在全民创业表彰大会上的代表讲话

在全民创业表彰大会上的代表讲话（推荐7篇）

在全民创业表彰大会上的代表讲话 篇1

开辟绿色通道 致力全民创业 各位领导，同志们，大家好： 作为全民创业的服务职能部门，我们开发区工商分局自去年以来，围绕全民创业这个主旋律，充分发挥职能作用，为全民创业铺路搭桥，竭尽全力为新办企业和个体工商户提供全程服务，开发区企业和个体工商户数量猛增，有效地扩大了全区经济总量。在全民创业活动中，我们全局干部职工把帮助投资者上项目作为头等大事，靠一流服务，吸引他们在开发区投资兴业，用优越的软环境增强开发区的吸引力和凝聚力。我们首先注重开展主动性服务，为招商引资当好“开路先锋”。工作中,我们围绕开发区提出的大开放、大开发的宏观决策，对招商引资项目实行“随时受理、热情咨询、简便快捷、跟踪服务”，宁可自己麻烦，不让业户为难。通化市一家企业投资200万元，在开发区设立顺华汽车销售公司，我局受理后，主动协调相关部门，帮助办理批件，仅用2天就办结完毕，使公司提前开张营业。为培育壮大专业市场，我们主动登门为长白山建材市场、长源小食品批发市场、金铎农贸市场里87个业户办理了营业执照，免收各种费用8700元。在国有企业调整改造上，我们注重放宽企业改制限制。辖区三星砂轮特耐有限责任公司实行租赁经营后，在新公司登记时，我们为其提供优惠政策，对有效期内的前置审批证件作为有效证件登记，登记后再到原发证机关换发新证件，确保提前办完手续。到目前为止，我们为梅河口润生药业有限公司、梅河口长白山植物油有限公司等3户企业发放了筹建营业执照，使企业早日实现动工兴建。为了营造良好服务创业软环境，我们尽最大努力推行便民措施。一是缩短时限，个体办照手续齐全的，做到即请即办，当天发照。企业办照，当天受理后，帮助协调，从速审核，在一周内办结。二是简化程序，实行“一 站式”办公，实行“一次性”告知受理文书，实行“一审一核”制，实现了工商办证全面提速。三是延时服务，班后和双休日都设岗值勤，有来办理工商证照的，随时接待办理，不让用户跑冤枉道。四是主动登门服务，对分不开身办理注册的企业，我们主动送照上门，让企业足不出户就能拿到合法经营证件。今年4月，金宝药业扩大再生产，新上粉、针剂生产线，急需资金，在一个周日来我局协调抵押贷款，市场规范科同志放弃休息，立即到企业对评估项目进行实地踏察，仅用3天为为企业办理抵押贷款1200万元，保证了企业扩建项目的顺利进行。我们注重结合实际情况，在政策允许的情况下放宽审批条件，在市场准入方面降低门槛，对一些特困的小规模不涉及人体安全和健康的小卖店、理发店等取消了卫生许可，发放期限为半年的营业执照。对居民无重大环境影响的取消环境影响报告书。我们从提高服务创业效率的角度出发，对不适应当前新形势需要的地方性法规进行清理，取消原来对专业性不强的企业从业人员的资格审查，简化各种预先核准手续，千方百计为业户大开方便之门。通过积极有效地开展工作，开发区内企业和工商户迅速发展壮大，全区有私营企业45户，比去年同期增加13%，个体工商户359户，比去年同期增长28%，有效地增加了经济总量。全民创业方兴未艾，我们开发区工商分局将在市委市政府的领导下，结合工商工作实际，为深入开展全民创业活动，为振兴和发展梅河经济做出更大贡献。谢谢大家。

在全民创业表彰大会上的代表讲话 篇2

刚才, 我们共同见证了中国总会计师协会南京代表处的正式成立。中国总会计师协会设置区域代表处, 是推进中国总会计师行业发展的一项制度创新, 对更好地发展我国管理会计具有重要作用, 这项工作得到了财政部领导的充分肯定。

江苏地处东部沿海, 经济总量大, 市场环境好, 经济门类齐全, 财政、会计管理基础扎实, 企业管理会计实践丰富, 我们决定在南京设置代表处, 对推进相关地区管理会计发展具有重要的示范指导意义。南京代表处从筹划到挂牌, 前后大约有半年多的时间, 相关工作得到了大家的大力支持, 在此, 我也代表总会计师协会表示感谢!下面, 我讲三点意见:

第一, 加快总会计师行业发展非常重要。党的十八届三中会会对全面深化改革做出总体部署, 在会计领域贯彻落实全面深化改革要求, 非常重要的一项内容就是要大力加强管理会计工作, 推进企业建立、完善现代企业制度, 实现管理升级, 增强核心竞争力和价值创造力, 进而促进经济转型升级。

目前, 全球经济一体化、信息化, 以及当前世界经济进入调整期、治理机制进入变革期等特点, 特别是我国近年来大力推进科学发展和转变发展方式, 使企事业单位面临的外部环境和内部情况都发生了很大的变化。总会计师作为中国企业的C F O, 按照通常做法, 总会计师大都是单位班子成员, 承担着本单位财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的组织领导工作, 参与本单位重要经济问题的分析与决策。岗位职能十分重要, 岗位作用非常独特。因此, 加强总会计师队伍建设, 提升总会计师队伍的战略规划、经营决策、过程控制、绩效评价等专业水平和管理能力, 事关有效发挥会计职能作用, 事关全面实施会计人才战略, 事关建设创新型国家的大局。

用楼部长的话来讲, 强化中国总会计师队伍建设, 加快培育我国管理会计人才, 是打造中国经济“升级版”迫切需要。加快总会计师行业发展, 是我国会计人才队伍建设的重要组成部分, 不可替代, 非常重要, 这是我讲的第一点意见。

第二, 竭力为会员提供优质服务是南京代表处的职责。地区代表处成立的背景是为进一步加强中国总会计师协会对各地方总会计师协会的业务指导与管理, 推动没有成立地方协会的省级地区加快成立地方总会计师协会组织。目的就是认真贯彻十八届四中全会精神, 健全总会计师协会参与社会事务、维护公共利益的制度化渠道, 发挥社会组织在法治社会建设中的积极作用。通过代表处协助中总协开展相关业务工作, 促进各级协会加强对会员的行为引导、规则约束和权益维护, 进一步发挥协会的行业自律和专业服务功能。

目前, 中国总会计师协会批复南京代表处的工作职能主要有三项:一是负责区域内组织协调和业务联络与沟通;二是协助中总协开展科研、认证、培训等业务工作;三是承担中总协交办的宣传推广、发展会员、服务会员等其它工作。我认为, 地区代表处就是中总协的一个代表机构, 理应发挥就地就近优势, 为会员提供更多更好地服务, 尽可能多地为会员做些实事, 这是我们义不容辞的责任。

代表处到底该怎么做好服务工作?我也没有现成的答案。但我想代表处本身就是个新鲜事物, 你们可以积极地想、大胆地干, 只要符合协会章程规定, 在中总协的授权范围内, 我们都大力支持。一方面, 要及时了解地区管理会计发展实践, 准确把握市场主体对管理会计的需求;另一方面, 务必要实施需求导向, 及时、全面地为有关企事单位提供相关的服务, 该培训的提供最优质的培训、该解惑的给予最专业的咨询。同时, 我们还可以做些必要的科研, 为我国管理会计发展提供理论指引和实战案例。这些, 我们都可以去做。

第三, 南京代表处的发展离不开大家的支持与关心。南京代表处履职区域广、服务对象多, 中总协对代表处的工作寄予了很高的期望。但是, 我想代表处工作不能单打独斗, 要学会借力、借脑, 要取得各方面的支持。今天就开了个好头, 有财税主管部门, 有科研院所, 有骨干企业, 有在座各位的大力支持, 我想南京代表处肯定能够办好、办出特色。作为代表处, 你们也要及时向中总协反映工作中出现的新情况新问题, 争取有力、有效的工作指导, 确保方向正确;也要及时地与地方协会进行沟通、交流, 互通有无, 加强合作, 共同发展;也要及时与地方财政等主管部门进行沟通, 取得他们的支持, 共同推进区域总会计师行业的科学发展。

在全民创业表彰大会上的代表讲话 篇3

今天,我们隆重表彰在全省文化建设中作出突出成绩的先进集体和先进工作者,对于总结经验,树立典型,激励全省文化工作者积极投身经济文化强省建设,推动文化大发展大繁荣具有重要意义。在此,我代表省人民政府,向受表彰的先进集体、先进工作者表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全省文化战线上的广大干部职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

新中国成立60年来特别是改革开放以来,全省文化系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省经济社会发展大局,开拓创新,奋发进取,我省文化建设取得了巨大成就,呈现出蓬勃发展的良好局面。

——公共文化服务能力不断增强。全省图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆等文化设施逐步完善,基本形成了省、市、县、乡、村五级服务网络。文化信息资源共享工程在全国率先实现了行政村全覆盖,成为全国唯一的“示范省”,并荣获2009年度“文化部创新奖”。

——文艺创作演出成果丰硕。创作了《李二嫂改嫁》、《奇袭白虎团》、《红嫂》、《丰收之后》、《苦菜花》等一批在全国有较大影响的优秀作品,涌现出方荣翔、王玉梅、郎咸芬、张春秋等一批成就杰出的表演艺术家。先后有20多个剧目荣获国家“五个一工程奖”、“十大精品剧目奖”、“文华大奖”等奖项,一大批美术、书法、摄影、相声、小品、曲艺、音乐、舞蹈等作品在全国性比赛中获奖。

——社会文化活动丰富多彩。国家级、省级社会文化先进县分别达到29个和72个,民间艺术之乡49个,数量均居全国前列。今年成功举办了第九届山东文化艺术节和系列群众文化活动,为国庆60周年和第十一届全运会营造了欢乐祥和的社会氛围。对外文化交流日趋活跃,文化竞争力与影响力明显提升。尤其是通过成功举办全运会,充分展示了齐鲁文化的独特魅力,极大地提高了山东文化的软实力。

——文化遗产保护成效显著。拥有全国和省级重点文物保护单位788处,世界遗产3处,文物藏品130多万件。先后有14项考古发掘入选年度“全国十大考古新发现”,进入国家级非物质文化遗产名录项目达120项,有9个单位和618项古籍分别入选“全国重点古籍保护单位”和“国家珍贵古籍名录”,入选数量均居全国前列。

——文化产业不断发展壮大。2008年文化产业增加值近858亿元,比上年增长20%以上。一批文化产业基地、产业园区和产业聚集区正在崛起,国家和省级文化产业示范基地分别发展到6家和71家,曲阜新区文化产业园成为全国四个国家级文化产业示范园区之一。

——文化体制改革不断深化。临沂、潍坊、威海、烟台、滨州等市建立了三局合一、统一执法的文化行政管理体制和文化市场综合执法体制,省、市文化单位转企改制工作扎实推进,3家县级院团完成了整体改制。

——文化市场管理不断完善。网吧管理实现了国家、省、市、县四级联网运行。深入开展专项整治,文化市场管理步入法制化、规范化轨道。

这些成绩的取得,凝聚着广大文化工作者的心血汗水和聪明智慧。一代又一代文化工作者自觉承担起先进文化建设的崇高使命,为文化事业繁荣发展作出了重要贡献。这充分说明,我们这支队伍是一支政治坚定、作风过硬、勇于进取、甘于奉献的队伍,是先进文化和强省建设的重要力量。

同志们,文化是一个民族的灵魂。当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要因素,越来越成为人民群众生活的重要组成部分。党的十七大发出了更加自觉更加主动地推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的伟大号召,省委、省政府提出了建设经济文化强省的奋斗目标,这不仅为文化建设指明了方向,也为文化繁荣发展提供了广阔舞台。面对新的形势和任务,全省广大文化工作者要勇敢地担负起时代赋予的神圣职责,切实增强责任感、使命感和紧迫感,深入学习胡锦涛总书记、温家宝总理最近视察山东时的重要讲话精神,以科学发展观为统领,全面落实省委、省政府的决策部署,进一步解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩,推进文化建设实现历史新跨越。

一要坚持中国特色社会主义文化发展方向,充分发挥文化凝聚人心、鼓舞斗志的重要作用。坚持“双百”方针、“二为”方向和“三贴近”原则,推动文化事业科学发展,努力创作生产更多更好的文化产品,不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。

二要加强公共文化服务体系建设,更好保障人民群众基本文化权益。切实履行好政府职责,力量再集中,措施再强化,投入再加大,全面落实“十一五”规划,大力加强公共文化设施建设,抓好文化重大工程建设,着力解决好基层农村文化设施问题,进一步健全完善公共文化服务体系。同时,统筹搞好城乡文化建设,大力实施文化信息资源共享、文化下乡等文化惠民工程,满足基层群众的基本文化需求。

三要以筹备第十届中国艺术节为契机,繁荣发展我省艺术事业。中国艺术节是全国规格最高、规模最大的艺术盛会。经国务院批准,第十届中国艺术节将于2013年在我省举办,这是推动我省艺术事业繁荣发展、加快文化强省建设的重大机遇。我们要以筹办艺术节为契机,精心筹划、精心设计、精心实施,着力抓好场馆建设和剧目创作,努力建设一批现代文化设施,产生一批优秀作品,培养一批艺术人才,把文化强省建设提升到一个“有硬件与软件发展实力、有历史与现代文化影响力、有率先发展号召力”的新水平。

四要加快文化产业发展,提高文化整体实力和竞争力。认真落实国家《文化产业振兴规划》,围绕打造山东半岛蓝色经济区、高端产业聚集区和黄河三角洲高效生态经济区,加快编制相关文化产业发展规划,抓好重大文化产业项目的策划和实施。加大对文化产业园区、文化产业基地和优秀文化企业的培育力度,加快推进文化旅游园区建设,搞好文化市场管理,为文化产业健康发展创造有利条件和环境。

五要加快推进文化体制改革,进一步解放和发展文化生产力。认真落实中央和省里的部署要求,全面展开国有文艺院团转企改制工作,加快经营性文化单位转企改制步伐,尽快建立现代企业制度,使其真正成为市场主体,不断发展壮大。加大文化市场综合执法改革,尽快建立起三局合一的统一执法体制。

六要加强文化队伍建设,为文化大发展大繁荣提供人才支撑。切实把文化队伍建设摆上重要日程,深化用人机制改革,完善竞争激励机制,为优秀人才脱颖而出创造良好环境。要重点建设好四支队伍:熟悉现代文化发展规律、具有开阔视野、富有开拓创新精神、能够驾驭全局、真抓实干的领导干部队伍;情操高尚、技艺精湛、德艺双馨的艺术家队伍;既懂文化、又懂现代经营管理的文化艺术经营管理人才队伍;熟练掌握现代科技、创新意识强的文化科技人才队伍。

在全民创业表彰大会上的代表讲话 篇4

我们就把全县三级干部600多人召集在这里，召开全县三级干部会议暨全民创业年活动动员大会。实际上这次会议，是把我们传统的三级干部会议、今年安排的县乡机关春训工作动员会议、按照常规惯例还要召开的县委农村工作会、市委市政府昨天上午召开的抓落实求实效工作会议精神的贯彻会议，以及全民创业年活动动员会等六个会议合并在一

起而召开的一次大会。这既表明了新一届县委、县政府改进会风、改进作风、狠抓落实、讲求实效、推进x快速发展的信心与决心，也体现了这次大会对于振奋精神、鼓舞士气、创造良好开局、推动全年工作，有着至关重要、极端重要的意义。刚才，我们对的一些重要工作、做出优异成绩的先进单位和各类先进个人进行了表彰，同时，为了进一步调动起各个企业、各类客商来澄投资的积极性、主动性、创造性，进一步地调动起各类企业积极交纳税收、为财政做贡献的积极性和主动性，我们从今年起将在每年年底或年初颁发对推动x经济发展突出贡献奖，每两年颁发一次来澄客商的荣誉市民奖，这表明了我们县委、县政府强化措施、优化投资与发展环境的信心和决心。借这个机会，我对受到表彰的先进个人和先进集体表示祝贺！刚才，郭县长对工作进行了全面的安排部署，我完全同意。希望同志们结合县委、县政府的《工作要点》，一并抓好落实。同时，问部长也安排了今年的春训工作，这是经过县委常委会研究，决定开展的一项县乡机关作风整顿活动，请同志们务必高度重视，切实抓出成效。下面，我讲两个问题：一是关于在全县开展全民创业年活动的有关问题，二是关于改进作风、抓好落实的有关问题。

第一个问题：关于在全县开展全民创业年活动

什么是全民创业年活动？简单地说，就是要通过一系列的优惠的政策、有效的载体、广泛的活动，极大地调动起蕴藏在我们x民间的创业热情，最大限度地激发起全体民众的创业活力，在全社会掀起一个以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为主要内容的全民创业活动的新高潮。那么，我们x县为什么新年伊始就提出这项全民创业年活动呢？我个人理解有这么三点原因：一是x快速崛起需要全民行动、全民创业；二是x的客观县情呼唤全民参与、全民创业；三是x传统精神蕴育全民奋斗、全民创业。就是说，我们现在提出全民创业活动，也可以用这么几句话来说：千帆竞发、百舸争流的发展态势逼着我们要提出全民创业活动，x目前经济发展的现状同发达地区、兄弟县市拉开的差距需要我们开展全民创业活动，x的传统精神和传统的创业意志和举动、历久不衰的创业精神蕴育了我们创业的基础和前提。

第一，x全面崛起需要全民行动、全民创业。我们前不久召开的县十五次党代会提出了x崛起的战略目标。这个目标可以说既很宏伟也很现实。实现这个目标，我们不光要矢志不移地抓项目建设，抓“一带三园”开发，借助外力促发展。还必须最大限度地挖掘蕴藏在民间的内生力量，依靠自身快发展。大家也有目共睹，我们致身于x快速发展的洪流之中，包括我们今天在座的266个村的党支部书记，你们也能够感同身受，x这几年确实发展，但是大家在私下的议论也是“三个好于”：x的发展是园区好于园区外，招引来的企业好于本土企业，大企业好于小企业。就是从发展环境来说，从整体上来说，这几年我们打的是“园区战略牌”。我们的工业园区令省市各界瞩目、令其他县市的干部群众瞩目，韦庄农业产业化园区被省政府授予省级农业产业化示范园区，这在全省是唯一一家。我们两个园区的企业现在已经达到40多户，而这40多户的贡献，无论是对我们的税收贡献，还是财政贡献、gdp的贡献，都是二分天下有其一。但是，从另外一个角度来看，我们这几年重点抓了“顶天立地”，尽管我们出台了支持民营经济发展的一系列的政策和措施以及决定，但是“铺天盖地”的事业，或者叫“铺天盖地”的企业仍然没有形成，蕴藏在我们民间的创业激情、创业能量还没有彻底地迸发出来。就说我们今天表彰的纳税大户，县上本土的民营企业只有那么两三家，在年前11月份我就萌发了表彰民营经济纳税大户的想法，并让地税局、国税局拿出纳税的名单来，从纳税的名单上看，上了50万元的民营经济，不包括咱们的客商，不包括咱们两个园区引进的外地企业，我们土生土长的民营经济纳税在50万元以上的寥寥无几。而我们临近的韩城市，每年的表彰从前几年的纳税100万的表彰层次到纳税在300万元以上的才能进入表彰名单，而且表彰30户民营企业，都是土生土长的民营企业家。另外换一句话说，如果通过今天的全民创业年活动动员会，我们今天在座的266个村的党支部书记，在一两年内能带头创办企业、创家业，成为办企业、创家业的能人，成为企业家，那么我们的县域经济、财政收入、群众富裕的程度将快速发展，因此上说，我们要实现快速崛起，必须全民创业。

第二，x的客观县情需要全民参与、全民创业。我这里有三句话：一个叫立足x看x，第二叫跳出x看x，第三叫站在全局

看x。一是立足x看x。从纵向比，就是我们自己与自己比，这几年我们的确发展很快。我们获得了全省经济增长最快县的称号，全省107个县，我们是30个经济增长最快县之一；我们获得了全市综合实力第四名；今年，我们的生产总值、gdp的增速排在全市第三名；我们的项目建设，招商引资工作连年获得了省市奖励；我们的生猪产业省上在澄开了现场会，苹果产业

获得了省政府颁发的苹果先进县和陕西果业强县称号，等等。从纵向比，这几年在历届县委、县政府奋斗的基础上，在干部群众共同努力之下，我们的经济得到了比较快的发展。但是我们的农民人均纯收入仍然是增长幅度较慢，我们的gdp的增长速度、财政收入的增长速度都十分有限。gdp，我们本身的基数就不大，我们每年增长13%，或者增长12.5%、13.1%，但是华县、韩城，人家本身基数就大，而且这几年的增长速度、gdp的增速都在25%或20%左右。我们的财政收入，这两年突破了10%的大关，但是仍然低于全市的平均增长速度。尤其是在全县范围内铺天盖地的小企业、小项目、小致富能手，还远远没有大众化、普及化，前店后厂、前院后厂、几家几户联办企业、一村一品、一乡一业的创业格局还没有完全形成，群众性创业的氛围仍然没有兴起。二是跳出x看x。我们是一个什么情况呢？我们的综合实力，在全市11个县市中排在第5位，在全省107个县市中排名是中游水平。我记的在，省统计局的总统计师在我们县做过一个报告，提出了一个“x中游现象”，静下心来看我们x、跳出x看x，我们x的中游现象确实存在。这个中游现象(来源：好范文 http:///）说明了我们在发展，别人在快发展，而且别人的发展速度比我们快，原先在我们之后的由于发展快超过我们之前了；我们快发展，别人高速发展。而且是我们县委、县政府不追求什么指标，不追求什么表面的东西，但是这个综合实力的排名，体现了我们一个县域经济发展，尤其是我们人民群众的富裕程度，我们社会事业发展的快慢程度。在我们渭南市这11个县市来看，我们的农民人均纯收入、财政收入、gdp、社会事业发展，等等，与韩城市、华县，包括蒲城县比较，我们还有一定的差距，因此上说，我们始终要有忧患意识、危机意识、落后意识。我从来都说，成绩不说跑不了，差距不说不得了。我们绝对不能因为我们这几年的快速发展，或者叫做我们这几年取得的成就和成绩，而固步自封、夜郎自大，而小富即安、小进即满。我们距离人民群众对幸福生活、对富裕生活的强烈愿望还有一定差距。因此上说，在目前这种不进则退，慢进则后的的状态下，我们只有迎头赶上、快马加鞭、奋起急追，才能使实力增强、人民更富。而要做到这一点，就必须全民创业、全面开花，必须把星星之火变成燎原之势，必须把几枝独秀变成满园花开，必须把少数人创业变成全民创业。三是站在全局看x。东南沿海发达地区，人家之所以发展快，就是因为全民创业氛围浓、态势好。实事求是地说，全民创业年活动不是我们x的创造，尽管在陕西在渭南是第一次、第一家开展，但实际上在东南沿海发达地区，全民创业年活动早已在十年前就开展。这项活动，目前在江苏和安徽等中部崛起的这几个省份，全省范围内开展全民创业年活动方兴未艾。以浙江为例，全省平均不到26个人就有一个老板，每4户家庭就有一家办企业。不要说每4户，我们要是20户有一家或者30户有一家办企业，就不得了。因此上说，全民创业的深度决定着发展的速度，全民创业的广度决定着群众富裕的程度。

第三，x的传统精神蕴育全民奋斗、全民创业。从历史上看，x的发展史就是一部创业史。当年大家熟悉的葛振兴就勇立潮头、勇敢创业，揭开了农民办企业，农民办运输公司的第一页，成为陕西乃至全国的风云人物。尽管其中也有一些教训需要总结，但他的改革精神、敢为人先的精神，应该永远是我们x人的一面旗帜。x烟厂的发展历程，几多风雨、几多曲折、几经坎坷，在它发展壮大的过程中，澄烟人谱写了一曲又一曲的创业之歌。我们还有从革命战争年代的崖畔事件和壶梯山战役中的英雄人物，到当代的创业楷模杨铁仓、王奉民，无不演绎着响彻云霄的不老的创业精神。从现实上看，我们有这几个数字大家可以了解一下。在西安北郊的大明宫建材市场活跃着500余户x商户，就是说我们有500多人在大明宫建材市场上搞建材经销；我们的罗家洼乡、安里乡、刘家洼乡等许多农民群众长期在西安、兰州、太原等大中城市开小旅馆、小饭店，据统计有上千人；还有这几年驰名古城西安的x水盆羊肉，极富盛誉的x船员，所有这些，都给我们x人赢得了一个“渭北温州人”的称号。这说明了一个什么逻辑呢，说明了我们x人的骨子里、血脉里流淌着创业的血液，活跃着创业的细胞，迸发着创业的激情。县委、县政府提出全民创业，就是要因势利导，把蕴藏在38万x人民当中的创业活力激发出来，把每个人的创业能量发挥到极致，形成全民创业的浩荡之势，推动x跨越发展、实现x全面崛起。

那么，我们怎样开展全民创业年活动？主要是五点。

第一，广泛发动，有普遍性地开展活动。这说的是我们要发动哪些人创业。我总结为“五个创”。一要发动群众主体创。每个老百姓都是创业的主体。我们今天会上表彰的十大养猪状元、十大苹果状元，就是创业的先行者，我们的创业应该是多种多样的，就像王忠贤那样，4亩多苹果每年卖七八万元，这就是我们创业的典型、百姓创家业的典型。就是要积极行动起来，宜农则农、宜工则工、宜商则商，各展所长，各有作为。二要鼓励能人大胆创。我们x的能人很多，当前缺的是让能人发挥作用、施展才华的氛围与机制。全民创业首先要发挥能人的示范带动作用。我想，能人有两个方面，一个我们的村级干部就是能人，今天在座的266个村党支部书记就是能人，你们自己先带头创，创农业、创企业。同时，我们的支部书记能不能组织村上的十个、二十多个能人创市场、闯世界；我们还要建立县乡干部联系能人创业制度，县级领导、科级领导每人帮扶一个能人创企业、搞经营，作为一项制度，一年调整一次，一年一总结。三要引导在外人士回乡创。这几年，我们引回了许许多多在外致富的、在外打工的一些个人回到我们县上创业。比如说，我们引进的勤诚汽摩轮毂这个项目，就是在浙江永康发展的交道一个乡党叫耿海龙，在对x热爱之情的支持下，把这个企业拉到我们x县，而且他表态，将带浙江永康的众多企业老板来x投资，建立浙江永康城。还有我们寺前镇醍醐东庄子村韩金民先生，在寺前镇党委、政府的极力招商下，回到家乡兴办了浩海实业，这个龙头企业，是一个集制种、研发、制造、生产为一体的公司+基地+农户典型龙头企业，发展前景十分广阔。今年，我们要在这方面下更大的力度，用亲情、乡情、友情感化他们这样的x在外人士，让更多的能人回家乡办企业，使资金回流、人才回流、技术回流。四要支持科技人员开拓创。我们x有科技人员2500多人，这是一支非常重要的创业力量。园艺站的张江才同志自发兴办的大农协会，把事业与创业、科技与经济、服务与发展有机地联系在一起。这就是一个创业的典型。如果我们全县所有科技人员都象他一样勇于创业、敢于创业、善于创业，那么就会大大加快咱们x的经济科技一体化步伐。五要扶持下岗职工自主创。各有关部门要认真落实国家政策，切实加大对下岗职工的帮扶力度，提供免费服务，落实扶持贷款，鼓励他们用自己的双手创造幸福的生活。

第二，加强领导，有组织地开展活动。县委成立全民创业年活动领导小组。我和郭县长分别担任领导小组正、副组长，领导小组下设一室三组，办公室设在县委办，由县委办来牵头负责，组织协调全民创业年活动；百姓创家业指导组设在县委农工部，能人创企业指导组设在县经发局，干部创事业指导组设在县委组织部，具体负责全民创业年活动的组织协调工作。我们这两年集中抓“两创”：一是全民创业，二是创建省级卫生县城。各乡镇、各部门也要成立相应组织，切实加强对此项工作的组织领导。为了更好地开展全民创业活动，激发我们大家的创业热情，进一步解放思想、更新观念，县委常委会已经初步决定，我们在“两会”后，分三批由县级主要领导带队，各乡镇党委书记、乡镇长，有关经济综合部门的一把手，到苏州农干院参观考察培训一周时间。各乡镇可以选一名能够回来创业示范的支部书记或者村主任参加这次培训。

第三，制定方案，有计划地开展活动。县委决定，全民创业年活动至少要搞三到五年，一年为一个周期，深入持久地开展下去。随后，县全民创业领导小组将出台具体的实施方案。各乡镇、各部门要根据县上的总体方案，结合各自实际，提出具体的全民创业计划，报领导小组办公室，并一项一项地抓好落实。尤其是我们执纪执法部门要在全民创业活动中，出台如何服务全民创业活动的优惠政策和服务措施，并公开承诺。

第四，出台政策，有保障地开展活动。全民创业的活力不足，根本原因是机制不活、政策不宽、环境不优。要真正在政策、机制、环境上解决问题，就必须降低门槛、放宽政策、放松准入。组织人事部门要借鉴外地的成功经验，出台允许干部下海创业办企业、带薪离岗创业的一系列优惠激励政策；县财政每年要拿出50万元作为创业基金，建立以奖代补的工作机制，扶持民众创业，尤其是对各乡镇选定的示范户，财政可以以奖代补进行扶持；全县所有行政执法部门都要提出鼓励创业、支持创业的具体措施，在有关媒体公开承诺、坚决兑现、接受监督；金融部门要拿出扶持全民创业的金融贷款政策，重点解决好创业资金的问题。昨天下午我到工行慰问，工行做的很好，他们在去年就扶持了一些个人创业的典型示范户。我希望咱们的金融部门都像工行这样放松政策、放宽准入、扶持贷款。

第五，浓厚氛围，有实效地开展活动。当务之急就是在全县倡导创业有功、致富光荣的价值观念，培养吃苦耐劳、自力更生的澄商精神，营造尊重创业、扶持创业的社会风尚。县委宣传部要组织创业名星巡回报告，现身说法，用身边的人和事教育群众。县电视台、政府网站要开办创业之星专栏，宣传典型，推广经验，推动面上工作。从今年起，我们要在全县范围内开展“全民创业十百千万评选”活动。即，每个行政村每年年初推出50户全民创业计划户，全县共13000多户，在座的各村党支部书记回去以后就开始筹划，每年这个村子要有50户全民创业计划户，而且要建档立卡，上报乡镇，然后到年底看他们的成就是什么，进展是什么，而且各村的村干部要包到户、包到人；每个乡镇推出100户全民创业示范户，全县1400户；县直的每个党委每年推出10个干部创事业的先进个人，在每个党委树10个创业典型，全县是100多个；全县每年评选出三个“十佳创业之星”，年终隆重表彰奖励。同时，还要表彰创业活动开展好的先进集体、先进乡镇、先进部门。开展“十百千万评选”活动，县乡村三级都要建档立卡，务求实效。总之，我们要通过这五条措施，迅速持久地在全县范围内开展起全民创业活动，真正让全民创业、自主创业、艰苦创业成为x人的主流意识。

第二个问题：关于改进作风狠抓落实的问题

可以说，经过这几年全县上上下下坚持不懈地奋斗，x经济和社会发展已经步入了一个良性循环的轨道。今年乃至今后几年，我们要在新平台上推进新发展，在新起点上谋求新跨越，就必须继续坚持这几年来已经被实践证明符合x实际的发展思路和战略，真正把我们的心思、精力、思想都凝聚到加快发展、实现崛起、构建和谐的这么一个总体目标上来。而要实现这个总体目标，完成我们今年的各项工作任务，除了落实只有落实，舍此别无它法。那么，怎么样抓好落实？县委今年安排了一项重要活动，就是春训，就是期望通过为期一周时间的春训活动，统一思想，提高认识，改进作风，凝聚力量，明确任务，抓好落实。关于春训活动，问部长刚才讲的很全面。我想，春训是什么？春训就是以转变工作作风、提高办事效率、强化宗旨观念为目标，这是咱们春训工作的目标；以围绕全县大局，树立服务意识，推进快速发展为中心；以总结工作、查摆问题、寻找差距、狠抓落实为主要内容；以“全民创业年，我们怎样办？”大讨论为基本形式。我们各部门在春训活动期间，要做到领导是重点、干部人人谈，去年我们的工作成绩是什么？自身存在的缺点和问题是什么？我们这个单位在经济发展过程中还有什么差距？然后围绕“全民创业年，我们怎么办？”这个主题进行大讨论，扎扎实实地开展好春季县乡机关作风整顿活动。

回顾x这几年取得的成就和发展的速度，我们x的干部队伍，是经得起考验，经历过锤炼，经受过磨难，取得了辉煌成就的一支干部队伍。从主流上看，这支干部队伍思想观念新、改革意识强、创业劲头足、工作干劲大、诚信本色浓，具有强烈的事业心、责任感和为x发展贡献聪明才智的使命感和大局意识，这是我们干部队伍的主流。我们不承认这一点，就是悲观主义者，就是不能用辩证唯物主义的思想观点来分析问题、看待问题。的防汛救灾，子夜凌晨，我们上千名干部冒着风雨、动员住在窑洞的群众搬出来，挽救了多少生命；寒冬腊月数九寒天，县乡机关干部冒严寒、战风雪，同农民群众一道修剪果树，感天动地，可歌可泣；在通村油路建设中，乡镇比、村组比，争先恐后，唯恐落后；去年冬季元旦前后，在新型农村合作医疗筹资过程中，我们用五天时间完成了90多万元的筹资任务，开渭南市各县市筹资任务完成最快之先河。这一切都证明了，我们的干部队伍是可以信赖的，是靠得住的，是我们x这艘航船乘风破浪的中流砥柱。但是，用辩证唯物主义观点一分为二地看，我们的干部队伍仍有不尽如人意的地方，仍然存在这样那样甚至是十分严重的问题，在我们加快发展的大合唱中，仍然有一些不和谐的音符，甚至有一些干扰的杂音。这些问题集中体现在：一是学习风气不浓。古人云：“学则智，不学则愚。书犹药也，可以医愚”。学习问题始终是伴随每个人成长的大问题。但是，在我们的干部队伍中，有相当一部分人，面对新形势、新情况、新任务、新知识，存在多方面的不适应；一些干部特别是领导干部缺少学习兴趣和热情，忙于应酬；有的不是着眼于解决实际问题，而是摆样子、搞花架子；有的对理论和政策不了解、不熟悉，不求甚解，一知半解，浅尝辄止，往往在群众面前呆若木鸡，看书只看皮，看报只看眉，看文件只看个题，以已之昏昏，岂能使人之昭昭。二是大局意识不强。凡事私字当头，部门利益至上，单位效益为先，不从全县经济发展的大局出发，不从园区壮大的根本前提出发，不从x老百姓的长远利益出发，服务客商的意识不强，优化环境的劲头不足，甚或有的置县上的三令五申不顾，有令不行，有禁不止，特别是为园区服务时，遇到问题时，主管县长甚至是县长协调不到头，就是部门利益至上在作怪。三是干劲闯劲不足。缺乏工作主动性、创造性，而且还存在着“五气”：不求上进混日子的暮气，遇到困难往回缩的泄气，怨天忧人不干事的晦气，心胸狭窄怕吃亏的赌气，萎糜不振状态差的丧气。四是工作作风不实。有的干部心理浮躁、思想浮躁、工作浮躁，抓落实只强调在嘴上、停留在会上，漂浮在面上，就是不落实在具体行动上。比如：今年的创卫工作，春节前，我们本应该掀起一个宣传动员热潮，但实际上宣传动员几乎停滞不前，除三叉路口烟厂立柱广告和阳庄堡的墙体标语外，全县宣传横幅标语很少。渭南、合阳创卫浓厚的宣传氛围，而且不要财政一分钱，每个企业、每个部门、每个门店都有搞创卫宣传的义务。什么叫抓落实，这就叫抓落实。这些问题，虽然只是少数的、个别的现象，但如果不引起我们的高度重视，不下大力气解决，必将贻误我们的事业，贻误x的发展，损害老百姓的利益。我们要深刻地认识到干部队伍中的支流现象，由于部门工作人员态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办，有把客商气走的现象发生。我们就是要通过为期7天的春训活动和狠抓落实的具体措施，来正视存在问题，改进机关作风，加强队伍建设。怎样解决这些问题，抓好各项工作的落实，我认为：

一要增强大局观念。关于大局意识我讲得很多，几乎逢会必讲。在x，大局意识是什么意识，就是x意识，就是为x发展服务的意识，就是x老百姓利益至上、利益为天的意识。在x老百姓面前，就没有部门利益、个人利益。当然，在维护老百姓利益的前提下，可以兼顾部门利益和个人利益，但在老百姓利益与部门利益、个人利益发生冲突、发生矛盾的情况下，我们应该不讲任何困难，不谈任何条件，自觉自愿地放弃部门利益和个人利益，这才是一个真正的x的干部。今年的创卫要拆违章建筑，要纠乱建乱占，要除明膛亮灶，都将损害一些部门的利益和个人利益。在这个问题上，我们都应该不讲条件，不讲困难，义无反顾地支持创卫工作。县上已经出台了“三大纪律、八项承诺”。各部门都要围绕“三大纪律、八项承诺”，结合全民创业活动，向社会、向客商作出相关的服务承诺，向社会公开，在电视台公示，在机关门前公示，接受群众监督、社会监督。

二要强化责任意识。责任意识就是角色意识，就是岗位意识，一个农村党支部书记的岗位就决定了这个支部书记你就要为全村老百姓服务，你就要在这个岗位上有责任、有义务带领群众过上幸福生活，这就是责任意识。一个部门领导，县委把你派到部门担任这个部门的领导，你的责任是什么？就是为县上经济发展服务。责任是什么？责任是一种使命，是一种自觉的行动。我们的春训就是要通过7天的讨论、座谈、总结，寻找差距，揭摆问题，从而明确责任，落实责任。我们抓各项工作的落实，都要责任到人、责任到部门、责任到领导、责任到个人。县委办、政府办要将今年工作的所有目标分解到各部门、各乡镇，各部门、各乡镇在春训中把每项任务都要细化到每个领导和个人头上，从而形成每项工作有人抓，责任到人具体化，个个肩上有担子，板子打在责任人的屁股上的良好机制。

三突出工作重点。我们的重点是什么？就是强县战略、富民战略。“一带三园、项目建设、招商引资、优化环境是我们的强县战略，全民创业、生猪大县、苹果优化、农民素质的提升、惠民工程的推进，是我们的富民战略。”强县战略和富民战略如鸟之两翼、车之双轮，推动x经济社会跨越发展。我们讲抓重点，就是一手抓强县战略，一手抓富民战略，全县各级干部都要围绕这个重点，八仙过海，各显其能，真正实现强县富民的目标。

四要严格督查落实。县委办、政府办要强化督查职能，真正发挥职能作用，每位领导、每位一把手都要分别抓1—2件重点工作的督查，建立重点工作跟踪督查工作制度，采取月检查、季通报、半年一总结的机制。要建立督查工作一把手负责制，调整充实全县督查工作领导小组，县委书记任组长，县长任副组长，真正把各项任务的督查作为一个重要抓手，强化督查结果，与奖惩任免挂钩。今年我们要出台实行乡镇、部门领导实绩考核制和工作排位制，确保把各项工作落到实处。

五要坚持勤政廉政。坚持勤政廉政是完成各项工作的重要保证。今年，我们提出要加强三项建设，就是加强基层组织建设、机关效能建设和干部队伍建设。这是确保我们各项工作落实的最根本的措施。基层组织要健全完善“三三一”工作机制，在后进村开展“以建班子、抓整建”为主要内容的支部班子集中整建活动，县委组织部要在调查研究的基础上，拿出具体方案。要组织人大代表、政协委员、企业有关人士和群众代表，对机关效能进行公开评议，对于不履行承诺，不优质服务的人和事，要健全新闻曝光、媒体监督、群众评议和组织处理的工作机制，这方面，纪委、监察局要拿出具体意见。要加强干部管理，完善民主测评机制，增强干部提拔使用的透明度，努力形成想干事的有舞台、会干事的有前途、干成事的有地位这么一种用人导向。要围绕胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的“八个方面”的良好风气，进一步加强廉政建设。要堂堂正正做人，清清白白做官，兢兢业业做事，树立一身正气，两袖清风的公仆形象。所有部门和乡镇领导班子，都要在春训期间召开不同类型的征求意见会，采取多种方式，征求群众的意见和建议，搜集、归纳、整理，并通过民主生活会的形式，对照群众意见，揭摆问题，查找根源、制定整改措施，解决现实问题，不断提高我们各级领导干部的执政能力和水平，永葆党员领导干部的先进性和纯洁性。

在全民创业表彰大会上的代表讲话 篇5

讲话同志们，朋友们：

今天，我们在这里隆重召开纪念全国人民代表大会成立50周年暨汉南区人民代表大会成立20周年总结表彰大会。刚才，我们观看了《与时俱进的XX人大》，XX同志宣读了表彰决

定，3位优秀论文获得者进行了论文交流，XX同志报告了汉南区地方人大工作研究会一年来的工作。下面，我谈一点体会。

50年来，人大制度几经浮沉，风雨磨砺。从正式创建、曲折发展，至严重破坏、继而重新恢复到今天日臻完善，她在我国政治生活中发挥着越来越重要的作用。人民代表大会制度经历的50年，是建设有中国特色社会主义民主政治，上下求索的50年；是坚持党的领导和完善人民代表大会制度的50年，是跌宕起伏的50年。50年的历史启示归结到一个真理：坚持和完善人民代表大会制度，发挥人民代表大会制度的功效，必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

20年来，为了推进人大制度的完善，为了做好区人大工作，有多少实际工作者殚精竭虑，有多少理论工作者呕心沥血，有多少风华少年在人大机关染白了鬓发，有多少转岗老骥为人大工作奉献余热。正是这样一届又一届人大代表和常委会组成人员，正是这样一茬又一茬人大机关工作人员，用人大理论探索理想与现实的困惑，以实际行动缩短理想与现实的差距，因为探索而快乐，因为进展而兴奋。在此，我代表汉南区人大常委会，向人民代表大会成立50周年暨汉南区人民代表大会成立20周年表示热烈的祝贺！向20年来，为我区社会主义民主法制建设和人大工作作出重要贡献的历届区人大领导、人大代表和工作人员致以诚挚的问候和崇高的敬意！向所有关心和支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

XX区人大成立20年来，常委会在实践中探索，在探索中实践，努力履行宪法和法律赋予的职责，工作取得了一定成效，同时也积累了十分宝贵的人大工作经验。

一是必须坚持和依靠党的领导，这是做好人大工作的根本保证。区人大及其常委会要牢固树立党的观念，正确把握和处理好党的领导同依法行使职权的关系，自觉接受和主动争取区委的领导，按照党委的意图和人民的意志开展工作，保证人大工作的正确方向。坚持和依靠党的领导，这是人大工作必须始终遵循的一条根本政治原则，也是做好人大工作的根本保证。

二是必须围绕服务经济建设中心，这是人大及其常委会的首要职责。人大工作只有自觉地服从和服务于经济建设这个中心，才能更好地贯彻党的基本路线，真正代表人民的根本利益，充分发挥国家权力机关的职能作用。人大服务和服从于经济建设中心，就是要从人大的性质和工作特点出发，选择人大工作与经济工作的最佳结合点，依法行使决定权、监督权和人事任免权等职能，通过人大工作，促进改革、发展和稳定。

三是必须加强民主法制建设，这是人大及其常委会的根本任务。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，建设社会主义民主政治，最根本的是坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥它的职能作用，使民主法制化，法制民主化。但发展社会主义民主政治，是一件长期艰苦的任务，人大只有以不断加强民主法制建设为已任，努力扎实工作，才能逐步推进我国社会主义民主政治的发展。

四是必须密切联系人大代表和人民群众，这是做好人大工作的重要基础。人大及其常委会作为人民的代表机关，必须始终把体现人民群众的意志和利益作为人大工作的出发点和归宿。要坚持走群众路线，加强人大代表同原选举单位、选区选民的联系，善于集中和反映人民群众的正确意见，充分体现人民群众的愿望和要求。实践证明，只有密切联系群众，充分发挥代表作用，才能使人大工作建立在坚实的基础之上，才能形成深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的决策机制，才能保证人大工作的生机与活力。

五是必须不断提高人大自身素质，这是做好人大工作的重要条件。人大机关担负着宪法和法律赋予的各项职责，任务艰巨，责任重大。特别是随着民主法制建设的加强，依法治国方略的逐步实施，对人大工作提出了更新更高的要求，加强人大自身建设尤为重要。有为才能有位，有位才能有威。人大及其常委会只有进一步加强自身建设，提高整体水平，内强素质、外树形象，才能真正把人大及其常委会建设成为有权威的地方国家权力机关。

为了开展好纪念全国人大成立50周年和区人大成立20周年活动，今年上半年，常委会多次召开主任会议，研究部署有关纪念活动事宜。本着隆重、热烈、务实的原则，我们提前运作，精心组织，成立专班，制定方案，开展了“六个一”活动，开展了一场演讲比赛。8月18日，我们在这里举办了演讲比赛，10位

选手经过激烈的角逐，最终由区人大代表熊桂英同志勇夺第一名，从而拉开了纪念活动的序幕。通过演讲，进一步宣传人民代表大会制度，宣传人大代表履行代表职务、发挥代表作用的先进事迹。

组织了一次摄影（图片）展。各场街镇人大及其他单位踊跃报名参展，经过精心组织和筛选，我们共收到21块展板，这些展板在人流比较集中的区电影院旁

进行了展出，还将在本次人代会上展出，有的作品已选送到市人大参赛。这些展品重点反映了我区人大工作、民主法制建设的成就、各场镇街人大依法行使职权的活动，讴歌了我区人大20年来的光辉历程和辉煌成果，营造了宣传人民代表大会制度的良好氛围，增强了全民的人大意识和法制观念。

征集了一批论文。这次论文征集活动，共收到论文26篇。原区人大常委会主任XX同志，不顾70多岁的高龄，认真撰写材料，其撰写的论文《无声的反馈》，已被市人大常委会的人民意志专刊转载。原区人大常委会副主任XX同志，在繁忙的工作之余，利用空闲时间，撰写了《依法治国的核心是依宪治国，建设社会主义宪政国家》。两位人大老领导钟爱人大工作的这种精神令我十分敬佩。其他论文在如何更好地履行人大常委会的职权，更好地发挥人大代表的作用，保证宪法和法律在本行政区的贯彻实施等方面，多角度地宣传了人民代表大会制度的性质、地位和作用，举办了一场文艺晚会。在常委会的精心组织下，在演出单位的大力支持下，9月27日晚，一场别开生面的人大专场文艺晚会，在纱帽山影剧院隆重上演，院内喜气洋洋，载歌载舞，掌声阵阵。16个节目形式多样，内容丰富，有歌舞、快板、配乐诗、湖北评书、楚剧小品等，演出达到了预期的效果。

拍摄了一部专题片。片名为《与时俱进的XX人大》，并将刻录成光盘，分发给相关单位和部门，以展现Xx区人民代表大会成立20年来，尤其是近几年来，人大工作所取得的主要成就。为了制作好光盘，我们查阅了大量的历史资料，常委会领导多次观看，提出了宝贵意见，常委会第11次会议进行了评审，也提出了部分修改意见。通过今天大家的观看，我们还将作进一步的修改和完善，以求真实、客观、全面地反应我区人大辉煌的二十年。

拟编撰一本书。书名为《辉煌二十年》，内容包括领导题词、图片典藏、历史回眸、论文集锦、议案选录、代表风采等。我们已成立专班，制定了设计方案，区人大办公室正在积极收集资料，撰写相关材料，认真做好前期准备工作，预计在今年12月底成书。

我们希望通过举办一系列纪念活动，进一步宣传我国人民代表大会制度和社会主义民主政治建设，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，加快推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，加快推进我区经济的跨越式发展。

这次纪念活动得到了区委的大力支持，得到了广大人大代表和社会各界的大力支持。通过总结，今天对演讲比赛、文艺演出论文评选以及组织工作进行了表彰。在此，我代表区人大常委会向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺！并希望大家一如既往，再接再厉，继续为完善人大制度发挥各自的作用。

我们决心，以这次纪念活动为契机，把2005年人大工作搞得更好。2005年我区人大工作的思路是：

（一）突出重点，推进决定重大事项的进程。我们将围绕全区经济发展的重大问题，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真讨论决定全区的重大事项，逐步使决定权由程序性向实质性转变。一是将政府投资的重大建设项目列入区人大常委会讨论决定的范畴。凡属于政府投资的重大建设项目需经人大常委会讨论、决定后方可进行。同时，对讨论决定的重大建设项目进行跟踪检查，确保重大建设项目顺利完工。二是强化财政监督。重点应放在推进预算制度改革，加强对预算的审查监督上，督促政府及财政部门细化预算、编制部门预算，增强预算的透明度和约束力。同时，要加强对财政预算执行情况审计工作的力度，从“同级审”中揭露的问题抓起，及时听取整改情况。

（三）加强调研，提高审议质量。常委会将围绕全区经济社会发展的重点和人民群众关心的热点问题，对农业法、水法、税收征管法、审计法法等法律的贯彻执行情况进行检查。我们将在各项活动开展前，组织常委会组成人员及相关工作人员围绕议题的内容，开展专题调研。采取召开座谈会、实地考察、个别走访、随机抽查等多种形式，充分了解各方面的意见，掌握第一手材料，写出调查报告，真正做到审之有理，议之有据，提高常委会的审议质量。

（四）强化督办，确保决议及审议意见的落实。针对目前常委会组成人员的审议意见落实不够好的情况，在明年的工作中，我们将狠抓常委会审议意见的督办落实，完善常委会审议意见的跟踪督办制度，必要时，常委会将对审议意见落实情况进行审议，提高人大监督工作的实效。

（五）规范程序，加强对人大选举和任命干部的监督。在明年的述职评议工作中，常委会将在规范评议工作程序，提高述职评议质量上下功夫。一是扩大人民群众和人大代表在述职评议中的参与度。通过发征求意见函、走访、座谈等形式，广泛征求人大代表和人民群众的意见，使述职评议工作更加民主、客观、公正。二是注重收集相关部门对被评议对象个人及所在单位的意见，使评议调查组形成的中心发言材料更具有说服力。三是将对口评议改为交叉评议。防止碍于情面，评议起来不方便，进一步增强评议的效果。

（六）拓宽渠道，充分发挥代表作用。为了将代表这项基础性工作做好，我们要做好以下几个方面的工作：一是加强同代表的联系。进一步完善代表接待日制度、走访代表制度，及时处理代表反映的问题。二是拓宽代表活动的渠道。以代表小组活动的主要阵地，组织代表搞一些专题的检查和调研，适时举行区人大代表小组评先活动，鼓励和促进代表小组开展活动。三是加强选民对代表的监督。按照代表述职评议方案，我们将分期分批组织区人大代表向选民述职，主动接受选民的监督。四是加大对大会议案和代表建议的督办力度，提高代表对议案、建议办理工作的满意率，进一步激活代表参与管理国家事务的积极性。

（七）创新机制，建设亲民务实高效的人大机关。按照十六届四中全会决定的要求，常委会要将“内强干部素质，外树工作权威”作为机关建设的指导方针。一是建设学习型、亲民型机关。提高常委会组成人员及机关干部的政治素养和业务能力，为常委会决策当好参谋。对于到人大常委会机关反映问题的人大代表和人民群众，要热情接待，及时处理答复。真正做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋。二是创新机关运行机制。要按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》要求，进一步修订和完善机关的各项制度，促进相关工作的制度化、规范化和程序化，真正建设一个亲民、务实、高效的人大机关。

在全民创业表彰大会上的代表讲话 篇6

（2011年2月10日）

邱 英 祥

同志们：

刚才，声兰同志对我县2010年创业服务年活动做了全面总结，对今年的发展提升年活动进行了具体部署，讲得很好，请大家认真抓好落实。

过去的一年，全县上下围绕服务发展大局，深入开展创业服务年活动，机关效能明显提高，干部作风明显好转，形成了良好的干事环境和干事氛围，有力促进了我县经济社会平稳较快发展，赢得了市委、市政府和社会各界的充分肯定，被评为全市创业服务年活动先进单位。在此，受县委吴建春书记委托，我代表县委、县政府，向为优化全县发展环境做出积极贡献的单位、部门以及广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步提高机关办事效能和服务水平，创优发展环境，提升发展质量，省委、省政府决定，今年在全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员中开展发展提升年活动。县里对这项工作高度重视，并在会前专门进行了研究。下面，我就开展好发展提升年活动讲三点意见。

一、提高认识，切实增强开展发展提升年活动的责任感和使命感

2011年，是建党90周年，是“十二五”规划实施的开局之年、起步之年，深入开展好发展提升年活动具有十分重要的意义。

1、开展发展提升年活动，是加快转变经济发展方式的必然要求。加快转变经济发展方式，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是推动科学发展的重大举措，也是有效应对各种风险挑战、抢占发展制高点的根本途径。近年来，我县经济发展总体态势好、发展后劲足。但是经济不发达的基本县情还没有得到根本改变，我们既面临做大经济总量的重要任务，又面临提升发展质量的巨大压力。开展发展提升年活动，就是要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步把全县干部群众的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，把全县上下的智慧和力量凝聚到提高经济社会发展的质量和效益上来，在发展中促转变，在转变中谋发展，积极推动全县经济社会全面协调可持续发展。

2、开展发展提升年活动，是实现科学发展、加快发展、转型发展的现实需要。实现科学发展、加快发展、转型发展，既是上级对我县经济社会发展提出的基本要求，也是自身发展的客观需要。这是根据当前发展现状和未来发展趋势提出的总体目标，反映了时代特征，凸显了兴国特点。我们开展发展提升年活动，就是要动员和引导全县各级机关和广大干部职工，牢牢把握重要战略机遇期，不断提高推动经济社会实现又好又快发展的能力和水平，使我县在激烈的竞争中实现进位赶超、跨越发展，真正实现人口大县向经济强县、红色资源向经济资源、人文优势向发展优势的转变。

3、开展发展提升年活动，是巩固提升机关效能年和创业服务年成效的重要举措。2009年以来，我县按照省、市的要求，连续开展了机关效能年和创业服务年活动，取得了明显的成效。但从平时掌握的情况看，我县的发展环境和机关效能仍然存在不少问题，“中梗阻”、“吃、拿、卡、要”和推诿扯皮、效率低下等现象时有发生，外商办事难、老百姓办事难现象普遍，有时我们亲自过问的事办起来都难、都慢、都烦，机关效能建设任务还非常艰巨。开展发展提升年活动，就是要在前两年活动的基础上，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，努力创建全市乃至全省最优的发展环境。

二、突出重点，切实提高服务科学发展的能力和水平刚才，声兰同志对我县开展发展提升年活动进行了具体部署，明确了活动的目标、重点、步骤和要求，请各单位、各部门结合实际，完善措施，抓好落实。这里，我着重就开展发展提升年活动，提高各级机关和广大干部服务科学发展的能力和水平，提几点要求。

1、着力提高依法行政的能力和水平。要坚持依法治县基本方针，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使人民赋予的权力。要强化行政执法责任制，完善权力运行监督机制，坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，做到有权必有责、用权受监督、权责相统一。要深入推进政务公开、信息公开，增强公共政策制定的透明度和公众参与度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要正确处理依法依规办事和创造性工作的关系，既要坚持依法依规办事、规范有序操作，又要做到事在人为、创造性工作，推动各项工作提速、提质、提效。

2、着力提高高效办事的能力和水平。机关效能建设是一项长期任务，要在巩固扩大机关效能年和创业服务年活动成果的基础上，加快完善和规范各项制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。要正确处理效率与效果的关系，进一步简化办事程序，改进服务方式，提高能办事、快办事、办成事、不出事的能力。要切实增强主动服务意识，实行一次性告知制，着力解决“管、卡、压”问题，杜绝久拖不决、熟视无睹、一个事情办几年还办不好的现象；要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，做到业务精通、情况熟悉、反应快速、办事高效。要深入推进行政管理体制改革，规范网上审批和电子监察系统运行。去年，我县投资130多万元，建设并运行了网上审批和电子监察系统，各有关单位要严格按照上级要求实行行政审批网上办理。要完善行政服务体系建设，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短重大项目的审批时限。特别在履行审批职责时要树立“不批是渎职、乱批是失职”的理念，依法办理各类审批。要通过发展环境监测、“百千万”内设机构测评、明察暗访等形式，整治各种影响机关效能、损害发展环境的突出问题。要定期通报一些损害发展环境、影响机关效能典型案例的督办和查处情况，发挥典型案件的教育警示作用，做到查处一案、教育一片、规范一方。

3、着力提高破解难题的能力和水平。当前，我们既面临难得的历史机遇，也面临现实的严峻挑战，但总体上机遇大于挑战。各单位、各部门要善于抓住机遇、用好机遇，尤其要善于攻坚克难，以创造性的工作争取突破性进展。要不断提升理念、完善机制，全面加快城市重点工程建设步伐，着力破解工程品位不高、进展不快、质量不优的问题；要严格落实省政府关于重大产业项目“绿色通道”有关规定，不 断优化发展环境、提升服务质量，切实加快重大工业项目建设进度，尽快拉长工业“短腿”；要不断创新思路、创新举措，着力化解项目建设融资难、用地难的问题；要高度重视争资争项工作，积极争取上级部门的支持，加快完善我县的基础设施，着力解决我县发展平台不优、发展环境不优的问题；要加强调查研究，及时发现和把握倾向性、苗头性的热点难点问题，及时进行化解处理，确保经济社会健康快速发展。

4、着力提高狠抓落实的能力和水平。各单位各部门要紧密结合工作实际，把县委、县政府的各项方针政策转化为推动本部门科学发展的具体措施。要始终坚持党的群众观点和群众路线，保持密切联系群众的优良传统和作风，注重深入基层，做到知实情、谋实招、干实事、求实效。要进一步加强政风建设，切实精简审批程序，精减会议和文件，大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，真正把时间和精力放到抓发展、促转型上来，把资金和资源放到惠民生、助民富上来，营造亲和力强、创造力旺、诚信度高的创业发展环境，树立良好的地方发展形象。要正确处理好权力与责任的关系，对政策规定的、部门业务范围内的事情，要主动作为、及时办理落实；对确需请示汇报的，经请示汇报后及时办理落实。要切实转变那种事事等抄告、等纪要的作风，做到依法履职、勇于担责，坚决杜绝上推下卸现象。要建立健全抓落实的工作机制，对每项工作都要实行“四定两保”责任制，即定时间、定目标、定责任、定措施，确保顺利实施、确保取得实效。

三、精心组织，确保发展提升年活动取得实效

发展提升年活动是省、市部署开展的一项重要工作，涉及面广，要求很高。各单位、各部门一定要加强领导、强化责任，真正把各项要求落到实处。

一要加强领导，明确责任。全县发展提升年活动由县机关效能建设领导小组统一组织领导，县效能办负责日常工作的组织实施，具体负责抓好各项工作的指导、督促、检查、考核等。各单位、各部门必须成立相应机构，指定专人负责，要严格实行工作责任制，分解工作目标，明确工作责任，确保思想到位、组织到位、措施到位。单位“一把手”作为发展提升年活动的第一责任人，要带好班子、管好队伍，把各项工作职责和工作任务落实到具体人员、具体环节，做到一级抓一级、层层抓落实。

二要加强宣传，营造氛围。要充分利用新闻媒体的舆论导向作用，实行多渠道、立体式、高密度地宣传报道，及时反映工作动态，交流工作经验，扩大工作影响，使发展提升年活动深入人心，为活动的开展营造良好氛围。在实际工作既要宣传和推广好经验、好做法，形成典型示范效应；又要敢于曝光反面典型，使破坏发展环境的行为成为“过街老鼠”、“众矢之的”。

三要加强协作，密切配合。各单位、各部门必须进一步增强大局意识、全局观念，自觉服从优化发展环境这个大局，找准位臵，积极履职，做到只要是有利于优化发展环境的事情，坚决执行、主动落实。部门之间要各司其职、通力协作，凡是涉及多个部门、多家单位的事情，要主动协调、密切配合，要确保事事有人抓、件件见实效。

四要加强考核，兑现奖惩。县效能办及各牵头部门要采取日常考核与集中考核相结合的方式，加强对各单位各部门开 展活动的绩效考核。特别要注重突出平时考核，防止出现不掌握平时情况而靠年终打分、一锤定音的现象。平常考核要坚持明查与暗访相结合，查访与纠治相结合，凡是涉及破坏发展环境的，不管涉及什么人，都要一追到底，对影响了全县投资发展环境的，既要追究当事人的责任，还要追究单位主要领导和分管领导的责任。要加强绩效考核结果的运用，对发展提升年活动先进单位，要进行表彰；对考核不达标的单位，责令进行专项整治，并限期整改到位。

在全民创业表彰大会上的代表讲话 篇7

大家好!非常高兴参加今天的大会。首先我代表中国轻工业联合会, 对中国塑料加工工业协会第七次会员代表大会的召开, 表示热烈祝贺;向为行业发展做出积极贡献的企业家和广大员工, 致以诚挚的问候;向多年关心支持塑料制品行业发展的有关部门领导和社会各界人士, 表示衷心的感谢!

在过去的五年里, 我国塑料制品行业取得了长足的发展:行业规模持续扩大。2015年我国塑料制品规模以上企业14000多个, 主营收入超过2万亿, 利润总额1300亿;出口610亿美元, 贸易顺差432亿美元, 占我国总贸易顺差的7.28%。结构调整成效显著。塑料制品行业生产集中度大幅提高, 大中型企业数量增多, 品牌效应凸显, 企业向技术、资本密集型转变, 出口产品向中高档转变, 竞争力进一步加强。产业布局调整优化。塑料加工产业正在有序转移, 中西部地区塑料制品产量、收入、利润同比增速均高于全国塑料制品平均增速, 这些地区的塑料加工产业正在稳步崛起。科技创新步伐加快。塑料加工业累计获得10余项科技进步奖、2项中国专利金奖、10余项专利优秀奖, 取得发明专利一万多项, 行业科技进步速度明显加快, 创新能力显著增强。

在推动塑料制品行业创新发展的过程中, 中国塑料加工工业协会做了大量富有成效的工作。一是制订产业规划, 引导行业发展。制定《塑料加工业“十三五”发展规划指导意见》、《塑料加工业技术进步指导意见》, 为引导行业持续、平稳、创新发展提供了有力支撑。二是反映行业需求, 争取政策支持。根据行业发展需要, 向有关部门提出建议, 不将“直接接触饮料和食品的聚氯乙烯包装制品”、“一次性发泡塑料餐具”列入产业结构调整淘汰目录, 得到国务院有关部门的同意和支持。三是搭建互动平台, 推动交流合作。举办200多场会议、论坛, 广泛开展技术交流, 推进科研机构成果转化;举办中国塑料展览会, 展示发展成果, 宣传优秀品牌, 有力推动塑料行业经贸合作。四是强化标准引领, 带动品质提升。完成了“农用薄膜生产企业单位产品能源消耗限额”、“一次性非可降解塑料餐饮具通用技术要求”等团体标准和国家标准制修订任务, 促进塑料产品质量整体提升。五是开展信用评价, 规范行业发展。组织开展七批次企业信用等级评价工作, 211家企业通过初评, 119家企业通过复评, 有效地引导了塑料制品企业诚信经营、规范发展。

目前, 我国已成为塑料制品的生产大国和消费大国, 塑料制品行业为推动经济发展, 丰富人民生活做出了重要贡献。进入新时期新常态, 塑料制品行业步入发展新阶段, 既面临机遇也面临挑战。两化融合, 智能制造, 为塑料制品升级带来新动力。政府简政放权, 清费减税, 为塑料制品企业注入新活力。国家实施“一带一路”、长江经济带等发展战略, 为塑料制品市场打开新空间。电子商务, 线上线下融合, 为塑料制品销售开辟新渠道。但同时, 世界经济复苏缓慢, 贸易保护主义抬头, 人民币汇率升值, 对塑料制品出口造成不利影响;国内资源环境约束, 人力资源成本提高, 融资难融资贵依然存在, 塑料制品企业低成本竞争优势难以为继。

挑战与机遇并存, 需要塑料制品行业协会和企业, 进一步认清形势, 把握机遇, 主动作为, 推动行业转型升级, 推动产品向高端跃升, 推动产品供给结构与需求结构匹配, 努力实现行业企业持续健康地发展。

五年来, 以钱桂敬同志为理事长的协会领导班子认真贯彻党的路线、方针、政策, 有效发挥了党组织政治核心作用。协会领导班子坚持正确的行业发展方向, 带领协会在反映企业诉求、推动产业升级、发挥桥梁纽带作用等方面做了大量富有成效的工作。钱桂敬同志是轻工的老领导, 历任大企业厂长, 轻工业部生产协调司副司长、司长, 中国轻工总会经济贸易部主任, 国家轻工业局行业管理司司长, 国务院监事会主席, 中国轻工业联合会副会长, 经历丰富, 岗位重要, 政治意识、大局意识强, 在各个工作岗位上都很好地发挥了领导作用。在担任塑料协会理事长期间, 开拓创新, 攻坚克难, 解决了很多长期难以解决的复杂问题, 创办了中国塑料展会, 理顺了35个专业委员会的工作, 5年来组织专委会活动200多次, 改善了塑料跨界业务的关系, 强化了轻工塑料的主体地位和作用, 保证了协会大局稳定, 得到了行业企业的认可和尊敬。

这次大会将选举产生中国塑料加工工业协会新一届理事会。拟任理事长的王世成同志现任中国轻工业联合会党委副书记, 在轻工行业工作近四十年, 熟悉行业、热爱轻工。世成同志曾在多个领导岗位工作, 先后担任河南省方城县县委副书记、县长, 河南省轻工业厅副厅长, 中国轻工业信息中心主任, 中国轻工业联合会副会长兼秘书长等领导职务。既有地方工作经历, 又有全国轻工行业以及协会管理经验;有较强的责任感和事业心;有牢固的“四个意识”, 有良好的领导素质, 能带领广大党员职工, 团结奋进, 干事创业, 完成各项任务, 实现发展目标。世成同志处事果断, 敢于担当, 善于做思想政治工作, 有较强的沟通能力和处理复杂问题的能力。多年来他提出的一些工作思路和建议得到相关部门和行业企业的肯定。

拟任常务副理事长兼秘书长的朱文玮同志, 在轻工行业企业和相关部门工作近三十年, 历任哈尔滨轻工工程承包总公司副总经理、总经理, 哈尔滨市轻工局副局长、局长, 经委主任, 信息产业局局长, 发改委主任, 市政府副秘书长等领导职务。既有企业工作经验, 也有机关工作经历, 善于统班子带队伍, 凝聚团队合力;善于组织协调, 提升工作效率。文玮同志有良好的政治素质和大局意识, 理想信念坚定;工作作风踏实严谨, 雷厉风行。文玮同志服务意识强, 在过去的工作中主动熟悉行业情况, 倾听企业诉求, 积极帮助企业解决资金短缺、难以运转等实际困难, 处理过松花湖水污染、应急救灾等突发事件, 具有较强的应变能力。拟任副理事长的曹俭和马占峰同志大家都比较熟悉, 不再做详细介绍。

对于新一届塑料协会领导班子人选, 中轻联党委充分考虑到, 塑料制品行业规上产值超过两万亿, 是轻工最大行业, 在国民经济中占有重要地位。协会工作涉及30多个专业委员会, 协调业务涉及农业、化工、建材等多个行业部门, 工作层面多、任务重、情况复杂, 需要配备坚强有力、结构合理、优势互补、团结一致的领导班子。经协会协商, 党委反复酝酿, 广泛征求意见, 慎重提出了中国塑料加工工业协会新一届领导成员建议名单, 希望得到广大会员和全行业的理解和支持。

相信在这次会议当选的新一届领导班子带领下, 协会和行业的工作能够再上一个新的台阶。借此机会, 我向中国塑料加工工业协会今后的工作提几点希望:

一是服务至上。协会要始终坚持“服务行业、服务企业、服务政府和社会”的宗旨, 在反映行业企业诉求、推进科技进步、推广节能减排方面更下功夫;在培育产业集群、加强质量管理、提升品牌影响、组织行业培训方面更花力量;在创新工作方法、丰富服务内容、提高服务质量方面更有成效。

二是引领发展。协会要胸怀全局, 充分发挥塑料制品行业发展的引领作用。要组织企业实施国家和行业“十三五”发展规划, 落实五大发展理念, 指导企业制订发展目标, 规划发展蓝图。要对接产业政策, 利用比较优势, 培育特色区域, 推动产业在东西部有序转移。要根据需要制订和修订技术标准, 推动质量提升, 加强行业整体竞争力。要完善行规行约, 规范市场秩序, 促进行业健康有序发展。

三是服务国家战略。近年来, 出台了供给侧结构性改革、中国制造2025、消费品标准和质量提升、“三品”行动计划、国际产能合作等一系列国家战略, 对当中的相关任务, 协会要组织行业企业实施好、落实好。其中“三品”行动计划与轻工行业、与塑料制品行业最直接、最相关。协会要在“三品”行动中发挥更大作用。要引导企业增加品种, 将产品功能和市场深层需求结合, 增加适应消费升级的新产品。要引导企业提升品质, 鼓励企业弘扬工匠精神, 树立精细生产理念, 提升工艺水平, 提高科技含量, 向消费者提供优质塑料制品。要引导企业培育品牌。鼓励企业发展自主品牌, 注重维护品牌形象, 提升品牌附加值, 提高品牌美誉度。

四是加强自身建设。自身建设是行业组织的永恒课题, 要在巩固现有成绩的基础上不断加强自身建设。要扎实做好党建工作。发挥党组织战斗堡垒作用, 发扬党员先锋模范作用, 形成风清气正、干事创业的良好氛围。要提升服务能力。贴近行业企业需要, 主动加强服务, 创新服务理念, 提高服务质量, 提升服务满意度。要注重人才培养。加强协会干部队伍建设, 形成协会工作人才梯队, 构建和谐工作团队。努力打造政府信赖、行业依托、企业满意、不可或缺的职业化协会工作队伍。

同志们, 今年既是塑料制品行业“十三五”开局之年, 也是中国塑料加工工业协会换届之年。勇立潮头, 更需扬帆, 衷心祝愿塑料制品行业的同志们坚定信心, 团结奋进, 为实现中国塑料工业强国梦做出新的更大贡献。衷心祝愿中国塑料制品行业的明天更辉煌, 中国塑协的明天更美好。