2024安全生产半年工作总结(精选10篇)
2011年全乡安全生产在县委、县政府、县安监局、县交通局、县海事处等领导下,推进“隐患治理年”各项工作,认真贯彻落实县委、县政府年初安全生产目标。制定措施、落实任务,深刻吸取各种安全事故带来的危害性,按照“安全第一、预防为主”的方针。为减少全乡人民的生命财产损失,促进全乡经济又好又快的发展,提高全民的安全意识,增强全民的安全责任和自我保护能力,最大限度地控制和降低各类事故的发生。具体做了以下工作:
一、指导思想
上半年安全生产工作坚持以党的十七大会议精神为指导,认真落实市、县安全会议精神,强化了全社会安全意识、强化政府监管职责、强化了部门的安全职责,并要求从源头管理、过程监控、应急救援事故调查处,深化专项整治,杜绝重特大事故的发生。
二、加强领导、明确责任
乡上成立了以党委书记陆东升、乡长雷海英为组长、分管安全工作领导张钊为副组长的强有力的领导班子,全乡共成立了七个安全检查小组,加强全乡各方监管,签定安全目标责任书70份。组织安全学习15次,召开各种会议20多次,治理隐患3处,明确了各单位、村、船主为安全第一责任人,有效的控制各类事故的发生。
三、加强安全隐患的排查力度
全乡各组按照[2011]5号文件分组排查隐患,对排查隐患进行及时排除,不能排除的隐患及时报乡安委会,乡上落实了专人监控,有效地防止安全事故的发生。
四、严格奖惩
2011年安全工作抓得好的单位有:旧县初中、旧县小学、晏家坝小学、长伸沟村、晏家坝村、马军村、洞田坝村、回龙村、黄桷村、旧县充装气站。需要整改的单位:老场镇后山滑坡带专人管理、加油站灭火器不够、旧县菜板厂灭火器老化,旧县沙石码头电线乱。上述单位进行了限期整改,整改好后请乡验收。半年来对安全工作抓得好的单位进行了表彰奖励,差的单位进行了批评,并限期整改。
五、下半年安全生产工作意见
1、加大对安全生产工作的宣传教育力度。不留死角,通过宣传教育,全乡人民受到一次再教育,其目的提高全乡人民的安全意识和自我保护能力。
2、继续加大检查力度。各组要认真履行职责,认真检查,发现问题及时上报,树立全局意识、树立为人民服务、为人民的生命财产负责的思想。
3、我乡安全工作的重点:道路交通、水上安全、文化娱乐、易燃易爆、森林防火、山体滑坡、农村用电、各中小学学生安全、食品卫生安全。对上述安全工作重点,各单位各村要落实专人负责,发现问题及时上报,对违反规定的人和事要坚决纠正,决不迁就,对忽视安全工作违章违纪失职渎职造成事故的,必经严格执行责任追究制和权责追究制,严格事故直接责任人和有关管理者、领导者的责任。安全工作无小事,安全生产责任重于泰山,希各级领导高度重视,认真抓好抓落实,确保我乡安全工作目标实现。
政府办:
今年以来,我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,认真贯彻落实国家、省和黑河市安全生产工作会议精神,强化红线意识,持续深入开展“职业危害整治年”、安全生产“打非治违”、隐患排查治理等专项行动。认真开展安全生产监督管理工作,落实安全生产责任制,加强宣传教育,强化监管监察,狠抓事故隐患整改,确保了全市安全生产形势总体稳定。1至5月份,我市共发生各类事故45起、死亡0人、受伤0人、直接经济损失33.99万元,同比分别下降4.3%、100%、100%、6.5%。
一、上半年安全生产工作开展情况
(一)加强领导,全面安排部署安全生产工作。
市委、市政府高度重视安全生产工作,不断加强对安全生产工作的领导,将其纳入全市重点工作进行专项督办落实。1月15日召开安委会第一次全体(扩大)会议,市委常委、副市长李兆臣对春节期间全市安全生产工作进行安排部署。成立了道路交通、公众聚集场所、烟花爆竹危险化学品、特种设备、电力、供水、供热7个专项安全检查组,对春节期间全市重点行业领域开展安全生产全面排查。1月21日市委第二次常委(扩大)会议,对全市安全生产工作进行了专题研究部署。2月28日,召开全市安全生产工作会议,传达了国家、省和黑河市安全生产工作会议精神,对2014年全市安全生产工作进行总体安排,提出相关工作要求。签订了2014年安全生产责任状。4月28日政府第一次常务会议专题听取安全生产工作汇报,市长黄士伟对加强领导、明晰职责、落靠责任、严格监管四项工作提出明确要求。5月23日,召开安委会第二次全体(扩大)会议,针对安全生产工作中存在的问题和隐患提出整改要求,进一步明确了安委会成员单位的 1 工作职责,推进了全市安全生产“网格化”排查摸底和创建工作。
(二)明确职责,严格落实安全生产责任制。
我市始终按照“谁主管,谁负责”的原则,不断加强安全生产责任体系建设,落实了从上到下全方位的安全生产责任。一是落实了政府属地管理责任。市政府与各乡镇政府、市直、中省黑河市直驻北安共97个系统和单位签订了安全生产工作责任状,进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,落实了市委办、政府办对安全生产工作“月督办”制度。二是落实了部门监管责任。负有安全生产监管职责部门按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真履行安全生产综合监管和专业监管职责;行业管理部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强对本行业安全生产工作的管理和指导;落实了安全监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门专业监管职责。三是落实了企业主体责任。明确了企业出资人、法定代表人、实际控制人是安全生产第一责任人的责任,严格落实企业领导干部现场带班、事故隐患排查等制度。全面推进危险化学品、工贸行业安全生产标准化达标工作。四是落实了企业职工岗位责任。严格执行企业员工全员安全培训和持证上岗等制度,确保安全生产规程应知、应会、必做到。推动企业把安全生产责任落到每一位管理者、每一个车间、每一个班组、每一个岗位。对安全生产的重点部位、关键岗位,实施重点监控,全方位、全过程、全员执行标准,真正落实企业职工岗位责任。
(三)突出重点,深入开展重点行业领域专项整治、“打非治违”、隐患排查治理等专项行动。
今年以来,全市开展了以危险化学品、烟花爆竹、职业健康、道路交通、建筑施工、公众聚集场所、特种设备安全为重点的重点行业领域专项整治、“打非治违”、隐患排查治理等专项行动。市政府主管领导带领相关部门负责同志对工作的开展情况进行抽查。
一是道路交通方面。交通、交警、农机等部门牢固树立“事故可防、防必有效”的理念,以超常的力度和超常的措施,突出抓好超载、超员、超速、酒后驾驶的治理工作,重点车辆、重点路段、重点时段的道路交通管控工作和重特大道路交通事故的预防工作。加大危险路段事故隐患排查治理,设置危险闪光警示灯、防撞护栏。开展农用车专项治理行动。截至目前,共出动警力和执法人员4280余人次,检查各类车辆11780余台,查处各类违法违章行为331起。
二是消防方面。消防大队以完善规范执法和火灾防控体系建设,提高消防工作社会化水平为总体思路目标,全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,全面改善消防安全环境,取得了“除火患、保平安”冬春专项行动和春季防火工作的全面胜利,实现了消防安全责任制落实严格、规范化执法效能提高、全民消防安全意识增强的消防工作格局。共出动执法检查人员314人次,检查单位138家,查出并整改各类火灾隐患和消防违法行为291处。
三是危险化学品、烟花爆竹、职业健康方面。安全监管部门对全市范围内的烟花爆竹、危险化学品经营企业进行安全生产全面检查。对各企业的经营许可证、各项规章制度和操作规程、从业人员培训和持证上岗情况,有无烟花爆竹伪劣产品和禁止经营销售的放射性物品及剧毒物品,应急救援预案的编制、评审、备案和演练及职业健康防护治理情况等进行了检查和复查。截至目前,共出动执法检查人员131人次,检查各类生产经营单位167家,查出并整改各类隐患158项,封停危险化学品生产企业1家,吊销烟花爆竹许可证3起、暂扣许可证1起。
四是建筑施工方面。住建部门加大对建工企业及执业人员的准入和审查力度。加大塔式起重机安装、拆卸和使用中的“三违”治理,在全市范围内大力推广使用双排钢管脚手架进行外封闭防护(临街工程必须全部使用双排脚手架进行封闭防护)。加强深基坑、大摸板支 3 护等重大危险源的专家论证管理。采取多频次、高密度的执法检查并事后回查。截止目前,共检查施工工地31家,查出并整改各类安全隐患218处。
五是特种设备方面。质监部门对全市特种设备的安全运行情况进行了集中检查。重点检查了气瓶充装单位、锅炉、电梯的定期检验情况、安全附件的校验情况以及特种设备作业人员的持证上岗情况。截止目前,共出动执法检查人员76人次,共检查特种设备生产、使用单位43家,检查设备数量89台(套),发现并整改隐患23处,查封设备1台(蒸汽锅炉)。
教育、卫生、水务、水产、电力、供水、供热、通信等行业领域,也深入开展重点行业领域专项整治、“打非治违”、隐患排查治理专项行动,做到了抓深、抓细、抓实,抓出成效。
(四)广泛开展宣传教育培训,不断提升全民安全生产意识。以“防灾减灾日”、“安全生产咨询日”等为契机,举行大规模宣传教育活动2次,共出动宣传人员176人,宣传车24台,悬挂横幅87条,LED宣传屏幕43处,展出展板28块,播放公益广告23期,发放宣传单11000余份,宣传手册4000余册。举办各类安全培训班3期,共培训308人。在北安完达山乳品有限公司开展北安市危险化学品政企联合应急预案综合演练1次,开展其它应急救援综合演练2次,专项演练5次,参演人员4100余人。
二、安全生产工作中存在的主要问题
一是一些生产经营单位负责人及安全管理人员安全法制观念淡薄,侥幸心理依然存在,“习惯性违章”时有发生。部分企业负责人对安全生产工作重视不够,存在“上热、中温、下凉”的现象。二是一些生产经营单位安全管理工作相对滞后,安全教育培训不实,培训档案不规范,自检自查不及时,措施落实不到位。三是一些生产经营单位没有足额提取安全生产专项经费,安全投入不足,安全保障设施 4 不全,劳动防护用品配备不符合要求。四是安全生产联合执法的方式方法、运用法律和经济手段的力度还需进一步加强。
三、下步工作安排
一是强化责任落实,确保安全生产重视到位。做好安全生产工作的关键就是人的问题。我们将进一步完善安全生产目标管理责任,加强对部门和单位安全生产责任制落实情况督促检查力度,建立横向到边、纵向道底的责任体系,用责任制度的完善推动各项措施的落实,做到警钟长鸣,从源头抓起,防患于未然。
二是强化专项整治,确保安全隐患消除到位。继续深入开展安全生产大检查,扎实推动企业安全标准化和安全生产隐患排查治理体系建设。采取有效措施,将隐患整改到位,坚决防范和遏制各类事故的发生。尤其是对不符合安全生产条件的企业,坚决按照“四个一律”要求予以查处。
三是强化机制建设,确保安全防范措施到位。切实加强对安全生产工作普遍规律性的探索和把握,进一步健全和完善安全生产目标管理考核评价、重大事故隐患排查治理、社会化风险防范、企业诚信以及联合执法等工作机制,构建起社会面安全生产防范体系,保障工作顺利开展。
四是强化应急准备,确保安全保障提升到位。监督指导各部门和单位修订、完善安全生产事故应急救援预案,加强应急救援物资储备和队伍演练,形成反应迅速、相互连动、保障更加有力的救援体系。
五是强化宣传培训,确保安全意识提高到位。进一步加大安全生产宣传教育培训力度,深入企业开展全员培训,提升从业人员的安全素质和安全意识,加快推进企业安全文化建设。
及下半年工作思路
2011年上半年,我队安全工作在地质局的正确领导和精心指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,以贯彻地质局关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署为主线,积极开展“安康杯”、安全生产年、安全生产大检查、安全生产月等活动,为我队经济发展创造了良好的安全环境。下面将我队上半年来在安全生产工作中的一些主要情况向各位作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、安全生产工作总体情况
今年上半年,大队安全生产形势继续保持良好,安全生产工作按照目标要求有序进行:因工死亡人数为0,重伤人数为0,各类事故直接经济损失为0,对直接从事生产、施工的从业人员安全教育率达100%,安全防护符合要求,并及时上报安全生产有关材料。
二、主要工作开展情况
(一)落实安全生产责任,调整安全管理机构,建立健全安全生产制度
根据大队领导班子的调整情况和加强安全工作需要,大队及时对安委会成员进行了调整。恢复了安防科,要求各施工生产第一线的单位必须配备兼职安全生产管理人员,加强安全生产管理工作并规范安全生产管理。
2011年5月13日,经过精心准备,大队召开了2011年度安全生产工作会议,会上传达2011年局安全生产工作会议精神;对2010年安全生产工作进行了总结对2011年安全生产工作作了安排部署,对大队2010年度安全绩效考核情况作了通报、对2010年度安全先进进行了表彰;修订了大队《关于印发安全生产费用管理办法》、《安全生产管理奖惩(试行)办法》、《关于给予兼职安全管理人员发放岗位补贴的意见》,部署了2011年“安全生产年”活动;下发了“关于收取2011年安全生产风险抵押金的通知”;与有关单位签订了《安全生产责任书》,完善了安全生产责任制考核办法,建立了安全生产责任制的量化考核指标体系,使各项安全制度更加完善、有效、适应。并把安全责任切实落实到岗位和工作人员。
(二)安全警钟长鸣,加大检查考核力度,变安全工作突击检查为检查常态
安全工作是党和国家的一项重要生产方针。大队领导高度重视安全工作,逢会必讲安全,安全检查领导必亲自出马,并利用各种工作会议对员工进行了教育,召开专题会议研究布置安全工作。安防科对安全工作除每月进行月度考核外,今年上半年还进行了五次不定期检查和抽查;各基层班组每天进行自查,按月向大队汇报。充分发挥兼职安全员的作用,在工作中严禁出现“三违”现象,对出现的事故坚持“四不放过”原则,始终保持安全生产的危机感和紧迫感,努力克服麻痹松懈、疏忽大意和侥幸心里,做到居安思危、警钟长鸣、有备无患。对安全生产检查考核工作不合格单位,年终考核将 2
实行“一票否决”。完善了应急管理体系,制定了应急救援预案。使每一位员工、各级管理工作人员都高度重视安全工作
(三)未雨绸缪,突出重点,做好安全预防工作 各单位以保护大队资产及职工人身安全为动力,认真开展了自查自纠活动。一月份,各单位积极预防,扎实工作,通过有效的安全预防工作为大队生产经营工作的稳定运行保驾护航。
1、春节期间,大队安防科和物业公司提前发布通知,提醒营区住户注意消除火灾隐患。还在营区燃放烟花爆竹期间安排专人进行昼夜巡查,将燃放后爆竹的纸屑及时打扫干净,避免可能发生的火灾事故,2、年初,各单位及时上报消防设施、设备配备情况,将消防工作切实落在实处:一些消防设施设备不足的场所在最短的时间内配备到位,消防设施不到位、不完好的通过维修、更换,真正做到了随时能用。
3、做好安全防护工作,根据地质局和大队劳动防护用品发放规定保质保量配发了劳保用品,保障职工的人身安全和健康。
4、完善安全生产应急预案,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。今年大队举办了为期二天的安全培训和演练。培训会邀请了达州市消防部门的专家,就安全常识和消防安全知识等进行了讲解,并就常用灭火器材的使用进行了操作和演练,使全队领导和职工增加了知识,提高了防范意识,收到了很好的效果。
(四)扎实推进安全生产宣传教育行动,强化安全意识,提高安全技能
我队积极开展“百日安全无事故”、“安康杯”、“安全活动年”、“ 安全宣传月” 等活动,成立了“活动”领导小组,制定了“活动”的实施方案,奖罚标准,我们采取网上发布信息、办版报、知识竞赛等手段,以提高职工安全意识、自我保护能力和职工安全生产技能为重点,加强安全生产宣传教育工作,深入开展群众性的安全文化创建活动,全面提高职工的安全意识和技术操作水平,营造“关注安全,关爱生命”的浓厚气氛。使职工的“我要安全”意识不断增强。从主观上重视、从行动上杜绝不安全行为。
三、存在的主要问题
个别单位安全意识还很淡薄,管理也较松散,暴露出一些安全隐患和管理问题,我们将对存在安全隐患的单位进行及时跟踪检查,把安全隐患消灭在萌芽状态,并开展经常性的安全检查,杜绝各种安全事故的发生。
四、2011年下半年的安全生产工作思路
下半年,我队将继续坚持安全工作方针,强化安全生产管理和监督检查,建立安全生产长效机制,进一步落实安全生产责任制,推动大队安全生产管理工作再上新台阶。为此,我们将主要抓好以下四项工作。
一是抓基层。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,积极用好有关安全生产的资金。建立完善工作制度、设置基础台帐、健全管理网络、配备监管设施,充分发挥各级安全管理职能,使安全生产关口前移,筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点单位的隐患排查治理工作,坚持隐患排查治理活动常态化。同时加强汛期的防洪防涝工作,汛期重点观察、制定预案。针对新情况、新问题,及时完善管理办法,落实管理措施,做到月月普遍排查,每周重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点单位的安全管理,强化防范,确保大队安全生产目标顺利完成。
(一)思想上高度重视汛期地质灾害防治工作,制定汛期地质灾害防治预案。为了切实做好汛期地质灾害防治工作,扶贫和移民工作局专门成立了以局长为组长的汛期地质灾害防治工作领导小组,制定了汛期防治工作计划。向街办、社区、监测人员传达了省、市、区有关会议精神,安排防汛工作,根据煤炭采空沉陷区实际情况,制定了切实可行的应急预案。
(二)尽可能多的过渡安置了高危房居民。由于矿区高危房居民人数众多,移民搬迁资金短缺,扶贫和移民工作局按照“突出重点、先急后缓”的原则,加紧在雨季来临前对高危房居民进行过渡搬迁安置,确保了居民群众的生命财产安全。
(三)及时拆除了搬空居民房屋。扶贫和移民工作局为解决这一问题,专门同打私办、煤(集团)公司等相关部门召开联系会议,协商危房拆除工作,坚持搬空一户、拆除一户的原则,及时拆除搬空居民房屋,并要求拆除施工单位及时对建筑垃圾进行清理,保证排水排洪沟渠畅通,以避免次生灾害的发生。
(四)加强煤炭采空区监测工作。面对矿区如此大的区域,如此复杂的情况,坍塌沉陷又无法科学的,准确的预测。扶贫和移民工作局根据省冶金勘察局601地质大队的鉴定结果对重点受损地段监测点作了相应调整,并要求监测人员切实履责,每天记录监测区域的情况,随时上报异常情况。
(五)严格执行汛期值班制度。扶贫和移民工作局要求采空沉陷区监测人员,移民代建工程严格执行汛期值班制度,值班人员24小时保持电话畅通,有情况及时上报。
(六)加快煤炭采空沉陷区居民永久性过渡安置。按照煤炭采空沉陷区相关政策,扶贫和移民工作局通过货币安置使居民永久性搬离煤炭采空沉陷区,并加强移民安置小区的建设工作,在7月实现了河门口安置小区分房工作,预计380余户居民在8月可搬进新家,永久告别煤炭采空沉陷区安全隐患。
二、扎实做好在建工程安全生产工作
(一)进入汛期以来,扶贫和移民工作局对观音岩水电站在辖区的龙洞石料场、龙庄公路等项目进行了安全隐患排查,要求大唐观音岩水电开发有限公司制定汛期防洪度汛应急预案,做出了有关工作要求。大唐观音岩水电开发有限公司清除了龙庄公路、庄观公路沿线内渣料,修补和加固了沿线公路弃渣场地挡排设施,并对庄上村大桥下临时桥涵进行疏通、庄观公路右侧的山体防护;对龙洞石料场开采范围外的截水沟疏通和缺陷修补,对开挖坡面进行了及时支护,并完成了坡面排水沟的修建。为确保安全度汛,并安排了值班表。
(二)扶贫和移民工作局要求代建单位、施工单位制定汛期地质灾害防治预案,并要求施工单位对格里坪安置点一期工程高边坡安全隐患进行整治,目前,已施工完毕。同时,要求各移民安置点建设的代建单位严格做好汛期安全隐患排查,排查出一处,整改一处,要求安全施工,文明施工。
三、下一步的工作计划
(一)加强领导,从思想上高度重视安全生产工作。
(二)继续加强汛期地质灾害监测工作,开展汛期地质灾害应急演练。
(三)加强煤炭采空沉陷区高危居民的过渡搬迁安置工作。
(四)及时拆除居民高危房屋,消除次生灾害的发生。
上半年安全生产工作在镇党委、镇政府的领导下,在区安监局等职能部门的指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,按照上级文件精神,着力强化城市运行安全和生产安全保障,以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、基础建设为主要措施,以深化安全生产专项整治,有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全镇安全生产形势比较平稳。现将上半年的工作开展情况总结如下:
一、生产、交通、防火安全基本情况
在镇领导的关心和各方的共同努力下,我镇的安全生产工作基本处于平稳、受控状态,到目前为止,发生1 起建筑工地死亡事故(按区安委办规定,该工地属区建交委监管单位,不列入镇级指标);发生10起一般火灾事故(与去年同期持平),其中汽车火灾2起,餐饮场所火灾2起,村居民住宅火灾6起。
二、主要开展工作
(一)认真做好今年生产安全的重点工作
1、执行好监督检查工作。年初,以政府文件形式印发了《xx镇安全生产行政执法工作计划》,要求严格按照监督检查工作计划,依法对本镇生产经营单位开展监督检查。据统计,确定重点单位20家、一般单位24家、其他检查单位140家,督查单位16家,全年执法检查计划不少于688家次。由于监督检查工计划明确,实施方案具体,监督检查工作有条不紊地进行中。到6月14日,我所已检查单位256家,复查242家,占全年检查计划的72%。
2、认真开展安全生产标准化工作。按照区关于推进企业安全生产标准化建设的工作部署,经过排摸梳理,今年确定有11家单位开展创建达标工作。我镇在4月9日区安监局专题培训后,于5月14日召开镇安全生产标准化达标工作推进会,安排了已创建成的xx维高机械有限公司和世纪联华超市2家单位进行经验交流,并邀请区安监局领导进行专题培训。现各单位根据《工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》进行自评,准备有关申报初审的资料,创建工作稳步推进中。
3、继续开展好“三违”及城市安全隐患排查专项行动。经过分组排查,我镇共有52家单位存在“三违”现象,违建面积约16万平方米。针对52家违法建筑使用情况和存在的隐患,分类梳理后,确定17家需拆除,33家暂时保留,消除安全隐患,2家需调整业态。通过召开推进会、组织联合检查、复查和各方督促,现有7家已拆除,33家存在安全隐患的已全部整改完毕,1家已调整好业态,并及时更新好“一户一档”和电脑信息资料。对10家还未拆除,1家未调整好业态的单位,将继续跟踪后续处置工作。
(二)全面落实安全生产责任
年初,以政府文件形式下发了《20xx镇安全生产工作要点》,进一步明确了各部门(条线)、各单位的安全生产职责。同时,强化领导责任,全面推行安全生产“一岗双责”制度,切实履行了“一把手”负总责,分管安全生产工作直接负责,其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。
与此同时,着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系。3月初,组织召开了镇安全生产目标管理责任签约大会,明确各村、各单位及相关部门的年度安全生产工作目标和任务。其中:与安委会成员单位签约10家,村、镇属企事业单位42家,市区属企事业单位39家,人员聚集场所32家,建筑工地9家以及53个居委会。根据属地化管理原则,各村及总公司分别与辖区单位、子公司及有关职能部门进行签约,把安全生产管理目标分解落实到车间、班组直至职工。
(三)广泛开展安全生产教育培训和宣传工作
1、坚持例会制度。坚持每月一次的安全生产例会制度,及时贯彻传达上级有关安全生产会议及文件精神,分析总结和布置落实阶段性安全生产工作。上半年,共组织召开安全生产及有关会议11次,并做好详细的记录和签到工作,保证会议的重要性和严肃性。
2、加强教育培训。我镇从三个层面抓好企业安全生产培训工作。一是加强企业负责人、安全管理人员的安全生产教育培训。上半年,共有21名企业负责人和42名安全管理人员接受了安全教育培训,并取得了合格证书;二是开展从业人员培训。已详细拟订好培训计划,下半年正式推进;三是开展特种技能培训。上半年,已有31名特种作业人员通过培训,切实提高了特种工作岗位人员的安全生产技能。
3、组织开展“安全生产月”宣传活动。一是开展“安全生产月”宣传咨询日活动。6月4日上午,镇安监所协同镇相关部门,在仲盛广场开展“安全生产咨询日”活动。重点宣传“强化安全基础,推动安全发展”主题、安全生产法律法规、安全科学知识、应急救援知识、职业健康知识等。通过发放安全生产宣传资料,回答群众有关安全生产的疑难问题,动员广大干部群众重视安全,关注安全。据统计,活动现场悬挂横幅4条,版面展示30余块,向过往群众分发宣传资料、宣传品1000余份,接受群众咨询10余人次。二是开展应急避险逃生演练活动。先后在xx樱花文化用品有限公司、仲盛世界商城及部分居民区开展应对各种突发事故的应急避险逃生演练,让大家做到会报警、会自救、会引导职工如何面对突发火灾,不断提高自我防范能力和灭火技能。三是大力营造活动氛围。我镇统一购买了宣传横幅、宣传画册、标语以及硫化氢挂图,用于“安全生产月”活动宣传。各村、生产经营单位、居民小区紧紧围绕活动主题,利用厂区黑板报、小区宣传栏等途径,张贴宣传标语、悬挂横幅,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,营造浓厚的“关爱生命,关注安全”的良好氛围。
4、开展好“5.25”交通安全宣传日活动。活动前期召开了动员会,印制了文明交通市民《倡议书》,制作了交通安全宣传版面和宣传横幅。宣传日当天,在沪闵路、莘松路口悬挂了专题宣传横幅,摆放了巡展宣传版画,5位不同身份的代表先后宣读了《交通安全倡议书》;交通安全管理干部在路口进行交通文明志愿者值勤活动,协助交警维持交通秩序;向路人发放市民《倡议书》、宣传小册子等1000余份。各村、公司、居民区也通过悬挂交通安全横幅、出专题黑板报、张贴画报等宣传形式,大力营造宣传气氛,进一步提高市民的交通安全意识。
(四)深入推进社区公共安全机制建设
1、列出改造名单。继续开展区政府实事工程,4月初,经过细致排摸,列出今年需要开展消防实事工程的20个小区名单。这些老小区的房龄均在15年左右,已经不能满足当今火灾形势的需求,结合前两年开展实事工程的工作经验,继续深化和改进工作模式。5月份开始,我镇陆续对需要改造的20个小区开展了消防安全检查,并将检查出的隐患纳入重要工作日程,逐一进行整改。
2、召开推进会。 5月17日,召开了推进会,会上,传达了年xx区开展社区消防实事工程的文件,并对今年开展社区消防实事工程的居委提出了具体要求和做法,要求各居委要按照时间节点完成社区消防改造任务。消防支队领导也对本次工作任务进行细化、分工,把实事工程建设要点进行了详细说明,要求重点抓好老旧社区消防设施的改造,按要求配置消防器材,保持建筑消防设施、器材的完好有效,并在10月份之前完成全部改造任务,做好迎检工作。
3、加大宣传力度。年初,向各居委发放消防知识宣传海报,要求各居委利用小区告示栏、宣传橱窗、黑板报等,向居民广泛宣传。同时,动员各居委广泛开展消防知识培训,普及防火基础和避险逃生知识,进一步增强广大居民群众的`消防安全防范意识和避险逃生的自我保护意识。4月份,镇主要领导、分管领导、安监所领导参加了市消防局组织的培训班,大网格管理人员通过培训,取得了合格证书;404名中网格管理人员也列入培训计划。另外,还开展了21次消防安全知识讲座,29个小区完成消防疏散逃生演练和灭火演练,参与人数共计1095人。
(五)强化安全日常检查和专项整治
1、开展日常安全检查。截止6月14日,全镇共参与检查单位1005家次,发出整改意见书298份,复查意见书255份,查出安全隐患1627条,已整改1568条,整改率达到96.37%。对检查中发现的安全隐患,及时签发限期整改通知书,落实整改责任人、整改要求及整改措施。在此基础上,我们一抓到底,要求各管理职能部门开展跟踪督查,督促落实,如期整改,不留后患。
2、开展专项整治行动。一是餐饮场所燃气安全专项治理。按照区统一安排,从4月开始,我镇分六个片组全面推进。安全办负责大卖场内以及厂区周边的餐饮业,农村中心负责集贸市场内餐饮场所,村、居委、招商中心负责各自辖区内餐饮场所,派出所负责查处餐饮行业违反消防相关法律法规的行为,出具相关整改文书,落实消防隐患整改。经排查,我镇共有餐饮店620家,其中火锅店15家,烧烤店17家,其它189家,从业人员5483人。从检查情况看,存在主要共性问题是餐饮店执照不全,未参加定期教育培训,未制定应急预案,缺少燃气作业安全生产管理制度及操作规程等等。针对检查中发现的安全问题,检查人员一一指出,并要求整改。
二是建筑工地专项检查。年初,与镇内9家建筑工地签订《建筑工地施工安全保证书》,并不定期地组织安全检查。今年已组织4次工地专项检查,重点检查建筑工地作业现场安全监督检查情况,新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度落实情况,安全生产教育培训、持证上岗等基础工作情况等。上半年共开展检查55家次,查出安全隐患86条,开具整改意见书32份,复查意见书24份,对于存在的安全隐患,已全部整改到位。同时,督促各建筑工地监理既要加强自查,严防“三违”现象发生,又要认真落实安全教育培训制度,确实提高施工人员的安全意识,增强自我保护能力。
三是职业病危害申报核查。根据区安监局关于开展用人单位职业病危害申报核查工作的通知,结合我镇实际,制定核查工作方案,再根据区安监局下发的名单进一步梳理分类,整理出较重单位11家,严重单位50家,一般单位16家,新增单位28家,共计105家。对已申报的43家,要求填写好《存在职业病危害用人单位基本信息核查表》和《用人单位职业病危害申报信息核查表》;对未申报的62家,要求填写《存在职业病危害用人单位基本信息核查表》。目前,核查工作正在有序进行中。
四是消防安全专项检查。结合“清剿火患”专项行动,开展一系列消防安全检查。2月走访辖区重点单位,要求填写“四个能力”自查整改调查表;4月对辖区内的网吧、学校、人员密集场所开展专项消防安全检查;5月对辖区内部分易燃易爆危险化学品单位进行消防检查,共计检查单位221家,其中人员密集场所35家、加油站9家、小门面136家、网吧17家、旅馆3家、生产企业20家、群组房1家。开具整改意见书213份,发现安全隐患700余条。通过检查整改,切实消除了一定安全隐患。
五是地下空间安全检查和专项整治。5月初,与镇区范围内66家物业公司和15家管理使用单位签订地下空间安全责任书,要求各地下空间单位严格遵守《xx市地下空间安全使用管理办法》,落实安全责任人,严格把控安全大关。在签约同时,组织镇房管办及各大物业公司,对镇区内地下空间进行了一次地毯式安全检查,对于存在的安全隐患,开出整改意见书,要求限期整改到位,确保地下空间安全管理始终处于受控状态。
六是特种设备安全专项检查。截止6月14日,共排摸、检查特种设备3337台次,其中:锅炉73台次,压力容器209台次,电梯2630台次,起重机械225台次,铲车200台次,累计检查单位383家,发出告知书和整改意见书27份。在检查中,对未按规定持特种作业证上岗、未经检测私自投入经营使用以及超期使用等问题的单位,我们严肃地提出了限期整改书,并加强动态监管。
(六)全面做好道路交通安全工作
1、全面落实道路交通安全责任。年初,由镇道路交通安全工作联席会议办公室与各村、公司、企事业单位签订年度交通安全责任协议,并开展各阶段工作检查,对有责道路交通事故实施责任倒查追究、问责,考核安全干部的工作责任。
2、积极开展交通安全宣传活动。一是在各居民小区、车辆单位设置交通安全宣传专栏,并及时更新宣传内容;二是每逢节假日、重大活动等期间定期向社区提供黑板报专题宣传稿件和《交警伴你行》宣传资料;三是组织各单位参与各阶段集中宣传活动;四是举办交通法规专题学习班,邀请中队民警解读交通法规新内容;五是制作20幅宣传版画,在各车辆单位、居民小区和集贸市场开展巡展宣传。
3、强化交通安全监管检查。一是狠抓8家重点车辆单位的交通安全管理工作,并每月上门实施监管检查;二是对一般车辆单位和xx地区属地管辖单位开展例行检查;三是要求各车辆单位每月开展交通安全隐患自查自纠工作,由镇联席会议办公室上门抽查。同时,要求驾驶员必须每月参加学习教育活动,发生有责道路交通事故的必须开展“四不放过”教育,并对驾驶员的交通违法行为和有责道路交通事故单位按规章制度予以处罚。
4、认真做好交通文明志愿者工作。每天组织交通文明志愿者于早高峰时段在沪闵路莘松路口协助交警开展排堵保畅工作,并由镇联席会议办公室每天对值勤志愿者进行岗位检查,确保活动质量。
三、存在问题
1、一些企业重生产轻安全、重效益轻投入,安全管理薄弱,主体责任不落实,安全意识淡薄,仍然认为安全生产是不直接产生经济效益的“软任务”,只求过得去,不求过得硬;
2、一些企业生产现场管理混乱,设施设备不符合要求,有习惯性违章现象,工人自我保护和保护他人的安全意识不强;
3、有些公共聚集场所、娱乐场所的安全制度不健全,消防设施缺乏,有些场所的安全逃生指示牌不明显。
四、下半年工作打算
坚守不可逾越的红线,严防死守,时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态,抓好安全生产,防范重特大事故发生,防患于未然,在预防上下更大功夫,实现我镇安全生产持续稳定好转。
1、进一步强化安全生产主体责任和安全监管责任的落实。加强对各部门和各企业履职情况的检查督促,采取督查通报、安全生产联席会等形式和途径,扎扎实实把安全生产每个关口环节把牢,严格追究,严肃问责。
2、坚持不懈地开展全方位的隐患排查整治。坚持对重点行业、重要领域、重点高危企业、公众聚集场所、易燃易爆场所等开展严格不间断的巡查,始终保持安全生产严管高压态势,做到狠抓重点,兼顾全局,盯牢隐患,整治有力。
3、继续开展“打非治违”专项行动。采取反复查、扎实改、严格停、坚决关等断然措施,从源头上及时消除可能引发安全事故的不安全因素,坚决遏制杜绝较大以上事故的发生。
4、高度重视安全教育和培训工作。运用多种手段、不同形式,结合《xx市安全生产条例》,多层次、全方位地加大对干部、职工安全生产知识宣传教育的力度,严格执行持证上岗制度,重点抓好新职工的岗前安全教育和技能培训。
5、继续推进开展xx镇消防实事工程。根据我镇已确定的20个老小区改造目标,按照时间节点要求,完成改造任务。同时,动员各小区积极开展消防灭火、逃生疏散演练和消防安全知识培训讲座。
6、认真做好防暑降温、安全用电、防汛、防台等工作,保障夏季安全生产,平稳度过炎炎夏日。
xx镇安全生产委员会
这次安委会会议的主要目的是:总结分析上半年全公司安全生产形势,安排部署下半年安全工作任务,动员各单位及部门进一步认清形势,明确任务,靠实责任,狠抓落实,推动全公司安全生产形势的稳定好转。刚才,费总将上半年安全生产考核情况进行了汇报。下面,我再讲三点意见:
一、居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦
安全生产事关全局,责任重大。搞好安全生产工作是实现公司安全发展、科学发展、和谐发展的基础,是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才费总的总结可以看出,上半年,全公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作,成效显著,但是,当前安全生产形势依然非常严峻,需要引起我们的思考。
上半年,各单位及部门紧紧围绕保增长、强基础、调结构、促和谐的工作主线,以科学发展观为指导,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,恪尽职守、攻坚克难、真抓实干,认真履行安全监管职责,严格落实安全防范措施,积极开展安全检查,加大隐患排查治理力度,深入开展安全专项整治,严厉打击安全生产违法违规行为,全公司安全生产各项工作不断得到加强。随着一些道路建设项目相继开工,施工安全监管工作急需强化,道路建设施工安全方面是公司安全监管工作的重中之重,也是安全生产最容易出问题的地方,解决好了,集团公司安全生产工作可以上一个台阶,解决不好,就会出大问题。一是要提高对安全生产工作重要性的认识。不能把安全工作停留在口头上、文件上,要做到沉下身子,深入基层、深入施工一线开展工作,形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法,真正将公司安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。二是将安全生产责任主体责任落实到位。各单位及部门要按制度、按规定、按程序落实安全生产责任,加大安全生产投入,切实抓好隐患排查整治。三是要不断创新安全生产工作机制。安全监管工作不能按部就班、生搬硬套,上级安排什么就做什么,怎么指挥就怎么干,各单位及部门要结合本单位、本部门安全生产工作实际,积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。四是各单位及部门要加强安全生产督查力度。不能工作文件下发了、事情安排了、也就结束了,各级要加强对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度,真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。
当前,随着集团公司发展步伐加快,安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大,一旦发生较大以上事故,任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。安全生产工作要始终保持清醒头脑,不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势,切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感,始终绷紧安全生产这根弦,以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找上半年工作中存在的不足,总结安全生产基本规律,切实做到心中有数、未雨绸缪,采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施,将安全生产工作抓细、抓实。
二、突出重点,真抓实干,进一步加大安全监管力度
开展好安全生产年活动是今年集团公司安全生产工作的主线。公司已经制订了活动实施方案,各单位及有关部门也要根据自身的特点,制订出本单位的活动方案,切实将安全生产年各项工作措施落到实处。
(一)深化安全专项整治
各单位及有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上,巩固活动成果,继续突出抓好道路交通、道路施工、办公场所消防等重点部位安全生产专项整治。要结合各自实际,制定本单位、本部门《专项整治方案》,要拿出配套的整治措施落实办法,进一步细化量化工作任务,切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体,确保整治工作扎实有效。
一是深化道路施工打非治违专项整治。道路工程建设指挥部要加强对所有在建道路建设项目的安全监管,严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管,严防为赶工期、赶进度,而降低安全标准、忽视安全防范的行为。加强对施工现场围挡、安全警示标志、临边洞口防护、施工用电、施工机械、油罐等安全检查,及时消除安全隐患,确保施工安全。
二是深化办公、收费道口、检测线、生产加工场所消防安全整治。各单位要对本单位范围内的人员、车辆密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展火灾隐患排查治理,切实做到不留一个盲点,不留一个死角。同时,加强对职工用电、用油、用气安全管理,提高安全意识,增强防范能力。
(二)加强保障能力建设
各单位及部门要坚持立足当前,着眼长远,进一步夯实安全基础工作,切实增强安全生产保障能力。一是严格落实制度。各单位及部门要按照谁主管、谁负责原则,切实履行安全监管职责,把好本单位、本部门安全生产关。二是深入开展安全创建工作。要按照规范,进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度,确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作。三是严格执行三同时审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(三)进一步完善工作机制
各单位及部门在加强安全生产工作机制上做了大量工作。下一步,要在认真总结以往管理办法的基础上,进一步建立和完善三项机制。一是建立安全生产内控机制。积极开展零事故活动,加强安全生产现场管理,增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力,建立起安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。二是建立健全日常安全督查工作机制。通过实现安全督查工作的制度化、规范化和常态化,督促各单位把安全生产责任落实到单位决策、管理、操作各个层面、各个环节。三是建立重大安全隐患公告及排查整改工作机制。各单位及部门要按照各自安全监管职责,在本辖区内认真组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理活动。对检查中发现的安全隐患,要督促责任单位和责任人立即整改;重大安全隐患要进行通报,并对隐患整改情况进行跟踪督查;对不按期整改或拒不整改事故隐患的责任单位和责任人,要严肃予以处罚。
三、加强领导,靠实责任,确保各项工作措施落到实处
(一)全面推行一岗双责责任制
按照谁主管、谁负责、谁审批、谁负责原则,在全公司各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产一岗双责责任制,要确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责,进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。
(二)严肃责任追究
要严格落实安全生产责任追究制。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人,要按照有关规定,严肃予以查处。
(三)加强值班值守
切实加强值守应急工作,做好安全防范。领导干部要以身作则,率先垂范,带头执行24小时值班制度,及时全面掌握安全生产动态,做好应对突发事件的预警、预报和预防工作。加强信息报送,严格落实生产安全事故报告制度,对发生事故不按规定及时如实上报,有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员,要严格追究相关责任。
上半年,我镇安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在区安委会及安监局的直接指导下,认真学习贯彻省十二次党代会精神和各级安全生产文件精神,坚持“以人为本,安全第一,预防为主”的方针,全镇领导干部齐抓共管,积极履行安全生产工作职责,深入排查隐患,切实加大隐患整改力度,为我镇的经济发展、社会稳定打下了坚实的基础,并取得显著的成绩,半年来未发生过一起安全生产事故。现将半年来工作总结如下:
一、提高认识,加强领导
半年来,我镇安全生产工作紧紧围绕重点领域、重点行业、重点时段及重点人群,扎实开展工作,认真贯彻“人命关天,慎之又慎”的安全工作精神,坚持安全生产“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,实行“一岗双责”制度,吸取10.16事故沉痛教训,强化安全生产目标管理,落实签订了安全生产目标责任书,特别是狠抓责任主体,明确企业法人的安全责任,强化责任落实,建立企业自我约束的长效机制。镇政府成立安全生产工作领导小组,镇长任组长,并指定一名副镇长负责抓安全生产工作。镇下属各企业
也相应成立安全生产工作小组,并指定一名副职领导负责安全生产工作,配备安全生产员。
二、层层分解,落实责任
年初,镇政府以区级安全生产目标责任书为标准,分解制定了我镇安全生产目标责任书,实行逐级目标管理,镇政府与各村和驻镇企业签订了消防、交通、食品医疗、防火、防汛等安全生产责任书,确定单位一把手对安全生产工作负总责。使安全生产工作层层分解,落实到人。建立奖罚制度。全年不出现安全生产事故的给予表扬、奖励,出现问题的,通报批评,直至追究当事人的责任。
三、加强日常安全生产监督检查力度,防患未然
我镇切实加强对安全生产工作的监督检查,实行下属单位安全生产责任追究制度,机关定期复查制,节假日重点突击检查。半年来,我镇认真对照年初与区政府签订的责任书,结合区政府、区安委会相关工作的部署,积极履行监管职责,加大安全检查力度。
一是2012年春节的安全生产大检查中,镇安委会组织工商、教育、派出所、供电所等单位对煤矿、非煤矿山、酒店、网吧、学校及超市等场所进行全方位的安全生产检查,对发现的隐患责成马上整改,确保一方平安。
二是认真开展“安全生产月” 活动、“惊雷行动”,我镇专门成立领导小组,镇长负总责,分管领导包干制,通过深入企业,发放资料,出安全板报、安全生产知识竞赛,出动宣传车,对全镇企事业单位进行全面检查,重点对煤矿、非煤矿山、学校、出租屋仓房、职工住房、危险厂房、机械设备、线路等进行排查,发现问题及时整改。
三是加强对的管理,实行“谁主管,谁负责”的原则,对食品、药品、危险化学进行双人保管、双锁、双本账、双人收发和双人领用的制度,除药品管理员外,任何人不得擅自进入药品库。
四是确保汛期人民财产安全。2012年5月开始,结合区防汛办要求,制定了防汛预案,成立防汛领导小组。筹资1000余万元修复河堤3100米,镇政府出资4万元购置铁丝网、铁锨、编织袋、雨衣、雨鞋及手电、扩音器等物品,安装了防汛视频会议室,发放扩音器、铜锣、手摇报警器的物品,对全镇防汛防滑工作进行了多次全面排查,危房危窑都进行登记造册,明确监管责任人和撤离路线。切实做到防汛防滑工作万无一失。
上半年,全镇共组织安全检查 20余次,排查隐患5起,及时进行了整改,投入安全生产防汛物资左右,有力地
维护了全镇安定和谐的良好镇面,镇内没有发生安全责任事故。
四、加强学习,不断提高广大干部职工的安全生产意识
我镇十分重视安全生产宣传教育工作,年初就制定了
计划,根据具体情况采取集中培训和以会代训,分散宣传相结合。
一是年初召开了2012年镇安全生产工作暨安全知识培
训会。企业及重点民营企业分管安全工作的领导及工作人员近20人参加了会议。通报镇安全生产工作会议精神,重点学习了《生产事故报告和调查处理条例》、《陕西省安全生产管理条例》、《安全生产法》、《消防法》、《陕西省消防管理条例》、《社会治安处罚条例》等有关法律、法规和消防安全内保知识。通过培训,大大提高了全镇广大干部职工的安全生产意识,增强了安全责任感。
二是结合“安全生产周”、“安全生产月”“质量宣传周”、“119消防宣传日”等活动,通过宣传画、宣传彩页、标语、黑板报、报纸、会议等手段对职工进行广泛宣传,收到了良好的效果。
三是认真贯彻落实铜耀办发[2012]23号,《关于进一步加强安全生产工作的意见》的通知精神,进一步做好安全生
产工作。组织广大干部职工认真学习文件精神,各村和下属企业进一步切实加强对安全生产工作的领导,对安全隐患进行认真排查。
四、认真做好安全值班工作
入夏以来,我镇及下属企业切实加强防洪值班守护工作。镇机关坚持每人轮流值班制度,特别是加强夜间值班。全镇在汛期前,共清理排水沟1000余米,投入防洪麻袋、编制袋20000余条。同时,根据区委、区政府的安排,我镇认真贯当前防汛工作的紧急通知精神,认真做好全镇防汛、度汛工作,确保全镇安全度汛。
庄浪县旅游局上半年旅游安全生产工作
总结
县安委办:
今年上半年,旅游局根据《安全生产法》及县委、县政府对旅游安全生产工作的总体要求,按照《旅游局2010年旅游安全生产工作整体安排》,结合《2010年全县安全生产工作要点》进一步加强对我县旅游行业和各旅游景区及宾馆饭店等旅游企业监督检查力度,对其安全方面存在的突出问题进行查摆,针对存在的问题和隐患进行整改,有效杜绝了旅游安全事故的发生。
一、提高思想认识、充分认识旅游安全生产工作的重要性。我们始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,以全面实施《安全生产法》为主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“安全是旅游业的生命线”的方针,以
建立健全旅游安全生产长效机制为目标,营造良好旅游环境,促进我县旅游产业快速健康发展。
二、加强部门组织领导,落实责任目标。旅游安全重于泰山,没有安全,就没有旅游。为防止旅游事故的发生,旅游局根据我县旅游安全工作的特点,从本部门实际出发,加强组织领导,落实目标责任,及时制定全年旅游安全生产工作整体安排。始终将旅游安全工作作为一项重点性和常规性的工作来抓,预防旅游安全事故的发生。
三、查找隐患、针对问题、制定整改措施。旅游局根据“安全第一、预防为主”的方针,在“五一”黄金周前和端午节前对各旅游景点进行了全面详细的检查,针对各旅游景区存在的安全隐患,要求各旅游景点管理部门加强防范,安排工作人员,杜绝各景区旅游安全事故发生。
四、加大监管力度,规范旅游市场秩序。加强旅游景区服务质量,直接提供面向游客投诉的快速处理服务、出游信息服务、散客咨讯服务,方便了大众假日出游,保障了游客的合法权利。
五、加大学习力度,提高安生生产意识。我们将对安全生产常识的学习作为一项集体学习内容,并结合全县“安全生产月”宣传活动,不断提高安全生产意识,增强自我保护技能及应急救援能力,提高处理应急事故的水平,以从根本上预防旅游安全事故的发生。
2012年上半年我站在街道办正确领导和有关部门的大力指导下,坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻落实安全生产管理条例和上级的一系列安全生产措施和方法,安全意识警钟长鸣,安全生产常抓不懈,安全生产工作取得了显着的成绩,确保了各项水利工作的顺利开展和圆满完成。
一、牢固思想、措施有力
今年上半年我站的安全生产工作以党的十七大五中、六中全会精神为指导,以科学发展观统领全局,牢固树立“安全发展”理念,坚持以人为本,紧紧围绕“民生水利、和谐水利”的总体要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,做到职责分明,责任明确,坚持“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,进一步推行“一岗双责制”,夯实安全基础,努力为街道人民群众生产、生活创造良好的水利安全氛围
二、明确目标,成果显著
上半年我站按照总体要求部署各项安全生产工作,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,有效地防范了各类事故的发生,确保了安全持续稳定。主要着重抓好了以下几个方面工作:
1、健全安全生产管理网络,落实安全生产责任制
上半年我站建立健全安全生产工作责任体系和组织管理网络,按照法律法规的规定,配备了安全生产专职管理人员,确保各项安全工作层层落实到人。根据“谁主管,谁负责”的原则,我站与所管辖的水利、农机各施工单位签订安全生产责任书,确保安全生产工作“纵向到底,横向到边”,做到层层责任落实到人。-1-
2、夯实“双基”工作,抓好规范化的安全管理工作
按照上级的要求,结合本单位的实际情况,我站在上半年主要做到了以下几个方面:一是加强河道管理,及时修复水毁工程,确保河岸线的安全;二是保持河面整洁,逐步建立健全河道管理的长效机制;三是抓好水利建设工程的施工安全,严格执行《建设工程安全生产管理条例》和行业标准,对重点水利建设项目的安全设施与主体工程必须“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”(即“三同时”),防止安全事故的发生;四是加强夏季防汛、农机春耕、排涝站安全用电等各项管理工作。
3、突出工作重点,做好各项安全大检查
按照水利系统的特点,上半年,我站将开展五次安全生产大检查,一是春耕夏种安全生产大检查,二是12年汛前安全大检查,三是主汛期时排涝站安全检查,四是元旦、春节前安全生产大检查,五是“清明”、“五一劳动”和“端午”的节假安全大检查。在这五次安全生产大检查中我们主要抓住了“自查、检查、督查”三个环节,按照“三结合”(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主。)的办法,有序开展,务求实效,对检查中发现的隐患要及时整改,有重大隐患的下达整改通知书,限期整改。
4、加强宣传教育,全面提高安全生产意识
上半年我站以宣传教育为指导,重点抓好了安全生产的各项法律、法规、规章的宣传教育,在街道水利系统营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,广泛深入开展安全大生产活动,并紧紧围绕活动主题,精心部署,深入发动,注重实效,深入基层,广泛宣传,注重发挥舆论在安全生产工作中的监督和导向作用,提高全民安全意识。
三、存在的问题
上半年我站安全生产工作虽然做了大量的工作,也取得了一定成绩,但仍然存在一定的问题,一是个别人员安全意识还不够,安全管理难度大,这些问题还需要在今后的工作中认真加以解决。二是安全管理机制还需要进一步理顺。
四、下半年工作打算
下半年,我站将认真贯彻上级有关安全工作的指示精神,严格落实安全责任,强化安全生产目标管理,加大安全督查,狠抓防范措施落实,加大对安全生产基础投入,为我街道水利事业又好又快、安全发展做出积极努力。
一是抓好汛后安全隐患排查治理。隐患不除,事故难绝,加强汛后排站、水闸、堤防的安全生产监督检查。对于重大安全隐患,切实落实整改措施,限期进行整改,整改之前和整改过程中,要制订应急预案,坚决防止事故发生。
二是建立和完善安全生产相关制度。要建立安全生产激励和约束机制,加强安全事故报告和查处督导力度,加快落实水利建设项目安全设施“三同时”制度。
二○一一年安全生产工作半年总结
今年上半年,全系统安全生产始终坚持“安全第一,预防为主、综合治理”方针,以宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《**县人民政府办公室关于进一步深化“安全生产年”活动的通知》(*府办发[2011]135号)为核心,加强基础建设,加强责任落实,加强执法监督,以“三深化、三推进”为抓手,着力做好安全生产隐患排查,积极创建平安水利,建立和完善安全工作的各种长效机制。通过各级部门卓有成效的工作,系统安全生产工作保持了良好的态势,未发生一起安全生产责任事故和一起重特大安全生产事故,死亡控制指标为零,经济控制指标明显下降。半年来,我局着力抓了以下几点工作:
(一)继续推进“一岗双责”制,对安全工作的领导不断加强
今年,我局的安全生产工作继续坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格按照“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,不断加强对安全工作的领导,系统上下严格落实领导干部“一岗双责”制。年初局成立了由局长任组长、几名副局长任副组长、相关股室负责人为成员的安全生产领导小组,下设办公室于安全保卫股,负责安全
生产日常工作。各单位进一步落实了领导责任,单位一把手对单位的安全生产工作负全责,分管领导抓落实,认真履行监督管理职能,确保了安全生产;牢固树立“责任重于泰山”的思想,增强搞好安全生产工作的紧迫感和责任感;坚持“以人为本”,采取行之有效的措施,调动各级抓安全的积极性和主动性;切实落实安全生产责任制,严格奖惩,做到警钟长鸣,常抓不懈。
(二)大力宣传,强化教育
我们充分利用 “全国安全生产月”等宣传活动,用板报、墙报、宣传车辆、船只、标语等群众喜闻乐见的方式搞好安全法律法规宣传,学习安全生产工作的方针、政策、法规,以知识竞赛、专题讲座形式,不断提高职工安全意识教育和依法履行安全生产职责的观念。生产经营单位对从业人员进行了“三级”安全生产教育和相关技术培训,其主要负责人及安全生产管理人员、车船驾驶员、电工等特种作业人员和特殊岗位的从业人员按照法律、法规的规定,接受专门的安全生产培训,经考试合格,持证上岗。局属各单位结合实际,积极创造条件,采取多种途径,培养和造就安全生产管理专业人才,进一步提高了安全生产管理人员的素质。
(三)狠抓水库的监测和管理
我局组织水利工程技术力量,对全县22个乡镇进行了拉网式检查,特别是对水库大坝、放水设施、溢洪道等重要
部位进行重点检查,同时,加大了对水利工程安全的巡查巡视力度。水库安全渡汛是防汛保安工作的重点,各单位、部门高度重视,认真研究部署,做到早安排,早布置,早准备。水利管理站认真制定了小
(一)型水库防洪渡汛预案;建立各级防洪领导组织,组织防洪抢险队伍,落实抢险人员;严格防洪值班制度,水库“三大件”指定了专人负责看管。截止目前,全县水库无一座出现溃坝,有力地保障了我县农业生产。
(四)狠抓地方电力安全管理工作。
坚持“两票三制”,严格电力操作规程,加强线路、设备的巡查巡视和低压线路两侧的树竹排障,杜绝违章作业,严禁冒险蛮干,对不具备安全生产条件的小水电,按有关程序,申请予以关停。加大对事故隐患的查处,特别是对未实行低压改选的线路、设施、设备,严厉打击偷电和私拉、乱接等违法行为。加大对各站、所的安全监督检查力度,杜绝重特大责任事故,积极探索电力安全管理新思路,努力实现“优质、方便、规范、真诚”的电力服务目标。电力站加大了对小水电站的安全生产督促检查,下大力解决小水电站管理力量不足、制度不健全、措施不到位等问题。龙源电力在局相关业务部门的指导下,对电力设施、线路进行了安全生产检查,宣传教育深入农村,杜绝了农民因缺乏基本用电常识酿成的人员伤亡事故。
(五)狠抓农机安全管理工作
***股积极配合交警部门在全县范围开展了农机专项检查。共计出动监理人员146人次,检查农用拖拉机367台次,查处违章车辆26台次,强行收缴拖拉机号牌、行驶证4列(本),清理黑车6台次、黑户9台次。通过检查,有效地预防和减少了一般农机安全事故,促进了我县运输秩序的好转。
(六)狠抓防汛保安工作
各单位进一步加强了对防汛工作的领导,认真落实防汛行政首长负责制,搞好汛前检查,做好各项防汛物资准备工作,拟好防汛预案,加强险情巡查,做好防大汛抗大洪的思想准备,加强防汛值班,搞好信息传递工作。
(七)狠抓渔船安全工作
加强渔业船舶的办证、检验和管理,严禁“三无”船只运营,严禁渔船载客营运,大力宣传水上安全知识。水产渔政局专门组织技术人员,加大了对我县渔船的办证、破损、安全设施的拉网式检查。载止目前,开展安全检查42次,出动渔政人员120人次,查处渔政案件25起(其中:违章作业15起、电烧鱼案10件),查无证船2只、处理违法违规人员11人次,确保我县良好的渔业生产秩序和安全生产。
(八)加强督促检查,隐患整治落到实处
我们加大了对安全工作的检查督促力度,认真总结经验
教训,将安全检查抓细、抓深、抓透、抓早,坚持经常性的安全检查,千方百计消除隐患,对隐患的整治做到反复抓、抓反复,重在落实,在落实上下功夫。坚持安全工作关口前移,狠抓规章制度和隐患整治的落实,防微杜渐,抓好每一个细小的环节。各级领导善于发现问题和解决问题,善于总结规律,增强了对安全生产工作的预见性,对存在的问题和隐患敢于正视,敢于动真格,真正地把安全工作落到实处。
(九)奖惩措施落实
我们把安全生产工作列入目标考核的内容,作为干部政绩考核的依据之一,把安全生产工作与干部职工的利益挂钩,年初局与局属各单位签订了安全生产责任书,下达了安全生产指标任务,完善了奖惩措施,细化了考核依据,做到有据可查,有章可循。
尽管我们做了大量的工作,也取得了一些成绩,各级、各部门及群众付出了艰辛,但我们的安全生产工作还存在一些问题:
1、行业多,管理难度大
我局由于体制原因,安全管理不仅负责水利农机行业,还涉及建材、化工、冶金等行业的企业,跨行业管理十分困难,加之我局对这些行业的企业只有监督管理义务,并无处罚权利,所以不能对其采取强制性手段。我局根据《**省安全生产条例》,多次向县安委会(安监局)请示,要求按条
例规定归口管理,但目前尚未理顺。
2、认识不到位,安全投入不足
私营企业和改制后的小水电站在安全生产上存在侥幸心理,不愿在安全生产上进行过多投入,安全管理手段落后,制度不健全,责任不明确,安全设施不到位等问题相当突出。
面对问题的不足,我局将坚持加强领导这一关键,狠抓隐患排查整治这一重点,把安全生产摆在突出的位置。今后,我局将抓好以下几点工作:
1、针对出现的问题,我局积极想办法,加大隐患整治力度。对不能解决的隐患,要求有关单位加强监控措施,防止发生问题。
2、对隐患严重的水库,要求水库减少蓄水量或者空库度汛,确保大坝安全,平稳度汛。
3、积极同县安监等部门协商,尽快理顺安全管理体制,落实归口管理。在此之前,我局将加大对水利农机及私营企业的安全检查,要求有关股室每月对其进行一次安全检查,发现问题及时指出,对严重危及生命财产的隐患,要及时抄告有关部门进行处理。
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