合作社农机具管理制度(精选8篇)
为了加强合作社财务管理,经理事会提议,成员大会讨论通过,制定财务制度如下:
第一条 :本社用于服务的资金来源包括以下几项
(一)成员会费
(二)在业务范围内开展活动或服务的收入
(三)政府资助
(四)贷款
(五)存款利息
(六)其它正当收入
第二条:本合作社按照国家规定收取会费。
第三条:本合作社经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第四条:本合作社接受的政府资助或社会捐赠均按收时的现值如帐,作为本组织的共有资产,接受审计机关的监督,并予以公布。
第五条:本组织必须根据国家财务规定帐目,配备有专业资格的会计人员。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督,会计人员调动或离职时必须与接管人员办理交接手续。
第六条:开支审批权限,一千元以下有理事长审批,一千元以上有理事会集体研究决定,一万元以上须有成员大会讨论通过。
第七条:每半年向成员大会公布收支情况,接受成员监督。第八条:对模范成员的物质奖励,其金额计入服务成本。第九条:本组织换届或更换法定代表人之前,必须接受社团登记管理或业务主管单位组织的财务审计,本组织实行独立核算并作为产权单位,使成员享有监督权、受益权。
红耀合作社成员盈余分配管理制度
一、设立社员分户账(股份明细表),社员入股的股额、扩股、退股的时间均以为限,其原股指保持不变。
二、成员与本社的所有交易实名记载于各该成员的个人账户中,盈余按交易量(额)的60%返还。
三、按盈余的20%提取公积金,用于本合作社的扩大经营服务能力或弥补亏损。
四、按盈余的10%提取公益金,用于社员、志愿的福利事业。
五、按盈余的10%提取风险基金,用于次后弥补亏损。
六、国家扶持基金、社团捐赠等款项,作为公共积累,不纳入盈余分配。
红耀农机专业合作社议事制度
一、议事程序
凡需要商议、决定的事项,先由各成员提出初步意见,由负责人如集全体成员商议。
二、议事原则
议事应遵循有利于发展的原则进行,各成员应积极表意见和建议,凡经全体成员或三分之二以上成员决定通过的事项必须严格遵循执行。
三、议事范围
1、新添置购买农机具事宜。
2、讨论作业路线事宜。
3、商议维修、更换、购买零部件事宜。
4、油料储备事宜。
5、农机具的淘汰、报废事宜。
6、讨论决定新入社人员、退出人员和负责人更换事宜。
7、需要商议的其它事宜。
红耀农机专业合作社理事会工作职责
一、带领全社员贯彻执行党的路线、方针和政策,服从地方党委政府的领导,接受上级业务主管部门的指导和工作部署,依法经营,诚信经营,增强合作社的凝聚力。
二、组织召开成员大会并报告工作,制订本社发展规划、经营计划、内部管理规章制度、执行成员大会决议。
三、定期召开理事会议,邀请执行理事和社员代表参加,审议社员对各项制度、岗位职责的落实情况,决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分和内部职员的聘用事项。
四、管理本社资产和财务,制定财务决算、盈余分配和亏损弥补等方案,保障本社的财产安全。
五、接受、答复、处理执行监事提出的有关质询和建议,决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项;决定聘任或解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员。
六、组织开展成员技术培训和经验交流活动,搞好农机作业、推广和使用等各项工作。
红耀农机专业合作社成员行为守则
一、遵守本社章程和各项规章制度,执行成员大会和理事会决议
二、积极参加本社各项业务活动,接受本社提供的技术指导,按照本社规定的标准为社员提供农业机械作业、新技术引进、新机具推广等环节服务,维护成员的合法权益,履行好与本社签订的业务合同,发扬互助协作精神,谋求共同发展。
三、爱社敬业,甘愿奉献,维护本社利、爱护生产经营设备、保护本社成员共有财产。
四、诚信为本、规范经营、不从事损害本社成员共同利益的活动。
五、相信科学、勇于创新、自觉搞好生产和科技推广,争做致富能手和技术标兵。
六、团结协作、促进发展,积极反映有关情况,提出改进本社工作的意见和建议。
红耀农机专业合作社理事长工作职责
一、理事长是合作社的法人代表,主持合作社全面工作,研究决定本社重大事项,负责召集并主持理事会议,主持成员大会,代表理事会向成员大会报告工作。
二、遵守合作社章程,组织实施成员大会和理事会决议,检查决议实施情况,履行成员大会和理事会授予的各项工作职责,接受成员和执行监事的监督。
三、签署本社成员出资证明;签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其它专业技术人员聘书;代表本社签订合同等。
四、负责理事会的日常管理,执行财务管理的有关纪律,对全体成员负责。
五、经常检查、了解各部门的工作和生产经营情况,广泛听取意见和建议,根据成员要求和生产经营情况,积极开展各项服务活动。
六、认真组织市场调研,研究制定合作社的发展计划和中长期发展规划。
七、带头搞好农机作业和农机推广工作,敢于承担责任和风险,求真务实,勤俭兴社,起到合作社领头人应有的典范作用。
红耀农机合作社执行监事工作职责
监督理事会对成员大会决议和本社章程执行情况;监督理事长、理事会成员履行职责情况。及时收集成员的意见和建议,不断改进工作。
一、监督检查本社生产经营业务情况,负责本社财务审核监察工作。列席理事会会议,向理事长或理事会提出工作质询和改进工作的建议。
二、提议召开临时成员大会。
三、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况,监督成员依法经营、诚信经营、文明经营情况,发现问题及时汇报,并协助理事会及时解决。
四、向成员大会提出监察报告。
1 存在的问题
(1)缺乏懂技术、会管理、有魄力的领航人。农机专业合作社是一个小经济实体,也是一个小团队,有没有战斗力、凝聚力和向心力,能不能打“硬仗”,要看“领航人”。领导不力,合作社就会像一盘散沙,缺乏生机与活力,就会出现有利就和、无力就散。如果合作社成员只愿享受合作社权利,不愿尽合作社成员义务,没有集体主义观念,这样的农机专业合作社就失去了成立的意义,不会发展壮大起来。
(2)缺乏健全的管理体制。尽管在农机专业合作社成立、注册和登记时,当地民政部门和工商部门都重点强调了要执行《农机专业合作社章程》,可合作社成员在入社时不太懂这一点。农民大都请中介服务公司代办入社,虽然证照拿到了手,可他们对《章程》的内容根本不熟悉,更不要说互相监督执行。使农民间结合成立合作社的,大多数是简单的书面协议,有的只是几家有大型农机的大户把农机放在一起,合伙建一个农机具停放棚或维修保养间,而实际作业时,“人各一把号,各吹各的调”,有合作之名,无合作之实,也有的只是低层次的相互搭配,没有真正意义上的合作。这里的关键问题就是没有健全的管理体制。
(3)缺少必要的维修场地和维修设备。有的农机专业合作社,没有像样的维修场所,缺少必备的维修工具,特别是专用维修工具。这样的合作社不要说对外搞维修服务,就是合作社内部的农机检修保养也解决不了。
(4)缺乏标准化措施。 (1) 缺乏统一的维修服务收费标准公示。部分合作社在对外服务时,根据亲疏、远近随意浮动收费标准。 (2) 缺乏统一的农田作业量化服务技术参数,如深耕、旋耕、秸秆还田、施肥、播种以及机收等应达到的标准。 (3) 缺乏农机统一存放标准化措施及入库验收规定等。
(5)对外沟通协调能力差。大部分农机专业合作社农田作业带有很大的随意性或盲目性,作业项目大多是靠亲朋好友相互介绍,很少能做到主动与外界沟通签订作业合同,依照合同承揽服务项目及订单作业。
(6)合作社成员品牌意识不强。笔者在走访时,同部分农机专业合作社成员交谈,当谈及品牌概念时,一成员只是淡淡一笑说:“犁个地,收种个庄稼要啥子品牌,俺又不造机器”。
2 发展建议
(1)帮助找准领路人。各级政府及有关部门要关心农机专业合作社,应出台对农机专业合作社有利的优惠政策和扶持措施,其中最重要的就是给合作社找一个好的领路人。
(2)帮助建章立制。农机管理部门应帮助农机专业合作社健全符合当地实际的管理制度,鼓励创新增收,明确奖罚措施,让合作社运作有章可依,用制度管人、管事,用制度规范社员的行为、行动,做到一切行动听指挥,在对外服务作业上统一调配、通力协作、优势互补,充分发挥合作社潜能,增强合作社活力。
(3)扶大扶强。扶持和树立好的农机专业合作社典型,充分宣传和扩大优秀合作社的辐射带头作用,全面引导、提升合作社服务能力和水平。
(4)帮助完善技术服务标准。农机管理部门应根据当地情况,核定农机维修工时定额和收费标准,完善并公布农田作业技术参数,使量化后的作业服务标准牢牢记在社员心里,使农机专业合作社社员既能按标准去做,又能相互监督。
(5)做好沟通协调工作。对农机专业合作社来讲就是促进与农户、生产厂商及政府间的双向了解,建立良好的公共关系。要用好的沟通协调优化自身关系资源,以踏实的作风、良好的信誉赢得作业信息资源和获得政府的支持,争得优惠政策,让关系资源转化为无形资产,进而转化为生产效益。
关键词:农机专业合作社;规范化管理模式;构建
中图分类号: F71 F32 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2013)-10-47-1
最近几年来,农机专业合作社有了良好的发展,为农村建设和农业的发展做出了相当大的贡献。然而,其中还存有不容忽视的问题,例如缺乏相应的机制与规范化的管理模式。这些问题的存在严重制约了农机专业合作社正常的发展。如何做好农机专业合作社规范化管理,对农业发展和农村建设都有着重要的意义。因此,应在遵循相关的法律法规以及全面了解自身状况的基础之上,构建一套农机专业合作社规范化管理模式对其各个方面进行管理,这种管理模式能够有效解决农机专业合作社存在的问题。
1 做好计划方案,有效运用资源
1.1设定方案的注意要点
做好相关的设计方案使农机专业合作社的各项工作能够顺利开展。要想保证计划方案能够科学合理地进行,首先要具体情况具体分析,有目的有方向地开展设计;其次是为完成农作物在播种前、生长阶段以及成熟收成时期的作业任务,就需要农机专业合作社把相关机械操作应用到农田中,可增加农作物的产量,继而提高了的农民的收入;再次是农机专业合作社要具备保质保量、一定的经济负担,根据农机的性能,妥善安排作业强度;最后要按照农民的相关标准,采取设立作业合同的方法。
1.2设定方案的措施
根据计划方案应用时间,可有长期方案与短期方案。让二者有效整合,紧密联系,就形成了农机专业合作社计划方案机制。在设定方案的时候,在综合其影响因素如作物种类、耕地范围、播种方法、经营模式、机械化程度等方面的基础上,按照农机专业合作社农机数量、机械型号、经济剩余等情况,制定长期方案,如年度方案、五年作业方案。
2 加强机务方面规范化管理
2.1农机使用
2.1.1农机进行农田作业的时候,其运作要与相关技术相符,禁止不按操作规章进行机械运作,设置作业质量检测机制,确保农机能够按时完成其规定的工作量。
2.2.2对最近采购和维修过的农机,要根据操作规章开展试运转的测试,并记录技术档案信息,在检测技术状态良好之后,才能用于生产。
2.2.3根据农机作业方案,在农机作业之前划分作业区域,设置好作业路线,并对作业人员开展有关的培训。
2.2.4按照实际情况,有效编制农机,合理分组,体现较高的作业效率。要保证农机没有质量方面的问题,其各项指标都能满足农业技术的要求。
2.2农机维修
2.2.1农机合作社要设立农机技术维修保养管理制度,根据农机各项参数确定其保养周期,达到技术保养的要求,让待用的农机始终处于完好状态。
2.2.2维修农机时,尽量做到不泄油、不滴水、不跑气、不漏电,对一些残渣进行清理,密封好柴油箱口、汽油箱口等,确保其性能完好。
2.2.3要做到农机的定期修理工作,要保持其能够灵活地进行操作、运转、升降,防止其松动、变形、生锈、钝刀等。
2.2.4设置油料仓库、配件仓库和农机存放仓库,配有保养室,并保持干燥整洁,设有相应的防火、防潮设施。
3加强财务方面规范化管理
3.1财务预算管理
农机专业合作社的财务预算在农业生产中起着关键的作用,按照生产目标,确保在达到农业生产对资源的要求量的同时,考察资源的使用是否合理。财务预算的设计方案,要根据设计预算的规定,把去年的工作量作为前提,设置今年的定额标准,再设置作业成本预算。
3.2成本管理
农机专业合作社开展成本管理是为了激发合作社成员的热情,在确保工作质量的基础上,对正常生产各流程进行有效管理,达到用较低的耗费获得较高的经济效益。先是完成成本管理的安排工作,例如设定开支范围、树立成本核算的目标等;二是设立成本核算任务,如油料支出、维修支出、工作人员出勤率等,最终降低了作业的成本费用。
4 加强劳动方面管理规范化管理
农机专用合作社作为用农机进行生产的单位组织,应该设定劳动部门,调解好劳动分工和协作,有助于建设正常的生产秩序,使其有预算地进行生产、不断增加劳动效率和管理水准。
5 结论
基于以上论述,要想构建一套有效的现代农机专业合作社规范化管理模式,就必须先做好设计规划方案,对资源进行合理的运用,加强农机专用合作社机务、财务、劳动等方面的管理,建立健全管理制度,保证其规范化,科学合理地对现代农机合作社进行管理。
参考文献
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一、概况
1、基本情况。徳安现代农机专业合作社是在在国家惠农政策的鼓舞下,由农机大户自发组建的服务型专业合作社。2010年8月末,由村两委班子牵头确立产生,农机专业合作社成立后,拥有大型农用拖拉机6台、联合收割机9台、配套农机具17套,附属设备:青贮机、种子处理机、加油车各一台。一个拥有1200万元固定资产,配套动力2200多马力的现代农机合作社,如何在村域经济建设中发挥其作用是摆在所有德安村人面前亟待解决的问题。为找到一个新的切实可行的农村致富道路,集村两委班子成员、先进党员及村民部分代表在一起共同研究,首先从我村土地种植面积小如何更有效的发挥大型农机机械化作业这一问题进行充分论证得出结论:首先,就是充分利用现有的生产力,打破一家一户小规模生产模式,达到立足市场解放劳动力,节约生产资料,共享先进科技,使农民生产、生活得到最大的提高,确定成立以全程机械化作业为主,整合零散土地集约生产,向外积极输送劳力为主的合作社。其次利用农机设备先进、动力足、配套设备齐全的优势,辐射周边永和、凤山两个村将两个村近4万亩土地,以流转或代耕的方式使其成为农机合作社的服务对象。第三,采取“公司+农户+基地”的形式开展农机服务。
2、建章立制。合作社有牌子和固定的办公场所,设立了信息、维修、培训等服务机构,有健全的财务制度、管理制度,组织机构民主选举产生,有成员大会记录,股金设置合理;合作社有55名社员,其中技术人员16名,均在农机部门取得了操作证,有成套的农机作业机具,机具服务基本覆盖了新发乡近一半的土地,作业机具总价值达1000万元。
二、主要做法及成效
2011年在市农机局的倡导下,德安现代农机合作社,派出合作社主要负责人到克山人发现代农机合作社学习先进经验。在总结仁发“出台政策,大力扶持;立足实际,科学组建;注重质量,夯实基础;建立机制,提升管理;强化培训,提高人员素质;整合资源,打造服务体系;加大宣传,因势利导;创新方式,灵活经营.”的先进经验的前体下,结合我合作社的实际形成自己一套独特做法:
做法:
1、“多元化”服务,提供给农户更多自主权
合作社在不改变农户土地承包权的前提下,提供三种服务模式供农户自主选择:
一是土地流转,农户将承包地以五年为一个周期流转给合作社经营,租赁款可以结算现金或粮食由合作社交给农户。
二是代耕,农户承包田自主经营,由合作社提供粮食生产全程机械化服务,农户向合作社交纳相应的服务费。
三是入股,农户以土地或现金入股合作社,经社员代表大会决议吸收其为合作社社员,并由财务部核算农户入股的土地或现金,所占的股金份额。在一个生产周期结束后按股金比列分红。
2、“农机合作社+农民种植合作社+养殖合作社”,实现互利共赢。由农民种植合作社、养殖合作社以入股的形式注入资金,购买工农业机械等先进设备,壮大了农机合作社实力。农机合作社以其等同于其他社员的优惠价格为农民种、养殖合作社提供全程现代化的农机服务,减少了种、养植合作社的生产成本。三个合作社资源互补,利益共享积极参与农业产业化的推进。农机合作社“多元化”服务和“农机合作社+农民种植合作社+养殖合作社”的经营模式,提高了合作社的组织化程度,实现了农业产业化、集约化经营,推进了农机作业服务的社会化和市场化进程,实现了经济效益和社会效益的双丰收。
成效:
一是加快了农机新机具、新技术推广步伐,经济效益和社会效益双丰收。推进了社会各项事业机械化进程。合作社今年开展中耕作业10200亩、机收作业33750亩,深松整地面积3750亩,播种面积6750亩农机作业总收入244万元,实现农机作业纯收入104万元。二是整合农机资源,提供了技术保障。合作社不定期参加市农机局举办的农机技术培训班,为广大有机户提供了学习交流的机会。合作社成立来,先后选派合作社驾驶维修人员参加省农机局举办的驾驶维修技术培训班、先后参加各类培训23次,为机手开展机械作业提供了技术保障。
三、基本经验
合作社,只要始终抓住社员增收这条主线不放,高标准优质量服务用机户,在生产中不断创新经营模式,才能真正促进农业增效农民增收。回顾我合作社从筹备、成立至今,总结出几点经验:
(一)必须要改变传统的农业生产经营模式。这么多年来,农民仍处于传统的生产模式,土地一家一户一小块再加一点钱,仍是单家独户经营、单打独斗的生产模式,收入低、致富能力弱,抗风险能力差,辛辛苦苦一年仅能解决温饱。而成立合作社,可将分散于农户手中的资金、土地等有限的资源进行整合,壮大生产力量,组织农户们联合进行产业化的生产,发展优质高效的现代农业,找准发财路子,什么赚钱本社发展什么,走规模化、产业化、现代化农业发展之路,才能切实加快经济发展的步伐。
(二)政府的扶持和引导是我们成立合作社的基础。在合作社的成立过程中,感到最难的就是资金问题。虽然农民现在手中有了一点钱,但要发展产业化的农业,完全依靠农民自行解决资金问题难度很大。在我社成立过程中,政府给予了大力的支持。
(三)成立合作社要充分发挥基层党组织的作用。一个村党支部战斗力、凝聚力都很
全县农机专业合作社、农机从业人员:你们好!
辞旧岁一元复始,迎新春万象更新。
春节即将来临,××县农机局暨农机监理所向为我县农机化发展付出艰辛劳动、做出突出贡献的所有农机专业合作社、农机从业人员,向关心、支持××农机发展的各级领导、各界人士,向全县农机战线广大干部员工、职工家属表示衷心的感谢和崇高的敬意,并致以节日的问候和良好的祝愿!
过去的一年,是我县加快转变农机化发展方式,推进农机农艺融合、农机化信息化融合;推广先进适用农机化装备技术;完善新型农机社会化服务体系;全面提升农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平的一年。是全县农机系统干部职工、农机专业合作社和广大农机从业人员上下一心、团结奋斗的一年。是全县农机化各项工作亮点纷呈、成绩辉煌的一年。
一年来,××县农机局在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,农机化事业取得了丰硕的成果。全县水稻机械化种植、玉米机收、农机深松整地、保护性耕作技术推广、“平安农机”创建和农机合作组织建设等项工作稳步推进、扎实有效,取得了新成就;全县农机总动力达到26万千瓦,同比增长 %;农机总值达到1.8亿元,同比增长%;拖拉机保有量13,800 台,同比增长15.4%;农机化综合水平达到 %。农业机械在农业增产和抗灾救灾中发挥了不可替代的重要作用。
旧岁已展千重锦,新年再进百尺杆。
展望2013年,农机化进一步快速发展的机遇,为××农机人描绘了宏伟的蓝图和广阔的美好前景。十八大的胜利召开,鼓舞了士气,振奋了人心。我们将以更加高昂的斗志和饱满的热情迎接新的挑战,同心同德同调同力,手拉手、肩并肩,大踏步地向前,共同谱写××农机辉煌灿烂的新篇章,为全县实现又好又快发展做出新的、更大的贡献!
临近年终岁末,农村人员出行增加,县农机局、农机监理所温馨提醒全县农机驾驶人员出车时自觉遵守《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等安全生产的法律、法规,确保农机安全生产,确保全县人民过一个平安、祥和的节日。
日月开新元,天地又一春。
值此春节即将来临之际,县农机局局长××、副局长×××、×××,农机监理所所长×××向全县农机专业合作社、农机从业人员、并向农机系统干部职工拜个早年,祝大家新春快乐,阖家幸福,万事如意!
最后,衷心祝愿全县人民和各界朋友新春吉祥、身体健康,阖家安康、事业兴旺!
××县农机局
××县农机监理所
《枣庄市台儿庄区农机专业合作社现场观摩及经验交流材料》
一、我区农机专业合作社基本情况
台儿庄区总面积538.5平方公里,其中耕地面积41余万亩,辖5镇1街,共有211个行政村,农业人口23万。截止到2011年底全区已拥有农机总动力31.1万千瓦,各型拖拉机6300台,其中大中型拖拉机2600余台,联合收割机900余台,各种配套农机具16000台套。由于各种因素的影响,一家一户经营规模小,生产能力弱,农机新技术推广慢等问题,严重制约了农业生产经营活动的开展。因此,我区农机部门把培育发展农机专业合作社作为推进农机社会化服务的一项重要内容。
从2008年至今我区共成立农机专业合作社17家,会员298户,拥有大中型拖拉机180台、联合收割机127余台、免耕播种机等配套农机具600台(套),固定资产总额达2000多万元。服务于农户的数量达到38000户,从业人员达到680人。
二、农机专业合作社在我区农业生产中带来的效益
合作社成立以来,始终坚持服务农业,服务社员,服务农民;诚信守约,用户至上,质量第一,合理收费;突破地域,跨区作业;提供多功能农机作业服务,创一流服务品牌的服务宗旨,不断完善服务功能,增强自我造血能力,积极促进社员增收。合作社以种植业农机服务为重点,突出农机跨区作业,创合作社服务品牌。合作社在不断创新服务模式的同时,最大程度地发挥农机作用,提高农机化作业水平,促进农业生产的发展和农民增产增收。在组织好外出跨区作业的同时,也积极吸引外地机械到本地一起参加机收会战,设立跨区作业接待处,为他们提供配件、油料供应、食宿等服务工作。几年来,与安徽的阜阳、蒙城、利辛、怀远、涡阳,河南省的驻马店、漯河以及本地相邻区市合作社结成了对子,联动互派机械,收到了很好的效果,取得了较好的社会效益和经济效益。合作社按照利益共享、风险共担的原则,对机具实行“五统一、一核算”管理,集体作业,单机核算,开展订单作业和合同作业2011年共签订作业合同160份,完成作业面积16万亩,年收入达到950万元,真正做到了成立一个,服务一片,带动一方。
三、树立典型,发挥辐射带动作用
为了更好地发挥农机专业合作社的作用,我们重点抓了合作社的建设,以点带面推动我区农机专业合作社有序地发展。2010年惠民农机专业合作社进行土地流转1000余亩进行土豆蔬菜等种植,合作社将流转土地统一进行调整,科学规划,实行“统一机械耕作,统一供种、肥,统一病虫防治等田间管理,统一技术标准”的四个统一经营之路,确保流转田的高产丰收,积极发挥典型带动作用。大大节约了成本开支。带动周边土豆种植500余亩,可增加农民收入10万余元。惠民农机专业合作社先后受到了省办的表彰和奖励,2009年获得省农机办“农机规模化作业推进项目”奖励,同时获得台儿庄区“优秀专业合作社”称号,2011年4月12日省政府在潍坊市组织召开的全省农业机械化工作会议上,台儿庄区惠民农机专业合作社被授予“全省明星农机合作社”称号,该合作社是我市唯一受到省表彰奖励的农机专业合作社。东方农机专业合作社作为农民专业合作社的典型投资30余万元新建办公室和车库,建筑面积达到800㎡,2011年完成作业面积1.6万亩,收入达到86万元,获得省2010年“农机规模化作业推进项目”。
农机专业合作社的建立,使各家各户的机具组合到一起联合作业,提高了农机使用效率,降低了作业成本。让大型农业机械得到充分利用,提高工作效率,又促进了农机新机具、新技术的使用和推广,带动走农机致富道路。
四、我区农机专业合作社存在的问题
1、我区农机专业服务合作组织发展尚处在初级阶段,管理不够规范,制度还不健全。
2、资金不足。农机专业合作社资金筹措困难,难以继续发展壮大,阻限发展步伐。
3、培训机制不健全,缺乏专门的技术人员和专业的管理人员。
4、基础设施建设有待完善加强。
五、促进农机专业合作社发展的政策建议
1.进一步争取落实利于农机专业合作社发展的各项政策,加大扶持,促进健康发展。通过补贴资金和项目等有效手段,加大培育和扶持的力度,扩大合作社的实力和规模,促进农机合作社积极、稳妥、有序、健康的发展。农机部门应在其工商登记、财政补贴、税收优惠、保证农机用油等方面成为广大农机户的坚强后盾。2.加强安全、技术培训。一些农机操作人员,安全意识不强,操作技术不过硬,在麦收期间盲目操作,易造成机毁人伤事件,严重影响农机户的作业收入。因此,各合作社要对全县农机手加强技术、安全培训,避免农机手出现不应有的损失。
3、积极稳妥,推进土地流转。要突破一家一户小规模经营的制约,引导农民要尽最大可能流转土地,实行连片整地,实现土地连片种植,使农业机械从家庭自用型向社会化服务型转化,大大提高农机具的利用率和使用效益,为农机化事业发展提供空间。
4、树立典型,确保发展方向。大力宣传农机合作组织的先进典型和成功经验,增强农民对农机专业合作社的认同感和加入合作社的积极性。发展农机合作经济组织,政府应当采取引导和扶持的方法,以典型示范推动其发展。要推出一批农机专业合作组织的先进典型,总结推广它们的做法和经验,带动更多的合作经济组织发展。
这些合作社的人员构成大致可划分为:职业经理人、技术工人和杂工。根据在榆树市田丰农机合作社的走访调查, 从这些工种的重要性、现状, 结合理论知识, 就如何进行管理及如何着手未来的发展方向, 从人力资源管理的角度对农机合作社的发展进行讨论。
1 职业经理人
职业经理人并非一般的打工者, 他行使的是管理职能, 是把企业内部各种生产要素组织起来并使之发挥最大效益的人员。职业经理人以打造和规范企业管理秩序为使命, 从管理理念、管理技术、制度建设、团队培养等方面入手, 建立良好的企业经营管理秩序。这种人才在民营企业是一种相对稀缺的资源, 特别是加入WTO以后, 信息共享与人才共用已从区域化走向国际化, 人才争夺也走向了国际化。相比之下, 民营企业在用人环境及条件上显然无法建立和国企、外企相抗衡的竞争优势, 所以, 引进优秀人才需要民企付出更多的努力与成本。
与此同时, 企业为了有优势留住优秀人才, 为其提供好的环境和机制, 但是职业经理人等中高层往往是企业流动频率最高的群体。而对一个企业的竞争力及内部经营管理的延续性, 构成最大危害的往往就是高管或者职业经理人的突然离职。尤其对于民营企业来说, 这样的人事危机是可怕的, 但是就目前来说, 很多中小企业都没有这样的人才储备意识, 因此造成人才流失后的真空管理, 为企业带来灾难性的后果。
在企业, 优秀经理人的人格魅力, 自身的文化素质和修养, 对部门甚至整个企业都能够起到良好的带头作用, 一个优秀的职业经理人对企业是一种榜样的形象存在, 是员工对企业文化的一种认同。如果这样的人才流失, 会对员工的士气和信心有一定的打击。
企业在塑造和建立一种兼具稳定性、吸附性以及包容性的企业文化的基础上, 应该建立一套“人才预警”机制, 这样能有效了解企业内部发展培养和储存人才机制的不足, 又能避免中高层管理人才流失造成的风险, 同时这种人才开发与培养体制在客观上还能起到激励人才、提高企业文化凝聚力、促进企业生产力水平提升等作用。
2 技术工人
2.1 技术工人的重要性
与企业的生产密切相关。现在企业建设的重要力量是技术工人素质的高低, 作为生产岗位的一把手, 技术工人的素质直接影响企业今后的发展和经营目标的实现。特别是高级技术工人, 他们是企业队伍的重要组成部分, 是企业的核心员工, 专家因此呼吁, 技术工人的地位等同于本科生, 他们同科技人才、管理人才一样。
2.2 技术工人的现状
现如今人们普遍认为“人力资源是企业的第一资源, 企业的竞争力归根到底就是人才的竞争。”而企业已经将人才建设当做一项重要的工作来进行。
农机行业这些年十分重视技术工人队伍建设, 培养了大批技术人才。但在有的单位, 技师和高级技师在技术工人中的比例偏低、技能人才“青黄不接”的现象仍然存在, 这在一定程度上制约了企业的发展。
2.2.1 企业要实现持续健康发展, 就应该积极推进技术工人队伍建设。
加强技术工人的思想教育, 引导年轻技术工人学习技术。技术具有快速发展、更新的特点, 对技术的学习必须是持续的学习。因而, 企业要对技术工人进行竞争意识、发展意识、创新意识、终身学习意识的教育, 使他们逐步认识到:技术工人的成长要依靠企业的培养, 也需要自身的不断努力。首先, 企业可以在文化建设上倡导“终生学习、岗位成才”的理念, 形成“学习新技术、增长新技能”的氛围和环境, 通过树立、宣传、表彰学习技术的先进典型, 鼓励职工学习钻研技术, 激发他们的学习热情。其次, 企业可以建立学习论坛, 鼓励职工在论坛上讨论技术、交流学习感受、传授知识等。论坛的建立, 不仅可以开辟职工间技术交流的通道, 也能为职工间的情感沟通搭建桥梁。再次, 企业可以建立学习激励机制。通过奖励、报销学习费用、树立先进典型等形式, 给予认真学习技术、积极上进的职工物质激励和精神奖励。因岗招人, 鼓励技术工人岗位成才。企业在招收人才的过程中, 应充分认识到“文凭不等于水平、学历不等于技艺”, 避免“人才高消费”的现象, 做到因岗招人。技术工人可以由高职、技校学生来担任, 他们的职业定位准确、有较强的实际动手能力, 且安于在本职岗位上成长。一家专业调查公司的一项调查表明, 一个青年从学校毕业到成长为企业的高级技术人才, 至少需要在工作岗位上历练5至6年的时间。所以, 接受高等教育和职业技术教育是基础, 岗位成才的关键是岗位实践, 因为通过岗位实践获得的知识更具实用性和现实性。
2.2.2 建立长效培训机制。
培训是推进技术工人队伍建设的重要手段。企业可以建立岗位分析机制, 确定相关岗位所需的技能和从业人员当前的技术水平, 找出技术工人当前缺乏的技能和知识, 本着“缺啥补啥”的原则, 利用企业内部师资和社会师资开办各类技能培训班, 提高技术工人的整体素质。
2.2.3 完善激励机制, 推行绩效考核, 实行竞争上岗。
企业可以建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点, 并注重职业道德和职业知识水平的技能人才业绩评价体系和激励机制, 对具备高技能、高素质、业绩优的技术工人进行奖励, 激励技术工人钻研业务, 提高自身素质。企业还可以依照岗位职能要求, 实行技术工人竞聘上岗, 以岗定薪, 将企业培训需求转化为员工个人发展的迫切需求, 最大限度地调动员工自主学习、岗位成才的积极性。
2.2.4 建立技术管理机制, 完善技术工人成长通道。
企业可以建立技术管理机制, 合理评价、使用技术工人, 做到人尽其才, 同时培养各方面的专才。另外, 技术管理机制建立后, 可以吸收知识丰富、技术过硬, 且具备一定管理能力的优秀技术工人从事技术管理工作, 为技术工人的成长开辟新的通道。
3 总结
企业在发展壮大过程中有许多不容忽视并且需要不断解决的问题, 企业在发展方向上可以按自己所需的岗位来发展。企业要利用每一个可利用的资源, 充分发挥自身企业的优势。在选择上, 无论是职业经理人、技术工人, 还是杂工, 都需要引起企业管理者的高度重视, 因为每个工种都是企业必不可少的生产要素。对于小型企业而言, 需要的是灵活运用, 易于掌控, 但是管理作为一门深奥的学问, 如何巧妙运用, 将成为企业解决如何选人、用人、育人、留人, 如何将四者有机结合起来, 如何发挥四者最大潜能的灵丹妙药。
参考文献
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[2]艾青瑞, 赵炳南, 赵新子, 苑志坚, 孙维一.农机合作社发展的实践与思考[J].农业与技术, 2013 (01) .
“梦实农机合作社”按照社区集体控股51%、村民控股49%的比例运作,通过 “政府补贴一块、厂家让利一块、银行贷款一块、干部群众筹集一块”的方法,筹集了40万元的启动资金,一次性购置了6台小麦联合收割机和配套机械,为入社村民提供耕、种、管统一服务。目前合作社拥有大型小麦收割机8台、玉米收割机3台、拖拉机7台、打捆机3台,其他小型农机具一应俱全,不仅满足了附近3个村1251名社员2906亩耕地的机械作业需求,还为合作社以外的农民耕种的600亩土地进行了农机作业服务。“发展农机合作社是农业实现规模经营,获得规模效益的必由之路。只有应用大型农业机械,才能节省种地成本,增加作物产量,解放大量劳动力,使他们从事二、三产业,从而达到增收致富的目的。”该县农机局局长郭新江说。针对当前农业分散种植经营成本高、效益低,外出务工农民顾此失彼,亟须新型农业社会化配套服务,临邑县发挥大中型农业机械多的优势,鼓励农机大户、种植大户、经济能人领办创办农机专业合作社,鼓励群众以资金、技术、农机具或土地入股,由合作社统一组织生产经营,为社员提供从种到收的全过程服务,实行规模化、机械化作业。
针对资金紧张的实际问题,该县财政每年都拿出专款,以奖代补鼓励兴办农机合作社,仅去年县财政就拿出三百多万元用于发展农机事业。同时,为使合作社尽快发展壮大,农机局在落实农机购置补贴政策、阳光工程农机培训等惠农项目时,重点向农机合作社倾斜。该县农机购置补贴资金由2004年的25万元增长到2014年的1320万元,购机金额由350万元增长到6000万元,全县农机合作社也从无到有,迅速发展到72家,机械总动力由125万千瓦增加到190万千瓦。
为使农机合作社有序发展,该县结合各乡镇(街道)农业机械拥有量、耕地面积及农机大户数量,搞好农机合作社位置的选定和规划。在此基础上,成立了由有关部门组成的农机服务中心,乡镇成立了农机服务站,社区配有信息服务员,对全县2350台小麦收割机、960台玉米播种机等重点农业机械全部建立台账,对全县184个农村社区的作物地块成熟时间进行预测登记,为适时收割做好准备;由县农机服务中心对各种农机进行统一调配,与72家农机合作社理事长和5000名农机手建立联系,通过短信服务平台,定期发送短信,公布区域种、收进度情况,使机械就近作业,提高了生产效率,实现了机械利用最大化和种、收时间最短化。
自2008年建立“富民农机专业合作社”以来,临邑县共成立了72家农机合作社,这不仅把分散的农机户组织起来,有效整合了农机资源,还提升了全县农业生产水平,促进了农业提质增效、农民持续增收。在农机合作社的助推下,该县粮食生产实现了“十二连增”,连续七年被评为全国粮食生产先进县。2014年“三夏”期间,全县82万亩小麦仅用7天时间就实现颗粒归仓,从小麦收割到玉米播种仅用10天时间,全县小麦机收率99.6%、机播率99.8%。整个“三夏”比往年缩短了5天,节省开支约五千万元。同时,还组织426台小麦联合收割机跨区作业,有偿服务,毛收入约两千万元。
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