市纪律委员会党代会工作报告

2024-08-19 版权声明 我要投稿

市纪律委员会党代会工作报告(精选8篇)

市纪律委员会党代会工作报告 篇1

我受中共__市纪律检查委员会委托,向中共__市第__次党代表大会作工作报告,请予审议。

过去四年工作回顾中共__市第十次党代表大会以来,市纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央、省和云浮市党风廉政建设和反腐败工作总体部署,在上级纪委和__市委的正确领导下,紧紧依靠全市各级党组织、党员干部和广大人民群众,以经济建设为中心,认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,充分发挥保护、教育、监督、惩处四项职能,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,将全市党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,为建设经济强市和构建和谐__提供了有力的政治保证。

一、深入开展反腐倡廉教育,领导干部廉洁从政自觉性不断增强

按照十六大关于进一步抓好领导干部廉洁自律的要求,紧紧围绕中心、服务大局,认真组织各级党员、领导干部学习贯彻江泽民、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述,认真开展学习法律法规和党纪政纪条规;不断加强思想道德教育和纪律教育,广泛开展保持共产党员先进性教育活动、社会主义荣辱观教育活动、学习先进典型活动和警示教育活动。教育党员干部严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。各级领导干部主动接受监督,并把执行廉洁自律各项规定的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。重点治理领导干部中违反规定收送现金及有价证券、吃拿卡要、参与赌博、超标和违规使用小汽车、开具虚假发票公款报销、用公款为个人购买商业保险、放任纵容配偶及子女和身边工作人员利用领导干部职务职权影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益以及商业贿赂等问题,并取得明显效果。

二、查办违纪违法案件工作持续深入,反腐败斗争力度不断加大

十次党代会以来,共受理应办的群众来信来访、举报电话690件(次),办结672件(次)。全市纪检监察机关初核案件417件,立案查处196件,审结174件,其中万元以上大要案22件。给予党纪政纪处分168人,其中给予党纪处分140人,政纪处分51人,给予党纪政纪双重处分23人,开除党籍34人,涉及副科级以上党员干部20人。对7名严重违法的党员干部移送司法机关惩处。去年,对1名挪用巨额公款参与赌博的党员干部进行了严肃查处,并将其作为反面典型警示教材。

通过查处案件,收缴违纪金额424.4万元,为国家挽回了672.4万元的经济损失,维护了党纪国法的严肃性,纯洁了党员干部队伍。

三、抓好党风政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针,针对损害群众利益的突出问题,加强党风、政风、行风建设。

——党风廉政建设不断加强。研究制定了《进一步加强党风廉政建设的意见》和《__市贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则》,并认真加以贯彻落实。

市、镇党委、政府还紧紧围绕增强基层党组织号召力、凝聚力、战斗力,着力开展“活力民主、阳光村务”工程,把农村基层党风廉政建设与促进发展融为一体,使农村基层党风廉政建设同经济社会发展相互促进、协调发展。

——纠风工作不断延伸。在抓好纠风专项治理的基础上,还结合“两免两保”政策的落实,查处了一批侵害农民利益、坑农损农、加重农民负担的案件。每年,行风评议工作不仅评议市直部门,还延伸至下属单位。今年初,我市率先在云浮市开通县级“行风热线”节目,形成了政风、行风建设新机制。

——突出问题得到有效治理。围绕解决群众看病贵、上学难等突出问题,认真开展专项治理。全面实行农村义务教育阶段学生免收杂费政策,严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,加大治理教育乱收费力度。2003年以来全市共查处教育乱收费案件7起,退还资金5万元,撤销2名小学校长职务。坚决纠正医药购销中的不正之风,组织工商、药监等部门立案查处收受药品购销回扣、非法行医、假劣药品和违规广告等案件84宗。全市医疗机构通过实行集中招标采购药品让利患者2000多万元。加强对农村税费改革、财政转移支付等各项政策执行情况的监督检查,确保各项惠农政策落到实处。加大力度治理公路“三乱”现象,改善和优化了经济发展环境;积极稳妥地推进国企改革,开展“征用土地侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业改制中侵害职工利益、拖欠克扣农民工工资”这“四个坚决纠正”的专项清理,坚决落实“三个不能开工”的红线禁令,切实维护群众的合法权益。深入开展专项执法监察和效能监察,积极参与重大责任事故处理,对2起重大安全事故进行了严肃查处。

——源头预防腐败工作得到深化。以体制改革为重点,积极推进源头治理各项工作市场化、法制化、公开化运作。财政制度改革初见成效。严格落实“收支两条线”管理规定,强化非税收入监管;部门预算全面推行,国库集中支付改革试点运行;各镇设立了财政结算中心,会计核算实行了村账镇管,推行组帐村管试点工作。行政审批制度改革稳步推进。设立市镇两级行政服务中心,具有审批职能的部门全部在市行政服务中心设立窗口,审批项目全部纳入中心管理。四年来市行政服务中心共办理审批项目75336项。要素市场坚持公开化、市场化运作。全市进入建筑工程交易中心招投标工程70宗,公开招标率达到100,标底价34974.2万元,中标价31091.5万元,节约资金3882.6万元;国有经营性土地使用权招标拍买670宗,成交价14996万元;国有房屋产权进入市场交易3283宗,交易金额39428.5万元。办公用品实行政府采购687次,节约资金500多万元,节约率为8。干部人事制度改革迈出新步伐。积极推行公开选拔、竞争上岗和任前公示,对新任职干部实行了任前公示和任前廉政谈话。干部选拔任用中民主、公开、竞争、择优的程度逐步提高,干部队伍整体水平进一步提升。领导干部经济责任审计工作进一步加强。对26名市直机关和镇主要领导的廉政情况及经济责任进行了离任审计,有力推进了反腐败由治标向治本、由事后查处向事前防范转变。政务公开、厂务公开、村务公开进一步规范。政务、厂务、村务公开与加强基层民主政治建设相结合,规范公开内容、公开形式、公开时间和公开程序,保障了群众知情权、监督权;发挥村级信访网络作用,定期收集群众意见及各项措施的落实信息,使大量的矛盾和信访问题化解在萌芽状态,解决在基层,维护了全市农村社会大局的稳定。

四、纪检监察干部队伍素质不断提高

几年来,组织全市各级纪检监察机关干部认真学习贯彻胡锦涛同志的讲话精神,学习贯彻党章和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习和掌握党和国家的方针政策,学习钻研纪检监察工作业务知识,选派各级纪检监察干部参加中纪委、省纪委和云浮市纪委组织的业务培训。开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,有效地提高了纪检监察干部队伍素质,促进了反腐倡廉各项工作的顺利开展。

回顾四年来党风廉政建设和反腐败工作主要有以下认识和体会:

1、加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧围绕经济建设中心,自觉服从服务于改革、发展、稳定大局。

2、加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须把长期性任务与阶段性目标结合起来,不断取得新的成果。

3、加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持标本兼治、综合治理,从源头上预防和治理腐败。

4、加强党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持和完善反腐败领导体制、工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。

四年来取得的明显成效充分证明,市委对反腐败斗争形势的认识是清醒的,惩治腐败的态度是坚决的,作出的一系列重大决策和部署是完全正确的,党风廉政建设和反腐败工作成效是明显的。在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,全市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的突出问题和薄弱环节。反腐倡廉的体制和机制还不够完善,党风廉政建设责任制落实还不够到位;少数领导干部对党风廉政教育的针对性还不强,一些单位和部门对反腐倡廉规章制度和政策措施落实不够,党员干部违纪违法案件还时有发生;少数部门和行业的不正之风尚未得到根治。从纪检监察工作自身看,纪检监察工作与形势发展的要求,与广大人民群众的期望还有不小的距离。以上这些问题,我们必须保持清醒认识,采取切实措施,认真加以解决。

今后五年的工作任务和建议

未来五年是我市经济社会发展非常重要的历史时期。市第__次党代会的报告,明确了今后五年工作的指导思想和任务,描绘了我市的发展宏伟蓝图,同时也对我们纪检监察工作提出了更新、更高的要求。

今后五年我市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市第__次党代会提出的宏伟目标,全面履行党章赋予的职责,认真落实《实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,切实维护党的纪律,切实加大防治腐败力度,为构建和谐__提供坚强有力的政治保证。总体目标是:到2007年,建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架。到2010年,初步建成适应__实际的惩治和预防腐败体系,党员干部廉洁从政的自觉性进一步增强,领导干部行使权力的监督制约机制进一步完善,党员干部违纪违法问题进一步减少,党风政风进一步好转,人民群众对反腐倡廉的满意度进一步提高。

一、以建立健全具有地方特色的惩治和预防腐败体系为目标,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

进一步贯彻落实中央颁布的《实施纲要》和省委的《实施意见》,把构建惩防体系作为贯穿反腐倡廉工作的主线,全面抓好各项任务的落实。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,形成全方位、多层面建设惩防体系的强大合力。以机制制度的改革完善为突破口,围绕深化行政审批制度改革、推进财政管理体制改革、完善干部人事制度改革,切实解决在“权、钱、人”方面存在的突出问题。同时,继续以党风廉政建设责任制为龙头,进一步建立健全惩防体系建设的检查考核体系和工作实绩评价机制,强化对各级党政组织和领导干部履职情况的检查和评价。

二、以开展学习贯彻党章为契机,围绕社会主义荣辱观和权力观教育,进一步促进领导干部廉洁从政

深入开展学习贯彻党章活动,针对领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,进行社会主义荣辱观和权力观教育。开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动和“树立正确权力观”专题教育活动,把法纪党纪政纪教育、勤廉教育和警示教育纳入公务员培训计划。大力加强廉政文化建设,努力营造反腐倡廉的良好社会氛围。

严格执行“四大纪律八项要求”、“五个力戒”和“五条禁令”等领导干部廉洁从政各项规定,完善相关具体制度,开展经常性监督检查,运用纪律处分和组织处理,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参与赌博等党风政风方面存在的问题。积极推进公务接待和公车管理制度改革,深入治理公款吃喝、铺张浪费、吃拿卡要等不正之风。继续清理“小金库”,严肃查处乱收费和截留财政资金乱发钱物、私分、挥霍等行为。继续治理借婚丧嫁娶、子女升学之机大操大办,借机敛财行为,不断净化党风、政风、民风。

三、严肃查处违纪违法行为,发挥查办案件的治本功能

以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及国有资产严重流失的案件,查办金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件,重视查办严重干扰破坏经济发展软环境的案件,特别是顶风违纪案件。

坚持严格依纪依法办案,健全办案程序,提高办案工作水平。完善办案协作制度,健全执纪执法机关协调机制,形成办案合力。注重发挥查案治本功能,加强案件审理和案件管理工作,保证案件质量、保证党员和行政监察对象合法权利。

进一步加强信访举报工作。整合信访资源,构建信访工作大格局。坚持纪委常委包案巡回下访制度,认真处理群众来信来访,发挥信访案源主渠道作用,积极预防和妥善处置群体性事件,维护社会稳定。完善案件线索集中管理制度。

四、始终坚持开拓创新,切实加强反腐倡廉制度建设

要按照我市贯彻落实《实施纲要》的实施细则的要求,到2007年建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架的基础上,逐步建立起思想道德教育长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行监控机制,建立比较完善的惩治和预防腐败体系。稳步推进公务用车制度改革,进一步健全工程建设项目招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度,加快产权交易市场建设,健全政府采购制度,落实违纪违法行为责任追究制度,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度。通过对现行规章制度的疏理、修订和完善,进一步强化制度建设的基础性、规范性、针对性和可操作性,形成一套切实管用符合我市实际的反腐倡廉制度体系。

继续在制度的落实上下功夫。加强对制度的学习和宣传,把制度落实情况作为党风廉政建设责任制检查的重要内容,重点抓好对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的巡查督查。进一步加大对违反制度行为的惩处力度,做到令行禁止、违者必究,促进法规制度的落实,切实维护规章制度的严肃性和权威性。认真贯彻落实《党员干部选拔任用工作条例》,建立健全干部人事党廉考核制度。

五、强化监督管理,使权力运行受到有效制约

发扬党内民主,强化党组织的监督工作。重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,切实把党内监督同群众监督、法律监督和舆论监督有机结合起来,保证领导干部在有效监督下掌好权、用好权。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和主要干部任前征求纪检监察部门意见等各项规章制度。对党员干部在廉政方面出现的一些苗头性、倾向性问题,早打招呼,及时提醒,严格要求,做到见微知著、防微杜渐。充分发挥新闻舆论监督作用,使人民群众对党政事务有更多的了解和参与。加大领导干部经济责任审计力度,重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用。

围绕构建和谐社会,切实加强基层党风廉政建设。镇纪委要履行好监督检查职能,加强组织协调,协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设工作。要根据构建社会主义和谐社会的要求,建立镇干部廉政考核机制,完善基层站所管理制度,抓好村干部“保廉”制度的落实,切实解决党员干部作风方面存在的突出问题,全面推行“活力民主,阳光村务”工程,为建设社会主义新农村提供有力保证。

六、纠正损害群众利益的不正之风,不断加强经济软环境建设

围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系,认真开展治理商业贿赂专项工作。发挥职能优势,组织协调公安、工商、技术监督等职能部门,打击制售假冒伪劣食品药品、哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为,促进市场公开公平竞争,维护国家和群众利益。继续抓好治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。全面清理和规范评比达标活动。

围绕解决群众子女上学难问题,深入治理教育乱收费。加强对公办高中招收择校生“三限”规定执行情况的监督检查。认真落实农村义务教育阶段学生免收学杂费和贫困家庭子女“两免一补”政策。严肃查处乱收费和挤占、挪用、截留教育经费等问题。

围绕解决群众看病贵问题,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。严格药品审评审批,纠正和解决药品虚高定价,完善药品集中招标采购工作,整治虚假违法医药广告,严厉打击非法行医行为。坚决查处医务人员收受“红包”、“回扣”等群众反映强烈的问题。

继续坚持民主评议行风的做法,推动部门和行业风气不断好转。注重把评议结果作为部门考核、领导问责的重要依据。要通过媒体,对一些重大案件和违纪问题进行曝光,以起到警醒作用,为全市经济社会发展提供保障。

七、围绕促进依法高效行政,加强和改进行政监察工作

有计划地开展城乡规划效能监察,为社会主义新农村建设奠定基础。加强对安全生产的监督检查,维护群众的生命财产安全。继续开展环保执法监察,对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理。围绕优化经济发展环境,进一步规范行政执法单位的执法行为。实行收费审批制度,严格按审批规定的项目和标准进行收费。针对政府部门工作效率、管理效益方面的突出问题,认真抓好行政效能监察,督促行政机关和公务人员勤于政务。加快电子政务的建设步伐,办好“行风热线”,建立健全群众投诉办理的长效机制,切实帮助群众解决实际困难。努力形成运转协调、行为规范、廉洁高效的行政管理体制。

八、适应新形势需要,进一步加强纪检机关自身建设

纪检监察机关要按照中央纪委的部署,认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,充分运用先进性教育活动的成果,进一步解决思想、作风以及工作方面存在的问题。适应新形势要求,不断提高纪检监察干部政治和业务素质。各级党委要切实加强领导,支持纪检监察工作,关心、爱护纪检监察干部。要通过加强教育、严格管理,努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

市纪律委员会党代会工作报告 篇2

向党的第十二次党员代表大会的工作报告

(书 面)

(二0一一年十一月三日)

现将中共XX镇镇纪律检查委员会五年来的工作及今后工作的建议,向镇第十二次党代表大会报告如下,请予审议。一、五年来的主要工作

2006年镇第十一次党代表大会以来,在市纪委的认真指导和镇党委的正确领导下,镇纪委认真履行党章赋予的职责,以加强党的先进性建设,增强党的执政能力,促进全镇经济发展为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,着力加强党的作风建设,全面落实科学发展观,维护党的纪律,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作,经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为全镇经济社会发展与构建和谐平安XX镇提供了有力的政治、纪律保证。

(一)强化教育抓落实,营造廉洁勤政好氛围。

为切实抓好全镇党员干部廉洁自律,树立良好的人民公仆形象,镇纪委把反腐倡廉教育贯穿全镇各项工作的始终。一是通过开展“以人为本、执政为民”等主题教育,强化教育,促使党风廉政教育深入人心。镇纪委于每年年初召开党风廉政建设大会,全面部署全镇反腐倡廉工作。以理论中心组学习与专题会议集中开展党风廉政宣传教育活动,通过学先进、树典型、专题讨论等形式全面推进全镇党风廉政教育活动。二是落实监督制度,提高党 员干部廉洁自律意识。厉行节约、反对铺张浪费,加强财务管理;完善领导班子议事规则和工作程序,建立健全重大问题通过班子会议集体决策制度;坚持领导班子民主生活会制度,不断开展批评和自我批评。

(二)加大信访举报和查办案件工作力度,集中力量突破了一批违法违纪案件

镇纪委坚持把查处党员领导干部违法违纪案件作为从严治党、惩治腐败的突破口,从办实事入手,对那些影响党群、干群关系的问题,集中进行了清理和整顿。大力推行信访举报办事公开制度,坚持领导接待日制度,畅通群众反映问题渠道。五年来,全镇受理信访案件举报20起、受理信访案件52起,处结52起,信访案件的按期结案率和优质结案率分别达到100%和96%。由于领导重视、措施得力、查办及时,使集体上访案件都解决在了基层。在立查的案件中,共处分党员干部10人,其中开除党籍1人,严重警告的5人,警告的4人。通过大力查办违纪违法案件,既惩处了违纪者,清除了腐败分子,又维护了党纪国法的严肃性,教育了广大党员干部,进一步密切了党群、干群关系。

(三)深入开展纠风工作,行风建设不断改善。

以加强机关作风建设为重点,深入开展纠风治乱工作。一是采取中心组学习活动,召开机关作风建设推进会等方式,使全镇干部职工深刻认识加强机关作风建设的重要性。二是组织开展乱收费专项检查,先后印发了《关于坚决杜绝计划生育乱收费问题的通知》、《XX镇镇各行政事业单位收费票据管理办法》,杜绝乱收费行为。三是强化“小金库”专项治理,加强对惠农、救灾等专项资金和农村集体资金、资产、资源管理使用的监督检查,进一步落实农村会计集中记账制度,强化对村集体经济的管理。四是围绕机关的思想、工作和生活三大作风,完善了机关规章制度,机关作风有了根本好转,服务意识和服务质量大幅度提高,廉洁勤政、克己奉公,无私奉献蔚然成风。

(四)强化监督检查,源头治理工作不断推进。

坚持从源头上遏制腐败,加大监督检查力度,“靠制度管权、按制度办事、用制度管人”的机制逐步形成。一是重视对全镇社区建设及农业工程等项目的管理。加强和规范我镇工程建设项目的规范管理,确保了工程项目招投标的公开、公正、公平。二是重视对政府重点工作的监督管理,促使广大党员干部在推进政府重点工程建设的过程中,能够自我约束,自我提醒,找准位置,摆正心态。三是深化“党务、政务、村务”公开工作。运用以点带面,点面结合的方式,全面推行“五步议事法”保证村级重大事务向群众公开。在2007年和2011年村“两委”换届选举过程中,对选举工作监督巡查,保证了村“两委”换届选举工作顺利完成。四是坚持落实一年一度财务清查制度。不断加强对农村“三资”的管理。

(五)落实党风廉政责任制,反腐倡廉合力不断凝聚。镇纪委坚持“统一认识是基础,领导重视是关键,源头治理是根本,责任追究是重点”的指导思想,认真抓好我镇党风廉政建设责任制的落实。一是完善监督机制,聘用了村级党风廉政监督员42名,通过开展明查暗访,对存在的问题进行归类,及时将意见和建议向党政主要领导反馈,并把整改意见下发到各相关职能部门。二是通过听取各村的工作汇报、查资料、看报表、翻阅民主生活会记录和查阅群众信访记录等方式,及时掌握和了解基层党风廉政建设情况,发现问题及时进行提醒,督促整改。三是开展党风廉政风险防控,认真查找廉政风险点,制定防控整改措施,加强廉政风险防范。四是严格责任考核,认真落实年初与市纪委签订《党风廉政建设责任书》,于年中、年底对各村责任制工作进行抽查和专项督察,确保问题及时发现、及时解决,确保党风廉政责任制工作全面落实。

五年来,在全镇广大党员、干部群众的共同努力下,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。但在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到一些不容忽视的问题:一是监督机制尚 需进一步健全;二是长效管理机制有待完善;三是党员干部的管理教育仍需进一步加强等。因此,我们要正确认识和把握反腐败形势,坚定信心,真抓实干,不断促进党风、政风、行风建设。

二、关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议 今后五年,镇党委、政府最大的政治任务就是加快发展、科学发展。抓好党风廉政建设,做好党的纪检监察工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和中纪委十七届六次全会,镇第十二次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总要求,为顺利实施“十二五”规划提供有力的政治纪律保证。镇纪委要在市纪委和镇党委、政府领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

(一)正确履行职责,为推动全镇经济社会发展提供保证。要继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设纳入全镇经济发展的总体规划。要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,把党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪委开展工作的依据和标准,加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。同时要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以规范基层权力运行为重点,加强对农村集体资金、资产和资源的管理,深入推进农村基层民主政治建设,充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职 能作用,为推动XX镇经济社会发展提供坚实的组织纪律保障。

(二)创新体制改革,从源头上预防和解决腐败问题。要注重用改革统揽预防腐败的各项工作,充分发挥制度在构建长效机制中的治本功能。一是制定落实相关措施,进一步细化具体规定,着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,全面落实实工程建设项目招投标、落实经营性土地使用权出让等制度,确保权力依法透明运行,全力构建廉洁高效的权力运行机制。二是认真落实《中国共产党党员权利保障条例》,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。大力发展党内民主,全面推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使广大党员更好地了解和参与党内事务;三是巩固和深化政府政务公开,健全村民议事与财务公开等制度,保证涉及人民群众切身利益和人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。四是加强对村务监督委员会的指导、培训,使村务监督委员会切实发挥监督作用。

(三)强化宣传教育,打牢抵御腐蚀的思想道德防线。继续把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法,使教育内容与社会主义市场经济发展要求相适应。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,把教育贯穿于对领导干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,牢记“两个务必”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,立党为公、执政为民。

(四)严格依法办案,维护法、纪尊严。要继续保持办案工作力度,认真做好群众来信来访工作,集中力量查办群众意见较大的案件。要把严格依据党内法规办案的要求贯彻到查处案件的各个环节,加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐败分子要坚决惩处,决不姑息;要正确运用政策和策略,做 到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。要加强对严重违纪问题的剖析和研究,坚持惩前毖后、治病救人的方针,注重发挥办案的治本功能。

(五)坚持惩防并举,强化机关作风建设。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,继续纠正在征用土地、房屋拆迁过程中损害群众利益的问题,不断加大专项治理力度。结合本镇实际,进一步加强农村基层党风廉政建设,引导广大基层党员干部增强集体、法纪与廉洁从政意识,切实改进作风,真正做到办事公道、作风正派、为政清廉,决不吃拿卡要、与民争利。深入开展民主评议政风行风活动,把作风建设的情况作为对单位、领导和个人的考核及领导班子述职的重要内容,进一步改进机关作风,优化政务环境。

(六)健全责任机制,全面落实党风廉政建设责任制。切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,镇纪委每年要对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排,对各基层党组织贯彻执行责任制情况将实行年中检查、年底考核和满意度测评的工作方法,督促抓好责任书中各项任务指标的落实。要进一步完善实施细则、配套规定和相关制度,使考核结果与干部的任用、奖惩挂钩,同时健全党政领导班子及其成员履行党风廉政责任制,增强责任制的约束性、可操作性和有效性,保证党风廉政责任制真正落到实处。

市纪律委员会党代会工作报告 篇3

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3 同志们:

为了进一步贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省纪委四次全会、XX委七次全会和市十二届五次全委(扩大)会议精神,经市委同意,召开中共简X市纪委第五次全体会议。会议的主要任务是:一是总结2004年工作;二是结合简X实际,狠抓会议精神的贯彻落实;三是初步安排2005年工作。通过努力,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,既要坚决惩治违纪违法分子,又要加强源头预防腐败工作,既要确保简X社会政治稳定,又要确保加快简X丘陵经济发展示范区建设,为加强党的执政能力建设,提高执政水平,实现简X既快又好发展,提供坚强有力的纪律保证。

一、2004年纪检监察工作回顾

2004年,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,在全市各级纪检监察干部的共同努力下,我市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持领导干部廉洁自律、查案、纠风三项工作格局,围绕市委、市政府的中心工作,积极服务于全市发展“第一要务”,稳定“第一责任”,为丘陵经济发展示范区建设和各项社会事业进步提供了有力的政治保证。

(一)狠抓专项治理,加强领导干部廉洁自律工作

一是认真落实党风廉政建设责任制。市委、市政府制定了《关于2004年党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确全市党风廉政建设和反腐败工作由市委书记、市人大常委会主任张绛和市委副书记、市长张晓民负总责,纪委负责组织协调,其他市级领导按照分工,具体抓落实,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位。各工管委、乡镇、市级各部门按要求制定了党风廉政建设责任制实施办法和考核细则。6月下旬,按照市委、市政府的安排,对禾丰工委、教育局等14个单位上半年党风廉政建设和反腐败工作以及班子成员履行职责的情况进行了抽查,总体情况较好。二是加强干部作风建设,规范干部从政行为。市委、市政府制定了《关于严肃纪律推动干部作风建设促进党政干部廉洁从政工作的通知》、《关于进一步加强干部作风督查工作的通知》,明确提出了干部从政的“七严要求”和干部作风督查的重点。全年组织干部作风督查19次,督查单位和乡镇316个(次)。三是认真清理领导干部借用公款。至8月31日,全市共清理出254人借用公款1170645元,其中副科级以上领导干部25人借用公款188561元,已还款182061元,未还借款的1名副科级领导干部对借用的6500元定出了还款计划;对一般干部,我们也采取了相应的措施进行追收。同时,督促各行政、事业单位进一步加强了机关财务管理,建章立制,坚决杜绝违规借用公款的行为再次发生。四是对领导干部经商办企业或在企业兼职兼薪的行为进行了清理,1名干部被责令纠正其违规行为,3名干部辞职或被免职。五是认真开展领导干部收送钱物专项治理。省委7月7日电视电话会议后,我们认真开展了领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题集中治理活动。7月27日,市委提出了六条廉政承诺,随后,市人大、市政府、市政协党组也作出了廉政承诺。从8月开始,经过了学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段,至9月30日,全市共收到539人主动上交礼金322010元,其中副县级以上领导干部37人上交103950元,科级领导干部502人上交218060元。12月,按照全国全省电视电话会议精神,扎实开展了狠刹“四股歪风”专项治理活动第一、二阶段工作,第三阶段工作正在有序推进。

(二)加大查办案件力度,坚决惩处违纪违法分子

一是充分发挥信访举报、行政投诉中心和企业投诉中心的职能作用,加大重要信访举报查办力度。制定简X市信访举报工作五年规划,在全市确定了10个信访联系点,对信访联系点的工作制定了目标考核办法。6月30日召开了纪检监察信访联系点会议,安排部署了全市纪检监察信访举报工作。全年受理群众信访举报473件次,办理重要信访案件38件,市纪委直接查办信访案件29件,信访案件按期办结率达到100%。二是多渠道收集案件线索。通过信访举报、专项治理、“三大检查”、执法监察等形式,注重从案件中发现新线索,对有价值的初核案件深挖细查。全年初核案件线索65件。三是加大案件查处力度,严肃查处违纪违法案件。全年立案57件,结案58件(含去年遗留案件1件),给予党纪政纪处分71人,其中副科级以上干部17人,有10人被开除党籍。典型案件有:省委张学忠书记批示的“4.21”案件,省监察厅刘佑林厅长批示的雷家乡通乡公路筹资中的问题,群众反映强烈的农业局执法大队、植保公司、种子管理站乱收费问题,新闻媒体关注的宏缘乡易家坝村村干部生活接待费开支过大、违规开支生活接待费问题等。

(三)加强效能监察,切实纠正损害群众利益的不正之风。

一是坚决纠正教育乱收费行为。会同财政、物价等部门对学校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬,由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组,对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元,占医院购药品总金额的58.9%,让利于患者284万元。加强医德医风建设,推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制,设立举报箱和举报电话,卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合XX市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文件精神,全市55个乡镇与市委、市政府签订了《简X市减轻农民负担管理责任书》。对全市粮食直补情况进行了监督检查,严格执行了“五到户六不准”规定,督促各乡镇开展自查自纠,确保在家农户领到手,外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元,其中,治理农村灌溉用水用电乱收费,减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查,涉及资金4000多万元,坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为;对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查,对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评,并限期整改;加强乡镇卫生院、企业改制监督检查,对我市10个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督;对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查,对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督;对全市45个项目建设工程(12627万元),2个经营性土地使用权出让(314万元),政府采购57宗(380万元)进行了监督。

(四)强力实施“环境兴市”战略,创优经济发展软环境

一是市委、市政府印发了《关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见》,安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动,3月份组织了两次“项目集中审批日”和“街头宣传日”活动,国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理,会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式,减少审批环节,全市审批项目从原来的348项减少到314项,全年行政服务中心办理行政审批51200件,同比增加38%,中心收费7800万元,比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人,对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决,对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪,为营造良好的金融环境打下了坚实的基础。

(五)坚持正反教育,筑牢思想道德防线

一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》,明确了全市宣传教育工作重点,并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工,要求各乡镇、市级各单位党委(党组)要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署,坚持正面宣传为主,同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月,市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月,在市纪委四次全会上,我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置,并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文,并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织,全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册,做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合,市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型,通报了我市违纪违法典型案(事)件3件;充分利用电化教育手段,组织观看反腐警示片,录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。

二、认真贯彻落实中央、省、XX市纪委全会精神

(一)落实党风廉政建设和反腐败责任,狠刹“四股歪风”

2004年11月12日,全国、全省召开了党风廉政建设责任制电视电话会议,要求各级党委、政府、纪检监察机关和组织部门认真贯彻党的十六届四中全会精神,抓好党风廉政建设责任制的落实,针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,积极开展治理工作,狠刹“四股歪风”。11月27日,市委召开常委(扩大)会议,专题研究我市贯彻落实全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神,提出了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》(简委发[2004]59号)。市委、市政府研究决定,从12月份开始,在我市开展贯彻全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神集中专项治理活动,市纪委、市委组织部提出了《关于贯彻全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神开展集中专项治理的实施意见》(简纪发[2004]53号)。现正在进行集中专项治理总结整改阶段工作,这一阶段的工作重点:一是重点治理领导干部利用职权在企业入干股、挂名分红的行为。二是针对“收送钱物”集中专项治理工作存在的“死角”和薄弱环节,从源头上堵住公款送礼歪风。三是从体制机制上解决跑官要官的问题,绝不让买官卖官者有任何市场,杜绝带“病”上岗和带“病”提拔的现象发生。四是抓好党员、干部禁赌工作,重点查处在公务时间、公共场所参与赌博的行为。

(二)严明处理突发性事件的纪律,千方百计确保社会稳定

当前,我国正处在经济发展的转型期,各种矛盾错综复杂,影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”观念,全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”,认真落实党风廉政建设责任制,既要围绕加快发展创新工作,也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》(简纪发[2004]50号),坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律,强化责任意识,确保廉洁从政,坚持与民谋利,不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度,加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组(纪委),要在每月25日以专题报告的方式,对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼,及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、XX市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神,加大对侵害群众切身利益问题的查处力度,严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。

(三)牢固树立执政为民理念,解决群众反映的突出问题

各级党员、干部要带着深厚感情开展工作,换位思考,既着眼群众的长远利益,又注重群众的当前利益,切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作,建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度;要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查,强化涉农收费监督管理,坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查,严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理,防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作,防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度,增大集中招标采购药品比例,降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准,确保补偿资金到位,不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活,最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督,坚持公开拍卖;要加强对资产处理资金的管理,确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查,保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资,要积极想办法筹措资金,按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为,要严肃查处。同时,要加强对建设工程项目的管理,防止形成新的拖欠。

(四)健全市场化配置机制,规范市场化配置资源工作

在经济体制改革以前,由于体制的原因,一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说,这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严,监督不到位,必然产生一些不公平竞争问题,甚至会引发一些腐败问题,影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害,抓住干部这个关键,扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制,规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制,把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布,在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争,纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督,强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让,水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督,坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利,严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。

(五)加强纪检监察能力建设,提高纪检监察五种能力

纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度,把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点,作为搞好纪检监察各项工作的重要保证,始终围绕加强党的执政能力建设,切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层,深入群众,深入实际,积极收集案件线索,努力拓展检查范围,增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作,要加强协调和指导,促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施,进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果,促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制,重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目,要实施跟踪监督,搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制,通过组织协调、齐抓共管,落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量,严格执行党的政治纪律,把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划,抓好贯彻落实和督促检查,切实维护党员权利。

三、2005年的工作思路

元月7日,我市召开了市十二届五次全委(扩大)会议,对全市2005年各项工作进行了总体部署。各乡镇纪委、市属单位纪检组(纪委)要以坚持“三个代表”重要思想和党十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,按照中央纪委四次全会、中央政治局12月27日会议的要求,认真落实省委八届四次全会、XX市委一届十次全会和我市十二届五次全委会精神,以服务地方经济发展和巩固党的执政地位为目标,坚决维护党的纪律,落实党风廉政建设责任制,切实解决群众反映突出的问题,积极健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,下大力气加强纪检监察能力建设,为实现市委十二届五次全委会议制定的发展目标提供坚强有力的纪律保障。

2005年,全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点:

(一)落实党风廉政建设责任,加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节,落好“一岗三责”,督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况,做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动,狠刹“四股歪风”,加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度,充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用,坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。

(二)深化源头治腐,加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》,进一步扩大政府采购范围和规模,主动介入,加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管,实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略,进一步加强行政服务中心建设,进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作,逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度,针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节,制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子,狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件,贪污贿赂万元以上案件,违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点,加强信访举报工作,充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护社会稳定。

(三)认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日,党中央印发了《实施纲要》(中发[2005]3号),要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委(纪检组、监察室)业务学习计划,做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》,认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度,在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度,逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委(党组)要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程,党委书记负总责,并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委(纪检组、监察室)要协助党委(党组)抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实,并牵头认真组织实施。

(四)加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长(纪委书记、监察室主任)要认真履行职责,扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力,通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论,系统掌握党纪政纪条规,尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用,形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要大胆开展工作,主动协调各方,协助党委(党组)抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案,就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度,或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案,或者派人到基层单位指导办案,不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要加强对同级党委(党组(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看))成员的监督,负责管辖范围内干部的监督,做到事前预防、事中警示、事后处理。同时,还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动,抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组(纪委、监察室)要按照市委的安排,认真开展保先教育活动,防止走过场、流于形式。在保先教育活动中,加强反腐倡廉教育,提高党员素质,筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。

我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见,待中央纪委全会1月份召开后,根据省、XX市的要求,再具体安排部署。

谢谢大家!

文章来

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市纪律委员会党代会工作报告 篇4

报告

关于选举产生**市出席

中国共产党**市第*次代表大会代表的情况报告

中共**市委:

**市出席中国共产党**市第*次代表大会代表候选人预备人选经**市委批复后,我市于*月*日至*日召开了中国共产党***市第**次代表大会,以无记名投票的方式,选举产生了***市出席中国共产党**市第*次代表大会代表。现将选举情况报告如下:

中国共产党**市第**次代表大会的代表名额分配和产生办法,是根据《党章》和**市代表选举工作会议精神和要求确定的。应出席**第*次代表大会的代表共*名,其中:各级领导干部*名,占代表总数的*%;各类专业技术人员*名,占代表总数的*%;各条战线先进模范人物*名,占代表总数的*;解放军、武警部队方面的代表*名,占*%。妇女代表*

名,占*%;少数民族代表*名,占*%;45岁(含45岁)以下的代表*名,占*%。

在党代表大会上,我市就出席*市第*次党代会代表候选人预备人选推荐确定情况作了说明,并向大会代表印发了《*市出席中共*市第六次代表大会代表预备人选建议名单》。为便于集中讨论、组织活动,使代表大会有组织、有领导、有秩序地进行,将大会代表分编成*个代表团。为充分发扬民主,各代表团对代表候选人预备人选进行了认真的酝酿讨论。在酝酿讨论过程中,代表们一致认为,代表候选人预备人选符合代表条件,比例结构合理,既体现了**市委要求,又符合**实际,具有较强的代表性、广泛性、先进性。大会主席团在听取各代表团酝酿讨论情况后,根据代表们的意见,通过了《**市出席中共**市第*次代表大会代表预备人选建议名单》。在此基础上,采取分团差额预选、再等额选举的办法,选举产生了**市出席中国共产党**市第*次代表大会代表。分团预选时,应到代表**名,实到代表**名。经过预选,*名代表候选人预备人选中有*名获得满票。大会主席团根据选举办法的规定和预选结果,决定将*名代表候选人预备人选提交党代表大会进行正式选举。正式选举时,实到代表**名,经过无记名投票,*名代表候选人均满票当选(代表名册及代表登记表另附),并且结构比例符合**市委要求。当选的**名代表构成情况:

1.各级领导干部**名(其中含许昌提名*名),占*%;各类专业技术人员*名,占*%;各条战线先进模范人物*名,占*%。女党员*名,占*%;少数民族党员*名,占*%;50岁以下(含50岁)党员*名,占*%。

2.学历在大专以上(含大专)47名,占*%;中学(含中专)*名,占*%。

3.1966年5月至1976年10月入党的*名,占*%;1976年11月以后入党的*名,占*%。

4.*届**市市委委员*名。

5.**市*次党代表大会代表*名。

特此报告。

附件:**市出席中共**市第*次代表大会代表得票情况登记表

中共**市委

****年*月**日

优秀纪律委员会工作报告 篇5

在市纪委和镇党委的领导下,镇纪委坚持认真贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,不断加大党风廉政建设和反贪腐工作力度,深入落实党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法案件,为全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了有力保障。

一、强化组织领导,落实廉政责任制

为深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,镇党委、政府把农村基层党风廉政建设纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各负其责,依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制。镇党委每年年初下发党风廉政责任分工,并与村支部签订了党风廉政建设目标责任书,进行目标管理,狠抓责任目标的落实。同时,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防贪腐体系,做到标本兼治,综合治理。针对容易发生问题的部位和环节,建立健全了个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、述职述廉制度等规章制度,形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系,营造了落实责任制的浓厚氛围。

二、加强学习教育,筑牢思想道德防线

镇党委紧密结合学习贯彻十八大会议精神,采取培训、集中学习、自学等多种形式,认真学习中央“八项规定”、“六项禁令”、和“反si风”活动精神,以及中央、省、市有关廉洁自律规定。为保证学习效果,把廉洁学习纳入镇村干部培训学习计划,纳入年终各所站、各村和干部工作实绩考核,并要求镇村干部撰写学习笔记和心得体会,筑牢各级干部的思想道德防线。在此基础上,大力开展廉政文化活动。组织全镇广大党员干部观看《落马贪官七笔账》、《一个土皇帝的覆灭》等三十多部警示教育片,使全镇党员干部广泛接受了教育。

三、强调廉洁自律,提高拒腐防变能力

镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。去年一年共召集党政领导干部及部门、所站负责人参加民主生活会共计12次,参会人员110余人次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。

四、完善制度建设,强化机关内部管理

按照中央“八项规定”、“六项禁令”、和“反si风”等活动的有关要求,对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格规章制度,明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度,同时对机关公用经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事,靠制度管人的长效机制。

五、加大案件查办力度,维护党纪国法严肃性

过去一年,共受理群众来信来访举报35件(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。在对宅基发放、征地拆迁、换届等工作中,群众反映的许多热点难点问题得到妥善解决。过去一年,共立案 7件,初核案23件,5名党员干部受到党纪政纪处理。

六、转变工作作风,务求工作实效

一是规范开展党务、政务公开工作。按照市纪委的要求,我镇充分运用党务公开栏、党务政务公开网、《今日**》内刊、多媒体屏幕和电子触摸屏等多种形式,积极深入推进镇党务、政务、村务和基层所站事务等公开工作。制定了镇村两级权力公开透明运行流程图,建立了镇村两级权力运行监控机制,出台了关于加强镇村两级权力运行监控机制建设的实施意见,通过了镇村工作运行监控机制考核及责任追究办法,使得政务公开工作走上了规范化、制度化的轨道,广大干部群众服务意识、责任意识有效提升。

二是全面推行“三议一行一监督”工作。按照上级要求,我镇出台了《“三议一行一监督”村务规范化管理机制实施细则(试行)》,完善了五本三盒的档案资料,定期对落实情况进行指导和监督。自开展“三议一行一监督”以来,切实为农村群众解决了实际问题,有效地把党的领导、村民自治、农民群众的主人翁地位融为一体,广泛调动了党员、群众参与村级事务的积极性和主动性,密切了党群、干群关系。

三是继续推进集体“三资”委托代理工作。健全了完善农村集体“三资”监管机制,指定镇农经站负责清产核资日常工作,完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理制度。继续坚持村财镇管制度,下发了《关于进一步规范村级财务管理制度的通知》,坚持季报账制度和财务审计制度,进一步强化了财务纪律,工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。

工作展望

20**镇党风廉政建设的总体要求是:全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市纪委全会、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效为我镇经济社会又好又快发展提供有力保证。

一是认真落实党风廉政建设责任制,进一步形成全党动手抓党风廉政建设和反贪腐工作的合力。镇纪委要认真履行组织协调职责,积极协助党委、政府以落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,坚持和完善反贪腐领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要率先垂范、严格自律,同时要管好班子、带好队伍,认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要进一步加大责任追究力度,发现有对党风廉政建设工作不力以致职责范围内明令禁止的.不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,要严格追究领导责任。

二是坚持惩治和预防两项工作同时抓,整体推进反腐倡廉各项工作。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。推进廉政文化建设,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查,提高民主生活会质量。加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件的高压态势,对贪腐分子要一查到底,决不姑息。要严肃查办贪腐、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群ti性事件涉及的失职渎职及背后的贪腐案件;严肃查办重点岗位以权谋x、滥用x权的案件。建立健全查办案件工作组织协调机制,建立健全贪腐案件及时揭露、发现、查处机制,严格依纪依法、安全文明办案,进一步发挥查办案件的治本功能。

三是全力履行机关效能建设,着力优化经济发展环境。 通过推行服务承诺制、首问负责制、机关严格绩效考评等制度,深入开展机关效能建设,提高工作效率。进一步深化对项目建设、园区建设、产业发展、招商引资、民生事业等重项工作推进情况的监督检查,充分发挥优化环境的“主力军”作用,立足全镇实际,出台优化发展环境专件,开展重大项目跟踪服务活动。在全镇执法职能部门深入开展“基层所站行风评议”活动,通过建章立制,明察暗访,组织各行业代表打分评议。同时,作为阳光热线成员单位,我镇多次走进直播间,宣传**的特色和优势,接受广大人民群众的监督和质询,为我镇健康发展创造了良好的外部环境。

四是增强源头防治贪腐力度,加快机制制度创新完善。村财规范化运行管理上,按照市农村党风廉政建设工作会议要求,以宅基地审批、财务收支、计划生育为重点,以村务公开为阵地,以落实农村工作流程化管理、三资委托服务代理、建立村民监督委员会三项工作为抓手,进一步加强对农村工作的监督和管理,从源头上根除滋生贪腐的土壤。进一步强化行政权利运行的公开化性和透明化,做到权利运行接受公众监督,权力运行为人民服务,积极推进了行政办公大厅建设,按照便民、服务、高效的原则,对大厅值守单位进行了充实和调整,进一步明细了服务的内容和程序。

纪律检查工作委员会工作要点 篇6

一、总体思路

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真落实中央纪委、市纪委和区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,忠诚履行党章赋予的职责,加强党内监督,坚持标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,为全面推进街道各项工作营造风清气正的政治生态。

二、主要工作

(一)抓实责任制分解实施,切实落实“两个责任”。一是有力推进责任制签约。围绕街道中心工作加强对责任制内容的分解与制定,根据责任分工,层层签订目标责任书,建立起党工委领导“问责”,分管领导“督责”,部门领导带头“履责”的制度体系。在制度实施上,深入检查考核、严肃责任追究。二是落实完善相关制度。根据区委党风廉政建设考核的要求,年底开展街道中层干部述廉工作。结合干部日常管理、考核、季度测评等管理制度,形成环环相扣的制度体系,不断完善制度管人。

(二)推进廉政风险防范工作,提高制度执行力。组织各职能部门对照《真新街道岗位廉政风险防控管理手册》要求,落实岗位廉政职责,细化廉政风险防控措施,并根据新形势新任务的要求,更新、补充和完善廉政风险点防控内容,强化“一岗双责”意识,做实做细廉政风险防控工作。通过座谈会、走访沟通等形式,了解掌握工作动态,及时督促廉政防范工作的落实推进。年内对开展岗位廉政风险防控工作进行评估。

(三)聚焦中心工作,持续反对“四风”。聚焦街道拆违动迁、河道整治和全国文明城区创建等中心任务,不断强化监督问责,力度不减、尺度不松、节奏不变,持续保持高压态势,坚决纠正损害群众利益的不正之风,紧盯党员干部作风问题,严肃查办披上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的违纪违规行为。

(四)改进方式方法,有效开展警示教育。以递进式理念,设计“评、说、论”系列活动,通过评、说、论涤荡思想,提升认识,使得普通百姓到党员干部都能从坐而论道到起而行之,做到心中有党规,行动有尺度。“评”即百姓评案,对公开的违纪案件和发生在身边的案件,在社区党员中开展讨论,实现从评论到警醒。“说”即党员说规,通过组织讲座,开展组织生活等形式对反面案例进行剖析,引导党员干部对党纪党规进行解读,做到知其所以然。“论”即干部论廉,对机关党员干部,在观看警示教育片、学党章、学党纪党规的基础上,开展形式多样的讨论活动,提升党员干部的廉政素养,引导党员干部时刻筑牢廉政防线。

(五)动员群众力量,助力廉政文化建设。探索社区廉政文化项目,鼓励用多种载体、多种形式营造浓厚的廉政文化氛围。在18个社区逐步建立廉政图书角,举办捐书仪式,通过共读廉政书籍来丰富社区党组织活动,形成常态化教育机制;充分发挥清风讲师团能量,通过他们言传身教、现身说法,宣传党纪、法规、政策,锤炼反腐倡廉意识,提升党员党性修养,提高拒腐防变能力;发掘觉悟高、有特长的文化积极分子,运用群众的智慧将社区书画、合唱、舞蹈等社团作为延伸廉政文化内涵的有效载体,开展“廉政书画展”等各类社团活动。

市纪律委员会党代会工作报告 篇7

中国共产党***第十一次代表大会决定批准中共绿春纪律检查委员会的工作报告

充分肯定了县纪律检查委员会的工作。县第十次党代会以来,在上级纪委和县委的正确领导下,县纪委全面履行党章赋予的职责,认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并兼、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极构建具有中国特点的惩治腐败体系,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了明显的成效,促进了 全县的改革、发展和稳定。

会要求,全各级纪检监察组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导,深贯穿落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,全面贯彻执行党章规定的任务,严密党的纪律特别是政治家纪律,促进党员干部在政治上、思想上、行动上以党中央保持一至,维护党的团结统一。

县委要求加强监督检查,确保党的路线方针政策的贯彻落实,保证县第十一次党代会确定的目标和任务顺利实现。要把反腐倡廉工作经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设之中,围绕中心、服务大局,为进一步加快绿春改革开发、实现绿春科学发展和谐发展创造良好环境。要坚持反腐倡廉战略方针,抓住教育、制度、监督、纠纷、改革惩处等关键环境,加大创新力度,加快建立建全惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防

治腐败的工作领域,不断取得新进展、新成效。

区纪律检查委员会四年来工作报告 篇8

现在,我代表中共xx市xx区纪律检查委员会向大会报告本届纪委四年来的主要工作和今后工作的主要任务。请予审议。

一、过去四年工作的基本估价

自20xx年6月换届以来,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,按照党的十六大确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行党章赋予的各项职责,为维护全区改革、发展、稳定的大局提供了有力的纪律保障。区纪委区监察局20xx、20xx、20xx年连续三年被市纪委市监察局评为先进单位。20xx年,区纪委作为九个区县市的唯一代表,被市纪委推荐为全省纪检监察系统的先进单位。回顾过去的四年,我们认为本届纪委的工作取得了以下六个方面的突出成绩。

1.反腐倡廉宣传教育工作可圈可点。一是开展了以学习党内法规为主题的教育活动。全区各级党组织把《党章》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入中心组的学习内容。区纪委组织了党内法规专题讲座、知识测试及竞赛活动20多场,发放试卷1万余份,全区党员参与率达90以上。二是开展了用正反典型弘扬正气打击歪风的教育活动。每年我们都推介宣传了一批勤廉兼优的先进典型,四年来共评选了68名“艰苦奋斗,勤廉为民”的优秀领导干部。与此同时,我们开展了“以案说纪”的反面典型教育活动,每年都组织一到两次刹风正纪公开处理大会,先后对60多个反面典型公开曝光,使全体党员干部深受教育。三是开展了用廉政文化建设的成果倡导良好社会风气的教育活动。区纪委与区花鼓戏剧团联合推出的反腐倡廉地方剧《枕头风》,在20xx年全市迎国庆“盛世清风”文艺汇演上获一等奖,此后多次晋京演出,并获国家级金奖。该剧在全区机关、社区、农村演出近百场,收到了良好的教育效果。

2.领导干部廉洁从政行为更加规范。一是党风廉政建设责任制落到了实处。各乡镇党委、区直各单位党组织均制定了领导班子成员党风廉政建设责任分解的文件,区纪委加大督促检查力度,对违反党风廉政建设责任制的人和事及时实施责任追究。四年来全区有40名副科级以上领导干部因落实责任制不力受到党纪政纪处分。二是述职述廉评议活动听到了实话。每年底,区纪委对乡镇、区直单位领导班子成员廉洁从政的情况进行专门考核,要求党政主要负责人在一定范围内公开述廉。在述职述廉活动中各单位负责人都能“实话实说”,群众满意度、认可度逐年提高,述廉后的民主评议结果成为了领导干部的重要个人信息,进入了用人决策的视野。三是规范领导干部从政行为的各项制度收到了实效。区纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话等三项制度。四年来,区纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话130多人次。由于廉洁自律制度的深入人心,四年来全区领导干部主动上交礼金32.5万元,上交礼品折款近40万元。四是专项清理取得了实绩。四年来,共计清理出拖欠公款公物人员13人,清退款达70万元。我们还对党员干部特别是领导干部参与打牌赌博的行为进行了严肃查处,有3名副科级以上干部因此受到了党纪政纪处分。

3.查办违纪案件工作成效明显。四年来,全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报2150件次,立案查处党员干部违纪违法案件620件,案件总数连续四年位居全市第一,共处分党员干部620人,其中副科级以上领导干部111人,给予开除党籍48人,移送司法机关9人,为国家和集体挽回经济损失2000多万元。尤其值得指出的是,我区有三件案子跻身当年全市纪委系统的“十大要案”之列。在查办案件过程中,区本级自办案件做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”;基层纪检监察组织则顺利实现了审理权与立案调查权、审批决定权分离的案件审理制度改革,极大地提升了全区执纪办案质量。

4.损害群众利益的突出问题得到较好治理。一是治理教育乱收费行为。四年来,共查处中小学校违规收费案件23起,收缴和清退教育乱收费200多万元,处分有关责任人14人。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。组织开展了医德医风教育,重点整治了医务人员收受“红包”、回扣和开单提成等问题。规范了医疗药品收费行为,降低了群众不合理的医药负担。查处医药购销和医疗服务中违纪金额200多万元,并对制售假药的有关责任人进行了严肃处理。三是治理各种涉农的乱收费。四年来共查处涉农涉负案件46起,处分责任人32人。四是治理公路水上“三乱”行为。通过抓教育、抓查处、抓规范,较好地遏制了有关职能部门为利益驱动而出现的“三乱”问题。五是治理“红色名片”歪风。自去年开展这一工作以来,“红色名片”大为减少。全区查处了5起“红色名片”案件,处理党员干部3人。在“红色名片”问题高发时段进行了12次突击检查,现场制止了多起赈酒请客事件。

5.反腐败治本抓源工作稳步推进。干部人事制度改革不断深入,干部选拔任用公开、公平、公正;收支两条线的规定得到全面落实;政府采购的金额和领域不断扩展;建设工程招投标步入正轨,有形建筑市场逐步规范;经营性土地使用权出让、产权交易等制度进一步完善;政务公开、厂务公开、村务公开向纵深推进;会计集中核算成效显著;行政审批制度改革大有起色,行政审批项目得到了认真清理,减少了一些审批项目,针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题,加大了调查研究的力度,审批公示、行为监督和责任追究制度现已逐步到位。

在全面治本抓源的同时,突出重点,紧紧围绕国家专项资金、重点工程项目、行政执法行为、安全生产等开展执法监察工作。届内,专项监察立项近140个,查处各种违纪金额5000多万元,追缴财政近130万元,为国家挽回经济损失2000多万元。

6.纪检监察干部队伍素质得到提升。首先,注重了政治理论的学习。区纪委常委班子成员带头并组织广大纪检监察干部认真学习,通过学习,查摆自身存在的突出问题,认真进行了整改。其次,注重了业务技能的培训。四年来,共培训纪检监察干部310人次,其中有80名干部参加了中央、省、市纪委的业务调训,有20多名基层纪检监察干部到区纪委跟班学习。此外,注重了调查研究的工作作风。纪委常委班子成员和广大纪检监察干部对反腐倡廉工作中出现的一些新情况新问题进行调查研究,12篇调研文稿在中央纪委和省纪委评优获奖。通过上述举措,全区纪检监察干部队伍素质明显提升,凝聚力、战斗力明显增强。

回顾过去的四年,我区党风廉政建设和反腐败斗争之所以取得以上的成绩,是区委和市纪委正确领导的结果;是全区纪检干部勤奋工作的结果;是社会各届和广大人民群众积极支持的结果;也是在座各位代表全力配合的结果。在此,我谨代表区纪委向在座的各位代表,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢!同时,我们也应清醒地看到,纪检监察工作还存在不少困难和问题:一是违纪人员的作案手段呈智能化倾向,我们执纪办案的能力与之难相适应;二是反腐倡廉是一项常抓不懈的工作,而个别部门和单位在执纪上有时失之于软、失之于宽;三是少数地方和部门损害群众利益的风气还没有根本好转,服务态度差、办事效率低、群众反映强烈的问题仍然突出。这些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。

通过过去几年的工作实践,我们对搞好全区的党风廉政建设和反腐败工作有以下三点深切体会。

(一)认真落实好党风廉政建设责任制,是我们做好全部工作的关键所在。实践证明,抓党风廉政建设责任制的落实,就等于抓住了“龙头”,牵住了“牛鼻子”,就能起到纲举目张的作用,达到事半功倍的效果。过去的四年,全区各级各单位始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制,通过责任分解,督促检查,实施责任追究,一级抓一级,一级带一级,把党风廉政建设和反腐败的各项任务落到了实处。

(二)坚决按照上级的部署,结合我区的实际狠抓各项工作的落实,是我们工作取得成效的先决条件。中央、省、[找文章到文秘114-/-一站在手,写作无忧!]市每年都对党风廉政建设和反腐败工作提出新的具体要求和专项治理任务,这些规定和要求符合反腐败斗争的实际,直接代表了广大人民群众的根本利益,必须毫不动摇地坚决贯彻执行。决不搞上有政策、下有对策,我们要以上级的精神为武器,解决我区的具体问题。这是我们的一条基本经验,必须长期坚持下去。

(三)坚持标本兼治,综合治理,是我们工作稳步推进的有力保证。从源头抓起,不断解决滋生腐败现象的深层次问题,深入研究和解决在体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题,逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤,使我区的党风政风逐步向好的方面发展。

二、今后工作的主要任务及措施

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