白城基础设施建设项目(推荐8篇)
白城市绿化委员会办公室 周世卿、林 森
一、白城村屯绿化建设的现状分析
多年来,特别是党的十一届三中全会以来,我市村屯绿化在各级党委、政府的带领下,经过广大干部群众的共同努力,我市村屯绿化工作得到了长足发展,取得了十分显著的成果。截止到2010年,全市2887个村屯中,绿化覆被率达30%以上标准的有471个。村屯绿化改善了乡村生态落后面貌,加强了农村生态文明、精神文明建设,促进了农民增收,推动了农村经济社会发展。尽管我市村屯绿化有了良好的发展基础,但与经济社会快速发展的要求有很大差距。农村整体绿化水平不高,发展不平衡,很多“光腚屯”、“光杆路”,呈现贫困、落后的凄凉景象,城乡绿化差距进一步拉大,全市目前仍有1390个村屯未达到绿化标准,1026个村屯未绿化达标。村屯绿化生态系统不完善,林草植被总量不足,绿化覆被率低于全省平均水平。村屯绿化资金短缺,投入不高;村屯绿化体制与机制创新不够,蕴藏在广大群众中发展林业的积极性远没调动起来;林业科技应用率和贡献率不高,林业生产力水平不高;有的地方村屯绿化粗放经营,质量不高;一些地方乱砍滥伐、乱占林地绿地、破坏绿地现象时有发生,管护工作仍需加强。
二、白城村屯绿化建设的对策探讨
白城村屯绿化建设应坚持与村屯基础设施建设、“千村示范万村提升”社会主义新农村建设、城镇建设、农村基层党组织建设相结合,同步规划、同步实施的原则;坚持尊重自然科学规律,因地制宜,因害设防,适地适树,从而实现各具特色的村屯绿化格局的原则;坚持统一规划,突出重点,先易后难,梯次推进的原则;坚持政府投入为主、社会筹集、部门单位包保和群众投工投劳相结合的多元投入机制的原则;坚持“谁造谁有”,落实优惠政策和激励机制与促进农民增收相结合的原则;坚持建管并重,同步实施,依法护绿,建章建制确保成效的原则。
(一)制定统一村屯绿化发展规划。各地应因地制宜,根据不同地域条件,按照乡风文明、村容整洁的要求,合理布局,突出重点,科学探索各自不同的绿化模式,实现一村一品,一街一品,建成一批符合实际、具有白城乡土气息的果树村、特色村,实现家居环境、村庄环境、自然环境相互统一、相互协调。具体发展模式建议以下:
1、生态园林型村屯。自然条件、经济基础好的村屯,特别是毗邻城镇的村屯,以建景观带、点为主,把城市绿化树种和风格引向农村,创建生态园林型村屯。
2、果树经济型村屯。在农村庭院、街路、村屯空闲地上发展适于白城生长的果树,既绿化、香化、美化,又改善 生态、发展经济,增加农民收入,创建具有白城乡土气息的果树专业村屯、专业户。
3、绿化特色型村屯。自然条件、经济条件一般的村屯,以发展乡土树种、提高林木覆盖率为主,以绿化为基础,美化服从于绿化,体现村屯绿化特色和精神风貌。
4、生态生存型村屯。是指自然条件极其恶劣的盐碱化村屯,也是我市村屯绿化难度最大的村屯,这些村屯大部分形成了“光腚屯”、“光杆路”。这类村屯绿化主要以绿为主,改善生存环境为目的。要选择耐盐碱树种,采用挖排盐碱沟、换土栽植的办法,主要解决绿化问题和生存发展问题。
(二)切实加强村屯绿化用地清理整治。用地问题是村屯绿化关键问题。对村屯绿化涉及占用的农民耕地,应采用行政、法律、经济和政策等综合手段,着力解决用地问题。清查林地,把原有被占用的林地清查出来予以还林;调整土地,涉及占用农民耕地的用机动地调整;资金补偿,花钱购买农民手中涉及占用的耕地;政策补偿,占用农民耕地的,集体造上林,林权归被占用土地农民所有,享受国家重点林业生态工程政策。村屯绿化用地整治清障是搞好村屯绿化的前提和基础,应结合新农村、小城镇建设、道路建设综合进行村屯绿化规划,认真搞好挖防护沟、修植树台、挖植树坑等土地整治工作,并要搞好违章建筑的宅基地、仓房、厕所、垃圾、柴草垛等清障工作,力求村屯规划整齐,绿化成型成 景,避免重复建设,劳民伤财。
(三)大力提高村屯绿化标准档次。用于村屯绿化的苗木必须选择大苗,特别是环村(屯)林原则上是乔木大苗,起到防风固沙、保持水土、防灾减灾作用,不适合栽植乔木的地域,可选择灌木,特别是盐碱化村屯,可选择枸杞、圣柳等耐盐碱树种换土栽培。街路、庭院、空闲地绿化根据农民意愿可栽培果树、杨树等树种。庭院和宅旁绿化重点栽植果树和杨树丰产林为主,有条件的可考虑栽植花草、花灌木、绿篱等绿化品种。房屋密集型村屯,平均每户不低于20株,房屋疏散型村屯,平均每户植树不低于50株。村屯内道路绿化可采用常绿树种、落叶树种相结合,也可发展果树、乡土树种,各具风格和特色。主要街路要全覆盖,不留死角。环村(屯)林建设以防风固沙、治理盐碱、防灾减灾为主,以曾绿量,提高村屯绿化覆盖率为目的,大力营造环村(屯)林。林带宽度在8—20米之间,以营建二年生以上乔木为主,在栽植乔木难以成活的地域可选择栽植适生灌木。村(屯)内闲置土地绿化以增加绿量和农民收入为主,村屯内闲置土地要积极营造果树和杨树丰产林等经济效益高的树种,做到见缝插绿,栽满造严。“村村通”两侧绿化应坚持路修到哪树就栽到哪的做法,选择大苗造林,原则上两行以上。
(四)多方筹措村屯绿化建设资金。村屯绿化资金应采取地方财政投入为主,国家扶助为辅,群众投资投劳的办法 解决。苗木费由县级财政和林业部门项目资金来共同解决。人工栽植费由乡、村组织广大农民投劳解决。财政、农发、发改等部门应安排一定项目资金用于村屯绿化;林业部门应积极争取省级村屯绿化扶持资金和重点生态工程建设资金;农业部门应积极争取社会主义新农村试点村建设资金开展村屯绿化;水利部门应筹措好抗旱打井资金。各级财政和林业部门应保证资金足额投入,专款专用,确保完成营建任务。同时也应积极筹措社会资金,努力提高村屯绿化水平。要建立有效的资金投入管理约束机制,确保村屯绿化收到实效。
一、现状与分析
(一) 生源质量极差
白城师范学院音乐学院建院时间并不是很长, 位于吉林省西部 (经济并不是很发达的地区) , 学院的知名度在全国并不是很高, 甚至很多人都不太熟悉, 学院为了自身的生存发展问题, 降低入学门槛要求, 这就导致入学的大部分学生以前都没有受过较为系统的钢琴教育, 甚至有的学生因为文化课考不上大学才临时转行学音乐的。学院将四年的课程挤压到三年完成, 最后一年的时间留出来供学生实习写论文。那么, 教师如何设计教学内容, 让几乎没有任何音乐基础的学生在三年内所学的知识技能, 使其适应未来中小学音乐教师岗位的需求是一件亟需解决的问题。
(二) 教学内容传统化、单一化
白城师范学院音乐学院的教师都是专业的科班出身, 在平时的教学当中, 绝大部分教师都采取传统的钢琴授课模式, 不管是小课还是集体课当中, 都采取的是一对一的教学模式, 教学内容上也是传统的“教师布置曲子—学生课后练习—汇课”方式, 在曲子的布置上基本上遵照着车尔尼599、车尔尼849、车尔尼299等由浅入深的老套模式。因为学生学习的时间只有三年, 教师为了能让学生的钢琴水平能达到一个比较好的水平, 往往过于求快、过于求深、过于求技能, 学生无法达到要求, 加上枯燥乏味, 使整个钢琴教学变成了一个恶性的循环。
二、对策与研究
高等师范院校培养的学生主要是输往中小学当教师, 那么培养出适合中小学音乐教育的教师是高等师范音乐院校的主要目标。针对白城师范学院音乐学院特殊的情况, 为了达到培养合格的中小学音乐教师的目标, 让学生毕业后能有更好的竞争力, 如果继续采用传统的教学模式、教学内容的话, 在短短的三年之内想达到目标是不可能的。因此, 必须调整教学内容、教学方法, 使学生的学习效率、学习兴趣能大大提高。
(一) 围绕培养目标改革教学内容
高等师范学院培养学生的目标虽略有不同, 但总体目标是一致的, 为中小学培养合格的教师, 那么合格的中小学音乐教师在音乐素养方面的要求应该是正确掌握音乐知识和音乐概念, 具有歌唱、演奏、舞蹈等音乐实践能力。针对这一点, 传统的“音乐学院式”钢琴教学及其教学内容显然是不适应培养目标的要求, “音乐学院式”的钢琴教学及教学内容追求的是专业性、深度性, 而师范院校的钢琴教学及教学内容追求的是实际应用性。结合白城师范学院音乐学院特有的学生素质零基础的状况, 我认为在钢琴教学应该做如下几点改革:
打破传统的教材使用顺序, 选择有针对性训练某种技能的曲子。中小学音乐教师的演奏能力基本在车尔尼849、钢琴基础教程3、小奏鸣曲集范围内, 能较流畅的演奏音乐教材中的曲目, 这些曲目通常是右手旋律左手伴奏, 在演奏技能上的要求主要是和弦 (衔接和转换) 和琶音 (流畅的跑动) 。因此, 在平时的教学中, 就应该多选择一些能训练到和弦和琶音的曲目, 这样学生练习的目标明确, 难易程度也在能驾驭的范围内, 学习兴趣和学习效果自然会很好。
打破追求高大上的曲目, 选择实用性较好的曲子。中小学的学生由于所处的年龄阶段特点, 他们对专业性特强的高大上曲目肯定是不喜欢的, 他们更喜欢的是平时他们能听到的歌曲, 最典型的一个例子就是理查德克莱德曼的曲子, 大部分中小学的学生都听过而且很喜欢。因此, 在我们平时的钢琴教学中就应该多选择些这类型的曲子, 不但学生自身喜欢去演奏练习, 对他们未来的音乐教学也是有很大的实用性的帮助。
打破钢琴课就是演奏曲子的观念, 重视起即兴伴奏的重要性。正如上述我所讲的, 中小学音乐教师最基本的演奏能力就是能演奏音乐教材中的曲目, 而音乐教材中的曲目全部都是无伴奏的单旋律谱子, 这就要求教师必须有为曲子配伴奏并能流畅演奏的能力。因此, 在平时的教学中, 要引导学生重视培养自己即兴伴奏的能力, 掌握即兴伴奏的演奏方法。
(二) 教学内容中加入培养锻炼学生的实践能力
我这里所要说的实践能力并不是表演能力, 而是讲授能力。因为中小学音乐教师除了要有一定的演奏能力之外, 还要有一定量的音乐素养和音乐知识的积累, 并且通过讲授的方式传授给学生。因此, 在平时的钢琴教学中, 在练习演奏曲子之前, 教师应该把关于此曲的一些理论方面的知识讲解给学生, 并引导学生在脑海中要有音乐知识的框架, 就好比教师备课时的框架结构一样。同时鼓励学生用自己的语言将所掌握的相关知识讲述出来, 也可以多个学生相互讲授, 从中取长补短。
摘要:本人以白城师范学院音乐学院个案进行分析研究, 在钢琴教学内容方面提出几点建议和方法, 为能更好的培养出适合中小学音乐教育的教师做出一点微薄的贡献。
关键词:钢琴课程,教学内容,改革
参考文献
[1]谢征.高师音乐教育专业钢琴课程教学改革构想[J].乐器, 2004 (12) .
[2]闵胜林.高校音乐教育专业钢琴课程教学改革初探[J].黄石理工学院学报, 2008 (05) .
2011年白城市加大了对96个省级示范村的帮扶力度,截至目前,全市各级帮扶部门累计投入帮扶资金、物资达600万元。集中人力、物力和财力重点打造15个市级样板村,是我市新农村建设的又一亮点。镇赉县镇赉镇新立村马力屯经过几个月的集中建设,华丽转身为镇赉镇的解放社区,全村80户居民彻底告别了过去低矮破旧的土房、危房,全部搬进了宽敞明亮的新居,这个样板村日子越过越红火。
2011年白城市新建改造农村公路230公里,行政村通车率达到90%;兴建农村小型安全饮水工程120处,解决近12万人的饮水安全问题;改造泥草房99622户;新型农村合作医疗参合率达75%;全市春季绿化村屯930个;新增有线电视、电话、信息网络覆盖村176个。
在不断完善基础设施的同时,白城市还注重农村文化事业发展。2011年白城市新建卫生所7个、健身广场19个,新建农家书屋296家,使全市918个行政村的农家书屋覆盖率达到100%。
一、项目名称及建设性质
(一)项目名称
白城 xxx 建设投资项目
(二)项目建设性质
该项目属于新建项目,依托 xxx 良好的产业基础和创新氛围,充分发挥区位优势,全力打造以 xxx 为核心的综合性产业基地,年产值可达 2000.00 万元。
二、项目建设单位
xxx 实业发展公司
三、报告咨询机构
泓域咨询机构
四、项目提出的理由
香薰精油是从具有香味的植物中,萃取出的植物精华,也就是常说的植物荷尔蒙。近代欧洲发展出的香薰疗法是利用香薰精油呵护身心的方法。萃取植物之精华的香薰精油不仅具有特殊的香味,而且具有神奇的药效。通过沐浴、按摩等方式可以平衡及舒缓身体和精神。香薰精油具有完全的挥发性,能完全溶于酒精和油。对皮肤有很好的渗透性,易于被皮肤吸收。对人体产生间接性的促进、提升,改善人体本身正向功能的加强。
五、项目选址及用地综述
(一)项目选址方案
项目选址位于 xxx,地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,建设条件良好。
白城市是吉林省所辖的地级市,位于吉林省西北部,嫩江平原西部,科尔沁草原东部;地势由西北向东南依次为低山、丘陵、平原、西南略有抬升;地处大兴安岭山脉东麓平原区,气候属温带大陆性季风气候;下辖 1区、2 市、2 县;总面积 2.6 万平方公里;2018 年总人口 189.91 万人。白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积都居吉林省首位。有比较丰富的石油资源、风力资源以及多种矿产资源,境内有世界 A 级湿地、国家级自然保护区向海,国家级自然保护区莫莫格。1992 年向海被国务院指定列入《国际重要湿地名录》同年被世界野生动物基金会评定为“具有国际意义的 A 级自然保护区”。莫莫格为国际 GEF 项目重要检测区,是全国林业科普基地。2005 年向海、莫莫格被国家评为“国家 AAAA 级旅游景区”。2009 年“向海鹤舞”被评为“吉林八景”之一。2018 年,白城市实现地区生产总值 606.51 亿元,第一产业实现 117.27 亿元,第二产业实现 199.8
亿元,第三产业实现 289.44 亿元,人均生产总值 31849 元。2019 年 9 月,荣获全国绿化模范单位。
(二)项目用地规模
项目总用地面积 7130.23平方米(折合约 10.69 亩),土地综合利用率 100.00%;项目建设遵循“合理和集约用地”的原则,按照 xxx行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局,符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标
项目净用地面积 7130.23平方米,建筑物基底占地面积 5213.62平方米,总建筑面积 10053.62平方米,其中:规划建设主体工程7387.10平方米,项目规划绿化面积 625.63平方米。
七、设备购置
项目计划购置设备共计 76 台(套),主要包括:xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等,设备购置费 924.31 万元。
八、产品规划方案
根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxxxxx 单位/年。综合考 xxx 实业发展公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx 实业发展公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素,项目按照
规模化、流水线生产方式布局,本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
九、原材料供应
项目所需的主要原材料及辅助材料有:xxx、xxx、xx、xxx、xx 等,xxx 实业发展公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料,供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应,同时能够满足 xxx 实业发展公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。
十、项目能耗分析
1、项目年用电量 1252629.57 千瓦时,折合 153.95 吨标准煤,满足白城 xxx 建设投资项目项目生产、办公和公用设施等用电需要
2、项目年总用水量 1476.59 立方米,折合 0.13 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由 xxx 市政管网供给。
3、白城 xxx 建设投资项目项目年用电量 1252629.57 千瓦时,年总用水量 1476.59 立方米,项目年综合总耗能量(当量值)154.08 吨标准煤/年。达产年综合节能量 54.14 吨标准煤/年,项目总节能率20.02%,能源利用效果良好。
十一、环境保护
项目符合 xxx 发展规划,符合 xxx 产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
十二、项目建设符合性
(一)产业发展政策符合性
由 xxx 实业发展公司承办的“白城 xxx 建设投资项目”主要从事xxx 项目投资经营,其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正)有关条款限制类及淘汰类项目。
(二)项目选址与用地规划相容性
白城 xxx 建设投资项目选址于 xxx,项目所占用地为规划工业用地,符合用地规划要求,此外,项目建设前后,未改变项目建设区域环境功能区划;在落实该项目提出的各项污染防治措施后,可确保污染物
达标排放,满足 xxx 环境保护规划要求。因此,建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。
(三)
“ 三线一单 ” 符合性
1、生态保护红线:白城 xxx 建设投资项目用地性质为建设用地,不在主导生态功能区范围内,且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内,符合生态保护红线要求。
2、环境质量底线:该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求,有一定的环境容量,符合环境质量底线要求。
3、资源利用上线:项目营运过程消耗一定的电能、水,资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。
4、环境准入负面清单:该项目所在地无环境准入负面清单,项目采取环境保护措施后,废气、废水、噪声均可达标排放,固体废物能够得到合理处置,不会产生二次污染。
十三、项目进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。项目承办单位组建一个投资控制小组,负责各期投资目标管理跟踪,各阶段实际投资与计划对比,进行投资计划调整,分析原因采取
措施,确保该项目建设目标如期完成。科学组织施工平行流水作业,交叉施工,使施工机械等资源发挥最大的使用效率,做到现场施工有条不紊,忙而不乱。
十四、投资估算及经济效益分析
(一)项目总投资及资金构成
项目预计总投资 2120.55 万元,其中:固定资产投资 1852.58 万元,占项目总投资的 87.36%;流动资金 267.97 万元,占项目总投资的12.64%。
(二)资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
(三)项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入 2124.00 万元,总成本费用 1627.77 万元,税金及附加 36.73 万元,利润总额 496.23 万元,利税总额 601.41万元,税后净利润 372.17 万元,达产年纳税总额 229.24 万元;达产年投资利润率 23.40%,投资利税率 28.36%,投资回报率 17.55%,全部投资回收期 7.20 年,提供就业职位 34 个。
十五、报告说明
作为投资决策前必不可少的关键环节,报告是在前一阶段的报告获得审批通过的基础上,主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析,完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价,选定最佳方案,依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资,或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见,为投资决策提供科学依据,并作为进一步开展工作的基础。投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用报告和融资用报告。审批核准用的报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目的盈利能力。具体概括为:政府立项审批、产业扶持、银行贷款、融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
十六、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合 xxx 及xxxxxx 行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进 xxxxxx 产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 科技发展公司为适应国内外市场需求,拟建“白城 xxx 建设投资项目”,本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 经济发展,为社会提供就业职位 34 个,达产年纳税总额 229.24 万元,可以促进 xxx区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 23.40%,投资利税率 28.36%,全部投资回报率 17.55%,全部投资回收期 7.20 年,固定资产投资回收期7.20 年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、引导民营企业建立品牌管理体系,增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点,扶持一批品牌培育和运营专业服务机构,打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。2016 年 7 月,工业和信息化部与发展改革委等 11 部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》,并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”,会同发展改革委等有关部门,推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作,引导企业树立现代企业经营管理理念,增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务,建立中小企业管理咨询服务专家信息库,并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布,供广大民营企业、中小企业选用,为各地开展管理咨询服务
提供支撑;鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务,帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程,全年完成对 50 万中小企业经营管理者和1000 名中小企业领军人才的培训,推动企业提升管理水平。改革开放以来,我国非公有制经济发展迅速,在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收,推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用,已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放,管理方式、管理理念落后,风险防范机制不健全,先进管理模式和管理手段应用不够广泛,企业文化和社会责任缺乏,难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度;毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是党和国家的大政方针。今天,我们对民营经济的包容与支持始终如一,人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。
综上所述,项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
十七、主 要经济指标
附表 1 1 :主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
占地面积
平方米
7130.23
10.69 亩
1.1
容积率
1.41
1.2
建筑系数
73.12%
1.3
投资强度
万元/亩
173.30
1.4
基底面积
平方米
5213.62
1.5
总建筑面积
平方米
10053.62
1.6
绿化面积
平方米
625.63
绿化率 6.22%
总投资
万元
2120.55
2.1
固定资产投资
万元
1852.58
2.1.1
土建工程投资
万元
776.78
2.1.1.1
土建工程投资占比
万元
36.63%
2.1.2
设备投资
万元
924.31
2.1.2.1
设备投资占比
43.59%
2.1.3
其它投资
万元
151.49
2.1.3.1
其它投资占比
7.14%
2.1.4
固定资产投资占比
87.36%
2.2
流动资金
万元
267.97
2.2.1
流动资金占比
12.64%
收入
万元
2124.00
总成本
万元
1627.77
利润总额
万元
496.23
净利润
万元
372.17
所得税
万元
1.41
增值税
万元
68.45
税金及附加
万元
36.73
纳税总额
万元
229.24
利税总额
万元
601.41
投资利润率
23.40%
投资利税率
28.36%
投资回报率
17.55%
回收期
年
7.20
设备数量
台(套)
年用电量
千瓦时
1252629.57
年用水量
立方米
1476.59
总能耗
吨标准煤
154.08
节能率
20.02%
节能量
吨标准煤
54.14
员工数量
人
附表 2 2 :土建工程投资一览表
序号 项目 占地面积(㎡)
基底面积(㎡)
建筑面积(㎡)
计容面积(㎡)
投资(万元)
主体生产工程
3686.03
3686.03
7387.10
7387.10
627.83
1.1
主要生产车间
2211.62
2211.62
4432.26
4432.26
389.25
1.2
辅助生产车间
1179.53
1179.53
2363.87
2363.87
200.91
1.3
其他生产车间
294.88
294.88
428.45
428.45
37.67
仓储工程
782.04
782.04
1733.24
1733.24
107.13
2.1
成品贮存
195.51
195.51
433.31
433.31
26.78
2.2
原料仓储
406.66
406.66
901.28
901.28
55.71
2.3
辅助材料仓库
179.87
179.87
398.65
398.65
24.64
供配电工程
41.71
41.71
41.71
41.71
2.90
3.1
供配电室
41.71
41.71
41.71
41.71
2.90
给排水工程
47.97
47.97
47.97
47.97
2.59
4.1
给排水
47.97
47.97
47.97
47.97
2.59
服务性工程
495.29
495.29
495.29
495.29
30.61
5.1
办公用房
236.36
236.36
236.36
236.36
15.57
5.2
生活服务
258.93
258.93
258.93
258.93
17.02
消防及环保工程
139.73
139.73
139.73
139.73
9.72
6.1
消防环保工程
139.73
139.73
139.73
139.73
9.72
项目总图工程
20.85
20.85
20.85
20.85
-23.82
7.1
场地及道路硬化
1417.41
307.41
307.41
7.2
场区围墙
307.41
1417.41
1417.41
7.3
安全保卫室
20.85
20.85
20.85
20.85
绿化工程
566.26
19.82
合计
5213.62
10053.62
10053.62
776.78
附表 3 3 :节能分析一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
总能耗
吨标准煤
154.08
1.1
—年用电量
千瓦时
1252629.57
1.2
—年用电量
吨标准煤
153.95
1.3
—年用水量
立方米
1476.59
1.4
—年用水量
吨标准煤
0.13
年节能量
吨标准煤
54.14
节能率
20.02%
附表 4 4 :项目建设进度一览表
序号 项目 单位 指标 1
完成投资
万元
1428.70
1.1
——完成比例
67.37%
完成固定资产投资
万元
1101.57
2.1
——完成比例
77.10%
完成流动资金投资
万元
327.13
3.1
——完成比例
22.90%
附表 5 5 :人力资源配置一览表
序号 项目 单位 指标 1
一线产业工人工资
1.1
平均人数
人
1.2
人均年工资
万元
4.96
1.3
年工资额
万元
103.95
工程技术人员工资
2.1
平均人数
人
2.2
人均年工资
万元
5.60
2.3
年工资额
万元
27.47
企业管理人员工资
3.1
平均人数
人
3.2
人均年工资
万元
6.18
3.3
年工资额
万元
7.51
品质管理人员工资
4.1
平均人数
人
4.2
人均年工资
万元
5.09
4.3
年工资额
万元
16.22
其他人员工资
5.1
平均人数
人
5.2
人均年工资
万元
4.69
5.3
年工资额
万元
9.32
职工工资总额
万元
164.47
附表 6 6 :固定资产投资估算表
序号
项目
单位
建筑工程费
设备购置及安装费
其它费用
合计
占总投资比例
项目建设投资
万元
776.78
924.31
173.30
1852.58
1.1
工程费用
万元
776.78
924.31
1286.66
1.1.1
建筑工程费用
万元
776.78
776.78
36.63%
1.1.2
设备购置及安装费
万元
924.31
924.31
43.59%
1.2
工程建设其他费用
万元
151.49
151.49
7.14%
1.2.1
无形资产
万元
65.52
65.52
1.3
预备费
万元
85.97
85.97
1.3.1
基本预备费
万元
45.28
45.28
1.3.2
涨价预备费
万元
40.69
40.69
建设期利息
万元
固定资产投资现值
万元
1852.58
1852.58
附表 7 7 :流动资金投资估算表
序号
项目
单位
达产年指标
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
流动资产
万元
1286.66
647.80
1168.75
1286.66
1286.66
1286.66
1.1
应收账款
万元
386.00
154.40
289.50
386.00
386.00
386.00
1.2
存货
万元
579.00
231.60
434.25
579.00
579.00
579.00
1.2.1
原辅材料
万元
173.70
69.48
130.27
173.70
173.70
173.70
1.2.2
燃料动力
万元
8.69
3.47
6.51
8.69
8.69
8.69
1.2.3
在产品
万元
266.34
106.54
199.76
266.34
266.34
266.34
1.2.4
产成品
万元
130.28
52.11
97.71
130.28
130.28
130.28
1.3
现金
万元
321.67
128.67
241.25
321.67
321.67
321.67
流动负债
万元
1018.69
407.48
764.02
1018.69
1018.69
1018.69
2.1
应付账款
万元
1018.69
407.48
764.02
1018.69
1018.69
1018.69
流动资金
万元
267.97
107.19
200.98
267.97
267.97
267.97
铺底流动资金
万元
89.32
35.73
66.99
89.32
89.32
89.32
附表 8 8 :总投资构成估算表
序号 项目 单位 指标 占建设投资比例 占固定投资比例 占总投资比例 1
项目总投资
万元
2120.55
114.46%
114.46%
100.00%
项目建设投资
万元
1852.58
100.00%
100.00%
87.36%
2.1
工程费用
万元
1701.09
91.82%
91.82%
80.22%
2.1.1
建筑工程费
万元
776.78
41.93%
41.93%
36.63%
2.1.2
设备购置及安装费
万元
924.31
49.89%
49.89%
43.59%
2.2
工程建设其他费用
万元
65.52
3.54%
3.54%
3.09%
2.2.1
无形资产
万元
65.52
3.54%
3.54%
3.09%
2.3
预备费
万元
85.97
4.64%
4.64%
4.05%
2.3.1
基本预备费
万元
45.28
2.44%
2.44%
2.14%
2.3.2
涨价预备费
万元
40.69
2.20%
2.20%
1.92%
建设期利息
万元
固定资产投资现值
万元
1852.58
100.00%
100.00%
87.36%
建设期间费用
万元
流动资金
万元
267.97
14.46%
14.46%
12.64%
铺底流动资金
万元
89.32
4.82%
4.82%
4.21%
附表 9 9 :营业收入税金及附加和增值税估算表
序号 项目 单位 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1
营业收入
万元
849.60
1593.00
2124.00
2124.00
2124.00
1.1
万元
849.60
1593.00
2124.00
2124.00
2124.00
现价增加值
万元
271.87
509.76
679.68
679.68
679.68
增值税
万元
27.38
51.34
68.45
68.45
68.45
3.1
销项税额
万元
339.84
339.84
339.84
339.84
339.84
3.2
进项税额
万元
108.56
203.54
271.39
271.39
271.39
城市维护建设税
万元
1.92
3.59
4.79
4.79
4.79
教育费附加
万元
0.82
1.54
2.05
2.05
2.05
地方教育费附加
万元
0.55
1.03
1.37
1.37
1.37
土地使用税
万元
28.52
28.52
28.52
28.52
28.52
税金及附加
万元
31.81
34.68
36.73
36.73
36.73
附表 10 :折旧及摊销一览表
序号 项目 运营期合计 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1
建(构)筑物
原值
776.78
776.78
当期折旧额
621.42
31.07
31.07
31.07
31.07
31.07
净值
155.36
745.71
714.64
683.57
652.50
621.42
机器设备
原值
924.31
924.31
当期折旧额
739.45
49.30
49.30
49.30
49.30
49.30
净值
875.01
825.72
776.42
727.12
677.83
建筑物及设备原值
1701.09
当期折旧额
1360.87
80.37
80.37
80.37
80.37
80.37
建筑物及设备净值
340.22
1620.72
1540.35
1459.98
1379.61
1299.24
无形资产
原值
65.52
65.52
当期摊销额
65.52
1.64
1.64
1.64
1.64
1.64
净值
63.88
62.24
60.61
58.97
57.33
合计:折旧及摊销
1426.39
82.01
82.01
82.01
82.01
82.01
附表 11 :总成本费用估算一览表
序号 项目 单位 达产年指标 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1
外购原材料费
万元
1104.57
441.83
828.43
1104.57
1104.57
1104.57
外购燃料动力费
万元
83.98
33.59
62.98
83.98
83.98
83.98
工资及福利费
万元
164.47
164.47
164.47
164.47
164.47
164.47
修理费
万元
9.64
3.86
7.23
9.64
9.64
9.64
其它成本费用
万元
183.10
73.24
137.32
183.10
183.10
183.10
5.1
其他制造费用
万元
89.99
36.00
67.49
89.99
89.99
89.99
5.2
其他管理费用
万元
49.66
19.86
37.24
49.66
49.66
49.66
5.3
其他销售费用
万元
116.91
46.76
87.68
116.91
116.91
116.91
经营成本
万元
1545.76
618.30
1159.32
1545.76
1545.76
1545.76
折旧费
万元
80.37
80.37
80.37
80.37
80.37
80.37
摊销费
万元
1.64
1.64
1.64
1.64
1.64
1.64
利息支出
万元
总成本费用
万元
1627.77
799.00
1282.45
1627.77
1627.77
1627.77
10.1
可变成本
万元
1381.29
552.52
1035.97
1381.29
1381.29
1381.29
10.2
固定成本
万元
246.48
246.48
246.48
246.48
246.48
246.48
盈亏平衡点
56.06%
56.06%
附表 12 :利润及利润分配表
序号 项目 单位 达产指标 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1
营业收入
万元
2124.00
849.60
1593.00
2124.00
2124.00
2124.00
税金及附加
万元
36.73
31.81
34.68
36.73
36.73
36.73
总成本费用
万元
1627.77
799.00
1282.45
1627.77
1627.77
1627.77
增值税
万元
68.45
27.38
51.34
68.45
68.45
68.45
利润总额
万元
496.23
-1917.51
-2740.91
496.23
496.23
496.23
应纳税所得额
万元
496.23
-1917.51
-2740.91
496.23
496.23
496.23
企业所得税
万元
124.06
-479.38
-685.23
124.06
124.06
124.06
税后净利润
万元
372.17
-1438.13
-2055.68
372.17
372.17
372.17
可供分配的利润
万元
372.17
-1438.13
-2055.68
372.17
372.17
372.17
法定盈余公积金
万元
37.22
-143.81
-205.57
37.22
37.22
37.22
可供投资者分配利润
万元
334.95
-1294.32
-1850.11
334.95
334.95
334.95
应付普通股股利
万元
334.95
-1294.32
-1850.11
334.95
334.95
334.95
各投资方利润分配
万元
334.95
-1294.32
-1850.11
334.95
334.95
334.95
15.1
项目承办方股利分配
万元
334.95
-1294.32
-1850.11
334.95
334.95
334.95
息税前利润
万元
496.23
--496.23
496.23
496.23
1917.51
2740.91
息税折旧摊销前利润
万元
578.24
-1835.50
-2658.90
578.24
578.24
578.24
销售净利润率
%
17.52%
-169.27%
-129.04%
17.52%
17.52%
17.52%
全部投资利润率
%
23.40%
-90.43%
-129.25%
23.40%
23.40%
23.40%
全部投资利税率
%
28.36%
28.36%
28.36%
28.36%
全部投资回报率
%
17.55%
-67.82%
-96.94%
17.55%
17.55%
17.55%
总投资收益率
%
17.55%
-67.82%
-96.94%
17.55%
17.55%
17.55%
资本金净利润率
%
17.55%
-67.82%
-96.94%
17.55%
17.55%
17.55%
附表 13 :盈利能力分析一览表
序号 项目 单位 指标 1
净利润
万元
372.17
投资利润率
23.40%
投资利税率
28.36%
投资回报率
17.55%
回收期
年
白城一中2014级新生军训报道
2014年8月11日~15日,白城市第一中学2014级1000余名高一新生在白城市教育示范性综合实践基地进行了为期5天的新生军训。新生以班为单位,按预定计划进行了军姿、停止和行进间的各种队列动作、内务整理等军事科目训练。新生在教官的认真指导下,在班主任老师的悉心辅助下,克服了天气炎热、训练量大等诸多不利因素,圆满地完成了预定的各项训练任务。
军训最后一天进行了分列式表演,新生们的口号响彻云天;步伐铿锵有力;军姿充满青春的活力。教官们通过言传身教向新生们展示了部队官兵坚强、乐观、积极向上、严于律己的精神风貌,让新生经历了一次正能量风暴的洗礼,向新生灌输的团结、紧张、严肃、活泼的集体主义精神不知不觉间在新生心中生根发芽,无形中加速了集体的融合,为高中生活开了个好头,成为新生心中永远无法褪色的美好回忆。(吕妍报道)
市场主体名称: 统一社会信用代码:
根据《吉林省人民政府办公厅关于推行多证合一改革的实施意见》(吉政办发〔2017〕47号)要求,现申请按照“多证合一”模式办理如下证照:
1、□旅馆业特种行业许可证(公安部门)
2、□娱乐场所备案许可证(公安部门)
3、□公章刻制业特种行业许可证(公安部门)
4、□农作物种子经营分支机构备案许可证(农业部门)
5、□国际货运代理企业备案登记证(商务部门)
6、□对外贸易经营者备案登记证(商务部门)
7、□演出场所经营单位备案证(文化部门)
8、□港、澳、台投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批许可证(文化部门)
9、□演出经纪机构营业性演出许可证(文化部门)
10、□互联网文化经营单位网络文化经营许可证(文化部门)
11、□互联网上网服务营业场所经营单位网络文化经营许可证(文化部门)
12、□娱乐场所娱乐经营许可证(文化部门)
13、□营业性文艺表演团体设立审批许可证(文化部门)
14、□艺术品经营单位备案证(文化部门)
15、□发放消毒产品生产企业卫生许可证(卫生计生部门)
16、□公共场所卫生许可证(卫生计生部门)
17、□生活饮用水卫生许可证(卫生计生部门)
18、□旅行社业务经营许可证(旅游部门)
19、□外商投资旅行社业务许可证(旅游部门)20、□旅行社分社备案登记证(旅游部门)
21、□旅行社服务网点备案登记证(旅游部门)
22、□外商投资企业备案回执(经合部门)
23、□出入境检验检疫报检企业备案(吉林出入境检验检疫局)
24、□烟草专卖零售许可证(烟草主管部门)
25、□测绘资质证书(测绘部门)
26、□银行开户许可证(中国人民银行长春中心支行)
说明:
1、按照“多证合一”改革要求,本申请书作为市场主体信息推送的补充材料,如系统根据市场主体名称和经营范围关键词未自动向相关部门推送信息,可依市场主体申请补充推送。
2、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、刻制公章准许证明和统计登记证,依据“五证合一”改革相关规定,企业无需申请,自动按照“五证合一”相关模式办理。
申请人声明
本企业依照吉林省“多证合一”改革要求提出申请,并通过联络员登录吉林省“多证合一”信息采集管理系统向相关部门报送相关信息和材料,上述信息和材料为本企业提供、发布的信息,内容真实、有效。法定代表人或有权签字人签字: 盖章:
1 无疫区建设的正确认识
1.1 无疫区概念
免疫无口蹄疫区是指通过免疫、监测、监管等主要措施在规定区域内实现无口蹄疫临床病例发生和无口蹄疫病毒循环, 并最终通过国家和世界动物卫生组织 (OIE) 的验证和认可。
1.2 无疫区建设的必要性
无疫区建设是近三年来吉林省委、省政府强力推进的重点工程, 是保障畜产品质量安全、优质畜产品品牌提升、扩大畜产品外销、保障公共卫生安全的重要措施。白城市洮北区位于吉林省西部, 与黑龙江省、内蒙古自治区相邻相望, 地势较为平坦, 属温带大陆性季风气候。洮北区的草场位于松嫩平原西端, 地下水丰富, 以盛产优质牧草羊草而闻名中外, 具有草质优良、产草量高、毒害草少的特点, 此外玉米产量大、秸秆资源丰富, 拥有与外省相连的便利交通和得天独厚的饲养牲畜的资源。
2014年以来, 洮北区积极适应经济发展新常态, 贯彻落实“六畜兴旺”的畜牧业发展战略, 不断调整产业结构, 改善养殖生产环境, 始终把畜牧业发展放在农业增效、农民增收的主要位置, 加快由传统的半农半牧散养模式向由大项目带动的规模化养殖模式转变。畜牧业健康快速发展主要面临两个问题, 一是畜禽保有量的快速提升和周边相对复杂的动物疫病防控形势对主要动物疫病防控提出高要求。二是现阶段消费者对畜产品安全的要求日益提升, 亟需打造畜产品特色品牌, 开拓国际国内市场。
在全区范围内建设无疫区的必要性在于整合现有各类防控资源, 健全完善动物疫病强制免疫、动物疫情监测预警、动物卫生监督监管、病死动物无害化处理和应急管理五大体系, 切实增强洮北区动物疫病和人畜共患病的免疫、监测、检疫监管和无害化处理等综合防控能力, 有效控制净化动物疫病的人畜共患病, 保障畜产品质量安全, 维护公共卫生安全。
无疫区的建设也使得我区畜牧业能沿着安全、稳定、健康的良性循环模式发展, 能进一步吸引重点畜牧业龙头企业和实现重大畜牧业项目的落地, 结合洮北区独特的地理优势, 进一步突出发展奶牛产业和肉羊产业。随着全球贸易关系不断紧密, 欧盟、日本、韩国等国家和地区都到我省考察进口畜产品。为把握发展机遇, 就必须打造出白城洮北的特色畜产品品牌, 而通过建成无疫区并得到国际认可就是打造好一张特色健康名片, 适应国际贸易要求, 与国际市场接轨。
2 无疫区建设成效
2.1 动物卫生安全处理中心建设完成
洮北区动物卫生安全处理中心位于吉林镇南种羊场宝山分场, 占地面积8 000 m2, 处理中心场地4 712 m2, 无害化综合处理间350 m2, 无害化处理采用化制、粉碎、烘干方式, 年无害化处理能力500 t。该项目切实提升全区动物无害化处理能力, 满足白城市城区及周边乡镇的病害动物及动物产品的无害化处理需求, 有效降低动物疫病传播风险, 有力保障动物产品安全, 维护市民身体健康, 促进畜牧业健康发展和维护社会稳定。
2.2 动监e通普及应用
吉林动监e通是在全省动物卫生监督系统的基础上, 应用在动物卫生监管工作的移动终端软件, 通过利用计算机技术和网络, 实现动物卫生监督机构执法人员在动物检疫、流通监管等方面随时随地高效执法, 实现自动统计各类数据和痕迹化可追溯管理。
2014年10月底, 洮北区及乡镇的官方兽医及相关工作人员动监e通移动终端全部完成配备。动监e通的配备与应用, 使洮北区全面实现动物检疫、监督执法、无害化处理、证章标志管理、信息报送等环节动物卫生监督信息的计算机管理、实时监管和来源可追溯。实现动物卫生监督工作的科学化、规范化、制度化和信息化, 进一步推动我区动物监督执法力度。
2.3 冷链及应急体系进一步完善
洮北区已建立疫苗冷链体系并逐步得到完善, 进一步充实冰箱、冰柜、保温背包等冷冻、冷藏设施, 按规定标准保管疫苗。洮北区动物疫控中心用冷藏车, 把强制免疫用疫苗全部送到各乡 (镇) 畜牧站、养殖场、养殖大户手中, 使得强制免疫工作得到了有效的开展。同时, 春防、秋防工作正常有序地开展, 每年都完成疫苗免疫计划, 并达到了免疫率的要求。应急管理体系工作制度进行有效的落实, 应急物资储备库已建立, 储备足量的防护用具、消毒器具、扑杀及无害化处理设备等各类应急物资, 并定期更新。
2.4 服务规模化养殖小区能力提升
无疫区建设不仅有效控制净化动物疫病, 服务规模化养殖场 (小区) 能力显著提升。洮北区在推进无疫区建设中, 实现了规模化养殖场免疫疫苗直供的全程冷链无缝连接, 增强疫苗有效性, 为避免动物疫病发生提供保障;严格了规模化养殖场动物防疫审核条件、规范了动物养殖各项档案记录填写, 促进了全区规模化饲养场标准化建设进程。强化了无害化处理设施建设, 建立病死动物收集体系, 完善无害化处理补助制度。从源头上遏制病死动物被随意丢弃至路边河流污染环境, 或是被非法作坊加工贩卖流入市场的问题。
3 遇到的困难
3.1 兽医技术力量滞后
县级兽医部门高端检验技术人才短缺, 而村级防疫员队伍文化程度偏低, 年龄结构偏大, 官方兽医制度和执业兽医制度尚处在建立的初期, 导致人才储备出现断档, 越来越少的年轻人投入到最基层的村级防疫工作中。
3.2 建设和运转经费不足
在无疫区的建设工作中, 洮北区克服了县级财政严重不足的困难, 取得了今天的成效。但是后续运转经费仍然不足, 基础设施建设有待进一步加强和完善, 现有资金仍存在缺口。
3.3 防控疫病能力需进一步加强
村级动物防疫员队伍有乡镇政府聘用组成, 因此队伍流动性大, 免疫技术稳定性弱, 基层防疫中存在以下困难:传统的养殖方式、不便的交通条件, 制约着免疫质量和进度;基层防疫人员承担了基础免疫的主要工作, 但工资没有纳入财政预算;基层防疫人员组织形式松散, 游离于基层动物防疫组织周围, 致使人员工作责任心不强, 业务技术水平不高。
4 今后努力的方向
洮北区平安镇畜牧兽医站在无疫区建设期间得到了镇政府和畜牧局的大力支持, 在无疫区软硬件标准化建设上走在全区的前列, 取得了一定的成绩。洮北区畜牧系统致力于在平安镇畜牧兽医站树立标杆, 并于2016年8月26日在平安镇畜牧兽医站召开全区无疫区建设现场推进会, 将其经验向全区推广。
加大培训力度, 扩大培训范围。进一步加强县、乡级畜牧专业人员技能培训和仪器使用培训, 增强专业素养和仪器设备使用率。充分利用春、秋季村级防疫员培训会宣讲无疫区建设相关知识。进一步保障防疫经费、充足物资储备, 提升防控疫病的能力, 完善应急反应体系和快速反应机制。印制疾病防制、兽药使用、科学饲养等宣传册, 免费发放给养殖户和饲养户。
5 总结
9月5日,白城市新农村“富民强村固基”工程建设动员大会在白城宾馆隆重召开。会议的主要任务是全面部署新农村“富民强村固基”工程建设,动员全市上下统一思想行动,努力把白城市社會主义新农村建设提高到一个新水平。市委书记李晋修出席会议。市长安桂武主持会议。市委副书记刘川在会上宣读了《中共白城市委、白城市人民政府关于组织实施新农村“富民强村固基”工程建设的意见》。镇赉县、市农委、市科技局、市农村信用联社、安华农业保险公司、洮南市福顺镇、洮北区平安镇中兴村在会上作了表态发言。
李晋修在会上指出,实施新农村“三项工程”,是落实省委、省政府统筹“三化”的务实举措,是加快农业农村发展的现实需要,是建设吉林西部特色经济区的必然要求。他强调,实施新农村“三项工程”,富民是核心、强村是重点、固基是保障,根本途径是加快提升农民组织化程度、转变农业生产方式,最终目标是加快促进农业发展、农村繁荣、农民富裕。第一,要围绕农业增效、农民增收,全力推进“富民”工程。加快农民致富,关键是要从根本上转变农业生产经营方式,提高组织化程度。通过把村级组织、农户、科技部门、龙头企业、金融、保险六方面资源整合起来,形成“六位一体”捆绑式发展,可以有效解决农业生产中存在的资金短缺、技术不配套、市场风险大和组织化程度低等问题。通过大力发展农村专业合作社,培育新型生产经营主体,创新发展模式,鼓励多种形式的农村经营,构建生产专业化、经营集约化、服务社会化、农民组织化相结合的新型农业发展格局。实施“富民”工程,要把握“三个”关键:一是帮助农民选好项目。二是用足用好各项政策。三是抓好典型创新引领。第二,要围绕增强实力、提升文明,全力推进“强村”工程。“强村”就是增强集体经济实力,加强农村精神文明建设,具体要抓住“三个重点”:一是加强村容村貌整治。突出抓好“三化”、“三改”工作,切实解决“五乱”问题。着力搞好村屯道路建设、危旧房改造、庭院绿化美化。二是加快发展村级集体经济。树立兴企强村的发展理念,发挥村级组织优势,拓宽融资渠道,集资入股上项目、合资合作上项目、招商引资上项目,使村级集体在组织经营中增收、广大农民在提供原料和劳务中受益、企业在扩张中发展壮大。三是加强农村文明建设。要加快农村“两个中心、一支队伍”建设,鼓励文艺工作者创作更多反映农村发展变化、群众喜闻乐见、健康向上的好作品,深入开展文艺下乡活动,满足广大农民日益增长的精神文化需求。第三,要围绕建强班子、转变职能,全力推进“固基”工程。巩固和加强村级组织建设,就夯实了党在农村的执政基础。实施“固基”工程就是要解决村级组织作用发挥不好、带动能力不强的问题,努力做到“三个增强”:一是配强班子,增强战斗力。把政治可靠、群众公认、致富带富能力强的党员充实到村党支部。二是转变方式,增强凝聚力。改进村党支部、村委会服务经济社会发展的方式方法,由习惯行政命令向主动搞好服务转变,由教条执行上级要求向创造性地开展工作转变,由坐等救济扶持向增强自我发展能力转变。三是领富带富,增强感召力。开展结对帮扶,推动基层党组织建设和农村经济组织建设的融合互动,鼓励党员和致富能手领办创办合作社,形成以党组织为龙头、农户为基础、合作社为依托的发展格局。
李晋修强调,要加强领导、落实责任,为新农村“富民强村固基”工程建设提供有力保障。一要健全组织,层层落实领导责任。市里成立了领导小组,县、乡两级和示范村都要建立相应的领导组织,形成市里统一领导、县级组织实施、乡村联动配合、部门包保帮扶的工作机制。二要强化包保,突出县级主体作用。市里确定五位副市级领导包保5个县(市、区),指导“三项工程”实施。市直十个涉农部门包保十个示范村。县里要把政策和资金重点向示范村倾斜,包保部门要帮助示范村研究制定发展规划,组织建园区上项目、完善基础设施、发展公益业事业等工作。三要加强考核,严格兑现奖惩措施。每年市新农村“三项工程”建设领导小组组织相关部门,对各县(市、区)和市直包保部门进行考核,对贡献突出的单位和个人给予表彰奖励,特别优秀的包保干部要提拔重用。
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