沈阳市国家安全局(推荐10篇)
【文件来源】国家安全监管总局
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于辽宁省沈阳市法库县柏家沟煤矿“8.18”瓦斯爆炸事
故的通报
(安监总煤调〔2008〕151号)
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业:
2008年8月18日8时50分,辽宁省沈阳市法库县柏家沟煤矿二水平301采煤工作面发生一起瓦斯爆炸事故。事故当班下井81人,事故区域37人,经全力抢救,先后抢救出14人(其中2人经医院抢救无效死亡)。截至20日17时,该事故已造成21人遇难,12人受伤,尚有4人下落不明。
事故发生后,国家安全监管总局局长王君,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤作出重要批示,要求全力抢救下落不明人员,核查入井人数,查明事故原因,吸取事故教训;并指派国家煤矿安监局副局长王树鹤立即带领有关人员赶到事故现场指导、协调抢险救援工作。
柏家沟煤矿为股份合作制小煤矿,核定生产能力10万吨/年,属低瓦斯矿井,斜井开拓,中央边界式通风。经初步分析,该矿301回采工作面通风管理不到位,造成瓦斯积聚,工作面违章放炮产生明火,引起瓦斯爆炸。瓦斯爆炸事故的具体原因还待进一步调查。
这起事故的发生,反映出该矿安全主体责任不落实,采掘布置不合理,现场管理混乱,瓦斯管理不到位,瓦斯监测监控系统失效,教训极为深刻。为深刻吸取事故教训,切实加强煤矿安全生产工作,现提出以下要求:
一、认真贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会精神。各地区、各煤矿企业要深入学习和贯彻落实现场会精神,进一步统一思想,提高认识,克服盲目乐观情绪,坚定不移地把瓦斯治理攻坚战扎实有效推向深入;要按照《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》(安委办〔2008〕17号)要求,结合本地区、本企业工作实际,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系,明确瓦斯治理的目标、任务、重点和保障措施,并抓紧落实,进一步提高煤矿瓦斯治理水平,有效防范和遏制重特大瓦斯事故。
二、切实加强“一通三防”管理工作。各煤矿企业要落实通风、瓦斯管理的各项规章制度,严禁超强度、超能力、超定员组织生产。加强矿井通风设施的管理,确保矿井通风系统稳定可靠,所有煤矿的生产水平和采区都要实行分区通风,严禁不合理串联通风,杜绝无风、微风作业。严格执行瓦斯检查制度,加强对采掘工作面的瓦斯检查,严禁空班漏检。严格按规定安装瓦斯监测监控系统,并加强系统维护,确保运行可靠,瓦斯超限时必须能够及时报警、断电。
三、进一步加强放炮管理。各煤矿企业必须建立健全放炮管理制度,严格落实“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。矿井必须配备专职放炮员,专职放炮员必须持证上岗;要严格执行《煤矿安全规程》有关放炮的规定要求,炮眼封泥必须使用水炮泥,水炮泥外剩余的炮眼部分必须使用粘土炮泥封实,严禁放明炮。
四、继续深化隐患排查治理工作。各煤矿企业要落实安全生产隐患排查治理的主体责任,按照“隐患治理年”的总体部署,全面深入排查治理煤矿各生产系统、各环节存在的隐患,特别要加大对煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害等隐患排查治理力度。对排查出的安全隐患,要采取措施、明确责任、规定期限、落实资金进行彻底解决;要严厉查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,做到排查不留死角、整治不留后患。
五、进一步加强煤矿安全监管监察工作力度。各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构要加大对煤矿企业贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会精神和《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》的督促检查力度,凡发现矿井通风系统不合理、采掘工作面风量不足、无风微风作业、违章放炮等重大安全隐患的,要立即责令停产整顿。各省级煤矿安全监察机构要按照《国家煤矿安监局关于开展煤矿瓦斯治理专项监察的通知》(煤安监技装〔2008〕20号)要求,组织开展煤矿瓦斯治理专项监察,加大监察执法力度,确保按时、保质、保量完成专项监察工作;对重大安全隐患要实行“挂牌”督办,对整改措施不落实、违法违规组织生产的,要依法严肃惩处。
请地方各级煤矿安全监管部门立即将本通报转发到辖区内所有煤矿。
国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局
二○○八年八月二十日
沈阳市自2002年以来, 在全国率先
开展了大规模的“档案进家庭”活动。经过六年多的探索, 沈阳市家庭建档工作取得了丰硕的成果。全市目前已有近15万户家庭建立了家庭档案, 家庭建档活动在全市得到了普及和推广;在家庭档案理论研究方面, 出版了《家庭档案的建立与管理》等三部家庭档案专著、两本家庭档案论文集, 并获多项殊荣。沈阳市在家庭档案工作中形成的较为丰富的家庭档案理论, 积累较为完善的家庭档案管理经验, 已被我国许多省、自治区、直辖市档案部门所借鉴、采用。家庭档案工作成为新时期、新阶段档案工作向社会领域延伸、为社会大众服务的新举措。
为进一步发挥沈阳市在全国家庭建档工作中的示范和引领作用, 促进家庭档案工作的深入开展, 促进和谐社会建设, 国家档案局决定, 命名沈阳市为“全国家庭档案理论研究基地和管理示范基地”。
【摘要】目的:分析德阳市基层医院贯彻国家基本药物制度存在的问题分析。方法:从国家基本药物的供应、使用、报销等方面入手,对医院贯彻国家基本药物制度存在的问题进行分析。结果与结论:国家基本药物制度的供应、使用及报销政策的3个环节是一脉相承、密不可分、缺一不可,各级各部门必须认真贯彻国家基本药物制度,保证政策的顺利有效实施具有重要的现实意义。
Impact of the essential drug list on the grassroots health care facilities
in Deyang of Sichuan Province
Xu Xiaofeng
【Abstract】 Objective: to analyze Impact of the essential drug list on the grassroots health care facilities in Deyang of Sichuan Province. Methods:From the supply,use,reimbursement policies of national essential drug,the problems of the implementation of National Essential Drugs System in primary hospital were analyzed. Results and Conclusion:National essential drug supply,use and reimbursement policy is 3 important aspects for the implementation of National Essential Drug System. Implementation of National Essential Drug System will be affected by any a part. All , ensure the smooth and effective implementation of the policy has important realistic significance. Basic level hospital must earnestly implement the national basic drug system, ensure the smooth and effective implementation of the policy has important realistic significance.
WHO于1977年首次为发展中国家提出了基本医疗、基本药物目录的概念。目前为止已经有170多个国家推行了基本药物制度。2009年8月,中华人民共和国卫生部联合9部委发布了《国家基本药物目录·基层医疗卫生机构配备使用部分》(2009版),并开始逐步实施国家基本药物制度。
距今已实施4年时间,为了更好的贯彻国家基本药物制度,笔者对基层医院在实施国家基本药物制度中存在的问题进行分析,先分析如下:
1 基本药物的采购供应
目前,医疗机构的用药都是通过政府集中招标采购。配送的医药公司都是经过招投标获得配送资格,药品的质量和配送就会有一定的保障。然而,回顾2003-2011年药品集中招标采购,还存在一些问题。在这些年,一些疗效好、价格低廉的药品,其中相当一部分是国家基药目录品种,如碳酸氢钠注射液(每瓶0.5g:250ml)是临床必须药品,由于一些生产厂家方面的原因[1],造成供断。在如治疗精神分裂症的奋乃静,也是因为价格过于低廉,甚至低于原料价格,导致生产企业难以运行,出现长时间断货,甚至高于挂网价供货的现象。此外,个别生产企业为了达到中标的目的,蓄意压低招标价格,恶意竞争,导致药品利润过低,导致即使是中标药品,但无药品供应的怪现象。此时,医院为了保持药品临床使用顺利进行,不得不换高价格,供应有保障的品种。在多重因素作用下,导致了物美价廉的药品逐步退出临床,取而代之的是价格更高的所谓的新药。
2 基本药物的使用情况
基本药物的使用是贯彻国家基本药物制度的核心关键环节。其使用主要涉及2个方面的因素,一方面是医院、临床医师;另一方面是患者。临床药品的使用经过数十年的演变,逐步从价格低廉、品种单一,选择范围窄,过渡到了价格、品种多样化,选择范围广的过程。国家明确规定,临床药品的使用原则是首先结合临床实际的基本药物,然后选择其他药物。然而,在医院长期形成的"以药养医"的体制下,四川省借鉴其他兄弟省份的先进经验,开始试点执行"零差價"销售,势必在某种程度上给医院带来一定的冲击。虽然政府一直强调会出台一系列的补偿措施,但具体的补偿政策和措施的颁布和贯彻需要一个过程。多数医院对次措施持审慎的太多,大多处于观望阶段。
3 基本药物的报销政策
随着国家基本医疗保障体系的发展,目前全国各地均构建了以城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新农村合作医疗保险的框架体系。全民正享受着"医保"带来的政策待遇。基本药物也全部纳入《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录》,保险比例逐步提高,明显高于非基本药物。但是,由于《国家基本医疗保险和工伤保险药品目录》和《国家基本药物目录》所涵盖的范围存在差异,导致各地基本医疗保险药品目录和基本药物目录范围存在冲突[2,3]。
4 结束语
医疗改革的目的是让老百姓能看的起病,让跟多的老百姓得到医疗救助,让患者乐于到社基层医院就诊,环境大医院的医疗压力。解决好基本药物的供应、使用及报销这三大主要问题是促进落实国家基本药物制度的关键。实行国家基本药物制度是一项复杂的系统工程,涉及生产、配送、定价、配备使用、报销以及"零差率"销售政策等各个环节,任何环节落实不到位、衔接不上都将影响到国家基本药物制度的实施效果。
参考文献
[1] 徐伟伟,蒋峰.临床部分药品短缺成因探讨[J].中国药房,2008,19(7):494.
[2] 池春茗,欧湘峰,潘柳婵. 基层医院实施国家基本药物制度存在的问题分析. 中国药房,2011, 22(48):4600-4601.
沈阳国家森林公园植被种类繁多,植物资源丰富,属长白植物区系与华北植物区系的交汇带,还有蒙古植物区系侵入,天然植物观光带和百果园交相呼应,形成了独特的植物景观,色彩斑斓,错落有致,富于季节性变化。油松林树龄54年,树形奇特,冠大而半圆,四季长青,遮天蔽日,是森林沐浴的理想之地;这里不仅有独俱特色的层林尽染的山林,更有独树一帜、让人观赏的古木,如乾隆古树,树龄200多年,形状酷似两位智慧老人在向人们讲述着石人山的故事。 这里还是一座天然的动物园,有动物11门13纲160多种,百鸟鸣于山林,百兽行于山间,形成了万类霜天竟自由的迷人世界。
这里还是雷锋最后生活和战斗的地方,雷锋战斗过的备战长洞闪烁着现代文明的曙光。森林公园现已成为一座有观光农业,生态林业基地,渗透着迷人的色彩,绿水长廊、莲花池、水上娱乐区、休闲娱乐区、森林浴场、度假疗养区吸引着人们,向人们昭示美好的未来。
目前,公园建设已初具规模,基础设施配套齐全,交通便利,通讯发达,水电供给充足,双泉山庄、龙泉宾馆、龙泉游泳馆、综合别墅等内设大型餐厅、卡拉ok厅、舞厅、会议大厅等。登上海拔44.3米的沈阳第一峰,可以体验到攀高峰一览众山小的博大。心境;龙潭飞瀑,让人领略了黄果树大瀑布的风采;凤池的潺潺流水,清心怡人;千年古榆、百年苍松。让您领略历史的雄浑厚重;双泉寺遗址让您体验深山古寺、晨钟暮鼓、远离喧嚣、超凡脱俗的僧侣生活;战备山洞是雷锋当年施工并以身殉职的地方,坚固的战略工程,将把您带回难忘的岁月;鹅黄的梨、玛瑙的李、深紫的葡萄、银白的鱼,目前正值收获的季节,您可亲身体会自己采摘累累硕果的田园风情,品尝元化肥、无农药的绿色食品;泰国鳄鱼表演让您欣赏的是纯正异国风情的惊险刺激和人与兽扣人心弦的搏奋;走在窄窄的乡间小路,令您心旷神怕,心潮激荡;茅草遮蔽的农家大院。是您理想的栖息之所。
首先展现在我们面前的是“凤池”,这里泉水淙淙、凉风习习。神清气爽、遍山滴翠。不远处的凤亭,也是玲珑别致、古风犹存。
再往山上走就是“石人山”中赫赫有名的“双泉寺”了。双泉寺得名于双泉并,大家看双泉井位于石人山腰双泉寺遗址下坡,石制并柱,八菱形井口,直径约1.2米,井下方各设龙头,泉水从口流出,与不远处汇合,潺潺细流顺坡而下,成为源头活水。最令人称奇的是,两泉相隔三米,却见一清一浊,清者水质清例,幽香怡人,浊者富含矿物质,有养颜祛病的功效。由于这两眼泉水解救了老寺沟一带的老百姓。乡亲们自发地募捐在此修建了一座宏伟的佛寺,起名为双泉寺。
位于左侧的是沈阳北郊第二高峰,峰顶有一座龙亭。登亭远眺,纵览九十九座山峰,晨则云雾缭绕,恰似九十九座小岛在大海中浮沉;午则由筹农舍,山阜平林,江河轮廓尽收眼底;夕则繁星如织,山林虚无缥缈,神秘莫测,使人如入仙境。
位于右侧的就是沈阳第一峰了,登上此峰大家可以看见许多山体鳞甲似的岩石,经长期风化剥蚀,崩塌滑落,自然造化,酷似人形。或俯首跪拜,或仰天长啸,或站立,或行走,山脊处更有大小二石,一前一后,状如师徒,形态逼真,惟妙惟肖。
石人山山顶林木郁茂,一片缓坡,开阔清朗。上有削壁石崖,为两扇巨大石门,横门伸出一巨大门闩、石锁,将门牢牢锁定,人称“南天门”。
景区 “ 石人山 “上有沈阳第一峰, 高海拔 441.3米, 登峰向南眺望, 层峦迭翠的远处, 沈阳市区壮丽的图景尽收眼底。
“优质服务我先行”活动实施方案
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是吕梁国税系统组建纳税服务部门后的第一个完整工作。为了进一步强化服务意识,优化纳税服务,提高工作质量和工作效率,引导服务工作走上正轨,为转型跨越发展提供强有力保障,根据吕梁市局安排,我局决定在全市国税系统中开展“优质服务我先行”的活动,并以此活动带动和促进各项工作全面协调开展。
一、任务目标
为了贯彻中央提出建设服务型政府的要求,紧紧围绕服务转型跨越发展这个中心任务,树立全局全员全程的“大服务意识”,进一步提高纳税服务水平,全面实现“扎实打基础、着力建机制、面上抓落实、点上求创新”的工作目标。让“优质、便捷、高效”的服务理念在全系统深入人心,进一步形成“讲效率、比服务、创满意、促发展”的浓厚氛围。
二、活动内容
(一)树立公平执法是最好服务的理念。加强税收征收管理,积极打击涉税违法行为,为纳税人创造公平公正的纳税环境。
(二)加强沟通,切实了解纳税人需求。积极与纳税户沟通,通过对纳税户进行走访与调查、召开纳税人需求座谈会、发放问卷调查等形式,切实了解纳税人对服务的需求,为改进服务提供依据。
(三)关注纳税人需求,全面提升服务水平。精心研究纳税人的合理需求,并组织业务部门、税源管理单位及办税服务厅制定具体的解决办法与措施,认真加以落实。各业务部门、税源管理单位应结合实际,落实活动内容,在日常工作中为纳税人提供优质服务。
(四)认真落实各项承诺制度。认真落实省局优化纳税服务的十条规定。对现有的服务承诺制度加以清理,不切合实际的,进行修改完善。将规范的各类服务承诺公开,并认真加以落实。相关承诺制度要装订成册,向纳税人发放,并接受纳税人监督。
(五)进一步优化办税服务流程。建立办税服务厅受理,监控,督办反馈等涉税审批事项的机制,有效疏通各项工作环节,减少审核审批业务流转时间。对办税时间进行监督和测算,压缩不必要的流程节点,提高办税效率。
(六)全面推进办税服务厅标准化建设。认真落实省市局办税服务厅标准化建设指导意见和推进会精神,按照“5863”标准化体系建设内容,全面推进办税服务厅标准化建设。强化纳税咨询和自助服务功能。年底前,办税厅完成标准化建设任务。
(七)拓展多元化纳税服务平台。结合具体实际,发挥自身优势,建设以纳税人学校,纳税人之家,短信息,飞信,微博,QQ群,MSN等多种方式为依托的纳税服务辅助平台,逐步构建多元化基础上的一体化纳税服务平台网络。
(八)认真落实《办税服务厅服务工作绩效考核办法》。严格按照《办法》要求,结合实际情况,制定实施细则。要按月严格考核,确保公正公平,真正让那些工作量大,服务态度好的同志有好的评价,得到相应的奖励。以此来激励人心,鼓动干劲,使纳税服务工作有一个较大幅度的提升。
(九)提供优质、便捷、高效服务,争当“服务明星”。为提升自身服务意识,认真落实各项服务承诺,着力为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,争当全市“服务明星”。
三、活动安排
“优质服务我先行”活动共分四个阶段:
第一阶段:动员、宣传学习阶段(4月11日---4月30日)
召开“优质服务我先行”活动动员会,认真学习活动方案,通过动员和学习,提高认识,把思想统一到市局的总体安排上来,使每位干部对开展“优质服务我先行”活动意义、目的、方法、措施以及达到的主要目标等情况有一个明确的认识,积极主动地投入到活动中去,把优质服务工作落实到每位干部的言行之中。
第二阶段:调查、梳理纳税人需求阶段(5月4日——5月15日)
落实活动内容的第一与第二项,了解、梳理纳税人需求,制定办法与措施。
第三阶段:活动实施阶段(5月15日——11月15日)全面落实活动内容,要在服务过程中,不断总结、持续改进、不断提高。
第四阶段:总结表彰阶段(11月15日——11月30日)对活动中涌现出来的先进单位与“服务明星”进行表彰,对先进单位好的做法进行经验交流。
四、组织领导
为了把“三送三问促和谐”活动落到实处,确保活动取得实效,市局决定成立领导组:
组长:孔令华
副组长:李改兰 韩贤彪 赵士勇 成员:市局各科室、各分局、所负责人
【发布文号】文物保函〔2008〕784号 【发布日期】2008-08-04 【生效日期】2008-08-04 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家文物局
国家文物局关于同意东阳市文物建筑修缮有限公司变更文物保护工程施工资质证书相关内容的函
(文物保函〔2008〕784号)
浙江省文物局:
你局《关于东阳市文物建筑修缮有限公司要求办理法人代表变更手续的请示》(浙文物发〔2008〕133号)收悉。我局同意东阳市文物建筑修缮有限公司变更文物保护工程施工资质证书相关内容。请你局通知申请单位携带相关文件和原资质证书正、副本到我局办理变更手续。
专此。
国家文物局
二○○八年八月四日
9月24日, 由省档案局副局长赵焕林、本溪市档案局长孙诚、丹东市档案局长刘曙光等六人组成的专家评委莅临朝阳市档案馆, 对朝阳市档案馆晋升国家二级档案馆进行现场测评。朝阳市副市长王涌翔、副秘书长郭学武参加了测评会。专家组观看了专题片《以服务现实和凝结历史为己任———朝阳市档案馆工作巡礼》, 并听取了市档案局长朱长玺所做题为《以科学发展观为指导, 全面提升工作水平, 扎实推进档案馆升级工作》的汇报。省领导和专家评委还参观了档案库房、档案利用大厅、档案展厅等。经测评, 专家组认为朝阳市委、市政府领导高度重视档案馆工作, 为档案馆建设创造了良好的环境和条件;档案干部队伍素质结构合理、作风扎实;档案基础业务扎实, 档案资源整合取得了一定成效;开发利用成效显著, 档案馆服务功能不断拓展, 同意朝阳市档案馆晋升国家二级档案馆。同时, 专家组也对朝阳档案工作提出了殷切希望, 建议市委、市政府领导继续关心重视档案工作, 使朝阳市档案事业与全市社会和经济建设协调一致, 同步发展。希望市档案馆以这次晋级为契机, 以建成数字化档案馆为目标, 加快档案馆信息化建设步伐, 积极拓展档案馆的社会服务功能, 为朝阳经济社会发展提供优质服务。
2013年底召开的中央经济工作会议提出了2014年经济工作的主要任务,其中“切实保障国家粮食安全”首次跃升为六大任务之首,粮食安全亦首次被提至“国家战略”高度。会议要求必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设。在实现粮食安全产能方式上也与以往明显不同,改变通过调动农民积极性、保护农地资源等多种方式增加产能,把“科技支撑”摆在突出位置。
实现粮食安全的第一要素是必须具备安全的土壤环境:无论是保障粮食稳产高产实现数量上的安全,还是从源头避免化肥、农药残留以及重金属污染等问题保证粮食质量,直至“长治久安”保持可持续的粮食生产能力,先决条件都是必须有高品质的农田——国务院印发的《关于建立健 全粮食安全省长责任制的若干意见》将耕地问题放在首位:强调要巩固和提高粮食生产能力,坚决守住耕地红线,加快建设高标准农田,提高粮食生产科技水平,建立新型粮食生产经营体系,增强粮食可持续生产能力。
据国家机构权威调查统计:全国土地荒漠化速度超过治理速度,荒漠化土地面积以每年2469平方公里的速度增长,由于水土流失、贫瘠化、次生盐碱化和土壤酸化等原因,已造成40%以上耕地土地地力减退。全国优质耕地只占全部耕地的21%。按照耕地等级划分:一等地占41%,二等地占34%,三等地占20%,其余部分已经不宜继续耕种;按产量划分,高产田占29.7%,中产田占30.3%,低产田占40%。
同时由于受工业污染等多方面影响,特别是农业方面。40年的化学农业,大量的不合理施用化肥和农药,直接或间接地污染土壤,造成土壤板结、次生盐碱化影响农作物的产量和质量,并最终随食物链进入人体。
国家整体粮食安全需要在粮食数量、质量以及粮食可持续性生产三方面得到保障,土地是实现粮食安全保障第一要素:无论是粮食数量上的稳产高产,还是质量方面的绿色有机种植,直至实现粮食数量质量均衡发展的可持续性生产,都必须有优质的耕地做基础。因此必须针对全国耕地实际状况,尽快开展大规模的改良治理工作,特别是应用先进的农业科学技术改变现状,从基础上确保国家粮食安全。
(二)
“多菌系组合”生物工程技术经过12年研发、实验,被证明在实现“粮食安全,土壤改良,环境治理”发展理念方面效果显著。这种应用于现代农业的生物工程技术,是在国内外权威专家40年研究成果基础上,继续研发产生的一种具有多种微生物组合综合体现效果的先进技术。这项先进生物工程技术已经通过由国家科技部和农业部组织的国家级鉴定,相继获得6项国家专利。
研发专家团队在自然环境存在的有益微生物中,经过提纯、复壮使之能够适应更严酷的环境,再根据不同用途从百余种有益微生物中选取25—35种微生物制成菌剂发挥组合作用。通过不同种的微生物配方来治理土壤现存的问题,从而解决粮食种植过程中的产量、品质和恢复土壤的团粒结构和应有的养份。
“多菌系组合”生物工程技术及由其发酵而成的生物有机肥,以多种微生物组合、有效成分丰富、浓度高、稳定等特点,在使用过程中具有显著的优势:
单位面积使用量少:比较国内市场其他生物有机肥动数百公斤甚至数吨的用法,这种生物有机肥用量小,每亩50—150kg即能收到明显的效果;
投入产出比高:应用这种技术产品增产显著,蔬菜和经济作物投入产出比高达30—50;
广谱性好:这种技术产品是一种天然生物添加剂,作用机理是通过微生物及其代谢产物调理植物新陈代谢,促进植物吸收、生长、抗病;
土壤改良和污染治理:这种技术产品以活性微生物作用,能够有效分解和钝化土壤中农药残留、油污污染和重金属等;在滨海和内陆盐碱地治理绿化攻关过程中证明,能够加快土壤修复速度,大大提高苗木的成活率。
“多菌系组合”生物工程技术经过12年研究和试验,已经根据不同用途和市场需求,调配菌种和原料大批量制造两个系列生物有机肥产品:(1)生物有机肥:应用于果树、主粮作物、设施农业、油料作物、中草药、茶叶和烟叶等方面;(2)土壤改良剂:应用于滨海和内陆型盐碱土壤治理,改良各种原因导致的贫瘠化、次生盐碱化、土壤酸化耕地。已经在大庆、白城、潍坊、东营、天津、曹妃甸等盐碱、沙化土壤绿化工程中推广应用,应用实验证实:在提高成活率的同时,单位面积造价大为降低,对经济、社会和生态效益贡献巨大。
(三)
应用“多菌系组合”生物工程技术及相关产品,在有机绿色种植、盐碱地改良、大规模养殖环境污染治理等方面均取得显著效果,尤其在土壤成份改良方面成绩最为突出。
内陆盐碱土壤治理
2004年初,选取大庆草甸苏打碱土作为实验地,pH值8.2—9.3,“碱包”部位pH值高达10.3。土壤粘重,硬化,结构不良。通过“多菌系组合生物工程技术(BPA-〆)”产品应用,土壤板结情况明显改善,肥效扩散作用明显,肥料下部10厘米土壤pH值下降0.6—1.1,侧方土壤pH值下降0.4—0.7,速效N、P、K含量分别提高2.7、1.6、3.3倍。
在“多菌系组合”生物工程技术产品在大庆市内陆盐碱地改造应用实例证明:670亩草、灌木、乔木首年的总体成活率由原来的不到3%达到87%,次年没有继续施用肥料情况下,树木成活率依然保持在80%以上。
滨海盐渍土壤治理
2009年3月至2011年12月,应用“多菌系组合”生物工程技术与天津泰达园林建设有限公司合作《微生物“BPA-〆”菌肥改良滨海原生盐土绿化技术集成研究与示范》项目。项目位于天津海滨大道永定新河收费站两侧临近地段,总面积30亩原盐池地域,改造前原生盐土全盐量1.9%—3.4%, pH值为7.6—8.4,经过两个生长季养护,改良后土壤含盐量已经降低到0.2%—0.4%,pH值降低到7.5—7.8,苗木成活率达到95.3%。每平方米绿化综合造价降低38元。到目前我们天津区域改造的盐渍地面积超过千亩。2014年我们与天津滨海区园林局合作,设立了利用生物土壤改良剂治理盐碱土让的新标准
含盐碱成份的低产农田改造
2012至今,应用“多菌系组合”生物工程技术同黑龙江农垦总局齐齐哈尔分局查哈阳农场开展合作,分别为改造5万亩盐碱低产农田种植项目及利用生物有机肥料培育有机水稻5万亩项目;其中盐碱低产农田改造项目,当年增产15.8%,土壤结构明显改善,肥效扩散作用明显,改良剂下部10厘米处ph值下降0.6—1.1,侧方土壤ph值下降0.4—0.7,速效N、P、K含量分别提高2.7,1.6,3.3倍。
本规范规定了沈阳市旅游景区(点)安全质量总则、安全管理组织和职能、安全培训、游览场所安全、交通安全、消防安全、大型活动、黄金周(节假日)安全、环境、卫生安全、特种设备安全和特种游乐活动安全、生产安全、突发事件的应急救援、安全质量的考核与评定。
本规范适用于沈阳市旅游景区(点)对旅游安全质量的控制与考核。
一 景区安全质量总则
(一)景区的安全管理工作贯彻“安全第一,预防为主”的方针,实行统一领导,分级管理。
(二)景区的安全工作实行“谁主管,谁负责”、“谁经营,谁负责”的原则。法人代表是该景区的第一责任人,并对该景区的安全工作负全责。
(三)坚持专业工作与群防群治相结合,人防、技防、设施防相结合,逐级落实岗位安全责任制和责任追究制度。
(四)保障安全生产资金投入,配备必要的、有效的安全设施。
二 景区安全管理组织和职能
(一)景区安全管理组织结构
1.景区应建立以法人代表为主任(组长),各主要部门负责人参加的安全工作委员会或安全工作领导小组,全面领导景区的安全管理工作。
2.景区的法人代表对本单位的安全工作负总责;分管负责人协助主要负责人履行本单位的安全生产职责;其他分管领导负责分管部门贯彻落实有关安全生产的各项规定。
3.景区应设置专人、专门机构,负责安全保卫工作,配备的安 全保卫人员与景区的规模性质相适应。
(二)景区安全管理职能
1.建立健全各项安全责任制,明确安全保卫机构和管理人员职责,确定各部门的安全工作负责人,加强全员安全知识的培训教育,全面提高职工安全防范意识和技能。
2.按照“谁主管、谁负责”的原则,景区安全管理部门与驻景区各单位(部门)签订安全管理责任(承诺)书。
3.按有关法律法规建立健全各项安全保卫规章制度,至少包括:
—— 各类安全组织工作条例和例会制度;
—— 各部门、各班组、各岗位安全责任制度;
—— 安全教育培训制度;
—— 治安保卫制度;
—— 值班、值勤制度;
—— 安全奖惩制度;
—— 出租、承包、合资、合作经营场所安全管理制度 ;
—— 施工现场安全管理制度 ;
—— 消防安全管理制度;
—— 重点要害部位人员安全管理制度;
—— 事故报告制度;
—— 动火、明火审批报告制度;
—— 安全生产检查制度;
—— 设施维护保养制度;
—— 景区安全行车制度。
4.制订游览、游玩规则,在与安全有关的场所和位置设置安全标志,险峻地段应有完善的防护措施和明显的警示标志,并有专人负责安全提示,引导游客活动,入口处有游览须知。
5.加强治安管理和危险物品的安全管理。经常开展安全检查,对查出的安全隐患应通知有关部门并限期整改,事关全局的重大隐患,应提出有效措施、方案报请领导批准实施。
6.积极防范各类不法活动,及时处置突发事故、事件和治安灾害事件,保证景区游览秩序和治安秩序良好。
7.制定景区的各种应急防范预案,定期组织进行演练。
8.广泛收集、整理安全信息,建立并保管好安全保卫有关档案。
9.及时上报景区发生的安全事故、事件,对安全事故要及时查明原因,损失情况,确定责任,提出处理意见和改进措施。
三 职工的安全培训
(一)对新员工及换岗员工进行岗前安全培训,定期对全体员工进行生产、交通、消防等安全知识教育,提高安全意识,掌握事故防范技能。
(二)对全体员工进行职业道德和法规法制教育,杜绝和减少各类安全事故。
(三)从事有关法律、法规规定的特殊工种作业的员工,应经专业主管部门培训、考核,取得合格证方可上岗。
(四)安全培训时间每年每人不少于10h。
四 游览场所安全
(一)景区内公共信息图形符号设置合理,符合GB10001.1、GB10001.2 的规定。
(二)接待游客不得超过规定容量,应急救援措施完善,发生突发事件处置应迅速及时。
(三)在假山、驳岸、桥梁等游览危险地段,水域及有害植物、危险动物等地区,应有专人负责巡视、监护,并有完善的防范措施,设置明显的警示标志,安全警示标志符号符合GB2894标准的规定。
(四)在天然水域开设游泳场或水上娱乐项目,应当划定明确的范围,设置明显的警示标志,并根据规模配备救护人员和救生设备。
(五)非游泳区、防火区、禁烟区应设置明显的禁止标志。
(六)景区道路应平整、畅通,发现损坏及时维修,并按有关规定设置禁行、禁停、限速警示等交通标志,交通标志应符合GB5768 标准的规定。
(七)景区内应设置覆盖整个景区的有线广播和无线通讯网。
(八)各种供电线路架设、井口、井盖的安装等符合规范,确保游览和游乐中游客生命财产安全。
(九)景区内应设流动巡查人员,游客一旦出现意外,能及时得到救助。
五 景区交通安全
(一)交通游览车
1.严格遵守《道路交通安全法 》等交通安全法规,驾驶人做到安全行驶,乘务服务热情周到、礼貌待客。
2.抓好车辆管理,严格执行各种机动车保养、检修制度,运行车辆的性能、结构,应符合GB7258、GB13094 标准的规定,并根据GB/T18344标准进行定期维护,及时修理,保持良好的技术状态。
3.各类车辆按规定路线行驶,行驶做到三稳(起步稳、行驶稳、停车稳)、停稳开门、关门走车,不催促游客上、下车,严禁超载、超速、超员、酒后驾车、疲劳驾车。
4.交通游览车驾驶员必须经过国家指定部门专业培训,考试合格后持证上岗。
(二)景区游船
1.船管、船检、海事部门的证件齐全有效,动力、机械设备符 合船检部门的要求,消防救生器材按规定配置,救生措施有效。
2.工作人员必须持证上岗。
3.严格按规章操作,不超载、不超速、不超航区,严格按抗风等级运行。
4.工作人员应负责引导游客上、下船,积极主动帮护好老、弱、病、残、孕游客,发现酗酒及精神病患者应劝阻其登船,如遇突发事件及时按应急预案处理。
5.游船排污设施符合环保要求。
(三)景区停车场
1.景区应专设停车场,其规模应与接待规模相适应。
2.停车场地面平整、坚实、清洁、不积水,且便于游客及车辆出入。
3.停车场应有专人管理,疏导车辆停靠整齐,停车收费应明码标价。
4.停车场应有醒目图形符号标志牌,标志牌的图形应符合GB/T10001.1 GB10001.2的规定。
5.停车场应配备针对车辆火警的灭火设备,并有专人保管、维护,保证处于完好、有效。
(四)景区机动车道
1.景区内机动车道应符合国家规定的道路交通条件,根据道路状况,按照国家标准,合理设置各类标志、标线,并符合GB5768 标准规定。保持照明功能完好。
2.配备专职人员加强道路交通安全的监督检查,发生交通阻塞时,及时做好分流、疏导,维护交通秩序。
3.在急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段,应按国家标准设置警示标志和安全防护设施,各种车辆应按规定时间、路线、速度行驶。
4.发生交通事故时,景区道路交通管理人员应配合当事人处理 交通事故,记录好发生事故的时间、地点、驾驶证号、车牌号、保险证号、碰撞部位、联系方式,当事人对事实成因无争议,且未造成人身伤亡的,当事人双方签字后,先撤离现场,再自行协商损害赔偿事宜;发生人身伤亡或当事人对交通事故事实及成因有争议的,应迅速报警。
六 景区消防安全
(一)景区内各有关场所应当按国家有关规定合理设置消防水源、消防设施,保证消防通道畅通,并按规定配备消防器材。消防安全标志醒目,符合GB13495标准的规定。
(二)景区严格贯彻《中华人民共和国消防法》,制订消防制度,组织防火检查,及时整改隐患,制订灭火和应急疏散预案,建立义务消防队伍,并定期组织消防培训演练。
(三)景区内的消防器材应当登记造册,专人管理,定期检查、维修保养,保持100%完好。
(四)古建筑消防安全
1.景区应加强对辖区内木结构建筑的消防安全管理,管理、使用单位必须严格对一切火源、电源和各种易燃、易爆物品的管理。
2.禁止在古建筑保护范围内堆存易燃、易爆物品,严禁将煤气、液化气等引入古建筑内。
3.禁止利用古建筑当旅店、食堂或宿舍,禁止在古建筑的主要殿堂进行生产、生活用火。
4.在重点要害场所,应设置禁止烟火的明显标志,宗教古建筑场所,点蜡、烧纸、焚香,必须在配有消防设施的指定地点,并派专人看管或采取巡查值班等措施。
5.在古建筑内安装电灯和其他电气设备,必须经文物保护单位、消防部门批准,并严格执行电气安全技术规程,内部装修符合GB50222标准的规定。
6.古建筑与毗邻的其他房屋之间,应有防火分隔墙或开辟消防通道,古建筑保护区的通道出入口必须保持畅通,不得堵塞和侵占。
7.古建筑需要修缮时,应有古建筑的管理与使用单位和施工单位共同制订消防安全措施,严格管理制度,明确安全责任,并报当地消防部门审批后,才能开工,在修缮过程中,应有防火人员巡逻检查。
(五)宾馆饭店及商场等人员密集场所,消防安全符合规定要求,安全出口畅通,设置符合消防安全疏散指示标志和应急照明设施,并保持处于良好状态。
(六)山林防火安全
1.具有山林的景区应当制订相应的山林防火管理办法。
2.各上、下山道及坟场周围等重点部位,应当设置明显的禁烟、禁火标志。
3.根据山林大、小等特点,配备专门的护林队伍,备好灭火物资及通讯设备,进行巡山护林管理。
七 大型活动、黄金周(节假日)安全
(一)大型活动的举(承)办单位对活动安全承担第一责任,审批单位承担监管责任,举(承)办单位应制定相应的安全工作方案和应急预案,在大型活动前,必须报上级主管部门同意,同时报当地公安、消防、文物保护部门审查批准后方准进行,在活动期间,按规定配备一定数量的安保人员。
(二)安全出、入口和安全通道应增设明显的标志标识,保证畅通,必要时在场所入口处设立安全疏导缓冲区。
(三)应配备应急广播、照明设备,并确保完好有效。
(四)安全技术防范设备、设施,应与举办活动的规模要求相适应。
(五)大型活动,黄金周(节假日)等重点时期,景点、桥梁、狭窄路段等处,人员过多(室内达到1人/m²,室外达到0.75人/m²)或有紧急情况和突发事件时,要及时启动应急预案,采取临时关闭景区、展览馆,疏散游人等措施,并及时向有关部门报告。
(六)举办夜间游览活动,须配备应急广播,具备有效的照明设备,增加危险地段的警示牌和巡视检查次数。
(七)封闭式夜游活动,在结束时应及时做好清园工作。
八 环境、卫生安全
(一)文化娱乐场所卫生应符合GB9664、商场的卫生应符合GB9670、医务室卫生应符合GB9671、餐馆卫生应符合GB16153标准的规定。
(二)景区出售的食品应符合《中华人民共和国食品卫生法》的规定,餐具、饮具、酒具等器皿消毒应符合GB14934标准的规定。
(三)生活饮用水应符合GB5749标准的规定。
(四)餐饮场所工作人员必须持有效健康证上岗。
(五)建立完善粮、油、酒、调味品、肉制品、乳制品、炒货、饮料等食品进货查验制度,索证索票制度,外购食品应有完整的质量标识(或证明),销售中符合保质期限。
(六)如发生重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件,按国务院第376号《突发公共卫生事件应急条例》执行。
(七)环境保护
1.景区的环境噪声应符合GB3096的Ⅰ类标准的规定。
2.景区的空气应符合GB3095的一级标准的规定。
3.景区的生活污水应集中进行处理或进入城市污水处理管网,处理后的污水排放应符合GB8978标准的规定。
4.餐馆不使用不可降解一次性餐具。
5.餐馆的油烟排放应符合GB18483标准的规定。
(八)空调排风口,完好、清洁、有效。空调通风系统应定期清洗,清洗规范按GB19210规定进行。
(九)在传染疾病流行期间,应按GB19085的规定做好传染性疾病的预防、警示等措施,以保障客人的健康。
九 特种设备安全和特种游乐活动安全
(一)景区内的锅炉、压力容器、电梯等国家指定的特种设备,应符合《特种设备质量监督与安全监察规定》的规定,并取得特种设备监察管理部门签发的使用证方可投入运行,操作人员须经特种设备监察管理部门安全技术考核,合格后持证上岗。
(二)景区内游船(车)、缆车、索道、码头等交通游览设施及各类机械游乐项目,未取得特种设备监督管理部门使用证的,不得投入运行。
(三)交通游览设施及各类机械游乐项目的运营场所,必须公示安全须知,在游乐活动开始前,应对游客进行安全知识讲解和安全事项说明,具体指导游客正确使用游乐设施,严禁超员,并及时纠正游客不安全行为,某些活动对游客有健康要求的,应在入口处予以公布。游乐园的安全服务应符合GB16767标准的规定。
(四)使用特种设备,须建立特种设备技术档案,定期检验和定期自检、日常使用状况、运行故障和事故,均须记录在案。
(五)各类特种设备、设施在容易发生危险的部位,应有明显的警示标志,各类特种设备、设施,必须每日运行检查和定期维护检查,保持完好,安全有效,检查发现安全隐患,应立即停止运行。
(六)景区制高点、建筑物、高大游乐设施等应安装防雷设备,每年雷雨季节前进行检测维修,保证完好有效。
(七)烧烤活动、拓展运动、攀岩运动、冲浪、飘流、骑马、垂钓等特种游乐活动必须制定游乐安全事项说明,服务人员应注意监护,严格按操作程序作业,防止意外发生。
十 生产安全
(一)景区的生产必须按《安全生产法》组织实施。
(二)变电室、空调机房、电话总机房、消防中控室等要害部位应24h有人值班,禁止无关人员进入。
(三)建立安全用电制度,严禁违章用电,保证用电安全。
(四)建立配电装置清扫和检修制度,室外配电装置每半年一次,室内至少每年一次。
(五)安装或移动电气设备,必须由持有效电工证的电工按照安全操作规程进行接线和安装,除电工外,不许任何人擅自接电源或接线增容。
(六)所有电气设备均应安装漏电保护装置,移动、保养或维修必须由电工作业。
(七)动用明火,电气焊须向安保部申请动火证,动火证限一次有效。
(八)按“施工安全管理协议”做好对外来施工单位和人员的安全监督,确保施工期间的景区安全。
(九)景区内施工,应设有明显的施工标志,并有有效的防护隔离措施。
十一 突发事件的应急救援
(一)凡有条件的景区,均应加入紧急救援网络,领导层和主管部门干部要知道救援机构名称、电话号码、急救医院电话号码、救援报告内容。
(二)3A级以上景区应设有为客人服务的紧急医护室、医护人员和必要抢救用具。
(三)3A级以上景区应由安全保卫部门制定以下预案并实施演练:
—— 火灾事故应急预案;
—— 突发事件应急预案;
—— 特殊气候处置应急预案;
—— 大型活动应急预案。
(四)应为涉及人身安全的特种旅游项目、客运架空索道、缆车、危险游乐项目操作人员和游客投保旅游人身意外伤害险。
十二 安全质量的考核与评定
(一)考核原则
1.景区法人为安全第一责任人,安全质量实行由上而下,一级考核一级,由下而上,一级保证一级制度。
2.业务分管负责人考核部门负责人,部门负责人考核班长,班长考核员工。
(二)考核办法
1.景区的安全质量考核,需作完善的记录归档,保证安全工作的任何细节均可追朔备查。
2.业务分管负责人考核部门负责人按季进行,部门负责人考核班长按月进行,班长考核员工为日常工作考核。业务分管负责人的考核由单位行政主要负责人组织业绩考评小组按季进行。
3.景区应结合年终安全检查进行一次安全质量的自我评定检查,发扬成绩,纠正缺点,整改隐患,落实安全方面的资金投入,确保安全质量达到等级标准。
【发布文号】沈阳市人民政府令第33号 【发布日期】2004-04-05 【生效日期】2004-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】国务院法制办公室
沈阳市食用农产品安全监督管理办法
(2004年4月5日沈阳市人民政府令第33号公布 自2004年5月1日起施行)
第一章 总则
第一条第一条 为了加强对食用农产品生产经营的安全管理,保障人体健康和生命安全,根据国家有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条第二条 本办法所称食用农产品,是指种植、养殖而形成的,未加工或者经初加工可供人类食用的农产品。
第三条第三条 本市对经认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品和经检验检测符合国家、省、市质量卫生安全标准的食用农产品,实行统一规划、分步实施和逐步完善的市场准入制度。
第四条第四条 本市行政区域内对食用农产品生产经营活动的监督管理,适用本办法。
第五条第五条 市人民政府对食用农产品的安全监督管理工作实行统一领导和协调。各级人民政府对食用农产品的监督管理实行责任制,统一协调本行政区域内有关行政主管部门对食用农产品的安全监督管理工作。
第六条第六条 市政府有关部门应按照职责,做好食用农产品的监督管理工作。
市农业行政管理部门负责食用农产品进入市场前生产环节及农业投入品的管理和监督,指导生产基地和农村产地批发市场建立健全农产品质量安全自检机制。
市林业行政管理部门负责林果产品进入市场前生产环节的管理和监督,指导生产基地建立健全林果产品质量安全自检机制。
市商业管理部门负责商品流通领域行业管理,指导商场、超市建立健全农产品质量安全自检机制。
市工商行政管理部门负责流通领域食用农产品质量安全的监督管理,依法查处假冒伪劣食用农产品以及超过国家和地方强制性质量安全标准的食用农产品。
市卫生行政管理部门负责流通领域食用农产品卫生抽查和监督管理。
市质量技术监督管理部门负责组织食用农产品地方标准的制定、发布,并会同农业部门对标准的实施进行监管,依法对食用农产品进行监督抽查。
市环境保护行政管理部门负责对影响食用农产品质量的生产环境及污染源进行管理和监督。
第二章 食用农产品生产的监督管理
第七条第七条 各级人民政府应当根据本地区资源条件,制定符合安全质量标准的无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地规划,并在政策、资金、技术等方面给予扶持。
第八条第八条 食用农产品生产基地应当具备保证产品质量的生产环境、生产设施,按照无公害农产品、绿色食品、有机食品生产标准和技术操作规程生产,在生产过程中应当采取下列措施:
(一)建立投入品使用以及防疫、检疫和无害化处理等生产记录;
(二)畜禽实行免疫后,佩戴免疫标识;
(三)建立食用农产品质量自检机制。
非生产基地应当参照生产基地的管理方式,记录农药、肥料、兽药、饲料添加剂等投入品的使用情况。
第九条第九条 食用农产品生产过程中使用农药、兽药、饲料添加剂、肥料应当符合国家规定,严禁使用违禁农业投入品,不得超量使用允许使用的农药、兽药、饲料添加剂,不得违反农药使用安全间隔期、动物用药休药期的规定。
第十条第十条 在食用农产品生产基地和其他生产场所不得建设污染生态环境的建设项目,不得堆放、倾倒、排放有毒有害物质。
第三章 食用农产品经营的监督管理
第十一条第十一条 实行市场准入的范围和农产品种类等,由市政府向社会公告。
实行食用农产品市场准入的范围是:全市农副产品批发市场、专业批发市场、农贸市场、商场、超市、连锁店等。
实行市场准入的食用农产品种类为:粮油、蔬菜、水果、畜产品、水产品等。重点检测水果、蔬菜有机磷类和氨基甲酸酯类农药残留,重点抽检猪肉等产品中盐酸克伦特罗等违禁药物。
第十二条第十二条 对具有认证资格机构认证的食用农产品,免除检疫,凭认证证书和专用标志直接进入市场销售。国外农产品凭入境检验检疫证书进入市场销售。
第十三条第十三条 无认证证书、无产品检测合格证明的,必需进行现场抽检,合格后方可进入市场销售。对检测结果有异议的,应当委托有资质的产品质量检测机构进行检测。
第十四条第十四条 畜禽产品进入经营场所,应当出具检疫合格证明,猪、牛、羊胴体应当加盖检疫合格章。
外埠进入本市销售的畜产品(包括动物、动物产品),需向当地动物防疫监督机构提供有关检疫证明,经抽检合格,证物相符的方可销售。
第十五条第十五条 各类食用农产品经营场所的开办者应当遵守下列规定:
(一)建立质量安全制度,配备专、兼职食品卫生管理人员;
(二)建立食用农产品质量安全流通档案;
(三)建立农产品质量安全检测室,配备检测人员,按规定对食用农产品进行检验并出具合格证明;
(四)协助有关行政管理部门执行临时控制措施,对不合格产品实行无害化处理;
(五)在市场内设立公示牌,对食用农产品检测结果、经营者信誉等进行公示。
第十六条第十六条 实行准入制度的市场,食用农产品实行标志、标牌管理。对可以包装的农产品,实行分级包装上市,并在包装上标明产地、生产者、经销者的名称;不能包装的,应挂牌标明产地、生产者、经销者名称。
第十七条第十七条 对列入本市重点名录的食用农产品及其生产者的下列信息,由市工商行政管理部门统一汇集并定期向社会公布:
(一)品名、品种、规格、商标;
(二)生产者的名称、地址、联系方式;
(三)生产者获得生产许可证、卫生许可证及其他专项许可的情况。
第十八条第十八条 对食用农产品建立安全信用监督管理系统,由市农业行政管理等部门记载并向社会公示下列信息:
(一)列入重点名录的食用农产品名单;
(二)定点屠宰厂、蔬菜生产基地、水产品养殖场名单;
(三)获得驰名商标或者省级以上无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌产品称号的名单;
(四)生产经营的食用农产品不符合食品安全标准,受到有关部门查处、限期追回的情况;
(五)责令暂停购进或者禁止销售的食用农产品名单;
(六)其他有关影响食品安全的信息。
第十九条第十九条 有关行政监督管理部门应当按照国家规定对经营的食用农产品进行抽检或定期检测。对经检测确定为不符合安全标准的食用农产品,应当责令生产经营者停止生产经营,立即公告追回,对未销售或已追回的食用农产品,应当进行无害化处理或者予以销毁。
第二十条第二十条 有关行政管理部门在市场上发现对人体健康和人身安全造成严重危害或具有潜在危害的产品,应当实施临时控制措施,责令停止购进、销售。危害消除后,应及时解除临时控制措施。
第二十一条第二十一条 鼓励单位和个人对违法生产和经营食用农产品的行为进行举报,有关行政主管部门接到举报后,应当及时调查处理;不属于本部门职权范围的,应及时移交有权处理的行政管理部门进行处理。
第四章 法律责任
第二十二条第二十二条 违反本办法第八条规定,未按照标准和生产技术规程生产的,或在生产过程中未建立质量记录,致使无法追溯农药、肥料、兽药和饲料添加剂等农业投入品使用情况的,由农业行政管理部门责令改正;拒不改正的,处以1000元以上5000元以下的罚款。
第二十三条第二十三条 违反本办法第九条规定,未按照国家规定使用农药、兽药、饲料添加剂,或者使用假劣兽药、有毒有害物质的,由农业行政管理部门予以警告,责令其停止使用,并对有关责任者处以5000元以下罚款。
第二十四条第二十四条 违反本办法第十条规定,在食用农产品生产基地和其他生产场所建设污染生态环境的建设项目,堆放、倾倒、排放有毒有害物质的,由环境保护行政管理部门责令改正,并处1000元以上1万元以下罚款。
第二十五条第二十五条 违反本办法第十三条规定,无认证证书并未进行检测的,由工商行政管理部门予以警告;拒不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。
第二十六条第二十六条 违反本办法第十四条规定,无检疫合格证明或证物不符的,由动物检疫监督部门依法处罚。
第二十七条第二十七条 违反本办法第十五条规定,市场开办者未配备质量检测设施、检测人员,或者未建立管理制度的,由工商行政管理部门予以警告,责令整改;拒不改正的,处1000元以上1万元以下罚款。
第二十八条第二十八条 违反本办法第十六条规定,未在包装上或挂牌标明产地和生产者(经销者)名称的,由工商行政管理部门责令改正;拒不改正的,处500元以上1000元以下罚款。
第二十九条第二十九条 违反本办法第十九条规定,对抽检中确认的不合格食用农产品,由工商、质量技术监督、卫生行政管理部门责令经销者进行无害化处理,不能无害化处理的,应予以销毁,并按规定处罚。
第三十条第三十条 行政管理部门的工作人员在对食用农产品的管理和监督中,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十一条第三十一条 本办法自2004年5月1日起施行。
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