县委书记科学发展观调研报告

县委书记科学发展观调研报告（共10篇）

县委书记科学发展观调研报告 篇1

为圆满完成“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作任务，扎实推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程，望城县迅速着手进行

前期准备工作，在广泛讨论研究的基础上，计划从以下几个方面开展试点工作。

一是加强领导、落实责任。计划成立以县委书记为组长，县长、县委副书记、县人大主任、县政协主席和组织部长为副组长，其他常委为成员的调研试点工作领导小组，明确县委书记为第一责任人，组织部长为直接责任人，借鉴外省、(县)市开展调研试点工作的经验，结合望城实际，科学制定调研试点实施方案，出台具体的调研试点工作计划，提出阶段性目标，并将责任落实到人。

二是抓住关键、健全制度。以扩大干部选拔任用民主化为方向，紧紧围绕干部选拔任用的关键环节，建立健全各项规章制度。健全完善后备干部吸纳制度。出台相关措施，进一步健全完善后备干部吸纳制度，将干部选任关口前移，建立跟踪管理、动态考核的后备干部人才库，并通过健全完善领导干部任职资格认证、干部考察民主推优、干部联合署名推荐等，采取多种措施把优秀年轻的干部吸纳进入后备干部人才库，为领导干部的选任储备一批高素质人才。健全完善干部考核评价制度。制定干部绩效考核办法，采取定位定期考察、生活会议考察、8小时以外考察、重大事项考察、命题座谈考察、信访监督考察等措施，完善干部考核评价体系；建立组工干部联片联乡镇制度，通过组织部门经常考察和走访、谈心、调查等，客观、全面、真实地掌握干部德能勤绩廉等方面的情况，增强组织部门对干部评价和任免的“话语权”。健全完善干部选任推荐、提名制度。建立干部推荐提名责任制、干部差额推荐提名等制度，规范干部任免民主推荐和提名工作，增强推荐、提名的责任意识。健全完善干部任免决策制度。健全完善常委会电子票决制度，出台全委会电子票决乡镇和县直单位党政正职的实施意见及具体办法等。健全完善干部监督制度。健全完善干部任免公示制、试用期制、领导干部任期经济责任审计制度、干部监督工作联席会议制度、领导干部任期制度、述职述廉制度、个人重大事项报告制度、领导干部谈话制度、领导干部任职回避制度、回复函询制度等，出台科局级领导干部试用期满正式任职实施办法、干部交流实施办法等制度。健全完善干部使用责任追究制度。严格落实干部考察责任制和用人失误失察责任追究制，逐步建立和完善干部选拔任用工作责任认定及责任追究制度，进一步明确干部选拔任用工作各个环节(包括推荐提名、组织考察、任用决定)的责任主体。重点就干部的推荐、提名、考察等环节健全完善相关的责任追究制度。对于后备干部及定岗推荐拟任人选的民主推荐关，明确单位主要负责人、具体分管领导为主要责任人；对于拟任人选的提名关，采取署名提名的办法，实行“谁提名谁负责”，落实相关责任；对于干部的考察关，明确干部考察组长为第一责任人，考察材料执笔人为具体责任人，落实相关责任。

三是规范程序、严格把关。规范动议环节。出台具体的规定，进一步增强干部任期意识，强化届期观念。对任期未满的领导干部，原则上不交流使用；在非换届或机构改革期间，只有当领导职数出现空缺、班子运行存在问题等情况时，才按照“经常考察及时微调”的机制对干部进行调整任免；在县委书记已经明确即将调动和到任后三个月内不动议调整干部。实行“三权”分离。将干部选拔任用的提名权、考察权和决策权分离，避免“领导个人说了算”和“组织部门有偏见”的不透明做法。具体把好三关：把好干部任免的提名推荐关。提交常委会票决的拟任职人选，必须首先经过广泛的民主推荐，由基层单位根据工作需要，按程序进行推荐，确定的提名候选人必须是得推荐票靠前的推荐对象，确保挑选出来的人选具有良好的群众基础。县委书记和其他县级领导可以署名推荐人选。对领导干部署名推荐的人选，组织部要进行认真审核，并按规定程序进行民主推荐，得票数较高的，方可列为考察对象；得票数较低的，不列为考察对象。达不到推荐要求的人选，一年内不再次列入考察对象和提名人选；把好干部综合考察关。成立专门的干部考察领导小组，从组织、纪检、监察、审计等部门抽调优秀干部，建立相对专业的干部考察队伍，对通过群众民主推荐或县委领导署名推荐进入考察圈的人选，不简单地“以票取人”，严格按照规定程序进行全面考察，准确掌握其德、能、勤、绩、廉和工作圈、生活圈、社交圈等各方面情况，努力避免考察失真失实；考察结束后，组织部门要对提名对象进行充分酝酿沟通，广泛征求执纪执法部门、分管领导、主管领导和相关部门、干部群众的意见，最后由组织部部务会形成正式的拟任免方案，经书记会议同意后，连同推荐、考察情况一并呈

报常委会；把好干部任免集体决策关。规范干部任免决策程序。常委会讨论干部时，在组织部门充分介绍岗位要求和拟任人选情况的基础上，先由其他常委充分发表自己对拟任人选的意见，县委书记综合常委们的意见后再作发言，最后进行集体表决，形成干部任免决定。干部的任免决策实行电子票决。每个县委常委一人一票，以按电子表决器(无记名)的方式对任免人选逐一

作出“赞成”、“反对”或“弃权”的选择，电子表决器当场计票，当场公布结果。对乡镇和县直单位党政一把手的任免决策，计划试行全委会电子票决制，并保证所有县委委员一人一票，集体决策，扩大决策的民主程度。夯实基础工作。建全完善干部档案信息库，建立干部学习培训档案和干部实绩档案，完善干部声像资料信息；抓好抓实后备干部队伍的管理，提高后备干部队伍的整体素质。

县委书记科学发展观调研报告 篇2

认识:在强化学习中越来越深

在太原市科技局学习实践活动资料室资料柜里, 学习实践活动的文件资料内容丰富, 归类摆放, 整齐有序。记者随手翻开太原市科技局一位党员干部的笔记本, 上面密密麻麻地记满了近期参加学习实践科学发展观活动的笔记, 有科学发展观的主要内涵, 有各级领导的讲话精神, 有专家学者的讲座要点, 中间还穿插着很多学习心得。

从学习实践活动开展以来, 太原市科技局系统共组织学习辅导39次, 专题讨论28次, 参加人数达5 718人次, 党员同志撰写学习笔记5万字以上。为了确保学习实践活动扎扎实实, 取得实效, 太原市科技局学习实践活动领导小组在全市科技顾问、服务对象、科技系统离退休干部等范围内, 通过召开座谈会、问卷调查等形式深入摸底, 广泛征求意见, 并据此制定了符合客观实际的实施方案, 决定把“深入学习, 武装头脑, 推动科技进步与创新”作为科技局学习实践活动的主题, 把“民生科技促进年”活动作为载体, 把“联系实际学、发动群众查、落实责任改”作为学习实践活动的主线, 做到学习实践活动与业务工作紧密结合、与科技实践紧密结合, 突出实践特色、确保取得实效。

认识在理论学习中提高, 思路在讨论辨析中理清。太原市科技局创新学习形式, 组织专题讲座、科技人员服务企业、爱国主义歌咏比赛以及网络建言等活动, 增强了学习实践活动的吸引力和感染力;定期开展学习交流会, 进一步深化了党员干部对科学发展观的认识, 提高了参与学习实践活动的积极性;拓展学习对象, 使贯彻落实科学发展观成为太原市科技局广大党员的自觉行动。申书记边听边赞许地说:“目标明确、任务具体、科技特色鲜明。只有通过学习交流, 才能对科学发展观有更全面的理解和掌握。”

问题:在深入调研中日渐明晰

28次专题讨论会, 51次座谈会, 2 127份调查问卷, 实地走访740个基层单位, 征集了398条意见和建议, 梳理出168个问题, 形成14份调研报告, 一串串数字见证着太原市科技局学习实践活动的稳步推进, 找准了太原市科技进步与创新、科技系统干部作风建设和党员队伍建设三个方面存在的与科学发展观要求不相符合、不相适应的突出问题。

“近年来, 太原市科技局在科技进步与创新方面虽然取得了一定的成绩, 但与科学发展观的要求相比还有差距, 主要存在的问题有:中小企业自主创新能力薄弱;围绕经济社会发展的重点大项目少、好项目少;产学研合作水平较低……”。王燕阳局长在汇报中正视现状, 直指工作中存在的不足。

“为什么太原市产学研合作没形成一个长效的机制?”申书记关注地问。

王局长说:“首先是缺少载体, 产学研三方共建的实验室、研发中心、中试基地数量少, 且常常局限于单一项目或技术难题的研究, 未能进行深层次、全方位、长期性的合作探讨;第二是风险共担、利益共享机制不成熟。产学研各方对于合作中可能出现的风险和产生的利益没有一个科学的共担和共享办法, 从而造成各方都有所顾忌、有所保留, 不愿投入、不敢投入。”

申书记插话指出:“目前太原市的产学研合作多数还是处于被动的, 仅限于政府部门的“撮合”和“捆绑”。产学研各方, 特别是在其中具有主体地位的企业自觉性不高、主动性不强, 归根结底是因为企业的科技需求不清、不足, 这也说明我们太原的企业整体发展水平还不高, 还没有真正进入完全依靠技术创新发展壮大的层面。但是, 随着市场体制的完善, 生产力发展水平的提高, 企业发展依靠创新驱动的自觉性、主动性、内在需求会随之提升。”

当王局长汇报到结合深化事业单位改革, 抓好自身建设时, 申书记详细询问了自收自支单位的运行情况和此次事业单位体制改革可能对其带来的影响。对此, 王燕阳局长以太原技术转移促进中心为例进行了分析:“近年来, 太原市科技局直属的自收自支单位在科技局实施的职能延伸、事权下放中, 都承担了部分专项管理工作, 并注重在专项管理工作中拓展思路、锻炼队伍、提高服务能力。2008年, 技术转移促进中心通过积极开展技术服务工作, 累计创收100余万元。但是如果该单位改制为企业, 则可能出现两个弊端, 一是单位无法继续享受税收方面的相关优惠政策;二是由于传统意识对事业单位和企业片面认识的影响, 将造成人才引进难等问题。”

申书记说:“事业单位改革的政策是有导向的, 事业单位改制成企业后可以减少束缚、灵活运作;但是差额拨款事业单位暂时不具备转制成企业的也不能硬转, 总之只有符合实际, 才能取得实效。”

在问及塑料所实行全员聘用制情况后, 申书记指出:实行一年一聘用有好处, 但要有制度安排, 要把当前利益和长远利益结合起来, 注重短期工作提效和长期人才储备的结合。

整改:在群众满意上下功夫

调研过程中, 申书记特别强调要抓好整改, “我们不仅仅是为了学习而学习, 为了找目标而找目标, 更重要的是为了抓好整改、解决实际问题, 使我们能够在学习、工作以及人民群众满意等方面均实现科学发展。”

找出问题, 如何落实整改, 是申书记调研的一个重点。太原市科技局对照分析检查中查摆出的突出问题, 制定了包含29个整改落实项目的整改落实方案和已经公开承诺的近期要集中解决的九项重大整改事项, 并落实到各级领导干部和部门负责人身上, 做到人人有责任、个个有担子。学习实践活动开展以来, 针对基层单位、职工群众反映的问题, 在“边学边改、边查边改”过程中已经完成整改63项, 把科学发展的理念真正变成科学发展的生动实践。如:围绕中小企业科技需求, 组织1 000余名科技人员带着技术和成果深入1 000家企业, 帮助解决生产一线技术问题。从针对科技计划与经济社会发展结合不紧密的问题, 紧密围绕中共太原市委、太原市人民政府提出的加快“三个发展”, 建设“三大基地”和“八大功能区”中的科技需求, 紧密结合国务院出台的“十大产业调整振兴规划”, 以发展民生科技、提高中小企业自主创新能力和振兴装备制造业为突破口, 突出重点领域和关键项目;下大力气重新制定年度科技发展计划要点, 强调与经济社会发展的紧密结合, 突出实践特色, 提高针对性和指导意义。

听取了王燕阳局长工作汇报后, 申书记强调:“第一, 要大力扶持科技型企业发展。近两年的进步比较明显, 企业的数量不断增加, 创新能力持续提高。我们要进一步发挥自主创新联席会议制度的作用, 站在中共太原市委的高度给予引导, 切实解决企业在自主创新活动中遇到的实际问题;第二, 要高度重视专利申请和保护。专利申请量是衡量一个国家、一个城市发展后劲是否充足、科技力量是否雄厚、创新思维是否活跃、创新要素整合程度的主要标志。一定要坚持知识产权战略, 通过专利特派员和专利专员等制度的实施, 激发太原地区的创新活动, 力争在专利申请量和授权量上取得大的突破;第三, 要善于依法促进科技工作。市场经济条件下, 法制是最重要的, 对此我们一定要有一个清醒的认识, 要学会借势而上、趁势而上, 顺应市场经济的潮流, 利用好省会城市“半个立法权”的优势, 借助地方立法推动科技创新。”

发展:依靠科技创新转危为机

申书记一行还与太原市科技局干部就金融危机冲击下, 科技工作如何发挥更大的作用进行交流讨论。窗外酷暑炎炎, 室内气氛热烈, 洋溢着科技进步和创新的信心和力量。

张政副市长指出, 太原市科技工作要坚持做到“顶天立地, 做好中间”。“顶天”, 就是要注重凝聚大项目, 继续加大单项投资强度, 引入科技风险投资。推动产学研战略联盟、科技基础条件平台建设取得大发展。“立地”, 就是要切实关注企业特别是科技型中小企业的发展, 以此带动就业, 促进地区产业的形成。“做好中间”, 就是要夯实科技基础条件平台, 加强科技人才队伍建设, 做实科技中介服务。

张贵元秘书长强调:“科技工作非常重要, 中共太原市委也很重视。近年来, 太原市在科技成果、科技立法、科技制度建设以及为科技型企业服务等方面, 都取得了很好的成绩, 对全市经济社会持续健康发展发挥了积极的作用。接下来, 中共太原市委将进一步发挥自主创新联席会议制度的作用, 从更高层面来研究科技工作, 下大力气解决一些有代表性的重点、难点问题, 使科技企业的自主创新活动取得一个大的突破。”

申书记对太原市科技局学习实践科学发展观活动的开展情况给予了充分肯定。他认为, 太原市科技局学习实践活动能够严格按照市委要求, 认真组织, 扎实工作, 取得了显著成效:一是能够深入学习, 思想认识上升到了新层次;二是能够实事求是找问题, 不回避、不遮掩, 准确找到了太原市科技创新和科技局自身工作中存在的突出问题, 为整改奠定了良好基础;三是能够突出实践特色, 边学边改、边查边改, 开头好、起步快, 符合上级党委的要求。

申书记对太原市科技局下一步的学习实践活动提出了三点要求:一是要紧扣整改落实方案, 充分运用学习调研和分析检查的成果, 努力解决好群众反映强烈的、影响和制约科学发展的突出问题;二是要紧扣金融危机冲击后的经济变化趋势, 依靠科技的力量, 帮助中小企业重整旗鼓、走出困境;三是要紧扣创新型城市主战略, 围绕太原市新型装备制造业、不锈钢生产、铝镁合金加工为主的新型工业基地建设这一重点, 以及正在积极推进的重大项目, 发挥好科技对经济社会发展的引领作用, 真正做到通过提高科技创新能力来提升太原科学发展的水平。

最后, 申书记满怀深情地说:“今天是党的88岁生日, 科技系统有许多党员, 许多骨干, 我代表中共太原市委、太原市人民政府向科技战线的党员, 并借此机会向全市各条战线的共产党员表示祝

短评:

重大的危机总是催生新的变革, 而主导变革的力量始终是科技创新。面对国际金融危机的巨大冲击, 太原市产业结构的弊端显现无遗, 经济发展阴霾重重, 而科技企业却能够逆势而上, 不仅没有受到重创, 反而取得了长足进展, 让人看到了发展的巨大希望。中共山西省委常委、太原市委书记申维辰在太原市科技局调研指导学习实践活动时指出, 提高科技创新能力, 提升科学发展水平, 依靠科技创新创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式, 是摆脱危机、实现增长的根本出路。

发展依靠科技支撑, 创新方能转危为机。太原市新一轮经济发展必须在科学发展观指导下, 坚持创新型城市主战略, 进一步提高自主创新能力, 突破发展所面临的资源、环境瓶颈, 增强综合竞争力, 实现转型发展、安全发展、和谐发展。

县委高书记调研汇报材料 篇3

一、基本情况

全县现有医疗预防保健机构31所，其中县级有县医院、疾控中心、妇保院、地病办各1所；乡级有中心卫生院6所，一般卫生院17所，分院3所；社区卫生服务中心1所；村级卫生所（室）98所，其中公办31所。县乡两级医疗卫生机构中千元以上医疗设备由2009年的819台（件）增加到今年的889台（件），千元以下的由2009年的307台（件）增加到今年的337台（件）；病床由2009年的315张增加到今年的415张，其中县级201张，乡镇214张，平均每千人拥有病床1.5张。

全县县乡两级医疗卫生单位共有正式在编卫技人员300名，平均每千人拥有1.07名卫技人员。按学历分本科32名，专科114名，中专154名。按职称分：副高4名，中级34名，初级113名，占卫技人员50%；按执业资格分：执业医师51名，占卫技人员的17%；执业助理医师48名，占卫技人员的16%；注册护士55名，占卫技人员的18%；无执业资格的146名，占卫技人员49%。

2009年，全县门诊177539人次，住院15877人次，业务收入1436万元，其中药品销售950万元。

2010年，全县门诊204937人次，住院18921人次，业务收入1466万元，其中药品销售1120万元。

2011年截止目前，全县门诊324964人次，住院20178人次，业务收入2272万元，其中药品销售1802万元。

其中2011年业务收入在百万元以上的医疗机构有县医院、妇保 院，那勒寺、达坂、汪集、唐汪卫生院。

二、主要工作及成效

（一）医药卫生体制改革全面推进

根据省、州医改工作的安排部署和总体要求，在组织实施好12个《方案》的基础上，一是进一步落实了“包保”责任制。由医改领导小组组长、副组长和卫生部门班子成员实行包单位、包工作、包任务的“三包”责任制，有力地促进了医改工作的深入推进。二是设立了乡镇医药卫生办公室。由县政府以文件形式，明确了由乡镇计生站长兼任乡镇医药卫生办公室主任，指派1名工作人员任专职副主任，配备2—3名专兼职工作人员，明确了办公室职责，并挂牌运行开展具体工作。四是在县政府政务大厅设立了新农合参合及报销等信息查询服务窗口，极大的提高了工作效率和办事效率。五是全面实行院长竞聘制、全员聘任制，通过业务知识考试、面试及竞聘演讲等工作，聘任了全县26所乡镇卫生院院长，签订聘用合同、颁发聘用证书。六是县医院制定了内部综合改革方案和绩效考核方案，实行绩效考核。七是配齐了全县229个行政村村医，对村医重新审定和登记造册，建立了村医档案，实行乡村医疗机构一体化管理，并为每村配备了基本的医疗器械10 台（件），总价值达180多万元，同时彻底消除了136个行政村无村医的空白局面。八是成立东乡县巡回医疗队，为农村贫困山区群众开展巡回医疗和健康咨询，免费诊治、免费检查、免费送药，加强对卫生健康教育基础知识和惠民政策及法律法规等卫生知识的宣传。截止目前，巡回医疗队在那勒寺、龙泉、董岭等6个乡镇已开展健康咨询1898人（次），健 康教育2564人（次），健康体检881人（次），指导转诊248人（次），发放各种宣传资料共18种6525份，入户巡诊53户，接诊1447人（次），免费发放药品6083.6元。

（二）新农合制度得到进一步完善

一是新农合覆盖面持续稳定扩大，2009年全县参合农民257953人，参合率96.03%；2010年全县参合农民261089人，参合率97%，2011年全县参合农民271358人，参合率达98.55%，参合人数不断上升，参合覆盖面稳步扩大。二是对新农合实施方案做了进一步修定、补充和完善，并制定出台了《门诊统筹实施方案》等。三是对残疾人、五保户、特困户、纯女户、烈军属由民政部门统一代缴参合金。在此基础上，对以上5种人群及75岁以上老人取消起付线、相应提高10个百分点予以报销。四是中医药卫生服务项目实行全额报销。五是大额病历和外伤病历实行调查核报制度。六是建立了单病种限额付费、慢病补偿制度。七是对县外住院患者医药报销费用由财政统一划入惠农“一折统”进行兑现，减少报销环节，极大地方便了住院患者，有力的落实了惠民政策。对县外住院患者医药费用在万元以上的由专职复核人员审核后，经局务会研究报县财政局统一划入惠农“一折统”予以落实。八是县域新农合信息化平台已完成安装调试工作，计划于12月份开始对全县各医疗机构实行电子病历和网上审核报销。九是根据全州新农合督查工作安排，康乐对东乡、东乡对和政互查工作的任务。

截止今年9月底，筹资总额为6241.43万元，其中农民个人缴费814.07万元；已累计报销205880人次，报销费用3602.3万元，其中门诊179847人（次），报销 559.12万元；住院 23103（次），实际费用5087.89万元，报销 2960.29万元；住院分娩 2930人，实际费用232.2万元，报销费用82.89万元。

（三）国家基本药物制度稳步推进

一是对全县乡村医疗卫生机构药品实行集中采购，统一配送，统一目录，统一价格，统一规格，使各医疗卫生单位对门诊就医和住院患者全部使用国家基本药物目录内药品。通过药品统配统送工作，有效降低了医疗成本，减轻了群众就医负担，使药品价格虚高的问题得到有效遏制。据统计，药价平均降幅达20%以上。二是从去年6月份以来，对全县117家乡村非营利性医疗卫生机构药品清点盘存、核定药价、测算加成，实行零差率销售，建立国家基本药物制度，并对已售药品实行日统计、旬上报、月汇总制度，使老百姓从中得到了更大的实惠，就医难、看病贵的问题得到了极大缓解。2010年通过国家基本药物制度的建立和实施，使群众实际受益额达264.5万元；2011年元月-9月底药品零差率销售1200万元，实际让利群众425万元。三是建立了药招办与药品供应商定期谈判机制，对药品生产厂家、种类、规格、价格等主要内容进行重新审核确认，我县药品价格均低于全州药品招标价。四是千方百计筹措资金，拨付医疗机构药品零差率销售差价。

（四）卫生项目建设取得新突破

1、那勒寺中心卫生院住院部和附属设施建设项目，总投资156万元，建筑面积为849平方米，现已完工，争取于11底投入使用。

2、嘉道理慈善基金会援建项目免古池卫生院门诊楼，总投资为53万元，建筑面积为395平方米，现已完工；高山乡卫生院门诊楼 项目，总投资为63万元，建筑面积344平方米，现已竣工投入使用，并配备X光机、半自动生化分析仪等医疗设备共30多台件，价值达80万元。

3、甘肃少数民族教育文化促进会援建的河滩中心卫生院小庄分院门诊楼项目，总投资40万元建筑面积509平方米，主体已完工，附属设施正在积极施工当中，预计11月中旬竣工并投入使用；投资2.3万元援建的东塬乡卫生所项目已投入使用。

4、今年县委、县政府把30所村卫生室建设列入为民办十件实事之一，已建设村卫生室15所，总投资为90万元，总建筑面积900平方米。

5、县卫生监督所业务用房项目已批复，总投资280万元，总建筑面积为1400平方米。

6、汪集中心卫生院住院部项目州发改委已批复，总投资163万元，建筑面积为1334平方米。

7、东乡县120急救体系建设项目，新建业务用房200㎡，配备急救车2辆及其车载设备，总投资307.4万元，可行性研究报告已上报。

8、西部促进会果园乡石拉泉分院援建项目投资40万元，建筑面积501平方米，已于今年2月份完工并投入使用。

9、县医院能力建设资金250万元。

10、县医院、妇保院、卫生监督能力建设资430万元。11、2010年为县医院、妇保院、6所中心卫生院及达板镇卫生院配备救护车辆，价值达200万元。

12、投资3800万元的县医院及投资600万元的县妇幼保健院灾后重建项目已立项批复。

13、投资156万元的唐汪中心卫生院整体搬迁建设项目已投入使用。

14、对12所卫生院的屋面及室内墙皮脱落进行了粉刷维修。

（五）公共卫生服务项目取得新成效

1、为完成消除麻疹的艰巨任务，我局将此项工作作为重中之重来抓，在5月份那勒寺镇发生4例麻疹，据疫情分析属暴发流行，为了尽快控制麻疹疫情蔓延，特制定麻疹疫情应急处臵方案，卫生系统抽调30名卫生工作人员组成医疗工作组赶赴疫区，为那勒寺全镇8月龄至7周岁的儿童开展地毯式麻疹疫苗接种工作。县卫生局、疾控中心、镇政府分三个组进行现场督导检查。今年在麻疹强化免疫活动中，共印发宣传材料45000份，宣传袋90000份，制作横幅155条。抽调本局及疾控中心50多名技术人员，驻扎各医疗机构，进行监督、指导强化免疫工作，接种麻疹疫苗62312人，接种率97%以上。省卫生厅督导组专家对我县开展的麻疹强化免疫工作给予充分肯定，并对我县的先进做法和工作经验在省疾控中心网站发表予以宣传推广。

2、为做好脊髓灰质炎疫情监测与防控工作，对我县赴疆人员做了详细摸底登记，共计登记5541人。9月份对全县0—3周岁儿童糖丸强化投服17609人，投服率97%以上。

3、及时有效处臵了车家湾乡段岭村30例流行性腮腺炎疫情，并对该村50人接种人麻腮疫苗；同时及时有效处臵了董岭乡祁家学 校14名学生上感疫情，经治疗痊愈出院。

4、截止目前，全县儿童建卡3545名，建卡率为98.8%。

5、按期完成了15岁以下人群乙肝疫苗接种任务，各针次接种率均在95%以上。

6、对各类法定传染病进行了网络直报，上报率达98%以上。共发生传染病14种1358例，发病率为478.16/10万，同比下降21.4%。

7、截止9月底共接诊可疑肺结核病人初诊登记958例，其中确诊肺结核患者269例，已发放抗结核药物进行规范化治疗，并对24个乡镇的肺结核患者开展了随访工作。

8、对在册的6例艾滋病患者开展了家庭随访，对121名吸毒人员和看守所33名羁押人员进行HIV病毒抗体筛查，并开展了问卷调查。

9、举办健康教育宣传栏112期，积极倡导控烟活动，大力提高干部群众健康意识；印制下发了《健康教育知识手册》、健康教育折页、健康教育处方等宣传材料共16种20多万份。

10、动员在校大学生利用假期时间对各医疗机构进行电子健康档案的录入工作，召开动员大会，进行相关知识培训，并根据录入情况给予生活补助。截止11月31日共计建档17.2万人，建档率为61%。

11、对105例贫困白内障患者免费实施复明手术。

12、慢性病管理方面，对全县5784例高血压、糖尿病、重症精神病等慢性病患者登记造册，纳入规范管理，并定期开展随访指导工作。

13、认真落实农村孕产妇住院分娩补助政策，共补助农村孕产妇4200人次，补助资金168万元；

14、对46864名农村待孕和早孕妇女采取补服叶酸措施，共免费发放叶酸片13978瓶，有效预防了新生儿出生缺陷，开展新生儿疾病筛查3215人次。

15、对辖区内2170名孕产妇建立保健手册1980份，建册率91%，对1300多名孕产妇开展了2-3次孕期指导，筛出高危孕妇30名，高危孕妇管理率90%。先后为0-36月婴幼儿建立儿童保健手册1650份；加强以碘缺乏病为主的地方病防治工作，免费发放加碘盐200吨，并争取项目支持，使地方病防治工作得到了巩固和提高。

16、在实施宫颈癌筛查项目工作之前，进行了大规模的宣传工作，发放宣传单22500余份，悬挂横幅16条，截止11月20日共免费筛查17900人。

17、农村改厕是一项保护人民群众身体健康，改变农村卫生环境，推进新农村建设的惠民工程，现已完成卫生改厕4700座。

18认真组织开展无偿献血活动，完成无偿献血455人份。

19、高度重视县城特大地质灾害应急处臵，制定了《东乡县县城特大地质灾害卫生应急预案》；抽调全县医疗机构110多人，组成医疗救治组；设立病床35张；预备急救车10辆；并储备急救医疗器械、急救药品等医用物资。在党校群众安臵点共接诊咨询服务708人次，免费医疗发放药品价值达2万余元，同时积极主动的与省、州卫生部门联系，紧急下拨救灾药品价值达4万多元。

（六）卫生人才队伍建设得到全面加强 一是根据省、州卫生部门对卫生人才队伍建设的安排部署和总体要求，制定了《东乡县卫生技术人员培训实施方案》。选派了30名业务骨干到省、州级医疗卫生单位进修学习，其中县医院选派3名业务人员到天津进修学习；二是2010年7月下旬派基层各医疗卫生单位负责人赴兰州参加了为期一周的医院管理院长培训班；8月上旬派25名医护人员参加由州卫生局举办的为期三个月“西学中”培训班；三是2010年5月中旬县上举办了全县医院管理培训班，培训结束后在县政府分管领导带领下，组织各医疗卫生单位负责人50多人赴武威凉州区进行考察学习；2010年组织卫生局业务骨干及部分卫生院院长到华东五市进行业务考察学习；今年组织本单位业务人员到西安观摩学习，主要负责同志去安徽考察培训，嘉道理慈善基金会项目管理人员和项目实施单位负责人去大连参加考察培训。通过考察学习，使大家颇受启发，受益匪浅，拓宽了视野，增长了见识，学到了经验；四是积极与省老教授协会联系，协调该会医学委员会12名离退休老教授、老专家来东乡结队开展医疗帮扶义诊咨询服务活动。五是今年5月份省中医专家、教授一行10人，来河滩免费开展义诊服务活动。六是抓住天津南开等省级医院专家教授到县医院对口帮扶的机遇，充分发挥传、帮、带的作用，每位专家带教3-5名医护人员进行跟班培训，提升县医院的医疗服务水平和综合服务能力。七是共举办各类培训班32期，参训人员达900多人次。

（七）努力提升卫生综合服务能力

一是认真开展了医疗质量专项检查活动，共出动卫生执法监督100多人次，监督检查各级各类医疗机构118家，依法取缔无证行医 3家，非法游医9家，覆盖面达98%；二是加强了对食品卫生专项监督检查，特别是加强了对重大庆典、重点部位、重点场所和重点环节的食品卫生安全，对各类食品和餐具开展了样品监测工作，覆盖率达95%，监测合格率75%。三是充分发挥支农队员的专业特长和技术优势，特别是天津南开医院和州医院专家教授通过技术援助和医疗帮扶，县医院千方百计筹措资金购臵了CT、CR等大型医疗设备，县妇保院购臵了130多万元的彩超并开展业务，拓展了业务范围，提高了医疗设备装备水平和医疗救治水平，为广大患者提供了基本医疗卫生服务，更好的满足了广大患者就医需求。四是根据工作需要在主管部门设立中医股，疾控中心和监督所分别设立了中医防病科、中医稽查股的基础上，重点加强县医院和妇保院中医科建设，设立了中医科和中药房，6所中心卫生院和达板、东塬等4所一般卫生院配备了中医药卫生服务人才和中医服务基本设施，开展中医工作，发挥中医特色优势，推广中医药适宜技术，为广大患者提供质优、价廉、安全的中医药卫生服务。

（八）医院管理水平得到进一步加强

我们以开展作风建设年暨医德医风建设年活动、“创先争优” 暨破解难题年活动为契机，以创建规范化机关、创十佳医护人员与建民情台帐、解民生困难活动为载体，严格按照“六个围绕、六个着力”和“五个好、六个带头”的总体要求，紧扣活动主题，抓两头、促发展；抓管理、强业务；抓硬件、提能力；抓班子、带队伍，狠抓了各单位自身建设和干部队伍建设，使各级干部的思想意识、组织纪律、工作作风、爱岗敬业、责任意识等方面都得到明显增强，广大患者对医护人员服务态度满意率明显提升，医疗救治水平、护理服务质量和医院管理水平全面加强。同时进一步补充、修订和完善各医疗卫生单位各项基础性管理规章制度的基础上，认真开展了行风评议和疾病谱排序工作及“三好一满意”活动，建立了医务人员单病种限价、住院自费比例、药品使用量和抗生素使用量“四个”排队制度和医疗机构“八个”排队制度、通用门诊病历制度、医师查房制度、不良业绩记录、有奖举报制度、医疗服务项目收费标准、药品价格和合作医疗报销情况的院务公开公示制度等省卫生厅出台的22项综合管理制度，设立了咨询服务台，妥善处理了医疗纠纷和信访投诉案件，医护人员挂牌上岗，建立和完善了医务人员医德医风考评档案。根据年初签订的目标责任书，对计划免疫工作实行卫生局领导包片、一般干部包乡、卫生院大夫包村工作制度，并对此项工作进行月督查、季通报、每半年进行单项考核，兑现奖罚。全县27所医疗机构已与甘肃省人民医院远程会诊中心建立了远程会诊系统。

（九）精神文明建设方面

1、在2010年60周年县庆活动中，卫生系统人员相当紧缺的情况下，抽调80多名人员参加庆祝活动的排练工作。

2、今年抽调组织人员40多名，排练大型舞蹈参加县上庆祝建党90周年文艺汇演，节目受到县上领导的一致好评。

3、积极开展送温暖、献爱心活动，为果园乡两所小学及一所中学帮扶教材、电脑等价值5万元的物资。

4、创办卫生系统刊物《东乡卫生》，计划11月底出版。

三、存在的困难和问题

尽管全县卫生工作在任务重、困难多的情况下，在各级领导的亲切关怀和大力支持下，经过广大医务工作者的不懈努力，虽然取得了一些成绩，但与州县目标要求相比、与群众的就医需求相比、与兄弟县市的发展水平相比，还存在较大差距，主要表现在：

1、全县各医疗机构人才紧缺，特别是外科、妇幼、中医、影像、检验、护理类等专业人才紧缺。按省上“十一五”末每千人拥有3.2名医务人员的要求测算，尚缺各类卫技人员600多名。

2、县乡两级医疗机构服务能力弱，医疗救治整体服务水平不高。

3、妇幼保健事业发展缓慢，1/2的乡镇卫生院无法妇产科工作工作。

4、中医药工作处于萌芽状态，中医人才奇缺，全县尚有2/3的乡镇卫生院无法开展中医服务项目。

5、临聘卫技人员工资待遇低，缺乏工作的积极性和主动性。

6、各单位业务生活用房普遍紧缺，存在办公场地拥挤狭小的问题。7、120急救车无专职驾驶员，无法保障急诊、急救工作的顺利开展。

8、由于卫生队伍综合素质较低，医院管理相对薄弱问题仍很突出。

9、由于自然条件差，卫生行政部门对各医疗卫生机构的监管力度不够。

10、基本药物全面实行零差率销售，保障基层医疗机构的正常 运转造成一定困难。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我们将以这次县委高书记检查指导为契机，振奋精神，坚定信心，在省州各级领导的亲切关怀和大力支持下，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，进一步完善思路，狠抓落实。重点抓好以下几个方面的工作：

1、深入推进医药卫生体制改革，全面实行绩效考核，着力提升基本公共卫生服务均等化水平，扩大基本医疗保障覆盖面，确保实现医改阶段性目标任务。

2、全面开展建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健、传染病防治、孕产妇保健、老年人保健、高血压、糖尿病、重症精神病管理10类公共卫生服务项目、3、进一步完善重大疾病防控体系，有效控制传染病的发生和蔓延。特别加强对农村食物和农药中毒事件的预防控制，全力加强碘缺乏病为主的地方病防治工作。

4、进一步完善落实孕产妇住院分娩补助政策，广泛宣传和普及妇幼卫生保健知识，做好新生儿的疾病筛查和听力筛查，不断提高妇幼保健工作水平。

5、加强卫生人才队伍建设，全面提高人才队伍整体素质。选派业务骨干学习培训进修半年以上，其中省级30名，州级50名以上，选派10名业务骨干到县医院由天津专家教授进行跟班培训，举办各类培训班，着力打造建设一支高素质的卫生专业技术人才队伍。

6、争取建成全县新农合信息平台并投入使用，定点医疗机构实行网上审核和参合农民刷卡就医，积极推进全县新农合管理信息化、规范化。

7、逐步扩大慢性病补偿范围，农民住院医药费用报销比例争取提高5个百分点。

8、加快城乡居民健康档案的建档工作，使农村居民规范化建档率为年内达到60%以上，城镇居民规范化建档率达到70%以上。

9、认真抓好县医院、妇保院灾后重建项目；全面完成新建30所标准化村卫生所建设任务。

10、争取项目资金，为各乡镇卫生院修建职工生活用房，解决每位职工的切身需求。

11、积极创建中医药特色乡镇卫生院和村卫生室示范工作，合理配备中医药人员和中医设施，推广中医药适宜技术，拓展中医服务项目，大力发展中医事业。

12、全县15—18岁儿童的乙肝疫苗接种及赴疆人员的糖丸投服工作。

13、认真开展县医院及9所乡镇卫生院的等级评审，破解群众就医难、看病贵的问题，努力构建和谐的医患关系。

14、积极向县委、县政府请示汇报，在县财政部门设立财务核算中心，对医院财务实行收支两条线管理，进一步规范财务账目。

15、进一步提高医院管理水平和服务能力。

16、针对县医院高职称、高学历、高年资人才短缺的问题，计划从基层卫生单位选调业务骨干充实和加强技术力量。

五、需要帮助解决的主要问题

一是针对县医院医护人员工资实行差额预算管理的问题，请求 县政协调研组通过你们建议县上纳入全额预算。

二是针对卫技人员培训经费短缺的问题，建议设立卫生人才发展基金，对卫技人员培训费每年专项纳入财政预算予以保障，用于卫生人才的培训和在卫生工作中做出突出成绩及杰出贡献的医务人员实行重奖。

三是针对基层卫生单位业务生活用房紧缺的问题，请求县政协调研组通过你们建议县上每年财政专项列支500万元，连续3年，基本解决基层卫生单位办公业务生活用房拥挤狭小的问题。

四是针对临聘人员待遇差的问题，建议县上对现有临聘人员工资同一调整到最低生活保障金，并纳入财政预算予以保障。

县委书记科学发展观调研报告 篇4

报告

**地处*北大门，是革命老区、夜郎故地、中国方竹笋之乡。全县总人口67万人，有乡镇党委24个，机关党委3个，党支部586个，党员17092名，其中农民党员10152名。按照市委要求，现将我县XX年基层党建工作开展情况，向市委述职如下。

一、XX年党建工作履职情况

XX年，根据市委总体部署，认真履行党建第一责任人职责，按照“自加压力、勇于创新、突破难点、夯实基础”的总体要求，以“服务中心、推进改革、发展民主、加强基层”为重点，深入推进党的基层组织建设年活动，深化五大工程建设，竭力为实现科学发展选干部、配班子、强队伍、聚人才，扎实推进基层党建工作，为经济社会又好又快发展提供了坚强组织保障。XX年，预计完成地区生产总值36.6亿元，增幅18%；财政总收入3.85亿元，增幅25%，其中地方财政收入1.75亿元，增幅24%；固定资产投资26亿元，增幅22%；规模工业增加值6.2亿元，增幅36%；农民人均纯收入3252元，增幅15%。XX年是全县项目建设最多、经济发展最快、民生改善最实、干部群众得实惠最多的一年。XX年重点抓了以下几项工作：

（一）强化责任，扎实耕耘好党委书记“责任田”

党建工作是县委书记的“责任田”。作为县委班长，为了扎实耕耘好“责任田”，我们重点突出落实责任、定期述职、考核奖励三个环节。一是带头落实党建责任制。始终坚持把党建与经济社会发展相结合，做到“两不误、双促进”。个人对今年党建工作带头安排部署，与各级党委签订责任状，分解落实责任。每季度定期召开常委会研究基层党建工作中存在的主要困难。带头到党建联系点调研指导，深入乡镇开展面上督导检查。今年以来，我和常委一班人连续3天深入到狮溪、芭蕉、水坝塘、羊磴、坡渡、木瓜等6个北部边远乡镇开展基层党建调研，撰写调研30余篇。在县乡领导干部大接访活动中，常委一班人又分别带案下访，努力为群众办好事、解难事。在常委一班人带动下，形成了县委统一领导、部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作新格局。二是认真落实基层党建述职制度。我们在5月份开展了以“大调研、强基础、促跨越”为主题的“党建大调研、书记亮举措”述职活动，各乡镇党委也在镇、村开展“话党建、亮举措”活动，形成了县、镇、村三级述职活动的基层党建争先创优新格局。三是健全完善党建奖惩激励机制。采取巡回督导、动态监控、半年检查、年终考评等方式进行督促检查，把党建工作考核结果纳入政绩档案，作为选拔任用干部的依据。县委按照《党建工作督导检查和考核激励办法》规定，对168名党员、党支部书记、党务工作者进行表彰，对“三级联创”中的120个“五好”党支部、10个先进基层党委进行命名授牌。

（二）科学用人，加强领导班子和干部队伍建设

共青团县委书记述职报告 篇5

××年月，我走上了共青团县委书记的工作岗位。一年半来，在县委、政府的正确领导下，在上级领导的亲切指导下，我忠于职守，开拓进取，勤政务实，廉洁自律，圆满完成上级下达的各项任务，使我县的共青团工作和单位的三个文明建设取得了丰硕成果，主要体现在以下三个方面：

一、加强学习，提高自身素质

我到团县委工作的时间不长，但深深感到共青团工作任务艰巨，责任重大，特别是在西部大开发的重要时期，能否抓住机遇，迎接挑战，锐意进取，有所作为，对自己是一个严峻的考验。因此，我觉得要适应形势，搞好当前的共青团工作，首要的问题是重视和加强学习，不断提高理论修养和知识水平。在学习过程中我力争做到“四个坚持”：一是坚持经常性的政治理论学习。一年多来，我放下架子，转变作风，当好学生，认真学习，比较系统地研读了马列经典、邓小平理论和“三个代表”重要思想，阅读了大量书刊，并经常联系实际思考问题，真正达到了学有所思、学有所获、学以致用的目的。不仅如此，我还每天坚持收看新闻，原创：阅览报刊杂志，了解和掌握党的路线、方针、政策，养成每天学习二、三个小时的习惯，每有所得，便提笔写下心得体会。二是坚持积极参加中心组的学习。尤其在“三个代表”学教活动中，我系统学习了有关政治理论知识、教育教学知识、知识和市场经济等知识。三是坚持机关定期学习制度，并带头作学习辅导报告。学习做到有计划、有制度、有主题、有专题研讨、有学习笔记。四是坚持搞好业务学习。共青团工作涉及很多方面，所以我感到加强业务学习非常必要。自从到团县委上班的第一天起，我就下定决心学好团的理论，增强业务水平。为此，我自费购买了大量有关方面的书籍，睡前饭后，会前车中，都不忘读上数页几篇。我还非常注意从别人身上吸取知识。向领导学习，向实践学习，从而使自己实实在在地取得工作的主动权、发言权，促进了决策的科学化、民主化。

二、努力工作，不辱使命

一年半来，我在工作中紧密围绕全县改革、发展、稳定的大局和跨越升位的目标以服务大局、服务社会、服务青年为宗旨以农村、企业、学校、机关、社区为主线，大力实施教育兴团、人才兴团、服务兴团、科技兴团、活动兴团五大战略和青年人才工程、青年文明工程、青年致富工程、青年服务工程、希望工程、团队建设工程六大工程，团结带领广大团员青年为建设小康作出了积极的贡献。

⒈服务青年，促进青年健康成长成才

一是在全县农村团组织中开展以服务青年增产增收、成长成才为主线的青年星火带头人计划。围绕优化农产品质量，优化农业产业结构，以带头示范、带动推广新技术、新品种为重点，引导基层团组织和团员、青年示范推广科技项目，狠抓青年科技培训工程，组织开展实用技术培训两期，培训人员多人次。培养市级青年星火带头人名，县级名。领办、优质果木青年示范基地两个。二是大力实施农村青年剩余劳动力转移工程。我积极与外地用工单位联系，组织农村青年参加招聘次，输出多名青年外出务工。三是进一步加强青少年思想道德教育，结合中央号文件精神，在全县青少年中广泛开展“校园拒绝邪教”“讲文明、树新风、共建美好家园”“万名学生告别网吧”等活动。月日，省人大、团省委有关领导赴，对我县贯彻两法一条例的工作进行了调研。我委在保护未成年人工作中的一些做法得到了与会领导的充分肯定。四是在全县大力推行农村青年致富协会。经过年来在的试点后，我将一批在农村具有一定影响和号召力、能自觉都头执行党的路线方针，带动青年发展经济的骨干组织起来，成立了县青年致富协会，力求更好地帮助农村青年发家致富。五是成功组织召开了县第十六次团代会。

⒉服务社会，倡导社会新风尚

一是进一步巩固和发展青年志愿者服务体系，不断增加青年志愿者服务队和志愿者。二是广泛开展青年志愿者服务。每逢活动日和节假日，我认真组织青年志愿者在农村城市广泛开展扶贫帮困、帮孤助残、农技咨询、法律宣传、清扫卫生等活动，有力地促进了我县的精神文明建设。

⒊服务大局，推进跨越式发展

县委书记科学发展观调研报告 篇6

2012，是长冶“两年冲刺进百强，打造山西第一县”的决胜之年，也是长治经济从煤炭主业向更加广阔的天地转型攻坚之时。本刊记者走访了长治县的一些转型企业，并就全县的发展思路等话题，访问了县委书记裴少飞。以下为裴少飞谈话的纪要。

确定转型思路

山西省委、长治市委转型发展的宏伟蓝图已经确定，转型跨越成为各县市面临的共同课题。长治县在这个继往开来的历史节点上，确定了“率先发展、转型发展、同城发展、文明发展”的战略思路，将今后的发展划为规划期、起步期、起飞期、腾飞期，争做山西转型跨越第一县。

在这四个“发展”中，“率先”是时机，“转型”是行动，不“转”谈不到“先”，不“先”也很难“转”。应当说，在山西，长治县是较早认识到煤炭业是“今天离不了，明天靠不住”的。并且决意先行先试，在转型跨越中勇敢担当。在向机械制造、高效农业、旅游及高新技术等方面转型发展时，注重了“同城化”，既向山西省、长治市的精神、物质文明靠拢，也同时提升乡村的建设，实现城乡一体化。只要抓好了经济转型，以城乡一体的理念关注民生，这两大课题，文明发展也就迎刃而解了。

长治县将从一煤独秀转为六大产业，开展定向招商：一是以“上规模、全循环”为目标，打造全省煤炭生产基地;二是以“集群化、高端化”为方向，打造全国机械制造强县。三是依托振东制药上市，打造现代医药健康产业基地;四是以太行山农产品物流园区为依托，吸引省内外大企业、大集团，打造中西部农产品物流中心;五是依托长治县的人文资源，打造三晋文化旅游大县;六是依托“长治基金”，引导民间资金，改善融资结构，打造全省上市企业聚集地。

创新招商引资方式破解土地、资金、人才瓶颈。

长治县委、县政府在招商引资上努力做到“政策最优”，对落地项目予以扶持奖励，面向国内外500强企业开展常态招商，融通各种关系开展亲情招商。

煤炭业是“地下工作”，所占地面不多，而一旦转型，土地瓶颈便首当其冲。我们必须用足用活政策，在保障发展和保护资源上实现“双赢”。长治县在盘活存量土地、整合矿山用地、整合农村土地和“空心村”时，对科工贸产业聚集区周边的24个行政村进行搬迁建区，借以形成商贸区、工业项目聚集区和现代观光农业区三大板块。政府十分感谢农民们支持了搬迁。

土地代表着发展空间，“腾笼换鸟”，也得先有个“笼子”。每个地方的发展阶段不同，需求不同。企业的升级换代和土地的节约利用，都关系着发展的持续性。决策者应当既把握发展方向，又不要管得太具体。

冲刺全国百强

长治县提出了“五个一、冲百强”目标。“五个一”，是到“十二五”末，全社会固定资产总投资达到1000亿元，全县工农业总产值达到1000亿元，财政总收入达到100亿元，农民人均纯收入翻一番，达到15000元，城镇居民可支配收入翻一番，达到32000元。“冲百强”，即经济综合实力跃居全国百强县行列，这个目标可望在20l3年实现。

长治县将着力以煤为基，多元发展，推动传统产业大升级、优势产业上规模、新兴产业抓高端;以发展规划、土地利用规划、产业布局规划的“三规合一”，引领城镇化建设，努力消除户籍、住房、社保等方面的“玻璃门”，力争到2015年，全县城镇化率由24%提高到70%。

今年，党要召开十八大，长治县“两年冲刺进百强”也到了紧要关头。其发力点，一是要全力以赴打造“三大方阵”：振东集团、成功集团等10个产值百亿元的龙头企业、山河巨能、康寿园食品等20个产值十亿元的大型企业、恒毅纺织、玉通机械等100个产值五千万元以上规模企业。二是要加快城乡一体化，推进同城发展。长治县将构筑“一轴两区”框架，畅通长晋合作大通道;扩张“一城五镇”规模，搭建城乡一体化发展大平台。三是要共享发展成果，加强民主政治建设，推进文化建设和社会管理创新，努力打造人民安居乐业、社会和谐稳定的幸福之都。

2012年，长治县将力争实现全社会固定资产投资突破百亿元大关，财政总收入瞄准全省第一，确保70亿元，力争达到80个亿。在“五大经济指标”高速增长的同时，以“富裕指数”、“绿色指数”、“幸福指数”为主的一系列科学发展综合指标，都要求有较大增幅。

转型迫在眉睫，跨越时不我待。转型发展最大的支撑是项目，最大的依托在产业。推进产业升级，是实现经济转型跨越发展的助推器也是长治上下冲刺“百强县”之信心所在。我们将继续实施大企业、大集团战略，发挥大企业的资本优势和技术优势，最大限度地延伸产业链条，引进、培育一大批年产值亿元左右的企业，形成“小企业铺天盖地、大企业顶天立地”的转型发展新格局。

发展惠及民生

长治县制定的民生工作目标，具体说，就是实现“五个覆盖”：第一，劳动力充分就业全覆盖;第二，居民人均收入超翻番全覆盖;第三，城乡居民养老保险、医疗保障全覆盖，工伤保险、失业保险、生育保险职业群体全覆盖;第四，全县失地农民基本生活和“一户一个就业岗位或一处经营门店”保障全覆盖;第五，全县农村困难群众和城镇困难职工社会救助全覆盖。

特别注意把“三农”工作视为重要的民生工程。长治县解决了一大批缺水村和缺水农户的饮水安全问题，启动陶清河生态长廊治理开发等水利工程项目。陶清河的治理集防洪、抗旱、水资源再利用、生态、旅游等多功能为一体，是一个能够造福沿途许多村庄的利民工程。

根据长治市的发展规划，确立县城就是长治市区的新理念，要把长治县打造成一个功能齐全、设施完善、交通便捷、人气才气兴旺、辐射带动能力强的长治南部新城区。实现这个蓝图，也要依靠从资源依赖型向创新驱动型转变，打破旧有的“煤思维”经济格局。

社会发展、经济发展最终目的是为了解决好人的发展。作为地方政府，要把社会发展最终目的放在民生上。政府政绩还要让老百姓检验。社会的发展是否真正给老百姓、给经济发展、社会的发展、老百姓的民生带来好处，最终需要老百姓来评判。政府做事，不可能全都考虑周到。政府不是用来被人民感谢的，做错了事，能得到人民的原谅，这才是最好的政府。

长治县将用三至五年时间，打造晋东南城镇群联结发展的“桥头堡”;创建“全省环保模范县”、“全国生态宜居县”，健全公共服务体系，提升社会文明程度，打造“幸福家园”，让人民生活得更幸福、更有尊严。

长治县委、县政府形成一个共识：科学发展观的核心是以人为本,以人为本即是以民为本。民安则国安,民富则国强。

在中国人的语言中，“长治”往往和“久安”连在一起。什么是“长治之道”?不一定都是些轰轰烈烈的大手笔。群众的柴米油盐、衣食住行,看似小事,实为大事,是关系到人民幸福安康、国家长治久安的大事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。执政的目的就是为民谋福祉，发展的落脚点也是提高人民群众的生活水平。因此，发展经济做大蛋糕，最终目的就是将这个蛋糕合理地分给老百姓。

县委农业农村副书记的述职报告 篇7

县委农业农村副书记的述职报告2007-12-09 17:11:54第1文秘网第1公文网县委农业农村副书记的述职报告县委农业农村副书记的述职报告(2)县委农业农村副书记XXX的述职报告

2005-12-18

根据县委的分工，今年，我分管意识形态和农业农村工作，联系旅游开发，面上工作联系靖港镇。一年来，我尽心尽力，扎实工作，圆满完成了县委安排的各项任务。现就我一年来履行岗位职责的情况汇报如下。

一、加强理论学习，不断提高思想修养和领导水平

学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置，从以下三个方面狠下功夫。

一是学政治理论，提高思想境界。认真参加市委学习中心组和县委学习中心组组织的各种学习活动，重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章，认真领会了其精神实质和深刻内涵，做了大量的读书笔记，并根据实际和自己分管的工作，撰写了多篇心得体会。特别是党的十六届四中全会召开后，我结合工作实际对党的执政能力建设进行了深入细致地学习，反复钻研，并撰写了论文《加强宣传思想工作力度，提升构筑和谐社会能力》，政治理论水平显著提高。二是学业务知识，提高领导水平。随着信息技术的高速发展，新知识、新理论层出不穷，特别是我分管的农业农村工作和意识形态领域，知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，总是潜心学习，不断完善和充实自己。虽然担负的工作十分繁重，但我坚持像在海绵中挤水分一样，挤出时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市的各项重大决议和方针、政策出

台后，自己利用互联网、电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。对农业结构调整的新动向。农业科技发展的新变化、意识形态领域的新理论。这些，我都及时主动去捕捉，如：针对我县正在实施的“百里水产走廊”项目，我就深入了解了全市、全省乃至全国、全球渔业发展走势、市场需求等方面情况，有效指导了实践。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平，增强了用“三个代表”重要思想指导工作的自觉性。三是学实践本领，提高工作能力。实践是最好的课堂。我坚持深入群众，在群众中了解民情、汲取民智，在实践中锻炼自己，增长知识，增长才干。同时还注意向班子其他领导学习，取人之长，补己之短，不断提高自己分析解决矛盾，果断处理问题的能力。同时，经常深入乡镇村组、相关部门和生产一线，认真向广大干部和群众请教，听取意见

和建议，努力集思广益，做到既多谋又善断，组织协调能力、工作指导能力和开拓创新能力有所增强。

二、狠抓工作落实，圆满完成分管的各项工作任务

今年以来，我严格按照上级和县委的整体部署，心往下倾，力往上使，以饱满的热情、积极的态度、务实的举措，完成了各项工作任务，促进了县域经济的发展。

在农业方面，认真落实一号文件，指导制订了县实施一号文件的决定，组织了全县****多名干部下乡入村进户宣讲中央一号文件，认真执行“两补一减”和粮食保护价收购政策，粮食种植面达***万亩，比去年增加**.*万亩，总产量达**万吨，比去年增加*.*万吨，我县被农业部授予“发展粮食生产先进县”称号。积极推进农业结构调整。壮大了水产、畜禽等特色产业，发展了休闲农业设施农业、设施农业等新型农业，“百里水产走廊”顺利通过评审，全县养殖水面

**.*万亩，经济作物新增基地面积*.*万多亩，雷锋真人桥和白箬光明的蔬菜种植在全县起到了很好的示范带动作用。兴隆山庄、千龙湖度假村等**家投资过千万元的休闲基地和***多家农家乐已成为我县发展都市农业的新亮点。农业配套建设稳步跟进。创新治水思路，发展经营水利，成功运作了靳江河高矶头河道整治及综合开发项目，胜利垸城市防洪工程、千龙湖开发等民营水利都取得良好效果，实现了中小水利工程的良性运行，多次得到省、市领导的高度肯定。农业机械总量达**万台套，机械化程度大幅提高；农村能源建设加快，新建沼气池****个，有力地促进了农业增效。大力发展劳务经济，成功举办上海劳务推介洽谈会，全县农民工培训*.*万人次，新输出*.*万人，总输出*.*万人，劳务年收入约*.*亿元。预计今年全县农民人均可支配收入将比上年净增***元，增长**.*，为近十年之最。切实抓好了村级区划调整工作，全县由***个村合并为

***个村，由于组织得力，实现了平稳过渡。支村两委换届选举工作正在全县积极稳妥的进行。

在意识形态方面，坚持虚实结合，立足真抓实干，促进社会事业发展。教育部门全面推行素质教育，教学质量稳步提升。教育工作荣获全省“普九巩固提高工作先进县”光荣称号。雷锋学校进入省级重点中学行列，从而使我县拥有省级重点高中和全国重点职业学校都达到了两所。加快卫生体制改革，成立了县卫生监督所和县疾病预防控制中心，公共卫生体系逐步完善。指导宣传部门加强向中央、省、市媒体报送同望城发展有关的各项报道，承办好了新时期雷

县委书记调研城市建设工作简报 篇8

李国平一行分别深入水景公园和新城南路、解放南路—南环路连通、青年路—铁提路延伸工程及城区棚户区改造施工现场等地，实地察看了公共设施配套建设情况，详细了解施工方案和进度，就相关项目建设提出了意见建议。

李国平强调，城市重点项目建设的整体推进对进一步完善城市功能、提升城市形象、促进全县经济社会健康发展具有重大意义。城市建设工作责任组及成员单位要按照县委“出精品、提档次”的要求，强化新理念、新状态，不断完善提升城市建设水平，努力建设宜居宜业新叶城。要扎实做好重大项目、公共基础设施的规划、设计、论证等工作，为各族群众营造舒适、优美的人居环境，增强各族群众的幸福自豪感。

县委书记科学发展观调研报告 篇9

按照广东省农业厅党组的部署和厅机关党委 (办) 的具体布置, 7月14—15日, 在珠海市召开厅属农机系统学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话研讨班。研讨班由陈华富副巡视员主持, 厅党组成员、副厅长郑惠典作了重要讲话。厅农机化办、农机鉴定站、农机推广站和农机所领导班子成员 (扩大) 共33人参加了学习研讨活动。

陈华富副巡视员在研讨班上传达农业厅厅长、省委农办主任谢悦新同志《关于学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的意见》, 厅农机化办、农机鉴定站、农机推广站和农机所主要领导汇报交流开展学习及紧密结合工作实际贯彻落实总书记重要讲话精神的情况, 与会全体人员认真学习《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》精神, 紧密结合工作实际, 进行了研讨发言, 交流学习心得体会。

郑惠典副厅长在充分肯定今年上半年广东省农业机械化工作取得成绩的同时, 强调全省农机系统广大党员干部要深刻认识胡锦涛总书记重要讲话的重大意义, 要把思想和行动统一到讲话精神上来, 加强理论学习, 坚定理想信念, 切实加强党的先进性建设, 不断提高农机系统党的建设科学化水平, 立足本职工作, 求真务实, 开拓创新, 努力推进农机化科学发展, 为广东省加快建设现代农业强省提供重要支撑。要进一步突出抓好购机补贴政策的落实、推进水稻机械化插秧、推进特色农机加快发展、培植发展农机专业合作社、确保农机安全生产和紧密围绕农时季节做好全年农机作业服务等方面工作, 特别是当前要充分发挥农业机械在“双夏”工作中的作用, 做好“双夏”农机跨区作业, 确保夏粮丰产丰收和全年农业好收成。

团县委书记创先争优自查报告 篇10

自开展创先争优活动以来，按照县委的统一安排和制定的实施方案，本人认真学习理论知识，对照党员“五带头”标准进行了全面自查分析，形成自查报告如下：

一、理论学习的认识与体会

（一）团干部必须认识和把握科学发展观对新时期共青团工作的推动作用。共青团是党的助手和后备军，历来坚持以党的指导思想为指导，以党的纲领为奋斗目标。在新的历史时期，树立和落实科学发展观，是共青团首要的政治职责。也只有深刻领会和全面把握科学发展观的内涵和实质，充分认识贯彻科学发展观的重大意义，自觉用科学发展观指导共青团工作，才能牢牢把握正确的政治方向，才能不断创造新的辉煌。我们一定要结合共青团工作的实际，用科学发展观指导共青团工作，把科学发展观变为各级团组织和团干部的共同认识和自觉行动。团干部特别是团的各级领导干部学习和实践科学发展观要在改造客观世界和改造主观世界上寻找结合点。要把深入学习和实践科学发展观与全面贯彻落实党的十七大精神、十七届三中全会精神和团十六大精神结合起来，作为当前和今后一个时期各级共青团组织的重要任务，以更加饱满的热情投入到学习实践活动中去。用理论上的清

醒，保证行动上的坚定。在改造客观世界的同时改造主观世界，实现自身政治上靠得住、过得硬，做让党放心、让青年满意的团干部。

（二）必须以科学发展观为指导，以改革创新的精神推进团的建设和事业发展。一是切实履行团的根本职责。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和部分团十六大代表座谈时指出：“至建团以来，共青团始终以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，为实现党在不同时期的历史任务作出了突出的贡献。在现阶段，党需要共青团更好地团结带领广大青年，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。”因此，从大的方面讲，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗，这是共青团的根本职责所在。具体到我区共青团来讲，团结带领全区团员青年为全区的政治稳定、经济社会更好更快发展而努力奋斗，是我们共青团的根本职责所在。我们要坚持用科学发展观指导和推动我区青团的工作，引导广大青年坚定理想信念，积极践行科学发展观，最大程度地调动全区团员青年投身于太子河区的经济社会建设的主战场，不断开创共青团事业发展新局面。二是着力增强基层团组织对青年的吸引和凝聚。团中央书记处第一书记陆昊同志在团十六大报告中指出：“基层组织建设决定着共青团最基本的影响力、战斗力和生命力，全

团要从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，下功夫抓好基础组织建设。越是团的领导机关，越要高度重视基层建设。”作为团干部，我们要充分认识这一战略部署的重要意义，高度重视团的基层组织的基础地位。俗话讲，“基础不牢，地动山摇。”团的各项职能作用最终要靠基层去实现，共青团与广大青年的联系归根结底是由基层组织来实现的。结合共青团实际，就是要重视团建创新，积极探索一切可能凝聚基层青年的活动载体和组织形态，努力构建适合基层实际，便于吸引凝聚青年的工作网络。要把工作重心下移，把资源向基层倾斜，切实增强基层组织联系服务青年的能力。只有这样，才能实现胡锦涛总书记对团组织提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。三是全面实现团的总体功能。要通过开展学习实践活动，准确把握贯彻落实科学发展观对共青团工作提出的新要求，创新发展思路，根据不同青年群体有的放矢的开展工作，真正形成具有广泛社会影响、符合发展规律、经得起实践检验的工作品牌；要创新工作方式，积极探索参与社会管理和公共服务的有效途径，主动给党政职能部门当助手、做帮手，搞联建、促共赢，在更广领域发挥作用；要创新团的工作布局，突出学校团队工作的基础性战略地位，调整城市共青团工作格局，整体活跃农村共青团工作。创新工作机制，努力建立健全富有效能、更具活力的共青团工作

机制，切实提高共青团组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的能力，推动共青团事业实现持续健康发展。

二、存在的问题及原因分析

（一）理论学习不够系统全面。过多强调事务性工作，放松了加强学习的要求；对团干部、团员青年学习要求不多，带头学习方面需要加强；学习方法比较单一，形式不够多样；存在学习浅尝辄止现象，学习效果不明显；理论学习与工作实践联系不够紧密，坚持学以致用，深入分析、思考、研究工作需要进一步加强；学习的系统性、全面性需要加强，对文件、领导讲话学习不多，对科学发展观要求掌握的经济、社会、文化、科技、管理等现代知识学习掌握不够深入。

（二）指导非公有制经济组织团建工作力度需进一步加大。目前，团组织的建设远远滞后于非公经济组织发展，在非公经济组织领域的青年工作普遍出现“空白区”、“真空带”。团的组织松散、管理松弛。大部分非公经济组织领导层对团组织或青年组织不太重视。有的企业即使建立了团的组织，团的活动也不正常。团员意识淡化、作用弱化。许多团员由于长期脱离组织，缺乏教育和管理，团员意识薄弱，对团的组织缺少归属感。大部分团员没把组织关系迁来甚至没有组织关系，游离于团组织之外，无法摸清团员底数，搞不清有多少服务对象。另外由于资源缺少，制度缺失。非公经济组织内团的经费、场地、时间难保障，导致团组织的制度建设

严重滞后，缺乏必备的换届选举、组织关系接转、团员教育评议、推优荐才等制度。

（三）指导青少年思想政治教育工作需进一步加强。青少年现实主义倾向较明显，缺乏对远大理想的追求。主要体现在一些青少年受到诸多社会不良因素和消极传统思想观念的影响，比较注重当前利益。从社会来看，存在着不少影响青少年学生健康成长的不利因素：一是拜金主义等不良社会现象的影响；二是影视文化中色情、暴力等场面的负面影响，使一些学生盲目模仿，危害极大；三是贫富差距拉大，失业、离婚率上升等某些社会问题，使一些青少年产生信仰危机和价值观混乱。从家庭来看，也存在着一些问题：部分家长身体力行不够，对子女产生了负面影响；部分家长重智轻德，平时只关心子女的学习成绩，忽视了对子女的思想教育。

三、努力的方向和改进措施

一是加强理论学习和思想建设，提高领导水平。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线、方针和政策。把学习摆在首要位臵。认真学习党的十七大、十七届三中全会精神，创先争优，提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。掌握和运用唯物辩证法，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是坚持求真务实、切实履行职责。坚持发展是第一要

务。用发展的办法解决前进中的问题，用创新的精神推进共青团工作。按照新思路，围绕中心发展目标，积极稳妥地推进共青团工作向前发展，进一步优化资源配臵，提高运作效率，不断提升共青团工作的水平。切实转变作风。深入基层，加强工作调研，认真解决基层组织和团员青年反映的“热点”、“难点”问题，立足服务、指导和帮助工作，提高工作质量和效率，不搞无效益的活动，集中精力办实事。