公安档案工作经验材料(共11篇)
坚持四个结合 抓规范促长远
我局深入推进公安档案长效机制建设
为更好地学习借鉴北京奥运档案工作经验, 做好广州亚运档案的收集、管理和利用工作, 日前, 广州亚组委办公室和市档案局举办了北京奥运档案工作经验报告会。北京市档案局副局长姜之茂介绍了北京奥运档案工作经验, 亚组委各部门, 各区、县级政府单位, 市体育局, 市档案局以及市直各单位分管档案工作的领导和档案人员300多人参加了报告会。
奥运会举办过程中和结束后, 北京市档案馆收集了大量不同载体的奥运档案, 极大地丰富了馆藏, 为“百年奥运”留下了宝贵的财富。同时, 北京市档案局 (馆) 被党中央、国务院授予北京奥运会、残奥会先进集体。
广州市档案局 (馆) 长何伍爱在报告会上指出, 北京奥运档案工作的经验, 对广州市做好亚运档案工作具有很强的指导和借鉴作用, 希望广州亚组委各部门, 各区、县级政府单位和市直各部门一如既往地加强对档案工作的关心和领导, 进一步完善档案工作各项规章制度, 加快本部门、本单位档案信息化建设, 为亚运档案工作行动方案的顺利实施奠定良好的基础。全市各级档案部门和档案人员要以广州亚运会的筹办、举办为契机, 牢固树立大局意识、责任意识, 认真履行岗位职责, 强化各门类档案的收集和利用工作, 确保亚运档案的齐全完整, 向全市人民交出一份满意的答卷。
关键词:公安机关;档案管理;管理模式;观念创新
当今社会,科学技术飞速发展,新技术、新信息层出不穷,这些都对档案工作提出了更高的要求,如何创新思路,围绕大局,做好新时期下公安机关的档案工作,是档案工作者需要认真思考的问题。下面笔者从两个方面谈谈如何做好新时期下的公安档案工作。
一、做好新时期公安档案工作的意义
1.指导公安机关工作
档案,是公安机关在防范和打击违法犯罪活动、进行治安行的历史记录,它对我们现今的公安工作有重要作用,尤其是指导公安开展侦破作用,因此,当前做好档案工作,是公安机关开展工作的重要前提和基础。公安档案是公安记忆的承载体,它忠实记录并再现公安实践活动的全貌与过程,是公安机关各种记录物中最原始、最权威和最具凭证作用的一种。
2.有助于公安机关行使职能
档案是社会实践活动的一个产物,自古有之,即使在信息时代飞速发展的今天,它也越来越受到人们的重视。究其原因,档案具有的独特的考察价值,是机关团体、事业单位以及个人在工作、生产活动中形成宝贵资源的来源之一。对公安机关来说,档案的作用主要表现为八个方面:(1)为编写公安史志、地方志、党史服务;(2)为公安管理和决策服务;(3)为公安机关的日常工作服务;(4)为揭露敌人,惩罚犯罪服务;(5)为政审外调工作服务;(6)为公安科研和教学工作服务;(7)为公安宣传教育服务;(8)为制订公安事业的长远规划服务。从这八个方面的作用看出,所有公安机关在其职能活动过程中离不开档案的,并且档案工作的任务之一是发挥它应有的作用,很好的为公安工作服务,
3.促进公安事业发展的需要
公安档案工作是整个公安工作中不可缺少的一个环节,也是其重要的组成部分。搞好公安档案工作,可以促进公安事业的顺利发展,并且整体来看它在整个公安体系中具有至关重要的地位。档案管理虽平淡、繁杂,却肩负着维护公安历史本来面貌,并将历史融入现实与未来中去的重大使命。
4.质量和工作效率的必要条件
做好公安档案工作是提高公安工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作,是当前民生建设的重要组成部分。科学规范的公安管理档案,是衡量一个单位管理水平的重要尺度。公安档案分为文书档案及业务档案,记载着公安历史的真实面貌,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。公安档案工作做好了,一方面为单位办案人员及时查阅有关卷宗提供真实的历史记录,对案情的进展及下一步的工作提供了有力证据;另一方面有利于单位领导决策,提供历年来一些文书卷宗,为现实工作提供有力保证。
5.公安档案管理理念的更新
在我国经济全面发展的历史背景下,做好公安档案管理工作,不断地更新公安档案管理理念,勇敢探索和尝试新的公安档案管理手段,以全面、真实地反映公安事业整体发展。公安档案管理同单位现代化、规范化管理的有机结合决定了该单位资源配置的取向和模式,决定着该单位的未来发展,对于实现该单位管理效率具有深远的影响。因此,做好公安档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升公安工作效率及民生建设具有重要意义。
二、积极推动公安档案管理工作创新
公安档案在打击犯罪分子,惩治罪犯,维护社会稳定的过程中起到事半功倍的作用,因此,档案工作的好坏直接关系到整个公安工作的好坏。公安档案管理工作是一项涉及面广、专业性强的工作。近年来,伴随着现代警务机制的创新实践,公安档案工作正进入一个崭新的发展时期。公安档案管理工作不仅涉及对公安档案实体的具体管理,而且还要将公安档案管理本身作为一个整体来看待,加强对其内部各组成部分之间的相互联系协调,使其在总体上保持持续良好的运行状态。
江泽民同志在兰州主持北地区党建工作和西部开发座谈会时指出:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭的的动力”[1]。随着科技发展和技术进步,经济社会关系日益复杂,传统的档案管理方法无法适应这一社会发展趋势。为此,必须进行公安档案管理工作改革与创新,以便更好的适应这一趋势。
1.观念创新
随着形势的发展和技术的进步,计算机网络技术的应用成为衡量档案管理现代化重要标志之一。计算机技术以其高效率的特点远远优于纯手工抄写目录,大大提升了检索、查询速度,节省下大量的人力及时间,从而把整个公安工作全面推上“人机结合”的现代化管理轨道。因此我们应转变观念,充分认识计算机网络技术在档案管理工作中的价值,运用先进的信息处理技术,实现档案资源数字化,档案管理标准化以及档案服务网络化,从而更方便提供档案信息服务[3]。此外,充分利用网络科技也能进一步提高公安档案管理的利用水平。
2.科技创新
科技创新是动力,实现档案管理的创新是档案工作跨越式发展的支点。[2]随着公安工作的深入发展和信息技术的广泛运用,传统的档案管理模式也面临着诸多挑战。这主要因为传统的手工抄写档案不仅费时、费力,也不利于公安系统不同部门间的档案信息查询与共享。这必然要求现阶段档案管理必须进行科技创新,推动档案信息数字化工程开展。将分散不同地区的公安机关档案信息资源以数字化形式存贮于计算机服务器,以网络化的方式连接,供公安系统不同部门共享相关档案信息,从而提高档案信息的利用效率,增强档案查询的便利性。
3.管理模式创新
档案管理模式应适应社会发展的需要。尽管在长期的公安工作实践过程中,我国已经建立了一套比较完整的档案管理模式,但是随着信息技术在社会经济、社会活动中广泛的运用,传统的档案管理模式无论在资料收集、整理、鉴定、保管,还是在档案的检索与利用方面都存在着不足,无法适应数字化、信息化方面的要求[4]。为此,在传统档案管理工作方式上,积极引进计算机管理,将手工管理与计算机管理方式相结合成为公安档案管理的必然发展趋势。这要求我们从事档案工作的人员要具有与时俱进的创新理念:公安档案工作应该顺应社会的发展和公安工作的实际需要,在内容上做到了继承中有所创新。
4.服务创新
公安档案工作在在过去相当长的一段时间里一直是处在二线的随从状态,无法真正与管理划等号,只能算作保管而非现代意义的管理。随着社会的发展和公安工作的逐步深入发展,档案管理工作者需要转变管理理念,积极推动档案服务创新。首先改变决策部门的认识,让公安档案管理成为智囊团的一部分,使其成为是核心的信息收集分析处理的部门。其次,档案工作者需要充分认识到档案信息的重要性,改变现阶段的档案管理工作中的重藏轻用的意识,积极改进工作作风,寓管理与服务中,不断提高档案工作者的服务意识,将档案的收集、整理與信息上传相结合,并优化档案分类,使公安系统各职能机关能够快速的查阅、收集到最有价值的档案信息。最后,档案管理者根据公安实践工作的需要,定期选择一批有价值的课题,对档案资料进行编研,并将研究结果通过文章或者研究报告的形式传到公安系统网络中,供各级公安机关在实践中参考。(作者单位:上海市杨浦公安分局)
参考文献
[1] 江泽民.江泽民文选:第三卷[M].北京:中央文献出版社,2006
[2] 李瑞红.浅谈档案管理工作的创新[J].内蒙古教育(职教版),2014,(6):25-26.
[3] 樊莉丽.计算机技术在档案管理中的运用[J].中国管理信息化,2014,17(12):46-47.
一、定准县级公安机关的实际,分清层面、重点用力,推进公安信息化建设
作为县级公安机关,抓信息化建设主要应在三个层面开展工作:
一是信息的采集和录入。近年来,莱州市公安局建立健全了从局有关部门到各派出所
再到警务室民警的三级信息网络,将信息收集触角延伸至社会各个层面。在此基础上,采取集中封闭培训、网上开辟“每日一学”栏目、组建“教你会”授课小分队轮流到基层授课等多种形式,下大气力抓民警计算机基本操作和信息录入基本知识培训,推动民警将大量的“口袋信息”、“脑袋信息”转化为网络基础数据。
二是信息系统建设。以贴近县域实际、解决具体问题为目标,开展好实战项目的开发建设。去年11月13日,莱州市公安局民警自主开发的科研项目“互联网违法信息采集处理系统”通过省科技成果鉴定。同时,去年莱州市公安局还依托公安四级网络,开发建成了能够直观反映各派出所、警务室辖区治安状况和各类发案波动的“四色预警”系统,有效避免了个别治安问题形成热点。
三是实战与应用。要不断引导全局各单位和广大民警树立“向信息化要战斗力”的工作理念,积极研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法。莱州市公安局在局公安网主页上开辟“信息研判”专栏,引导全局各单位利用派出所综合信息系统、旅馆业管理信息系统等开展警务工作。仅今年以来,通过实施“信息主导警务”工作模式,共抓获各类违法犯罪嫌疑人29人,破获案件55起。
二、将继承既有经验与引入先进执法理念相结合,规范执法、提升境界,实现执法效益的最大化
一是进一步巩固执法规范化、制度化基础。就公安机关而言,执法的规范化与队伍管理的规范化是密不可分的。县级公安机关要重点抓好每月、每季度、每半年的局内执法质量考评,着重探索执法质量考评结果的运用,真正使执法质量成为衡量民警绩效、左右民警收益、决定任免使用的重要砝码。
二是提升执法追求的目标境界。执法的根本目的是维护社会公平正义。县级公安机关应在全局重点探索把“执法质量与执法效果”进行综合考评的工作思路,以开展执法资格认证试点工作为契机,研究将职业道德、执法效果纳入执法资格升级分值的考评工作新模式,力争创出具有自身特色、贴合公平正义要求的执法资格认证经验,形成对执法理念的科学引导。
三、明确主动权就掌握在公安机关手中这一基本前提,强化意识、贴近本质,以积极的姿态推动和谐警民关系建设
一是强化服务意识,贴近民生本质。县级公安机关要努力实现“由服务中心向融入中心”的转变,特别是在各项涉及发展、民生的公安行政管理工作中,坚持“多予少取、严管轻罚,少干预、多帮忙,多设路标、少设路障”,以更加突出的“服务”色彩,赢好评、获尊重、促和谐。
二是强化“形象”意识,把握舆论导向。要坚持正面宣传,树立形象;把握舆论,维护形象。特别是在一些涉警“危机事件”发生后,莱州市公安局第一时间主动发布新闻,确保牢牢把握舆论环境的主动权。
——博乐市公安局红星派出所消防工作典型经验材料
博乐市公安局红星派出所成立于1975年5月,位于博乐市北京路338号,是全国二级公安派出所,现有民警18名。派出所辖区东至博乐市工业区,北至友谊路,南至五台,西至博乐市星火干渠,辖区总面积约172平方公里,派出所设有北京南路社区、建国路社区、长江路社区、滨河社区、锦绣社区5个社区警务室。有州、市及兵团农五师117个单位,三级消防安全重点单位41家,辖区实有人口33667人,其中常住户12431户,总人数29192人,暂住人口4475人。
近年来,随着《消防法》、《消防监督管理规定》、《新疆维吾尔自治区消防条例》、《新疆维吾尔自治区派出所消防监督管理规定》等一系列法律法规的颁布实施,红星派出所“与时俱进、勇立潮头”,不断加强消防执法规范化建设,全所民警以胡总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”总要求为指引,全身心投入到日常消防监督管理工作中,为保一方消防安全默默奉献着。派出所把构筑社会消防安全“防火墙”工程、推动社会单位消防安全“四个能力”建设、社区消防安全“四个基础”建设贯穿落实在日常工作中,特别是“清剿火患”战役行动以来,我所加强消防监督执法力度,进一步净化社会消防安全环境,努力打造“平安消防、和谐博乐”,取得了明显成效。
2008年2月红星派出所被公安部评为火灾隐患整治工作先进单位,2008年10月,博州公安派出所消防管理工作经验交流现场会在我所成功召开,2010年8月,博州公安派出所消防执法规范化建设在我所成功召开。辖区连续三年消防安全重点单位无火灾事故发生,连续五年火灾事故“零伤亡”,2011年全辖区未发生一起有影响的火灾事故。
一、高度重视,建章立制,积极探索消防行政执法的新途径
消防工作责任重于泰山。红星派出所领导班子高度重视制度建设,以健全部门协同、齐抓共管、层层负责的消防安全责任制为根本,以对辖区群众生命财产安全高度负责的态度,狠抓消防安全管理工作。派出所针对自身的工作特点,切实将消防监督工作纳入重要议事日程,建立落实了所长负总责和各管区民警分工负责的消防监督工作责任制,由一名副所长主抓派出所消防工作,明确一名民警负责建立消防监督业务台账、档案,做好各类消防监督法律文书的领用、审批、登记等管理工作。
在总结以往经验的基础上,红星派出所建立了以“五明确”(明确岗位职责、执法标准、执法程序、执法工作量、岗位技能)、“五规范”(规范执法行为网上管理、执法监督、执法考评、执法证据、执法文书档案)为中心的消防执法规范化道路,实现了“四落实”(落实日常消防监督检查、季度消防执法例会、消防宣传教育“五进”工作和社会消防安全“防火墙”工程),明确防火目标责任制,为派出所消防
工作实现跨越发展和健全长效机制提供了制度保证。
二、夯实基础,狠抓培训,努力加强民警执法能力建设 派出所民警执法能力的高低,直接决定着公安派出所消 防监督执法工作的水平,而实施派出所民警的消防业务培训 则是提高民警业务素质的基础工作。为进一步加深对消防监 督检查疑难问题的理解,派出所邀请消防监督员对社区民警当前检查形式、检查频次、检查内容及检查程序进行讲解,针对派出所消防文书的填写格式、内容以及涉及的法律文书术语进行专门指导。按照博乐市公安消防大队下发的《博乐市公安派出所消防执法规范化管理手册》为标准,派出所采用多媒体教学课件、光盘等学习手段,坚持定期组织民警集中进行业务学习,采取以会代训、集体学习、民警自学等多种形式,加大对民警消防业务的培训力度。随着一系列行之有效工作方法的推行,民警普遍加深了对消防法律法规和消防知识学习领会,并较好地掌握了消防执法程序及消防法律文书的应用,达到了会宣传培训、会监督检查、会制作法律文书和处罚案卷的工作要求,派出所民警自身的消防执法能力和执法水平大幅度提高。
依托博乐市公安消防大队下派到派出所的挂职消防副所长,通过定期开展联合检查和现场指导社区民警开展对列管单位的消防监督检查等方式,迅速提高民警的消防监督执法实际工作能力。
三、重点核查,全面摸底,及时有效消除辖区火灾隐患 派出所组织民警积极发动辖区内群防群治组织,对辖区
内单位和个体工商户进行摸底调查,建立健全各类消防工作台账,特别是对社区棚户区安全状况(如房屋隐患程度、民工数量、租赁房数量、现有消防灭火器材等)、弱势群体情况(包括独居老年人、精神病人、身体有残疾人员、生活不能自理人员)进行认真调查。并有针对性的对辖区的重点消防单位单位进行了详细清查摸底、登记造册,建立起列管单位、重点部位消防档案,同时将调查的资料录入电脑,推行微机管理,定期复查核实,做到底数清、情况明,对社区出现的消防安全新情况随时进行更新,对各项防火检查记录和专项治理实行数字化备案,提升了消防监督管理水平。在此基础上,民警对辖区内列管单位积极开展消防安全检查,适时开展“错时”消防夜查,督促存在火灾隐患的单位整改消除火灾隐患及不安全因素,有力地推动了消防监督工作的扎实开展。
四、发动群众,齐抓共管,建立“全警消防”工作机制 派出所建立了“全警消防”工作机制,明确公安派出所消防监督工作职责,建立专业化的管理模式、精确化的执法模式以及网格化的巡防模式;开发了实有人口、实有房屋、实有单位“三实系统”平台,实现以房管人、以房查隐患、以房除隐患的目的,创建社会单位消防安全管理平台,建立便捷直观的警民交流流程,为社会单位日常消防工作提供一体化的服务系统;完善社会化消防防控体系建设,建强派出所消防监管、街道消防工作和消防巡防队伍,通过编织专业监督、社会管理、基层防护等3张网络实现社会消防“全覆
盖”式管理。消防监督工作依托社区,拓展职能,立足社区警务职能,通过在辖区各社区居委会设立消防安全联络员,制定居委会的消防工作职责,开展消防安全检查和宣传教育工作,有效推动了社区的自我管理,缓解了因警力短缺造成的管理难题,进一步拓展了消防管理网络。同时立足办实事,协调街道和居民住宅区物业管理单位,将社区消防基础设施建设、消防宣传等经费纳入物业维修资金和物业管理费的支出范畴,有效解决了社区消防工作的经费瓶颈问题。
五、广泛宣传,营造舆论,全面提高消防宣传教育能力 派出所民警充分发挥自身优势,采取各种有效的方式,广泛深入地开展消防安全宣传教育,有效的提高了辖区群众的消防安全意识和自救能力。同时积极主动为群体提供便捷、高效的服务措施,受到了各族群众的普遍欢迎和大力支持。一是设置消防热线服务电话。进一步完善服务功能,为群众咨询消防知识,举报火灾隐患和消防违法行为提供便捷的服务。二是推行消防监督检查工作“双向承诺制度”。通过签订责任书等形式,提示单位违反消防法律法规可能产生的后果和应当承担的法律责任,督促指导单位承诺自觉遵守消防法律法规,开展消防安全自查自纠。三是实行消防信息发布制度。各社区民警每季度向社会公布一次消防重要信息,每季度发布一次消防提示、火灾及防火灭火知识等消防信息,提醒社会各界和人民群众做好消防工作。四是组建“巡查服务队”。以社区为单位,由社区民警牵头,组建消防巡查服务队,白天、夜间轮流对单位开展消防巡查服务工作,提高群众见警率,帮助单位发现火灾隐患,减少火灾事故。
在实习的日子里我受益匪浅,收获了许多在学校不曾有过的体会,主要有以下几点:
在派出所,白天除了正常的接触警务工作,还得下基层深入到群众中区了解社会治安动态。许多民警因为所上的工作忙放弃了休假,始终坚持在工作的第一线,无论什么时候他们对待工作的热总是积极而饱满的,对待人民群众也是文明有礼的。作为一名实习生,我积极协助派出所里面的民警开展各项工作。做好人,做好事,做好本职工作,甘于平凡,甘于奉献,这是我实习的第一收获。 对于所里交代的任务我都尽自己所能做到最好,实习期间做询问、讯问笔录数份,制作治安类法律文书多篇,帮助民警整理户籍档案,做好台帐工作,制作现场访问记录。在派出所历史系工作多而杂,任务重而急,但我抓住在派出所实习的机遇,利用工作中点滴的学习机会,进一步深入学习了治安管理处罚法,熟悉了简单案件(如故意伤害案)的立案、侦查、破案等工作程序,对警察业务进行了较为全面、系统的了解。
在实习的过程中我一边重温学过的课程,一边实践完善自己的知识结构,在办案的同时积极查阅与案件相关的法律规定和法理要求,将在学校学到的法学理论,运用到实际当中,同时想领导和民警学习,从他们的言传身教当中学习到许多警察业务知识、办案思路、询问技巧以及做群众工作的艺术等,这些多是书本上不可能学习到的东西,从而全面提高了自身的素质。同时我也从实践中得到了许多感性积累,这都将成为我人生中的宝贵财富,为我以后的公安工作打下坚实的基础。
派出所的工作都很繁琐,经过这么久的实习我认识到派出所的工作最重要的不是你有多大的能力,而是在于你有多少责任心,责任心的多少将决定你工作的好坏,另外干我们基层警察要做到三勤;手勤、嘴勤、耳勤。手勤你才能将各种繁琐的材料整理好,才不会漏掉什么重要的。嘴勤,只有嘴勤你才能迅速和当地的百姓打成一片,这样利于你的群众工作开展。耳勤,多听百姓的诉说,有可能一些十分很有价值的重要线索就在他们看似唠叨的谈吐当中。善于总结,善于分析,正因为派出所工作的繁杂性,从而就要求们民警在海量的信息当中筛选出有价值的线索和头绪,这样就要我们具有敏锐的信息扑捉能力,这种能力并不是与生具有的,而是要在一次次材料总结和分析当中培养出来的,所以我们就要去主动总结,积极分析,也许一开始并没有什么用处,但当它成为一种习惯是,你就会发现它会在你的日常办案和群众工作中起到至关重要的作用。
在分析中找到真相,在总结中提高自身。有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。这几句话子虽然少,但是却要牢记在心因为我们公安工作是直面与群众的,我们的一举一动都代表着头顶的国徽,我们态度是否好,执法是否公正,是否严格,都与老百姓的利益息息相关,一旦我们那一点做的不对,这都将影响我们公安机关的形象党和政府在群众心中的印象,所以严格按照十六字方针去做,才能保障我们工作的正确性和长久性。在派出所实习的这一段时间,我深感到,这是一个不断学习,不断进步,不断完善的过程,也为日后的学习与工作奠定了一个良好的基础。所学到的经验和知识大多来自领导和干警的教导,这也让我深刻的了解到,在工作过程中与同事保持良好的工作关系是非常重要的。加强理论学习,提高个人自身的理论素质。
对于自己目前面临的问题,我将从以下几点进行自我提升:
一、提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
二、改变工作作风,增强服务意识。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神。坚持党的事业第一、人民的利益第一。正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在工作作风上,立足本职,不能浮躁,不浮夸,到岗尽职尽责。树立岗位意识,责任意识,服务意识。对待他们意见和批评要虚心接受并改正。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚。改掉工作压力增大后反映出的急躁情绪,迎难而上,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和业务水平。
三、保持良好生活习惯,不让廉政在自己身上出问题。在面对金钱美色面前能够抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、白警、白省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。保持良好生活习惯,不滥交朋友。始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好,公正、廉洁、文明规范执法。
在今后的工作学习生活当中,我一定会以这次集中学习党的群众路线教育实践活动为契机,认真查摆自己,发现自己的不足,虚心接受他人的批评建议,并积极改正自身不足,及时整改。做好自己的本职工作,认真完成组织交付的各项工作任务,为我国的公安事业贡献自己的一份力量。
短短的见习工作使我明白,这才是警察的真实生活,即使以后参加工作了和现在也应该差不了多少。生活本来就是平淡的,但平淡的生活从来就不平凡,她不仅有春天的花朵,夏夜的明月,也会有秋天的泥泞,冬天的冰雪。但生活中的一切美好,一切愿望,一切成就不都是来源于平淡么?看似平常最奇崛,得来容易却艰辛。爱因斯坦的这句名言教导我们要甘于平淡,崇尚平淡,只有能真正感悟平淡,享受平淡的人才能称得上是真正懂得生活的人。也只有如此,他才方能有所成就,有所成绩。
人生是一个过程,生命是一种体验,人生的意义不在于我们占有了什么,而在于我们从中得到了什么。在短暂的生命和存在的永恒之间锻造出自我的情感和心灵,拥有真正的价值和幸福。实习期间我是幸福的,但我觉得我的价值还没真正的完全的体现出来,相信在不远的将来,我会走得更远,我会飞的更高。
通过这段时间的见习,了解到公安民警的任务是多么的艰巨,他们的工作是多么的重要,我作为一名实习警官深深体会到了将来的任务是多么的重大,我也深刻体会到了自己所学习到的知识是多么的浅薄。通过这次见习,我学到了很多的东西,同时也发现了我自己的很多不足,在剩下的在校期间,我要努力学习法律知识,加强公安业务方面的学习,学好外语,为将来的工作打下坚实厚重的基础。并且以后要多利用假期时间,到公安机关见习,一是提高自己的工作能力,学习更多的业务知识;其次,也是要多帮助公安人员解决一些小事情,能够减轻他们的负担,使他们有更多的休息时间。
1 裱糊范围
裱糊范围有以下几方面:一是对小于16开 (26 cm×18.4cm) 标准规格的档案资料, 要用宣纸进行裱边 (宣纸不能太薄) 。裱边时横边补上不补下, 竖边必须补齐, 遇到大量需要裱边的档案资料可以隔页裱边。裱边要粘牢, 同时又不能把下一页粘住。二是对六七十年代用黄草纸、麻草纸等质量较差的纸制成的档案资料 (以上纸张由于纸质较差, 制成的档案资料基本上都是单面书写) , 或纸张符合规范要求但破损严重的档案资料, 拟采用以16开规格的纸张背贴衬纸的方式进行裱糊。三是对奖励登记表、学生成绩册、毕业证书、学位证书、奖状、介绍信、证明等规格不一致的档案资料, 需裱背折叠后装入档案。裱糊时要注意做到使档案资料便于从左向右翻阅。如果档案资料过大应折叠, 一般是折叠右边和下边。四是对有卷角、折皱的档案资料进行裱糊。档案资料上原有分类角的需剪掉并用宣纸补齐。
2 裱糊粘贴
裱糊粘贴必须采取浆糊兑水的方式进行, 原则上不能用胶水或其他粘合剂。浆糊和水按1:2的比例调制, 涂抹时最好使用绘画时用的排笔, 用量要适当, 不能过多或过少。
3 压平
裱糊后的档案资料约七成干时, 应进行压平处理。比较经济简单的方法是:选用长25 cm、宽20 cm、厚1~1.5 cm的大理石板, 将需要压平的档案资料排列整齐, 上下各用1块 (资料较厚时上层可用2块及以上) 大理石板压平, 压平时间约为24小时。
4 其他技术处理措施
其他技术处理措施包括以下几点:一是对档案资料载体变质或字迹褪色不清的资料, 要采用修复、打印、抄写、复印等方法进行抢救处理。打印、抄写的档案资料, 必须认真细致、核对无误, 并注明复制单位和日期。二是对超出16开规格的档案资料, 在不影响其完整性和不损伤字迹的情况下, 可酌情进行裁切, 不能紧靠档案资料内容裁切或裁掉表格外框 (包括表格外的字和与档案资料内容无关的字迹) 。裁切筒子纸时要根据档案资料的内容折叠整齐, 不能裁断。裁切时要根据裁纸刀所示的横、竖坐标裁切, 做到横平竖直, 统一尺度, 前后一致, 以保证档案资料的规范性。档案内容距纸张的右边应有0.8~1.2 cm的距离, 包边时档案左边应留出2~2.5 cm, 以防止打孔时损坏档案资料。三是对超出16开规格且无法裁切的档案资料, 需进行折叠。折叠时要根据档案资料的具体情况, 采用横折叠、竖折叠、横竖交叉折叠等方法。一般情况下, 横边折叠下边, 不折表头;竖边折叠右边, 不折装订边。折叠边离裁切边要有1 cm的距离。折叠后的档案资料, 要保持整个案卷的平整, 文字、图片不得损坏, 以便于展开阅读。四是对档案资料包边时, 不能把档案资料的内容粘住, 应把原来的装订孔包在白边里。一般情况下纸张较厚的档案资料每7页包一本, 纸张较薄的档案资料每10页包一本。包边一般用B5复印纸 (也可采用其他硬度适中的纸) , 并按宽5~5.5 cm的标准裁成长条。五是在编写页码和编号时, 需擦掉以前的编号, 新编号的字体要美观、整洁, 不要过大。页码的位置在档案资料的右下角, 距离下边和右边0.5 cm。编号的位置在档案资料的右上角, 距离上边和右边0.5 cm。六是在整理档案资料过程中产生的复印件和多余件, 应根据其类别、时间顺序, 按标准裁剪和装订后, 在每份材料上注明为复印件或多余件后再装入本人档案。七是整理装订时要按照干部人事档案整理标准及方法所列10大类别对档案资料进行分类并插入分类角。分类角应贴在白纸右上方, 并与纸的右上角完全重叠, 贴分类角时必须用黄底红字的角衬纸。八是要拆除档案资料上的大头针、回形针、订书针等金属品, 防止其氧化生锈, 损坏档案资料。九是裁切后的整卷档案资料要做到四面整齐。
一是加强基础设施建设,创造拴心留人环
境。大队针对划拨的营区用地面积大、杂、乱、离市中心远等特殊情况,在总体规划的基础上,采取“分片治理,逐步推进”的办法,多方集资,修通了从洒金路至大队办公楼的水泥路,建起了篮球场,进行了绿化,使营区环境在短期内发生了明显的变化;统一购置了办公座椅,增配了电脑、扫描仪、数码相机等设施,完成了金盾网、局域网的建设,逐步向办公自动化方向迈进;安装了太阳能热水器,建起了小食堂、浴室,购买了饮水机,解决了官兵的“三热”问题;大队建立接待室,添置了音响、乒乓球桌等设施,使全体干战工作有舒适的环境,生活有舒心的保障,既营造了拴心留人的环境,又有效地提高了工作效率。
二是发挥监督职能,规范监督执法程序,确保火灾稳定。大队以××州省消防总队编印的《公安消防机构执法指南》为范本,规范大队的监督检查、行政处罚、建筑审核、火灾调查等程序。通过对重点单位的定期检查和非重点单位的抽查,以及开展专项治理等活动,消除火灾隐患,有效地预防了重特大火灾事故的发生。官兵们牢固树立“立警为公,执法为民”执法观念,加强文明窗口建设和执法行为规范,认真落实省消防总队的九条便民措施,在“文明窗口(办证厅)”设置警务公开栏,将办事程序、收费标准等有关事项进行公开;设置消防器材展示台,展出常用的消防器材,对其性能、用途、使用方法进行介绍;印制消防小知识、办事指南、逃生自救知识等便民卡片,在方便群众办事的同时,让群众了解了更多的消防知识,大队这一举措深受群众的好评。
三是增加装备投入,加快消防站建设,向二类大队迈进。大队先后投入资金××多万元,开通了两条火警专线,增购了一台中低压泵消防车,购置了空气呼吸器、对讲机、呼救器等个人防护装备。同时,主动当好党委政府参谋,促请市政府于200×年拨款××万元征用大、中队营房建设用地,200×年匹配资金××万余元修建了大队办公楼,200×年拨款××万元修建了营区内60米防洪涵洞,为消防站的营房建设打下良好的基础。今年,促请市政府拨款××万元作为消防站营房建设的启动资金,目前,消防站图纸设计和场地平整工作已完成,消防站营房将在近期破土动工,我们将加快消防站营房建设,努力向一类大队的建设标准迈进。
高新区公安消防大队建设经验材料高新区公安消防大队成立于2002年4月,目前大队共有干警9人,其中现役警官5人,公安警察4人,下辖两个中队,共有官兵98人。大队现配有消防监督车辆3辆,摩托车6辆,负责整个高新区新区8个自然村范围内的消防监督检查、建筑工程审核、验收及辖区内的消防知识普及,社区、农村消防安全建设工作指导等工作。辖区内现
有消防安全重点单位21家,其中包括百事可乐饮料有限公司、山东小鸭集团、济南轻骑发动机厂、华泰大众印务公司、齐鲁软件大厦和齐鲁软件学院等大中型企业和重要科研单位。自2002年大队成立以来,大队全体人员克服任务重、人员少、经费装备未到位等困难,积极开展各项工作,发现消除了大批火险隐患。通过报纸、板报、培训和讲座等多种形式普及消防知识,提高单位和个人的消防安全意识。2年多来大队所负责的辖区内,火灾形势稳定,消防重点单位位发生一起火在,整个辖区内没发生一起重、特大火灾,没有一人因火灾事故伤亡。特别是2003,在大队人员的共同努力和辖区单位群众的积极配合下,全年辖区内仅各类发生火灾8起,无一人伤亡。这些成绩的取得与各级领导的关心支持、全体干警的共同努力十分不开的,下面简单介绍一下高新区大队近两年的建设经验。
一、部队建设情况一是狠抓班子自身建设。大队自组建以来,特别是大队成立党委以来,十分重视班子自身建设,经常召开会议,定期研究分析工作和部队管理等方面的重点和难点问题,明确责任分工,及时采取有效的措施,确保各项工作落到实处。大队党委一班人注重团结协作,身先士卒,脚踏实地,艰苦创业,心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳,齐心协力干工作。在大队党委的带领下,全队上下风气正,同志们干劲足,工作积极努力,大队上下已经形成了比学赶帮超的良好局面。二是认真组织政治教育活动,保证官兵政治上永远合格。按照支队的统一部署积极组织部队认真开展“十六大”专题教育学习和“学习十六大,全面建小康,消防怎么办大讨论活动”。学习活动中联系大队官兵的思想实际,结合工作任务特点,认真制定了学习活动方案,层层发动部署,采取灵活多样的形式,搞好教育活动的开展,通过教育学习和大讨论活动的开展,全队形成了良好的学风,上下思想更加统一,目标更加一致,邓小平理论和三个代表的思想更加深入人心,同志们的觉悟有了很大的提高,思想更加稳定,工作更加积极主动,部队的战斗力不断增强。三是抓好部队的警营文化生活,不断陶冶官兵情操。大队在充分发挥所属十中队军乐队的基础上,今年5月份以九中队为依托,与济南九州富得香料有限公司投资2万余元组建了济南消防九州富得威风锣鼓队,经过综合训练,锣鼓队已于国庆节前夕进行了汇报演出。锣鼓队的建成,不仅极大的丰富了官兵的警营文化生活,也标志着部队的文化建设又上了一个大的台阶。四是狠抓部队正规话建设,积极为基层解决实际问题。今年3月份支队确定先行在我大队十中队开展正规化试点工作,为保质保量完成任务,大队一班人统一思想,密切配合,放弃业余休息时间,加班加点,想方设法筹措资金,为十中队投资12万余元改造了基础设施,改变了中队营房基础设施相对较差的状况,为官兵创造了良好工作、学习、生活环境,圆满完成了任务。大队还积极争取资金30万元,购置了监督车2辆、摩拖车三辆、微机3台等办公器材,按照岗位划分了办公区域,购置了办公桌椅。同时积极响应支队的暖心工程,结合总队“十个一工程”的开展,大队又投资近8万元一次性为所属两个中队及大队机关安装空调近30台、并为两个中队配备了蒸饭车、分餐用具,极大地改善了大队机关及中队干战的学习训练生活工作环境,创造了拴心留人的良好氛围,受到支队领导和同志们的一致好评。五是发扬高新精神,唯旗誓夺。大队对支队组织的各项竞赛比武活动非常重视,把此项工作列入大队的重要议事日程。做到每次活动有组织、有计划、有措施、有落实,有专人负责。在支队组织的学习“十六大”演讲比赛中,我大队取得了个人第四名的成绩;在支队组织的条令和安全条例知识竟赛中,我大队取得了一个第二、一个第三的好成绩;在支队组织的“百日大练兵特勤业务比武”中,大队取得了总分第三名、所属九中队取得了总分第四名、所属十中队取得了总分第三名的好成绩。在支队7月24日至8月13日开展的法律文书档案评比活动中获得第四名。六是引入竞争激励机制,加强对大队机关干部的日常管理。为了进一步加强对大队机关干部的日常管理,提高工作办事效率,大队每月从三点名、办公室卫生、警容礼貌、请销假、课余时间的管理、政治学习、交接班等方面,对大队机关干部进行量化考核,成绩与奖惩、评优评先挂钩。通过采取此项措施的落实,大队机关的正规化建设得到加强,干部的工作热情、积极性有了很大提高。七是“五条禁令”落实到位。公安部“五条禁令”颁布实施后,大队按照上级要求迅速召开了贯彻“五条禁令”会议,传达学习贯彻,向全体官兵发放了禁
开展“除五霸”、“抓五小”集中行动。针对当前一些地方黑恶势力犯罪活动有所抬头、滋扰民生的小案件频发那一世小说网 http://等问题,在全市范围内开展“除五霸”、“抓五小”集中行动,重点打击盘踞街道小区强迫提供服务的“街霸”,横行集贸市场以暴力威胁手段强买强卖的“市霸”,垄断或霸占建筑、运输和娱乐等行业的“行霸”,出没乡村街路为非作歹的“地霸”,从事报复、打砸、敲诈等违法活动的“恶霸”;维护社会稳定注重调处“小纠纷”,打击违法犯罪注重侦破“小案件”,安全管理注重整改“小隐患”,服务群众注重做好“小事情”,队伍建设注重解决“小问题”,截止目前,全市共打掉“五霸”108个;侦破“小案件”493起;调解小纠纷642起;查改小隐患1164处;整改小问题153个;切实维护全市社会治安稳定。
开展“治安秩序”专项整治行动。针对群众反映较多的黄赌等治安问题,专门成立领导小组,组织治安、网监、刑侦、禁毒、技侦等部门在全市组织开展为期3个月的“端赌窝、治毒害”专项整治行动,抽调民警深入全市所有娱乐服务场所进行了暗访检查,掌握了真实情况,开展娱乐服务场所、旅馆业等行业、场所大清查、大整顿,严厉查处黄赌等社会丑恶现象。截止目前,共查获各类赌博案件305起,查处涉赌人员810人,刑事处罚16人,治安处罚749人,收缴赌资59.1188万元,打掉赌博团伙42个,查处重点场所178个、电子游戏机室212个、收缴赌博电子游戏机612台,抓获藏匿在旅馆业内的在逃人员2人。进一步净化了社会环境。
实施“平交道口减速板安防工程”建设。为提高对道路交通事故的管控能力,市公安局交警支队积极争取党委、政府的支持,成立工程建设专班,制定了《全市国、省道平交道口安防工程实施方案》,层层明确任务,层层签订责任。建立其它部门密切配合的工作机制,加快全市国、省道“平交道口安防工程”建设。截止五月底,全市共投资987万元,完成国省道平交路口1836处,减速板安装率达100%。该项工程的建设对预防和遏制交通事故发挥了重要作用。全市交通事故四项指数与去年同期相比,分别下降了18%、21 %、23%、16%,最大限度地减少了交通事故发生率。
实施轻微违法行为教育放行工作。为彻底扭转以往重罚款轻教育的作法,市公安局交警支队对20种轻微违法行为,一律采取警告教育放行措施,切实做到只纠正警告不罚款。在日常的路面执勤管理工作中,要求执勤民警既要查处严重违法行为,又要查处轻微违法行为,并且保证每人纠正的轻微违法行为占到纠正总数的25%。对于情节较严重的违法行为,一律依法从严处理,同时还要对驾驶员进行交通安全教育,确保违法当事人在接受处罚的同时受到一次安全教育,进一步规范执勤执法行为,实现了执法的法律效果与社会效果有机统一。
严把剧毒物品运输关。按照公安部工作规范要求,严把行政审批关。指定专人负责,逐级划分了受理经办人、交警支队严格审批程序和权限,认真查验申请人提交的各项资料,严格审查运输车辆、驾驶人、押运人的相关资质,进一步细化工作流程,强化了监督制约机制,实行源头管理、路面监控及规范通行三个原则,确保对剧毒化学品道路交通安全监督管理的各项工作措施落实到位。实现剧毒物品运输零事故的工作目标。
开展“全警接访、全警回访”活动。为切实解决一批事关人民群众切身利益的信访问题,在认真总结前两次信访“百案攻坚”经验的基础上,在全市公安机关开展“全警接访、全警回访”活动,组织局机关全体民警到信访科轮流接访,充分运用政策、法律、经济、行政等多种手段,做好化解工作。交警支队将每月13日定为接访日,由支队、大队主要领导轮流接访,努力将矛盾纠纷化解在基层。真正做到“案件不查清不放过,工作不落实不放过,问题不解决不放过,当事人不息诉不放过”,让来访群众所反映的问题都能得到基本满意的答复,解决了一批事关群众切身利益的问题,消除了矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。
全面落实窗口单位常态化办公和“一站式”服务。为了方便群众利用节假、双休日和中午时间来办事,市公安局出入境、户政、交警等部门调整了窗口服务时间,落实领导带班,窗口保证民警在岗,并严格进行考勤,真正做到“一年365,天天有人”。在办证大厅设置了咨询台、印制办证指南、办证须知、提供表格填写样式等,真正实现咨询、办证、缴费、领证为一体的便捷服务方式,让人民群众少跑弯路,给人民群众白日提供了优质、高效的服务。
开展“二代证”异地办理工作。针对我市外出经商、务工人
一、加强意识教育,增进民警对开展警民恳谈活动的认识和理解
警民恳谈是一种警民互动交流的形式,民警们利用居民晚间纳凉时间,不拘形式召开警民恳谈会,和群众一起纳凉谈心,了解社情,虚心听取群众意见,耐心解答群众疑问,帮助群众解决一些实际困难,向群众传授防范技能,让群众进一步理解公安工作的同时,赢得了群众的赞许和尊重,建立了警民沟通的平台。
为什么要开展“警民恳谈”?“警民恳谈”的意义又在哪里?恳谈活动刚开始时,甭说群众在看热闹,很多民警也表示不理解。针对这种情况,我所开展了一系列以“立警为公,执法为民”、“全心全意为人民服务”等主题的政治思想教育活动,随后在全体民警中开展了几次大讨论,从民警做群众工作中存在“门难进、话难说”等尴尬现象入手,解读恳谈活动的意义,一个共识逐渐达成:“融洽警民关系,构建鱼水关系”是“警民恳谈”活动的重要目标。
二、开展素质培训,加强民警对警民恳谈这一沟通平台的驾驭能力
同样是开展警民恳谈活动,收益明显存在差异,通过对这一现象进行深入探讨研究,我所得出一个结论,要想真正开好一场警民恳谈会,并使其收到最佳的效果,主持恳谈会的民警必须要掌握一些“特殊知识”。随后,我所又把这些“特殊知识”归纳总结为“三会”,并在民警中开展相关培训。
1、会策划宣传
我所所在的xx镇辖区是一个农业大镇,农村群众思想意识相对落后,警民恳谈活动开始之初,群众基本上处于观望状态,有些人甚至是不予理睬,认为这只是公安机关的一种“作秀”。警民恳谈活动虽然进行了几次,但几乎没有起到什么效果。为什么会出现这种情况?经过一段时间的讨论、思考,答案浮出水面:群众根本不明白什么是“警民恳谈”活动,或者是听过一些粗浅的宣传但仍然不明白开展这个活动的意义,以及开展这个活动会给他们带去什么有益之处。
症结所在找到了,我所马上行动起来,将开展“警民恳谈”活动的意义,通过向群众发放海报、《警讯》等资料展开宣传,同时多次邀请村居里的人大代表、党代表及党员干部进行座谈,向他们宣传、讲解开展“警民恳谈”活动的实际意义,及因此带来的正面效益,并通过他们使村里的群众知晓、理解公安机关开展恳谈活动的真正含义。所里又给民警们下达了一个硬命令,要求每次参加警民恳谈活动的民警,在活动的三天前做出一份详细的活动计划,且计划必须有鲜明的主题与充实的内容(包括所需的事实案例与数据)。通过这一些措施的相继落实,随后在XX年12月6日的警民恳谈活动中,立即见到了效果,三个活动点参加恳谈的人数多了好几倍,群众参加讨论的主动性与积极性也明显增高,也没有出现跑题与刻意辱骂警察的言语。
2、会控制气氛
事先的精心策划与宣传,是让老百姓真正接受“警民恳谈”活动的决定性因素。那么,如何把握好整个恳谈活动气氛,则是圆满实现这场恳谈活动最终目标的关键。而作为活动主持人每一名民警,都有必要去学习、掌握了这门控制活动气氛的技能。
一要了解与会者的情绪。人的情绪是心理状态的反映,主持者如果能准确地掌握他们的种种情绪表现,就能适时地调节气氛,采取恰当措施,以圆满实现恳谈活动目标。“察言观色”是常用的办法。比如,恳谈活动刚开始不久,与会者脸带笑容语气轻松,恳谈活动可按既定计划加速进程;如果活动进行中有人不停地表现出不耐烦情绪,主持民警应适当改变恳谈活动形式,或采取有效方法搞活气氛。
二要把握自己表态和发言的火候。民警作为“警民恳谈”活动主持者,要时刻注意自己的表态、发言、引导、插话等艺术,同时这也是恳谈活动进程的调节器,也是恳谈活动成败的一个重要因素。特别是在征求意见时,在开场白中要尽量不直接阐述自己的观点,一般是在多数人发言而意见符合自己的意图之后,或在少数发言而意见与自己的意图相悖之时,才以平静商讨的语气表明自己的态度或阐述自己的观点。并且,主持民警不宜发言过久,插话过多,更不要随便打断他人的发言。
三要注意引导恳谈活动中的争论。恳谈活动讨论时出现不同意见的争论是好现象,说明参加的群众抱着负责的态度,也说明恳谈活动的民主气氛比较浓,此时主持民警就要注意正确引导。首先,主持民警应学会倾听。要创造条件让大家讲话,即使是刺耳的话也要让人讲完,不满的牢骚也要让人发泄。其次,要学会劝说。当某些参加讨论的群众不同意自己的意见时,主持民警应当拿出令人信服的论据来证明自己的观点,说服对方改变态度,而摆出大量的可靠事实是说服人最有效的方法。再次,学会归纳、提炼。不同意见并不一定都错,赞同的意见也不一定全部都对。主持民警要善于从诸多的意见中归纳、提炼出其中合理的、有益的部分,来形成自己的观点,同时认真做好笔记。这样,即使原来持不同意见的人,也会在心理上产生“认同”,进而乐意接受你的主张。最后要善于点拨。当争论到一定程度时,为了不使恳谈活动偏离目标和拖长时间,主持民警应学会驾驭全局。通常的做法是,看准机会,对偏离议题或超出正常争论的现象进行插话或评点,以拨正讨论方法,但要注意语气和措辞。
2010上半年我所在团结村开展警民恳谈活动,有位刚被抢走放在自行车篮里的三千元人民币现金的群众,在恳谈时大骂警察无能,搞得社会治安这么差,害他现金被抢。主持这场恳谈活动的民警小陈听后,笑着对这人说道:“说实话,如果我不是警察,我也会去抢你的钱,一伸手就能得到三千元钱,相信很多人都会去做”。这话一出口,参加恳谈的群众都愣在那里,他们觉得特奇怪,怎么一个警察会说出这样的话?小陈接着又说道:“其实大家想一想,如果当时钱是放在口袋里,那会不会被抢走呢?”这个问题一抛出,在场的群众就都明白了其中的道理,然后小陈又适时的向群众讲解许多防盗防抢的知识,这样不但控制了恳谈活动的气氛与群众的情绪,同时也达到了向群众宣传防盗、防抢知识的目的。
3、会语言艺术
应该说,语言艺术是每个主持“警民恳谈”活动民警都应掌握的一门艺术。在开展警民恳谈活动中,主持民警的重要职能是发动群众、宣传群众、教育群众、增进警民关系,而语言表达是实现这一职能的重要手段。有些人讲话语言形象鲜明、幽默风趣、朴实通俗,听起来声声入耳,具有极强的感染力。听这样的讲话,可谓是一种语言艺术的享受,也容易让人接受。相反,有些人讲话不讲究语言艺术,就很难达到好的宣传效果。如果说策划宣传是让群众真正接受“警民恳谈”活动的决定性因素,控制恳谈活动气氛是圆满实现这场恳谈活动最终目标的关键,那么掌握恳谈时的语言艺术则是保证恳谈活动质量的润滑剂。
一是原则性与灵活性相结合。公安机关是国家的执法机构,每一个民警的言语都代表着公安机关的形象,在恳谈活动中,一定不能够用自己的语言否定国家的法律、法规和方针政策。讨论问题时,不能随意地答复或许诺,不能无原则地议论某人和某事,不能任意地传播小道消息或涉及到有关秘密。在恳谈活动中,贯彻一些上级指示精神时,要注意结合本辖区的实际情况,尽量用通俗易懂的口语来讲自己的话,传达指示精神时要抓住实质,答复问题时要灵活委婉。
二是善用群众语言和幽默语言。群众语言有浓郁的地方特色、通俗易懂、人民群众熟悉和喜爱。它包括俗语、谚语、歇后语等。在讲话中巧妙地运用,能够大大增强语言的感染力。而幽默是语言艺术的精粹。生动幽默的语言能为讲话增添欢声笑语,使之更富有情趣,它能为一次圆满的讲话添加愉快的情感,给听众留下一个欢欣的回忆。
XX年年我所在马桥村举行的一场警民恳谈会,一位老伯突然说了一句,“警察是贼的娘舅,反正抓进去就会放了,所以现在的贼才这么嚣张。”主持这场恳谈活动的辖区民警小罗先是不动声色的任由听后的群众发牢骚,随后突然说了一句“种田要是不用播种、劳作就直接能丰收,肯定每个农民都喜欢”。这一句在大家耳中有些莫名其妙的话,立即吸引了众人的注意力,杂吵的叫骂声也渐渐停了下来,小罗马上用轻松幽默的语气继续说道:“其实我们警察也是人,大家也不想这么累,巴不得世界上的贼都抓进去关在那里,我们每天不用做事白拿工资,换谁都开心。不过很多事不是光想就可以,现在是法制社会,抓贼也要讲证据,而有些贼我们公安机关已经抓了甚至是拘留过了,不过这始终有个时间界限,比如说那个贼被拘留了七天,出来之后在街上再被人遇上,就会误解为这贼公安机关怎么不抓,或者认为公安机关抓了贼又放掉。”
民警小罗很适时宜的在打了前面这个比喻后稍作停顿,在坐的大部分都是农民,这个直白的比喻也容易让他们接受,而随后的解释更使他们明白其中的事实,一场极有可能化为声讨‘公安机关和贼是一家亲’的闹剧,就在民警灵活和幽默言语中消于无形,同时也让群众明白了一些公安机关执法办案中的实际困难,加深了群众对公安机关的理解。
三、完善各项制度,确保警民恳谈活动深入开展
深入推进警民恳谈活动,是实践公安机关“执法为民”主题宗旨,建立和谐警民关系的根本保证。两年多来,我所不断提高认识,加强领导,注重落实,始终把深入推进警民恳谈活动作为日常基础工作的头等大事来抓,并从源头抓起,进一步建立、完善了各项制度,确保了警民恳谈活动的深入开展。
1、领导到场点评制度
所里明确规定,每次开展警民恳谈活动,所领导至少有一名到场参与,并把所领导的到场率作纳入到日常的季度考核之中。参加的领导不仅要协助主持民警开好警民恳谈会,还要在所内每月一次的警民恳谈活动心得交流会上作点评。领导到场点评制度,不仅可以激进民警对恳谈活动的工作热情,还在群众中增加了对这一活动的重视度,同时又能对民警在恳谈中接手的需解决事项起协调和督办作用。
2、观摩、交流、学习制度
【公安档案工作经验材料】推荐阅读:
公安派出所消防监督工作档案管理制06-24
公安机关干部教育培训工作经验材料10-28
20xx年公安党建工作经验交流材料06-23
档案管理经验10-16
森林公安局个人主要事迹材料07-08
公安领导班子个人整改剖析材料09-13
镇公安分局政法系统先进集体事迹材料06-25
公安分局治安管理大队先进集体事迹材料06-16
公安局治安大队民警先进事迹材料10-28
市公安局指挥中心主任先进事迹材料06-17