》第63条至第68条对代理行为作出规定。《合同法》第48条、第49条、第50条对代表人和代理人的越权代理的效力作出了具体规定。法定代表人或者工作人员超越代理权范围订立合同的,除相对人知道越权的事实外,仍然由个业法人承担责任;代理人超越代理权限订立合同,除企业法人追认或者构成表见代理外,由代理人自负其责。
(3)企业法人的民事责任承担问题。
具有企业法人条件的企业应以该企业所有或者经营管理的财产承担有限责任。除法律、法规明确规定或当事人有约定的以外,不能追究其他法人的连带责任。
确定法人的条件,原则上应依工商登记为准。但虽经登记确不具备法人条件的企业,由其开办单位承担相应的责任,企业法人注册登记时,投资不足的,且企业财产不足清偿债务的,在审理案件中,应判令投资方补足其投资用以清偿债务。注册资金不实的,由开办单位在注册资金不实的范围内承担责任。核准登记后,开办单位,投资人或其他人抽逃资金,隐匿财产,避免责任的,应依法追回。明确了上述问题在起诉时有利于明确被告及其诉讼请求范围。
(4)涉及企业法人工作人员犯罪的合同责任承担问题。
企业法人的工作人员利用职务之便进行经济犯罪的活动,给他人造成经济损失的,除追究有关人员的刑事责任外,企业法人应承担赔偿责任。但他人明知企业法人的工作人员利用其职务之便进行违法犯罪而与之来往的除外。
3、其他组织。
其他组织(也叫非法组织),是指有一定的组织机构和财产,但又不具备法人资格的组织。它介于公民和法人之间的做为法律主体的组织。非法人组织具有限的民事权利和民事行为能力,在一定程度上能够享有民事权利和承担民事义务,但不能独立承担民事责任的不具备法人资格的组织。
非法人组织不能独立承担民事责任,对外交往举债时,如其自身拥有的财产经费足以偿债时,则由其自身偿还债务,如其拥有的财产不足以偿付责任,则由其创设人进行偿付,创设人为其承担最终的连带责任。确定合同法律关系的主体,责任主体以及法事人的诉讼地位的前提是首先分清合同所涉及的法律关系。
三、合同内容的审查
合同的内容就是合同当事人经协商所达成的相互之间应承担的权利(债权)和义务(债务)。合同中当事人的权利和义务由合同的条款来规定的。《合同法》第12条:“合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:(一)当事人的名称或者姓名和住所;(二)标的;(数量;(四)质量;(五)价款或报酬;(六)履行的期限、地点和方式;(七)违约责任;(八)解决争议的”方法。该条规定了合同应具备地的主要条款。当然合同条款又限于这些条款。我们拟定合同时可以参照执行。审查合同时,也应针对这几个方面进行。对于合同的内容审查的要求是合法,具体可行,并附合交易习惯,不违反序良俗。
四、合同客体的审查
合同关系的客体是债权和债务所指象的对象。审查合同客体时要区分从事同的客体和客体物,以及二者的合法性要求的区别。合同的客体违法导致合同无效。合同客体物违法并不一定导致合同的无效。
五、从合同的效力上来审查合同
合同的效力包括合同的生效,合同的无效,合同的可变更和可撤销几方面。审查合同确认合同的效力,也应从以上几方面来判断,合同是有效合同,还是无效合同,是可变更,可撤销的合同不是效力待定的合同。
合同的生效是指业已成立的合同具有法律的约束力。合同是否成立取决于当事人是否就合同的必要条款达成合电,而其是否生效取决于是否符合法律规定的有效条件。
《合同法》针对合同生效估出了具体规定。《合同法》第44条规定了合同生效的条件;《合同法》第44条第二款规定了须经审批程序生效的条件;《合同法》第49条规定了附条件的合同的效力,《合同法》第46条规定了对期限的合同的效力《合同法》第47条行为能力欠缺的人所签合同效力。《合同法》第48条无权代理合同的效力,《合同法》第49条表见代理合同的效力;《合同法》第50条代表人越权行为的合效力;《合同法》第50条代有人越权行为的合效力合同法同第51条无处分权行为的合同的效力。上述规定在具体审查合同时,要具体情况具体分析,甄别确定合同的效力。
无效合同,由于合同存在无效事由,合同虽已成立但自始不具有法律的约束力。《合同法》
第52条对合同无效做出了规定,分析合同时除了要注重它的法定条件外,还要多从当事人违法行为的因果关系的原因力上来分析导致合同无效、可变更、可撤销的合同。指因当事人意思表示有瑕疵而经撤销权人请求,由法院或者仲裁机构变更其内容或者使其效力自始消灭的合同,它是一种效力待定的合同。《合同法》第54条第1、2款对可变更和可撤销合同做
出了规定。审查此类合同时所观注的焦点是采取何种请求权对合同的一方当事人最有利。这就要求律师根据不同当事人的利益取向做出选择。
六、从合同的责任方面来审查合同
违约责任即是违反合同的民事责任,除了民事责任外,合同的当事人还有可能承担行政或者刑事的责任。根据所涉及的合同的不同责任,律师审查时可以提出不同的主张。如果合同一方当事人违约,应承担违约责任,根据不同的案情可以提出要求对方继续履行合同,采取补救措施,赔偿损失等要求。在选择违约请求时应站在一方当事人的立场上考虑。要考虑当事人的合同性质,合作的关系,未来的交往情况,从多角度分析并跳出合同有合同的利弊,充分考虑到一方当事人的利益取向。
如果合同存在违约和侵权竞合的情况就要考虑到解决纠纷的途径、方式、方法及要求。比如是通过诉讼解决还是仲裁解决,是选一方所在地还是他方所在地进行诉讼(当然指那些可以选择受诉讼地的合同)。总之,多方位的考虑最终为一方当事人谋取利益的最大化。如果合同涉及到行政或者刑责任的情况,律师应指出来,尽量避免不必要的损失,但一般情况下律师不宜直接向国家行政机关和司法机关举报。
律师审查合同时,如果能够做寿到以上几点就认为已经尽职了呢?只能说先是做到了审查合同的初步工作。在审查合同中,不但要对合同进行书面的审查,而且要根据合同的不同情况做实地调查,针对合同当事人的资格、资信及履约能力,履约方式等各方面进行认真考查。尽量做到防患于未然。只有这样,才能减少合同纠纷,即使合同出现纠纷,也能游刃有余,取得予期效果。
应届毕业生合同范本网告诉大家怎样审查合同
几类常见合同的审查
(一)买卖合同
1、注意审查对合同项下标的的描述,应当有品名、规格、型号、数量、单价(或总价),
2、交货条款:交货时间、地点。
3、付款方式:应注意审查付款条件。
4、验收:应注意验收与付款的衔接问题。
5、运输条款:应注意审查运输费用的承担、运输和交货条款的衔接。
6、包装:注意审查是否有特殊的包装要求。
7、检验条款:第4项所列明的验收条款是基于通信类产品、设备往往需要在安装、调试后经过试运行方可确定产品或设备的可用性,因此在通信类产品和设备的买卖合同中与付款相挂钩的往往有初验、终验等条款。而此处检验条款是指《合同法》第157条、158条规定的情形,往往是到货时的检验,对此应掌握《合同法》第157条、158条的规定。
8、安装、调试、初验、试运行和终验条款应注意各个环节的衔接几各环节的处理和对下一环节的影响。
9、培训条款:注意培训费用、培训内容的约定。
10、保修:注意保修期限的起始点和保修期内故障的处理。
11、索赔和违约责任:有关违约责任及赔偿并不一定仅出现在索赔和违约责任这一专章条款中,可能散见在各个条款中,因此在审查违约责任时应注意前述各条款的内容中是否存在出现违约的情形,如果在相关各方义务的条款(如保密条款)中没有约定违约责任,则应在违约责任专章中有所约定。对于违约责任部分,可以列一个帽子条款,将各种违约情形笼统的约定在一个条款中,如:任何乙方违反本合同中的承诺、保证及本合同约定的义务,应向守约方支付违约金并赔偿守约方因此而遭受的损失。
12、争议解决注意审查仲裁条款的效力问题。
13、不可抗力条款应注意对不可抗力的界定是否和法律规定的一致。
对于买卖合同,应当掌握合同法关于分期付款买卖、适用买卖、凭样品买卖的特殊规定,尤其是对合同解除方面的特殊规定,这与违约责任有密切关系。
(二)建设工程合同(工程类合同)
1、这类合同特别要注意审查合同总额或称工程总价和款项支付条款之间的联系,别要注意是否有对工程款的审计的条款,
有些合同在工程概况条款中约定了合同总额,该数额是确定的,但在付款条款中又约定了经审计后再付款,显然,这样的合同条款是相互矛盾的,因当在合同总额中写明是暂定数额,具体款项案审计结果确定。
2、工程类合同涉及大量的合同附件,要注意与合同的相关条款的一致性。
3、竣工验收条款和付款条款是紧密联系的,因此要注意审查竣工验收条款。此外,竣工验收又关系到交付、保修期等。
4、注意违约责任的约定,特别要注意到工期延误、因工程质量问题造成无法验收时的违约责任等。
5、对于经过招投标程序的,还需要审查有关的招投标文件与合同约定是否相符。
(三)租赁合同
1、注意《合同法》对租赁期限的特别规定(《合同法》第214、215条),这是租赁合同审查的重点之一。
2、对于出租方对租赁标的是否享有完整的权利。鉴于审查合同时缺乏相关的权利证明材料,因此可以要求出租方对于其享有对租赁标的的完整权利作出承诺,并在违约责任条款中明确若出租方违反该承诺保证的.,视为出租方违约。出租方对租赁标的物是否享有完整的权利,往往影响到合同的效力,因此在审查时应当特别注意。
3、租赁标的的维护问题,《合同法》第220条规定,原则上是由出租人履行维修义务,但当事人可以约定,因此在审查合同时应注意是否由关于标的物维修的特别约定,如没有,在维修义务属于出租方。
4、租赁合同中如有转租条款的,应审查是否明确转租需经出租人同意。此外,应根据情况提示转租的法律后果,及承租人度于租赁标的的毁损灭失仍应向出租人承担赔偿责任。
5、一部分合同采用的名称是《租赁合同》,但通读合同全部条款后会发现,改合同实质上是一个融资租赁合同,,合同法对融资租赁合同有专门的规定,因此熟悉这些规定才能对融资租赁合同进行全面审查。同时,对融资租赁合同,通常宜采用买卖和租赁两个合同分别进行约定,因此应注意两份合同的呼应一致。
6、违约责任方面,应注意出租人迟延交付租赁标的,交付的租赁标的有瑕疵(包括权利瑕疵和质量瑕疵等方面)的违约责任,承租人迟延支付租金、违反合同约定使用租赁标的、擅自转租、擅自改善租赁标的等方面的违约责任。
买卖合同的主体, 狭义上仅指签订合同的双方当事人, 即债权人和债务人。但是在某种特殊情况下, 第三人也可以加入合同关系, 成为合同的主体。比如当事人委托代理人办理合同事宜, 代理人即成为合同关系的主体;或者债权人转移债权, 债务人转移债务, 新的债权人或债务人就成为合同关系的主体。再比如买卖合同中订有保证条款或担保条款, 此时的保证人或担保人在债务履行期届满或债务人不履行债务时, 即成为合同关系的主体。本文所讨论的买卖合同主体, 即包括买卖合同当事人、代理人、代为履行人、保证人和担保人在内的广义主体。
一、企业买卖合同主体应具有的资格
通常情况下, 企业买卖合同的主体主要包括法人企业、非法人企业、个体工商户和其他组织。无论是哪种类型的合同主体, 都应具有一定的资格, 才能保证双方如约履行合同权利义务, 避免合同无效或者纠纷的发生。
企业买卖合同主体应当具有的资格首先是民事法律资格。拥有相应的民事权利能力和民事行为能力, 才能够承担独立的民事责任。这主要是体现在合同主体是否依照法律程序和规定取得了相应证照, 并在法律规定的范围内从事生产经营活动。
其次, 为保证买卖合同顺利履行, 合同主体还应具有相应的履约能力。履约能力是指合同主体履行经济合同的实际能力, 或者是生产能力, 或者是支付能力, 还包括信用水平。生产能力主要体现在生产规模、技术水平、质量水平、交货能力等方面。支付能力主要体现在注册资本、资金现状等方面。信用水平也是影响合同主体履约的重要因素, 如银行信用。
此外, 对于企业法人来说, 合同的签订主要是通过代理人进行。此时买卖合同主体应当具有的资格除了上述内容外, 还包括代理人的代理权。
二、合同主体资格欠缺可能引发的风险
1. 合同主体虚假导致企业欲诉无主。
这种情况多是合同一方当事人没有法人资格或某种身份, 但却冒充有法人资格、实力强大的公司, 通过伪造虚假的营业执照、法人身份证、公章或合同专用章, 甚至给予合同相对方小额好处等方式, 对合同相对方进行欺诈, 骗取财物。相对方一旦放松警惕、疏于审查, 就可能发生欺诈人潜逃, 却不知其真实身份, 无法起诉的窘境。
2. 合同主体无民事行为能力导致合同无效。
在买卖合同中, 常见的合同主体无民事行为能力的情况, 主要有两种类型:一是由企业的各部门、各科室等作为合同主体进行签约;二是由无营业执照的分公司作为合同主体进行签约。
企业的各部门、各科室由于不具备合同主体资格, 即使签约后, 也会因为合同主体无相应资格而被法律确认为无效。而对于分公司签约的情况, 要注意公司法第29条规定“设立有限责任公司的同时设立分公司的, 应当就所设立分公司向公司登记机关申请登记, 领取营业执照。”由此可见, 企业的分支机构, 比如企业的分公司、分厂等, 如果没有依照法律规定取得营业执照, 则被认定为非法经营, 不具备签订独立买卖合同的相应资格, 从而也能导致合同无效。
3. 合同主体无履约能力导致相对方蒙受经济损失。
这种情况通常是合同主体缺乏足够的资金实力, 却采用种种方式蒙蔽合同相对方。一种情况是利用有限责任进行欺诈。一些恶意欺诈者以很低的注册资本成立一个有限责任公司, 然后签订大额订单, 随后以急于取货为理由索要货物。即便是其签订付款保证函, 但却由于没有足够的履约能力, 只能以极少额的注册资本承担责任, 给供货方造成极大损失。
另一种常见情况是因子公司的有限注册资本而导致相对人的损失。子公司是独立的民事主体, 财产上和母公司相互独立。一些子公司由于实力不强, 往往以实力强大的母公司名义招揽生意, 一旦合同标的额巨大, 超过子公司自身的承受能力, 又没有母公司提供相应担保, 合同相对人很容易陷入被动, 蒙受大额损失。
4. 缺乏代理资格导致合同纠纷。
缺乏代理资格包括两种类型, 无权代理和表见代理。无权代理是指行为人不具有代理资格, 但以他人的名义进行法律行为。我国《民法通则》第66条规定, 超越代理权的代理行为, 如果不被代理人追认是无效的。实践活动中由于代理人无代理资格, 超越代理范围或授权期限而进行的合同欺诈比比皆是。
另一种要注意的是表见代理。表见代理产生的风险常见于我方是被代理人的情况。《合同法》第49条规定:“行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后以被代理人名义订立的合同, 相对人有理由相信行为人有代理权的, 该代理行为有效。”一旦我方在代理委托书中没有明确授权事项和期限, 很容易导致表见代理而由我方自担风险。
三、加强企业买卖合同主体资格审查
为避免买卖合同中因主体资格欠缺而导致的风险, 应从以下几方面加强审查:
1. 企业民事行为能力的审查。
营业执照是企业拥有合法经营权的凭证。营业执照上登记的事项有企业名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、经营期限等。营业执照有正、副本, 二者具有相同的法律效力。对营业执照的审查, 除了看合同相对人是否具有营业执照外, 还需审查其是否通过了最近一年的年检, 从而确定合同相对方的存在是否继续有效。另外, 还需审查营业执照上登记的经营范围和注册资本, 确定合同标的是否属于对方经营范围, 合同金额是否超出注册资本。必要时还应根据营业执照中记载的公司办公地点等进行实地考察和确认。
企业从事经营活动, 除了需要具有营业执照外, 还必须具有相应税务登记证。税务登记证是合同相对人能够履行纳税义务和开具正规发票的重要证明。
对于特殊行业和国家专营的行业, 如果不具备相关资质或许可, 很有可能被界定为严重违法行为, 甚至涉嫌犯罪。所以特殊标的物的合同必须进行相应资质证书或行政许可的审查。比如, 建筑业的建筑企业资质证书、药品生产企业的药品生产许可证等。
此外, 组织机构代码证、开户许可证、法定代表人身份证也是审查企业法人资格的必要证件。组织机构代码证是一个企业向银行申请设立基本账户、一般账户的必要资料, 同时也是办理车辆落户、人事调动、社会保险的必要证明, 是企业在全国范围内唯一的、始终不变的标识。开户许可证是由中国人民银行核发的开设基本账户的凭证, 是证明企业能够正常办理金融往来业务的凭证。他们和法定代表人身份证, 对于验证企业真伪, 防范虚假主体具有重要作用。
2. 企业履约能力的审查。
履约能力的审查应当依据新老客户的不同而有所侧重。老客户应当加强对其履约记录的审查, 如果记录良好, 则本次合同签订可在注册资本等方面放宽条件, 也可在合同条款中的付款期限等方面给予一定优惠。如果其履约记录差, 在我方发货后长时间拖欠货款, 或者在我方已交定金后不能按时供货, 则要在本次合同主体审查中严格注册资本的要求, 或要求其提供担保, 并在合同中严格交货付款条件。
对于新客户, 主要应该审查其经营状况, 包括其自身出具的基本情况说明、会计报告等, 还可以通过其他途径了解其经营情况。此外, 还应审查其资信情况, 包括银行信用等级证明、工商资料等。最后才能根据审查结果决定是否签订合同及拟定相应条款。比如, 在我方是供应商的情况下, 对于调查发现其付款一般不及时的客户, 不应完全否定合作可能性, 可以通过开立信用证等方式, 由银行做中间人, 在对方付款后, 我方再放出提单。
3. 代理资格的审查。
很多情况下, 企业买卖合同的签订都是由委托代理人代办。在合同相对方任用代理人的情况下, 首先应当要求对方提供有效的委托代理证明, 或者提供法定代表人出具的授权书, 并确认真伪。其次要看代理人的代理事务是否在授权范围内。最后要看代理人是否是以被代理人名义签订合同。如果是以代理人自己的名义签订, 必须拒绝。
在我方任用代理人的情况下, 首先必须加强对代理人的考察。其次要在授权委托书中明确代理事项、代理期限, 防止日后可能发生的表见代理行为。再次是在机构搬迁、人员变动等情况下, 及时告知客户, 防止诈骗团伙利用原经营场所或原职工身份欺诈善意第三人。
总之, 合同签订是企业开展业务的第一步。实践中由于合同主体资格欠缺而导致的商业纠纷屡见不鲜。但是只要在合同签订过程中从上述方面严格审查, 防范合同主体资格风险, 就能避免许多经济纠纷和损失, 提高企业经济效益。
参考文献
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关键词:施工企业;合同审查;内容;问题;对策
中图分类号: F27 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)29-69-2
0 引言
在施工企业中,签订合同是一项非常重要的内容。在签订合同的时候一定要明确双方各自的权利、责任和义务等。但是,从目前我国施工企业合同审查工作来看,依然存在很多的问题,比如,合同管理意识淡薄、法律专业人员欠缺等,这些问题的存在影响了合同审查工作的进度,使得合同缺乏严谨性。因此,在合同审查工作中,工作人员一定要认清合同审查工作的重要性,注重合同违约责任、争议解决条款的审核,全面提高合同审查工作的水平。
1 合同审查工作的基本内容
1.1 合同审查的概念、目的和内容
在施工企业中,合同审查工作主要指的就是按照法律法规以及企业要求等对签订合同的内容进行细致的核对和分析,从而保证双方的共同利益。在合同审查中,它的目的主要就是通过法律手段来保证双方的合法权益,避免双方出现法律和金钱上边的纠纷,提高合同的履行率,从而达到交易的目的;一旦出现了违反合同的情况,也可以减少相应的损失。在合同审查中,主要内容包括以下几点:合同内容合法性的审查、主体合格性的审查、合同条款实用性的审查和权利义务明确性的审查。合同审查的特点就是要突出技术性与经济性、合同结构合理性、真实性与合法性审查等。总之,在签订合同的时候,一定要依照法律法规,不要出现违法行为,共同保证双方的利益。
1.2 企业合同的审查与管理流程
首先,要申请合同审查并提交相关材料。这个过程必须要让相关部门的审核人员进行审查,由相关法务部门进行合同送审登记,并填好合同审查申请表,在申请表上要表明拟签订时间、合同审查截止日期、联系方式等。其次,法务部门在对合同进行完善和修订的时候,一定要遵循法律法规要求,体现合同的可行性和严密性。再次,由相关的业务部门和财务部门对合同进行审查,保证合同的经济性和安全性。最后,如果对审查合同还有问题,那么就要按照上述流程进行重新修改,最终在法务部门审核后,要把审查的合同交还给合同承办人,然后进行签订。
2 施工企业合同审查的现状及存在问题分析
在施工企业合同审查中,一定要认真细致地审查,保证签订双方的共同合法权益,规范合同管理工作,只有这样才能保证企业获得最大的经济效益。从目前我国施工企业合同审查工作的现状来看,审查手段还比较传统,与国外发达国家相比还很落后,下面我们就来具体说下施工企业审查工作存在的问题都包含哪些方面:
第一,管理层对合同审查工作的重视度不高,员工的合同管理意识比较淡薄,以往的传统管理思想根深蒂固,一般都是比较重视技术,轻视合同,最终造成了合同审查工作的不严谨性。第二,在合同审查之前工作准备不完善,没有对市场进行一个完整的调查,使得产品的质量和价格很容易出现误差;同时部分企业也没有对另一方的法人身份证明书、资质证书、营业执照等证件进行审查,这就给合同造成了很大的安全隐患,一旦出现问题,就会给企业造成无法弥补的经济损失。第三,一些施工企业规模比较小,缺乏相应的法律专业人才,在签订合同的时候,如果对法律知识缺乏认知,没有充足的法律知识,严重的就会给企业造成很大的经济损失;同时,有的企业为了节省资金,不会对法律工作人员进行专业知识的培训,从而导致签订的合同不完整、有很大的缺陷。第四,很多的施工企业不重视合同审查,没有制定相应的规章制度,使得合同的审查流工作流于形式和表面化,导致了签订的合同内容脱离市场需求,严重的还会出现签完合同之后才上报审查,最终导致了“两级会签”制度失去应有的功能。
3 加强施工企业合同审查工作的对策
面对以上合同审查工作存在的问题,施工企业就应该加大对审核人员的知识培训,制定相应的合同管理制度,最终保证合同的严谨性和安全性。下面我们就来具体说下加强施工企业合同审查工作的对策都包含哪些方面内容:
3.1 注重合同管理制度体系建设
在施工企业中,对合同进行审查是一项非常重要的工作,由于合同管理的特殊性,相关部门应该制定相应的审查制度来约束审查工作的进行,保证合同的合法性、可行性和合理性。在制定相应的管理制度时,要认真审核人力资源部牵头审核劳动、劳务用工合同,物资设备采购、租赁合同等内容。俗话说得好“无规矩,不成方圆”。因此,施工单位一定要注重合同管理制度体系建设,把“两级会签”制度落实到实处,按照法律要求和市场需求从而制定适合自身企业的合同管理制度,要严格把关合同中的各个环节,只有这样才能把合同风险降到最低,减少合同的缺陷,共同保证双方的合法权益。
3.2 注重合同违约责任、争议解决条款的审核
在合同的审查中,审核人员一定要注意合同上所说的每个环节,要体现合同的严谨性和经济性。在审查的过程中,一定要注意保证双方企业的合法权益,同时保证内容的合法性,一旦有任何的问题,就要及时向上级领导进行汇报,不能损害双方的共同利益。与此同时,审核人员一定要注重合同违约责任、争议解决条款的审核。经过多年的研究,一般合同条款越简单,双方就越容易出现法律纠纷,因此,在合同审查的过程中,一定要标注好违约责任、争议解决条款,避免出现很大的经济损失。同时,在签订合同的时候,不能标注很高的违约金,要充分体现自身的主体地位,在违约条款中一定要对违约事件做好详细的说明,一旦出现违约情况就要严格按照合同上标注的内容进行处理;如果不标明违约事项,当出现违约的时候一定会产生相应的法律纠纷,最终损害的是双方的利益。
3.3 注重提高工作人员业务能力和综合素质
在施工企业的合同审查工作中,最重要一个影响因素就是审核人员,如果审核人员不具备较高的素质和业务能力,就会直接导致合同审查工作不能顺利进行,从而给企业造成很大的经济损失。首先,施工企业要提高审核人员的法律意识和合同认识,坚持公平、公正的原则,避免出现贪污腐败的现象,坚决杜绝擅自修改合同的现象发生。同时,还要定期开展培训工作,提高审核人员的业务能力,提高所有工作人员的法律知识。其次,还要加大法律专兼职人员的培养力度,提高他们的法律知识,并招收一批具有高素质的合同管理人才,保证合同审查工作的安全性,从而提高合同过程管控水平。最后,还要加强对基层人员的业务培训,定期召开学习交流会,提高所有工作人员的业务能力和综合素质,从而实现企业经济效益的最大化。
3.4 重视对合同文本的本身分析
通常情况下,很多施工企业在签订合同之后,就会对合同本身不再进行过多的分析和审查,但是,在施工的过程中经常会有很多的变故,因此,施工企业应该重视对合同文本的本身分析,对合同中各个环节和细节进行仔细的审查,如果有任何的变动,就应该及时在合同中做出标明,从而保证双方的共同利益。除此之外,在签订的合同中,会涉及很多的法律问题,因此,施工企业不能存有任何的侥幸心理,一定要坚持公平、公正原则,对合同中的每项内容都要认真仔细的审查,从而避免日后出现任何的法律纠纷。
4 结束语
总而言之,施工企业的合同审查工作是一项严谨、复杂的工作,针对目前合同审查工作中存在的问题,施工企业一定要采取相应的措施,提高审核人员的业务能力和综合素质,注重合同管理制度体系建设,保证合同双方的利益,不断地提高合同审查水平,为施工企业的可持续发展奠定坚实的基础。
参 考 文 献
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