探索新形势下农电企业改革发展之路

探索新形势下农电企业改革发展之路（共9篇）

探索新形势下农电企业改革发展之路 篇1

电企业作为电网末端的基层供电单位，所处的供电环境是经济文化相对滞后的农村，服务的对象是“三农”的主体。中央连续多年以“一号”文件形式，就“三农”问题进行了认真研究和部署，并作出了建设社会主义新农村等一系列的战略决策。这充分体现了党和政府对农村工作的高度重视和对农民问题的深切关注。同时，也给我们农电工作提出了新的课题——如何适应形势发展，探索农电企业改革发展之路。

一、从“主动承担更多的社会责任”，谈对农电供电环境的再认识

“主动承担更多的社会责任”，体现了南方电网公司对社会的强烈责任感和新的服务理念，表达了发展的紧迫感和潜在的危机意识。这说明我们的供电环境已发生了深刻的变化。从国家经济体制来看，已经由社会主义计划经济过渡到了社会主义市场经济。电力体制随着经济体制的改革，由过去“一统天下”的格局，发展到了百花齐放，蓬勃发展的生动局面。这势必要引起我们对供电环境的重新认识。孙子曰：知己知彼，百战不殆。作为农电企业的管理与决策者对企业本身的状况达不到如数家珍的熟悉程度，就犹如盲人摸象，以偏概全，甚至找不到企业发展的动力所在。对企业外部环境缺乏必要的分析和研判，企业发展目标就会迷茫。那么我们究竟处于一个什么样的供电环境呢？

从人员来看，农电企业普遍存在人员结构复杂的问题，基本上是由正式工、集体工和农电工三部分人员组成。由于用工形式的不同，决定了员工报酬不同程度地存在差异，缺乏统一的规划，影响企业的和谐发展。与此同时，还由于用工形式的不同，造成了员工进入企业门槛的高低不同，致使人员素质参差不齐，出现了人多，但人才不多的状况，人力资源这一生产力的第一要素作用得不到充分发挥。

从资产来看，大部分农电企业资产都是由体制改革前的水电单位当中供电所资产与由政府控制部分的小水电资产，以及农改后农网资产等组成。资产的构成复杂，所有权属不同的投资主体。就目前的现状来看，农网改造后形成的资产均系主网公司所有，真正属于农电企业的资产少之又少，而电网的维护职责又属于农电企业。众所周知，农村电网点多面广，对于县局来说，运行维护庞大的农网相当困难，资产的保值增值得不到保障。加之，地方政府对小水电资产有处置权，这对一些依赖小水电比重较大的农电企业，潜伏着经营的危机，职工队伍的稳定性存在变数。从电网来看，尽管经过一、二期农网工程的建设与改造，农村电网发生了根本性的变化，供电能力有所提高。但由于地方经济的不断发展，现有的农村电网显得与形势不相适应。主要表现在电网架构不尽合理、设备相对落后、科技含量少等方面。大部分县局的电网还是以35千伏为主网架，10千伏线路送至各乡镇，线径小，供电半径大，而且没有形成闭环电网，致使一些地区电压的质量得不到保证，供电负荷匹配性不强，一些地区出现了“小马拉大车”的现象，给电网的安全运行带来隐患。有的地区则出现了“大马拉小车”的现象，造成经济运行效果不明显。特别是一些边远山区，入不敷出，投入了几百万元的农网改造资金，而收取的电费连对线路的运行维护都不够，更无经济效益可言。可以说主动承担更多的社会责任在这里得到了充分的体现。薄弱的电网不同程度地影响了现有的与潜在的电力市场的开拓。从电量来看，普遍农电企业由于缺乏工业负荷的支撑，电量都比较小。加之近年来，国家对高耗能企业的宏观调控政策效果突显以来，大部分厂矿纷纷停产。一些依靠高耗能负荷发展的农电企业电量转眼之间陡滑下来。离开了电量的支撑，农电企业生产经营举步维艰。

从管理来看，尽管这些年来，农电体制逐步理顺，主管单位给了农电企业大力帮扶指导，使农电企业的管理有了较大起色。特别是南方电网公司开展农村供电所规范化服务、示范窗口达标，以及“安全管理、营销与优质服务、经营管理、电压质量与可靠性管理、节能降耗”五项基础达标等一系列旨在提高农电企业管理水平活动以来，农电企业的管理水平不同程度地得到了提高。但由于大部分企业基础的薄弱，管理效果离要求差距甚远，所谓冰冻三尺非一日之寒。一些单位仍然是粗放式的管理，对企业的扩大再生产，缺乏足够的认识，以至于管理小打小闹，不成体系。从农电企业发展的外部环境来看，形势不容乐观。目前，尽管我们做了大量的工作，但仍然不被外界完全理解。此外，外界对这些年来电力系统抓行风建设，树企业形象工作的认同不一，把电力部门当作“电老虎、电衙门”的大有人在，这在县级供电范围表现尤为突出。这些因素的存在，不同程度地影响了企业的发展。

综上分析，农电企业的供电环境表现出了内忧外患的状况，如何在危机中求得生存与发展，已经不容我们太多的去思考与探索。

二、以科学发展观指导农电企业的改革发展

邓小平同志曾谆谆教导我们，中国只有改革开放才是唯一的出路。我们农电企业势必也要在改革的大潮中接受洗礼，方能获得发展的动力。

——改革首先要解决农电队伍问题。而解决队伍问题的关键是要解决好领导班子问题，具体就是要解决领导班子的观念与思路问题。毛泽东同志指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要通过教育培训与交流学习，促进领导干部观念的转变与思路的更新，提高科学的决策能力和驾驭企业的能力，确保企业的前进不至于南辕北辙，做正确的事，正确地做事，充分发挥好领导班子“火车头”的作用。同时要建立农电企业领导班子的定期交流机制，通过领导干部的交流互动，激活管理。同时要培养领导干部正确的人才观，树立要素有用理念，即每一位员工都可以找到适合自己发展的位置，只是研究好如何把人员要素有序组合，协调运转的问题，并以教育培训为手段，培养员工业务技能与对企业的认同感和归宿感，增强员工的凝聚力和向心力，把员工的职业生涯与企业的发展有机结合起来，促进企业整体素质的提高。

——灌输强本意识。“强本”就是发展是第一要务的辩证阐述。农电企业要以“十一五”规划为指导，牢牢抓住农网城网建设改造，以及新农村电网建设的历史机遇，努力改善电网结构，使之更加趋于合理化，如建设110千伏的主网架，并且形成环网，满足“N-1”原则，由此提高电网供电能力，为电力市场的发展提供有效载体，实现硬件上的“强本”。同时，要想尽一切办法发展好电力负荷，千方百计增加电量，这是卖电企业效益的根本所在。稳住居民负荷，扩大厂矿负荷，配合发展招商引资负荷，努力把电力“蛋糕”做大做强，形成规模，获取边际效益。

——解决农电企业管理问题。农电企业作为地区供电局的重要组成部分，其管理水平的高低，将不同程度地影响地区局的管理质量。农电企业由于形成的历史背景不同，决定对其管理要区别与地区局车间式的管理模式。既要放开搞活，也不能放任自流。所谓放开搞活，是指农电企业具有相对独立法人的经营实体，对其经营活动承担法律责任。要充分调动其管理企业的积极性、主动性和创造性，把“守土有责”的理念贯彻落实到工作中去。与此同时要加大对农电企业的监管力度，建立行之有效的监督体系。特别是要实现对生产经营和安全管理在线监测。而农电企业本身则要加强对基层供电所的管理，确保电量、电费、线损等指标可控在控，杜绝跑冒滴漏现象的发生。同时按照“精简、高效、务实”的原则积极推进农电企业内部机构的改革，实现扁平化的管理，提高决策的执行力。以规范化服务、“五项基础管理”达标等为指导，深入开展企业内部基础管理工作，如生产管理、财务管理、经营管理。努力使其规范化、制度化，实现流程的再造，促进效率的提高。

——农电工用工与薪酬制度的改革探索。由于用工形式的不同，决定了员工的薪酬有所不同。在农电单位，农电工与正式工几乎是各占半壁江山。这就意味着农电工肩负着相当分量的工作，他们工作的积极性直接关系到企业的发展。然而农电工的工资待遇问题却是不可回避的问题，待遇低,又处在最基层一线，如何构建和谐环境值得思考。尽管农电体制改革时农电工是在自愿的基础上通过公开招聘产生，且与供电企业签订了劳动合同，但当前农电工与正式职工同工不同酬、劳动强度与收入比例不协调的矛盾正发展成为一个新的掣肘。一方面，在农电资产膨胀的同时，农电工工作量成倍增加。随着时间的推移，农电工的不满与日俱增，既增加了管理的难度，也影响到队伍稳定。另一方面，现行农电体制及待遇还不能吸引社会上一些高素质的人才加盟农电，就是在职的，特别是有一定技术专长的农电工也随时都有流失的可能。另外受改革条件限制，供电所在组建时还是保留了很大一部分过去以“亦工亦农”形式存在的、几乎一生都在从事农村电力生产与经营的农电工，这部分人员在大部分企业仍然没有建立医疗、养老、工伤等劳动保险，如何妥善处理好他们退休后的生计待遇是农电面临的又一个紧迫且棘手的问题，成为一个新的不稳定因素。那么农电工的用工与薪酬制度究竟怎么制定呢？笔者浅显地认为首先是严格控制农电工数量的急剧增加，要改变农电人员居高不下的状况，通过各种考试考核措施精简冗员，科学定员。其次，通过机构的改革，使农电企业机关冗余人员充实一线，特别是要武装充实基层供电所。第三，如出现农电工人员空缺的问题，建议从劳务输出公司聘请人员予以保存补充，逐步推行“不求为我所有，但求为我所用”的“用人不养人”的制度，减轻企业管理负担。第四，关于薪酬问题，是否可以考虑组建以农电工为投资主体的股份有限责任公司，如抄表公司等经营实体，通过公司的运营发展，增加效益，提高农电工的待遇。另外，还可以把精简人员的工资增加到现有农电人员的薪酬里，这样就可以适度提高农电人员工资，减小与正式职工的差异，进一步增加和谐氛围，促进企业的积极发展。

探索新形势下农电企业改革发展之路 篇2

随着医疗卫生体制改革的不断深化,各大医院正在不断发展建设,区域卫生规划要求医院的规模与功能相匹配,要么成为区域的医疗中心,要么只能围绕社区医院功能存在,企业医院面临着严峻的形势,一些企业医院逐渐走向困境。

面对内外趋紧的形势,北京电力医院深刻认识到只有领导班子以身作则、实事求是,带领医院做到战略领先、医疗技术领先、管理服务领先,才能够使医院摆脱发展瓶颈,实现跨越式发展。一直以来,医院领导班子坚定建设发展的决心,以科学发展观为指导,深入剖析自身存在的问题,对医院发展模式进行深入思考,坚持以“四个战略”统领医院发展,以先进的管理理念促进医院发展,以优质的服务水平加速医院发展,以优秀的团队带领医院共同发展,达成建设“特色学科国内知名、综合实力北京一流、管理服务国际接轨的高品质三级甲等医院”的共识,走出一条符合自己特色的企业医院发展之路。

1 以战略统领发展

“发展才是硬道理”,明确而科学的发展战略,是加速医院快速发展的成功之道。为了促进医院可持续发展,医院制定了以学科建设、人才强院、科教兴院、文化引领四个战略统领医院发展全局的战略部署。

1.1 学科建设战略

坚持自主创新与引进发展并举,以学科建设战略统领学科发展。一方面整合学科资源,结合国内外医学技术发展方向和医院实际,对科室、学科布局进行优化调整,培育重点,突出特色。一方面围绕医学技术的重点领域和关键学科开展科研攻关,巩固并扩大现有技术优势,开拓新的发展方向。逐步实现以发展“四个中心”(心脏中心、乳腺中心、康复中心、健康管理中心)为重点,紧抓重点科室(呼吸、内分泌、骨科、中医骨伤、医学影像)建设,通过对“四个中心”的不断建设和发展,带动其他学科建设和发展的学科建设战略。

为提高学科的技术水平和品牌知名度,医院与天坛、宣武等医院的重点学科签署了合作协议,并与台北医学大学签署合作意向书,在“教学科研、临床技术、医院管理”等方面达成合作,建立起战略合作伙伴关系,加强技术人员的交流,开办专业的短期培训班,建立长期临床交流计划,进一步促进学科建设。

医院实施学科建设战略以来,效果显著,其中,心内科开展了国内领先的冠状动脉内光学相干断层扫描术;心外科成功完成同期颈动脉内膜剥脱和冠脉搭桥手术等多项危重症手术,手术量进入北京市综合医院前10位;康复中心在北京市率先开展了尿便障碍的生物反馈治疗、经颅磁刺激脑卒中后认知功能障碍治疗等治疗项目,完善和提升病人康复功能。在重点学科的带动下,医院其他学科也在不断发展,取得良好成绩。

1.2 人才强院战略

员工是医院发展的根本,医院是员工发展的平台。人才队伍建设关系到医院战略目标的实现、管理团队能力的提高和技术队伍水平的上升,是实现医院发展战略的基础。北京电力医院重视人才引进和培养,把人才队伍建设作为医院建设的长期战略任务。一方面强化人才培养,把创建学习型组织作为工作的重要任务,营造浓厚的学习氛围,提高职工的学习能力、工作能力和创新能力,鼓励医护人员利用多种方式、多种渠道提高业务水准,支持员工参加高层次学历学习和专业进修学习,为各个层次的人员提供适合自己的学习和发展平台,实施“高端战略”,造就属于自己的学术带头人。一方面加大人才引进,完善与市场接轨的人才引进机制,大力引进在国内外医疗领域有较大影响力、能够在医院发展中发挥重要作用的知名专家。5年来医院高级职称人数增长了57%,博士、硕士研究生人数增长了74%。现有北京市知名专家8人,白求恩医科大学、首都医科大学硕士研究生导师3人,20多位专家入选北京市及全国的专业委员会并担任常委以上职务,聘请万峰(心外科专家)、王茂斌(康复学专家)、屈汉廷(消化病专家)等国内知名专家为医院学科带头人,聘请北京市各学科知名专家150名为医院会诊专家,逐步建成了一支整体素质不断优化、结构合理、业务精良、医德高尚的高水平人才队伍。

1.3 科教兴院战略

医院深刻认识到科研教学对医院可持续发展的重要意义,通过整合科技资源,建立高层次的科研平台,突出特色研究,实施科教兴院战略。一方面加大创新性、应用性医学研究项目,制订了科技创新奖励政策,加大投入力度,鼓励开展科学研究,全面提高专业技术人才技术水平;一方面深入开展继续教育,制定培训计划,加大培训力度,提高医院全员的整体素质和技术水平。

医院注重教学相长,成为首都医科大学教学医院,承担首都医科大学教学和临床实习任务,培养的毕业生全部取得学士学位,2010年开始研究生教学,教学质量受到校方领导的充分肯定。

实施科教兴院战略以来,医院科研技术水平得到了快速提高,2010年医院新立29项科研项目,公开发表论文74篇,其中核心期刊论文52篇。

1.4 文化引领战略

优秀医院文化对提高医院核心竞争力,加快医院全面协调可持续发展,构建良好医患关系及和谐医院有着重要促进作用。北京电力医院秉承华北电网“努力超越、追求卓越”的企业文化理念,重视医院文化建设,坚持“以人为本”,培育医院的核心价值观,凝练成“仁、诚、博、精”的院训。以忠诚电力医学事业、服务人民群众健康为使命,把从医看作是一项救死扶伤的使命,而不只是谋生的职业;视从医为一门用心服务的艺术,而不只是重复的劳动,为把医院建成“企业医院卓越品牌,电力行业医学中心”而奉献出自己的心血和智慧。医院党委坚持把思想政治工作放在各项工作的首位,倡导“快乐工作、感动服务”,引导全院干部职工形成正确的核心价值观,不断提升医院的凝聚力、向心力和归属感。

2010年以来,在国家电网、华北电网以及医院董事单位的大力支持下,医院在“十二五”期间进行改扩建。医院员工深刻认识到,这次改扩建对于医院是重大而且难得的发展机遇,为医院发展开拓了更加广阔的空间,提供了更加有利的发展环境,是医院发展目标的重新定位,是医院发展战略的重大创新,是医院设施设备的更新和完善,是医院管理理念、工作方法、服务水平、员工素质的全面提升。同时,还将为医院员工提升能力、施展才智、建功立业提供更大的空间和舞台,必将在较短时间内引领医院实现跨越式发展。全体员工坚定信心,克服困难,凝心聚力为医院发展做出贡献。

2 以管理促进发展

北京电力医院秉承华北电网有限公司“思于广大、行于精致”的管理理念,实行精益化管理。精益化管理是一种理念,一种态度,一种精益求精的文化,是运用细致入微的管理手段将有限的资源发挥最大效能,是提升医院管理水平、做大做强医院的推进器。

在信息化管理方面,医院全面加强智能化医院建设,一方面实施基于网络公司平台的ERP系统,使医院在项目管理、物资管理、财务管理、人力资源管理等方面实现网络化、无纸化,为医院管理提供强有力的信息保障;一方面加大对HIS系统的改进与开发,逐步实现HIS、LIS和PACS系统的无缝集成,有机整合医院业务信息和管理信息,实现医院信息最大限度的采集、传输、存储、利用和共享,实现医院内部资源的有效利用和业务流程的优化,为医院高效运行提供强有力的支撑环境。

在运营和安全管理方面,医院成立了督导办公室,修订相关的奖惩条例,加大督导和考核力度,从管理的每一个细节开始,严格执行各项医疗管理标准,落实责任制,对风险大、责任重的关键部门和环节进行重点监控,化解质量与安全风险,降低医疗安全风险,针对质量安全开展有效的督导工作。

基于精益化、高效的管理理念,医院逐渐建立起一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的团队,保证了医院各项指标快速增长的良好势头。

3 以服务加速发展

服务是医院发展建设的永恒主题。对医院而言,服务不仅是一项职责,更是一种义务,是医院文明建设的主要内容和办院宗旨的集中体现,也是医院和谐发展的内在需求。北京电力医院深入剖析自身特点,通过改善医疗环境、完善服务流程、打造特色健康管理服务,逐步建立起符合自身特色的服务模式。

3.1 构建舒适的医疗环境

目前,北京电力医院在对医院软件建设的同时,正在加速对院区的硬件设施建设,全面建设新医疗楼。新楼将本着充分利用现有资源以及简洁、实用、方便患者、满足医教研防需要的原则,借助国内外先进医院建设的特点进行建设,力求为患者营造绿色、和谐、可信的就医环境,提高医院硬件方面的服务质量。

3.2 打造人性化的就医流程

医院持续改进信息化系统,将先进的管理思想融入系统建设之中,以“以病人为中心”为宗旨,树立“病人至上,质量第一”的理念,不断改进就诊流程。加强门急诊咨询导医的服务,引导患者就医,协助患者办理各种手续,做到“病人入院有迎声,出院有送声,病人配合有谢声,提出问题有回声”,受到广泛好评。

3.3 开展有特色的健康管理服务

为满足电网系统员工和社会居民日益增长的健康保健需求,北京电力医院结合自身特点,逐步开展有自己特色的健康管理服务,建设“舒适、便捷、专业、综合”的多元化医疗健康服务平台。一是跟踪国内外医学重点领域和前沿学科发展的新动向、新技术和新趋势,建立各专业领域的国内外领军人才和知名专家库,按照内外结合、优势互补、资源共享的原则,建立医院与医学研究机构、知名专家和各大重点医院之间的便捷、高效的绿色通道,不断加强沟通交流与合作,搭建功能强大的社会优质医疗服务网络平台。二是加大对电网基层员工的服务力度,深入基层开展“送医到基层”、“送医到一线”、健康体检等服务。三是建立起VIP服务体系,逐步开展专职健康管理、健康管理疗养以及提供特需病房、知名专家预约等服务。医院开展的特色健康管理服务深受电网系统员工和社会居民的好评,进一步推动了医院快速发展。

4 以团队带动发展

北京电力医院深刻认识到,实现跨越发展的关键因素,在于领导班子如何发挥团队作用。医院新领导班子成立以来,一直在深度思考和寻找医院的发展方向和发展方式。林方才院长兢兢业业,努力探索,为实现医院跨越式发展而不懈努力。

林方才院长重视医疗技术水平的提高,从事临床、教学、科研工作20多年来,在外科领域中不断探索,是国内最早研究肿瘤新生血管与肿瘤复发转移关系的学者。他在大肠癌肿瘤新生血管密度、血管内皮生长因子、肿瘤细胞核增殖抗原等项研究上填补了国内空白。基础科研成果被国内外多位专家学者所引用。共发表各类论文近30篇,专著4部。担任北京康复医学会副会长,北京医院协会门急诊专业委员会副主任委员,首都医科大学肿瘤学系委员,北京抗癌协会理事,中国水电医学科学技术学会外科专业委员会主任委员,台湾乳腺健康协会荣誉顾问,《中华创伤与修复杂志》、《中国现代医药杂志》、《中国厂矿医学杂志》编委。

“医院的管理者不能仅仅局限于运用一般的管理知识、经验和技术来管理医院,还必须从哲学的高度和深度研究管理中的战略和深层问题,用哲学的思想与方法对管理经验和实践进行反思。一个现代医院管理者更需要具备相当的哲学素养,善于运用哲学思想进行观察、分析、运筹和决策。”林方才院长指出,医院的科学发展,不仅仅是数字的增加,更主要的是医疗质量、科研、教学和管理水平等各方面的协调和可持续发展,要提升医院水平,人才是关键,团队管理是重点。于是,他找准工作突破口,创造性开展工作。

一是从凝聚团队、精益管理入手,践行科学发展观,从“一切以病人为中心”着手,奉献爱心,营造和谐,通过落实“平安工程”与“爱心活动”,把“四好”领导班子建设、和谐党委及支部建设、党风廉政及反腐建设,与医院的具体工作紧密结合。在积极处理好医院改革、发展和稳定关系的同时,紧紧把握企业医院医疗卫生改革的发展方向,全面实现医院的和谐发展。使医院在连续4年的“医院管理年”验收评审时,都有新的亮点,受到专家的肯定。

二是正视医院改善民生,为百姓健康服务的责任。“爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之。”林方才院长要求每一名医护人员对患者、对他人不但要同情、关爱、尊重,而且要以忠诚对待工作,以诚信赢得患者,要以操守为重,既要有扎实的医学科学知识,又要有丰富的人文、社会修养。作为一家企业医院的院长,林方才院长指出,服务企业员工是他义不容辞的责任。北京电力医院担负着为国家电网系统近150万员工提供会诊、转诊、职业病防治等工作。为了更好地服务电网系统员工,以林方才院长为首的领导班子不断深入拓展对电网员工的健康管理项目,加大服务力度和水平,真正做到关爱电网员工健康。

三是立足当下、着眼长远,对医院的发展进行长远思考。林方才院长怀着在院工作20多年的深厚情感,带领院班子共同制订了医院到2015年的发展目标:同步进行医院学科建设和院区建设,加强学科、品牌和人才队伍建设,不断提高医院运营能力,进一步创新管理,提升内涵,到2015年建设“智能化、现代化、人文化”的高品质三级甲等医院,建成国家电网公司的医疗中心和健康管理中心,为系统和社会提供更加优质、高效、安全的医疗服务和医疗保障。

新形势下农电管理体制改革的思考 篇3

一、新形势下农电改革的新需求

我国农村经济要想快速发展，就必须增强农电事业建设。近年来，我国农村经济体制改革的步伐不断加快，农电管理体制也应该满足农村经济发展对供电的要求。随着农村经济改革以及新农村建设的加强，应该大力提升农电在国家电网中的地位，提高农电的运营能力以及投资发展水平，满足农村经济发展对电力的要求。随着“省直管县”、“撤乡并镇”等一系列政治体制改革措施的实行，在一定程度上加强了县级政府对财政管理的自主意识，拓宽了县域经济发展的空间，县级政府也提高县域经济发展对于电力的需求，加强农电体制的改革，成为统筹县级供电企业中不可或缺的一部分。从目前县域经济发展状况看来，以代管制和股份制为主体的经营发展，然而有关供电管理体制建设尚不完善，农电管理体制问题导致我国农电管理的发展停滞不前。

二、我国农电管理体制所面临的现状

1、农电管理体制没有健全的法律法规

农电管理是我国农村改革和建设重要的组成部分，对于新农村的发展有着极为深远的影响，因此国家政府高度重视农电管理，然而目前农电管理体制相关的法律法规并不完善，直接影响了国家政府对于农电管理的改革，对农村建设也造成了极为不利的影响。要切实健全与农电管理有关的法律法规，着重完善我国的《电力法》，只有拥有了健全完善的法律法规，才可以在一定程度上促进政府对农电进行更好的改革与管理，对我国新农村的发展才会更加有利。健全农电管理体制的法律法规，增强农电管理才能更好的促进农村的发展。

2、农电管理中有关单位的代管制不完善

我国政府为了加强对县级供电的管理，实施对县级农电供电单位进行的一种代管制度，这一制度被称为代管制，代管制能够将政企很好的分开，合理规划供电市场，并且能够实现对供电单位管理人员进行有效的管理，在一定程度上降低了供电成本。代管制行政管理的属性较强，即便对县级供电中的技术、人才以及管理的各个方面地方都有着一定的促进作用，但其形式却有少许的过度。目前某些供电商的单位归属并不明确，导致一些地方政府不再对农电的供应单位提供一定的供应资金，这也就促使一些供电单位出现资金纠纷，而且影响了供电管理人员的积极性，对我国农电管理长久发展造成极为不及的影响，严重打击了农电单位的可持续发展。

3、农电管理中有关单位股份制不健全

国家政府在县级或者是地方，大多采用的是股份制管理的供电单位，股份制能够在一定程度带动供电管理人员的积极性，还能使供电单位和国家政府之间的关系变得更加密切，促进了三农与供电管理整体的发展，然而股份制也有着一定的局限性，供电单位一旦进行重组或者是改造，将会出现按照股份比例进行分权现象。股份制若是改革，将会打破供电单位的资源平衡的状态，而且当年一些供电管理单位内部的管理体制已经不能适应时代的发展，产权股份不明会增加改革的难度。农电管理中有关单位股份制度不健全，为农电管理带来了种种阻碍，供电单位股份制度的改革势在必行。

4、农电改革的投贷不明、产权不清

目前国家电网企业主要负责农电网络的改造，然而农电改造的资金却是由省级的电网企业负责，省级电网企业成为债务资金的承载主体，然而农电改造的资金主要是由社会来承担偿还，由此可得我国目前农电改革以及农网改造存在着投贷不明、产权不清等问题，电网企业相关的管理制度上不完善，农电改革的控制权以及产权都集中在地方电网企业活着是国家电网企业中，导致农电改革产权的之主多元化进程没能够完全的落实下来，严重影响了我国农电改革的进度，不利于我国农电管理制度的长久发展。

三、针对我国农电管理体制的现状，提出几条合理性的建议和意见

1、建立完整机构、合理分工、配合协调的政府农电管理

明确中央和地方政府管理职责权限，增强政府对农电政策的管理与支持，目前，虽然两大电网公司设立了一定的农电管理机构，但也只是企业平台，而农电策略性较强，涉及到了“三农”问题，需要有政府来亲自指导，要从国家层面，设立合理的管理机构，制定有关农电长期策略和发展规划，然后交由电网公司负责实施，在地方设立一些农电发展局，加强组织协调和指挥，制定一系列发展政策，更好的促进农电管理改革。

2、加强农电管理体制的改革力度

农电管理体制的改革是农电管理改革的基础，也就是建立有合理分工、部门机构齐全以及团结合作的农电管理体制。这便要求国家和地方政府要大力支持農电改革以及明确改革职权的合理分工，虽然目前国家和升级电网企业建立了相关农电管理体制部门，但大部分农电供电单位是由供电公司组成，政府法规没有起到正确引导的作用。农电管理改革、农村经济建设、农村建设三者息息相关，需要各供电单位加强对政府行政策略的支持与引导，这对农电管理制度改革有着极为重要的影响。

3、建议在《电力法》中增加有关电力普遍服务的条例

让农电管理有法可依，为农电的发展提供法律依据，目前我国电力普遍服务的方式是以省级责任公司作为实施主体和责任主体，在不同业务、不同区域以及不同电压等级之间的电价中来实行交叉补贴。随着电力市场的改革，电力企业所经营的目标与普遍服务的目标发生了较大的冲突，而电力普遍服务的相关问题也逐渐的暴露出来，并且已经引发了我国政府重视，目前为止，电力普遍服务机制缺少法律框架，准确的讲，就是未从法律上来明确规定垄断企业承担的社会责任负担，也未明确较差补贴机制法律的地位和成本有效补偿机制。

4、将农村经济与农电改革相结合

为了农电管理的科学发展就要积极响应国家对农电管理的改革，农电改革并非独立措施，它需要与农村经济建设以及国家电力体制改革相互结合起来，而且要与国家各级政府的农村经济建设体制、农电策略以及城乡供电体制相结合。农电改革并未一蹴而就，它符合按部就班、不可偏废的标准，加强各地方经济相互协调，要求政策的创新，根据整体进行改革，使其在新形势农村的背景下更好的發展下去。

5、统筹农电管理体制，与农村发展、电力体制改革

农电的科学发展观以及统筹协调的基础是农电管理体制的完善和改革，农电改革的发展以及有关政策需要兼顾国民经济的发展、地方与中央、电力体制改革以及农电改革之间的关系，统筹城乡电力和输配电的发展，农电发展需要遵循统筹和协调的原则，要将电力发展与当地经济以及生态的自然环境相互协调，国家有关政策更加重视农电发展与改革的持久性，更加注重各个方面的积极性，通过政策。体制以及机制的创新，适应农电统筹发展的大局，适应新农村发展的特点。

6、分离正式职工与农电工管理的职责

农电工自身的综合素质较低，与正式员工相比其业务技能有着一定的局限性，农电工能够履行好自己的职责，将直接关系到农电能否安全稳定的运行，供电企业应该分离正式职工与农电工的职责，有针对性的指引农电工执行工作。对农电工展开一系列的技能培训，不断提升他们的业务水平，强化农电工在农网建设、农电设备维修方面的能力，使其能够逐渐靠近正式员工的标准，并且能够满足农电管理的专业化、规范化的要求。

结束语

在新形势下，我国政府要加强对农电改革的力度，然而股份制与代管制存在着一定的局限性，严重阻碍了我国新形势下农电的发展，本文分析了我国农电管理体制所面临的现状，如农电管理体制没有健全的法律法规、代管制不完善、有关单位股份制不健全、投贷不明、产权不清，这些问题的存在严重阻碍了我国新农村电力的发展，本文通过研究分析，提出了一些合理性的建议，首先加强农电管理体制的改革力度；其次将农村经济与农电改革相结合；第三健全法律法规，提高农电服务质量；第四统筹农电管理体制，与农村发展、电力体制改革；第五明确产权，完善公司的治理机构；最后分离正式职工与农电工管理的职责，如此才能够促进我国农电的发展。

探索新形势下的家长会模式改革 篇4

召开家长会是班主任工作的重要内容，是沟通学校教育与家庭教育的一种方法，它为家长和学校提供了难得的交流切磋的机会。但是传统的家长会常在考试后召开，往往开成向家长单纯汇报成绩的会。家长会的模式一成不变，往往是班主任汇报一下学生的成绩，提一些学习上和管理上的要求，班主任说完任课老师接着说，说来说去，除了要求就是任务甚至告状。讲话一结束，家长会也就划上了句号，什么交流、沟通、合作被忘得一干二净。即使有所表示，也是浮光掠影，蜻蜓点水。致使煞费苦心组织的家长会，达不到预期的效果。

那么什么样的家长会才是适应当今社会教育环境需要的新模式？下面谈谈个人看法。

一、会前的调查研究工作

为了确立家长会的主题，有必要在会前做一些调查研究工作，大致可分为两个方面。

一方面是对学生情况的调查研究。对学生的思想动态、日常表现以及各科成绩要有一个全面的了解，从而针对不同的类别，拟定不同的对策。

另一方面是对家长情况的调查研究。要研究学生的家庭特点，提出不同对策，这样，使学校教育与家庭教育得到完美的结合。通过发放《学生情况登记表》，了解如下情况：

1、家庭的成员及经济状况。

2、家庭的氛围（如家庭和睦与否、家风情况等）。

3、家教状况（如对孩子是溺爱放任、粗暴严厉还是不问不闻，教育内容与方式是否恰当等）；

4、家长的文化水平、职业、性格、处世态度等。教师了解到的这些情况，可以为制订教育措施提供详细的依据，使教育有的放矢，对症下药。

二、会中的形式多元化

家长会的表达形式应该是多元的。多元化的表达形式需要老师有意识地把时间和空间让给家长或学生，让他们成为家长会的主角，这样家长们可以有机会了解孩子的全面情况，转变对孩子关注的角度，有机会倾听其他家长的教子经验与困惑，还可以有机会与孩子面对面地交流，参与对学生的教育，评价班级的教育工作。这样有利于学生和家长的沟通，学校和家庭的配合，把家长会建成一座桥。家长会的多元化表达形式可以有以下几种。

交流式：就教育中的共性问题进行理论探索，或做个案分析，或开经验交流会。如请几位在家庭教育、个性培养、学习指导等方面颇有成效的家长介绍经验，与其他家长共同交流。

对话讨论式：就

一、两个突出的问题进行亲子、师生、教师与家长的对话。

展示式：展览学生的作业、作品、获奖证书或学生现场表演等，让家长在班级背景中了解自己的孩子。专家报告式：就学生入学后某个阶段或某个共性问题，请专家做报告并现场答疑，以提高家长的教育素质。联谊式：教师、家长、学生相聚在一起，用表演等欢快的形式，共同营造和谐的气氛，增进感情和了解。

三、会后的个别交流和意见反馈

会后还有家长单独找老师了解情况，但时间有限，老师可以规定一个接待家长的时间，让家长了解的更多，或举行小型家长会如：学生干部家长会（指导学生学习与社会工作两不误，进一步提高全面素质），学习困难学生家长会（指导学生改进学习方法、提高心里素质、不畏困难），进步趋势明显学生家长会（鼓舞干劲，指导学习方法，要求注重能力培养），纪律较差的学生家长会（注重对意志、情感、兴趣、性格等心里素质的培养，完善道德人格）等等。

探索新形势下农电企业改革发展之路 篇5

凡事要遵循科学规律。做好企业思想政治工作，也是要按照它的规律办事，才能取得良好的效果。随着社会主义市场经济不断发展，企业内外部环境发生了很大变化。因此，加强对企业思想政治工作规律的研究与探讨，是企业在新形势下加强和改进思想政治工作的必然要求。

一、做好思想政治工作，必须坚持正确的指导思想

要把思想政治工作做到职工的心里去，必须经常总结思想政治工作的实践经验，不断揭示思想政治工作内在的必然联系，努力研究客观实际中哪些因素影响了职工们的思想，而这些思想又是怎样支配职工的行为的。客观实际是动态的、不断发展的，当前，企业职工的价值观和思维方式变化很快，因而思想政治工作是长期的。所以，做思想政治工作，必须运用解放思想、实事求是、与时俱进这一重要的思想武器。只有这样，我们才能有针对性地做好企业思想政治工作，才会收到事半功倍的效果。

在市场经济条件下，职工思想政治工作的指导思想应包括三层含意：一是政治思想，即以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线和各项方针政策，这是由职工思想政治工作的性质和实践决定的；二是生产经营，即坚持以生产为中心，紧密结合中心工作，以强化观念管理为主攻方向，努力实现观念管理与行为管理的结合，这是由职工思想政治工作的任务和特点决定的；三是职工的利益需求，即坚持以人为本，牢固树立依靠职工办企业的思想，自觉维护职工的切身利益，真心实意地解决职工的思想问题和具体困难，体现企业大家庭的温暖，增强企业凝聚力和向心力，这是由职工思想政治工作的对象和要求决定的。

二、做好思想政治工作，必须研究思想形成的变化规律

马克思主义告诉我们，思想是人脑的产物，是客观事物在人脑的能动反映，是支配行为的原动力。思想产生的基础是客观存在和人们的社会实践。人们在社会实践中必然会有各种客观存在反映到头脑中来，是先形成感性认识，再形成理性认识。思想形成的过程，要经过五个环节：其一是刺激环节，即外界某种因素对人的生理和心理进行刺激；其二是感受环节，即人的感觉器官接受外界的某些刺激；其三是传入环节，即刺激感受引起神经兴奋，经过传入神经将信息传到神经中枢；其四是思考环节，即神经中枢将感觉信息进行加工、储存、思考而形成思想；其五是传出环节，即神经系统将形成的思想传出并指挥效应器官(语言、表情、动作等)来表现思想。要做深入细致的思想政治工作，必须关注思想形成的每一个环节，并采取适当的说服教育的措施。

职工的思想既有稳定性，又有可变性。所谓可变性，是指思想随着主客观条件的变化而不断变化。职工的思想朝着哪个方向变化，主要是看企业思想政治工作引导与疏导功能的强弱。在市场经济发展过程中，影响职工思想变化的因素很多，主要有以下五个方面：一是物质因素，包括生产资料和消费资料(如吃穿住行用等)；二是精神因素，包括理想、信仰、文化、道德、爱情等；三是政治因素，包括阶级、政党、法律、法规、政策等；四是社交因素，包括人际交往、社会交往和国际交往等；五是心理因素与主观因素，包括性格、气质、智能、兴趣、习惯等。

做好企业思想政治工作，一定要关注这些因素对职工们思想的影响，树立超前意识，把思想政治工作做在前头。在新形势下，企业思想政治工作必须按照客观规律来办事：一要把握职工思想的形成变化规律；二要坚持思想政治工作有的放矢。

三、做好思想政治工作，必须探求思想行为的活动规律

人们的一切行为都是受思想支配的，而支配行为的思想则是人们所处的社会关系及外界其他因素作用于大脑的结果。这就是人们的思想与行为活动的基本规律。思想支配

行为有一个内在活动过程，大体要经过四个环节：一是需要环节，人们对事物产生了一种需要，这就是思想支配行为的起点；二是愿望环节，人们为了满足需要，必然产生一种愿望，没有这种愿望，人们的行为就失去了活力；三是动机环节，人们为了实现自己的愿望，必然产生一种直接支配行为的动机；四是意志环节，任何人的动机都要受自身意志的制约和调节，人的意志的强弱能直接调控人的动机与行为。

研究思想支配行为的这些环节，有利于我们在企业思想政治工作中自觉地重视人的需要，尽力满足职工的合理需求；有利于重视行为背后的愿望和动机，从而有效地遵循思想支配行为的规律来做好企业思想政治工作，不断提高企业思想政治工作的科学性、针对性和实效性。

在社会主义市场经济条件下，客观实际发生的新变化反映在职工们的头脑中，使职工们的思想活动出现了新情况、新特点，为我们研究企业思想政治工作规律提出了新内容。概括起来讲，主要有两个方面：

首先，在市场经济条件下，企业职工的物质利益观念进一步强化。市场经济具有双重效应，既有正效应，又有负效应，其负效应主要表现在它有盲目性和自发性，容易产生和滋长拜金主义、享乐主义、极端个人主义。因此，越是发展市场经济，越要加强和改善企业思想政治工作。这就要求我们必须善于把思想教育与物质利益更加紧密地结合起来。一方面，要高度重视职工的物质利益要求，尽力满足职工合理的物质利益需要；另一方面，要加强思想政治教育工作，使企业职工正确对待物质利益需求。

其次，在市场经济利益多元化过程中，企业职工的政治意识容易淡化、精神需求趋向多样化、个人意愿易于简单化。这就要求我们必须把加强马克思主义思想政治教育与开展多样化的精神文明创建活动结合起来。一方面，要坚持开展理想信念教育，使职工们树立建设中国特色社会主义的共同理想；另一方面，要采取寓教于乐、寓教于学及寓

教于各种文化活动、文明实践等丰富多彩的教育形式，使职工在紧张的劳动和工作之后，得到高尚、健康、愉快的精神享受。在新的形势下，既要高唱主旋律，又要提倡多样化，这将是市场经济不断发展过程中积极做好企业思想政治工作的必然要求。

四、做好思想政治工作，必须实现思想政治工作的现代化

思想政治工作现代化是指思想政治工作现代化是指思想政治工作主动适应现代化建设的要求和人们思想变化的实际，适应时代发展的要求，在继承思想政治工作优良传统的基础上不断改进、创新的过程。具体来说，就是指思想政治工作者必须具有现代化的思想观念，并运用现代化的教育工具和手段开展思想政治工作，为企业的现代化发展事业培育出一大批现代化建设的人才。

思想政治工作者思维方式现代化。思想政治工作者思维方式现代化是开启思想政治工作现代化的金钥匙。适应现代化建设和推进思想政治工作现代化需要的思维方式是信息思维方式、系统思维方式、创造性思维方式。这种现代化的思维方式应具有四个显著特点：其一是具有战略思维，即善于从企业的全局、长远、根本的角度来思考问题；其二是具有创新思维，即善于开拓性、预见性和超前性地思考问题；其三是具有立体思维，即善于从企业的各个方面、各个角度、各个层次来辩证地思考研究问题；其四是具有效益思维，即思考问题时善于捕捉信息，以最快的速度取得最佳的效果。只有企业思想政治工作者的思维方式现代化，才能实现思想政治工作方式的现代化。这是企业思想政治工作改进与创新发展的大趋势。

思想政治工作者工作方式现代化。思想政治工作者不仅要正确总结思想政治工作的好的经验和方法，还要结合新的实际和新的情况，不断推陈出新，创造出能为群众所接受的好方法：不但要充分运用思想政治工作的传统设备，还要学会运用现代化的手段和装备为思想政治工作现代化服务。要提高思想政治工作的科技含量，大胆借鉴和吸收现

探索新形势下农电企业改革发展之路 篇6

摘 要：在新形势发展下，市场竞争日益激烈，激烈的竞争环境为煤炭企业的党建思想政治工作提出了更高的要求。在此背景下，煤炭党组织应该与自身实际情况相结合，积极探索出党建思想政治工作的新方法、新途径以及新模式，促进对企业职工思想动态的科学把握，有利于员工思想问题的化解，从而在企业中形成一种凝聚力与感召力，有利于煤炭企业的有序、健康发展。

关键词：新形势；煤炭企业；党建思想政治工作

企业是市场的主体，如果企业想在激烈的市场竞争中赢得一席之地，首先要提升企业的核心竞争力。[1]在企业中加强改进党建思想政治工作的力度，为企业打造核心竞争力，促进企业的健康发展。

一、在新形势发展下必须充分认识煤炭企业党建思想政治工作的重要性

现阶段市场竞争日益激烈，如果煤炭企业想要在市场中求得一席之地，就必须意识到党建思想政治工作的重要性与紧迫性，依靠宣传思想工作者对广大职工进行思想教育，不断更新观念，解放思想，是企业保持一种积极向上的精神状态。随着企业改革步伐的不断加快，应该对各方面的利益进行一定的调整，同时应该进行更加深入的党建思想政治工作，为职工创造一种稳定的发展环境。在企业中制定各个时期的目标与任务，进行扎实的思想政治工作。企业中党建思想政治工作不仅是一蹴而就的，需要长时期的不懈努力，在企业中充分发挥出党组织的优势。

二、党建政治工作需要以科学发展观作为统领

（一）在煤炭企业中突出党组织建设，将党组织优势发挥出来

企业党组织建设的改进与加强是增强党组织凝聚力的重要前提，同时也是党组织政治核心作用得到充分发挥的重要前提。[2]

1.集体领导的加强

在不断的实践工作中我们认识到集体领导的加强不应该是一句空话，在实践中应该有相应的制度对其进行一定的约束，煤炭企业中应该出台相应的措施与意见，将党委组织参与决策的内容以及要求进行明确，使企业的科学决策与正确决策得到保证。

2.党的基层组织建设的切实加强

在煤炭企业中应该制定相关意见，探索符合新时期发展形势与符合企业自身实际情况的工作模式，积极组织党组织活动，使党建工作与生产经营的同频共振得到实现。

3.党群工作制度应该建立起来

在企业的日常工作中，应该实现相应的月考评和年考评制度；坚持对整体性工作进行半年检查以及全年考核评价等具体工作，切实使党建工作的制度化建设与规范化建设得到相应的推进。

（二）在煤炭企业中建立起坚强有力的领导团体

煤炭企业的建设离不开具有现代素质的领导班子，具有现代知识与现代素质的领导班子是现代企业制度在煤炭企业中得到稳定运行的重要组织基础。煤炭企业应该按照科学发展观的相应要求，将各项工作机制的完善与落实作为凝聚领导班子的一种有效手段。

1.制定凝聚领导班子的相关制度

在煤炭企业中应该制定与凝聚领导班子力量相关的制度，在企业中定期召开民主谈话会议，形成一种思想上相互交流、相互信任、生活上工作上相互支持的良好氛围。

2.着重注意提高领导班子的整体素质

在煤炭企业党建工作中制定起相应的理论学习制度，并且进行贯彻落实，紧紧围绕企业的市场营销战略、企业发展战略等方面组织安排学习，同时还可以聘请相关的专家进行专题讲座的学习，还可以组织相关人员参加培训，使领导班子的整体素质得到一定的提升，完善工作思路，将工作中遇到的难题一一进行破解。

二、要解决党建思想政治工作中的难题，就必须与时俱进、扬长避短

在新形势发展下，煤炭企业的生产任务压力非常巨大，思想政治工作为其提供了强大的智力支持与精神支持，同时也为企业的健康稳步发展提供了坚强的思想。随着市场化的迅速发展，环境的复杂性和人员的分散性等特点逐渐突出，对党建工作来说这些问题都是新的挑战。

党建思想政治工作中应该将打造核心竞争力作为着力点，不断增强企业的凝聚力、执行力，进而打造核心竞争力。[3]国有企业党建思想政治工作应该积极探索提高核心竞争力的途径，不断提升党员队伍的执行力。

三、加强思想政治工作的力度，为企业发展注入动力

（一）在企业中树立科学发展观念

随着改革开放的不断发展，市场经济发展对企业发展提出了新的要求，企业党组织应该积极树立起科学发展观，在企业中积极开展各项工作，将科学发展观贯彻到各项工作中，从而使实践科学发展观的水平得到提高。对于在开展科学发展观各项活动中出现的问题要进行积极的查找，切实落实整改工作。

（二）在企业中树立终身学习观念

在国有企业中，党员的文化素质和政治素质起到了先锋模范作用。目前我国处于知识经济和信息社会发展中，学习不再知识一种谋生的手段，它应该是一种生活的重要源泉。在煤炭企业中应该从党员干部的业务能力与理论素养提高的角度着手，在企业中树立起学以致用的思想、用以促学的观念以及学用相长的观念。管理人员也应该不断提升自身的战略思维意识，同时提高自身的宏观决策能力和开拓创新意识；职工应该努力提升自己的业务技能，将终身学习的观念进行贯彻学习，努力成为学习型职工。

（三）在企业中树立科学的发展观

企业在总结经验的基础上，面对新形势下的考验与挑战，应该紧紧围绕企业的发展奋斗目标，提出符合自身发展、符合新形势发展要求的发展观念，[4]促进企业的健康有序发展。

结语：

综上所述，加强煤炭企业党建思想政治工作不是一蹴而就的，而是一项系统的、长期的工作，这项工作的顺利开展需要国家、企业以及职工通过共同的努力来完成。在实际的工作中，煤炭企业应该进行大胆的创新，积极探索符合企业实际情况，符合新形势发展的党建思想政治工作的新途径和新方法，坚持以人为本的理念，将企业党建思想政治工作与企业的发展与改革充分的联系起来，建立起属于企业自己的工作机制，最终促进煤炭企业健康、持续、快速的发展。

参考文献：

探索新形势下的企业管理创新发展 篇7

一、企业管理创新的必要性

1. 企业管理创新是提高企业利润的有效举措。

企业管理创新的直接目标是优化企业生产要素的有效配置,降低企业的经营成本。这一目标虽然可以通过多种方式得到体现,但是最终还要在经济利润上有所体现。提高企业经济利润可以分为两个方面:一是提高企业当前的利润,二是提高企业未来的预期收益,即着眼于企业的长远发展。企业管理诸多方面的创新,有的是以提高前者为目标,有的是以提高后者为重点。很显然,无论企业管理创新是提高当前的经济利润还是未来的利润,无疑都是在增强企业的实力和竞争力,从而有助于企业的远期发展。

2. 企业管理创新是激发员工工作积极性的重要手段。

企业的发展应建立在人的发展基础之上,因为人是构成企业的最根本因素。一套设计良好的企业管理制度和这个管理制度的有效实施,能让员工预期到企业的未来发展前景和自己的人生价值目标的实现,将会最大限度激发企业员工的积极性、主动性和创造性。

3. 企业管理创新有助于企业家精神的培养。

企业家是人类社会最稀缺的异质性资源之一,任何一个充满活力的企业,都拥有一位杰出的企业家。企业管理创新将有助于企业家精神的培养,因为企业管理创新将会使企业的所有权与管理权发生分离,企业的管理掌握在专家的手中从而提高了企业资源的配置效率。

4. 企业管理创新是适应市场、制定战略的重要法宝。

企业进行企业管理创新的依据必定是市场,如果企业不能在发展壮大过程中,不断创新自己的管理方法和手段去适应市场可能出现的变化,那么企业发展不可能是一帆风顺的。企业如果没有一个适应市场需求的战略目标,没有自己独特企业品牌,只是在广告上不断推陈出新,吸引大众的眼球,只能获取短期效益,无法长远发展。

二、企业管理创新的发展趋势

从近些年来企业管理变革的历程中不难看出,未来企业管理创新具有以下发展趋势:

1. 由追求利润最大化向追求企业可持续成长观转变,作为管理的唯一主题的利润最大化,它严重阻碍着企业的发展,甚至促使企业倒闭,是企业夭折的重要根源之一。

在知识、技术、产品等创新速度日益加快的今天,成长的可持续性已经成为现代企业面临的比管理效率更重要的课题。

2. 企业间的合作由一般合作模式转向虚拟企业、网络组织、供应链协作、国际战略联盟等形式。

现代企业不能仅仅只提供各种产品和服务,还必须懂得如何把自身的技术专长与核心能力恰当地同其他各种有利的竞争资源结合起来,弥补自身的不足和局限性。

3. 员工的技能和知识成为企业保持竞争优势的重要资源。

知识将逐渐成为企业最重要的资源,它被认为是和资金、人力等并列的资源。企业在面对知识经济的挑战时,需要更多地通过加强协作、知识管理、组织学习能力,将现有知识、组织、人员和流程与协作和知识管理紧密结合起来。

4. 从传统的单一绩效考核转向全面的绩效管理。

传统的绩效考核是通过对员工工作结果的评估来确定奖惩,是企业在执行经营战略,进行人力资源管理过程中,根据职务要求,对员工的实际贡献进行评价的活动。但过程缺乏控制,不能保证绩效达到改善的目的,甚至在推行绩效考核时会遇到员工的反对等。因而,近年来的绩效管理已经走向了结合公司战略和绩效管理,变静态考核为动态管理的趋势。

三、企业管理创新存在的问题

1. 管理思想落后,缺乏创新意识。

有的企业领导层知识结构老化,不能适应市场经济的要求,对市场经济和现代企业制度的有关知识和法律规定一知半解,而且还看不到市场经济的发展对自身所提出的更高要求,缺乏学习吸收新知识的紧迫感和使命感,个别人甚至认为自己学历有了,职称评了,已经是“船到码头车到站了”,可以“吃着老本闯市场,凑凑和和当厂长”了,不思进取,不主动更新知识。有的领导者不重视对市场的调查和分析,不顾客观条件和自身优势,看到别人的产品赚钱,就跟在人家的后面跑。凭着“人有多大胆,地有多高产”的一股子蛮劲,瞎投资,瞎上项目,胡引进,结果是豪气冲天把巨额资金打了水漂。

2. 企业融资渠道不畅。

在创业初期,企业缺乏风险投资扶持和合法借贷担保的理念。在发展高峰期,企业又很难找到合作伙伴来实现新资本金的注入。在直接融资方面,企业由于受资产规模等因素的影响,在证券市场上举步维艰。还有在间接融资方面,部分企业由于投资项目的市场和技术风险较高,前景渺茫,很难得到银行贷款支持。

3. 企业缺乏自主创新能力。

在创业初期,企业借助多年的科研成果,可以迅速发展起来。一旦原有产品生命周期结束,企业将面临新产品匮乏等问题。部分小企业因规模有限,财力不够雄厚,难以再推出新产品。部分实力较强的企业,虽然有投入大量的资金,但是基础性研究的一味模仿,缺少具有自主知识产权的技术和产品,产品市场空间有限,在激烈的竞争中可能随时被淘汰。

4. 企业产权制度不规范。

部分企业是国有企业改制后的单位,因产权关系模糊,企业的经营机制与市场经济的要求不适,将阻碍企业的规模扩大,直接影响企业的股份制改造,使企业无法按照股份制企业运作,如:内部持股和上市募集资金等。企业要想持续健康发展,只有完善这种不成熟产权制度。

5. 管理组织和管理方法落后,制约着创新能力。

部分企业管理组织模式单一,各职能部门间职责交叉,容易产生矛盾和导致信息不畅,决策不准确、不及时;管理人员过多。低水平的管理给企业带来许多问题:资源配置不合理,生产效率低,产品质量差,资金效率低,组织涣散,人才潜力不能充分发挥等等。管理落后还严重地影响了企业的技术改造效果和技术创新能力。

四、当前加强企业管理创新的对策

1. 创新企业管理理念。

21世纪的管理核心是发挥人的积极性和主动性。随着知识经济的到来,组织形式日益朝着扁平式的灵活方向发展,企业也将成为学习型组织。在这种情况下,人的作用越来越重要。传统管理理论对人的认识主要经历了三个阶段,即自然人—经济人—社会人。而企业文化则跳出了传统观念,把人推向一个更高的阶段,即“文化人”或“决策人”。每个人都要有一定的决策机会和能力水平,因而发挥人的积极性就非常重要。创新亦是如此。企业在创建企业文化时要十分关注人的志趣,注重人的文化背景,尊重人的价值和尊严,满足员工物质和精神需要,这样才能充分发挥员工的积极性。

2. 创新企业管理体制机制。

加快制度创新,制度创新促进管理创新制度,而制度创新与管理创新又是相互促进相辅相成的关系。解决企业资源市场配置的微观机制问题的是制度创新,也就是说,通过制度创新使企业成为富有活力的能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我积累的经济细胞。解决企业内部资源如何组合的是管理创新,使之尽可能多地解决产出的问题,也就是建立起面向市场的内部组织框架,形成产品行为激励、开发活力体系以及高效运作的机制。

3. 积极营造企业创新文化环境。

创新具有极大的风险和不确定性,并且需要大量的前期人才投入、资金投入及技术支撑,这会给创新者造成很大的心理压力,担心失败的阴影笼罩在创新者的身上,害怕创新失败会造成很大的损失。但无数事实证明,创新的成功是建立在无数次失败的基础上的。研究表明,一个支持创新,不惧怕失败、宽容失败的组织氛围对激励创新是至关重要的。因此,必须从领导者做起,积极营造鼓励创新的文化环境。

4. 创新企业管理的队伍建设。

要推动企业管理创新,必须注重企业家队伍建设,培养和造就一个主导管理创新前沿和领导市场竞争潮流的企业家阶层。在这方面我们要结合我国国情并借鉴发达国家的经验,在权、责、利一致的原则下,建立一套科学、公正的考核、晋升体系,完善经营者激励约束机制,使经营者的个人利益与企业的经济效益挂钩。

总之,企业的发展创新之路就是企业的成功之路。一个企业把握了创新之路的方向盘,就等于拥有开创未来的指南针,创新就等于给企业指明了发展的方向,让企业在茫茫商海中找到自己的航标,找准自己的位置,这样的未来才是最重要的,这样的航线才是最正确的。只有这样才能拥有一个真正的未来之路,企业的明天才能会在创新方略的指引下走的更远走的更稳。

参考文献

[1]田利媛.新经济时代的企业管理创新[J].北京:经营与管理,2008

[2]丙明杰.现代企业持续发展理论与策略[J].上海:复旦大学出版社,2002

[3]李荣华.信息化时代的企业管理创新[J].广东:广东科技,2007(2)

[4]熊国明.现代企业管理创新的分析[J].中国商贸,2010(1)

探索新形势下农电企业改革发展之路 篇8

台，“白玉兰国际电视论坛”、“国际新媒体与广播影视设备市场”，以及“MIDA纪录片特别活动”、“电视剧观众票选活动”和“上海大学生电视节”等主题活动。本届上海电视节3天内汇聚2000多位中外买家、2万多人次交流洽谈，电视剧互联网观众票选单元共有5.59亿人次参与，持续1个月时间，上海电视节正成为推动新模式、策源新项目、孵化新作品的平台。经过20多年的品牌打造，上海电视节发挥集聚和资源优势，推动国际合作，坚持前瞻性、国际性的特色，着力加强专业性、互动性，在传承中锐意创新，不断拓宽着其在业界的影响力。《电视指南》杂志就本届电视节中业界各方比较关注的热点问题采访了上海电视节组委会执行副秘书长唐丽君女士。

“眸”求灿烂、“视”出精彩

电视指南：今年的上海电视节相较于往年来说有哪些创新与亮点？唐丽君：今年电视节的主题仍很突出，依然聚焦于全媒体时代的内容创新与合作。我们在活动设置上紧紧地围绕着这些来展开，包括白玉兰奖的评选内容跟以往相比将更多地考虑与国际合作、国际发行，所以今年增设的“白玉兰”奖中纪录片、动画片、电视电影也都是覆盖全球的，我们在电视剧当中也增设了一些海外的特别奖，想通过中外的节目平台竞技，能够进一步提升中国电视制作水准，有更多的中国电视能够走向国际，并且带动一些国际合作。另外，今年的市场特别火爆，一共400多家展商参与，而所有展台在3月份均已售罄。在今年的展商当中，新媒体展商的比例急剧提高，而论坛更是聚焦于新媒体的创新与合作，以三个板块来呈现：高峰论坛、专业论坛、特别活动，一共12场。

电视指南：从今年影视节目展的情况来看，哪一类题材的剧最受欢迎？ 唐丽君：虽然交易的剧很多，但还是能看得出大家目前收视的一个喜好。有话题的时装剧、

青春靓丽的偶像剧，甚至有些搞笑的谍战剧都是非常看好的，古装剧目前也有升温的势头，可能古装穿越是最受关注的。现在电视节的热点切换得非常快，从谍战剧到古装武侠剧，从青春剧到现实题材，都是高收视、高复播率、高美誉度作品，也可以看得出现在创造的一个热潮。另外从交易类型来讲，目前贴近百姓生活和情感的，能够引起观众共鸣的现实主义题材仍是非常受关注的。当然我们也注意到，因为全媒体的新生，新媒体也设展台，节目的类型要比以前更丰富多样了，以前比较偏重的是电视剧，现在看来一些栏目包括一些短片受关注的程度也普遍地提高了。

电视指南：据了解，此次电视节除了央视和东方卫视外，以湖南卫视、安徽卫视、浙江卫视和江苏卫视为首的四大卫视并没有设置展台，对于他们的缺席，你认为是什么原因导致的？ 唐丽君：实际上我们这几年展台规模也在不断地扩大，这四家卫视没有设置展台可能因为最近投拍量少了，但实际上他们也都来了电视节。电视台也会通过其他公司来设展台，以另外一家公司的面目出现，并不是没有设展，不像媒体报导说他们没有来，实际上他们来了。我觉得这个在理解上可能有一些误差吧，这是他们参与的方式不一样。电视台是事先购买版权，或者委托一些公司来承制的，电视台不可能大而全，因为电视剧是制播分离最成功的一个电视类型，所以他们还是有参与的。

电视指南：将本次电视节的理念定义为“‘眸’求灿烂、‘视’出精彩，”是出于什么样的考虑？唐丽君：这是我们海报设计的一个理念。一旦进入全媒体以后，网络媒体非常强势，电视的发展前景如何，大家也是非常的关注。我们也是通过“‘眸’求灿烂、‘视’出精彩”这样的理念，绽放全媒体时代电视的一个新魅力。所以不论“白玉兰”奖也好，节目市场、亚洲动画创投会以及论坛，都是全媒体时代的传播方式。海报上那个眼眸的迸发，则象征着全媒体时代电视产业的蓬勃发展，绽放出势如破竹的恒久魅力。

电视指南：上海电视节近两年取得较快发展的经验有哪些？ 唐丽君：第一，上海电视节作为国内最早创办的国际性电视节，我觉得专业性、国际性，一直是我们坚守的一个目标。我们电视市场做了20多年，专业服务也好，定位也好，我们都是比较明确的；另外我们与国际上知名电视节的合作也是很密切的，包括全美電视展、戛纳电视节，所以我们对国际上前沿的一些东西了解得非常清楚，包括亚洲动画创投会，我们跟戛纳的青少年市场也有合作，每年的亚洲动画创投会我们都会把主委会提供资金制作的一些样片，拿去戛纳电视节寻求国际合作伙伴或是投资人。我们这种专业性、国际性，也是受到业界一致好评的，这也一直是我们在坚持的方向。第二，是我们的创新性。其实每年上海电视节总有一些新的东西，中国的电视界发展可能跟很多国家走的是不一样的道路，中国的新媒体非常的发达。这几年我们为什么要做互联网观众票选活动和其他全球广告奖大赏呢？实际上你会发现现在广告越拍越好，很多微电影也是汲取了广告的这些经验，所以今年我们就做了全球六大广告节的一些获奖作品来到上海电视节上跟业界做交易。我们希望跟电视节能够有一些头脑的风暴，有一些观念的碰撞，这个可能是其他电视节不会做的，包括我们节目模式的孵化、上映动画模式的创投会、剧本的推介会等等，这些都是我们一些创新点。第三，是我们的前瞻性。每年总能在论坛上捕捉到一些新的观点，这对以后的电视产业发展会有所引领，观念的引领。今年的12场论坛是非常火爆的，电视剧做了3场，电视剧处于转折期大家都非常的关注，所以这些观念理念也会影响到接下去产业的一个发展。

电视指南：上海电视节在中国电视界的角色和作用是什么？唐丽君：我觉得它是电视产业链上的一个环节吧，因为我们处在中国，通过节目评奖也好，交流交易也好，通过这样的平台能够助推中外业界的合作，更多的是能够推动中国电视走出去。我们在“白玉兰”评奖里面，也为国际上设奖了，包括首尔电视剧节、东京电视剧节。而每年东京电视剧节上获奖的作品都是在我们的入围名单当中来找的，前几年《士兵突击》、《新结婚时代》、《马文的战争》、《媳妇的美好时代》全部是我们“白玉兰”奖的入围作品。也就是说首先“白玉兰”奖的权威性和影响力是被认同的，第二通过布设奖项这样一种方式，我们也把中国的电视剧推出去，在前几年巴西的电视节上我们一些获奖的作品在他们的剧院里都放了，观众还是非常欢迎的。我们是想通过这样的平台能够对这个产业有所贡献。

探索新形势下农电企业改革发展之路 篇9

煤炭是我国的主要能源,煤炭在我国能源生产和消费结构中一直占2/3以上,煤炭行业平均能源利用率低于全国平均能源利用率,是我国九大重点能耗行业之一。国家在“十一五”期间对我国高能耗高污染行业实施节能减排措施。

然而,目前我国煤炭企业技术装备比较落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、环境破坏严重,因此“十一五”期间及以后我国煤矿企业节能减排任务仍然压力很大。只有煤炭企业因地制宜,采用新工艺、新技术、新装备,加强和完善煤矿节能减排措施,科学管理,才能在经济效益不断提高的基础上,提高社会效益,从而达到节能减排的目的。

2 煤炭行业节能减排存在的问题

煤矿企业节能减排工作势在必行,但目前来看,具体落实还存在不少障碍和问题。

从煤矿企业自身内部来看,我国煤炭企业的资源回收率低,乱采乱挖、丢贫采富等资源浪费现象严重。从煤炭企业所处的外部环境来看,节能减排存在以下问题。首先,煤炭行业产业结构与节能减排的方向不在同一水平。“十一五”以来为满足煤炭需求,建设了一批大型矿区,高产矿井,不可避免增加能源消耗和废物排放,不利于节能减排工作的实施。其次,煤炭行业节能减排实施效果对节能减排的投资发挥的作用存在滞后期。煤炭行业作为国家实施节能减排工作的重点高能耗行业,节能减排工作放在前所未有的高度,政策和投资的滞后效应,导致一些投资不可能马上起到节能减排的作用,能源消耗和废物排放量持续增加。再次,一些地方存在保护主义,由于地方利益的驱动,不少地方煤炭企业仍然我行我素,对国家关于煤炭企业节能减排的规定置之不理。

煤炭企业节能减排中存在的问题需要个体煤炭企业加以重视和改进,同时也需要国家对煤炭行业节能减排进行宏观调控,这样才能更有效的实现煤炭行业“十一五”节能减排目标。

3 对煤矿企业节能减排工作的建议

(1)煤矿企业要转变发展观念,理清发展思路。要统一思想,坚持建设资源节约型,环境友好型社会和坚持以科学发展观重要思想为指导,依靠科技进步,实施科技兴煤战略。(2)根据井田地质条件,要依靠科技进步,坚持应用先进的采煤方法和工艺,改进开采技术,调整产业结构,优先选用壁式采煤法,尽可能一次采全高,提高煤炭采出率,实现矿井高效开采。(3)煤矿企业施行节能减排工作,关键在于采用新工艺、新技术,这是对传统工艺流程、技术路线的一次革命性变革。煤矿企业要加大资金投入,应用先进的洗选技术和装备,淘汰落后工艺,从而提高整个煤矿系统的运行效率。例如,加强对煤矿洗选厂的技术升级改造,提高洗选率和回收率,提高热能的转换率,节省运输成本,实现煤炭清洁高效利用。(4)实施节能减排,大力发展循环经济,努力把煤矿开采过程中的“三废”利用好,认真制定资源综合利用规划,对煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、矿井水等循环利用,变废为宝。积极研究和应用煤矸石发电、生产建材、回填复垦、无害化处理等技术,既可有效实施节能减排,又可得到良好的经济、环保和社会效益,是发展煤矿企业循环经济的有效途径。加大矿井瓦斯的开采利用,变害为利,合理抽放利用瓦斯,既可减少瓦斯事故,又可创造新的经济效益,实现节能减排。还要加大对矿井水的清洁处理,减少排放,做到循环利用。(5)加强煤矿企业管理,健全企业制度。要以国家节能减排政策为导向,建立节能减排的责任体系,制定煤炭企业的具体节能减排措施,建立节能减排的监督和奖励制度。(6)坚持企业为主体,政府引导的节能减排政策。政府部门需要对煤炭行业节能减排工作进行宏观调控,制定相应的激励和优惠措施,同时对煤炭企业节能减排要做到监控有力,落实到位,保证节能减排在煤炭企业顺利有效实施。(7)加强煤矿企业的节能减排教育、宣传和培训工作。煤炭企业要积极组织开展各种形式的宣传、教育活动,提高资源节约和环保意识,加强对煤矿职工的节能、环保的知识与技能,有计划的组织节能减排业务学习和培训,加强企业节约型文化建设,提高资源忧患意识、节约意识。

4 结论

煤炭行业快速发展的同时,面临着严重的资源浪费和环境污染问题,煤矿企业节能减排工作势在必行。煤炭企业要认识到自身节能减排工作的必要性和紧迫性,按照国家对煤炭行业节能减排政策规定努力开展煤炭企业的节能减排工作,切实转变发展观念,努力开拓新的企业发展模式,提高煤炭产品质量,要进一步明确工作重点和关键环节,制定相关的节能减排具体措施,保证节能减排在煤炭企业顺利有效实施。为此在实际工作中,煤炭企业在实施节能减排工作时要明确指导思想、基本原则和节能减排目标。煤炭企业作为煤炭生产的主体,能否实现节能减排,对于构建资源节约型、环境友好型社会起着举足轻重的作用。因此,煤炭企业必须积极贯彻落实煤炭行业节能减排的具体要求,切实完成国家关于“十一五”节能减排规划纲要中确定的节能减排目标,从而促进我国煤炭行业的安全、节约、清洁、和可持续发展,为建设资源节约型和环境友好型社会做出贡献,真正实现又好又快发展,为经济社会持续发展提供足够、优质、环保、绿色的煤炭能源。

参考文献

[1]严贤红.煤矿设计建设与生产中的节能减排措施[J].煤炭工程,2008(7).

[2]曾凡彪.煤炭行业节能减排浅析[J].山东煤炭科技,2009(3).