关于申请招标的请示

关于申请招标的请示

关于申请招标的请示 篇1

（函）

安溪县发展和改革局：

根据《福建省招标投标条例》及其相关规定，现将××项目××招标事项及相关材料报送贵局，申请对招标方式进行调整，请予以核准。

一、项目基本情况

包括项目建设内容、建设规模、投资估算、资金来源等。

二、原建设项目招标事项核准情况

××项目经贵局安发改审

〔

〕

号批复同意建设，核准该项目××事项招标范围为××招标（全部、部分招标）、招标方式为××招标（公开、邀请招标）、招标组织形式为××（自行、委托招标）。

三、两次招标过程

****年**月**日至

****年**月**日，我单位委托××招标代理公司就××项目××招标事项在××工程交易中心进行公开招标。

招标文件对投标人的资质、业绩、人员、设备、资金等设置及相关依据。

第一次招标过程：报名××家，递交标书××家，开标符合性审查××家合格，评标过程（废标原因）......，经专家评审××家合格，...........第一次招标失败。第二次招标过程：报名××家，递交标书××家，开标符合性审查××家合格，评标过程（废标原因）......，经专家评审××家合格，...........第二次招标失败。

××项目××招标事项连续两次公开招标失败。

四、申请调整××招标事项

根据《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委令30号）第三十八条和《福建省招标投标条例》第四十七条规定，申请对该项目的招标方式进行调整，招标方式由××招标调整为××招标（或不招标）。

附件：招标事项核准申报表

项目申报单位（盖章）

****年**月**日

（联系人：×××

关于申请招标的请示 篇2

在当代社会,实践电子招标具有非常重要的意义。电子招标不仅能解决当前招投标领域的突出问题,而且能保障电子招标投标活动的安全; 同时,电子招标能建立信息共享机制,转变行政监督方式的。

2电子招投标的概念

电子招投标是在互联网上进行的竞争性招投标的过程,它是一种建立在网络平台基础上的全新招投标方式, 可以实现发标、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、价款支付等全过程电子化。它是以招投标法律法规为准绳,以业务流程为基础,以互联网信息技术为支撑, 实现招投标各参与主体在线进行项目操作和管理的专业化、可视化作业方式的特殊经济行为,其本质是通过网络协同作业,提高了招投标的效率与诚信。随着电子商务发展的日趋成熟,电子招投标成为主要的招投标手段是一种必然的发展趋势。

2.1施行电子招投标的重要意义

电子招投标作为电子商务的一种交易形式,可以充分利用现代先进的技术手段实现招投标的跨区域、低成本、 高效率、更透明、现代化。施行电子招投标有诸多好处: 它的主要特点是便捷、透明、高效。

( 1) 有利于降低成本,提高效率。与传统的招投标方式相比,电子招投标的整个流程全都采用现代信息技术,可以节约招标文件和投标文件的发送、邮寄、印刷等方面的支出,大幅度削减成本,缩减运作时间。据统计, 采用电子招投标后,投标人的交易成本可减少50% ~ 80% ,经济和时间成本的大幅降低使投标人参与竞争机会增多,招标项目竞争性扩大,招标人也从中受益。同时, 主管机关可以直接在网上对招标代理机构报送的文件进行及时的审批,有利于缩短项目周期,降低运作成本。电子招投标的无纸化办公模式和网络自身的便捷性,也为各行政主管部门后期档案管理节约了大量资金。

( 2) 有利于更加透明实现阳光交易。采用电子招投标的项目,其公告、公示、变更、评标结果等都要在网上发布,真正实现了信息披露的公开化、及时化。1信息公开发布,达到最大范围的告知,可以使更多符合条件的潜在投标人参加投标,促进市场的竞争更趋充分; 2信息传播及时,克服了杂志类媒体信息传播速度慢的弊端; 3施行电子招投标和计算机辅助评标,把开标过程和评标过程全部搬到网上进行,使该过程更加标准与程序更加公开化, 有效防止暗箱操作和虚假招标等行为,从而增加了透明度, 实现阳光交易。

( 3) 有利于转变监管方式,有效预防和惩治腐败。 随着招投标规模的扩大和范围的拓展,传统的业务方式无法进行高效的管理。电子招投标以网络为载体进行平台化的业务操作,活动中各角色以统一的招投标平台为业务入口,其全过程都在公开的环境下进行,管理部门和监督人员只要在网络上查阅就可实现监管职能。同时,对于评标这一关键环节,监管部门通过计算机审查评标全过程,对各种数据参数直接对比审查,既方便快捷又准确,改变了传统的监管方式,为监管审查评标工作提供了详实的决策依据,有效防止了不正当竞争,保障招投标交易活动有序进行。

2.2国内电子招投标的发展及现状

商务部于2001年在国际招标中率先启用电子化运作系统,主要业务流程实现在线操作,开创了我国电子招投标的先河。近几年,电子招投标在我国逐步得到应用并呈现迅猛发展态势。电子招标的范围,从货物招标逐步拓展到工程和服务招标领域; 电子招标所出现的招标环节,也已从早期的网上招标公告、出售招标文件、中标后的公示,逐步发展到在线开标、电子评标等各个环节。

目前国内一些地区和行业不同程度地进行了电子招标的探索、开发和利用,并且积累了有益的实践经验。 四川省于2007年采用了电子评标系统进行评标; 2008年4月,国内首个建设工程远程评标系统在苏州正式开通,并于2009年7月1日起在江苏省全省推行; 2009年3月,北京市出台了 《北京市建筑工程电子化招标投标实施细则 ( 试行) 》,规范了工程电子招投标活动; 宝钢国际委托的 “网络设备及相关技术服务”项目顺利完成了网上招投标工作,该项目的实施标志着全国第一个网上全流程招投标项目的诞生; 安徽、郑州等省市的电子招投标系统也即将投入试运行。

3有利于解决传统招投标中存在的问题

传统招标方法有公开招标和邀请招标两种 方式。无论采用哪种方式,都不可避免地存在信息不透明的问题,易于引发诸如串标、资格预审不严等违法事件,更有甚者,甚至缺乏完善的监督机制,专家评标流于形式等问题。

电子招标的实施,有助于在一定程度上解决这些问题。电子招标系统由交易平台、公共服务平台和行政监督平台三个平台构成。交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。公共服务平台是满足交易平台之间信息交换、资源共享需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息服务的信息平台。行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动的信息平台。

这三个平台可以做到管理功能完善、交易公开透明、 操作规范统一、网络安全可靠、适用易用,能够完成从项目招标申请、建档,招标文件备案,招标公告发布,在线投标,评审专家抽取,在线接受投标,在线开标、评标、 评标结果公示,电子档案保存,接受质疑并进行处理等招投标全流程电子化。并应与企业信息管理系统、招标代理机构管理系统、评标专家库管理系统、诚信体系系统、政府政务管理及监察系统、合同管理及在线支付系统等互联互通、资源共享。

通过这三个平台,实现了招投标活动、信息服务和行政监督一体化,信息透明度高,有利于解决传统招投标中存在的一些问题。在网上,可以做到防止伪造文件、多部门联合执法办公等,减少人为因素,有利于解决传统招投标中存在的一些问题。

4有利于保障电子招投标活动安全

电子招标投标活动中,一个不可忽视的问题就是电子招投标信息的安全。在没有发布 《电子招标投标办法》 之前,由于缺乏规范的统一制度,导致电子招标投标系统不规范、不健全,缺乏统一性和安全性。

《电子招标投标办法》出台后,明确规定了电子招标投标交易平台应按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营。同时也规定电子平台应具备的功能和技术规范的规定,从法律法规上面规定了电子招标平台的具体内容,有利于保障电子信息安全和接口的统一。

5结论

通过上文,我们了解到什么是电子招标以及实践电子招标的意义。我们对电子招标策略有了一个新的认知,同时我们也在思考在实践电子招标可能带来的一系列问题。 我们实践电子招标策略只是在一个初步试验的阶段,电子招标策略还存在一些问题,需要我们不断完善,从而更好地为我们服务。

摘要：推行电子招标策略是当今社会国家政府建立招标体系规则的一项重要决策。从电子招标的实践中可以看到,电子招标这种手段对节约资源和材料成本、推进反腐政策有非常重要的作用。特别是在利用技术手段解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等招标投标领域突出问题方面,有着独特优势。

关于申请招标的请示 篇3

尊敬的婷婷领导：

作为我们爱情的见证物之一———那台已经老掉牙的赛扬133电脑，在同我们度过了整整1825个日日夜夜之后，终于寿终正寝，为自己的光辉革命历程划上了一个圆满的句号。

回首爱机陪着我们一起走过的风风雨雨，心里总有着一丝酸酸的感觉。在几年间，它先后因为染毒、水漫机箱、被黑客攻击等“天灾机祸”而几近夭亡，但每次都能死而复生、重焕青春，显示出了极为强盛的生命力。尽管它多次经受住了严峻的考验，但随着时间的流逝，慢慢地出现了“力不从心、反应迟缓、芯太软”等老态。为了能让它在飞速发展的Internet时代不被过早的淘汰，在您的领导和授权下，我为其作了多次大型的内科手术———从单位里为其换回了时下主流的芯片、内存条、显卡、声卡……以期待其能够笑对日月，发挥更大的光和热。但我的不懈努力并不能留住它远去的青春，它的主板已经再不也能承载住现在日新月异的高科技技术了，许多板卡在它上面已经完全无法使用。别说在网上冲浪，就连安装一款新牌的Windows XP软件都成了一种奢望。这完全有悖于您追求时尚，竞逐完美的高雅情趣。

经过反复的思考和论证之后，我认为购买一台新机的利远远要大于弊，具体分析如下：

1.新机运行速度快，这样可以避免原先您使用旧机在聊天室里被别人痛骂了N句，而自己才回骂一句的尴尬局面的再度重演。

2.新机协调性好，可以大大减少我们在快要打完一篇文章时突然无故死机的次数，从而减少我们患上心脏病的机率。

3.我作为一名业余的自由撰稿人，用一台性能优越的新机搞文学创作，必定绝妙的创意频出，笔下生风，事业功倍。加上用快捷便利的电子邮件投稿，必定稿费滚滚，为早日实现咱们家经济奔小康的宏伟计划起到推波助澜的作用。

4.在购买新机后的较长的一段时间内，我不必像原先一样经常冒着被领导、同事“人脏俱获”的危险，长期在单位的电脑室里偷换硬件。从而能够延续我每月都按时为您上缴“利税”的次数。

……

鉴于以上诸多的好处，万望您老人家能够拿出您一贯英明果断的作风，立即拍板拔款。如果能得到您的恩准，我即日便去电脑城迎娶新机。

望速批！！！

申请人：永远忠诚的丈夫辛主基

亲爱的笨笨：

请允许我最后一次这样叫你。从那个月黑风高的深夜，我们在QQ聊天室里相识，到今天已经整整1468个小时了。别人都说，初恋就像刚刚上市的“奔四”芯片，容易让人产生激情，可是我发觉，我们的感情就像一张老化了的显卡，失去了爱情应有的色泽。经过几个夜晚的思考，我总结出我们之间超链接关系之所以会走到彻底崩溃的地步，主要有以下几个原因：

首先，我们的感情建立在欺骗的基础上的。你在聊天室里说，你相貌不凡，知识渊博，有房、有车，收入不菲。结果除了收入一条勉强能让我满意之外（能够支付我昂贵的上网费），其它几条都足以成为让我自杀的充分理由。正如你说，你的相貌的确不凡，凡是看过你样子的人，都会觉得自己很美；你的知识水平也很高，让我钦佩不已，网上的黑话、俗语你没有一句不会，常常骂得对方心服口服的直给你承认错误；更让我笑掉大牙的是，有了一辆二手自行车和一间阴暗潮湿的地下室，你就可以自豪地向全世界宣布，你是小资一族。你的幽默感的确让我自叹不如。你说，这样的感情能够牢固吗？

其次，同你在一起的夜里，我总是无法安然入睡。据不完全统计，每天晚上，你都会毫无例外的收到十个以上的来自全国网友的长途电话。你可知道，当你不顾我的存在，用极其肉麻的嗲嗲声同你的聊友海侃神吹时，我的心在流血。闲暇时吹一下聊一下倒也无妨，可是你却很有责任心的把它当作一项事业，让一向很有耐心的我丧失了守候下去的勇气。

最后一点，也是最为重要的一点。过日子不是玩电脑、搞网络。你满口的电脑网络术语和出其不意的仿电脑动作几乎快要让我的脑子完全格式化了。对于我们俩意见不兼容时，你嘴里满口的要把我剪切掉，并且常常把你的绣拳往我的脸上粘贴。这些我都可以忍受，可是每次同你一起坐电梯的时候，我总有一种壮士一去兮不复还的感觉。我对你说过很多次，电梯间里的升降暗钮不是鼠标，只按一下就足够了，冷不丁的按两下会就把人吓傻的，更何况你还时不时的来个三击，这样迟早是会出人命的。我还年轻，这个世界值得我留恋的东西还有很多很多，我不想我的生命网络突然一下就稀里糊涂掉了线。

之所以要选择分手，并非是我太过狠心。我觉得我们都有必要静下心来整理一下自己脑袋里的碎片。如果我们彼此都能将历史记录完全清空删除，我想我们的爱情系统还有重新启动的一天。

祝：一网顺风

关于申请经费的请示 篇4

索引号：005020xx0098

区政府：

荣成路7号楼始建于1931年，该楼年久失修，且楼房结构与办公用房极不相称，经有关专家鉴定和论证后，需要加固，并需要加装空调器，更新办公桌椅等。此次装修与购置实际用资金为691162元，上级下拨350000元，办事处出资90000元，驻区单位援助100000元，尚有150000元的缺口。鉴于目前办事处财政紧张，特申请给予追加经费150000元。

当否，请批示。

关于申请活动经费的请示 篇5

关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“篮球”比赛活动。“篮球”比赛，拟设篮球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个，精神班级三个。为鼓励全部 22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖班级进行表彰，颁发获奖证书及奖品，此项需活动经费700 元。当否，请批示 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部羽毛球”比赛活动。“建筑部羽毛球”比赛，拟设羽毛球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部乒乓球”比赛活动。“建筑部乒乓球”比赛，拟设乒乓球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请宣传用品的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部卫生、纪律大比拼”比赛活动。为了激励学生的参赛热情，树立学生以校为家思想，充分调动学生的积极性。急需黑板四块、流动红旗 10 面（学校提供更好）。此项此项需活动经费600 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“篮球”比赛活动。“篮球”比赛，拟设篮球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个，精神班级三个。为鼓励全部 22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖班级进行表彰，颁发获奖证书及奖品，此项需活动经费700 元。当否，请批示 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部羽毛球”比赛活动。“建筑部羽毛球”比赛，拟设羽毛球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部乒乓球”比赛活动。“建筑部乒乓球”比赛，拟设乒乓球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请宣传用品的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部卫生、纪律大比拼”比赛活动。为了激励学生的参赛热情，树立学生以校为家思想，充分调动学生的积极性。急需黑板四块、流动红旗 10 面（学校提供更好）。此项此项需活动经费600 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“篮球”比赛活动。“篮球”比赛，拟设篮球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个，精神班级三个。为鼓励全部 22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖班级进行表彰，颁发获奖证书及奖品，此项需活动经费700 元。当否，请批示 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部羽毛球”比赛活动。“建筑部羽毛球”比赛，拟设羽毛球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部乒乓球”比赛活动。“建筑部乒乓球”比赛，拟设乒乓球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请宣传用品的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部卫生、纪律大比拼”比赛活动。为了激励学生的参赛热情，树立学生以校为家思想，充分调动学生的积极性。急需黑板四块、流动红旗 10 面（学校提供更好）。此项此项需活动经费600 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日v关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“篮球”比赛活动。“篮球”比赛，拟设篮球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个，精神班级三个。为鼓励全部 22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖班级进行表彰，颁发获奖证书及奖品，此项需活动经费700 元。当否，请批示 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部羽毛球”比赛活动。“建筑部羽毛球”比赛，拟设羽毛球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请活动经费的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部乒乓球”比赛活动。“建筑部乒乓球”比赛，拟设乒乓球项目一等奖一个，二等奖个两个，三等奖三个。为鼓励全部22 个班级积极参加比赛，我部拟对获奖同学进行表彰，颁发获奖证书，并相应发放价值80 元、60 元、40 元的奖品。此项活动经费需320 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日 关于申请宣传用品的请示 学校： 为配合我校“文明修身教育活动”的开展，按照学校领导的要求，我部拟于近期举办“建筑部卫生、纪律大比拼”比赛活动。为了激励学生的参赛热情，树立学生以校为家思想，充分调动学生的积极性。急需黑板四块、流动红旗 10 面（学校提供更好）。此项此项需活动经费600 元。当否，请批示 济宁市高级职业学校建筑部 二〇一一年十一月九日

关于申请购置的请示报告 篇6

公园领导：

由于仙桃山吊桥至将军探路段1.7公里的开通，多数路段是临崖路段，苔藓比较多。而且多区域无通信讯号，出于安全和环保考虑，现急需购置以下物品。

一、标识牌：共计3个

1、滑道： 转弯减速慢行2个，慢（三角牌）1个。

二、仙桃山吊桥至将军探路：安全标识牌共计60个。

1、临崖路段、注意安全（20个）。

2、苔湿路滑、注意安全（20个）。

3、坡高路滑、注意安全（15个）。

4、注意落石、小心通过（5个）。

三、仙桃山吊桥至将军探路：喷绘共计4个

1、仙桃山吊桥入口100米处，温馨提示：您已进入无通信信号区域，请勿单独进入景区。喷绘长92cm，高62cm.。

2、红石峡处双面，红石峡简介加临崖路段，注意安全。喷绘长95cm,高60cm。

3、将军探路处，将军探路简介加游客止步。长92cm，高62cm。

四、垃圾桶：共计20个

1、车载式（240L）塑料垃圾桶10个。

2、分类式垃圾箱10个（仙桃山吊桥至将军探路段使用，要重量轻的）。特此请示

青峰峡森林公园安保环卫部

关于申请招标的请示 篇7

一、高校设备招标采购的特殊性

(一) 资金来源渠道多

高校的资金来源主要是政府的财政拨款和事业性收费, 以及其他的资金渠道, 如纵向科研经费、横向科研经费、重点实验室和重点学科建设专项经费、国内外贷款、捐赠款等。

(二) 采购需求时间紧急

由于高校经费来源渠道的多样性, 特别是各种科研经费的数额和到位时间事前很难知道, 一旦经费到位, 使用部门又要求尽快实施, 以便早日投入使用, 早见成效, 因而难以按时作采购计划的编报, 计划性显得比较差。

(三) 采购设备的品种多、专业性强

各高校由于类型不同, 学科门类不同, 专业特点和研究方向不同, 其所需要的设备在技术性能、规格、时效性等各方面也都有特殊性。因此高校的招标采购制度在参照《政府采购法》制定的同时, 也应充分考虑到高校本身的特殊性, 进一步完善高校的招标采购制度, 规范采购行为, 使高校设备招标采购管理有章可循, 有法可依。

二、高校设备招标采购管理加强对策

(一) 完善招标工作制度

高校招投标工作依据的法规主要是《招标投标法》、《政府采购法》等法规, 在实际工作中若缺乏相应的实施细则容易发生越位和缺位现象。因此高校应加强制度化建设, 建立一套科学完整、可行有效的招标工作制度, 出台专门的招标管理办法及实施细则, 并贯穿于招投标工作的各个环节, 使高校的招标采购工作有法可依、有据可循, 用制度规范招投标行为, 减少人为因素的影响。

(二) 健全管理组织机构

高校设备招标采购的管理机构是学校法人授权对采购行为承担组织实施管理、监督的职能部门, 它承担设备计划项目审批论证、市场调查、招标评标和签订合同的职能。由于对设备招标采购的管理涉及到学校的多个相关部门, 所以有必要建立校一级的设备招标采购委员会, 其组成一般为资产处、财务处、审计处、监察处、使用部门等及相关专业人员。一般下设统一的招标采购中心, 以负责学校设备招标采购的日常管理。学校设备采购要建立管理部门、操作部门、使用部门相分离的制度, 三个当事主体在学校设备招标采购委员会的指导下各司其责, 管理者是学校设备采购管理部门, 主要负责制定采购政策, 编制采购计划, 监督采购活动;操作者是学校采购中心, 具体组织实施设备招标采购事宜;使用管理者是各实验室、科室等具体部门, 负责设备的验收及管理使用。

(三) 加强招标采购的计划管理

部分高校招标采购的预算管理、设备采购项目安排的滞后, 致使招标部门难以及时对招标采购活动做出科学合理有效的安排, 很多高校招标项目往往集中于一个暑假中, 招标次数多、时间紧、项目多造成招标顾此失彼的现象, 难以发挥集中采购的优势和功效, 不仅增加招标成本, 还制约招标采购工作的发展。为此, 每学期期末, 财务和项目业务管理部门等相关部门应及时向招标部门通报有关情况, 提交经过学校论证和审批的设备购置计划申请, 有利于招标部门对招标项目及时做出计划安排, 根据设备项目的轻重缓急, 确定项目的招标采购次序, 达到有计划、有步骤地进行主动性的招标工作。

(四) 实施严格规范的招标采购程序

在招标采购中, 坚持严格的招标采购程序, 规范和约束招标方的采购程序, 不仅影响到学校的采购质量, 还直接影响到学校招标采购工作的社会公信力。为确保招标过程的公开、公平、合理, 学校要规定严格的发标、回标、评标等程序, 整个过程必须在财务、审计、监察等部门的监督下按规范程序操作。招标信息要广泛向社会公开, 利用网站、报纸等各种途径发布招标公告, 甚至结合电话主动邀标等手段让更投标商参与;在截止时间前回标, 收回的标书应是密封完好, 开标时当众检验标书封条的完好性, 少于三家投标商, 本次招标视为无效。其中科学、公平评标, 确定中标单位是十分关键的一个环节, 在开标前, 评标委员会要统一评标标准, 从投标商的资质、产品的质量及售后服务等方面拟定评标标准, 有条件的尽量做到评标标准的量化, 以确保评标的公正、公平、合理。

(五) 建立健全有效的监督体系

首先, 学校的监察、财务、审计部门须在招标采购中全过程监督。采购计划的制定、论证和确定以及开标、评标等环节必须有学校监察、财务、审计部门参与。其次, 使用者的参与是最直接、最有效的监督。特别是教学仪器设备的采购, 有较强的专业性。因此, 使用者参与设备招标采购, 既可以克服采购人员专业知识的某些欠缺, 又增加了采购的透明度。再次, 招标采购的信息向学校及社会公开, 接受广大群众的监督。对招标采购的招标书以及最后中标的结果, 利用网络或张贴公告等方式进行公开, 使招标采购工作公开化, 接受学校师生员工的监督。

三、结论

完备的制度、规范的操作程序和有效的监督体系是做好高校设备招标采购工作的基础。同时, 应加强招标采购管理人员自身的道德素质和业务素质的培养;建立招标工作信息交流、人员和岗位培训制度, 以提高高校招标采购的绩效, 保证高校招标采购的质量。

参考文献

[1]史初例:《关于转变高校仪器设备采购模式的几点思考》, 《中国高教研究》2004年第7期。

[2]王平:《高校物资采购的前瞻性》, 《实验技术与管理》2004年第5期。

关于申请招标的请示 篇8

关键词：医学图书　出版　政府采购　招标

近年来，随着对国家机关采购行为的规范，政府采购制度已广泛应用于包括工程、货物、服务等在内的多种采购行为。图书出版作为一种服务，也被越来越多的国家机关和公共机构列入政府采购招标的范围。但由于医学图书出版的政府采购招标开展得相对较晚，因此這一过程中也出现了很多问题。例如，招标单位对出版行业不熟悉，招标计划含糊不清，致使出版社不能根据招标计划准确报价，影响出版社参标；招标单位向不同水平的出版社邀标，却不考虑出版社品牌而仅以报价高低作为判断其能否中标的唯一标准，使得有些品牌较好、投入成本较高的出版社投标屡投不中进而放弃参标，有些出版社为了中标而压低成本，降低图书质量，最终使作者不能获得理想品质的图书。本文就出版社在图书出版政府采购招标中遇到的问题进行了总结和思考，并提出几点改进建议。

问题一：招标计划不清，出版社报价难。招标计划主要包括对拟出版图书总字数的估计，明确写明大概需要的页数，并对印刷、纸张、装订、印数等提出具体要求，出版社根据這些要求进行估价。但在实际操作中，招标计划大多由需要出书的国家机关的具体业务部门编写，大都是非出版专业的人员，有些计划制订者甚至从未接触过出版行业，对版面字数、用纸规格、开本等概念非常模糊，很多都是“凭感觉”写，所以难免信息不准确，或招标计划明显存在不合理之处，出版社很难根据這样的招标计划准确报价。以下是某单位的专业论著招标计划：

作品字数约11万字，预计页数150页，预计彩图数10幅，16开版本，封面和内文用250克铜版纸彩色印刷，作品出版数量为4000本。

這个招标计划存在两点疑问：第一，字数“11万字”和“150页”。按照一般的16开本科技图书的排版方式，即每页1600字，则150页的版面字数是24万字，比标书中说明的“11万字”多出了一倍多。即便标书中的1 1万字是指Microsoft Word软件显示的净字数，按照常规版式排版后也很难排满150页。应以哪个数字为准进行报价?还是作者有其他要求，比如用大字号或异形开本?或是原文有很多表格，所以需要的版面较多?第二，内文与封面一样，用250克铜版纸。显然，如果不是制作卡片书，内文用250克铜版纸太厚了，浪费成本，还不便于读者翻阅。作者为何要這么厚的纸张做内文用纸?有何具体想法?

显而易见，仅仅根据這样的一纸招标计划，出版社很难进行准确报价。即使根据猜测进行了报价，恐怕所出之书也很难符合出书单位的预想，并可能造成浪费。

问题二：招标单位面向印刷厂招标，出版社变主动为被动，出版流程混乱。一般情况下，正常的出版流程是作者委托出版社出版图书，有关排版、印制等具体工作是由编辑直接或间接(通过出版社的出版部等相关部门)向印刷厂等单位下达指令，即出版社在图书出版工作中起主导作用。但在实际政府采购的招标过程中，有些国家机关直接面向印刷厂招标，由印刷厂联系出版社进行合作出书，因与正常的出版流程相反，所以被称之为“倒招标”。出现這种倒招标的原因有两点：第一，在政府采购名单里明确列有符合要求的印刷厂名单，而对出版社没有规定，所以从印刷厂招标更加简便；第二，某些招标单位与印刷厂经常有业务往来，彼此比较熟悉，因此，面向印刷厂招标避免了与出版社沟通的麻烦。這种“倒招标”不符合出版流程，很可能因出版流程的混乱而影响出书进度，甚至影响出书质量。

问题三：招标单位以低价作为中标的唯一标准，出版社的品牌价值无法得到体现。建立政府采购制度的目的就是通过合理、高效的操作手段，最大限度地优化采购结果，从而节省政府开支，最终节省纳税人的钱。虽然最终目的是节省纳税人的钱，但也应注意到這种节省是通过优化采购结构来达到目的，也就是说在具有相同质量的前提下，最大限度地节约成本，而不是没有前提的只以节省开支为唯一目的。图书是一种特殊的商品，其传承文化的作用使出版社的品牌成为保证图书质量的一个重要条件。2009年，新闻出版总署从全国500多家经营性图书出版单位中评出100家一级图书出版单位，并授予“全国百佳图书出版单位”荣誉称号，這也说明国家对出版社品牌建设的肯定和重视。虽然目前还很难给這种品牌赋予具体的价值，显然，在评标过程中忽略出版社品牌而仅以价格为标准是不合理的。

另外，仅以报价为标准也会导致有些出版社为了中标，以牺牲图书质量为代价，而有些不愿降低出书品质的出版社可能不再参加投标，這样可能最终损害招标单位和读者的利益，从而很难通过政府采购招标得到质量上乘的图书。

鉴于以上医学图书出版政府采购招标的现状，招标单位和出版社应该共同努力，使招标和投标工作更加顺畅、合理。以下是几点建议：

首先，图书出版招标计划应由有一定出版知识的专门人员制订，如果招标单位不具备這样的人员，可咨询出版社专业人士。但务必使标书详细、清楚，以便于出版社根据招标单位制订的计划准确报价。出版社也应主动为招标单位提供信息，特别是对标书内容产生疑惑时，应主动询问招标单位，并根据作者的想法提出建议，帮助招标单位完善计划。這种交流过程不仅能够使出版社明确作者意图，最终出版符合要求的图书，也能够使招标单位增长出版知识，为以后制订招标计划积累经验。

其次，招标单位应面向出版社招标，而不是面向印刷厂招标，一方面可保证图书出版流程的顺畅，另一方面也便于出版社对印刷厂进行监督。如果招标单位对印刷厂有要求，如需由有政府采购资质的印刷厂承印，则可对出版社提出要求，由出版社负责联系符合要求的印刷厂。

最后，对于出版社的品牌，招标单位应给以区别对待。但如何既体现出版社的品牌价值，又避免招标受主观因素的影响，尽量保证招标的公平、公正，這也是摆在招标单位面前的一个难题。目前，全国共有500多家经营性图书出版单位，但尚无专业权威的出版社评级制度，对于出版社水平，可供借鉴的只有2009年新闻出版总署评出的“全国百佳图书出版单位”名单。招标单位可根据专业需要、对图书出版质量的要求和预算，有针对性地向出版社招标，既可减少招标单位的工作量，也使同一水平出版社竞价价格具有可比性，增加出版社参标的积极性。

医学图书政府招标采购制度从客观上规范了卫生系统国家机关的采购行为，但由于其开始较晚，在实施过程中还存在一些问题。无论是招标单位，还是出版社，都应对政府招标采购过程中出现的问题进行思考，共同努力使這一过程更加合理、顺畅，最终为保证图书质量、维护读者利益贡献一份力量。

关于申请物业赔偿的请示 篇9

龙湾物业公司：

您好，我是龙湾假日B10一单元502室的住户，已经入住龙湾假日小区一年多了。今年9月28日8时许，供热公司在进行注水时出现露水现象，给楼下402室屋顶造成大面积的渗水，同时我自己家中的地板也造成损坏，因些特提出申请，要求物业进行责任认定及赔偿。

一、跑水现象造成的后果

402室由于屋顶渗水，造成部分墙皮脱落，中厅的屋顶灯也有部分被损坏。

502室门口部位有部分地板被水浸泡后出现鼓包现象。

二、跑水的具体原因

9月28日，物业管理人员及管道维修人员均来到事发现场，经查看跑水的主要原因是暖气管道的管箍松动所引起的，经维修人员用钳子加紧后，跑水现象就已经解决了。由此分析，其跑水的主要原因是：因为暖气管道的管箍松动所引起，属于管理维修事故。

三、责任认定及申请意见

经我们402、502住户共同协商后认为，物业应共同承担该跑水事件发造成的损失。原因有两点：一是暖气管道不

属于日常生活所用，也非人为因素所造成。二是暖气管道的管箍松动属于物业维修的管理范畴，物业的对管道的维修疏于管理而引起的跑水事件。

我们认为应当由物业公司来承担跑水事件所造成的全部损失或与502住户共同承担损失责任。

上述申请，请龙湾物业公司的管理人员能够及时的给予答复，真正的做到和谐小区、和谐物业和全心全意为住户服务与负责的态度来解决问题。

关于工程招标中的不正当竞争 篇10

招标投标制素有“阳光交易”之称。经多年的实践证明,招标投标制度是比较成熟且科学合理的工程承包发包方式,也是保证工程质量,加快工程施工进度,取得理想社会经济效益的最佳办法。但是,由于目前我国的建筑市场发育尚不规范、政府宏观管理体制的不完善、法制法规不能很好的实施、行业门槛较低以及经验不足等原因,工程招标投标在具体操作中还存在着严重的问题。本文结合多年的工作经验,主要分析工程招标投标中存在的不正当竞争行为及其预防的措施。

1 工程招投标中的不正当竞争行为分析

工程招标投标的不正当竞争表现形式虽然是各种各样的,但其行为归纳起来不外乎三个方面,即招标人与投标人之间的恶意串通;投标人彼此之间的恶意串通;投标人与评标人之间的恶意串通。

(1)投标人与招标人之间进行相互串通,实施排挤竞争对手的公平竞争的不正当行为有:投标人与招标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或者招标人额外补偿;招标人预先内定中标人以及其他串通投标行为。(2)投标人彼此之间相互串通,实施损害招标人、国家或者集体合法权益的不正当行为有:投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价;投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;投标人之间其他串通投标报价的行为。(3)投标人与评标人之间进行串通,实施损害招标人、国家或者集体合法权益的不正当行为在《工程建设项目施工招标投标办法》中虽没一一列举,但有所提及:评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处为投标人谋取利益的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向投标人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,均应受到相应的处罚。

以上基本概括了实际工程招标投标活动实施过程中存在的不正当竞争行为,在招标投标活动中一旦有上述行为发生,行政监督管理部门就应进行调查取证,当确认有不正当竞争行为发生时,应按照法规给予处罚。

2 工程招投标中不正当竞争行为的预防

(1)完善招投标法,严格执法程序招标投标是一个相互竞争的过程,需要有严谨的法律来保证它公开进行、公平竞争、公正裁决、诚实信用。《中华人民共和国招标投标法》就是实行招标投标的具体法律,它作为招标投标领域的基本法律,起到了规范招标投标活动的作用,使招投标管理部门有法可依,招标投标活动有法可循。但在其具体的实施过程中,出现了一些不正当竞争现象,直接导致了腐败问题的产生,也为施工中的“豆腐渣”工程埋下了隐患。一些领导干部利用职权直接干预或插手招标投标等经济活动,这充分证明问题的症结在于招标投标的机制有问题。为了健全招标投标机制,国家计委相继颁布了《评标专家和评标专家库管理暂行办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》。此外,我国还有《建筑法》、《反不正当竞争法》、《民法》等规范和约束招标投标活动的法律等法规条例,进一步健全工程招标投标制度。按照我国的法律原则,应做到有法必依、执法必严、违法必究。(2)强化行政监督部门的监督职能。《招标投标法》第七条规定:“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。”对招标投标活动进行监督的主要目的就是:保护正当竞争,依法查处招标投标活动中的不正当竞争行为。虽然按照《招标投标法》的有关规定,招标人无论是自行招标还是委托招标代理机构代理招标,都必需有监督体制。但是由于监督程序弹性太大,导致监督缺位,行同虚设,那不正当竞争行为就不可避免。通过对招标项目审批、招标人及招标代理机构资质审查、开标评标过程监督等,就可以充分发挥招标投标行政管理机构的宏观监督职能,从而规范工程招标投标活动,确保正当合法竞争。(3)招标投标机制市场化。我国目前工程招标投标价格大多是“量价合一”的静态管理模式,采用“综合评估法”的招标投标机制。即先由一个咨询公司预算出一个工程造价作为标底,然后根据这个标底,组织专家为投标人打分,得分高者中标。这种招标投标机制可以有效的控制投资,防止施工单位漫天要价,但存在人为因素影响较大的缺点,最突出的就是贿赂评标专家和领导暗示定标。这种制度带有浓重的计划经济的色彩,政府集“裁判员”和“运动员”于一身,难免会出现不正当竞争行为。2003年7月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》,对这种情况有所改进。按照“量价分离”的动态管理模式,即由招标人根据工程施工图纸,按招标文件的要求,以统一的工程量计算规则为投标人提供实物工程量项目,投标人根据提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求,综合项目、市场、风险以及本企业的经营施工情况自主报价,也就是所说的“定额量,市场价,竞争费”的计价模式。这样工程量清单的公开,提高了招标投标工作的透明度,淡化了标底的作用,也就避免了标底的泄露现象,从机制上杜绝了不正当竞争行为的发生。

目前,中国的建筑市场还不完善,恶性竞争非常严重。据了解,有些大型国企竟然有三分之一的工地没有利润,甚至赔钱,这也与目前的招标投标工作有很大的关系。采用新的计价模式并最低价中标的招标投标机制,让企业和市场拥有定价权,实行风险分担,合理中标,把实力不强、管理不善,靠批“条子”的企业堵在市场之外,也就将领导影响工程招标投标结果的可能性降到最低。这样既保护了我们的领导干部,也从源头上防范了不正当竞争行为的发生。

3 结语

在目前进行的新一轮大规模的基础设施投资浪潮中,建立公平、公开、公正和诚实信用工程招投标市场竞争机制,显然有利于建设单位、施工单位双方的利益,取得社会经济的良性发展。而不正当竞争行为的存在扰乱了整个建设工程行业,使其成为我国最腐败的领域。因此必须对其有深刻的认识,加快法制建设,加强监管职能,规范招标程序,以防止建设工程招投标中的不正当竞争行为的出现。

摘要：目前在工程招标中存在的不正当竟争行为使本不完善的竞标机制倍生隐患。为确保工程质量,创造良好的投资环境,对不正当竞争行为采取相应措施并兼采国际先进制度,是工程行业迫在眉睫之势。

关于申请建楼的请示 篇11

ＸＸ市发改局：

ＸＸＸＸ华侨学校，成立于19８０年8月，校园占地面积约３０亩，现有教学楼一幢，学生人数８５０人，教职工５５人。

近年来，在各级党政的重视下，学校大力发扬“同心同德、团结守纪、勤奋进取”的良好校风和学风，师生精神面貌焕然一新，办学成绩斐然，深受学生家长的信赖和社会各界的赞誉。然而，学校教学楼由于建设年代久远，经多年风雨侵蚀，墙体和楼板严重老化出现裂隙，墙体灰沙土脱落，目前该幢教学楼已成危楼不能使用，被市列为急需改建的学校，也是201４年教育创强的单位。为了杜绝学校的安全隐患和结合教育创强的要求，急需改建教学楼一幢，以解燃眉之急。

根据ＸＸ市政府校舍建设规划的文件精神ＸＸ市[201４]９号，我校拟在老教学楼拆除的空地上新建一幢四层教学楼，建筑面积约ＸＸＸＸ平方米，预计总投资XXX万元。资金来源：①上级拨款补助XXX万元；②乡贤捐赠ＸＸＸ万元；③缺欠资金由村委会自筹解决。

特向贵局申请改建教学楼立项。专此请示，敬望批复。

XX市ＸＸ学校

关于申请招标的请示 篇12

1 招标阶段设置招标控制价的利与弊分析

1.1 招标中设置招标控制价的利处

1) 在招标阶段, 可有效控制项目的投资不超过经批复的概算。

目前, 我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是初步设计概算审批制度, 国有资金投资项目原则上不能超过经批准的初步设计概算。因此, 招标控制价不超过经批准的概算是一个最基本的, 也是依据最为充分的编制原则。

2) 可防止投标人恶意抬高投标报价而进行围标。

机电设备设置招标控制价并同时配合鼓励低价的评标办法, 可有效防止投标人恶性围标。当一个或几个投标人通过围标行为将招标项目进行垄断时, 从其利益出发就一定会抬高报价;而在招标时就设置招标控制价, 并在合理时间进行公布, 让围标者无所适从, 防不胜防, 形成寡头合谋甚至劳而无功, 可有效防止投标人围标而给招标人带来投资风险, 避免使招标人蒙受损失, 同时也有利于形成健康良好的招投标市场环境。

3) 有利于招标人从市场实际出发, 科学合理、从实际出发选择质量与价格匹配的产品。

机电设备的招标控制价编制目前尚没有明确规定的方法, 为确保控制价与市场行情接轨, 目前国内城市轨道项目普遍是通过市场调研的方式, 参考市场行情编制控制价。

按照上述方法, 在控制价编制前期, 招标人需准备详细的设备相关资料, 如采购范围、数量, 随机附件、备品备件、专用工器具的供货要求、相关图纸以及安装、调试等伴随服务的要求等等;并且, 需充分了解市场上各种档次设备对应的厂家情况。这使得招标人更加熟悉和了解市场情况以及不同设备档次的价格行情, 并通过市场询价, 收集到针对性强、数据支持充分的市场信息, 这样也更加利于招标人将概预算与市场实际情况结合, 充分选择, 采购到质量档次与价格更加匹配的产品。

1.2 招标中设置招标控制价的弊端

1) 设备的招标控制价编制没有法律、法规规定的依据和方法, 可能会造成关于控制价合理性方面的争论和投诉。

土建招标控制价反映的是社会平均水平, 故招标控制价对于工程施工等有国家或工程造价主管部门发布的概预算及相关定额而言, 编制招标控制价的依据是充分的, 但对于机电设备而言, 招标控制价则难以体现其社会平均水平, 而设备招标控制价的编制难以引用于土建招标控制价的编制依据。设备收集的市场价格信息只能具有参考作用, 因为相同功能或相近功能的机电设备, 不同制造厂商由于其所用材料、加工方式、制造及管理水平等诸多因素, 均可能对产品的品质优劣、使用寿命长短、保养简繁等产生较大影响, 从而也决定了其产品价格水平的高低。

以电子计算机为例, 同一规格 (指标) 不同品牌的产品, 其价格就有相当大的差异。土建工程有定额及主材定期公布价, 整体可控。机电设备随行就市, 材料及机电加工成本由供需需求决定, 不同期产品不具借鉴和参考。

2) 控制价设置不合理, 将会影响招标工作顺利进行。

城市地铁行业中系统设备的种类多、构成复杂, 且工艺、技术等方面差异较大, 尚未形成清晰、明确的设备市场价格体系。地铁机电设备不是标准产品, 不同的技术要求, 功能和接口的多寡, 要求的服务等均会影响采购价格, 需具有较高的技术水平和市场信息能力才能把控。而设备生产企业均是实业产业, 与土建施工存在的转包、挂靠等不同, 企业的信誉和相互的竞争关系使他们存在围标的可能性较小。这样, 如果机电招标控制价设置得过低, 可能会造成投标人因为控制价过低而不来投标, 不足三家需重新招标, 从而使招标进度滞后。如果控制价过高, 则在巨大利益的驱使下可能导致投标人过多, 增加了选择优秀供应商的难度和成本, 也会造成国有资金浪费。

3) 不利于招标人选择到具有竞争性的价格。

评价设备的优劣采用全寿命周期成本法, 即设备购置价+损耗+维护等寿命期内全部成本的总和, 追求寿命期内成本最低。控制价只能控制设备购置费单项, 难以把控设备的寿命周期。且控制价过高或过低, 会造成鼓励劣质高价或优质低价的困境, 必将使运营成本巨大, 故障频发, 政府和企业声誉受损。

2 招标中运用招标控制价的建议

1) 合理选择机电设备招标控制价编制方法, 并在充分调研的基础上进行设置。

机电设备招标控制价的设置可以参考工程造价体系中的“非标准设备制作工程”专业中的一些方法作为编制设备招标控制价的原则和方法, 包括:指标估算法和类似设备估价法、定额估价法、成本计算估算法、结构分类估价法、结构部件组合估价法及系数调整估价法等, 并同时配合市场询价, 进行科学合理设置。需要提醒的是, 这些方法和原则并不是编制设备招标控制价一定会被认可的依据。

2) 根据不同类设备、设备的不同部分设置招标控制价。

建设部《城市轨道工程设计概预算编制办法》 (建标[2003]279号) 规定, 设备购置费由设备原价及设备运杂费组成, 其中的设备原价包括“配带的工具、附具和易损件的费用”。因此, 对所采购的设备本体及备品备件不设招标控制价, 对其伴随的安装费用可以设定招标控制价。在用户需求书 (或技术规范) 中对设备的品质、寿命、保养费用等提出符合本项目特点的详尽的要求。要求投标人在其投标文件中应详细阐述其产品满足招标文件的要求, 可包括计算过程、试验数据及结果、工艺、材料等内容。

3) 为保证设备质量并控制工程造价, 可公布经批准的相应的概算或设备预算价格。

为确保投资可控, 可在招标时公布经批准的相应初步设计概算;或是参照政府采购的方式, 公布经财政部门批复的设备预算价格, 并明确投标的设备费用不得超过概算价格或预算价格。招标控制价不超过经政府有关部门批准的概算是一个最基本的, 也是依据最为充分的编制原则。

4) 结合不同设备情况, 招标时合理设计评标办法。

最常用的有经评审的最低投标价法、综合评分法、性价比法以及全寿命周期法等。其中综合评分法和以设备寿命周期成本为基础的评标价法运用得最为广泛。当招标的设备采购合同金额较小, 详细的量化评标显得不切实际或不合适时, 也可以采用综合评分法进行评标, 而不是机械地设置招标控制价。

3 结语

在地铁项目的建设过程中, 投资人对工程总投资的管理越来越规范, 对土建、机电设备采购与安装这两大块的投资控制工作越来越重视, 如果这两大块投资控制好了, 项目的投资管理工作也就基本上成功了。因此, 招标人应在机电设备招标前对是否设置招标控制价、如何确定招标控制价、投标人的报价在综合评分法中占有多大比重等事项, 都要认真分析, 权衡利弊, 慎重决策。这样既可以招到质优价廉经济的设备, 又可以推进项目的建设进度, 发挥更大的社会与经济效益。

摘要：为了经济、合理地使用建设资金, 高效利用采购资源, 确保优选到质优经济、安全可靠的设备, 对机电设备招标阶段设置招标控制价的利弊作出了相应分析, 提出了招标中运用招标控制价的建议。