沙湖管理(通用12篇)
2009年沙湖镇经管站在市委市政府的正确领导下,在市经管局的指导下,为维护农村社会稳定,促进农村经济发展,在财务管理工作上强化管理,狠抓落实,取得了一定成效,现总结如下。
一 强化责任
年初镇委主要领导与各村支部书记签定责任状,分管领导与各村会计签定财务目标管理责任制,将农村财务管理工作与村干部工资挂钩,并纳入贯穿全年工作的大事来抓,年终由经管站认真考核结账,实施奖惩。
二 狠抓基础
第一落实结账做账制度,督促各村按月结账,按季做账;第二落实会签制度,每月报销条据必须有经办人、支部书记、理财代表三支笔会签;第三落实票据管理制度,杜绝自制条据、白条入账,统一使用经管局印制的农村集体经济组织内部收款收据,实行一费一票;第四落实库存条据结零制度,经管会计对所包村定期盘库,督促结零,村干部签字具结。
三 认真公开
第一督促各村民主理财小组履行工作职责,参与村级预、决算,参与村级收支会签,参与村级重大事项决策、村级财务审计,督促村级财务公开。第二落实财务公开制度,制定统一公开项目,按季进行
公开,重大事项随时公开,定期开展检查督办,并通报全镇。
四 严格审计
认真开展村干部离任审计,重点对粮食补贴款、水利工程款、专项资金、村级资产资源等方面进行审计。2009年已审计磨盘、三沟、陈河,磨盘村原支部书记因贪污挪用达10万元已移交司法机关。
五 坚持原则
严格执行财务管理制度,对超过2000元的重大事项开支严格履行民主程序,支出条据必须是合法的原始凭证,严禁白条入账,必须有合同、协议、验收报告等作附件,并要镇分管领导签字方可报销;严格控制集体经济组织借款,严禁租赁耕地,严格控制单位、部门到村收取任何费用。
虽然我们在农村财务管理工作上做了一些工作,取得了一些成绩,但对照上级要求群众期望还有一定差距。下段我们将进一步加大工作力度,加强指导监督,不断规范完善,努力做到镇财务管理工作提高到一个新水平。
近年来, 城市湖泊公园逐渐成为了市民休憩游玩的重要场所。随着公园基础设施不断改善的同时, 管理水平也相应得到了提高, 为创建公园优美环境、塑造公园良好形象起到了关键作用。四川浣花溪[1]、深圳、新加坡等地均形成了较为成功的管理体制和和运行机制, [2]对各地湖泊公园建设具有启发意义。但在一些地方, 城市公园仍存在着如经营模式单一、游憩环境质量下降、管理经费不足、执法不力[3]、安全和卫生无法有效保证[4]等普遍性问题。改进和创新管理方式, 依然是摆在众多城市公园面前的重要任务。
沙湖公园是武汉最大的城市湖泊公园。其前身为天然湖泊沙湖, 曾是仅次于东湖的第二大城中湖。20世纪80年代, 沙湖尚有水域面积约400hm2。但此后因基础设施建设和房地产开发等原因, 沙湖不断被填占破坏, 水域面积迅速减少, 湿地功能衰退。为了抢救和保护沙湖, 并使之发挥生态和社会效益, 武汉市于2010年底开始修建沙湖公园。沙湖公园总面积377hm2, 其中水域面积307.6hm2, 包括历史人文、市民休闲、文化艺术、生态湿地、运动森林区5个功能区。2013年5月, 沙湖公园历史人文区正式开放。沙湖公园开放1年多来, 迎来了大量游客, 很快成为武汉市重要的休闲空间。除了沙湖公园面貌焕然一新, 沙湖公园在管理方面的创新也非常有特色, 现已成为武汉市公园管理的典范。本文通过对其管理创新进行初步的归纳总结, 以期为城市同类公园的管理提供经验借鉴。
2 武汉市湖泊公园管理的一般框架
武汉的城市湖泊公园, 一般属于园林局主管, 由园林局下设的公园管理处具体负责日常公园事务。这与大多数城市无异。但对于由湖泊改建而成的公园而言, 武汉市城区的湖泊公园, 还涉及湖泊保护, 又不同于一般的公园。在公园管理上, 牵涉到水务、环保、林业、城市规划等多个部门。其中, 市水务局及下属的湖泊管理局负责市内湖泊保护和行政执法等问题, 环境保护局负责水质监测和污染防治等问题, 规划部门则涉及到湖泊“三线一路”的保护规划等事项。所以, 武汉市的湖泊公园就形成了以园林局下属的公园管理处具体负责公园日常工作、水务、环保、规划等多部门协同管理的一般框架。
3 武汉沙湖公园“五化同步”管理创新模式
沙湖公园从开始建园, 便着手探索作为一个以湖泊为主体的城市公园的最优管理方法, 不断改革创新, 目前已初步形成了“五化同步”的管理创新模式。
3.1 专业化领导
武汉沙湖公园是一个新建的城市公园。因为地处武汉市内环线中心, 在建设过程中便出现多处争议和讨论。因此, 沙湖公园从管理处设置开始就非常注重管理层人员的专业化。沙湖公园管理处是武汉市园林局下属单位, 因此可以在全市公园系统中择优选择管理负责人。首任沙湖公园的主任, 是原武汉市奇石博物馆馆长。他在园林规划设计和公园管理方面都有很高造诣, 而且富有创新精神和公益精神。如他上任之后, 沙湖公园内增加布置了很多石块, 包括多种奇石。这些石块, 可观可赏, 可倚可靠, 丰富了公园景观层次和结构, 形成了新的游戏中心, 很快受到欢迎。而以他为首所配置的管理人员, 则多具有园林规划和新闻传播等专业背景, 既契合沙湖公园当前急需完善规划管理的现阶段任务, 也考虑到文化立园特色建设和公园的长远发展。
针对公园以湖泊为主体的特征, 公园管理处还强调管理人员要在实践中不断学习公园管理和园林知识, 尤其是与湿地相关的专业知识。例如, 武汉的湖泊一到夏天就经常生长浮萍, 甚至覆盖湖面。为治理浮萍, 沙湖公园管理处就委任专人研究去除方法, 并到高校中访求治理措施。最终, 根据地方经验, 采取生态治理方法。再如, 为满足不断增长的湿地科普需要, 2014年沙湖公园为园内植物制作了标识牌, 并编印了公园植物手册, 要求每一位管理处人员都要了解园内植物的名称和属性特征。而为办好莲花节, 管理处专门组织人员赴武汉植物园、东湖荷园等国内荷花研究和展示中心去学习荷花知识和办节经验。
3.2 市场化运作
将公园服务外包, 采取市场化运作, 这是沙湖公园在管理上的另一项创新。有别于传统公园的事业单位体制和对公园的全面管理, 沙湖公园管理处通过社会招标的方式, 将公园的环卫、安保等专项服务, 交由企业承包。中标的物业管理公司与管理处签订合同, 并遵守公园的考评制度。这项改革, 既解决了公园管理处人手不够的问题, 节省了公园开支, 也使环境卫生和安保力量得到加强。
沙湖公园在管理中还主动学习酒店管理制度, 借鉴酒店设置大堂经理的经验, 设置公园经理。沙湖的公园经理, 日常负责公园管理制度的讲解宣传、公园入口处的便民服务、搜集和整理游客对公园的建议和意见, 节假日还协助其他工作人员组织维护公园游览秩序。而且, 沙湖公园经理, 还必须是党员, 每日佩带党旗徽标, 体现公园形象。公园经理的设置, 很好地起到了解疑答惑、扶老助幼、沟通游客的作用。
3.3 亲民化服务
沙湖公园自建园伊始, 就明确的树立了亲民爱民的理念, 服务处处体现亲民。沙湖公园的亲民爱民, 不仅体现在向游客免费提供雨伞、轮椅、气筒、婴儿车等一般必备物品方面, 更为重要的是及时了解市民需要, 有针对性的采取亲民措施。由于公园内湖泊面积巨大, 保障游客安全就成了管理的首要任务。沙湖公园在不同滨水地点安放了100个救生圈, 不上锁不设防, 方便取用。但公园开园仅半年, 救生圈就丢失23个。可沙湖公园管理处却及时将救生圈补上, 并且丢一个补一个, 仍然无人值守不上锁。天长日久, 游客也受到感动, 迄今再无丢失[5]。沙湖公园面积大, 刚开始时公园内商业服务设施很少, 游客口渴也买不到水。沙湖公园及时发现了问题, 并在武汉公园中率先提供免费茶水-“琴园大碗茶”。琴园大碗茶, 是公园自治, 按照一定的方法将茶叶、丹参、冰糖等调配而成, 解渴解暑解乏, 一下子就获得了游客好感。此外, 公园管理人员每天都要到公园巡视一圈, 随时发现问题, 随手解决问题, 将公园的卫生当作自己家里的卫生, 认真对待和了解公园游客的意见和需要, 思考解决办法。改进和增设无障碍设施, 专门辟建遛鸟林, 等等, 都体现了对游客的尊重。
3.4 社区化参与
在现代公园管理中, 社区参与是重要一环。沙湖公园也非常重视社区参与, 采取了多项创新措施。
3.4.1 与社区共建共管
2013年5月, 沙湖公园管理处作为甲方, 沙湖附近的徐家棚街道办事处文明办作为乙方, 团结社区等5家基层社区单位作为丙方, 签订了《沙湖公园共建共管三方协议书》参与公园日常管理。基层组织作为社会力量融入公园管理, 分别在爱护公园宣传、志愿活动组织等方面贡献自己的一份力量。实际上, 社区在公园的建设过程中发挥了独特和重要的沟通作用。例如, 沙湖公园在修建中, 面临环湖路建设问题, 涉及沙湖的环境保护、社区的污水管网设置等多个问题, 并且涉及到徐家棚社区的多个居委会。因此, 徐家棚社区就组织了市规划局、水务局、园林局沙湖环湖路工程负责人员、沙湖公园管理处、居委会代表、环保志愿者、新闻媒体等多方, 进行座谈, 听取各方面意见和建议, 使问题得到了协商, 获得了更多的解决思路。
3.4.2 与武汉市“爱我百湖”志愿者长期合作
湖泊保护在武汉具有重要的生态和社会意义, 自2010年起, 在武汉市团市委、市环保局、水务局和长江日报社的共同发起下, 组建了“爱我百湖”环保志愿者行动。“爱我百湖”环保志愿者队伍达到5000多人, 对中心城区的40个湖, 还设有“民间湖长”。长期以来, 沙湖就是“爱我百湖”志愿者关注和活动的对象。因此, 在沙湖公园的建设过程中, 公园就与沙湖民间湖长和“爱我百湖”志愿者形成了合作。志愿者多次组织队伍在公园内巡湖, 沿途捡拾垃圾, 进行文明游园宣传。当然, 志愿者也起到重要的湖泊环保监督作用, 参与沙湖公园的规划听证, 将发现的沙湖排污口、垃圾污染、侵占水面等问题, 向沙湖公园管理处反映, 或者通过其他渠道, 引起有关部门的重视和解决。
3.4.3 建立“三位一体”考核机制
2014年7月, 沙湖公园管理处对原来的考核机制进行了改革, 实施了“三位一体”考核模式。所谓“三位一体”, 是指公园管理处和外包服务企业的管理考核, 由公园管理处、第三方志愿监督组、游客三方, 共同打分和评价决定。公园管理处对自身和外包企业的评分, 从原来的100%, 降到40%, 而第三方志愿监督组的评分占到40%, 游客的反馈意见占到20%。其中, 第三方志愿监督组作为“三位一体”考核机制的最关键因素, 通常由徐家棚街道、团结社区等5家基层社区单位人员, 或者大学生实习人员及其他热心于公园建设的人员组成, 绝不准许管理处以及与其相关人员介入, 以保证评价的客观公正。第三方考核时间不固定, 可根据需要安排。第三方的考核, 一是根据公园现场巡视, 依照考核表格对管理处人员和外包企业服务人员进行评分。第一次发现问题, 下发通知单进行警告, 第二次发现同样问题, 直接扣分, 考核分数乘以40%计入总分。二是向游客发放问卷调查和访谈, 收集游客对公园管理满意度的真实信息。统计结果计20%分数。同时, 考核人员在考核期间, 对游客建议本和挑刺本上的信息进行筛选和整理, 作为考核参考。最后的分数, 由第三方志愿者监督组独立进行统计分析, 报送管理处负责人。通过“三位一体”考核机制, 沙湖公园的管理考核, 由原来的管理处人员对外包企业的单方面考核, 转变为主要由第三方志愿监督组和游客对公园管理处和外包企业的两方的考核。这样一来, 公园管理的考核更加客观公正, 也更加有效, 还降低了公园管理处与外包企业的矛盾, 同时节省了人员开支。而“三位一体”考核办法, 在沙湖公园首届莲花节上得到了应用和检验, 由大学生志愿者组成的第三方监督组, 切实促进了管理工作。
3.4.4 面向社会竞聘“市民园长”和“特邀管理员”
2014年7月, 武汉市园林局首次将市内32个公园作为试点, 向社会竞聘“市民园长”和“特邀管理员”, 沙湖也是其中之一。沙湖公园管理处高度重视这项竞聘活动, 积极在周围社区进行动员和联系, 欢迎市民参与竞选。在通过海选确定了5名“市民园长”候选人和9名“特邀管理员”之后, 组织了公开竞聘。评审团也由所在徐家棚社区的领导、武汉市知名湖泊保护人士、沙湖民间湖长、公园管理处主任等组成, 充分体现了社区参与和社区共建的精神。通过竞选, 沙湖公园选出了2位“市民园长”和4位“特邀管理员”[6]。他们全都是沙湖公园周围社区的居民, 经常在沙湖公园活动, 真正的喜爱和爱护沙湖公园。
3.5 特色化发展
武汉沙湖公园虽然是新建的城市公园, 但有比较丰富的历史文化底蕴。传承沙湖公园独特的文化, 追求特色化发展, 是沙湖公园管理的努力方向。
3.5.1 沙湖公园注重了公园自身历史文化的传承
清末民初, 湖北道员任桐喜爱沙湖, 居于湖畔, 自命“沙湖居士”, 仿《红楼梦》中大观园修建了“琴园”, 营建了沙湖十六景, 并向市民免费开放。这也是中国第一个带有“现代特征”的游乐公园, 其规模超过苏州四大名园之首的拙政园, 可惜抗战时期被毁[7]。这段历史, 成为沙湖公园景观设计的灵感之源, 在“沙湖十六景”基础上新提炼出“沙湖十景”。沙湖公园的主体建筑也仿江南古建筑, 形成具有古典园林意蕴的城市公园, 公园内为任桐塑像, 公共设施上广泛使用“琴园”的汉字标志。
3.5.2 注重了武汉市桥梁文化的吸收和传承
武汉自古素称“江城”, 江河湖泊密布, 为通达便利, 也修了大量的桥梁, 故此也是“桥城”。在2010年时, 武汉市“共有各类城市桥梁387座”[8]。既有著名的武汉长江大桥等现代桥梁, 也有北洋桥等一批古桥。桥与武汉市民的日常生活紧密相关, 武汉有深厚的桥梁文化[9]。因此, 沙湖公园在园内布设了三座形态各异且造型优美的石桥, 包括一座廊桥和两座石拱桥。这些桥, 开园之后成为人们乘凉休闲, 观赏景观, 领略建筑文化的休闲空间, 也构成了对沙湖公园的认同标志。
3.5.3 对社区文化的传承发扬
沙湖公园周边原是农村, 沙湖是附近村庄的鱼塘和藕塘, 曾遍植莲花, 盛产莲子。因此, 沙湖公园将深受当地人喜爱的莲花选为园花。而且, 通过举办莲花节, 来进一步展示沙湖一带的地理历史, 推崇莲花“出污泥而不染”的高贵品格, 并由此引申和倡导“爱廉”、“倡廉”的时代风尚。
4 结语
沙湖公园是武汉市中心城区众多公园中的新成员, 是武汉湖泊公园的典型代表, 在管理方面进行了多方创新和尝试, 初步探索出了一套行之有效的新管理模式。这种模式, 以公园专业化的管理人员为核心, 将公园日常环卫和安保等工作进行市场化外包, 将游客置于公园服务的中心位置, 主动采取亲民化措施, 积极推进社区化参与, 立足于公园自身的历史文化, 吸收和传承地域文化, 进行特色化建设, 较好地体现了湖泊公园在城市发展和建设中的应有作用。
参考文献
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清晨,沙湖在雾气迷蒙中醒来,远处的天边,浓雾渐渐地变薄了,漫步在湖边,如袅袅炊烟,似淡淡轻纱,不远处的贺兰山好像在对远方的客人说“欢迎您”。
我们来到码头,坐着游轮去沙湖岛。湖水十分清澈,湖面上长着茂盛的芦苇,不时有一两只鸟在湖中戏水。几艘快艇从水上飞驰而过,留下一道道波纹。
太阳慢慢揭去面纱,放射出万缕光芒,水平如镜的湖面上金光点点。呜———响亮的汽笛声从远处传来,一艘游轮徐徐驶近,荡起圈圈鱼鳞似的波纹,看着沙湖岛由小变大,我心中万分激动。
我们终于来到了沙湖岛,一望无际的沙湖岛高低起伏,远远望去,像无数三角形纵横交错,形成大约有五十米高的小山。人们坐在坡顶上,用手划着沙子往下滑,一直到坡底,又重新返回来,我也情不自禁地坐在上面。沙子很松软,不会沾在衣服上面,很干净,我往下滑,耳边的风声、沙声和笑声汇成一片,像在演奏一曲欢快的交响乐,非常有趣,不一会就到了坡底。这儿最让人不可思议的是,白天沙子虽然被游人滑到了坡底,可到了晚上经过风一吹,就又回到了沙顶,多么奇特啊!
沙岛上有一个供游人玩的娱乐城,里面有许多许多的娱乐项目,开越野车、奔驰在沙漠里的鸵鸟、骑高大的骆驼、与动物亲密接触、坐缆车,最刺激的是滑翔伞如天女散下的花,徐徐而下……
黄昏时,夕阳慢慢地落下,天女姐姐撒下一片“红衣裳”,湖边的树与人都变成了橘黄色,远处的沙雕变得更加美丽、逼真,好似一座座海市蜃楼。
一到金沙湖,我们就迫不及待地向更衣室冲去,换好了衣服,直奔沙滩。我们一行惬意地漫步在沙滩上,很享受这种肌肤与细沙接触的美妙感觉,因为湖边的沙子又松又软,踩在脚底下还热乎乎的呢!
来到了湖边,我套起游泳圈就投入金沙湖的怀抱,夏天的金沙湖水温适宜,到了水里以后,我感觉炎炎夏日里体内所有的热量,都被金沙湖的水带走了,留下来的,只有丝丝凉爽。
烈日当空,我在水里玩够了,就上岸晒晒太阳。太阳晒在身上真温暖呀!再加上刚刚在水里玩儿过,有些累了,所以,感觉舒服极了。无意间,我发现爸爸在沙滩上睡着了,便起了一个“坏”主意:我用小沙铲把沙子轻轻地铲到爸爸身上,直到铲的足够了,我就开始了“精心创作”,我用树枝在沙子上画鱼鳞,不一会儿,一条“美男鱼”就诞生了!
我为我的作品感到很自豪,竟情不自禁地哈哈大笑起来。我的笑声惊醒了爸爸,爸爸看到自己的样子也乐呵呵地笑了,我们的笑声在沙滩上久久回荡。
沙湖的南侧是一片金黄沙漠。一到夏天,沙漠处处热浪袭人,仿佛燃烧着熊熊火焰,会让你感到酷热难耐。如果登上沙山,一定会瞬间大汗淋漓,热气灼身,给人一种置身于桑拿室的感受。
而山下的沙湖却是另一番景象:湖水荡漾,湖边绿树成阴,老人在树下下棋、说笑,游人在湖面上划船,形成了“冰火两重天”的景象,真是妙不可言。
湖中间有个小岛,岛上一片葱绿,柳树、小草、鲜花把这座小岛装点得像个美丽的姑娘。
沙湖里最好看的景色要数“三孔桥”啦!那是一座石拱桥,长约有十几米,宽大约三米,可以并排走三个人。桥上石墩上的花纹,远看什么都不像,近观却像朵花,细瞧其实是一条条腾空而起的长龙。沙湖的水呢?像翡翠,像绿宝石。起风的时候,水面上漾起一圈圈的波纹,好看得很。风平浪静的时候,湖面像一块大镜子,游船缓缓驶过,留下一道道水纹。
沙湖、游船、蓝天、白云、黄沙,构成了一幅连绵不断的美丽画卷。
沙湖流域辖石嘴山市大武口区、永宁县、银川市兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县及平罗县, 流域内主要湖库有艾依河、沙湖、阅海、鸣翠湖、星海湖、镇朔湖等。流域平均年产水资源总量为1.78亿m3, 其中多年平均地表水资源量为8650万m3;多年平均地下水资源量为10.74亿m3。流域水资源在维系区域生物多样性、调节气候、减少热干风等气候灾害、维系银川平原水量动态平衡、纳污治污、调蓄洪水、调控地下水等方面发挥着巨大的作用, 扮演着银川平原绿洲之肺的角色。
2 研究目的与对象
沙湖流域生态服务功能评估采用专家问卷调查[1]的方式进行, 对流域所在地的银川市三区、贺兰县、永宁县、石嘴山大武口、平罗县的水利部门、林业部门、环保部门、湖泊管理部门等部分行业专家、公务员及基层工作者进行现场问卷调查。
此次问卷调查共发放现场调查表80份, 收回调查表68份, 经统计, 具有中级以上职称的48人, 占受调查人数的70.6%。选择的问卷调查对象主要涉及环境、林学、生物、地理等专业。
调查内容主要包括5个方面问题[2,3,4], 即生态服务功能权重评价、游泳与休闲娱乐水域景观评价、湖滨带破坏情况、湖滨带大型水生植物覆盖的比例评价、湖体水环境 (包括水质、水位、透明度) 变化状况评价, 每个方面问题共设置5个答案供选择。
3 调查结果与评价
共发放现场调查问卷80份, 收回调查问卷68份, 经统计, 具有中级以上职称的48人, 占受调查人数的70.6%。其中, 女性22人, 男性46人, 具体见表1。被调查对象所学或从事专业情况见表2。
经过对68名技术人员的问卷进行统计分析, 结果如下。
3.1 沙湖流域服务功能权重
各位专业技术人员对沙湖饮用水、水产品、鸟类栖地、休闲娱乐、湖滨带净化几项主要的服务功能进行打分, 调查结果见表3和图1。
由图表可知, 休闲娱乐服务功能得分率最高, 占43.1%, 其次是鸟类栖息地、湖滨带净化及水产品功能, 得分率依次为19.4%、16.4%和13.9%。饮用水功能位于最后, 得分率是7.2%, 说明沙湖流域是人们休闲旅游的胜地。
3.2 沙湖流域游泳与休闲娱乐水域景观的评价
在游泳与休闲娱乐景观调查中, 将评价等级分为很不好、不好、一般、好、很好很美5个等级, 调查结果见图2。
由图2可知, 认为沙湖流域游泳与休闲娱乐水域景观是好的人超过了一半, 有13.3%的人认为是很好很美的, 仅有1.5%的人认为很不好。
3.3 沙湖流域湖滨带破坏情况评估
在对沙湖流域湖滨带破坏程度调查中, 将评价等级分为几乎未受到破坏、受到一些破坏、受到较大破坏、受到很大破坏、受到严重破坏5个等级, 调查结果汇总见图3。
由图3可知, 认为沙湖流域湖滨带受到较大破坏及很大破坏的专业人员占到73.6%, 比例最高。没有专业人员认为湖滨带几乎未受破坏。说明沙湖流域自然湖滨带消失严重, 湖滨缓冲带植被退化明显, 生态环境脆弱。
3.4 沙湖流域湖滨带大型水生植物覆盖比例评价
在湖滨带大型水生植物覆盖率调查中, 将评价等级分为高、较高、一般、较低、低5个等级, 调查结果见表4和图4。
由图表可知, 认为沙湖湖滨带大型水生植物覆盖比例较低的专家最多, 占到52.9%, 认为一般的占30.9%。没有专业人员认为沙湖湖滨带大型水生植物的覆盖比例高。
3.5 湖体水环境 (包括水质、水位、透明度) 变化情况评价
在沙湖湖体水环境 (包括水质、水位、透明度) 变化情况调查中, 将评价等级分为明显变好、变好、没有变化、变差和明显变差5个等级, 具体见表5和图5。
由以上图、表可知, 没有人认为沙湖水环境明显变好, 认为沙湖湖体水环境变好的仅有2人, 超过半数以上的人认为沙湖水环境变差, 占到66.2%。
4 结论
通过对沙湖流域生态服务功能进行问卷调查和资料调查[5,6], 最终结果显示:
⑴在沙湖流域生态服务功能中的5项权重评价中, 专业人员对休闲娱乐功能评分最高, 说明沙湖流域的服务功能主要是休闲娱乐, 而水产品、鸟类栖息地、饮用水功能、湖滨带净化各项服务功能的得分率均较低, 这些功能处于次要地位。
⑵在游泳与休闲娱乐水域景观的评价调查中, 认为好的占58.8%, 说明沙湖景色秀美, 是良好的游泳与休闲娱乐水域, 是人们休闲、度假、旅游的胜地。
⑶在湖滨带破坏情况调查中, 认为受到较大破坏的占57.4%, 认为受到很大破坏的占16.2%。说明因历史原因、环境变迁, 流域自然的湖滨带已基本不存在。通过“十一五”以来不断在沿岸湖滩开展湖滨带建设工程、生态修复工程, 近几年湖滨带情况开始好转。
⑷在湖滨带大型水生植物覆盖度的比例调查中, 认为湖滨带大型水生植物的覆盖度比例较低的占30.9%, 认为一般的占52.9%。说明沙湖及其流域内自然湖滨带大型水生植被受到了不同程度的破坏。近几年实施的一系列湖滨带工程, 修复了沙湖环湖部分湿地生态系统, 增强了湖泊自我保护的能力。
⑸沙湖水环境 (包括水质、水位、透明度) 变化状况调查结果显示, 沙湖水环境正在逐步变差, 应加大对湖体水环境的保护, 充分发挥沙湖的生态服务功能。
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听说沙湖是个神奇而美丽的地方了,这儿风景秀丽,雄伟壮观。为了更好的了解沙湖,我决定去实地考察一番。
刚到沙湖,就觉得这儿不一般。周围全是沙子,沙子中央却是一片天然湖泊,湖泊中央还是沙子岛。我们坐上快艇,在湖面上疾驰,周围的景色一览无余。湖里有芦苇丛,还有在湖面上生长的竹子!到了湖心岛,我骑着骆驼发现了这里有许多美丽的东西:‘‘世界上最蓝的天空,最白的云彩,最清的湖水,最健壮的骆驼,最肥的马儿和最细的沙子。沙湖的形成还有一个美丽的神话呢!相传古时候,这里干旱少雨,民不聊生。天神知道了,就抓起一把石子向人间扔去,这些石子到了人间就变为巨石,于是这里就有许多大大小小的坑。天神又请来龙王给这些坑里注满水。天神又害怕水会用完,就在那些水里施了法。水用多少就补多少。由于水的冲刷坑与坑相连,巨石也变为细沙,这样就形成了沙湖。当我乘水上飞机在沙湖上空盘旋时,我看到一片黄沙裹挟着一片绿色,湖面仿佛向西移动着,在阳光的照射下,闪烁着点点金光,仿佛一块翡翠上镶嵌了许多金片,一闪一闪,一闪一闪。这是一阵微风吹来,刚才水平如镜的湖面上立刻泛起了鱼鳞般的波纹,在阳光的照射下,又闪着点点银光。湖面上像撒珍珠一样。微风一过,湖水又恢复了平静。湖边的几丛竹子,是那么绿。又给湖水增添了几分姿色
湖在沙丘的映衬下,更显美丽天上王母娘娘的五彩瑶池也不过如此吧。我坐在岸边眼前是盈盈碧波,处处美景。我深深醉了,醉在这湖光沙色中
我们宁夏有许多旅游景点,有奇特的六盘山、古老的西夏王陵、如诗如画的沙坡头……但我最喜欢的还是美丽的沙湖。沙湖位于我们银川西北56公里处,是中国首批5A景区之一,吸引很多游客来游玩,近年来,好多港、澳、台友人慕名来游玩、参观。
一次暑假,我们一家人一起去了沙湖,到了沙湖,只见门口立着一个大牌子,上面写着“宁夏沙湖”四个大字,我高兴地不顾一切的跑了进去。我们租了一艘快艇向对岸驶去,当快艇像箭一样行驶在湖面上的时候,我的心好像也快飞起来了。快艇溅起了一朵朵浪花,那一朵朵浪花中藏着我们高兴的心情,擦身而过的芦苇丛整齐有序的排列着,热情的大雁在空中来回盘旋,像是在迎接我们的到来。我们又骑了骆驼,骆驼懒洋洋地在沙地上走着,组成了一条长长的骆驼队,跟电影里看到的一模一样,我似乎觉得自己在拍电影,心中不由得偷偷笑了起来,我也当了回小演员。沙湖还有许多水上运动项目,如水上摩托艇、水上冲浪,还有惊险刺激的索道滑沙,为那些喜欢运动的游人提供更好的娱乐和方便。
我的沙湖一日游就要结束了,我不会忘记在沙湖渡过的这些快乐时光,我回过头向沙湖望去,水天一色,这景色简直太美丽了。我心想:随着祖国建设事业的发展,可爱的沙湖必将变得更加美丽。
沙湖沙湖,顾名思义,就知道是个沙积成山,湖水清秀的地方。
这里的湖水清澈见底,里在既有水草,也有小鱼,小虾等水生的小动物。在近处观赏,这是一个充满自然气息的天地,在远处眺望,这是一块绿绿的翡玉。真是别有一番风味呢!
这里的小山数不胜数,漂亮得很。它们很像一道道波纹,也似金色的海洋在咆哮。你别小看它,你若想上去可不容易,但是只要你爬上它,四周的景色便可以一览无余了。
一、目的:为加强学校员工管理,规范考勤制度,提高工作效率、特制定本制度。
二、范围:学校全体教师、行后人员。
三、内容:
1、每天坐班时间:上午从第一节(朝读除外)至放中学前30分钟,下午从第一节至放学前30分钟。
2、考勤内容:
(1)以第一节课的铃声落为准,不在办公室者,记作迟到。
(2)未到规定下班时间而提前离岗者,记作早退。
(3)工作时间未经领导批准,离开工作岗位办私事者,即为早退。工作期间如有特殊事情外出,一节课内不记,超过两节课记作事假。
(4)学校例会、各部门组织的会议、大课间集会等,也列入考勤范围。不按时参加会议记做迟到,旷会者记做旷工半天。
3、除下列人员外,均应按规定上班、下班。
(1)因公出差或补假。
(2)因私请假,经相关领导批准。
(3)紧急事故,经事后核实者。
4、凡属下列情况之一者按旷工处理:
(1)未办理请假手续无故不到校者;
(2)本人虽提出请假、续假、或委托别人请假、续假,但未经批准者。
(3)请假届满,不按时销假、续假,又不按时到职者。
5、考勤记载:由当天值日领导认真记载。由德育处每周收集、汇总、公布。
四、请假手续:
1、各种请假应书面形式提前1天办理,并自己调整好课程(杜绝电话请假,假期届满未及时销假、续假视为旷工)
2、请假由相关领导批准。(一天之内由值日领导批准;三天之内由熊校长批准;三天或以上由陶校长批准)
五、考勤奖惩:
1、迟到一次扣积分0.5分。
2、事假一天扣积分2分;达到一个月,当月30℅的绩效工资扣完。
3、病假一天扣积分1分,达到一个月时,不扣积分,当月30℅的绩效工资扣完。
4、旷工一天扣积分5分。
六、人性化管理:
1、本校教职工办“红、白喜事”涉及到的考核规定:
⑴、“红喜事”便饭的下午半天全校不计考勤。
⑵、“白喜事”学校安排的教师记作公差;便饭的下午半天全校不计考勤。
2、双休日或假期出差、公干的补假规定:领导补假一半,教师全补(自行调课)。对不愿补假而主动上班者,予以表扬。
六、每月考核总分为50分,实行扣分制,当月悬榜。
七、考勤作为教职工的工作考核内容之一,并与教职工的(绩效工资)考核挂钩。
沙湖基岩地层属新生界第四系全新统,地貌单元属银川平原湖滩地(西大滩碟形洼地),其中心部分为湖泊,湖的南岸为流动沙丘,湖的东面主要为盐碱洼地,西面、北面主要为农田耕地。保护区西邻贺兰山洪积平原,地势西高东低,洪积平原前缘是低洼地区,即第二农场渠属东一支渠至第三排水沟东测八一支渠的西大滩地。该地呈碟形,略向北倾,比降为1/5700,由于地势低洼,地下水位高而蒸发量大,多为低洼盐碱化湿地。
沙湖是古河道型湖泊,由黄河古河道洼地经过山洪刨蚀、地下水溢出汇集,并接受大气降水和地表水的补给而形成。其特点是:湖体外形受洼地形状控制,呈不规则状;湖水深度多为2~3米。由于湖泊周围地势低洼,地下水位埋藏浅,故土壤盐渍化潜育化较重。沙丘按形态特征和活动程度的不同,分为流动沙丘、新月形沙丘、蜂窝状沙丘、垅岗状沙丘和固定沙丘、半固定沙丘、平沙地等。固定和半固定沙丘主要为草丛沙丘,高约1~2米,间有平沙地分布,地形较为平缓。流动沙丘呈波状起伏,沙丘高3~5米,部分高达10~20米,无植被生长。由于湖周沙地广泛分布,因此得名沙湖。
沙湖西北内陆高原,属典型的大陆性半湿润半干旱气候,雨季多集中在6—9月,具有冬寒长,夏暑短,雨雪稀少,气候干燥,风大沙多,南寒北暖等特点。由于沙湖海拔在1000米以上,所以夏季基本没有酷暑;1月平均气温在零下8℃以下,极端低温在零下22℃以下。
用过午饭,我们来到了沙湖。
一进门,就看见了一个好大的,用铁架做成的大型建筑。像大象甩着鼻子高声歌唱,又像一只凤凰拖着尾巴昂着头展翅欲飞……
进了门就像进了一个小花园,我热情地跟花园中的一切打招呼。你好,红红的小花!你像一串串红色的小灯笼,在黑暗中照亮世界;你好,懒散的石头!你歪歪斜斜的倒在路边昏昏欲睡,连太阳都叫不醒你;你好,一撮一撮的杂草!你吸取着那灿烂的阳光,长得多高多快乐啊;你好,害羞的蛐蛐!你躲在草丛里,悄悄地唱着那只有虫子才能唱出来的歌,哪歌声既沙哑又欢快;喂,调皮的麻雀!你叽叽喳喳的从树上跳下来,东张西望的,是在玩游戏吗……
过了一会儿,我上了船,船开了。我向远处望去,哇!湖水碧绿,时不时的经过一艘小船,划出优雅的波纹;湖边的小树一会密一会疏;芦苇丛越来越多,越来越密;湖边的房子红瓦黄墙,颇为漂亮……
在湖的另一边是一座座的`沙山。一队队的骆驼安静的走着,隐隐约约的传来一阵阵驼铃声……
风吹着,船摇着,我晃着,碧波荡着,游客们说着笑着,骆驼安静的走着,玩降落伞的人在空中飘着,小艇在湖上飞快地跑着……
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