房屋安全性鉴定方案

2024-11-07 版权声明 我要投稿

房屋安全性鉴定方案

房屋安全性鉴定方案 篇1

根据《天津市既有房屋安全普查鉴定工作方案》(津政办发〔2009〕115号)要求,为更好地开展既有房屋安全普查鉴定工作,特制定本实施细则。

一、普查范围

本市城镇范围内2009年6月30日以前建成已投入使用的既有房屋。城镇范围以土地利用总体规划修编主要指标落实方案(2006-2020年)中确定的现状城镇用地为准。

二、工作目标

(一)查清城镇范围内每幢房屋的权属、位置、结构、形式、高度、朝向、层数、建造年代等基本状况;查勘每幢房屋的落成使用、图纸资料、承重结构、维护结构、设施设备、外檐墙面、地下室等现状;按幢确定房屋的健康等级评价;统计汇总各级行政区的各类房屋建筑面积等数据。

(二)查清城镇范围内每户房屋的权属、产别、设计用途、使用用途、拆改、成套等情况,准确掌握城镇房屋安全性能和基本住用情况。专项统计各类房屋使用状况。

(三)查勘确认需要做进一步深度检测鉴定的房屋,实施房屋安全鉴定,登记房屋安全鉴定记录。

(四)城镇范围内的既有房屋按幢到户建立房屋安全档案。

三、组织领导及分工

(一)成立房屋安全普查鉴定工作领导小组

为切实保障城镇既有房屋安全普查鉴定工作顺利开展,市国土房管局成立既有房屋安全普查鉴定工作领导小组,负责总体工作的统筹安排、组织领导以及重大事项的决策。吴延龙局长任组长,路红副局长任副组长,领导小组成员由局办公室、宣传部、财务处、审计处、房安处、房地权籍处、物业处、综合业务处、信息中心、鉴定中心、风貌办、市房产总公司、公用处负责人组成。

工作领导小组下设普查办公室,负责既有房屋安全普查鉴定具体实施工作。办公室主任:路红副局长(兼),副主任:陈俊、秦王龙。办公室成员由房安处有关人员,并从有关部门抽调业务能力强的工作人员组成。办公室由综合组、调查推动组、信息资料组组成,主要职责为:制定全市普查鉴定工作方案、技术标准和政策;组织人员培训和有关政策的宣传;协调落实普查鉴定经费;对各区县普查鉴定工作进行业务指导、检查和监督,对疑难问题进行研究审议;协调推动有关委办局、驻津单位协助调查房屋安全状况;汇总、整理、编辑普查成果,督促建立全市既有房屋安全档案和信息网络管理系统。

各区县政府要成立相应的工作领导小组,主管区县领导为组长,区县房管局局长为常务副组长,区县各相关职能部门为成员。区县既有房屋安全普查办公室

设在房管局,由房管科、产权科、信息科、物业办、修缮科、经营科、公房所(站)、房屋安全鉴定中心等部门参加,负责区县普查方案的制定和具体组织实施工作。

(二)工作分工

1.市国土房管局负责此次工作的整体组织和协调,具体落实部门是房安处、市鉴定中心、信息中心。领导小组成员分工如下:房安处负责总牵头,协调区县房管局做好既有房屋安全普查数据的审核、录入、汇总,推动产权单位做好房屋安全档案建立和管理工作;办公室负责重要会议事项的安排及对外联络;宣传部负责协调宣传有关政策以及工作进展等情况;财务处负责协调沟通财政部门落实工作经费;审计处负责对工作经费的使用情况进行监督审计;市鉴定中心负责既有房屋安全鉴定技术标准的制定、检查、验收,疑难问题的会诊,以及技术指导、审查工作,对复杂、难度大的鉴定项目组织实施安全鉴定;市信息中心负责对房屋安全档案建立提供技术支持和指导;市房产总公司负责市内六区直管公房普查的推动、监督和检查,指导区房管局做好直管公房相关数据的确认;公用处负责全市公用公房普查的推动、监督和检查,做好公用公房调查信息填报、审核、汇总,指导区县房管局做好公用公房相关数据的确认。

2.区县房管局负责组织安排房管、产权、房产经营、修缮、物业管理部门和鉴定中心做好此项工作。负责落实本区县既有房屋普查鉴定方案、组织实施、安全档案建立和管理工作;负责做好调查表填写工作和数据填报、确认;负责既有房屋安全评估和鉴定工作的技术支持和保障。普查中需要区县产权部门提供辖区内产权产籍系统相关字段信息的,产权部门应予以配合。

(三)普查填表责任单位

既有房屋安全普查由各区县普查办公室按照产权人(产权单位)组织进行调查填表(见附表一、二)。直管公房由各房管站调查填表,公用公房由公用处调查填表,按区与房管局进行确认,其他房屋由房管局组织调查填表。市房产总公司、公用处调查填表工作完成后,按房屋坐落区属分区进行审核、归集,调查表经过确认无误后送交相关区县房管局进行汇总。

四、工作安排

(一)前期准备阶段(2009年8月30日前完成)

1.召开全市既有房屋安全普查鉴定动员培训会。

2.召开各区县房管局培训会。

3.各区县成立既有房屋安全普查鉴定领导小组,制定辖区范围内的工作方案,区县成立城镇既有房屋安全普查鉴定领导小组和办公室人员名单,上报市局普查办公室。

4.落实普查鉴定资金。结合实际情况,制定普查鉴定预算,与市财政部门沟通协调,落实资金。

5.确定城镇既有房屋普查作业队伍。

6.准备工作底图。以地形图作为工作底图。区县普查办以工作底图为基础,分阶段确定普查范围,制定工作计划,上报市局普查办公室。

7.宣传。组织市、区有关媒体,对普查鉴定工作进展情况进行宣传。

(二)普查作业和录入阶段(2009年9月1日至12月31日)

1.制作普查系统基础资料。根据区县产权管理部门提供5.0产权产籍系统中已登记房屋的房屋坐落、地号、房屋面积、结构、建成年代、用途等相关属性数据,普查部门增加房屋安全管理及普查字段信息,形成普查系统已登记房屋的基础资料。

2.区县普查办根据系统基础资料打印带有房屋图层的地形图,将打印出来的地形图拼接成一张完整的所在区县行政区域带有房屋图层的地形图。在拼接好的地形图上按街、道闭合划分地块,并按照从左到右、从上到下的原则对地块进行编号,并对各地块内的房屋也按照从左到右、从上到下的原则进行编号。查询各地块内对应的房屋产权地号,按地号挂接产权产籍数据库字段信息,对应地图上的房屋进行甄别,将有效信息导入普查数据库,同时确定每幢房屋的户数,打印出带有产权信息的普查表。对图上有建筑物,产权产籍数据库中没有字段信息的房屋,由区县普查办持空白普查表到现场调查。

没有地形图的区县,普查人员根据实际情况对挂接的产权产籍数据库相关信息进行甄别,导入有效数据,确定每幢房屋的户数,打印出带有产权信息的普查表。

3.外业普查。在调查区范围内开展现状调查,核查房屋基本住用情况、房屋现状以及安全状况。地形图上有房屋,现场调查房屋已拆除的,在图纸上予以标注。地形图上没有房屋,现场调查有房屋的,进行实地测量,并在图纸上予以标注。没有地形图的,只在普查表中填写调查数据。

4.将所有普查表填写完整后录入到既有房屋管理系统中。确保图与数据一一对应,普查的房屋不漏不重,最终实现全面掌握本市既有房屋底数、安全性能和基本住用情况的普查目标。

(三)审核、汇总上报阶段(2010年1月1日至4月30日)

根据内外业普查情况,各区县普查办对辖区范围内城镇既有房屋进行审核、补充、分类、汇总统计,于2010年4月20日前报市局普查办公室。市局普查办公室根据区县上报情况,汇总全市情况,整理普查成果。

(四)鉴定阶段(2010年1月1日至2010年6月31日)

1.各区县普查办根据房屋安全评估结论,对于排查后发现存在严重安全隐患的房屋,以及需要做进一步深度检测确认的房屋,列入需要鉴定房屋的范围,各区县房管局汇总审议后以正式书面文件上报市局普查办公室。上报时要附带每幢房屋的普查表复印件和房屋照片资料。

2.市局普查办公室对各区县列入鉴定范围的房屋进行审核,报经工作领导小组审议确认通过后,发文确认各区县实施鉴定的房屋。

3.市鉴定中心牵头,各区县房管局组织区县鉴定中心按照市局发文确定的范围,对本辖区确定需要鉴定的房屋开展安全鉴定,以鉴定报告作为技术基础支持,制定相应的解危修缮措施。

(五)验收阶段(2010年3月1日至2010年3月31日)

市、区县普查办成立普查验收工作小组,采取自查、抽查与互查相结合的方式,复核、验收房屋安全普查结果。

五、有关要求

(一)提高认识、加强领导

城镇既有房屋安全普查鉴定是2009年市政府部署的重点工作,也是国土房管工作重点之一,对于摸清全市既有房屋底数,加强房屋安全管理,促进金土金房工程建设,实现房屋安全使用管理的现代化、规范化具有重要的意义和作用。因此,各单位要充分认识普查鉴定工作的重要性,提高认识,作为下半年及明年上半年的重点工作,一把手要亲自抓,抽调业务能力强、经验丰富的骨干人员参加,在人力物力上予以倾斜和支持,为顺利完成普查工作提供人员保障。

(二)加大协调力度、加强宣传培训

房屋安全普查鉴定工作涉及多个部门和各行各业,涉及面广,房管部门一定要主动沟通协调,利用各种媒体、通过各种方式,加大对既有房屋安全普查的意义、作用以及相关政策的宣传力度,充分调动各方面的积极性,发挥各部门的作用,确保普查工作顺利进行。要切实做好普查作业前的培训,保证每个普查人员准确了解掌握普查内容事项,尽量减少工作的反复,提高普查工作效率。

(三)精心组织安排、狠抓工作落实

此次普查鉴定采取边普查、边鉴定的方式进行,时间紧、工作量大、任务异常艰巨。各单位一定要在市局的统一部署下,结合辖区实际情况,制定本辖区工作方案。合理确定每个阶段的工作任务,科学安排有关人员,统筹安排、及时上报工作进度,明确责任到人。遇到疑难问题,要查清情况、认真总结、及时上报,市局统一组织研究,提出解决意见。

(四)全面排查,不重不漏。此次普查要做到全而不漏,确保覆盖率100%,每一处房屋要按幢排查到位。不走过场,严格按照规定的检查内容,认真逐项检查,切实保证普查工作的质量。

(五)严肃认真,文明普查。普查工作人员要严格对照普查表中的调查内容到现场入户调查,保证不漏项,不错项。入户调查时要两人以上同行,主动出示市国土房管局统一印制的工作证件,态度要礼貌,语言要文明。

附件:天津市国土资源和房屋管理局既有房屋安全普查鉴定工作领导小组成员名单

附件

天津市国土资源和房屋管理局城镇既有房屋安全普查鉴定工作领导小组成员

组 长:吴延龙

副组长:路 红

成 员:陈 俊 局房屋安全使用处处长

李春华 局办公室主任

段家训 局宣传部部长

王淑芳局财务处处长

赵 利 局审计处处长

徐玉明 市房地产经济技术信息中心主任

秦王龙 市鉴定中心主任

刘远春 局房地权籍处处长

盛中杰 局综合业务处副处长

杜建刚 局物业处副处长

沈铸伦 市房产总公司总经理

孙斌 市公用公房经营管理处处长

徐连和 市风貌办主任

普查办公室主任:路 红

副主任:陈 俊、秦王龙

房屋安全性鉴定方案 篇2

一、房屋建筑安全管理中存在的问题

1、房屋建筑的现状:

临沂市危旧房屋大多数为民宅、学校校舍、农民自建房, 受经济能力和城市规划等因素制约, 这些危房改造难度很大。房屋在设计施工过程中不完善, 出现漏洞, 选用建筑材料不合格, 施工过程管理不严格, 质量达不到国家规定的要求。房屋建成以后, 人们按着各自的需求, 擅自拆改房屋结构, 增加房屋荷载, 改变房屋的设计使用用途, 使房屋受到损害, 造成安全隐患, 严重的发生安全事故。建设过程中人员流动大, 露天高空作业多, 手工操作, 体力劳动繁重, 建筑施工变化大, 规则性差, 不安全因素改变。建筑物有可能遭到较大的自然灾害的破坏。周边环境有爆破, 基础、地下室、道路施工及车辆撞击等均会不同程度地削弱建筑物的安全性、耐久性。

2、房屋安全管理现状。

我国现行的《建设工程安全生产管理条例》和安全生产管理方面的法规, 只是针对在建的建筑工程施工安全管理, 很少涉及房屋的安全管理。另外, 我国房屋安全立法管理体系不健全, 与国外房屋安全管理体系不接轨。专营房屋安全鉴定的社会中介组织机构减少, 房屋安全鉴定费用太低, 不能保证房屋安全鉴定机构的现场勘察、测绘、拍照、鉴定、工资、管理等费用的开支;现有改制的建筑科研、质量检测、设计单位等在开展一些房屋安全鉴定业务, 不愿意再参与竞争。对公共房屋建筑和附属设施的安全没有强制性地检查和鉴定在现有的规章制度和国家法律法规中, 只有房屋业主 (使用人) 提出申请才能进行安全检查和鉴定;如果房屋业主 (使用人) 未提出申请, 就无法对房屋进行强制性检查, 也就无法保证房屋的安全性。

3、房屋安全鉴定人员执业水准不高。

现有地房地产业中, 房地产估价、房地产经纪、物业管理三个领域建立了执业人员资格和市场准入制度, 但现行的房屋安全鉴定人员资格, 只经过当地房地产行政主管部门审查合格后就发给房屋安全鉴定作业证书, 导致了房屋安全鉴定人员缺乏系统的教育培训, 完全凭经验鉴定, 操作水平不高, 不能保证房屋安全鉴定结论报告的正确性。房地产行政主管部门还没有建立危险房屋动态信息管理系统.目前房地产行政主管部门只是在静态的管理危旧房屋, 尚未建立起危险房屋动态信息管理系统, 无法掌握、检查危险房屋的治理情况, 没有建立危险房屋登记、注销制度。

二、加强房屋安全管理工作的对策

1、房屋建筑设计审核监理要严格。

勘察设计单位要加强原始资料收集、现场踏勘等工作, 要按规划要求, 确保工程符合安全、防火、抗震、防雷击、防洪涝等要求, 加强建筑边坡工程安全管理。施工单位要严格按设计文件要求施工, 强化建筑材料检验和施工质量过程控制, 保证各工序达到验收要求。监理单位要针对工程特点制定相应的监理规划和监理实施细则, 严格按照审查合格的设计文件和有关标准规范实施监理。施工图设计文件审查机构应严格按照修订后的抗震设防要求和工程建设强制性标准进行审查, 对不符合标准等要求的施工图设计文件, 不得出具审查合格书。

2、房地产行政主管部门建立健全房屋安全管理动态信息系统。

为实现房屋安全管理的网络信息化, 应建立健全房屋安全管理动态信息系统。通过该系统, 可以对房屋的安全、修缮、防汛、灾害等数据进行全方位网络信息化管理, 保障信息及时、准确和完整;可以掌握危险房屋治理情况, 建立健全危险房屋登记、注销制度。加大普及全民房屋安全意识的力度, 规范各部门、各单位、各社区管理中心的房屋安全管理制度, 强调房屋安全管理职能部门、技术部门的配合, 群众自主的监督管理, 建立定期排查制度, 加大前期监控力度, 建立健全房屋安全应急处理机制, 总结经验、不断完善。

三、加强房屋安全鉴定管理

当前, 在房屋安全鉴定文书中, 有的鉴定申请收件不齐;有的鉴定标准执行欠妥;有的鉴定收费标准偏乱;有的案卷撰写格式不一, 房屋安全鉴定质量不容乐观。为了进一步加强房屋安全鉴定管理, 确保房屋安全鉴定质量, 促进房屋安全鉴定的科学化, 鉴定文书的规范化, 必须做到

1、提高思想认识, 切实做好房屋安全鉴定工作。

房屋安全鉴定是房屋安全管理的重要组成部分, 它是对房屋的安全状况进行科学判断的重要工作, 是确保房屋安全使用的重要手段。各单位要充分认识房屋安全鉴定报告准确、规范的重要性, 切实加强对房屋安全鉴定的行业管理, 注重提高鉴定人员业务素质, 注重鉴定文书质量。房屋安全鉴定坚持属地管理原则, 市、区房产行政管理部门设立的房屋安全鉴定机构, 按照市、区职责分工, 负责辖区内所有房屋的安全鉴定工作。各区房产管理部门要依法认真履行职责, 切实做好房屋安全鉴定管理工作, 任何单位和个人, 不得以任何理由和借口拒绝房屋安全鉴定机构履行房屋安全鉴定职责。

2、严格鉴定标准, 确保房屋安全鉴定准确科学。

房屋安全鉴定专业技术性强。各单位要切实掌握政策, 严格执行行业标准, 确保房屋安全鉴定结论的准确、科学。实施房屋安全鉴定, 执行建设部《危险房屋鉴定标准》 (JGJ125-99, 2004年局部修订) 。实施房屋完损等级评定, 执行《房屋完损等级评定标准 (试行本) 》。房屋安全鉴定应按《危险房屋鉴定标准》 (JGJ125-99, 2004年局部修订) 进行鉴定, 经鉴定为非危房的再按照《房屋完损等级评定标准 (试行本) 》评定完损等级。对有特殊要求或特殊环境中的房屋安全鉴定, 除执行相应标准外, 还要遵守国家现行有关标准的规定。

3、统一鉴定案卷, 规范房屋安全鉴定资料管理。

为了加强基础资料的管理, 确保鉴定文书的法律效力, 各单位要从收集资料、整理资料开始, 统一收件、统一撰写文书、统一勘查现场、统一鉴定术语、统一危房通知书格式, 规范房屋安全鉴定资料管理。房屋安全鉴定委托。房屋所有权人或使用权人可以委托房屋安全鉴定机构实施房屋安全鉴定, 也可以委托经办人办理房屋安全鉴定事宜。房屋建筑、结构的竣工图纸, 改、扩建资料 (无此资料的由鉴定人员测绘完善该资料, 完善的资料只须基本要件明确, 仅作房屋安全鉴定使用) ;房屋立面及损坏部位照片 (6寸以上) 。涉及房屋损坏纠纷案方面的鉴定, 必须由纠纷各方到场共同向各区鉴定站申请鉴定, 提供相关证明和证件资料。涉及房屋损坏纠纷案司法方面的鉴定, 必须由司法部门向市鉴定站提交鉴定委托书, 提供相关证明和证件资料。

4、危险房屋档案管理。对经鉴定确认的危险房屋要建立档案。危险房屋档案应当包括下列资料:

(1) 《临沂市房屋安全鉴定报告》及相关资料如现场查勘资料、图纸资料、影像资料、临沂市房屋安全鉴定通知书、临沂市危险房屋通知书;

(2) 该房屋的权属资料如房屋所有权证、国有土地使用权证、集体土地使用权证、房屋他项权证、相关单位和街道、社区等基层组织开具的相关证明;

(3) 该房屋房屋所有权人、房屋使用权人、房屋安全鉴定经办人等相关资料如户籍资料、身份资料、常住地址、联系方式、对经办人的委托书和鉴定委托书等;

摘要:为实现房屋安全管理的网络信息化, 应建立健全房屋安全管理动态信息系统。通过该系统, 可以对房屋的安全、修缮、防汛、灾害等数据进行全方位网络信息化管理, 保障信息及时、准确和完整;可以掌握危险房屋治理情况, 建立健全危险房屋登记、注销制度。要统一鉴定案卷, 规范房屋安全鉴定资料管理。为了加强基础资料的管理, 要规范房屋安全鉴定资料管理。

房屋安全鉴定方法现状及趋势探讨 篇3

《城市危险房屋管理规定》(1989 年11 月21 日建设部令第4 号发布, 2004 年7 月20 日,根据《建设部关于修改< 城市危险房屋管理规定> 的决定》修正) 明确规定,市、县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构,负责房屋的安全鉴定,并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。部分省、市还根据各地的具体实际,制定了地方性法规,对房屋安全鉴定的管理、机构设置及工作职能做出更加明确具体的规定。因此,房屋安全鉴定机构是具有法定地位的。房屋安全鉴定是指对房屋结构的完损程度和使用状况是否危及安全使用进行鉴别、评定。检测是为了了解建筑物的结构现状、使房屋安全鉴定有据可依而做的检查和测定工作,是鉴定的辅助手段。

房屋安全鉴定工作直接影响到人民群众生命和财产安全,必须有一套严谨的程序和科学的方法。房屋安全鉴定一般可按下列程序进行:

受理委托:根据委托人要求,确定房屋鉴定内容和范围。

初始调查:收集调查和分析房屋原始资料,并进行现场查勘。

检测验算: 对房屋现状进行现场检测,必要时,采用仪器测试和结构验算。

鉴定评级:对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析,综合评定,确定其完损等级、抗震等级或危险等级。

处理建议:对被鉴定的房屋,应提出原则性的处理建议。

出具报告:报告式样应符合有关规定的要求。

对既有建筑物的可靠性鉴定方法,正从直接经验法和实用鉴定法,向概率法过渡。目前采用较多的仍为传统经验法和实用鉴定法,概率法尚未普及使用。

直接经验法 直接经验法是依靠房屋安全鉴定人员对被鉴定房屋的建造情况调查、现场查勘,在图纸完备情况下,按照原设计图纸对房屋的各个部位构件进行校核,利用技术人员的专业知识、经验和验算对房屋进行安全等级评定。这种方法时间短,操作简单,但缺少现代检测技术的必要保证和科学评定程序,鉴定结果带有一定的主观性和随机性。

实用鉴定法 实用鉴定法是在传统经验法的基础上发展形成的。它主要依据鉴定人员全面分析被鉴定房屋的损坏原因,列出明确的鉴定、检测项目,经过实地仪器检测和查勘,结合结构计算和实验结果,对每一个项目进行综合性的评定,得出较准确的鉴定结论。该种方法利用现代科学仪器的检测技术而获取对房屋各组成部分的真实资料。实用鉴定法一般要完成:初步调查建筑物的原始概况,包括调阅图纸及规划、勘探、环境等技术资料。对建筑物的各组成部位进行检测和查看,包括建筑物的地基基础(基础和桩、地基变形和地下水) 、建筑材料(混凝土、钢材、砖及外围结构材料) 和建筑结构(结构尺寸、变形、裂缝、抗震设防构造等) 。在实验室进行构件试验以及通过相关软件对检测结果进行模型和结构验算分析。

概率法 概率法是依据结构可靠性理论,用结构失效概率来衡量结构的可靠程度。目前该方法仅是在理论和概念上对可靠性鉴定方法的完善。

房屋安全鉴定发展趋势分析现行的房屋鉴定标准

房屋安全鉴定:评定房屋在正常使用情况下的安全等级,建筑物和构筑物的抗震鉴定:对未进行抗震设防设计或抗震设防烈度低于规定的建筑,进行实际抗震性能评估,主要注重结构是否满足抗震构造和地震作用下的承载能力要求。工业和民用建筑的可靠性鉴定:对已投入使用的建筑,在正常使用条件下结构可靠性状态进行评价。建筑物完损等级的评定:评定房屋的完损等级。房屋完损等级首先考虑的是房屋的安全问题,房屋结构部分的完损程度是房屋完损等级的决定因素,只有在结构构件没有危险的前提下,方可进行,否则只能按危险房屋鉴定标准进行。

朝裂缝鉴定明晰化发展

房屋裂缝一直以来都是房屋检测鉴定的重要指标,当前的房屋检测趋势来看,必须全方位明晰裂缝的受力性质、裂缝的长宽深、裂缝的稳定性。钢筋混凝土结构产生裂缝的原因很多,对结构的影响差异也很大,只有弄清结构受力状态和裂缝对结构影响的基础上,才能对结构构件进行定性。结构性裂缝多由于结构应力达到限值,造成承载力不足引起的,是结构破坏开始的特征,或是结构强度不足的征兆,是比较危险的,必须进一步对裂缝进行分析。

结构性裂缝,根据受力性质和破坏形式进一步区分为两种:一种是脆性破坏,另一种是塑性破坏。脆性破坏的特点是事先没有明显的预兆而突然发生,一旦出现裂缝,对结构强度影响很大,是结构破坏的征兆,属于这类性质裂缝的有受压构件裂缝(包括中心受压、小偏心受压和大偏心受压的压区)、受弯构件的受压区裂缝、斜截面裂缝、冲切面裂缝,以及后张预应力构件端部局压裂缝等裂缝是否影响结构的安全,应根据裂缝的位置、长度、深度以及发展情况而定。

如果裂缝已趋于稳定,且最大裂缝未超过规定的容许值,则属于允许出现的裂缝,可不必加固。

一般室内结构,横向裂缝导致钢筋锈蚀的危险性较小,裂缝以不影响美观要求为度,而在潮湿环境中,裂缝会引起钢筋锈蚀,裂缝宽度应小于0.2mm,但纵向缝易引起钢筋锈蚀,并导致保护层剥落,影响结构的耐久性,应予处理。当裂缝长度较长,深度较深,严重影响构件的整体性,往往是破坏征,采取必要的加固措施。

朝构件变形程度化而发展

结构在长期使用中,由于荷载、温度、湿度以及地基沉陷等影响,将导致结构变形和变位,变形不但对美观和使用方面有影响,且对结构受力和稳定也有影响。

较大变形往往改变了结构的受力条件,增大受力的偏心距,在构件断面、连接节点中产生新的附加应力,从而降低构件的承载能力,引起构件开裂,甚至倒塌。

结构变形的测定项目应针对可疑迹象,根据测定的要求、目的加以选择,但最大的挠度和位移必需检测。变形的量测应与裂缝量测结合起来,结构过度的变形,可产生对应的裂缝,过大的裂缝又可扩大结构的变形。

因此,结构变形情况如何,往往是反映出结构工作是否正常的重要标志,是结构构件安全鉴定的重要内容。

朝危房鉴定标准发展

《危标》规定了房屋危险性鉴定综合评定应遵循的基本原则,保留了原标准中提出的“全面分析,综合判断”的提法,其具体规定如下:

房屋危险性鉴定应以整幢房屋地基基础、结构构件危险程度的严重性鉴定为基础,结合历史状态、环境影响以及发展趋势,全面分析,综合判断。

在地基基础或结构构件发生危险的判断上,应考虑它们的危险是孤立的还是相关的。当构件的危险是孤立的时,则不构成结构系统的危险;当构件的危险是相关的时,则应联系结构的危险性判定其范围。

全面分析、综合判断时,应考虑下列因素:各构件的破损程度;破损构件在整幢房屋中的地位;破损构件在整幢房屋所占的数量和比例;结构整体周围环境的影响;有损结构的人为因素和危险状况;结构破损后的可修复性;破损构件带来的经济损失。

简易结构房屋可按上述原则直接评定。

在承重结构中确定危险构件百分比时,虽然注意到了区分柱、梁、承重墙等主要构件和屋面板这样的一般构件的不同的重要性,但并没有区分构件在结构传力路径上所处位置的重要程度。

房屋安全鉴定报告 篇4

危房鉴定报告

委托单位:

63785部队营房

鉴定单位:渭南市东秦建设工程质量安全咨询有限公司

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渭南市东秦建设工程质量安全咨询有限公司

房屋安全鉴定报告

报告编号:2013第258号

一、委托单位

单位名称:63785部队

电 话 ***8 房屋地址:63785部队院内

委托日期 2013年10月20日

二、房屋概况

房屋用途

:卫生洗浴

建设时间:1971年 结构类别 : 砖木结构

建筑面积 352.18㎡

三、鉴定目的

房屋安全性鉴定——损坏状况和损坏原因

四、鉴定情况

洗浴房位于部队营区东边,坐东向西,建筑面积352平方米;洗浴房紧东侧有一锅炉房,坐北向南,建筑面积15平方米;在锅炉房紧后有两处高架水箱,高约6米,建筑面积总计约为20个平方米。

渭南市东秦建设工程质量安全咨询有限公司

洗浴房墙体为早年毛石地基砖木结构,白灰砂浆砌筑,白灰砂浆内粉墙体,木门窗,木质框架结构,均无圈梁及构造柱等抗震措施。由于设计标准低,年代久远,结构老化,本身使用率频繁导致房屋整体湿度较大,再加上地排水不畅,已发现局部地基下陷滑移动,朝向东,致使东南面墙体开裂,裂隙最大处为3mm,安全隐患非常大,目前此房屋已多处严重损坏。

再者锅炉房与高架水箱均构建在洗浴房紧东侧(外墙距不足50厘米),其正好建在洗浴房的回填土之上,更加剧了回填土的塌陷,由于房屋基础常年积水且地基处理简单,砖砌体强度等级较低,造成房屋地基基础产生不均匀沉降,引起上部砖砌体多处产生裂缝,缝宽大约2——3毫米,有些地方墙体已开裂为通缝。

锅炉房向西倾斜16厘米,已经危及破坏洗浴房东边屋檐,已高架水箱向西倾斜6厘米。

附:现场照片

五、鉴定结论

根据JGJ125—99《危险房屋鉴定标准》5.2、5.3和5.4等节规定,对此房屋进行了综合判断,判定房屋危险等级为C级 六.、处理建议

渭南市东秦建设工程质量安全咨询有限公司

拆除

七、检测鉴定人员

权钧,宋娟,唐敦模,熊杰。

八、鉴定单位技术人员签章

影: 项目负责人: 鉴定负责人:

鉴定日期:2013年10月20日

东莞房屋安全鉴定合同 篇5

合同编号:

房屋安全鉴定合同

乙方:

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本鉴定工程事项协商一致,订立本合同。

一、房屋鉴定工程概况

(一)项目名称:东莞市道滘镇安老院鉴定图纸恢复服务采购项目 甲方: 东莞市道滘镇人民政府重点工程办公室

(二)房屋地址: 道滘镇南城村委会后面(三)房屋鉴定原因:房屋结构安全鉴定

二、房屋鉴定工程范围(一)甲方工作内容:

1、向乙方提交《鉴定委托书》及以下资料(已提交的打“√”):(1)甲方身份证明材料;

(2)房屋所有权证、租赁合同、代管或者托管协议;(3)地质勘察资料;(4)房屋目前使用用途证明;

2、乙方因检测鉴定需要要求甲方提供的其他技术资料:(1):(2):(3):

3、应于 日内提供上述资料,并对其完整性、正确性及时限负责;甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行房屋安全检测及鉴定的技术服务。

4、提供鉴定现场的水源、电源及鉴定所需的工作面。

5、应委派一人负责鉴定现场协调,有关鉴定工作过程中所需处理的问题,提供必要的工作等方便条件。

(二)乙方工作内容:

1、调查摸清房屋的历史和现状,根据建筑物的使用历史、现状、环境及结构承受的荷载,根据甲方提供的地质工程岩土勘察报告(若无岩土勘察报告,需补勘),分析目前该建筑物基础是否存在不良情况。

2、现场查勘、测试,记录各种数据和状况。开挖查明基础,了解基础类型、尺寸及埋深等,每栋建筑物基础开挖2处。

3、检测、验算,整理技术资料。依据《钻芯法检测混凝土强度技术规程》(CECS03:88)对建筑主体结构的混凝土构建钻取混凝土芯样,确定混凝土构件的强度。

4、全面分析,论证定性,作出综合判断。建筑物整体倾斜,依据国家现行规范、标准规定,必须由有测量资质的单位进行测量并出具观测报告。

5、检测该建筑的结构形式、结构布置、建筑层数、主要构件的几何尺寸、楼板的厚度,检测构件外观,对外观有损伤、缺陷及明显挠度变形的结构构件做详细记录;检查梁、柱、板及填充墙(或承载墙)有否可见裂缝,检测裂缝宽度、裂缝位置及裂缝的分布情况,并提出相应的处理措施;检测梁、柱、板的钢筋配置情况,并开凿检查;检测梁、柱、板的混凝土施工质量,确定是否存在不密实区及空洞;检查建筑物的外观质量,围护结构是否满足安全使用要求。

6、根据检测结果、国家规范及周围的使用情况对该建筑物地基、基础、主体结构进行计算复核,并对建筑物结构进行抗震性能分析。

7、出具《房屋安全鉴定报告书》,不含向住建局办理审核备案。

8、负责组成联合体的检测、测量、勘察单位,保证各联合体单位具有在莞从业资格、按有关的法律,法规及规范和技术标准进行工作。

9、提交出具一式四份《房屋安全鉴定报告书》给甲方。

10、对鉴定报告中提出需加固补强的,提供后续技术服务和咨询。

11、鉴定工作完成后,只负责地基基础开挖部分的回填,不负责对鉴定过程中所损坏结构部分进行修补和对地基基础开挖部分进行恢复,不负责清理安全鉴定前施工现场所需要清理的废弃物料。

三、合同工期

(1)本合同签订后 5 日内,乙方须进行现场查勘(指乙方工作内容的第1、2条);

(2)乙方在现场查勘之日起,于 2018 年 6 月 11 日前出具鉴定报告,最迟应在 2018 年 6 月 13 日前出具鉴定报告;

(3)房屋结构复杂、鉴定难度较大,在规定的时间内不能完成鉴定的,应当向甲方说明情况,另行签订补充协议,并根据实际情况出具阶段性鉴定文件。

四、质量标准

房屋安全鉴定采用主要规范、标准有:

1.《民用建筑可靠性鉴定标准》 GB5029299 4.《建筑结构检测技术标准》 GB/T5034487 6.《混凝土结构加固技术规范》GB 50367-2006 7.《钻芯法检测混凝土抗压强度技术规程》CECS03 :2007 8.国家现行2000系列结构设计规范.东莞市历史遗留违章建筑结构安全检测鉴定指南

五、收费标准、鉴定面积、合同价款

(一)房屋安全鉴定费用:按每平方米鉴定建筑面积 元计收。

(二)鉴定总面积: 7100平方米。

如果实际鉴定建筑面积与上款面积不符,实际面积超出预算面积的,不再做出任何补偿。实际面积少于预算面积的,则以实际鉴定建筑面积为准,并调整鉴定费用。

(三)鉴定费用总金额:¥ 元;(大写):。

六、付款方式

甲方收到乙方提交的《房屋安全鉴定报告书》后,经镇财政审核通过,并提交请款申请后30个工作日内甲方付全部费用。

七、组成合同的文件

1、无

2、八、双方责任

(一)甲方

1、甲方如未能按合同约定支付给乙方的鉴定费用时,逾期天数按银行滞纳金向乙方支付赔偿费。

2、应提交乙方的资料超过规定期限 7 天以内,乙方按本合同第三条规定交付鉴定报告的时间顺延;甲方交付上述资料超过规定期限 7 天以上时,乙方有权重新确定提交鉴定报告的时间。

3、甲方应保护乙方的投标书、数据、计算软件、专利技术、房屋安全鉴定报告。未经乙方同意,甲方对乙方交付技术文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目,如发生以上情况,甲方应负法律责任,乙方有权向委托方提出索赔。

4、因变更委托项目、规模、条件或因提交的资料错误,以致造成乙方需返工时,双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外,甲方应按承接方所耗工作量向承接方增付服务费用。

(二)乙方

1、自觉遵守国家有关法律、法规,严格按照国家行业标准开展房屋安全鉴定工作。

2、本次房屋安全鉴定项目所涉及的单栋建筑物均需检测,若检测完成后,该建筑物构件的混凝土强度及配筋均与现行的国家相关规范基本相符,则乙方出具的《房屋安全鉴定报告书》均能通过,其房屋的安全状态可达到B类(含B类)以上;若检测完成后,该建筑物构件的混凝土强度或配筋与现行的国家相关规范不相符,导致乙方出具的《房屋安全鉴定报告书》中有加固的构件,其房屋的安全状态达不到B类(含B类)以上,则加固处理费用由甲方负责,乙方提供后续技术服务与咨询。

3、乙方负责鉴定报告的质量。因弄虚作假、计算错误等乙方原因导致鉴定报告的鉴定结论与建筑物实际情况不符,造成经济损失及安全事故,应免收受损失部分的检测鉴定费,并承担相应的法律责任。

九、有关事宜

(一)本合同执行过程中发生争议,甲乙双方应及时协商解决。如双方协商不成,经双方同意,可向市建设局申请调解。

(二)由于不可抗力因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。

(三)未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议。

(四)双方的协商补充条款、补充协议与本合同均具效力。

(五)房屋安全鉴定承诺书同本合同具有同等法律效力

(六)本合同经甲乙双方鉴字盖章即时生效。

(七)本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份。甲、乙双方确定,在本合同有效期内,甲方指定 为甲方项目联系人,乙方指定 乙方项目联系人,项目联系人负责本项目进行过程中的协调工作,以使本项目顺利进行。

十、合同生效

合同订立时间: 年 月 日 合同订立地点:

本合同双方约定:双方签字盖章 后生效;完后失效。

鉴定工作完成并全部鉴定费收

甲方盖章: 乙方盖章: 地址: 地址: 法人:(签字)法人:(签字)委托代理人:(签字)电话: 传真: 开户银行: 帐号:

委托代理人:(签字)电话: 传真: 开户银行:

帐号:

邮政编码: 8

房屋安全鉴定工作总结 篇6

一、自觉加强理论学习,提高个人素质

首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。局党委浓厚的政治学习氛围深深的感染着我,我积极参加党内组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了胡-锦-涛在邓-小-平诞辰百年纪念大会上的讲话、胡-锦-涛七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等,积极投入到党员先进性教育活动中,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。

其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己不断掌握最新的工作情况。同时,我还自觉学习国家、盛市有关房屋安全管理及鉴定的法规,学习行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识,工作鉴定《房屋安全鉴定工作总结》。

此外,根据组织安排我参加了多次市局、区局组织的各种知识培训。在培训生活中,丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过机关工作人员宗旨和行为规范的教育,使我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。通过业务技能的学习,使我提高了业务的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基矗

二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作

在局领导的正确指导,安全鉴定管理站已经较全面的完成了全年目标计划,具体业务工作情况包括以下几个方面:

1、目标计划完成情况

由于我区从去年下半年开始实施“拆村并点”方案,目前全区对危旧房屋重建严格控制,仅限于D级危险房屋方可改造,其它等级危险房屋一律不出具房屋安全鉴定书,房屋安全鉴定工作受到较大影响。本人带领全站工作人员克服种种困难,全年完成房屋安全鉴定面积:计划×万㎡,完成×万㎡,完成计划的×%,鉴定收入:计划×万元,完成×万元,完成计划的×%。其中:督修治理危房×万㎡。较好的完成了全年工作目标计划。

2、信访投诉工作

全年鉴定站共受理了房屋安全管理投诉案件×件,我本着上为政府解忧,下为群众解难的工作作风将上述案件均已~处理,投诉现场到达率100%,回告率100%。

3、安全检查工作

我以“安全生产月”活动为契机,结合本单位工作实际,带领鉴定站人员于~年6月20日至7月5日在全区范围内组织一次房屋安全大检查工作。新发现危险房屋共×栋,面积×㎡。经各级领导和群众的共同努力,从去年3月份至今年5月份我区共消除危险房屋×栋,面积×㎡,确保了一方平安。

4、排危工作

在区政府、局机关及×办事处各级领导的高度重视下,我积极配合相关部门于今年五月份顺利拆除了×制药厂第25栋职工宿舍楼(D级危险房屋),解决了群众的后顾之忧,保障了群众生命财产安全。

5、×花园拆改恢复情况

~年7月,我区×花园4~8栋房屋一层储藏室被部分居民擅自改造结构,通过小区居~名上访,我局极为重视。在市区两级政府的督促下,我局与该小区开发企业、物业公司开展了大量的说服和宣传工作,为了坚决刹住房屋乱拆乱改风,我局成立了由房产局、开发公司、物业公司组成的工作专班,按照规定要求拆改的储藏室全部恢复原状,从七月份至九月份我长期到达现场给老百姓做说服、宣传、教育工作,市长专线督办室领导曾三次下来检查工作进展情况。通过我们辛勤的工作,该小区内拆改的储藏室已在逐渐恢复中。

一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导

1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服心浮气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。

浅析房屋安全鉴定管理工作 篇7

房屋安全管理是政府赋予房管部门的重要社会管理责任, 工作中我们利用一切可利用的社会宣传手段宣传房屋安全的重要性、宣传房管部门的房屋安全鉴定的职能, 特别是《城市危险房屋管理规定》等法规, 并抓住一些影响力较大的鉴定事项进一步阐明房屋安全鉴定的必要性。以此契机, 多方宣传。具体做到:一是对上宣传。其对象主要是各级政府部门, 让他们了解房屋安全鉴定工作的内容, 以及房屋安全鉴定的重要性, 以争取政府部门的支持, 提高各级领导对房屋安全鉴定管理的重视程度。一方面结合城市建设改造过程中重点工程遇到的实际困难处置机会进行宣传。例如今年我市在东塔广场拆迁过程中, 对毗邻房屋的影响所造成的工作推进难度;在旧城改造房地产开发基础施工过程中, 周边群众因相邻房屋安全问题引发的阻工, 甚至到市政府上访。为了平息阻工、上访现象, 我们房屋安全鉴定管理部门与老百姓晓之以理、动之以情的讲明具体做法、保护措施、监测方案等细节, 通过我们的介入, 使老百姓从不理解、不放心到理解、支持与配合。二是对下宣传。我们采取了多种形式、多个层面向广大的居民群众进行房屋安全知识宣传普及。一方面利用行政服务中心窗口, 坚持常年面向社会广泛宣传房屋安全鉴定和相关的法律法规, 发放宣传材料。另一方面, 我们还结合我市直管公房解危工程的安鉴工作, 公开房屋安全鉴定办事程序、服务承诺、监督电话。通过多方位、多形式的宣传和报道, 提高了广大公众房屋安全法制意识。

2 房屋使用安全观念淡漠

建筑行业长期以来一直存在“重建设、轻管理”的问题。重建设, 无可厚非, 只有根据施工规范和设计要求建造建 (构) 筑物, 才能确保房屋交付使用后能满足质量安全方面的需求。同时我们必须认识到, 一般的房屋只需要两三年就能建成, 而且至少能使用五六十年, 所以, 必须做好房屋使用过程中的安全管理。目前, 房屋使用安全也被划在了社会公共安全的范畴, 但政府以及相关行政部门似乎没有认识到这一点。在我国西藏等省会城市以外的部分地区, 很多地市级城市并不具备完整的房屋相关的法规。房屋使用者或产权人为满足使用要求, 盲目地建造或拆毁建筑物, 更有甚者毫无根据地私自改变其使用用途, 难免造成了房屋安全隐患。近几年, 我国各个地区都或多或少的存在因盲目加层、扩建及野蛮装修导致的安全事故, 有的造成了重大的经济损失, 甚至危及国家、集体、个人的生命财产安全, 也违背了我国当前倡导的构建和谐社会的宗旨。

3 以拆代修, 重复投资, 造成社会资源和财政资金的浪费

改革开放以来, 人民生活水平大幅度提高。据统计, 我国已建成各类建筑约400亿m2, 并以每年5亿的速度增长。人们的精神文化和物质财富得到改善以后, 大部分居民对房屋的居住质量和办公环境提出了更多要求, 因此一些地区的拆代建现象开始泛滥。大多数被拆建的建筑物本来整修后就能继续使用, 但人们只是一味的追求建筑物美观而盲目拆建, 势必会带来巨大的资源浪费, 并在人民群众心中造成了极为恶劣的影响。

4 加强软硬环境建设, 不断提高从业人员业务素质

房屋安全鉴定工作是一项专业性较强的工作, 它不仅需要鉴定人员具有良好的职业操守、熟悉相关政策法规, 还要求鉴定人员熟练掌握工程设计、施工、工程管理等方面的相关知识, 因此提高鉴定人员的综合素质和业务水平十分重要。稳定的人才队伍为鉴定报告的科学性提供了有力的保障。结合市、局开展的机关作风建设、行风建设, 狠抓单位从业人员的执行意识、严谨意识、求真意识、廉洁意识, 做到定期回访当事人, 让承诺服务落实到实处。房管部门的行业优势是房屋安全鉴定行业发展的动力源泉和核心, 只有充分挖掘行业优势, 才能带动相关职能工作的开展, 因此, 我们依靠房管部门的优势, 不断拓展安全鉴定业务。一是加强横向联动, 配合消防、文化教育等主管部门对公共场所的房屋进行安全鉴定;二是积极主动与安监局联系, 加强对工矿企业生产厂房安全的普查;三是利用厂房补办房产证的时机, 实施安生鉴定。房屋安全鉴定管理工作是房屋管理部门的一项重要职责, 它关乎房屋整个使用期的检查、维护及房屋突发安全事故的处置等, 理应提到与房地产市场宏观调控一样重要的位置来进一步强化和提高。我们将进一步努力工作, 为推进房屋安全管理和鉴定工作做出自己应有的努力。

5 房屋安全管理建议

房屋是与人们的学习、工作、生活朝夕相伴的。据统计, 人的一生, 在房屋内度过的时间大概有60%一70%。社会公共安全也包括了房屋的使用安全。目前, 我国的住房制度不断深入, 对于一般百姓的生命财产而言, 房屋占据了很大的比例。房屋在使用时一旦发生安全事故, 就会引发严重的生命财产损失。所以, 加强房屋使用安全管理, 对于维护社会的安全稳定, 保障人民的生命财产安全, 具有十分重要的意义。

5.1 建立全周期房屋使用安全管理制度

全周期管理, 即从房屋的勘察、设计、施工、验收、使用, 直至报废拆除, 建立全过程的安全管理制度。建设单位应该清楚每个阶段的管理办法、管理任务以及管理重点;要建立责任追究制度, 哪个环节上出了问题, 追究哪个环节的责任。目前我国已经形成了一套较为完整的前期即工程勘察、设计、施工, 验收方面的制度体系。

5.2 建立定期房屋使用安全检查制度

政府责令整改以后, 相关部门对全市各类房屋进行安全检查和定期检查, 并以此为基础, 通过先进的科技手段, 组建了房屋健康档案, 根据各类房屋的构造用途、安全及使用状况现状, 分门别类进行登记, 全面了解住房的安全程度。发生重大事故或者自然灾害时, 做到重点预防, 为决策提供第一手依据。

6 结语

房屋使用安全作为公共安全的重要组成部分, 在其管理的过程中, 政府应该给予高度的重视, 充分发挥政府的监管职能, 避免重特大房屋安全质量事故的发生, 促进社会和谐、稳定发展。

摘要:近年来, 各种房屋安全管理频繁发生, 引起了社会各界的强烈反应, 房屋安全管理及鉴定工作者需要对目前我国房屋安全管理的现状做出分析及反思。目前我国房屋使用安全管理亟需通过制定法律来规范全国各地的房屋安全鉴定管理工作。目前我国房屋安全管理的立法与管理并不完善, 结合本地房屋安全管理的实际情况, 对我国房屋安全管理现状进行分析, 以期抛砖引玉, 共同为促进我国房屋安全管理的发展而努力。

房屋安全鉴定科工作汇报 篇8

2010年是提升振兴的一年,房屋安全鉴定科在局党组正确领导,所支部大力支持,分管所长亲切关怀,各部门各科室全力配合下,通过内部竞聘和外部招聘多渠下,广纳贤才。一支专业水平高,技术能力强,综合素质好、招之即来、来之既战、战之既胜,能打硬仗的房屋鉴定队伍成立了。一年来在新的岗位中,鉴定科认真贯彻党的“十七大”精神,坚持以科学发展观推进鉴定行业的发展,紧紧围绕争先创优这一主线,勤奋努力工作,服务政府、服务社会,为人民办实事,为单位树形象。坚持理论联系实际,着力提升“为民、便民”服务意识和工作水平,全科人员紧紧围绕房屋安全鉴定目标责任制和工作重点,从加强自身建设入手,开展各项工作,首先熟悉政策法规,系统地学习建设部、市人民政府、市物价局《城市危险房屋管理规定》及《城市房屋鉴定收费标准的通知》。结合实际工作切入专业知识,学习《房屋完损等级评定标准》、《民用建筑可靠性鉴定标准》、《装饰装修管理办法》及所制定的鉴定“实施方案”,通过学***们很快地进入了工作状态,政策水平提升较快,专业技能发挥较好,鉴定工作全面扎实有序开展。营造了文明和谐行业氛围,提升了单位整体形象,发挥了资源优势和纽带作用,提高了鉴定技术人员的业务素质办事效率和鉴定检测手段。2010年,在开展房屋安全鉴定与管理中,科室紧密联系工作实际,积极有效地开展工作,拓宽工作思路,创新工作方法,转变工作作风,提高办事效率,为构建和谐社会,确保人民群众生命财产安全,科室管理有序,大家吃苦耐劳,遵章守纪、团结一致,不负众望做出了应有成绩,取得了较好的社会效益及经济效益,圆满超额地完成了2010年度预定的工作目标和任务,现将一年来的工作向大家作一总结汇报:

鉴定科发挥单位“窗口”的作用,在服务政府、服务社会、服务民众中把好关、塑好形象,尽职尽责,主要做了以下几方面工作。

一、抓协调、保畅通:贯彻执行好各级指示精神,认真落实好各项规章制度。坚持每周政治理论、及专业知识学习,保障政令畅通、围绕所中心,搞好各方面协调沟通工作。对前来咨询鉴定事宜,有些带观点、带情绪的相关人员,认真作好解答、不厌其烦,耐心引导说服,不留疑问,使其达到满意。接手鉴定科、压件比较多,为了减少压件,我们几乎每天出外勤,跑现场。加班加点早出晚归勘查、赶制报告,虽然工作比较辛苦,大家豪无怨言,使压件得到缓解,群众达到满意,保障正常工作秩序。

二、抓规范、促落实:

(1)以有效的管理激励人,认真落实岗位责任制,执行所制定的绩效管理办法,按件核效,按劳取酬,调动大家积极性,激发了干事热情,减少了拖拉、推诿,出工不出力的现象,提倡有为才有位,对急办的鉴定房产立即办理,对上门勘查电话不通、人不在家及其它原因未能鉴定的房屋,多次联糸督办,不漏件,不留户,不厌其烦,直到他们满意,这一系列便民措施深受群众的欢迎。房屋安全鉴定队伍的建设有了长足的进步,提高了工作效率,实现了经济效益。

(2)以自身的行动带动人,作为一名科室牵头人,来到这个专业性强,常出外勤的科室,可说是一个门外汉,又是一个年近五旬的女同志,对鉴定专业一直未接触过,又是按件取酬,当时大脑一片空白,茫然不知所措,一点心里准备都没有,思想上确实有些想不通,后来静下心,理理思路,仔细想想,既然领导给我安排到这个岗位,也是通过考虑,对我充分信任,同时也说明我能胜任这项工作,我坚信,世上无难事只怕有心人,通过虚业向专家们学习,认真努力,每到一处率先垂范,亲力亲为,严格按照“两个标准”、“一个实施方案”进行实地勘查,坚守在一线,不辞辛劳和大家打成一片,熟悉鉴定程序,掌握鉴定要领,坚持一身作则,深入各个区、乡、镇、村落。熟悉地形、进行实地查勘,获取一手资料,在工作中学习,在学习中进步,自己学会了很多专业知识,很快进入角色,能独立完成操作流程,带好头,把好关,工作开展的比较顺利,有条不紊,有声有色,自己也感到很充实,同时保证鉴定勘测内容准确完整。自己也心中有数,加强房屋安全鉴定队伍的建设,充分发挥牵头人的作用。

(3)以准确的数据信服人:鉴定工作点多面广、涉及范围越来越广、路程越来越远、政策越来越严,肩负责任越来越重,人民维权意识越来越强,私危鉴定级别要求较高,有些居民为达到翻建房屋目的,拿着报告到处托熟人、找关系,接吃喝,要求变更等级,都被我们用数据及政策法规作解释,不徇私情,没有网开一面,一一回绝。特别是对邻里纠纷、交通事故、失火损毁房屋,司法鉴定工作时矛盾较突出,我必到现场,今年6月14日正值高温苦署,我们赶赴山区对保康县几位老上访户进行房屋鉴定时,这些居民情绪较激动,矛盾较突出,我们认真把关,为了数据精准,减少社会矛盾,往往是反复勘测,精确计算,有些单位及个人以种种原因要求增加或减少鉴定房屋面积,少缴费,我都依法鉴定,坚持原则并及时向刘所汇报,保证鉴定报告内容科学严谨,不留后患。

(4)艰苦的环境造就人;无论环境多恶劣,不打一分折扣,鉴定工作涉及村村落落,村民养殖家禽到处乱窜,经常袭击人乱咬,我们经常受到威胁,有些时候车辆坏在农村,需人力助推,我们想尽一切办法,克服一切困难,但我们不畏艰险,忙而不乱,有理有据,没有影响正常工作开展,科室内部团结、分工明确、合理,发挥各同志特长,充分调动工作积极性、在服务中显示实力、在工作中形成合力,创造了良好的工作氛围,打造一支过硬的鉴定队伍。

三、抓管理、促效益;根据鉴定工作性质及目标任务,分组划片任务分解。(1)讲顺序:做到先登先勘、先出报告,先进先出,不压件。(2)老带新:交叉勘测、以老带新、熟悉地形、掌握技巧,推进工作。(3)求真实:正确判定、牢记原则、科学严谨、不徇私情。(4)提水平:学习中工作、工作中学习、不断提升、不断进步、工作有声有色、有效开展。

四、树形象、促发展、促经济:鉴定工作人员认真执行党风廉政条例,在工作中没有违规违纪现象发生,更无吃、拿、卡、要恶劣行为出现,自己带好头,感到很坦然,较好的维护了单位和个人形象,鉴定人员发扬不怕苦、不怕累、乐于奉献精神,在4月14、15日几天欧庙、泥咀遗留办证勘测时,全科出动、恰逢多年不遇,同时期温度最底达到零度、并伴有雨夹雪,同志们衣衫单薄、冻的瑟瑟发抖、没有一声怨言,没有半途而费战斗在一线,严格组织纪律,让服务对象倍受感动和信服,有效树立单位形象,促进单位和谐发展。战酷暑5月5日在高新区台子湾大队二十多户房屋勘测时,走村串巷,气温高达四十度,为了赶进度,两小组人员晒的满脸通红,汗流夹背一直干到近一点才返回。10月17日至22日,利用一周加班加点对207国道的113户房屋,进行实地初始勘测,时间紧、任务重,马不停蹄,累得直不起腰,劳动强度大,赶早贪黑,有几个同志都生病了,大家毫无怨言。结止12月30日房屋安全鉴定面积近40万平方,鉴定收入近50万元,鉴定文书达1380份,其中私安4份、单安40份、遗留办证191份、道路改造119份、打桩鉴定4份、失火房屋鉴定4起、交通损毁房屋鉴定1栋、水淹房屋鉴定1份,部队营房鉴定13份,圆满地完成了目标责任制,实现较好的社会效益和经济效益。

五、抓宣传、促民生;利用房展, 消费者权益日,对房屋安全鉴定的宣传,展示政策法规,专业知识。大力宣传房屋鉴定重要性,使其深入民心,了解鉴定常识,及房屋纠纷解决办法,通过多种形式的宣传,让群众了解房屋鉴定程序,增强社会认同度。

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